Servir et protéger · Comité international de la Croix-Rouge 19, avenue de la Paix 1202 Genève,...

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EN BREF GUIDE POUR LA CONDUITE ET LE COMPORTEMENT DES FORCES DE POLICE SERVIR ET PROTÉGER

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    GUIDE POUR LA CONDUITE ET LE COMPORTEMENT DES FORCES DE POLICEServir et protéger

  • Comité international de la Croix-Rouge19, avenue de la Paix1202 Genève, SuisseT +41 22 734 60 01 F +41 22 733 20 57E-mail: [email protected] www.cicr.org© CICR, septembre 2012

    Illustrations : Cédric Marendaz

  • GUIDE POUR LA CONDUITE ET LE COMPORTEMENT DES FORCES DE POLICEDroit international DeS DroitS De l’homme et principeS humanitaireS DanS leS opérationS De maintien De l’orDre

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    Servir et protéger leS membreS De votre communauté

    CONDUITE ET COMPORTEMENT DE LA POLICE

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    pointS eSSentielS

    •S’acquitterentouttempsdudevoirquevousimposelaloienservantlacollectivitéetenprotégeanttouteslespersonnescontrelesactesillégaux.

    •Respecteretprotégerladignitéhumaine,défendreetprotégerlesdroitsfondamentauxdetoutepersonne.

    •Recouriràlaforceuniquementlorsquec’estindispensableetdanslamesurenécessaire.

    •Respecterlaconfidentialitéquivousestimposée,àmoinsquel’accomplissementdevotredevoiroulesbesoinsdelajusticen’exigentimpérativementlecontraire.

    •Nejamaisinfligerunactedetortureouquelqueautretraitementcruel,inhumainoudégradant.

    •Veilleràcequelasantédespersonnesdontvousavezlagardesoitpleinementprotégée.

    •Necommettreaucunactedecorruption.

    •RespecterlaloietleCodedeconduite,prévenirets’opposeràtoutetentativedelesvioler.

    D’aprèsleCodedeconduitedesNationsUniespourlesforcesdepolice.

    CONDUITE ET COMPORTEMENT DE LA POLICE

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    DROITS FONDAMENTAUX DE LA PERSONNE

    DroitS intangibleS

    Droit à la vieNulnepeutêtrearbitrairementprivédelavie.

    interdiction de la tortureNulnepeutêtresoumisàlatorture,niàdespeinesoutraitementscruels,inhumainsoudégradants,quellesquesoientlescirconstances.

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    DROITS FONDAMENTAUX DE LA PERSONNE

    DroitS intangibleS

    interdiction des lois pénales rétroactivesNulneseradéclarécoupablepouruneactionquineconstituaitpasunactedélictueuxd’aprèsledroitnationalouinternationalaumomentoùelleaétécommise.

  • RESPONSABILITÉS DE LA POLICE

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    application DeS loiS nationaleS

    Vousavezpourmissionde:• protégerlavieetlesbiensdelapopulation;

    • garantirl’existenced’unenvironnementsûr;

    • rétabliretmaintenirlapaixetl’ordrepublic;

    • respecterlesdroitsdel’hommesansaucunediscrimination.

    prévention et Détection De la criminalité

    Vousfaitespartieintégrantedelacommunauté.

    Vousdevriezfavoriserlacoopérationentrelapoliceetlacommunauté.

    Parvotrecomportement,vousdevriezencouragerlaconfianceetlerespectmutuelsentrelapoliceetlacommunauté.

    Regardez !

  • RESPONSABILITÉS DE LA POLICE

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    maintien et rétabliSSement De la paix et De l’orDre public

    Toutepersonneadroitàlalibertéd’opinionetd’expressionainsiqu’àlalibertéderéunionetd’associationpacifiques.

    Vousavezledevoirdemainteniretderétablirlapaixetl’ordrepublicdansleslimitesdelaloi.

    aSSiStance aux membreS De la communauté en caS D’urgence

    Vousdevriezfourniraideetassistanceencasdenécessité.

  • POUVOIRS DE LA POLICE

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    nul ne Doit Être arrÊté ou Détenu De maniÈre arbitraire

    en cas d’arrestationVousdevez:• traiterlespersonnesarrêtéesavecdignitéethumanité;

    • lesinformerdeschargesretenuescontreelles;

    • lesinformerdeleursdroitslorsdel’arrestation;

    • présumerleurinnocenceaumomentdeleurarrestation;

    • prévenirlesdisparitionsetlesexécutionsextrajudiciaires.

    en cas de détentionLespersonnesprivéesdelibertéontledroitde:• comparaîtrerapidementdevantuntribunalsiellessontaccuséesd’uneinfraction;

    • s’entreteniravecunavocat;• voirunmédecin;• êtresdétenuesdansunlieuofficieldedétention;

    • communiqueraveclemondeextérieur,enparticulieravecleurfamille;

    • contester,sansdélai,lalégalitédeleurdétention;

    • êtrejugéeséquitablementdansundélairaisonnable,ouêtrelibérées.

  • POUVOIRS DE LA POLICE

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    en cas de perquisition et de saisieEncasdefouilleoudeperquisition,lespersonnesseronttraitéesavecdignitéetleursbiensserontrespectés.

    Lesfouillesetlesperquisitionsdoiventsefairedanslalégalité.

    en cas de recours à la force et d’utilisation d’armes à feuToutusagedelaforceseraproportionnelàlagravitédel’infractionetàvotreobjectiflégitime.

    L’usagemeurtrierintentionneld’armesàfeuestunemesureextrêmeàlaquelleilnefaudraitrecourirque:• lorsquec’estabsolumentinévitable;

    • encasdemenaceimminentedemort.

    MANDAT

  • GROUPES VULNÉRABLES

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    leS femmeSLesfemmespeuventêtrevulnérablesàdesrisquesparticuliers,etilfautêtreattentifauxbesoinsdeprotectionspécifiquesàchaquesituation.

    Lesfouillescorporellesnedoiventêtreeffectuéesquepardesagentsdesexeféminin.

    Lesfemmesprivéesdelibertédoiventêtregardéesdansdeslocauxséparésdeceuxdeshommes.Lorsquecelan’estpaspossible,ellesdoiventêtreisoléesdeshommes.

    Lesfemmesenceintesetlesmèresallaitantesdoiventbénéficierd’aménagementsspéciauxendétention.

    leS mineurSIlsontbesoind’uneprotectionsupplémentaireenraisondeleurâgeetdeleurvulnérabilité.

    Ilsdoiventêtredétenusdansdeslieuxséparésdeceuxdesadultes,àmoinsquecelanesoitcontraireàleurintérêt.

  • GROUPES VULNÉRABLES

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    leS réfugiéS et leS perSonneS DéplacéeS à l’intérieur De leur paySVousdevezêtreconscientqu’ilssontparticulièrementvulnérablesenraisondeleurstatutderéfugiéoudepersonnedéplacée.

    Ilsjouissentdesmêmesdroitsfondamentauxquetouteautrepersonneetontdroitaurespectdeleurvie,deleurdignitéetdeleurintégritéphysiqueetmentale.

    leS victimeSTraitez-lescommevoussouhaiteriezquel’onvoustraitevous-même,ouunmembredevotrefamille.

    Lorsquevousavezaffaireàelles,vousnedevezpasoublierqu’ellessontdesvictimesd’infractionsetvousdevezrespecterleursdroitsfondamentaux.

  • PROTECTION DES PERSONNES PRIVÉES DE LIBERTÉ

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  • PROTECTION DES PERSONNES PRIVÉES DE LIBERTÉ

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    LesvisitesduCICRontpourobjectifd’évaluerlesconditionsdedétentionmatériellesetpsychologiquesdespersonnesprivéesdelibertéainsiqueletraitementquileurestréservé.

    LeCICRappliquelesmêmescritèresdanstouteslesactivitésqu’ilmèneenfaveurdespersonnesprivéesdeliberté,qu’ils’agissed’unesituationprévueparlesConventionsdeGenèveounon.Lorsdeleursvisites,lesdéléguésdoiventêtreautorisésà:

    • voirtouteslespersonnesdétenuesquientrentdanslecadredumandatduCICR;

    • avoiraccèsàtousleslieuxoùellessontincarcérées;• s’entretenirsanstémoinavecelles;• sefaireremettreparlesautoritésunelistedesdétenusquirelèventdumandatduCICRouétablireux-mêmescetteliste;

    • répéterlesvisitesauxdétenusaussisouventqu’ilslejugentnécessaire.

    le cicr s’emploie à:• préveniroufairecesserlesdisparitionsetlesexécutionssommaires,latortureettouteautreformedemauvaistraitements;

    • améliorerlesconditionsdedétention;• assurerlerespectdesgarantiesdeprocédureetdesgarantiesjudiciairesdespersonnesprivéesdeliberté;

    • rétablirlesliensfamiliauxlorsqu’ilsontétérompus;• faciliterlaréinsertiondesdétenuslibérés.

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    COMMANDEMENT ET DIRECTION

    Vousdevez:• respecteretfairerespecterlaloi;• signaleràvossupérieurstoutcomportementdevoscollèguescontraireàl’éthiqueouaudroit;

    • êtreresponsabledevosactesetenrépondretantenversvous-mêmequ’enversvotrecommunauté.

    en Définitive, vouS DevreZ renDre compte De voS acteS et De votre comportement

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    PRENEZ DES NOTES DÉTAILLÉES

    Entantquemembredesforcesdepoliceoudesécurité,vousrenforcerezvotrecrédibilitéetprouverezvotreintégritésivousconsignezvosactionsdemanièredétaillée.Cefaisant,vousrépondrezauxquestions-cléssuivantes:

    Quiaétéletémoinoul’auteurdel’acte?

    Ques’est-ilpasséexactement?

    QuanDl’événementa-t-ileulieu(date,heure,circonstances)?

    oÙl’événementa-t-ileulieu(décrivez-leendétail)?

    pourQuoil’événementa-t-ileulieu(motif)?

    commentcelas’est-ilpassé?

    Entantqu’agentdepolice,ilestdevotredevoirderassemblerminutieusementtouslesfaitspertinentspourl’enquête.Votrerôlen’eSt paSdedéterminersiunindividuestinnocentoucoupable.Cettetâcherevientauxtribunaux.Votretémoignageautribunalestessentiel,etuneprésentationprécisedesélémentsdepreuverenforceranonseulementvotreréputationpersonnelle,maisaussicelledesservicesdepoliceoudesécuritéquevousreprésentez.

    prenez des notes détaillées !

  • INSTRUMENTS JURIDIQUES

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    inStrumentS Dont Sont tiréeS ceS rÈgleS :

    • Pacteinternationalrelatifauxdroitscivilsetpolitiques

    • Conventioninternationalesurl’éliminationdetouteslesformesdediscriminationraciale

    • Conventionrelativeauxdroitsdel’enfant

    • Ensemblederèglesminimapourletraitementdesdétenus

    • Codedeconduitepourlesresponsablesdel’applicationdeslois

    • Déclarationdesprincipesfondamentauxdejusticerelatifsauxvictimesdelacriminalitéetauxvictimesd’abusdepouvoir

    • Ensembledesprincipespourlaprotectiondetouteslespersonnessoumisesàuneformequelconquededétentionoud’emprisonnement

    • Principesfondamentauxrelatifsautraitementdesdétenus

    • Principesdebasesurlerecoursàlaforceetl’utilisationdesarmesàfeu

    • Déclarationsurl’éliminationdelaviolenceàl’égarddesfemmes

    • Conventioninternationalepourlaprotectiondetouteslespersonnescontrelesdisparitionsforcées

  • miSSionOrganisationimpartiale,neutreetindépendante,leComitéinternationalde

    laCroix-Rouge(CICR)alamissionexclusivementhumanitairedeprotéger

    lavieetladignitédesvictimesdeconflitsarmésetd’autressituationsde

    violence, et de leur porter assistance. Le CICR s’efforce également de

    prévenir lasouffrancepar lapromotionet lerenforcementdudroitetdes

    principeshumanitairesuniversels.Crééen1863,leCICRestàl’originedes

    ConventionsdeGenèveetduMouvementinternationaldelaCroix-Rougeet

    duCroissant-Rouge,dontildirigeetcoordonnelesactivitésinternationales

    danslesconflitsarmésetlesautressituationsdeviolence.

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