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E n b r E f
GUIDE POUR LA CONDUITE ET LE COMPORTEMENT DES FORCES DE POLICEServir et protéger
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Comité international de la Croix-Rouge19, avenue de la Paix1202 Genève, SuisseT +41 22 734 60 01 F +41 22 733 20 57E-mail: [email protected] www.cicr.org© CICR, septembre 2012
Illustrations : Cédric Marendaz
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GUIDE POUR LA CONDUITE ET LE COMPORTEMENT DES FORCES DE POLICEDroit international DeS DroitS De l’homme et principeS humanitaireS DanS leS opérationS De maintien De l’orDre
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Servir et protéger leS membreS De votre communauté
CONDUITE ET COMPORTEMENT DE LA POLICE
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pointS eSSentielS
•S’acquitterentouttempsdudevoirquevousimposelaloienservantlacollectivitéetenprotégeanttouteslespersonnescontrelesactesillégaux.
•Respecteretprotégerladignitéhumaine,défendreetprotégerlesdroitsfondamentauxdetoutepersonne.
•Recouriràlaforceuniquementlorsquec’estindispensableetdanslamesurenécessaire.
•Respecterlaconfidentialitéquivousestimposée,àmoinsquel’accomplissementdevotredevoiroulesbesoinsdelajusticen’exigentimpérativementlecontraire.
•Nejamaisinfligerunactedetortureouquelqueautretraitementcruel,inhumainoudégradant.
•Veilleràcequelasantédespersonnesdontvousavezlagardesoitpleinementprotégée.
•Necommettreaucunactedecorruption.
•RespecterlaloietleCodedeconduite,prévenirets’opposeràtoutetentativedelesvioler.
D’aprèsleCodedeconduitedesNationsUniespourlesforcesdepolice.
CONDUITE ET COMPORTEMENT DE LA POLICE
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DROITS FONDAMENTAUX DE LA PERSONNE
DroitS intangibleS
Droit à la vieNulnepeutêtrearbitrairementprivédelavie.
interdiction de la tortureNulnepeutêtresoumisàlatorture,niàdespeinesoutraitementscruels,inhumainsoudégradants,quellesquesoientlescirconstances.
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DROITS FONDAMENTAUX DE LA PERSONNE
DroitS intangibleS
interdiction des lois pénales rétroactivesNulneseradéclarécoupablepouruneactionquineconstituaitpasunactedélictueuxd’aprèsledroitnationalouinternationalaumomentoùelleaétécommise.
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RESPONSABILITÉS DE LA POLICE
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application DeS loiS nationaleS
Vousavezpourmissionde:• protégerlavieetlesbiensdelapopulation;
• garantirl’existenced’unenvironnementsûr;
• rétabliretmaintenirlapaixetl’ordrepublic;
• respecterlesdroitsdel’hommesansaucunediscrimination.
prévention et Détection De la criminalité
Vousfaitespartieintégrantedelacommunauté.
Vousdevriezfavoriserlacoopérationentrelapoliceetlacommunauté.
Parvotrecomportement,vousdevriezencouragerlaconfianceetlerespectmutuelsentrelapoliceetlacommunauté.
Regardez !
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RESPONSABILITÉS DE LA POLICE
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maintien et rétabliSSement De la paix et De l’orDre public
Toutepersonneadroitàlalibertéd’opinionetd’expressionainsiqu’àlalibertéderéunionetd’associationpacifiques.
Vousavezledevoirdemainteniretderétablirlapaixetl’ordrepublicdansleslimitesdelaloi.
aSSiStance aux membreS De la communauté en caS D’urgence
Vousdevriezfourniraideetassistanceencasdenécessité.
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POUVOIRS DE LA POLICE
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nul ne Doit Être arrÊté ou Détenu De maniÈre arbitraire
en cas d’arrestationVousdevez:• traiterlespersonnesarrêtéesavecdignitéethumanité;
• lesinformerdeschargesretenuescontreelles;
• lesinformerdeleursdroitslorsdel’arrestation;
• présumerleurinnocenceaumomentdeleurarrestation;
• prévenirlesdisparitionsetlesexécutionsextrajudiciaires.
en cas de détentionLespersonnesprivéesdelibertéontledroitde:• comparaîtrerapidementdevantuntribunalsiellessontaccuséesd’uneinfraction;
• s’entreteniravecunavocat;• voirunmédecin;• êtresdétenuesdansunlieuofficieldedétention;
• communiqueraveclemondeextérieur,enparticulieravecleurfamille;
• contester,sansdélai,lalégalitédeleurdétention;
• êtrejugéeséquitablementdansundélairaisonnable,ouêtrelibérées.
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POUVOIRS DE LA POLICE
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en cas de perquisition et de saisieEncasdefouilleoudeperquisition,lespersonnesseronttraitéesavecdignitéetleursbiensserontrespectés.
Lesfouillesetlesperquisitionsdoiventsefairedanslalégalité.
en cas de recours à la force et d’utilisation d’armes à feuToutusagedelaforceseraproportionnelàlagravitédel’infractionetàvotreobjectiflégitime.
L’usagemeurtrierintentionneld’armesàfeuestunemesureextrêmeàlaquelleilnefaudraitrecourirque:• lorsquec’estabsolumentinévitable;
• encasdemenaceimminentedemort.
MANDAT
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GROUPES VULNÉRABLES
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leS femmeSLesfemmespeuventêtrevulnérablesàdesrisquesparticuliers,etilfautêtreattentifauxbesoinsdeprotectionspécifiquesàchaquesituation.
Lesfouillescorporellesnedoiventêtreeffectuéesquepardesagentsdesexeféminin.
Lesfemmesprivéesdelibertédoiventêtregardéesdansdeslocauxséparésdeceuxdeshommes.Lorsquecelan’estpaspossible,ellesdoiventêtreisoléesdeshommes.
Lesfemmesenceintesetlesmèresallaitantesdoiventbénéficierd’aménagementsspéciauxendétention.
leS mineurSIlsontbesoind’uneprotectionsupplémentaireenraisondeleurâgeetdeleurvulnérabilité.
Ilsdoiventêtredétenusdansdeslieuxséparésdeceuxdesadultes,àmoinsquecelanesoitcontraireàleurintérêt.
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GROUPES VULNÉRABLES
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leS réfugiéS et leS perSonneS DéplacéeS à l’intérieur De leur paySVousdevezêtreconscientqu’ilssontparticulièrementvulnérablesenraisondeleurstatutderéfugiéoudepersonnedéplacée.
Ilsjouissentdesmêmesdroitsfondamentauxquetouteautrepersonneetontdroitaurespectdeleurvie,deleurdignitéetdeleurintégritéphysiqueetmentale.
leS victimeSTraitez-lescommevoussouhaiteriezquel’onvoustraitevous-même,ouunmembredevotrefamille.
Lorsquevousavezaffaireàelles,vousnedevezpasoublierqu’ellessontdesvictimesd’infractionsetvousdevezrespecterleursdroitsfondamentaux.
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PROTECTION DES PERSONNES PRIVÉES DE LIBERTÉ
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PROTECTION DES PERSONNES PRIVÉES DE LIBERTÉ
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LesvisitesduCICRontpourobjectifd’évaluerlesconditionsdedétentionmatériellesetpsychologiquesdespersonnesprivéesdelibertéainsiqueletraitementquileurestréservé.
LeCICRappliquelesmêmescritèresdanstouteslesactivitésqu’ilmèneenfaveurdespersonnesprivéesdeliberté,qu’ils’agissed’unesituationprévueparlesConventionsdeGenèveounon.Lorsdeleursvisites,lesdéléguésdoiventêtreautorisésà:
• voirtouteslespersonnesdétenuesquientrentdanslecadredumandatduCICR;
• avoiraccèsàtousleslieuxoùellessontincarcérées;• s’entretenirsanstémoinavecelles;• sefaireremettreparlesautoritésunelistedesdétenusquirelèventdumandatduCICRouétablireux-mêmescetteliste;
• répéterlesvisitesauxdétenusaussisouventqu’ilslejugentnécessaire.
le cicr s’emploie à:• préveniroufairecesserlesdisparitionsetlesexécutionssommaires,latortureettouteautreformedemauvaistraitements;
• améliorerlesconditionsdedétention;• assurerlerespectdesgarantiesdeprocédureetdesgarantiesjudiciairesdespersonnesprivéesdeliberté;
• rétablirlesliensfamiliauxlorsqu’ilsontétérompus;• faciliterlaréinsertiondesdétenuslibérés.
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COMMANDEMENT ET DIRECTION
Vousdevez:• respecteretfairerespecterlaloi;• signaleràvossupérieurstoutcomportementdevoscollèguescontraireàl’éthiqueouaudroit;
• êtreresponsabledevosactesetenrépondretantenversvous-mêmequ’enversvotrecommunauté.
en Définitive, vouS DevreZ renDre compte De voS acteS et De votre comportement
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PRENEZ DES NOTES DÉTAILLÉES
Entantquemembredesforcesdepoliceoudesécurité,vousrenforcerezvotrecrédibilitéetprouverezvotreintégritésivousconsignezvosactionsdemanièredétaillée.Cefaisant,vousrépondrezauxquestions-cléssuivantes:
Quiaétéletémoinoul’auteurdel’acte?
Ques’est-ilpasséexactement?
QuanDl’événementa-t-ileulieu(date,heure,circonstances)?
oÙl’événementa-t-ileulieu(décrivez-leendétail)?
pourQuoil’événementa-t-ileulieu(motif)?
commentcelas’est-ilpassé?
Entantqu’agentdepolice,ilestdevotredevoirderassemblerminutieusementtouslesfaitspertinentspourl’enquête.Votrerôlen’eSt paSdedéterminersiunindividuestinnocentoucoupable.Cettetâcherevientauxtribunaux.Votretémoignageautribunalestessentiel,etuneprésentationprécisedesélémentsdepreuverenforceranonseulementvotreréputationpersonnelle,maisaussicelledesservicesdepoliceoudesécuritéquevousreprésentez.
prenez des notes détaillées !
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INSTRUMENTS JURIDIQUES
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inStrumentS Dont Sont tiréeS ceS rÈgleS :
• Pacteinternationalrelatifauxdroitscivilsetpolitiques
• Conventioninternationalesurl’éliminationdetouteslesformesdediscriminationraciale
• Conventionrelativeauxdroitsdel’enfant
• Ensemblederèglesminimapourletraitementdesdétenus
• Codedeconduitepourlesresponsablesdel’applicationdeslois
• Déclarationdesprincipesfondamentauxdejusticerelatifsauxvictimesdelacriminalitéetauxvictimesd’abusdepouvoir
• Ensembledesprincipespourlaprotectiondetouteslespersonnessoumisesàuneformequelconquededétentionoud’emprisonnement
• Principesfondamentauxrelatifsautraitementdesdétenus
• Principesdebasesurlerecoursàlaforceetl’utilisationdesarmesàfeu
• Déclarationsurl’éliminationdelaviolenceàl’égarddesfemmes
• Conventioninternationalepourlaprotectiondetouteslespersonnescontrelesdisparitionsforcées
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miSSionOrganisationimpartiale,neutreetindépendante,leComitéinternationalde
laCroix-Rouge(CICR)alamissionexclusivementhumanitairedeprotéger
lavieetladignitédesvictimesdeconflitsarmésetd’autressituationsde
violence, et de leur porter assistance. Le CICR s’efforce également de
prévenir lasouffrancepar lapromotionet lerenforcementdudroitetdes
principeshumanitairesuniversels.Crééen1863,leCICRestàl’originedes
ConventionsdeGenèveetduMouvementinternationaldelaCroix-Rougeet
duCroissant-Rouge,dontildirigeetcoordonnelesactivitésinternationales
danslesconflitsarmésetlesautressituationsdeviolence.
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