sgen ÉDUCATIONsgen.net/PE/PE_242.pdfFin novembre 2015, des militants des filières Biatss se sont...

RYTHMES SCOLAIRES OUgrave EN EST-ON

Profession EacuteDUCATION

No 242 | Deacutecembre 2015-Janvier 2016 | 250euro

sgen

2 Profession EacuteDUCATION | No 242 | Deacutecembre 2015-Janvier 2016

3 EacuteDITO

La Reacutepublique se cherche Nous avons besoin de conviction

4 ACTUALITEacute

Dotation horaire globale Dans les collegraveges quels changements

Reacuteseau BiatssEn marche vers le congregraves

Projet de deacutecret relatif aux Creps deacutecentraliseacutes Le Sgen-CFDT vote contre

7 DOSSIER

Rythmes scolaires ougrave en est-on Agrave lheure ougrave le ministegravere srsquoappregravete agrave eacutevaluer limpact de cette reacuteforme sur les apprentissages le Sgen-CFDT souhaite faire le point

16 CONGREgraveS

Onziegraveme congregraves feacutedeacuteralPreacuteparer le congregraves eacutetape par eacutetape

sgen Profession EacuteDUCATION

No 242 | Deacutecembre 2015-Janvier 2016

17 MILITANTS

Syndicat national des meacutedecins de santeacute publique de lEacuteducation nationale (Snamspen)

18 INFO PRO

Centres reacutegionaux des œuvres universitaires et scolairesUn service public sacrifi eacute

19 HANDICAP

Vers une eacutecole inclusive La loi de refondation du 8 juillet 2013 le preacutevoit

20 EAP

Suivis et visites de stage Quelle attitude adopter

21 NUMEacuteRIQUE

Vers de nouvelles pratiques Formations agrave distance en formation continue

MagistegravereAir du temps

22 INVITEacuteES DU MOIS

Sylvia Serfaty et Nalini AnantharamanInterview de deux matheacutematiciennes laureacuteates en 2012 du prix Henri-Poincareacute

DIRECTEUR DE LA PUBLICATION Freacutedeacuteric Segraveve REacuteDACTEURS EN CHEF Adrien Ettwiller et Franck Loureiro SECREacuteTAIRES DE REacuteDACTION

MAQUETTE Aline Noeumll et Christophe Caulier REacuteDACTEURS Jean-Pierre Baills Vincent Bernaud Joeumll Bonenfant Dominique Bruneau Alain Candau Annie Catelas Patricia Colson Martial Crance Reacutemy Fontier Reacutegine Francal Jean-Marc Grimont Isabelle Lacaton Didier Locicero Odile Nave Catherine Nave-Bekhti Aline Noeumll Claudie Paillette Michegravele Perrin Pierre-Marie Rochard Freacutedeacuteric Segraveve Dominique Treffl e IMPRESSION ETC Yvetot (76) - Imprim Vert No CPPAP 1015S07555 ISSN 1143-2705 Feacutedeacuteration des Syndicats Geacuteneacuteraux de lEacuteducation nationale et de la Recherche publique

4749 avenue Simon Bolivar 75950 Paris cedex 19 Teacutel 01 56 41 51 00 Fax 01 56 41 51 11 Megravel professioneducationsgencfdtfr ndash httpwwwsgencfdtfr PUBLICITEacute IM Reacutegie 23 rue Faidherbe 75011 Paris email impubimpubfr Teacutel 01 40 24 15 33 PHOTO DE COUVERTURE copyPixabayUnsplash

3

FREacuteDEacuteRIC SEgraveVE

Secreacutetaire geacuteneacuteral

EacuteDITO

La Reacutepublique se chercheEacuteBRANLEacuteE PAR LE CHOC DES ATTENTATS LA MONTEacuteE DES EXTREacuteMISMES ET LE MARASME EacuteCONOMIQUE la socieacuteteacute franccedilaise doute delle-mecircme Ce deacutebut danneacutee 2016 retentit ainsi dappels plus ou moins angoisseacutes ndash et creacutedibles ndash agrave la refondation reacutepublicaine et au retour aux valeurs

Le paradoxe est que cela se fait toujours en regardant vers le passeacute plutocirct quen ouvrant les yeux sur ce qui se construit aujourdhui malgreacute les diffi culteacutes de la peacuteriode On pense bien sucircr agrave laction de la CFDT de ses feacutedeacuterations et de ses union reacutegionale interprofessionnelle (URI) avec agrave la cleacute une eacutevolution des politiques publiques et la creacuteation de nouveaux droits Mais cest surtout lensemble des actions militantes que lon voudrait eacutevoquer ici

Car loin des discours de deacutenigrement et dimpuissance beaucoup sactivent pour refuser la fataliteacute et construire le monde de demain Il y a ceux qui sinvestissent dans le service public parce quils croient en limportance de ses missions Il y a ceux qui preacuteparent les grandes mutations eacutecologiques ou numeacuteriques Il y a ceux qui beacuteneacutevoles ou professionnels tissent inlassablement les liens qui assurent la coheacutesion sociale

Tous preacutefegraverent construire plutocirct que subir Ils savent bien que la Reacutepublique se fonde dabord sur un projet une ambition pour le progregraves social et humain Leur message est clair ce nest pas tant dautoriteacute ou de belles paroles dont nous avons besoin cest de conviction

Janvier 2016

Profession EacuteDUCATION | No 242 | Deacutecembre 2015-Janvier 2016

ACTUALITEacute

4thinsp Profession EacuteDUCATION | No 242 | Deacutecembre 2015-Janvier 2016

Dotation horaire globale

Dans les collegraveges quels changements Par Claudie Paillette

La dotation horaire globale (DHG) fera lobjet de discussions dans les eacutetablissements entre janvier et feacutevrier 2016 La reacuteforme des collegraveges a en effet pour conseacutequence de deacutegager des marges horaires qui ne sont pas affecteacutees agrave une discipline en particulier et dont lutilisation doit ecirctre discuteacutee en conseil peacutedagogique puis valideacutee en conseil dadministration

Le volume de la marge horaire est attribueacute sur la base du nombre de classes (y compris Segpa) de leacutetablissement une classe eacutequivaut agrave 275 heures non affecteacutees Mais il ne sagit lagrave que dune modaliteacute de calcul les classes ne sauraient ecirctre laquo proprieacutetaires raquo de laquo leurs raquo 275 heures ndash mecircme si les modaliteacutes dutilisations doivent ecirctre les mecircmes agrave niveau identique

Cette marge horaire globaliseacutee doit permettre de mettre en place des groupes des deacutedoublements ou de la coanimation Elle doit en particulier faciliter le travail de projet dans les enseignements pratiques interdiscipli-naires (EPI) ou permettre de creacuteer des groupes de besoins pour laccompa-gnement personnaliseacute (AP) Linscription des EPI et de lAP dans les horaires disciplinaires permet de laquo mutualiser raquo les marges entre les disciplines et les dispositifs peacutedagogiques speacutecifiques Ainsi utiliser la marge sur lAP ou les EPI peut se combiner avec un travail en groupe restreint pour par exemple travailler la compeacutetence orale en langue ou la deacutemarche expeacuterimentale en sciences Enfin ces marges servent aussi agrave financer les enseignements de compleacute-ment (lettres anciennes ou reacutegionales)

Dotation de base drsquoun collegravege

La reacutepartition se fait de la faccedilon suivante

11 marges professeurs

89 horaires eacutelegraveves

Deux exemples de dotation laquo horaires regraveglementaires raquo en 2016

Collegravege avec 24 classes


624 heures horaires eacutelegraveves

66 heures marges professeur



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Retrouvez toute lactualiteacute

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Contractuels enseignants

Bientocirct du nouveauInclusion obligatoire des mois de juillet et aout dans le contrat si le besoin agrave couvrir correspond agrave lanneacutee scolaire allegravegement de service quand un temps plein est partageacute sur plusieurs eacutetablissements fin du recours aux vacations de 200 heureshellip autant deacutevolu-tions suspendues agrave la publica-tion de textes pourtant valideacutes en octobre 2015 Notre amendement pour que les contrats commencent le 1er septembre ou le jour de la preacuterentreacutee na pas eacuteteacute retenu Une circulaire dapplication preacutecisant de maniegravere qualita-tive la gestion des enseignants contractuels sera soumise agrave concertation nous y deacutefen-drons de nouvelles ameacuteliora-tions En lire plus httpurlzfr2UJw

Reacuteseau Biatss

En marche vers le congregraves Par Pierre-Marie Rochard

Fin novembre 2015 des militants des filiegraveres Biatss se sont reacuteunis dans le cadre des reacuteseaux statutaires de la feacutedeacuteration des Sgen-CFDT Les reacutealiteacutes professionnelles ont eacuteteacute abordeacutees dans toute leur diversiteacute et les jalons drsquoun travail revendicatif poseacutes Un eacutechange fructueux a permis denrichir le projet de reacutesolution en vue du prochain congregraves feacutedeacuteral en mai 2016 ndash projet valideacute par le Conseil feacutedeacuteral de deacutecembre 2015 et amendable par les syndicats

Les deacutebats politiques et techniques sur le dossier du reacutegime indemnitaire tenant compte des fonctions des sujeacutetions de lexpertise et de lengagement professionnel (Rifseep) sur les modaliteacutes de sa bonne prise en charge par les eacutequipes syndicales ont rappeleacute la neacutecessiteacute dune bonne coopeacuteration entre feacutedeacuteration et syndicats Une attention particuliegravere doit ecirctre porteacutee sur lrsquoarticulation entre eacutelus nationaux et locaux (EPLE services deacuteconcen-treacutes universiteacutes) Enfin les militants ont pu deacutecouvrir et sapproprier les enjeux de lagenda social du ministegravere de lEnseignement supeacuterieur avec ses cinq groupes de travail theacutematiques (contractuels Biatss mobiliteacute missions et carriegraveres reacutegimes indemnitaires responsabiliteacute sociale de lemployeur)

Au final les deacutebats ont illustreacute agrave la fois la richesse et la complexiteacute des reacuteflexions dun syndicat geacuteneacuteral qui sadresse agrave tous les personnels de leacutecole agrave luniversiteacute dans le cadre dune confeacutedeacuteration

En brefObligations reacuteglementaires de service dans le premier degreacute Le ministegravere souhaite modifier les obli-gations reacuteglementaires de service (ORS) dans le premier degreacute avec un nouveau texte preacutesenteacute en comiteacute technique ministeacuteriel (CTM) dici la fin de lanneacutee scolaire Plusieurs objectifs sont viseacutes Tout dabord clarifier la situation des personnels nexerccedilant pas dans une eacutecole primaire (et notamment la situation de ceux qui travaillent en eacutetablissements adapteacutes) Ensuite inscrire les ORS de tous les personnels du 1er degreacute dans un seul deacutecret agrave la place de diffeacuterentes circulaires Eacutegalement ameacuteliorer le reacutegime indemnitaire pour certaines fonctions particuliegraveres comme celles des professeurs des eacutecoles des structures meacutedico-sociales Enfin rendre les reacutegimes indemnitaires plus transparents Pour le Sgen-CFDT reconnaitre dans un deacutecret les missions de personnels souvent oublieacutes est un point positif De mecircme rendre les indemniteacutes plus eacutequitables plus transparentes ndash mais aussi plus lisibles ndash est louable Concregravetement que propose ce projet Pour les personnels des eacutetablissements meacutedico-sociaux une harmonisation des regravegles en appliquant les 24 heures denseignement devant eacutelegraveves auxquelles sajouteraient les 108 heures pour la coordination et les reacuteunions de synthegravese Pour les professeurs des eacutecoles de Segpa la part fixe de lindemniteacute de suivi et dorientation (Isoe) serait instaureacutee conformeacutement agrave une revendication que porte le Sgen-CFDT Par contre le projet preacutevoit de supprimer le paiement des heures de synthegravese ce qui pourrait leacuteser certains collegravegues En outre les animateursformateurs TIC ne verraient leurs missions particuliegraveres reconnues que tregraves marginalement Enfin le projet preacutesente une reacutepartition des 108 heures qui serait beaucoup plus contraignante que ce qui est preacutevu par la circulaire de 2013 Cest un retour en arriegravere inadmissible Le Sgen-CFDT a rappeleacute que les eacutevolutions ne pouvaient en aucun cas entrainer une baisse de reacutemuneacuteration des personnels concerneacutes

copy Isabelle Lacaton

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ACTUALITEacute


En brefDiscussions deacutecevantes sur la seconde professionnelle Une seacuterie de reacuteunions avec la direction geacuteneacuterale de lenseignement scolaire (DGesco) sur lameacutelioration de lrsquoaccueil des eacutelegraveves en seconde professionnelle vient de se terminer Le ministegravere propose dameacuteliorer le passage de la troisiegraveme agrave la seconde conforter le projet drsquoorientation et deacutevelopper la peacutedagogie de lalternance lors des temps de formation en entreprise Les changements annonceacutes pour la prochaine rentreacutee sont minces Les discussions nont pas eacuteteacute fructueuses en raison dun bloc syndical nostalgique Le Sgen-CFDT est daccord avec les premiegraveres propositions du ministegravere suppression de la contrainte des trois semaines conseacutecutives pour la peacuteriode de formation en milieu professionnel (PFMP) et des eacutevaluations certificatives en seconde ndash agrave condition de ne pas surcharger la tacircche des professeurs et eacutelegraveves en premiegravere ou de transformer le controcircle en cours de formation (CCF) en eacutepreuves ponctuelles Toutefois la deacuteception preacutedomine Bon nombre de propositions napportent rien de nouveau aux textes existants Le Sgen-CFDT revendique des classes de seconde moins professionnalisantes conduisant agrave une classe de premiegravere professionnelle technologique ou geacuteneacuterale Cette transformation permettrait une orientation progressive et la reacuteduction du deacutecrochage scolaire

Agrave la retraite agrave la CFDT je suis agrave la CFDT je reste Vous ecirctes parti-e agrave la retraite agrave la rentreacutee 2015 ou depuis un ou deux ans et vous ne recevez pas encore le suppleacutement retraiteacutes de Profession eacuteducation ni Fil Bleu le journal aux adheacuterents de la CFDT Retraiteacuteshellip Ne perdez plus de temps prenez contact avec votre syndicat Sgen-CFDT qui vous donnera la marche agrave suivre pour continuer agrave adheacuterer en tant que retraiteacute-e et participer agrave la vie de lrsquoUnion territoriale des retraiteacutes (UTR) de votre deacutepartement de reacutesidence Pour en savoir plus Ensemble dans la CFDT retraiteacutes et salarieacutes pour une socieacuteteacute solidaire httpurlzfr2UmW

Projet de deacutecret relatif aux CREPS deacutecentraliseacutes

Le Sgen-CFDT vote contre Par Jean-Marc Grimont

Lors de la seacuteance du 27 novembre 2015 le comiteacute technique ministeacuteriel Jeunesse et Sports a eacuteteacute consulteacute sur le projet de deacutecret relatif agrave la deacutecentralisation des centres de ressources dexpertise et de performance sportives (Creps) effective au 1er janvier 2016 Les repreacutesentants Sgen-CFDT ont voteacute contre le texte preacutesenteacute

Pour le Sgen-CFDT le trop faible nombre de repreacutesentants des personnels dans les futurs conseils drsquoadministration (CA) des nouveaux Creps (trois sur vingt ou quatre sur vingt-cinq) a constitueacute un point de blocage majeur deacutejagrave signaleacute degraves les premiers eacutechanges avec le ministegravere de mecircme que la sous-repreacutesentation des usagers jeunes sportifs et stagiaires en formation Le Sgen-CFDT deacutenonce une entorse grave au principe de gouvernance deacutemocratique drsquoun eacutetablissement public de formation forceacutement preacutejudiciable aux personnels car crsquoest dans ces CA en preacutesence de plusieurs repreacutesentants deacutesigneacutes par les preacutesidents des nouvelles reacutegions que seront deacutebattus les projets drsquoeacutetablissement Dans un contexte de baisse annonceacutee de la subvention de lrsquoEacutetat crsquoest aussi en CA que sera deacutecideacutee lrsquoaffectation des eacuteventuelles marges de manœuvre budgeacutetaire dont deacutependront les conditions de reacutemuneacuteration et drsquoemploi des personnels

Le Sgen-CFDT avait deacuteposeacute un amendement au projet de texte pour porter au tiers le nombre de repreacutesentants des personnels Cet amendement sur lequel la plupart des autres organisations syndicales se sont abstenues nrsquoa pas eacuteteacute retenu par lrsquoadministration

Retrouvez linteacutegraliteacute de

lagenda sur notre site sgencfdtfr

7-01 | 6-02 2016 PEacuteRIODE DINSCRIPTION Agrave LA SEMAINE DE LA PRESSE ET DES MEacuteDIAS DANS LEacuteCOLE

Pour cette 27e Semaine de la presse et des meacutedias qui se deacuteroulera du 21 au 26 mars 2016 le thegraveme laquo La liberteacute dexpression ccedila sapprend raquo est reconduit Loccasion dun engagement peacutedagogique plus vital que jamais wwwpresseeducationgouvfrreservation

14-20 | 03 2016 SEMAINE DES MATHEacuteMATIQUES

Le thegraveme de cette cinquiegraveme eacutedition invite agrave explorer les liens entre matheacutematiques

et sport et sinscrit dans la dynamique de lopeacuteration laquo lAnneacutee du sport de leacutecole agrave luniversiteacute raquo httpeduscoleducationfrcid59178semaine-des-mathematiqueshtmllien4

Jusquau 30 | 04 2016 3E CONSULTATION NATIONALE DE LUNICEF FRANCE LES ENFANTS ONT LA PAROLE Les 6-18 ans et leurs parents peuvent sexprimer et reacutepondre en ligne sur les sujets qui les concernent au quotidien eacuteducation loisirs santeacute seacutecuriteacute Cette 3e eacutedition porte un inteacuterecirct particulier aux situations veacutecues par les enfants et adolescents vivant dans les quartiers prioritaires

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Profession EacuteDUCATION | No 242 | Deacutecembre 2015-Janvier 2016 7

Rythmes scolaires ougrave en est-on

Reacutealiseacute par Joeumll Bonenfant Dominique Bruneau et Annie Catelas

La loi de Refondation de lEacutecole ne se limite eacutevidemment pas agrave la seule

reacuteforme des rythmes scolaires mais force est de constater que cette

derniegravere a eu un impact important depuis un an sur leacutecole les

enseignants les municipaliteacutes et les familles

Agrave lheure ougrave le ministegravere srsquoappregravete agrave eacutevaluer limpact de cette reacuteforme sur

les apprentissages le Sgen-CFDT souhaite faire le point

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DOSSIER


LE SGEN-CFDT A SOU-HAITEacute REVENIR SUR LA MISE EN PLACE DE LA REacuteFORME DES RYTHMES SCOLAIRES un an et demi apregraves sa geacuteneacuteralisation agrave lensemble des eacutecoles pu-bliques du territoire Force est de constater tout dabord que cette reacuteforme initialement penseacutee comme

celle des temps de lenfant est trop souvent devenue celle des adultes aux prises avec leurs contraintes person-nelles professionnelles ou budgeacute-taires Chacun a en eff et interpreacuteteacute cette reacuteforme selon ses inteacuterecircts et in-terrogations propres oubliant parfois lobjectif initial Cest peut-ecirctre aussi pour cela que parmi les acteurs de la communauteacute eacuteducative (parents en-seignants collectiviteacutes territoriales) qui eacutetaient inviteacutes agrave se mettre autour dune table pour construire ensemble beaucoup jugent cette reacuteforme ina-cheveacutee

Au bout du compte que reste-t-il agrave faire pour atteindre les objectifs de cette reacuteforme qui visait rappelons-le agrave favoriser les apprentissages scolaires tout en prenant en compte lenfant dans la globaliteacute de ses temps de preacute-sence agrave leacutecole

Au niveau territorial il ne faut pas se laisser aveugler par les chiff res Dans 80 des cas un projet eacuteducatif de territoire (PETD) a certes eacuteteacute signeacute mais selon des termes qui nont pas toujours laisseacute agrave la peacutedagogie la place qui lui revenait Tout dabord la concertation avec les enseignants ndash quand elle a eu lieu ndash a souvent eacuteteacute veacutecue agrave marche forceacutee beaucoup ont eu le sentiment de ne pas ecirctre entendus au moment des choix Degraves lors diffi cile pour les eacutequipes peacutedagogiques des eacutecoles de se sentir concerneacutees et de sapproprier lorganisation du PETD De plus agrave lheure des choix budgeacutetaires imposeacutes aux communes linteacuterecirct de lenfant na pas toujours eacuteteacute premier en deacutepit des aides de la CAF et de la peacuterennisation du fonds damorccedilage (devenu de soutien) Aussi la question de la chronobiologie hebdomadaire de lenfant est-elle passeacutee au second rang

FATIGUE OU PROBLEgraveME DORGANISATION

On a beaucoup entendu parler de la fa-tigue de lenfant dans le cadre de la mise en place de ces nouveaux rythmes

Pourtant diffi cile de savoir si celle-ci est due au non-respect de la chrono-

Rappel historique des reacuteformes

Longtemps la quasi-totaliteacute des reacuteformes des rythmes na porteacute que sur le calendrier annuel

En 1989 la loi dorientation permet aux communes de deacuteroger au calendrier national en modifi ant la semaine scolaire mais il faut attendre 2008 pour un bouleversement majeur de lorganisation hebdomadaire avec la deacutecision unilateacuterale du preacutesident Sarkozy de passer agrave la semaine de 4 jours une deacutecision unanimement contesteacutee Parallegravelement le ser-vice des professeurs des eacutecoles est modifi eacute

En 2010 lrsquoappel de Bobigny signeacute par nombre drsquoassociations de feacutedeacuterations de parents drsquoeacutelegraveves de confeacutedeacuterations (CFDT CGT) et de syndicats drsquoenseignants (Sgen Fep SE Snuipp Snes) reacuteclame le retour agrave la semaine de 45 jours

En 2011 apregraves la publication de plusieurs rapports (par lacadeacutemie de meacutedecine par Michegravele Tabarot suite agrave la confeacuterence nationale sur les rythmes scolaires) procircnant le retour agrave la semaine de 45 jours le Sgen-CFDT rappelle que les rythmes scolaires sont eacutetroitement lieacutes agrave ceux de la socieacuteteacute Ils sont degraves lors lrsquoaff aire de lensemble des partenaires et pas seulement de lrsquoEacuteducation nationale

En 2012 Vincent Peillon met en œuvre la semaine de 45 jours comme annonceacute lors de la campagne preacutesidentielle Cette reacuteforme deacuteclenche des oppositions ndash y compris chez ceux qui lavaient demandeacutee Plutocirct que de poleacutemiquer le Sgen-CFDT deacutefend un dia-logue social local constructif avec lobjectif de garantir les conditions de travail des personnels et les conditions dapprentissage de tous les eacutelegraveves

En mai 2014 Benoicirct Hamon publie un deacutecret autorisant les expeacuterimentations en matiegravere dorganisation Aussitocirct certaines communes libegraverent le vendredi apregraves-midi Le Sgen-CFDT refuse de cautionner un texte publieacute pour reacutepondre agrave une demande des communes

Agrave la rentreacutee 2015 le Sgen-CFDT reacuteaffi rme la neacutecessiteacute de deacutebattre ndash comme lavait annonceacute Vincent Peillon ndash des rythmes annuels

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Reacutepartition des organisations du temps scolaire (OTS) expeacuterimentales libeacuterant un apregraves-midi

Vendredi apregraves-midi

Jeudi apregraves-midi

Mardi apregraves-midiLundi apregraves-midi

Rentreacutee 2014 Rentreacutee 2015

Typologie des OTS

OTS expeacuterimenOTS 13OTS 31OTS 22

Rentreacutee 2014

OTS reacuteguliegrave

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reacutedeacute

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biologie de lenfant (du fait des organi-sations mises en place sur les territoires) ou aux veacutecus des adultes Car le rythme de la famille de la socieacuteteacute du travail des parents na pas changeacute et lenfant lui doit sadapter agrave cela

Cette diffi culteacute met en lumiegravere la neacuteces-siteacute de penser la compleacutementariteacute des temps car si le parent est eacutevidemment le premier eacuteducateur de lenfant ce sont tous les adultes reacutefeacuterents qui doivent tra-vailler ensemble tout au long de sa jour-neacutee se concerter et se mobiliser autour de son inteacuterecirct Coeacuteduquer cointervenir partager travailler avec les diff eacuterents membres de la communauteacute eacuteducative sont dores et deacutejagrave des pratiques mises en œuvre dans les eacutecoles Cela suppose que tout le monde sentende autour du sens agrave

donner agrave ces mots pour eacuteviter les confl its et lincompreacutehension

Par ailleurs ndash et comme on pouvait sy attendre ndash cette reacuteforme est venue bousculer limage traditionnelle que certains personnels eacuteducatifs avaient encore de leacutecole Certes le positionne-ment du maitre continue agrave se modifi er progressivement mais les contraintes mateacuterielles (partage de locaux de mateacute-riel gestion des espaces) sont parfois loccasion deacutecarter complegravetement la question fondamentale de savoir com-ment on veut travailler ensemble Il faut bien sucircr deacutepasser cet obstacle ainsi que le font dores et deacutejagrave de nombreuses eacutecoles ougrave les choses se mettent en place progressivement Comme le souligne le Comiteacute national de suivi de la reacuteforme des rythmes scolaires dans son dernier rapport de juin 2015 il convient que chacun sapproprie cette reacuteforme ses tenants et aboutissants

Le Sgen-CFDT lui revendique la prise en compte de la fatigue des enseignants et de leur neacutecessaire formation dans le cadre de cette reacuteforme Attention doit eacutegalement ecirctre porteacutee aux directeurs

deacutecole qui chargeacutes du pilotage doivent garantir la construction dun projet col-lectif et coheacuterent pour lenfant ndash ce qui pose une question que le ministegravere ne peut ignorer celle de la gouvernance Au sein des eacutecoles avec les personnels et les interlocuteurs territoriaux

Sur le plan des apprentissages enfi n objectif premier de la reacuteforme la mati-neacutee suppleacutementaire savegravere selon les collegravegues profi table aux eacutelegraveves Beau-coup dailleurs se sont saisis de ce temps suppleacutementaire pour modifi er leur peacute-dagogie en travaillant davantage par petits groupes ou en deacutecloisonnant

EacuteVALUER LA REacuteFORME UNE NEacuteCESSITEacute

Apregraves un temps de latence laisseacute aux eacutequipes pour ameacutenager leurs pratiques peacutedagogiques le ministegravere a choisi de mettre en place une eacutevaluation de lim-pact de cette reacuteforme des rythmes sur les apprentissages des eacutelegraveves une reven-dication que le Sgen-CFDT demandait deacutejagrave en avril 2012 lors de lannonce de la reacuteforme Il faudra et notre feacutedeacuteration sera vigilante que cette eacutevaluation ap-preacutecie larticulation de cette reacuteforme avec les principes mecircmes de la loi de Refondation de leacutecole Premiers reacutesul-tats attendus en juin 2016

LA MATINEacuteE SUPPLEacuteMENTAIRE SAVEgraveRE PROFITABLE AUX EacuteLEgraveVES

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Reacutepartition des aides financiegraveres peacuterenniseacutees destineacutees au deacuteveloppement des activiteacutes peacuteriscolaires

Accompagnement financierdes caisses drsquoallocations familiales

(574 millions drsquoeuros)

Aides de lrsquoEacutetat(463 millions drsquoeuros)

xpeacuterimentalesOTS 13OTS 31OTS 22

Rentreacutee 2015

TS reacuteguliegraveres

Une OTS est dite laquo reacuteguliegravere raquo lorsque lrsquoorganisation horaire des quatre apregraves-midis ne varie pas ou peu laquo 31 raquo lorsqursquoelle compte un apregraves-midi plus court que les trois autres laquo 22 raquo lorsqursquoelle compte deux apregraves-midisplus courts laquo 13 raquo lorsqursquoelle compte un apregraves-midi plus long que les trois autres laquo expeacuterimentale raquo lorsque le nombre drsquoheures de cours hebdomadaires est infeacuterieur agrave 24 heuresetou reacuteparti sur 5 matineacutees et 3 apregraves-midis

DOSSIER


DOSSIER

Christophe Boujonldquola journeacutee dapprentissage devrait fi nir apregraves les temps dactiviteacutes peacuteriscolairesrdquo CHRONOBIOLOGISTE MAITRE DE CONFEacuteRENCE EN PSYCHOLOGIE COGNITIVE Agrave

LUNIVERSITEacute DANGERS SPEacuteCIALISTE DE LATTENTION CHEZ LENFANT

En quoi cette reacuteforme des rythmes scolaires peut-elle favoriser les appren-tissages

Christophe Boujon Tout dabord cette reacuteforme garantit une meilleure reacutegulation hebdomadaire du rythme veillesommeil Les eacutetudes en chronobiologie et chronopsy-chologie montrent en eff et que les enfants se couchent plus tard quand ils nont pas eacutecole le lendemain et que contrairement aux adolescents et aux adultes qui compensent un coucher tardif en se levant plus tard la plupart des enfants entre 4 et 10 ans ne reacutecu-pegraverent pas ce sommeil perdu Or le sommeil nocturne permet de consolider les appren-tissages diurnes en les inscrivant dans la meacutemoire agrave long terme Dormir moins conduit donc lenfant agrave moins bien meacutemoriser les eacutevegrave-nements de la veille et agrave ecirctre moins attentif processus psychologiques indispensables aux apprentissages De plus lrsquoeffi caciteacute de lrsquoattention et de la meacutemoire agrave court terme varie au cours de la journeacutee Le changement de contenus permet agrave lenfant de mieux se concentrer Mais il faut aussi tenir compte du fait que son atten-tion est plus soutenue en fi n de matineacutee et drsquoapregraves-midi Il faudrait donc organiser les temps dapprentissage en fonction de ces laquo contraintes attentionnelles raquo reacuteviser en deacutebut de matineacutee (apregraves une bonne nuit de sommeil) preacutesenter de nouveaux contenus

en fi n de matineacutee et travailler sur leur organi-sation en deacutebut drsquoapregraves-midi (avec une pause meacuteridienne suffi samment longue)

Pourtant des parents et des enseignants trouvent les enfants plus fatigueacutes

C B Les temps dactiviteacutes peacuteriscolaires (TAP) du milieu drsquoapregraves-midi permettent aux eacutelegraveves de reacutealiser des activiteacutes nouvelles physiques et ludiques Elles sont perccedilues par les eacutelegraveves comme une transition entre les exigences drsquoassiduiteacute drsquoattention et drsquoeacutecoute reacuteclameacutees en classe et les devoirs agrave la maison Or la journeacutee dapprentissage devrait fi nir apregraves les TAP car reprendre une activiteacute scolaire interrompue depuis plusieurs heures segmente le rythme de lenfant ce qui consti-tue une cause essentielle de fatigue laquelle peut ecirctre de deux sortes la fatigue physiolo-gique due agrave un manque de repos et la fatigue psychologique mentale lieacutee agrave un manque de motivation Posons-nous la question de savoir quel type de fatigue expriment nos enfants et eacutelegraveves le matin quand ils arrivent agrave lrsquoeacutecole et le soir quand ils rentrent agrave la maison

Comment mieux sadapter au rythme de lenfant

C B Les rythmes scolaires doivent-ils ecirctre seulement conccedilus avec lideacutee quil existe un rythme dapprentissage ideacuteal et universel ou en tenant compte des diff eacuterences dacquisi-tion Autrement dit le but dun apprentissage en est-il la maitrise (que lenfant maitrise mieux ses compeacutetences) ou la performance(quil soit plus performant que les autres) Il faut eacutevi-demment privileacutegier dans les apprentissages le but de maitrise pour eacuteviter la diminution ou labsence de motivation et donc dattention Tous les enfants ndash mecircme dun acircge identique ndash eacutevoluent diff eacuteremment physiologiquement et intellectuellement Pourquoi degraves lors avoir des classes qui regroupent des eacutelegraveves neacutes la mecircme anneacutee Tout peacutedagogue connait limmense eacutecart de langage entre un enfant de 3 ans et un de 4 ans eacutecart encore creuseacute selon lenvironnement familial Parler de rythme de lrsquoenfant et non de rythme des enfants permet-trait aussi de tenir compte cette diversiteacute dans les acircges drsquoacquisition des compeacutetences

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DIDIER JACQUEMAIN

laquo La reacuteforme des rythmes scolaires implique peut-ecirctre deacutejagrave de se mettre drsquoaccord sur ce que lrsquoon entend par coeacuteducation Preacutecisons dembleacutee que la coeacuteducation existe de fait un ensemble drsquoadultes voire de plus jeunes accompagnent les enfants et les adolescents tout au long de leur parcours eacuteducatif Un principe que Roger Gall et Gaston Mialaret ont dailleurs formaliseacute en proposant de deacutefi nir leacuteducation comme lrsquoensemble des infl uences drsquoorigines et de natures diverses qui srsquoexercent volontairement ou non sur lrsquoindividu et que lrsquoindividu exerce sur lrsquoenvironnement et qui en se conjuguant contribuent au deacuteveloppement de la personne De ce fait lrsquoeacuteducation est globale et continue Mais surtout cette deacutefi nition est neacutecessaire dans le sens ougrave elle suggegravere que ce nrsquoest pas tant la coeacuteducation qursquoil faut construire que la co-intervention eacuteducative Les initiatives individuelles de chacun (animateurs enseignants) vont ainsi alimenter les projets et mieux inscrire les actions dans les programmes scolaires et les projets eacuteducatifs territoriaux Or pour croiser effi cacement ameacutenagement des

TeacutemoignagesDidier Jaquemain est deacuteleacutegueacute geacuteneacuteral de laet Joeumll Bigot est maire des Pont-de-Ceacute unedu Maine-et-Loire

Didier Jacquemain directeur

geacuteneacuteral des Francas

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DOSSIER

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rythmes et coeacuteducation il convient de respecter quatre logiques drsquoactionEn tout premier lieu lanalyse du ter-ritoire et de son impact sur lenfant doit ecirctre collectivement meneacutee par tous les acteurs eacuteducatifs (eacutecole centres de loisirs associations cultu-relles et sportives parents) lobjec-tif eacutetant deacutetablir un releveacute preacutecis des besoins sociaux eacuteducatifs et culturels des enfants et des adolescents au sein drsquoun territoire

Les reacuteponses eacuteducatives neacutecessaires sont ensuite deacutefi nies Dans le cadre de la politique eacuteducative de lrsquoEacutetat elles doivent tenir compte des reacutesul-tats de lanalyse territoriale Pour ce faire une gouvernance des pos-sibles reacuteponses eacuteducatives savegravere neacutecessaire pour sassurer de la coheacute-rence entre les politiques nationales et les interventions des collectiviteacutes territoriales celles-ci saveacuterant plus preacutegnantes du fait de cette reacuteforme Un veacuteritable pilotage est donc neacute-cessaire car chaque collectiviteacute ter-ritoriale doit les porter au niveau des eacutecoles

Enfi n au niveau territorial deux points de vue sont agrave consideacuterer Tout drsquoabord lrsquoarticulation des pro-jets eacuteducatifs des diff eacuterentes insti-

tutions eacuteducatives doit reacutepondre agrave lanalyse mentionneacutee preacuteceacutedem-ment En outre chaque intervenant eacuteducatif (animateur enseignant) doit pouvoir partager ces objectifs eacuteducatifs en apportant sa contribu-tion au projet avec un seul objectif agir de la maniegravere la plus coheacuterente possible pour lenfant raquo

JOEumlL BIGOT

laquo Dans notre commune les nou-veaux rythmes scolaires ont eacuteteacute mis en place agrave la rentreacutee 2014 Notre sentiment concernant cette reacute-forme annonceacutee par le candidat devenu preacutesident de la Reacutepublique et souhaiteacutee initialement par la communauteacute eacuteducative avec lAppel de Bobigny a eacuteteacute quelle avait besoin decirctre expliciteacutee Face aux reacuteticences des enseignants aux interrogations sur le fi nancement des activiteacutes et aux questions des parents nous avons donc pris le temps de reacuteunir et consulter les personnes concer-neacutees et dorganiser une confeacuterence publique sur le sujet Ainsi le projet eacuteducatif territorial a permis drsquoeacutecou-ter les acteurs locaux associatifs culturels sportifs et de sappuyer sur les atouts et les contraintes de notre territoire Agrave partir de lagrave une reacutefl exion sest engageacutee pour adapter le projet agrave la reacutealiteacute locale et eacutechan-ger pour validation avec les diff eacute-rents services de lEacutetat avant diff u-sion aux diff eacuterents membres de la communauteacute eacuteducative

Un reacutefeacuterent sur chaque site a eacuteteacute nommeacute pour piloter les temps dac-tiviteacutes peacuteriscolaires (TAP) Chaque enfant doit pouvoir se construire faire des deacutecouvertes trouver du plaisir voire prendre du temps pour lui-mecircme Conformeacutement agrave lesprit de la reacuteforme nous avons privileacutegieacute un calendrier hebdomadaire reacutegu-lier avec un arrecirct des cours agrave

15 h 30 pour laisser la place agrave des acteurs qui ne se connaissaient pas mais qui ont appris agrave travailler en-semble dans linteacuterecirct commun du temps de lenfant Lutilisation des locaux pouvant ecirctre agrave lorigine de frictions les activiteacutes des TAP se deacuteroulent en dehors des locaux denseignement agrave chaque fois que possible

Apregraves une anneacutee complegravete dexer-cice les TAP commencent agrave trouver leur place mais les contraintes hu-maines et mateacuterielles quils sus-citent demeurent nombreuses mecircme si nous avons heureusement pu nous appuyer sur la Feacutedeacuteration des œuvres laiumlques qui forte de son expeacuterience dans lanimation peacuteris-colaire nous garantissait la qualiteacute des interventions et des liens solides avec les enseignants

Aujourdhui ce sont pregraves de huit enfants sur dix qui freacutequentent des TAP que nous avons voulus gratuits et accessibles agrave tous Les parents nous teacutemoignent leur satisfaction Seul beacutemol les enseignants locaux reacuteticents agrave cette reacuteforme ont des dif-fi culteacutes avec larriveacutee de nouveaux intervenants dans leacutecole mais peut-ecirctre est-ce aussi ducirc agrave des ques-tions cateacutegorielles auxquelles les eacutelus locaux ndash contrairement au mi-nistegravere ndash ne peuvent guegravere apporter de reacuteponses raquo

esral de la Feacutedeacuteration nationale des Francas -Ceacute une commune de 12 000 habitants

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linteacutegraliteacute

du dossier et plus

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Joeumll Bigot maire

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DOSSIER


INTERVIEW CROISEacuteECathy Pascal Veacuteronique Couvreur et Raphaeumll RambaudPropos recueillis par Dominique Bruneau

En mars 2014 le Sgen-CFDT interviewait trois professeurs des eacutecoles sur la mise en place des rythmes scolaires Comment un an apregraves Cathy Pascal Veacuteronique Couvreur et Raphaeumll Rambaud vivent-ils cette reacuteforme dans leurs eacutecoles

Apregraves une anneacutee et demi que pensez-vous de cette cinquiegraveme matineacutee de classe Est-elle beacuteneacutefi que aux apprentissages des eacutelegraveves

Cathy Pascal Tregraves clairement cette cinquiegraveme matineacutee de classe est beacuteneacutefi que agrave mes eacutelegraveves Tout dabord beaucoup se levaient deacutejagrave auparavant pour aller au centre de loisirs ou pour ecirctre confi eacutes agrave un membre de leur famille il ny avait donc pas de laquo grasse matineacutee raquo le mercredi Je peux placer deux seacuteances fondamen-tales (par exemple reacutedaction et geacuteomeacutetrie) ce matin-lagrave Cette demi-journeacutee suppleacute-mentaire fait la part belle agrave des rituels qui permettent de revoir les notions et de meacutemoriser les leccedilonshellip et la reacutegulariteacute paie Tout enseignant sait combien le matin est plus favorable aux apprentissages Cette cinquiegraveme matineacutee apporte un temps preacutecieux

Les apregraves-midis sont consacreacutes aux sciences agrave lhistoire-geacuteographie aux arts visuels mais aussi agrave animer un groupe de besoins (des ateliers de remeacutediation per-mettant de revenir sur diff eacuterentes notions en fonction des compeacutetences acquises)

Raphaeumll Rambaud Cette matineacutee suppleacutementaire me semble particuliegrave-rement inteacuteressante pour mes eacutelegraveves de moyenne section Avec une matineacutee de plus il est plus facile de proposer des activiteacutes nombreuses aux enfants sans tomber dans la laquo sur-activiteacute raquo Cette reacutegulariteacute permet aussi aux eacutelegraveves de mieux inteacutegrer les rituels et dapprendre plus facilement les chants les comptines le nom des jourshellip et plus globalement toutes les connaissances qui impliquent une reacutepeacutetition Cest tregraves important en particulier pour les eacutelegraveves allophones dont les progregraves sont vraiment visibles

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DOSSIER

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On entend des parents ou certains ensei-gnants eacutevoquer une augmentation de la fatigue de lenfant au point de ne pas les envoyer en classe le mercredi matin mais dans mon cas je ne le constate pas

Veacuteronique Couvreur Nous avions deacutejagrave mis en place la cinquiegraveme matineacutee dans notre groupe scolaire le mercredi mais nous avons ducirc la deacuteplacer au samedi pour nous aligner sur les autres eacutecoles lilloises Lanneacutee derniegravere lrsquoabsenteacuteisme eacutetait tregraves important le samedi matin (entre 20 et 40 ) toutes classes confondues Agrave lini-tiative des parents eacutelus une enquecircte a eacuteteacute meneacutee dans mon eacutecole Parmi les raisons invoqueacutees par les parents matineacutee deacutedieacutee agrave la deacutetente et aux loisirs avec son ou ses enfants souci de garde alterneacutee et enfi n fatigue de lenfantDans un premier temps nous avions reacuteserveacute le samedi matin agrave des moments deacutechange avec les parents qui ne tra-vaillaient pas ce jour-lagrave Ouvrir nos classes permettait de valoriser le travail des enfants Mais ceux qui ne venaient pas eacutetaient exclus de ces temps forts Peacutedagogiquement le samedi matin est eacutegalement lrsquooccasion de travailler en groupes reacuteduits Lenseignant est davan-tage disponible pour soccuper dun eacutelegraveve qui a besoin de remeacutediation ou daller plus loin Par exemple on travaille beaucoup la lectureDepuis le deacutebut de lanneacutee labsenteacuteisme est moindre et on ouvre la classe aux familles le samedi qui preacutecegravede les vacances scolaires

Quest-ce que cela a changeacute agrave vos conditions de travail

R R Je suis tregraves favorable agrave la reacutegula-riteacute de ces horaires de travail et jappreacutecie davoir une pause meacuteridienne un peu plus longue qui me permet de travailler de ne plus deacutejeuner avec un lance-pierres de me deacutetendre un peu et de quitter un tout petit peu plus tocirct leacutecole en fi n de journeacutee

V C Si je prends uniquement en compte le changement de matineacutee du mercredi deacuteplaceacutee au samedihellip pas grand-

chose En tant qursquoindividu je preacutefegravere avoir cours le mercredi matin car cest un temps de travail inseacutereacute dans la continuiteacute de la semaine et qui garantit le repos du samedi matin Mais en tant qursquoenseignante je preacutefegravere travailler le samedi matin avec les eacutelegraveves Cest aussi le moyen pour moi et mes collegravegues daller chercher nos enfants agrave leacutecole car nous sommes la seule eacutecole agrave avoir ces horaires lapregraves-midi (deux apregraves-midis libeacutereacutes)

C P Mes journeacutees sont plus courtes ce qui rend les apregraves-midis plus confortables et moins eacuteprouvants nerveusement les eacutelegraveves sont toujours un peu plus agiteacutes apregraves la restauration scolaire et le temps libre qui suit Degraves 15 h 45 je peux corriger les devoirs preacuteparer plus tocirct mes cours et avoir une vie personnelle de meilleure qualiteacute en fi n de soireacutee

Quelles conseacutequences ont eu les temps peacuteriscolaires sur votre faccedilon denseigner de travailler au sein de votre eacutecole

V C La reacutepartition des deux apregraves-mi-dis de temps peacuteriscolaires dans la semaine nous off re de nombreuses possibiliteacutes de travail en eacutequipe de temps de formation de bouff eacutees doxygegravene si besoin esthellip On a le temps de corriger de laquo preacuteparer notre classe raquo (preacuteparer les cours et organi-ser la salle) ou de participer aux travaux

personnels encadreacutes (TPE) afi n dinteacutegrer au mieux les projets agrave nos temps de classe Cest aussi un moment deacutechange avec les animateurs pour parler de nos eacutelegraveves

C P Dans mon eacutecole nous avons fait le choix de placer les temps drsquoactiviteacutes peacuteris-colaires (TAP) de 15 h 45 agrave 16 h 30 pour volontairement raccourcir la journeacutee de classe Nous beacuteneacutefi cions dune pause meacuteri-dienne de deux heures En conseacutequence nous placcedilons deux fois par semaine une demi-heure dactiviteacutes peacutedagogiques com-pleacutementaires (APC) pour les eacutelegraveves rencon-trant des diffi culteacutes entre 11 h 30 et midi ndash un moment favorable agrave cette activiteacute Ensuite je me rends compte que comme jai cinq matineacutees pour les fondamentaux je fais des seacuteances courtes et reacutepeacuteti-tives ndash mes rituels ndash qui alternent avec des seacuteances un peu plus longues ougrave je place les exercices dentrainement et les notions nouvelles qui exigent ma preacutesence Les apregraves-midis sont deacutesormais plus ludiques et interactifs puisque consacreacutes agrave des ma-tiegraveres qui eacuteveillent Cela a donc profondeacute-ment modifi eacute ma reacutepartition des domaines denseignement pour mieux correspondre au rythme des enfants de mes eacutelegraveves

R R Dans ma commune les activiteacutes preacutevues pour les temps peacuteriscolaires nous ont eacuteteacute preacutesenteacutees en deacutebut danneacutee Les temps et lieux dactiviteacute (et de non-acti-viteacute) sont adapteacutes agrave lacircge des enfants et respectueux de leurs enviesLes apregraves-midis sont plus courts quaupara-vant la pause meacuteridienne mieux organiseacutee Le dortoir est maintenant disponible pour tous les eacutelegraveves qui en ont besoin et pas seulement les petites sections Tout cela rend le temps de lapregraves-midi plus agreacuteable et confortable pour les enfants comme pour les enseignants Il eacutetait important pour notre eacutequipe de pro-poser un accueil coheacuterent et bienveillant tout au long de la journeacutee scolaire avec tous les personnels

LES APREgraveS-MIDIS SONT DEacuteSORMAIS PLUS LUDIQUES ET INTERACTIFS PUISQUE CONSACREacuteS Agrave DES MATIEgraveRES QUI EacuteVEILLENT

DOSSIER


Gouvernance

Une question en suspens

Si la reacuteforme des rythmes a bousculeacute lorganisation des eacutecoles aussi bien au niveau du travail des enseignants quau niveau peacutedagogique elle a aussi reacuteveacuteleacute lurgence dune eacutevolution du fonctionnement du premier degreacute Les eacutequipes ont en eff et parfois eu le sentiment de ne pas avoir despaces deacutemocratiques pour porter leurs demandes aupregraves des collectiviteacutes territoriales comme des inspecteurs de lEacuteducation nationale Ces derniers ont quant agrave eux eu le sentiment decirctre parfois en porte-agrave-faux Dun cocircteacute on leur demandait decirctre des meacutediateurs sans connaitre la reacutealiteacute des demandes des eacutecoles de lautre ils devaient se positionner sans connaitre la reacutealiteacute du fonctionnement des communesPourtant la reacuteforme des rythmes devait ecirctre loccasion de concreacutetiser un objectif de la loi de refondation travailler en partenariat avec lensemble de la communauteacute eacuteducative pour construire un projet eacuteducatif territorial Dans les faits labsence dinstances permettant cette construction a fait reposer sur quelques personnes lessentiel du travail donnant souvent limpression que les deacutecisions eacutetaient prises hors les mursPour le Sgen-CFDT la reacuteforme des rythmes nest pas agrave lorigine des diffi culteacutes dorganisation de leacutecole elle nen a eacuteteacute quun reacuteveacutelateur La liste des sujets sur lesquels les collegravegues et en premier lieu les directeurs subissent des injonctions descendantes parfois contradictoires est longue seacutecuriteacute des eacutelegraveves responsabiliteacute 108 heures fi nancement organisation etc Lors de la mise en place de la semaine de 45 jours ceux qui ont joueacute sur les peurs pour demander le statuquo nont pas reacutepondu aux inquieacutetudes des collegraveguesPour le Sgen-CFDT revendiquer un eacutetablissement du premier degreacute cest avancer une solution concregravete pour donner autoriteacute et leacutegitimiteacute agrave lEacutecole Cest aussi deacutefendre une deacutemocratie professionnelle en creacuteant un conseil dadministration et un conseil peacutedagogique et promouvoir la proximiteacute territoriale et la reconnaissance des personnels ndash en particulier des directeurs

La cinquiegraveme matineacutee de classe avait pour premier objectif drsquoameacuteliorer les apprentissages des eacutelegraveves en prenant en compte lenfant dans sa globaliteacute Cependant cette reacuteforme a aussi eu un impact sur lorganisation du travail des personnels

Degraves le lancement de la reacuteforme le Sgen-CFDT sest mobiliseacute pour faire valoir les revendica-tions des personnels sur les modifi cations que cela allait engendrerLe Sgen-CFDT a ainsi deacutefendu la neacutecessiteacute dassocier les eacutequipes agrave lorganisation de la semaine scolaire au plus pregraves de la reacutealiteacute des territoires Cest par la neacutegociation avec tous les personnels et dans le respect de chacun que la reacuteorganisation des temps de travail les ameacutenagements et les compensations aux contraintes nouvelles devaient ecirctre penseacutes pour concilier inteacuterecircts personnels et collectifs Cest par un dialogue au sein de leacutecole que les enseignants peuvent travailler hors temps scolaire dans les classes pendant que se deacuteroulent les activiteacutes peacuteriscolairesLa reacutepartition des deacuteplacements sur cinq journeacutees (au lieu de quatre) a engendreacute des frais suppleacutementaires Elle a aussi eacuteteacute perccedilue comme une deacutegradation des conditions de vie a geacuteneacutereacute une fatigue suppleacutementaire Le placement des animations peacutedagogiques le mercredi apregraves-midi ou en fi n de journeacutee a accentueacute ce sentiment de deacuteterioriation Parallegravelement le Sgen-CFDT a porteacute et obtenu la creacuteation de lIsaeacute premiegravere eacutetape vers une eacutegaliteacute de traitement avec les professeurs du second degreacuteLes journeacutees de travail ont eacuteteacute raccourcies mais la reacutepartition sur cinq jours a rendu plus complexe lrsquoorganisation du travail laquo invisible raquo Or les enseignants ont besoin de temps pour laquo preacuteparer la classe raquo (preacuteparer les cours et organiser la salle) pour corriger les travaux des eacutelegraveves pour reacuteunir les eacutequipes pour rencontrer les familles Encore faut-il que ce temps soit reconnu Pour le Sgen-CFDT il faudra modifi er les obligations de service des personnels du pre-mier degreacute qui ne reacutepondent plus aux eacutevolutions actuelles Le Sgen-CFDT demande une deacuteconnexion du temps de travail des enseignants du temps de preacutesence des eacutelegraveves Cela permettra de deacutevelopper dautres modaliteacutes dinterventions peacutedagogiques et une meilleure appropriation de la reacuteforme dans ses diff eacuterents aspects

Nouvelle organisation du travail

Impact pour les personnelsPar Joeumll Bonenfant

copyPixabayAntranias


Le onziegraveme congregraves de la feacutedeacute-ration se tiendra du 23 au 27 mai 2016 agrave Aix-les-Bains

Tous les quatre ans les syndicats ndash repreacutesenteacutes au congregraves par leurs deacuteleacutegueacutes ndash sont inviteacutes agrave se prononcer par mandats sur tous les sujets mis en deacutebat Plus particuliegraverement il sagit dintervenir et de porter un avis sur lrsquoactiviteacute eacutecouleacutee de deacutebattre avant dadopter le texte de la reacutesolution qui engagera le mandat suivant deacutelire les membres du conseil feacutedeacuteral (CF) ndash organe directeur de la feacutedeacuteration ndash et au besoin de faire eacutevoluer nos textes reacuteglementaires

Agrave la CFDT le principe de la deacutemocratie repreacutesentative implique que la preacuteparation du congregraves se deacuteroule sur une peacuteriode de 6 mois environ avant son ouverture pour donner agrave chaque adheacuterent agrave chacune des eacutetapes la possibiliteacute de sexprimer sur les positions que son syndicat sera ameneacute agrave prendre Pour ce faire la participation aux ins-tances et initiatives locales est vivement conseilleacutee (assembleacutees geacuteneacuterales de sections de secteurs geacuteographiques ou professionnels de conseilshellip) Dans cette optique tous les textes relatifs au congregraves sont accessibles aux adheacuterents (avec les codes habituels) sur le site interne dans la partie laquo BREFS raquo agrave la rubrique laquo congregraves AG raquo

Pour la preacuteparation du congregraves un certain nombre de points de rendez-vous sont dores et deacutejagrave fi xeacutes bull En novembre convocation du

congregraves preacutesentation de lordre du jour

bull En deacutecembre propositions de modi-fi cations statutaires par les syndicats adoption par le CF et publication du projet de reacutesolution

bull Jusqursquoagrave fi n janvier les syndicats peuvent preacutesenter des amendements agrave la reacutesolution Chaque adheacuterent peut donner son avis et soumettre ses propositions agrave son syndicat

bull En mars le CF valide le rapport drsquoacti-viteacute et le texte deacutefi nitif du projet de reacutesolution ainsi que les amendements qui seront soumis aux deacutebats du congregraves et sur lesquels les syndicats devront statuer Les syndicats preacutesentent leurs can-didats agrave lrsquoeacutelection pour le renouvel-lement du CF et ils inscrivent leurs deacuteleacutegueacutes au congregraves

bull En avril les textes et les candidatures valideacutes sont communiqueacutes agrave lrsquoensemble des adheacuterents dans un Profession Eacuteducation laquo speacutecial congregraves raquo

Tous les adheacuterents de la feacutedeacuteration ont vocation agrave ecirctre des acteurs engageacutes dans la preacuteparation de notre congregraves et agrave faire prendre en compte leur avis agrave chaque eacutetape de la preacuteparation du congregraves feacutedeacuteral

Onziegraveme congregraves feacutedeacuteral

Preacuteparer le congregraves eacutetape par eacutetapePar Martial Crance

Fonctionnement du congregraves

Lrsquoadheacuterent

Le syndicat

Congregraves des 31 syndicatsde la feacutedeacuteration

255 deacuteleacutegueacutes

Conseil feacutedeacuteral40 membres

Commission exeacutecutiveAu plus 10 membres

La deacuteleacutegation

participe et donne son avis

composesa deacuteleacutegation

propose desamendements

intervient etvote au congregraveseacutelit

eacutelit Vote des syndicats sur - le rapport drsquoactiviteacute du CF- le texte de la reacutesolution- les modifications statutaires

CONGREgraveS

thinsp17

Le Syndicat national autonome des meacutedecins de santeacute publique de lrsquoEacuteducation nationale (Snamspen) a eacuteteacute creacuteeacute en 1965 Affilieacute agrave lrsquoUnion confeacutedeacuterale des meacutedecins salarieacutes de France il la repreacutesente agrave la Confeacuterence nationale de la santeacute dans la commission permanente pour le collegravege de la preacutevention En 1991 il srsquoest adapteacute au changement de tutelles ministeacuterielles (de la Santeacute agrave lEacuteducation nationale) Le Snamspen deacutefend les professionnels meacutedecins et plus preacuteciseacutement lexercice de la meacutedecine en milieu salarieacute non meacutedicaliseacute speacutecificiteacute de la meacutedecine scolaire En effet la connaissance du milieu scolaire confegravere agrave ces professionnels une expertise propre et leur permet de faire le lien dans le respect du secret meacutedical et de la vie priveacutee des familles avec lensemble des professionnels qui interviennent aupregraves des enfants et adolescents les plus fragiles Les meacutedecins du Snamspen ont ainsi travailleacute pour que soit reconnue leur expertise speacutecifique dans le diagnostic des troubles lieacutes aux apprentissages et agrave la psychopathologie expertise qui contribue agrave assurer le bienecirctre et la reacuteussite des eacutelegraveves Ils deacutefendent eacutegalement la promotion de la santeacute comme un droit pour chaque eacutelegraveve De maniegravere geacuteneacuterale le Snamspen contribue agrave la deacutefense de la promotion de la santeacute agrave lEacutecole et participe pleinement agrave la construction dune Eacutecole bienveillante Depuis trente ans le Snamspen organise des colloques meacutedicaux pour la formation meacutedicale continue des meacutedecins Membre du Collegravege national professionnel de santeacute publique il participe aux discussions et agrave

lrsquoeacutelaboration du deacuteveloppement profes-sionnel continu (DPC) des meacutedecins salarieacutes qui sont les oublieacutes du ministegravere de la Santeacute Il a meneacute un combat quotidien pour renforcer les effectifs de meacutedecins scolaires au sein des deacutepartements afin dassurer les besoins en santeacute des eacutelegraveves et le conseil technique aupregraves de la communauteacute eacuteducative Interlocuteur reconnu jusque reacutecemment des minis-tegraveres de lrsquoEacuteducation nationale et de la Santeacute il eacutetait consulteacute sur les grands dossiers Leacutevolution qui impose depuis 2012 un dialogue social au travers des organisations syndicales repreacutesentatives ne lui permet plus drsquoecirctre cet interlocuteur reconnu aupregraves des ministegraveres Agrave loccasion drsquoun groupe de travail (GT) sur la redeacutefinition des missions des meacutedecins et des infirmiers le Snamspen et le Sgen-CFDT ont pu collaborer et proposer conjointement des amende-ments aux circulaires de missions de ces professions visant agrave rendre lisible lrsquoexpertise de chaque membre de la communauteacute eacuteducative de construire agrave lEacutecole un parcours de prise en charge adapteacute pour chaque eacutelegraveve aux probleacutema-tiques drsquoaccegraves aux savoirs et agrave la santeacute Crsquoest aussi tout naturellement agrave travers la concertation et laction que le Snamspen sest rapprocheacute du Sgen-CFDT Cette dynamique partageacutee a permis drsquoenvisager lambitieux projet de deacutevelopper un veacuteritable pocircle santeacute-social unissant les professionnels de lrsquoEacuteducation nationale Ainsi le Snamspen a-t-il voteacute en novembre 2015 son adossement au Sgen-CFDT et son affiliation agrave la CFDT afin de continuer agrave deacutefendre son expertise porter ses valeurs et construire drsquoautres modaliteacutes de travail entre professionnels de santeacute Le sigle Snamspen signifie doreacutenavant Syndicat NAtional des Meacutedecins de Santeacute Publique de lEacuteducation Nationale

SNAMSPEN

Le Bureau national SnamspenSgen-CFDT

Patricia COLSON (acadeacutemie de Versailles) secreacutetaire geacuteneacuterale commissaire paritaire titulaire Dominique AGUIR (Aix-Marseille) secreacutetaire geacuteneacuterale adjointe commissaire paritaire

suppleacuteante Flore MARTINI (Versailles) treacutesoriegravere

Sophie BRUNHES-PEREZ (Paris) Dominique CHARLOT (Reims) Daniegravele DAUVEL (Rouen) Fanny DELAPLANCHE (Rennes) Martine DESQUEMACK (Lille) Freacutedeacuterique GUILLAUME (Paris) Nelly KERVERN (Rennes) Chantal LECOMTE (Nancy-Metz) Jocelyne MARTIN-DECHANET (Nancy-Metz)

35 colloques de deux jours organiseacutes pour tous les meacutedecins de lENDerniers sujets traiteacutes - Les troubles de lrsquoappareil locomoteur actualisation des connaissances pour une meilleure pratique en milieu scolaire(2015)- Explosion des pathologies chroniques de la connaissance agrave la pratique en milieu scolaire (2014)- Quelles reacuteponses aux laquo troubles raquo ducomportement de lrsquoenfant et de lrsquoadolescentagrave lrsquoEacutecole (2013)- Quand la mort srsquoimpose agrave lrsquoEacutecole (2012)

1965

Creacuteation du SNAMSP (tutelle du ministegravere de la Santeacute)

1991

Devient SNAMSPEN (tutelle du ministegravere de lEacuteducation nationale)

Alieacute agrave lUnion confeacutedeacuterale desmeacutedecins salarieacutes de France (UCMSF)

Membre fondateur du Collegravege national professionnel de santeacute publique (CNP-SP)

Un membre eacutelu agrave la Commission permanente de la confeacuterence nationale de la santeacute (CNS)

Un siegravege sur quatre agrave la Commis-sion administrative paritaire nationale (CAPN)

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cLab200

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Reacuteunion de travail agrave la feacutedeacuteration des Sgen-CFDT De gauche agrave droite Patricia Colson Freacutedeacuterique Guillaume et Dominique Aguir



MILITANTS


Calendrier des opeacuterations de gestion des personnels du second degreacute (premier trimestre 2016)

Isae le Sgen-CFDT maintient la pression Lors de sa confeacuterence de presse de ren-treacutee la ministre a confirmeacute son intention de relever lindemniteacute de suivi et daccom-pagnement des eacutelegraveves (Isae) pour la mettre au niveau de lindemniteacute de suivi et dorientation des eacutelegraveves (Isoe) Mais elle a eacutegalement deacuteclareacute que laquo la revalori-sation salariale serait le grand projet du prochain quinquennat raquo Le Sgen-CFDT a donc deacuteposeacute le 3 septembre 2015 une alerte sociale Lors dune rencontre avec la direction geacuteneacuterale des ressources humaines et le cabinet la volonteacute daligner Isoe et Isae a eacuteteacute reacuteaffirmeacutee par le ministegravere Le Sgen-CFDT ayant eacutecrit agrave lensemble des parlementaires pour maintenir un niveau dalerte suffisant plusieurs deacuteputeacutes ont ainsi questionneacute en seacuteance la ministre sans cependant obtenir de reacuteponse concernant la valorisation agrave court terme pour les personnels Le Sgen-CFDT maintiendra la pression afin de reacutegler cette question fondamen-tale pour leacutegaliteacute de traitement entre les personnels

Discrimination hommesfemmes notre ministegravere dans le rouge La loi du 12 mars 2012 relative notam-ment agrave la lutte contre les discriminations indique que le fonctionnaire en congeacute parental conserve la totaliteacute de ses droits agrave lrsquoavancement lors de la premiegravere anneacutee la moitieacute pour les autres peacuteriodes La reacuteponse du ministegravere suite agrave linterven-tion deacutelus deacutepartementaux est inaccep-table chaque DSDEN laquo devrait raquo corriger manuellement les baregravemes concerneacutes en 2015 en attendant la mise agrave jour de lap-plication Agape Le Sgen-CFDT demande que tous les personnels beacuteneacuteficient dun traitement eacutequitable lors de la prochaine campagne de promotion Nos eacutelus veille-ront agrave obtenir des services le repeacuterage de tous les personnels leacuteseacutes depuis 2012 afin de corriger les preacutejudices En savoir plus httpurlzfr2Vpt

Depuis septembre 2015 la situation sociale est tendue dans le reacuteseau des centres reacutegionaux des œuvres univer-sitaires et scolaires (Crous) Reacuteseau drsquoeacutetablissements publics agrave caractegravere administratif les Crous ont un budget alimenteacute pour deux tiers par des res-sources propres qui servent notam-ment agrave reacutemuneacuterer les personnels ouvriers agents contractuels de droit public en CDI

EacuteCONOMISER SUR LE DOS DES SALARIEacuteS En peacuteriode de restriction budgeacutetaire la tenta-tion est forte pour les directeurs des vingt-neuf Crous de chercher agrave faire des eacuteconomies dans la gestion des personnels Concregravetement cela se traduit par des mesures visant agrave externaliser des services comme le meacutenage dans certaines citeacutes U et par une volonteacute de deacutevelopper la polyvalence des ouvriers chan-gements reacuteguliers de postes pour remplacer des collegravegues absents ou encore mobiliteacute geacuteographique imposeacutee entre deux restaurants ou deux citeacutes drsquoheacutebergement

UN DEacuteFICIT DE PILOTAGEUne autre source de tension vient du manque

de pilotage national du reacuteseau Certains direc-teurs confondent trop facilement autonomie de gestion et indeacutependance Au meacutepris des regravegles du dialogue social ils saffranchissent du respect de la reacutepartition des postes entre personnels ouvriers et personnels administra-tifs voire refusent dappliquer le texte de 2002 concernant la reacuteduction du temps de travail La reacuteeacutecriture en cours du deacutecret organisant le fonctionnement des œuvres universitaires et scolaires vise entre autre agrave investir le centre national dun pouvoir de pilotage et de controcircle de gestion Le Sgen-CFDT sera vigilant agrave ce que cette nouvelle orientation se concreacutetise

UN AVENIR INQUIEacuteTANTDans ce contexte le signal envoyeacute avec le budget 2016 est source dinquieacutetude Avec une baisse dun million deuros des autorisations dengagement et surtout une baisse de 50 millions deuros des creacutedits de paiement les œuvres universitaires auront moins de res-sources pour assumer leur mission de service public et devront puiser davantage dans leur treacutesoreriePour le Sgen-CFDT cest lensemble du reacuteseau des CROUS qui est ainsi mis en danger Ce nest pas au personnel en particulier ouvrier de faire les frais dune rigueur financiegravere excessive

Centres reacutegionaux des œuvres universitaires et scolaires

Un service public sacrifieacutePar Vincent Bernaud et Pierre-Marie Rochard

JanvierFeacutevrier

Mars AvrilMai Juin

18-22 janvier GT baregravememouvement 29 e base CPE PEPS PLP CERT

1er-5 feacutevrier GT postes speacutecifiques

5 feacutevrier CAPN DCIO

2-11 mars CAPN mouvement inter-acadeacutemique

7 mars Reacutesultats du mouvement 1er degreacute

2 mai-13 juin Saisie des voeux des stagiaires sur Sial

19 mai-3 juin Saisie des voeux pour la Nouvelle-Caleacutedonie et Wallis et Futuna sur Siat

22-23 juin CAPN deacutetachement pour les certifieacutes

7 juin CAPN deacutetache-ment pour les PLP + HC et les PLP 29e base +liste drsquoaptitude PLP

21 janvier CAPN reacutevision des notes Prag

15 mars CAPN 1er degreacuteavancement eacutetranger

24 mai CAPN 1er degreacute avancementFrance + deacutetacheacutes cat A formation speacute

15 avril CAPN HC agreacutegeacutes 29 e base

18-20 mai CAPN listes drsquoaptitudepour les agreacutegeacutes

24 juin CAPN HC certifieacutes 29e base

28-30 juin GT HC agreacute-geacutes et CAPNHC agreacutegeacutes

17-18 feacutevrier CAPN avancementdes agreacutegeacutes

16 feacutevrier CAPN avancementdes chaires sup

4-27 janvier Saisie des candi-datures listes drsquoaptitude pour lesagreacutegeacutes et les certifieacutes

CAPN etGT de mobiliteacute

CAPNavancement

18 mars CAPN liste drsquoaptitude agreacutegeacutes 29e base

INFO PRO

19

La loi de refondation du 8 juillet 2013 affi rme la volonteacute de mettre en place une eacutecole inclusive (laquo le service public deacuteducation veille agrave linclusion scolaire de tous les enfants sans aucune distinction raquo) qui fait le pari de la reacuteussite de tous (laquo tous les enfants partagent la capaciteacute dapprendre et de progresser raquo)

LE RESPECT DES ENGAGEMENTSElle cherche agrave concreacutetiser toujours plus lenga-gement pris par la Nation dans le cadre de la loi de 2005 dadapter lenvironnement aux personnes en situation de handicapDepuis dix ans lEacutetat a deacuteveloppeacute les dis-positifs speacutecifi ques daccueil des eacutelegraveves en situation de handicap dans le premier degreacute (eacutelegraveves accueillis dans les classes dinteacutegration scolaire ou Clis) comme dans le second degreacute (eacutelegraveves accueillis en uniteacutes locales dinclusion scolaire ou Ulis) Les dispositifs se sont plus particuliegraverement deacuteveloppeacutes dans le second

degreacute ougrave le nombre deacutelegraveves pris en charge a eacuteteacute multiplieacute par trois en collegravege dabord puis en lyceacutee professionnel ou geacuteneacuteral

UNE AMBITION DE LISIBILITEacuteDepuis la rentreacutee 2015 le ministegravere entre-prend de clarifi er la lisibiliteacute des dispositifs en utilisant la mecircme deacutenomination pour lensemble de ceux-ci qui deviennent donc Ulis eacutecole collegravege et lyceacutee La circulaire pu-blieacutee cette anneacutee insiste sur cette question de linclusion et de la portion de temps proposeacutee aux eacutelegraveves dans une classe laquo ordinaire raquo Dans le second degreacute les eacutelegraveves doivent dailleurs ecirctre inscrits dans leur laquo classe de reacutefeacuterence raquo Mais une mise en œuvre correcte des par-cours inclusifs dans le cadre de ces dispositifs deacutepend de plusieurs facteurs Elle neacutecessite agrave la fois la formation de lensemble des per-sonnels agrave la diff eacuterenciation peacutedagogique et agrave la prise en charge du handicap la preacutesence renforceacutee de personnels accompagnants les eacutelegraveves en situation de handicap et la capaciteacute donneacutee aux enseignants coordonateurs de sinscrire complegravetement dans les eacutequipes des eacutetablissements Mais pour linstant parallegrave-lement agrave laugmentation du nombre dUlis on assiste agrave une baisse des volumes horaires daccompagnants intervenant dans ces dispo-sitifs ce qui alourdit le travail de lenseignant reacutefeacuterent et ne simplifi e pas linclusion des eacutelegraveves en classe

Voir eacutegalement laquo Inclure tous les eacutelegraveves raquo Cahiers peacutedagogiques no 526 janvier 2016

Loi de refondation

Vers une eacutecole inclusivePar Claudie Paillette

Des personnels sous tensionLes personnels qui interviennent dans le cadre de la scolarisation des eacutelegraveves en situation de handicap ont diff eacuterents profi ls enseignants reacutefeacuterents chargeacutes pour un secteur donneacute dinstruire pour la maison deacutepartementale des personnes handicapeacutees (MDPH) les dossiers des eacutelegraveves et dassurer la liaison avec les coordonateurs et les familles dans le cadre du suivi de la scolariteacute enseignants coordonateurs qui prennent en charge dans les eacutetablissements les eacutelegraveves en Ulis assurant pour partie lenseignement et preacuteparant les temps dinclusion avec le reste de leacutequipe peacutedagogique accompagnants de vie scolaire qui aident lenseignant coordonateur dans la prise en charge du groupe laquo Ulis raquo et dans les temps de laquo deacutecloisonne-ment raquo en cours ordinaire Ces personnels sont sous tension car leur nombre na pas complegravetement suivi la forte aug-mentation du nombre deacutelegraveves pris en charge en outre la professionnalisation des person-nels accompagnants tarde agrave se mettre en place puisque seuls 5 000 accompagnants deacutelegraveves en situation de handicap (AESH) sont maintenant en CDI et que deux tiers de ces personnels nont encore que des contrats aideacutes

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

Eacutevolution des effectifs drsquoeacutelegraveves entre2006 et 2013 en situation de handicap scolariseacutes en Clis (orange) et Ulis (vert)

2006 2013

Source Rapport final du secreacutetariat geacuteneacuteral pour la modernisation de lrsquoaction publique

juillet 2013

Reacutepartition des 69 000 accompagnants en Clis et en Ulis

28 000 AESH41 000 contrats aideacutes

dont 5 000 en CDI

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HANDICAP


Stages en entreprise et enseignant reacutefeacuterent responsable mais pas coupable La ministre qui a dit cela lors de laffaire du sang contamineacute na pas eacuteteacute comprise Pourtant elle avait raison au moins de distinguer juridiquement les deux notions La responsabiliteacute conduit agrave devoir sexpliquer pas agrave ecirctre condamneacute en cas mecircme de faute veacutenielle ou derreur On peut toujours ecirctre traineacute devant un tribunal par un voisin meacutecontent queacuterulent (qui adore les actions de justice) Contrairement agrave ce quon affirme souvent il ny a pas dexplosion du contentieux en France Les statistiques du ministegravere de lEacuteducation nationale en attestent Les Franccedilais ne suivent pas les Ameacutericains et les juges franccedilais nont dailleurs pas les mecircmes logiques que leurs homologues ameacutericains Le code peacutenal nexclut pas la culpabiliteacute dun enseignant (citoyen comme les autres qui doit reacutepondre de ses actes) mais dans le cadre professionnel la condamnation est soumise agrave une faute tregraves lourde de celui-ci Larticle 121-3 deux fois modifieacute en 1996 et 2000 ne permet une condamnation que tregraves rarement non pas pour des erreurs mais pour des fautes extrecircmement graves Le service juridique feacutedeacuteral reste agrave votre disposition pour plus de preacutecisions juridiquesgencfdtfr

En 2014 la loi a creacuteeacute la fonction drsquoenseignant reacutefeacuterent responsable du suivi des lyceacuteens et des eacutetudiants pendant les peacuteriodes de formation en milieu professionnel (PFMP) Pour le Sgen-CFDT cette disposition ndash qui ne change pas fondamentalement le rocircle traditionnellement deacutevolu aux enseignants et formateurs chargeacutes des suivis et visites de stage ndash introduit une ambiguumliteacute quant aux missions de lrsquoinspection du travail dans ce cadre des PFMP en instaurant un controcircle agrave posteriori uniquement en cas de manquement constateacute et une simple deacuteclaration valant deacuterogation pour les travaux dangereux

QUEN EST-IL DANS LEAP Peacutedagogiquement cette disposition vise agrave garantir agrave chaque stagiaire en entreprise un suivi effectif Dans lrsquoenseignement agricole la loi ne reacutevolutionne pas lrsquoorganisation habituelle des enseignants chargeacutes des suivis et visites de stage En aucun cas il ne sagit pour eux de se substituer agrave lrsquoinspection du travail mais bien de srsquoassurer que les eacutelegraveves beacuteneacuteficient dune seacutecuriteacute maximale au cours de leur PFMP et de signaler les manquements observeacutes pendant les visites comme cela se pratiquait auparavant

LORIGINE DE LA RUMEURUne note de service peu claire sur ces nouvelles dispositions et que la direction geacuteneacuterale de lenseignement et de la recherche (DGER) avait tardeacute agrave diffuser apregraves la rentreacutee scolaire 2015 a susciteacute un mouvement de

meacutefiance chez les enseignants reacutefeacuterents censeacutes signer les conventions de stage La DGER a donc preacutefeacutereacute en diffeacuterer la diffusion afin de consulter les syndicats courant novembre 2015 Le nouveau texte proposeacute beaucoup plus clair preacutecise que le rocircle des enseignants reacutefeacuterents est peacutedagogique et quen aucun cas il ne se subsitue agrave celui dun inspecteur du travail Au moment des discussions le Sgen-CFDT est intervenu pour que la DGER mette en place des mesures drsquoaccompagnement des maitres de stage qui traiteraient en prioriteacute des problegravemes de seacutecuriteacute

LA POSITION DU SGEN-CFDT Le Sgen-CFDT n a pas souhaiteacute sassocier aux mots dordre dautres organisations syndi-cales appelant les enseignants reacutefeacuterents agrave refuser de signer les conventions de stage Les PFMP participant pleinement agrave la forma-tion des jeunes et eacutetant obligatoires en vue de la certification il paraissait inconcevable de priver de stages lyceacuteens et eacutetudiants

Suivis et visites de stage

Quelle attitude adopter Par Didier Locicero

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LA LETTRE DE LA LOI

laquo Leacutetablissement denseignement est chargeacute () de deacutesigner un enseignant reacutefeacuterent au sein des eacutequipes peacutedagogiques de leacutetablissement qui sassure du bon deacuteroulement de la peacuteriode de formation en milieu professionnel () raquo laquo Lenseignant reacutefeacuterent est tenu de sassurer aupregraves du tuteur agrave plusieurs reprises durant le stage () de son bon deacuteroulement et de proposer agrave lorganisme daccueil le cas eacutecheacuteant une redeacutefinition dune ou des missions pouvant ecirctre accomplies raquoExtraits des articles L 124-1 et 124-2 de la loi ndeg 2014-788 du 10 juillet 2014 tendant au deacuteveloppement agrave lencadrement des stages et agrave lameacutelioration du statut des stagiaires

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ENSEIGNEMENT AGRICOLE PUBLIC

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Mgistegravere Air du temps Mgistegravere est un dispositif numeacuterique de formation continue de lEacuteducation nationale lun des nouveaux services creacuteeacutes depuis 2013 dans le cadre de la politique ministeacuterielle pour lentreacutee de lEacutecole dans legravere du numeacuterique Latout du numeacuterique est doffrir une grande varieacuteteacute de parcours avec liberteacute et flexibiliteacute Dans certains deacutepartements cepen-

dant des problegravemes techniques existent encore Les professeurs des eacutecoles doivent suivre sur Mgistegravere neuf des dix-huit heures deacutedieacutees aux animations peacutedagogiques Mais le Sgen-CFDT deacutenonce le manque de confiance accordeacutee aux enseignants dans la construction de leur parcours de formation et linfantilisation dont font preuve certains inspecteurs de lEacuteduca-tion nationale qui imposent des modules ne correspondant pas toujours aux besoins des ensei-

gnants Ainsi certains modules produits par des eacutequipes de cir-conscription meacuteriteraient decirctre accessibles agrave tousDans le second degreacute le contexte est diffeacuterent Lutilisation de Mgistegravere se fait dans le cadre du plan acadeacutemique de formation et les enseignants disposent dune plus grande liberteacute dorganisa-tionPour le Sgen-CFDT lentreacutee de la formation des enseignants dans legravere numeacuterique est une neacutecessiteacute mais le numeacuterique ne doit pas

ecirctre consideacutereacute comme une simple opportuniteacute de faire des eacutecono-mies de temps et de deacuteplace-ments Il est indispensable dallier parcours individuels agrave distance et temps de regroupements en preacutesentiel Enfin la formation agrave distance doit ecirctre reacutealiseacutee en ac-cordant une totale confiance aux enseignants mais eacutegalement en veillant au respect des conditions de travail et notamment au droit agrave la deacuteconnexion et au respect de leacutequilibre entre vie priveacutee et vie professionnelle

Permettre lrsquoaccegraves agrave la for-mation aux populations peu mobiles se former malgreacute les contraintes familiales ou pro-fessionnelleshellip Autant de deacutefis que la formation continue est appeleacutee agrave relever Pour ce faire elle devra adapter ses pratiques en proposant aux adultes (salarieacutes demandeurs drsquoemploi) des formations multimodales inteacutegrant numeacute-rique et formation ouverte etou agrave distance (FOAD)

QUELS CHANGEMENTS INDUITS Cette eacutevolution introduit des chan-gements profonds et reacuteinterroge la pratique des formateurs lrsquoinnovation ou laquo e-transformation raquo porte aussi sur la relation peacutedagogique (accom-pagnements diffeacuterencieacutes classe inverseacuteehellip) Ils doivent intervenir via des plateformes eacutevaluer les travaux agrave distance reacutealiser de la meacutediation asynchrone pour encourager les participants Ils peuvent aussi animer des communauteacutes drsquoapprenants agrave distance (forums eacutevaluation entre apprenantshellip) Drsquoautres compeacutetences sont agrave deacutevelopper ou revisiter pour concevoir les outils de formation en ligne (Ingeacutenierie numeacuterique et peacuteda-gogique) et inteacutegrer ces modaliteacutes de

formation dans des parcours de for-mations individualiseacutes (ingeacutenieur de formation) Une nouvelle dynamique qui fait eacutevoluer les professionnels de la formation en les faisant srsquoassocier dans une deacutemarche de production collaborative

PREMIERS CONSTATS Si les Greta srsquoinscrivent dans cette eacutevolution depuis de nombreuses anneacutees la transition nrsquoest cepen-dant pas aiseacutee car lrsquoorganisation de la formation va au-delagrave de la culture du travail individuel qui est

Contacts et sites utiles

httplebrunremy beWordPress Le Blog de Mrcel tenu par Marcel Lebrun professeur en technologies de leacuteduca-tion agrave luniversiteacute catholique de Louvain traite de la theacute-matique laquo classe inverseacutee et numeacuterique raquo

httpurlzfr2UBy laquo Organiser une formation hybride agrave quelles conditions raquo le compte-rendu dune formation de deux jours organiseacutee par lInstitut franccedilais de leacuteducation

httpurlzfr2UCv laquo Faire le point la formation ouverte agrave distance (FOAD) raquo un article du site du CRDP de Creacuteteil avec deacutefinitions et sitographie

httpcursusedu Thot Cursus est un site deacutedieacute agrave la promotion de la formation et de lutilisation des outils numeacuteriques pour leacuteducation et la culture

Formation agrave distance en formation continue

Vers de nouvelles pratiques Par Michegravele Perrin et Dominique Treffle

la base du meacutetier La conception des ressources est oneacutereuse et le reacuteseau nrsquoest pas organiseacute au niveau national pour remplir cette mission Des initiatives acadeacutemiques et des consortiums interacadeacutemiques permettent malgreacute tout le deacuteve-loppement reacutegulier de dispositifs hybrides Dans certaines acadeacute-mies une veacuteritable expertise srsquoest construite croisant les regards peacutedagogiques psychologiques techniques sociologiques et asso-ciant eacutegalement des graphistes des inteacutegrateurs des techniciens photovideacuteo Si le design influe beaucoup sur la motivation de lrsquoapprenant et son adheacutesion agrave la formation ce sont le sceacutenario et les relations peacuteda-gogiques qui restent deacuteterminants pour la qualiteacute des apprentissagesLe deacuteveloppement des formations agrave distance sest accompagneacute depuis deux ans dune eacutevolution de la reacute-glementation afin de permettre aux stagiaires davoir des informations transparentes sur la nature des travaux demandeacutes les modaliteacutes de suivi et deacutevaluation ainsi que les moyens dorganisation daccompa-gnement mis agrave leur disposition

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NUMEacuteRIQUE


LES INVITEacuteES DU MOIS

Sylvia Serfaty et Nalini AnantharamanPropos recueillis par Aline Noeumll

Agrave lrsquooccasion des journeacutees laquo Filles et maths une eacutequation lumineuse raquo Profession Eacuteducation a voulu donner la parole agrave Sylvia Serfaty et Nalini Anantharaman les deux premiegraveres femmes matheacutematiciennes laureacuteates en 2012 du prestigieux prix Henri-Poincareacute qui reacutecompense des travaux en physique matheacutematique

Comment vous est venue lrsquoideacutee drsquoecirctre chercheuse en matheacutematiques

Sylvia Serfaty Au lyceacutee jrsquoaimais les maths et chercher la solution drsquoexercices difficiles mrsquoamusait Par ailleurs lrsquoideacutee du meacutetier de chercheur mrsquoattirait Alors pourquoi ne pas concilier les deux La meilleure voie pour reacuteussir eacutetait celle des classes preacuteparatoires aux grandes eacutecoles Le vrai test a eacuteteacute quand je suis arriveacutee en maths sup agrave Louis-le-Grand par rapport au lyceacutee cela repreacutesentait un saut quantitatif assez spectaculaire et il mrsquoa fallu quelques mois pour mrsquoadapterhellip Plus tard jrsquoai eu la chance que les concours se passent bien surtout celui de lrsquoENS qui eacutetait mon recircve

Nalini Anantharaman Mes parents eacutetant enseignants-chercheurs en matheacutematiques agrave lrsquouniversiteacute ce meacutetier mrsquoeacutetait familier Jrsquoai vu que crsquoeacutetait conciliable avec une vie de famille et je ne me suis jamais poseacute de question sur le fait qursquoune femme puisse ecirctre scientifique Agrave lrsquoeacutecole je preacutefeacuterais les matiegraveres scientifiques et jrsquoai eu assez vite lrsquoideacutee drsquoecirctre chercheuse Jusqursquoen premiegravere anneacutee agrave lrsquoENS jrsquoai fait des maths et de la physique en parallegravele parce que jrsquoheacutesitais entre les deux speacutecialiteacutes mais lors drsquoun stage en physique expeacuterimentale je me suis aperccedilu que jrsquoavais plus de gout pour les questions abstraites Je me suis donc speacutecialiseacutee en matheacutematiques en restant inteacuteresseacutee par la physique theacuteorique

Avez-vous eu des difficulteacutes en tant que femme dans votre carriegravere

S Serfaty Pas dans ma carriegravere parce qursquoecirctre reccedilue agrave lrsquoENS constitue un atout important Bernard Zarca 1 a eacutecrit un article eacuteclairant sur la carriegravere des matheacutematicien-nes Avoir fait une telle grande eacutecole favorise lrsquoamorccedilage de cycles vertueux obtenir des deacutecharges de cours en postulant agrave des bourses permet de faire plus de recherche drsquoecirctre plus productif de deacutecrocher agrave nouveau une bourse etc Sinon notre promotion agrave lrsquoENS en 1994 comptait 6 femmes sur 41 places ce qui eacutetait et reste exceptionnel Ils eacutetaient contents de cela donc jrsquoai plutocirct lrsquoimpression drsquoavoir eacuteteacute pousseacutee Quant agrave

lenvironnement de travail actuellement dans mon laboratoire ougrave on fait aussi beaucoup de maths appliqueacutees il y a presque un quart de femmes Je pense que si jrsquoeacutetais la seule femme ce serait un peu pesanthellip Pour moi la difficulteacute srsquoest davantage situeacutee au moment des classes preacutepas Jrsquoai eu un professeur en maths sup qui mrsquoa encourageacutee et aideacutee agrave avoir confiance en moi Crsquoest un milieu tregraves masculin un peu potache Les garccedilons avaient un internat au lyceacutee donc ils travaillaient davantage ensemble Mais tout le monde est lagrave pour concourir Pour les garccedilons comme pour les filles crsquoest une peacuteriode difficile

N Anantharaman Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale je nrsquoai pas rencontreacute beaucoup de difficulteacutes Je nrsquoai pas ressenti de malveillance de la part des collegravegues hommes Quand on deacutebute on peut manquer drsquoassurance pour se faire entendre dans une assembleacutee tregraves masculine Crsquoest une question drsquohabitude et drsquoeacuteducation Je me suis fait la remarque reacutecemment de la compliciteacute au laboratoire entre les collegravegues hommes ils se lancent des petits deacutefis comme du temps de lrsquointernat Les femmes connaissent moins de convivialiteacute au travail dautant quelles sont moins nombreuses Quand jrsquoai eu mes enfants jrsquoaurais bien aimeacute eacutechanger sur les problegravemes drsquoorganisation sur la faccedilon de concilier allaitement et travailhellip Or agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsay je nrsquoavais quasiment pas de collegravegues femmes

Que pensez-vous des campagnes pour inteacutegrer les filles dans les carriegraveres scientifiques

N Anantharaman Aujourdrsquohui les filles choisissent moins que les garccedilons lrsquooption matheacutematique du bac S peut-ecirctre agrave cause drsquoun laquo effet copines raquo La premiegravere fois qursquoelle est venue sur mon lieu de travail ma fille qui a 5 ans a remarqueacute qursquoil nrsquoy avait que des hommes et a dit que plus tard elle voudrait faire un meacutetier ougrave il y a des filles De par leur eacuteducation les femmes se tournent plus vers des choses concregravetes Une autre raison est peut-ecirctre le manque drsquoinformations sur les meacutetiers de la recherche Les actions que megravenent des associations comme Femmes amp matheacutematiques dans

Nalini Anantharaman copy Pierre Maraval

Sylvia Serfaty copy Olivier Boulanger

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PARCOURS

Sylvia Serfaty est neacutee en 1975 Normalienne (majore de sa promotion en 1994) elle est docteure en matheacutematiques (universiteacute de Paris-sud) Depuis 2008 elle est professeure agrave luniversiteacute Pierre-et-Marie-Curie (laboratoire Jacques-Louis Lions) Parmi les distinctions reccedilues en 2004 le prix de la Socieacuteteacute de matheacutematique europeacuteenne en 2012 le prix Henri-Poincareacute en 2013 le prix Mergier-Bourdeix de lAcadeacutemie des sciences de Paris Pour en savoir plus httpwwwannjussieufr~serfaty

Nalini Anatharaman est neacutee en 1976 Normalienne elle est docteure en matheacutematiques (universiteacute Pierre-et-Marie-Curie) Professeure agrave luniversiteacute Paris-sud (Orsay) depuis 2009 elle enseigne actuellement agrave luniversiteacute de Strasbourg (chaire IRMIA-USIAS) Parmi les distinctions reccedilues en 2011 le Grand prix Jacques Herbrand de lrsquoAcadeacutemie des sciences en 2012 le prix Henri-Poin-careacute en 2013 la meacutedaille dargent du CNRS Pour en savoir plus httpwww-irmau-strasbgfr~anantharaman

LE PRIX HENRI-POINCAREacute

CREacuteEacute EN 1997 ce prix est deacutecerneacute tous les trois ans agrave des chercheurs en physique matheacutematique En 2012 le jury preacutesideacute par Ceacutedric Villani (meacutedaille Fiels en 2010) a reacutecompenseacute pour la premiegravere fois depuis la creacuteation du prix deux matheacutematiciennes Sylvia Serfaty et Nalini Anantharaman FILLES ET MATHS UNE EacuteQUATION LUMINEUSE

JOURNEacuteES ORGANISEacuteES DEPUIS 2009 par les associations Femmes amp matheacutematiques et Animaths agrave lattention des filles en fin de collegravege en lyceacutee et en classes preacutepas pour les encourager agrave entreprendre des eacutetudes de matheacutematiques et plus geacuteneacuteralement des eacutetudes scientifiques et techniques bull httpwwwfemmes-et-mathsfr bull httpwwwanimathfrspipphprubrique160

les lyceacutees permettent aux eacutelegraveves de rencontrer des chercheuses de proposer des jeux de rocircle afin de leur faire prendre conscience que les filles inhibent certains de leurs souhaits de carriegravere Il existe aussi des expositions itineacuterantes de photos de femmes scientifiques comme celle de Marie-Heacutelegravene Le Ny 2 agrave Paris jrsquoai eacuteteacute choqueacutee de voir beaucoup de tags sexistes je ne mrsquoy attendais pas du tout

S Serfaty LrsquoENS a commandeacute agrave des sociologues un rapport sur la seacutelection des filles dans les matiegraveres scientifiques qui est tregraves instructif 3 Ni le taux de recrutement de filles dans les sciences ni la place des femmes dans lrsquoenseignement supeacuterieur et la recherche ne srsquoameacuteliorent Le plafond de verre se retrouve comme dans toutes les professions Il y a moins de femmes parmi les professeurs drsquouniversiteacute et les directeurs de recherche On tourne autour de 10 en maths pures et 15 agrave 18 en maths appliqueacutees Comme il est tregraves mal vu de pratiquer le recrutement local il faut changer drsquouniversiteacute ou de laboratoire pour avoir une promotion ce qui implique souvent de changer de ville et crsquoest davantage un frein pour les femmes Crsquoest important drsquoecirctre vigilant sur ces questions Comme crsquoest important dencourager le recrutement des filles avec des actions de sensibilisation Il faut montrer que les femmes sont capables de faire ce que font les hommes

Quels conseils donneriez-vous aux enseignants et aux parents pour inciter les filles agrave faire des maths

N Anantharaman Jrsquoai eu la chance que mes parents me prodiguent les mecircmes encouragements qursquoagrave mes fregraveres Agrave reacutesultats eacutequivalents crsquoest injuste de revoir agrave la baisse les ambitions des filles Je pense que degraves la maternelle il est important que les enfants reacutefleacutechissent aux raisons pour lesquelles des meacutetiers sont dits masculins et drsquoautres pas Ensuite au collegravege et au lyceacutee les enseignants doivent veiller agrave ne pas faire de diffeacuterences dans leur maniegravere drsquoeacutevaluer les garccedilons et les filles

S Serfaty Cette diffeacuterence drsquoappreacuteciation dans les bulletins scolaires a eacuteteacute releveacutee par lrsquoeacutetude

commandeacutee par lrsquoENS Lors drsquoune confeacuterence pour des eacutelegraveves de classes preacutepas dans un lyceacutee marseillais jrsquoai parleacute de ce pheacutenomegravene et les enseignants ont deacutecouvert qursquoils le faisaient inconsciemment Il y a ce clicheacute de la fille travailleuse seacuterieuse mais pas forceacutement doueacutee et du garccedilon paresseux qui se donne moins de mal mais a davantage de potentiel Des eacutetudes ont montreacute qursquoagrave niveau eacutegal quand on leur demande de srsquoautoeacutevaluer les filles ont tendance agrave se sous-estimer et les garccedilons agrave se surestimer Srsquoil y a un message agrave adresser aux jeunes filles crsquoest qursquoil faut viser haut quitte agrave ne pas avoir exactement ce qursquoon espeacuterait mais ce nrsquoest jamais du temps perdu

Ecirctre solliciteacutee en tant que femme matheacutematicienne vous en pensez quoi

Sylvia Serfaty Pouvoir parler exclusivement de matheacutematiques dans une interview sert autant la cause on voit une femme qui fait des maths qui parle de maths et cela se suffit agrave soi-mecircme

Nalini Anantharaman Depuis que jrsquoai eu le prix Henri-Poincareacute les gens mrsquoont uniquement contacteacutee en tant que femme matheacutematicienne Aujourdrsquohui beaucoup de lyceacutees font un effort pour inviter des femmes scientifiques Jrsquoy participe par gout et un peu par devoir parce que je me dis que crsquoest utile aux jeunes filles et peut-ecirctre aussi parce que jrsquoai un nom eacutetranger je pense que crsquoest bien pour les jeunes drsquoavoir des modegraveles tregraves varieacutes

1 Bernard Zarca laquo Matheacutematicien une profession eacutelitaire et masculine raquo Socieacuteteacutes contemporaines Presses de Sciences Po 20064 no 64 Consultable en ligne httpurlzfr2TnZ 2 laquo Infiniteacutes Plurielles 140 femmes vous parlent de science comme vous en avez toujours recircveacute raquo Exposition itineacuterante commandeacutee par le ministegravere de lEnseignement supeacuterieur et de la Recherche agrave la photographe Marie-Heacutelegravene Le Ny Voir la preacutesentation sur le site du MENESR httpurlzfr2Vgj

3 laquo La production dune noblesse scientifique enquecircte sur le biais de recrutement agrave lENS raquo par Marianne Blanchard Sophie Orange et Arnaud Pierrel deacutepartement de Sciences sociales de lEacutecole normale supeacuterieure de Paris septembre 2014 Consultable en ligne httpurlzfr2UiM

Retrouvez linteacutegraliteacute

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3 EacuteDITO

La Reacutepublique se cherche Nous avons besoin de conviction

4 ACTUALITEacute

Dotation horaire globale Dans les collegraveges quels changements

Reacuteseau BiatssEn marche vers le congregraves

Projet de deacutecret relatif aux Creps deacutecentraliseacutes Le Sgen-CFDT vote contre

7 DOSSIER

Rythmes scolaires ougrave en est-on Agrave lheure ougrave le ministegravere srsquoappregravete agrave eacutevaluer limpact de cette reacuteforme sur les apprentissages le Sgen-CFDT souhaite faire le point

16 CONGREgraveS

Onziegraveme congregraves feacutedeacuteralPreacuteparer le congregraves eacutetape par eacutetape

sgen Profession EacuteDUCATION

No 242 | Deacutecembre 2015-Janvier 2016

17 MILITANTS

Syndicat national des meacutedecins de santeacute publique de lEacuteducation nationale (Snamspen)

18 INFO PRO

Centres reacutegionaux des œuvres universitaires et scolairesUn service public sacrifi eacute

19 HANDICAP

Vers une eacutecole inclusive La loi de refondation du 8 juillet 2013 le preacutevoit

20 EAP

Suivis et visites de stage Quelle attitude adopter

21 NUMEacuteRIQUE

Vers de nouvelles pratiques Formations agrave distance en formation continue

MagistegravereAir du temps

22 INVITEacuteES DU MOIS

Sylvia Serfaty et Nalini AnantharamanInterview de deux matheacutematiciennes laureacuteates en 2012 du prix Henri-Poincareacute

DIRECTEUR DE LA PUBLICATION Freacutedeacuteric Segraveve REacuteDACTEURS EN CHEF Adrien Ettwiller et Franck Loureiro SECREacuteTAIRES DE REacuteDACTION

MAQUETTE Aline Noeumll et Christophe Caulier REacuteDACTEURS Jean-Pierre Baills Vincent Bernaud Joeumll Bonenfant Dominique Bruneau Alain Candau Annie Catelas Patricia Colson Martial Crance Reacutemy Fontier Reacutegine Francal Jean-Marc Grimont Isabelle Lacaton Didier Locicero Odile Nave Catherine Nave-Bekhti Aline Noeumll Claudie Paillette Michegravele Perrin Pierre-Marie Rochard Freacutedeacuteric Segraveve Dominique Treffl e IMPRESSION ETC Yvetot (76) - Imprim Vert No CPPAP 1015S07555 ISSN 1143-2705 Feacutedeacuteration des Syndicats Geacuteneacuteraux de lEacuteducation nationale et de la Recherche publique

4749 avenue Simon Bolivar 75950 Paris cedex 19 Teacutel 01 56 41 51 00 Fax 01 56 41 51 11 Megravel professioneducationsgencfdtfr ndash httpwwwsgencfdtfr PUBLICITEacute IM Reacutegie 23 rue Faidherbe 75011 Paris email impubimpubfr Teacutel 01 40 24 15 33 PHOTO DE COUVERTURE copyPixabayUnsplash

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DOSSIER

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DOSSIER


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Le syndicat











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SNAMSPEN






1965


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JanvierFeacutevrier

Mars AvrilMai Juin





















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INFO PRO

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Loi de refondation



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Le syndicat











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1965


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MILITANTS












JanvierFeacutevrier

Mars AvrilMai Juin





















CAPNavancement


INFO PRO

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Loi de refondation



10 000

20 000

30 000

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2006 2013


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JanvierFeacutevrier

Mars AvrilMai Juin





















CAPNavancement


INFO PRO

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Loi de refondation



10 000

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Mars AvrilMai Juin





















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Loi de refondation



10 000

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