Six mois d’action contre la crise

18 mai 2009

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Comme tous ses voisins la France est durement touchée par la crise… mais elle résiste mieux

La France comme ses partenaires européens est victime de cette crise qu’elle n’a pas provoquée.

Mais grâce au courage des Français et à l’action déterminée du Président Nicolas Sarkozy et du Gouvernement, la France résiste mieux que ses voisins.

La récession devrait être relativement moins sévère en France qu’ailleurs.

Prévisions de croissance en 2009

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2008 2009

Source: consensus forecast

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France

Zone euro

en %

Variation du PIB au 1er trimestre 2009

France -1,2%

Royaume-Uni -1,8%

Zone euro -2,5%

Allemagne -3,8%

Etats-Unis -1,6%

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La stratégie française face à la crise: anticipation, information, action rapide

Le Président de la République et le Gouvernement ont réagi très vite :

15 septembre 2008 : Faillite de Lehman Brothers et panique financière 25 septembre 2008 : discours de Toulon pour dire la vérité aux Français et annonce de la

garantie de l’Etat pour l’ensemble du système bancaire

Une action rapide pour sauver l’épargne des Français et moraliser le secteur financier :

12 octobre 2008 : réunion historique de l’Euro-groupe à Paris pour sauver le système bancaire européen

23 octobre 2008 : premières mesures de soutien à l’économie, création du Fonds stratégique d’investissement (FSI) et nomination du Médiateur du Crédit, René RICOL

15 novembre 2008 : 1er sommet du G20 à Washington

Des mesures efficaces et à effet immédiat :

4 décembre 2008 : présentation du Plan de relance à Douai 18 février 2009 : « Sommet social » à l’Elysée 10 avril 2008 : Mise en place du Fonds d’investissement social (Fiso) 24 avril 2009 : Annonce du Plan d’urgence pour l’emploi des jeunes

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Le Gouvernement a fondé le plan de relance sur des mesures ciblées, énergiques et à effet rapide

Priorité à l’investissement : 26 Mds €

• 11 Mds € d’investissement direct de l’Etat• 11, 4 Mds € d’aide à la trésorerie des entreprises• 4 Mds € d’investissement des entreprises

publiques

Soutien aux Français les plus exposés :

• Suppression des 2ème et 3ème tiers provisionnels pour 6 millions de Français

• Indemnisation du chômage partiel portée à 90% du salaire net

• Prime de 150 € aux 3 millions de familles bénéficiaires de l’ARS

• Prime de 500 € à tous les salariés précaires n'ayant pas accumulé suffisamment de droits à l’indemnisation pour bénéficier de l'assurance chômage ;

• Le RSA = 1,5 Md€ par an (soit 3 Mds € sur la période 2009 – 2010) + acompte de 200 € en avril aux 4 millions de bénéficiaires futurs du RSA

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France(chiffrageMINEIE)

États-Unis Espagne Allemagne Japon Royaume-Uni

Italie

2009 2010

Source : MINEIE (France) et OCDE (hors France)

►Près de 80% des sommes sont débloquées en 2009

Part des dépenses débloquées par année

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L’emploi résiste mieux qu’ailleurs parce que soutenir l’investissement, c’est donner du travail aux entreprises françaises

Lancement de grands programmes d’infrastructures pour préparer l’avenir

Fort soutien au secteur automobile en échange de garanties sur l’emploi en France.

Suppression de la taxe professionnelle pour favoriser l’investissement de nos entreprises et lutter contre les délocalisations.

Soutiens à la trésorerie des entreprises: remboursement anticipé de la TVA et du crédit impôt recherche

Accélération des projets en cours : rénovations, construction de logements universitaires…

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France Allemagne Italie Royaume-Uni Etats-Unis Espagne Zone euro

Nombre de chômeurs au sens du BIT (base 100 en mai 2007)

►Le chômage augmente moins vite que chez nos voisins

Source : Eurostat

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Grâce à l’action de l’Etat et du Médiateur du Crédit, les ménages et les entreprises françaises ont pu continuer à emprunter

En échange du soutien de l’Etat, le Gouvernement a exigé que les banques continuent à prêter aux ménages et maintiennent leurs lignes de crédit aux entreprises.

Le Médiateur du crédit aux entreprises, René RICOL aide près de 10 000 entreprises à faire face à leurs difficultés d’accès au crédit.

Le dispositif de médiation depuis son lancement en novembre 2008 a donc contribué à : Préserver l’activité de 4 000 sociétés; Débloquer 787 M€ de crédit Préserver 78 769 emplois.

Par rapport à la zone euro, les conditions se sont beaucoup assouplies en France.

► Nous récoltons les fruits de la politique efficace du gouvernement: le retour à la confiance.

Crédits à la consommation (realisée)

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Source: enquête BLS (BCE)

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Crédits à la consommation (realisée)

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%

Source: enquête BLS (BCE)

assouplissement

France

resserrement

Zone euro

… des crédits aux entreprises (realisée)

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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

%

Source: enquête BLS (BCE)

resserrement

assouplissement

France

Zone euro

►Le resserrement du crédit à la consommation a été moins fort en France qu’ailleurs

► Après un fort resserrement, le crédit aux entreprises s’est assoupli plus vite en France

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La consommation se porte mieux en France qu’ailleurs : c’est l’effet d’un ciblage efficace des mesures gouvernementales… C’est la preuve aussi que soutenir l’investissement ne nuit pas à la consommation !

Prime à la casse de 1000 euros pour les véhicules de plus de 10 ans.

Tous les futurs bénéficiaires du RSA ont touché un acompte exceptionnel de 200 € dès le mois d’avril.

Les jeunes demandeurs d’emplois vont bénéficier d’une prime de 500 euros.

La baisse de la TVA à 5,5% dans la restauration va permettre de créer 40 000 emplois et va soutenir le pouvoir d’achat des Français.

►La consommation résiste mieux en France…

Au Royaume-Uni elle s’écroule malgré la baisse de la TVA…

… c’était la proposition du Parti socialiste pour la France…

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Depuis 2007, la politique du Gouvernement a permis de renforcer le système de protection sociale français

La nouvelle convention sur l’assurance chômage permet une meilleure indemnisation des demandeurs d’emplois avec le principe « un jour de cotisation = un jour d’indemnisation ».

La France a un des taux de remplacement du revenu des demandeurs d’emplois les plus élevés au monde.

L’indemnisation du chômage partiel a aussi été portée à 90% du salaire net.

Les petites pensions de retraite ont été revalorisées (0,1 Mds € en 2009 et 0,2 Mds en 2010).

Le revenu relatif des retraités français est le plus élevé d’Europe.

Taux de remplacement net initial des demandeurs d'emploi*

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Pays-

Bas

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Source : OCDE, 2007

en %

* ratio du revenu net en situation de chômage par le revenu net en situation d'emploi, moyenne de cas types pour une personne de 40 ans ayant travaillé continument depuis l'âge de 18 ans (célibataire ou marié, avec 2 enfants ou sans, salaire égal à 67%, 100% ou 150% du salaire moyen).

Revenu relatif des retraités de l'UE*

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Source : Commission Européenne, 2007

* Ratio entre les pensions des personnes âgées entre 65 et 74 ans et le salaire des 50 - 59 ans.

en %

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Le système social français permet de protéger les Français contre les effets de la crise

En temps de crise, les dépenses sociales permettent de soutenir la consommation et de protéger les plus fragiles.

Depuis 2007, le Gouvernement a orienté les dépenses vers ceux qui en ont le plus besoin pour plus d’efficacité et plus de justice.

Cela ne signifie pas qu’il faille arrêter les réformes qui visent à améliorer l’efficacité de notre système.

Les réformes du gouvernement visent justement à rendre la dépense sociale encore plus efficace : RSA, réforme de l’assurance chômage, ciblage vers les plus fragiles, etc.

Part des dépenses sociales dans le PIB

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35% de PIB

Source: OCDE

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Un encouragement à poursuivre dans la voie choisie par le Gouvernement

Ces premiers résultats nous encouragent à continuer : nous ne devons pas relâcher notre effort.

La stratégie choisie est la bonne.

Cela ne signifie pas qu’il faille arrêter les réformes, bien au contraire : c’est en poursuivant les réformes que nous préparerons notre pays à mieux redémarrer une fois que la crise sera passée.

Redémarrer cela veut dire :

Permettre aux entreprises de profiter très vite du regain d’activité, en allégeant leurs contraintes

Améliorer la fluidité du marché du travail et la sécurité des travailleursContinuer d’améliorer l’efficacité de l’Etat en réduisant les dépenses de

fonctionnement pour augmenter les dépenses d’investissementAméliorer la formation et la qualification des travailleurs, par la mise en œuvre du

FISO.