Risques de protection et vulnerabilites
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1 Le concept de vulnérabilité Le terme « vulnérabilité » est courant dans les secteurs de l'aide humanitaire et du développement, mais son utilisation et sa com- préhension peuvent être vague ; il est souvent perçu comme un simple substitut au terme « pauvreté ». La vulnérabilité est l’incapacité (individuelle ou collective) liée à un ensemble de facteurs internes et externes, à résister et à se remettre des risques qui menacent les personnes ». De fait, la vulnérabilité n’est pas un concept statique, et doit être définie en termes de ce à quoi une population est vulnérable. La définition de la vulnérabilité nécessite donc une spécificité. Les gens sont ou deviennent plus vulnérables en raison d'une combinaison de facteurs internes et externes, qu’ils soient psychiques, physiques, socioéconomiques, environnementaux, religieuxet politiques. Les circonstances de la vie ), qu’elles soient ponctuelles ou pérennes, et /ou la discrimination peuvent avoir un impact sur la capacité de jouir d'un accès égal aux droits humains. Dès lors, toutes les personnes ayant les mêmes caractéristiques ne connaîtront pas non plus le même niveau de vulnérabilité. La détermination de la « vulnérabilité » nécessite généralement une analyse des dimensions multiples basées sur l'âge, le genre, la diversité, les besoins spécifiques, le lieu d’origine et de résidence, l'état du déplacement, les conditions de santé et d'autres caractéris- tiques. Il n'y a pas de liste générique qui donne la priorité à un groupe de population ou à un ensemble de risques par rapport à un autre. Ainsi, chaque acteur humanitaire à la responsabilité d’analyser les groupes de population et les risques de vulnérabilité pour chaque projet mis en place, et ce, dès le stade de la planification. Le principe d'impartialité exige que l'action humanitaire soit fournie uniquement en fonction des besoins des personnes et sans discrimination. Le nombre de personnes ayant besoin d'une assistance humanitaire au Mali continue de dépasser les ressources disponibles. Ce document fournit des conseils aux acteurs humanitaires sur la manière de prendre en compte la protection, la vulnérabilité et la hiérarchisation de ces ressources limitées, afin qu'ils s'adressent aux populations qui en ont le plus besoin. Enfants Enfants en mobilité, non accompagnés ou séparés, et autres enfants vivant hors cadre familial particulièrement à risque de violence, d’abus et d’exploitation Enfants engagés dans le travail forcé Enfants engagés dans les pires formes de travail des enfants Enfants à risque de violence et victimes physique et sexuelle Enfants témoins de violence qui n’ont pas accès à une prise en charge psychosociale Enfants déscolarisés ou non-scolarisés à risque de recrutement, d’exploitation, ou de maltraitance Enfants déplacés vivant dans les sites formels ou informels et et/ou les familles d'accueil à risque de violence, y compris domestique, de negligence ou d’exploitation Enfants n’ayant plus accès aux services de santé (vaccination, malnutrition, soins de santé infantile, prise en charge des violences sexuelles) Enfants sans acte de naissance Enfants particulièrement exposés aux risques d'engins explosifs Enfants à risques de mariage et de parentalité précoce Enfants associés aux forces et aux groupes armés Jeunes Adolescents à risque de mariage et de parentalité précoce ou forcé Adolescent(e)s qui ont besoin de moyens de subsistance sûrs et appropriés Adolescent(e)s associés aux forces et aux groupes armés Personnes âgées Personnes âgées à risque d’être contaminées par la COVID-19 Personnes âgées sans soutien familial ou communautaire Personnes âgées inaptes à s’occuper d’elles-mêmes, à risque de négligence ou maltraitance Personnes âgées ayant la charge de dépendants Personnes âgées n’ayant pas accès aux services de santé Infographie sur les groupes vulnérables et les risques de protection associés Sources: Cluster Protection et partenaires, CMP, SCPE, MRM, SCVBG, GBVIMS, GT-LHAM, GTDOC, GTLTPRN | Date de création: 24 aout 2020 | Contact: [email protected]/[email protected] Femmes Femmes à risque de violence physique, psychologique, et sexuelle, notamment domestique
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DRAFTLe concept de vulnérabilité
Le terme « vulnérabilité » est courant dans les secteurs de l'aide humanitaire et du développement, mais son utilisation et sa com-préhension peuvent être vague ; il est souvent perçu comme un simple substitut au terme « pauvreté ».
La vulnérabilité est l’incapacité (individuelle ou collective) liée à un ensemble de facteurs internes et externes, à résister et à se remettre des risques qui menacent les personnes ». De fait, la vulnérabilité n’est pas un concept statique, et doit être dé�nie en termes de ce à quoi une population est vulnérable.
La dé�nition de la vulnérabilité nécessite donc une spéci�cité.
Les gens sont ou deviennent plus vulnérables en raison d'une combinaison de facteurs internes et externes, qu’ils soient psychiques, physiques, socioéconomiques, environnementaux, religieuxet politiques. Les circonstances de la vie ), qu’elles soient ponctuelles ou pérennes, et /ou la discrimination peuvent avoir un impact sur la capacité de jouir d'un accès égal aux droits humains. Dès lors, toutes les personnes ayant les mêmes caractéristiques ne connaîtront pas non plus le même niveau de vulnérabilité.
La détermination de la « vulnérabilité » nécessite généralement une analyse des dimensions multiples basées sur l'âge, le genre, la diversité, les besoins spéci�ques, le lieu d’origine et de résidence, l'état du déplacement, les conditions de santé et d'autres caractéris-tiques.
Il n'y a pas de liste générique qui donne la priorité à un groupe de population ou à un ensemble de risques par rapport à un autre. Ainsi, chaque acteur humanitaire à la responsabilité d’analyser les groupes de population et les risques de vulnérabilité pour chaque projet mis en place, et ce, dès le stade de la plani�cation.
Le principe d'impartialité exige que l'action humanitaire soit fournie uniquement en fonction des besoins des personnes et sans discrimination. Le nombre de personnes ayant besoin d'une assistance humanitaire au Mali continue de dépasser les ressources disponibles. Ce document fournit des conseils aux acteurs humanitaires sur la manière de prendre en compte la protection, la vulnérabilité et la hiérarchisation de ces ressources limitées, a�n qu'ils s'adressent aux populations qui en ont le plus besoin.
Enfants Enfants en mobilité, non accompagnés ou séparés, et autres enfants vivant hors cadre familial particulièrement à risque de violence, d’abus et d’exploitation Enfants engagés dans le travail forcé Enfants engagés dans les pires formes de travail des enfants Enfants à risque de violence et victimes physique et sexuelle Enfants témoins de violence qui n’ont pas accès à une prise en charge psychosociale Enfants déscolarisés ou non-scolarisés à risque de recrutement, d’exploitation, ou de maltraitance Enfants déplacés vivant dans les sites formels ou informels et et/ou les familles d'accueil à risque de violence, y compris domestique, de negligence ou d’exploitation Enfants n’ayant plus accès aux services de santé (vaccination, malnutrition, soins de santé infantile, prise en charge des violences sexuelles) Enfants sans acte de naissance Enfants particulièrement exposés aux risques d'engins explosifs Enfants à risques de mariage et de parentalité précoce Enfants associés aux forces et aux groupes armés Jeunes Adolescents à risque de mariage et de parentalité précoce ou forcé Adolescent(e)s qui ont besoin de moyens de subsistance sûrs et appropriés Adolescent(e)s associés aux forces et aux groupes armés
Personnes âgées Personnes âgées à risque d’être contaminées par la COVID-19 Personnes âgées sans soutien familial ou communautaire Personnes âgées inaptes à s’occuper d’elles-mêmes, à risque de négligence ou maltraitance Personnes âgées ayant la charge de dépendants Personnes âgées n’ayant pas accès aux services de santé
Infographie sur les groupes vulnérables et les risques de protection associés
Sources: Cluster Protection et partenaires, CMP, SCPE, MRM, SCVBG, GBVIMS, GT-LHAM, GTDOC, GTLTPRN | Date de création: 24 aout 2020 | Contact: [email protected]/[email protected]
Femmes Femmes à risque de violence physique, psychologique, et sexuelle, notamment domestique
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Hommes Hommes à risque de meurtre et d’enlèvement lors des attaques de village Hommes à risque de recrutement forcé par les groupes armés Hommes exposés à la violence et n’ayant pas accès aux services de prise en charge psychosociale
Personnes avec une maladie chronique, handicap ou blessures Personnes vivant avec une maladie chronique n’ayant pas accès aux services de santé Personnes vivant avec un handicap, physique ou mental, sans soutien familial ou communautaire Personnes vivant avec un handicap, physique ou mental, n’ayant pas accès aux services de prise en charge Personnes vivant avec le VIH n’ayant pas accès aux services de santé, et à risque de discrimination Personnes suspectées ou con�rmées de COVID-19, mises en isolement ou en auto-isolement, ainsi que leurs familles et personnes associées Survivant(e)s d’accidents liées aux engins explosifs n’ayant pas accès aux services de prise en charge (assistance médicale, psychosociale, réadaptation et réinsertion socioéconomique) Personnes blessées lors des attaques de villages n’ayant pas accès aux services de santé
Facteurs socio-professionnels Agriculteurs n’ayant plus accès à la terre et aux moyens de subsistance habituels Eleveurs sans accès aux corridors de transhumance, contraints de se déplacer pour accéder aux zones de pâturage Personnes dont les moyens de subsistance sont limités/ciblés et ne pouvant plus subvenir aux besoins essentiels Personnes sans documentation civile Personnes n’ayant plus accès aux services sociaux de base Personnes sans documentation foncière dont les droits de propriété sont compromis Personnes qui accueillent des populations déplacées à risque de tensions en raison de l’espace de vie réduit et des di�cultés socio-économiques Personnes ayant des di�cultés socio-économiques plus susceptible de recourir à des stratégies d’adaptation négative (travail des enfants, exploitation sexuelle, maltraitance et négligence)
Population mobile Personnes en situation de déplacement forcé, contraintes de se déplacer pour des raisons de sécurité, y compris le déplacement court, à long-terme, multiple, transfrontalier Rapatriés et déplacés qui sont exposés aux con�its fonciers en raison de problèmes de logement, de terrain et de propriété Réfugiés et migrants qui ont un réseau de soutien a�aibli et des opportunités économiques limitées Personnes issues des communautés nomades et pastorales sans accès aux ressources naturelles (terre, point d’eau, pâturage) Personnes vivant dans un abri précaire, un camp/site de déplacement
Survivant(e)s de VBG Survivant(e)s d’exploitation et de traite d’être humain Femmes enceintes et allaitantes n’ayant pas accès aux services de santé Femmes et �lles ayant recours à la prostitution de survie Femmes et �lles n’ayant pas accès aux services de santé reproductive et maternelle Femmes et �lles déplacées vivant dans les sites formels ou informels, et/ou les familles d’accueil ayant des besoins spéci�ques en matière de sécurité Ménages dirigés par des femmes, y compris les veuves Femmes ayant des besoins spéci�ques d'assistance juridique pour les questions liées à l'héritage, à la garde et au droit de la famille
Infographie sur les groupes vulnérables et les risques de protection associés
Sources: Cluster Protection et partenaires, CMP, SCPE, MRM, SCVBG, GBVIMS, GT-LHAM, GTDOC, GTLTPRN | Date de création: 24 aout 2020 | Contact: [email protected]/[email protected]
Groupes minoritaires Personnes à risques d'isolement et de discrimination de la part de la communauté d'accueil (ex : PDI, LGBTQ+) Personnes associées à une partie au con�it Personne en manque de soutien social
Zones d’accès restreint Personnes dont la liberté de mouvement est restreinte, de manière délibérée ou en raison de l’insécurité Personnes ne pouvant accéder à l’assistance humanitaire, inaccessible (coût, distance, barrières socioculturelles), peu fréquente ou inexistante Personnes vivant dans des villages/zones enclavées ou sous-blocus des groupes armés
Personne à risque de ciblage dans les a�rontements intercommunautaires Personnes ou groupes de personnes en situation d’esclavage ou autre exploitation, particulièrement à risque de discrimination et d’exclusion
