REPUBLIQUE D’HAITI

MINISTERE DE L’AGRICULTURE, DES RESSOURCES NATURELLES ET DU

DEVELOPPEMENT RURAL (MARNDR)

UNITÉ DE PROTECTION SANITAIRE (UPS)

MODERNISATION DES SERVICES PUBLICS DE PROTECTION ZOO-PHYTOSANITAIRE (SPS)

HA-L1094-DON BID 3260/GR-HA

RAPPORT SEMESTRIEL SUIVI-EVALUATION

(1ER JUILLET – 31 DECEMBRE 2016)

Préparé par le RPSE du Programme SPS-MARNDR&BID

20 Janvier 2017

RESUME DU PROGRAMME-SPS-MARNDR&BID (HA-L1094)

Durée du Programme : 5 ans, clôture prévue pour Décembre 2019, selon l’accord de DON.

Budget global du SPS : Seize millions (16, 000,000.00US$) dollars américains dont quatorze Millions

(14,000,000.00US$) co-Financement de la BID et deux millions (2,000,000.00 US$) du GOH.

Couverture du Programme : Les actions du programme SPS couvrent tout le pays.

Objectif général du SPS. - Globalement, le Projet SPS cherche à réduire les pertes agricoles et de bétail et

augmenter les exportations de produits agricoles haïtiens. En d’autres termes, il s’agit d'accroître la productivité

agricole et d'améliorer l'accès aux marchés nationaux et internationaux.

Objectifs spécifiques du SPS. - Les objectifs spécifiques du SPS consistent à renforcer la capacité du

gouvernement haïtien à fournir des services intégrés, décentralisés et durables de protection zoo-phytosanitaire,

et améliorer les conditions de santé animale et végétale dans le pays.

Sous-objectifs spécifiques du SPS. - Actualiser la législation relative à la santé agricole et l'innocuité des

aliments et établir une politique qui définit les responsabilités de tous les acteurs connexes.

Restructurer les services de santé agricole et d'innocuité des aliments en un système intégré et autonome

relevant du MARNDR propre à faciliter la fourniture de services à travers tout le pays et l'utilisation

rationnelle des ressources disponibles.

Contribuer au renforcement institutionnel et de capacité technique des professionnels de la protection

sanitaire et faciliter une meilleure articulation des services de santé agricole avec les producteurs et

d’autres secteurs.

Créer les conditions d’accès des produits de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche aux marchés

agricoles.

Établir des mécanismes de coordination avec les Ministères de la Santé Publique et du Commerce en

vue d'organiser l'inspection et de garantir l'innocuité des aliments.

Mettre en place des mécanismes de coordination avec le Ministère de l'environnement en vue de

coordonner les actions visant à protéger l'environnement.

Composantes et bénéficiaires du Programme SPS. Le programme comporte quatre (4) grandes composantes

opérationnelles avec des produits et cibles y relatifs. Ces composantes sont : le renforcement institutionnel, la

santé animale, la protection végétale et le laboratoire vétérinaire et de contrôle de qualité des aliments de

Tamarinier (LVCQAT). Le programme SPS est défini autour de vingt-sept (27) produits respectivement repartis

entre cinq (5) pour la composante1, neuf (9) liés à la composante2, neuf (9) propres à la composante3 et quatre

(4) produits constituant la composante4. Au regard des quatre composantes du Programme et produits y relatifs,

ses principaux groupes cibles sont les bénéficiaires des services du LVCQAT et quarantaine, agriculteurs

/éleveurs chefs d’exploitations agricoles, associations d’agriculteurs/éleveurs, agents bénévoles du réseau-GSB

de surveillance épidémiologique végétale/animale, professionnels et para-professionnels vétérinaires publics-

privés. L’Organisme d’exécution du Projet-SPS est l’UPS du MARNDR. Les détails sur les produits-également

les effets et impact du Programme- et les valeurs cibles des indicateurs y relatifs sont donc donnés en annexes.

Sommaire du rapport

RESUME DU PROGRAMME-SPS-MARNDR&BID (HA-L1094) ..................................................................................... 2

Sommaire du rapport ............................................................................................................................................................... 3

Liste des sigles et Abréviations ............................................................................................................................................... 4

I.- Contexte de mise en œuvre du Programme SPS- deuxième semestre (Juillet-Décembre) 2016 ....................................... 5

II.- Méthodologie de collecte des données du suivi et d’évaluation interne du SPS. ............................................................. 6

III. Résumé exécutif des réalisations liées au POA15-16 sur la période (juillet-décembre 2017). ......................................... 7

3.1.- Atteinte des produits de la composante 1 : Gestion/Renforcement institutionnel ...................................................... 7

3.2.- Atteinte des produits de la composante 2 : Protection végétale ............................................................................... 8

3.3.- Atteinte des produits de la composante 3 : Santé animale ........................................................................................ 10

3.4.- Atteinte des produits-Composante 4 : Laboratoire national de contrôle de qualité (LVCQAT) .............................. 14

IV.- Suivi-Analyse des trois dimensions dans la mise en œuvre du POA15-16 ................................................................... 15

4.1- Analyse de la dimension technique dans les réalisations vers l’atteinte des produits ............................................... 15

4.2- Analyse de la « dimension temps » de la réalisation des produits ............................................................................. 16

4.3- Analyse de la dimension coût dans les réalisations vers l’atteinte des produits ........................................................ 17

V.- Gestion administrative et financière liées aux réalisations ............................................................................................. 19

VI.- Contraintes/Problèmes enregistrés et solutions proposées au Programme SPS. ........................................................... 20

6.1.- Contraintes/Problèmes enregistrés dans la mise en œuvre des activités-SPS ........................................................... 20

6.2.- Quelques éléments de solutions aux contraintes/Problèmes rencontrés ................................................................... 20

VII.- Conclusion et recommandations .................................................................................................................................. 20

7.1.- Recommandations aux Directions techniques .......................................................................................................... 20

7.2.- Recommandations aux instances supérieures ........................................................................................................... 21

VIII.- Perspectives d’activités de suivi ................................................................................................................................. 21

IX.- Liste des annexes ........................................................................................................................................................... 21

Liste des sigles et Abréviations

BID : Banque Inter-Américaine de Développement

CICDA : Comité Interministériel de Contrôle des Denrées Alimentaires

DAO : Dossier d’Appel d’Offre

GSBP : Groupe Santé Bête et Plante

LVCQAT : Laboratoire Vétérinaire de Contrôle Qualité de Tamarinier

NAV : Nouveaux Agents Vétérinaires

MARNDR : Ministère d’Agriculture, des Ressources Naturelles et du Développement Rural

MOP : Manuel d’Opération du Programme

OIE : Organisation Mondiale de la Santé Animale.

PPC : Peste Porcine Classique

I.- Contexte de mise en œuvre du Programme SPS- deuxième semestre (Juillet-Décembre) 2016

La mise en œuvre opérationnelle du Programme SPS-MARNDR&BID au cours du deuxième semestre (juillet-

décembre) 2016 est marquée par la finalisation des activités de formation d’une part, des activités préparatoires

aux livrables liés aux processus de passation des marchés terminés, d’autre part, ayant rendu disponibles les

intrants de base indispensables nécessaires à la réalisation des principales activités planifiées dans le POA-2016.

Le rythme/niveau actuel de l’état d’avancement des activités vers l’atteinte des produits programmés dans la

matrice des résultats du SPS peut être analysé sur plusieurs aspects/angles susceptibles d’influencer le niveau

d’efficacité et d’efficience du Programme dans gestion globale.

Au sommet de la hiérarchie administrative de l’UPS, il arrive que le caractère obsolète des lois haïtiennes par

rapport aux principes modernes régissant le commerce international, incluant mesures1 légales adoptées par la

Cours Supérieur des Comptes et du Contentieux Administratif CSCCA, constitue l’un des principaux éléments

explicatifs du manque d’intérêt des grandes entreprises/firmes commerciales à vouloir répondre aux appels

d’offre internationales (AOI) de l’UPMP. Il en résulte un relatif blocage au niveau du processus de passation de

certains marchés2 de biens/services nécessaires/indispensables au démarrage des activités liées aux produits du

Programme SPS. A cela s’ajoute le retard dans le décaissement des fonds du Trésor Public (TP), entrainant des

lourds retards dans le calendrier de réalisation des activités y relatives, influant alors le niveau d’efficacité et

d’efficience du SPS. Voulant optimiser dans ce dernier cas, l’administration de l’UPS fait un rationnement du

carburant par exemple, limitant ainsi la quantité donnée aux cadres départementaux souvent en déplacement sur

le terrain. Alors qu’en réalité, les coûts des déplacements dépassent vraiment les disponibilités déjà relativement

faibles, en plus des besoins supplémentaires souvent occasionnés par le niveau d’efforts consentis pour garantir

la conformité des pro-forma pour la restauration des participants aux divers modules de formation réalisés avec

des maigres ressources financières disponibles à cette fin.

Sur le plan politique, heureusement le Ministre3 actuel du MARNDR est un ex-Directeur de l’une (DPV/PS) des

cinq directions constituant l’UPS, sa gouvernance est censée favorable aux efforts de la coordination dans toutes

prises de décisions relatives à l’implémentation du SPS voire le fonctionnement de l’UPS. Certes, le Ministre-

Laurore peut ne pas pouvoir influencer la hiérarchie administrative suprême de l’État pour enfin garantir la

disponibilité ponctuelle des fonds et d’accélérer le pro activités du SPS, mais son approbation ainsi que la

collaboration de son équipe dirigeante restent une garantie très profitable à la réalisation des activités planifiées

dans le cadre de la mise en œuvre du SPS.

Sur le plan organisationnel de gestion opérationnelle du Programme SPS, les équipes des directions techniques

(DSA, DPV, LVCQAT) – les directeurs et cadres techniques du bureau central et représentants/coordonnateurs

départementaux respectifs se montrent très motivées, fournissant tous leurs appuis techniques nécessaires à la

réalisation des activités planifiées en vue de l’atteinte des cibles fixées pour les indicateurs de produits, d’effets

et d’impact. Ces responsables techniques participent généralement à la dynamique de réunions régulières tenues

entre la coordination de l’UPS, le financeur-BID et les directions techniques sur l’état d’avancement du SPS

particulièrement sur les éléments de blocage administratif éventuel et toutes modifications possibles permettant

de prendre des décisions stratégiques favorisant sa mise en œuvre. Effectivement, après plusieurs séances de

travail et d’échanges entre ces acteurs notamment sur les difficultés rencontrées, plusieurs alternatives de

solutions ont été proposées en vue d’améliorer le niveau d’atteinte des produits-voire des résultats du SPS.

Brièvement, tels sont des éléments explicatifs du contexte global dans lequel se sont déroulées les activités du

Programme SPS, particulièrement pour le deuxième semestre couvrant la période (1erjuillet-31décembre 2017).

1Les mesures légales prises par la Cours Supérieur des Comptes et du Contentieux Administratif (CSCCA) dans son mémorandum du 30 sept 2015 découragent les institutions-fournisseurs

étrangers/internationaux à soumissionner pour les marchés. Même pour des marchés à passer en appel d’offre national, obtenir le visa de la CSCCA se fait également avec des retards relatifs. 2 Ex.- Achats de vaccins PPC/Teschen, achats réactifs et achats des incinérateurs respectivement depuis au moins 13mois, 11mois, 16 mois, ce qui retarde la réalisation des activités nécessaires

à l’atteinte des produits, particulièrement (P3.2 : Des échantillons sont prélevés en nombre suffisant (sang, tissus et organes), bien conditionnés et envoyés au laboratoire pour analyse) et

(P3.6 : Porcs vaccinés contre la PPC et la maladie de Teschen (vaccination simultanée) et identifiés par une boucle d’oreille). 3 En l’occurrence, l’Ing-Agr, Pierre Guito LOURORE, ex-Directeur de la Direction de Protection des Végétaux /Protection Sanitaire (DPV/PS)

II.- Méthodologie de collecte des données du suivi et d’évaluation interne du SPS.

La méthodologie utilisée pour le suivi et l’évaluation interne dans la mise en œuvre du programme SPS est

abordée principalement à deux niveaux d’intervention dans le système établi pour le suivi des produits et

l’évaluation des résultats obtenus, tel qu’explicitée ci-après.

Premièrement, parallèlement aux deux principaux outils (POA et PEP) proposés par la BID, sont élaborés, pour

faciliter le suivi-évaluation du Programme SPS, d’autres outils additionnels simples. Ces outils de suivi sont

relativement très simples d’application, utilisés pour la collecte de données renseignant sur l’état d’avancement

du Programme SPS au fil du temps de sa mise en œuvre. L’ensemble des outils, présentés en annexe du premier

rapport semestriel, sont les suivants : 1) Matrice de suivi des indicateurs de résultats du Programme SPS ; 2)

Matrice de suivi annuel des produits conformément au POA du Programme SPS ; 3) Matrice de suivi

décisionnel pour la dimension « temps » de mise en œuvre des activités liées aux produits du SPS ; 4) Matrice

de suivi décisionnel pour la dimension « coût » de mise en œuvre des activités liées aux produits du SPS ; 5)

Matrice de suivi des écarts de produits du SPS ; 6) Matrice du plan d’implémentation ; 7) Matrice de suivi

annuel du PPM relatif à la mise en œuvre du Projet SPS ; 8) Canevas (plusieurs modèles) de présentation du

rapport d’activités liées aux produits du SPS; 9) Tableaux-synthèse de présentation de données d’activités liées

aux produits du SPS.

Deuxièmement, sur la compréhension des canevas et tableaux-synthèse sont réalisées des séances d’échanges

entre le Responsable de la Planification, du Suivi et d’Évaluation (RPSE) et les équipes techniques aux fins

d’adaptation par ces derniers. Ces outils techniques de collecte sont donc complétés par les cadres du bureau

central et/ou cadres départementaux puis transmis par voies électroniques4 et/ou en copies papier dur, sous

l’autorisation des directeurs techniques, au RPSE du SPS avec toutes les données recueillies sur les activités

déjà réalisées ou en cours de réalisation. Dans certains cas particuliers concernant des marchés et études liées

aux produits, les informations/données peuvent être recueillies via des rencontres programmées sur rendez-

vous. En fin de compte, selon le cas, les données disponibles font l’objet de synthèses et calculs d’écarts par

rapport aux valeurs ciblées, puis analysées pour le suivi des trois dimensions généralement adoptées telles,

« dimension temps », « dimension coût » et « dimension technique », rapportées dans des matrices respectives

aux fins de rédaction du Rapport.

Voilà en gros, au stade actuel de réalisation des activités et de l’état d’avancement vers l’atteinte des produits du

SPS, les étapes méthodologiques poursuivies pour la collecte d’informations/données nécessaires aux analyses

et rédaction de ce rapport semestriel.

4Des échanges téléphoniques se font également entre le RPSE et des responsables techniques (directeurs, cadres techniques responsables départements) pour clarifier

et/ou compléter certaines informations.

III. Résumé exécutif des réalisations liées au POA15-16 sur la période (juillet-décembre 2017).

Ce résumé met l’accent sur tous les produits ayant des réalisations concrètes sur la période semestrielle (juillet-

décembre 2017) pour chacune des composantes du Programme SPS.

3.1.- Atteinte des produits de la composante 1 : Gestion/Renforcement institutionnel

Le produit (P1.1 : Centres polyvalents construits : Infrastructures centrales et départementales construites) est

à date un peu plus avancé par rapport au semestre précèdent, la firme d’ingénierie consultante « INGENNUS-

SLP » étant sur le point d’être sélectionnée par l’UPMP pour la construction du bureau central de l’UPS, alors

les négociations sont déjà en cours. D’ailleurs, des échanges entre l’UPMP et la firme se font sur les besoins

d’informations additionnelles relatives au bâtiment à construire. Donc, les travaux de construction démarrent

sous peu.

Notez qu’à la demande du RESEPAG, tous les sites de construction des CDPS sont déjà identifiés. Il reste des

vérifications à faire sur les titres de propriété. Par conséquent, les plans (design architecturale) des CDPS sont

encore en attente d’être finalisés.

Le produit (P1.2 : Centre polyvalent équipés-Services centraux et départementaux vétérinaires et

phytosanitaires équipés), étant alors lié au (P1.1) est aussi légèrement un peu plus avancé. En effet :

Le marché « acquisition de motocyclettes » est déjà à la phase de réception des offres. Le premier lot

comporte une soixantaine (60), constituant une part optionnelle avec délai de livraison s’étendant sur 12-

24 mois, mais sans aucuns frais de dommage pour l’UPMP/MARNDR en cas de refus de continuer ce

marché.

Les marchés pour l’acquisition des six (1 central-UPS et 5 départementaux-CDPS) incinérateurs vont

être relancés d’une manière échelonnée après résiliation du contrat avec l’entreprise « AGMIN ». En

réalité, un (1) incinérateur, celui du LVCQAT sera acheté en 2017, les cinq (5) autres le seront en

conformité avec l’état d’avancement dans la construction des CDPS. Une proposition a été déjà faite par

INFIGROUP. Dès que le coordonnateur aura signé le document, l’UPMP fera le lancement sous peu.

Pour le produit « P1.3 : Les plans/manuels procédures techniques, administratifs et financiers préparés/élaborés,

officiellement sont approuvés et publiés sur le site d’internet du MARNDR », le niveau d’atteinte est complété.

Les effets commencent à être récoltés, étant donnée l’application de certains outils contenus dans ces manuels.

Quatre (4) plans et manuels (un manuel de gestion administrative et financière, un manuel de gestion de

Ressources Humaines, Un Manuel d’Opération Programme SPS, Un manuel de gestion administrative

de carburant et stocks) sont élaborés, validés et publiés sur le Website du MARNDR, dans une fenêtre -

UPS créée à cette fin. En plus des plans/manuels de procédures, d’autres documents techniques-

DPV&DSA y seront également publiés. Déjà, ces documents peuvent être consultés par des tiers.

Le produit (P1.4 : Les mécanismes et procédures de recouvrement des fonds sont définis, publiés et mis à

exécution) est un peu plus avancé. Le consultant international (diplômes) est déjà recruté pour le recouvrement

des fonds, le contrat étant déjà acheminé à Mr Alexis pour commentaires, le retour est attendu par l’UPMP. A

noter que les TDR de ce consultant international ont été élaborés par la BID, selon les propos de Dr Millien.

Le produit (P1.5 : Système d’information intégré installé et fonctionnel) est sur le point d’être atteint, le

consultant étant déjà retenu pour un contrat trois (3) mois. Alors, l’appui de la BID pour continuer la mise en

place du système d’information sanitaire durant laquelle le financement de la BID sera utilisé viendra sous peu.

3.2.- Atteinte des produits de la composante 2 : Protection végétale

Le produit « P2.1 : Liste de peste et maladies végétales est actualisée chaque année, transmise à la Convention

Internationale pour la Protection des Végétaux (CIPV) et publiée sur le Website du Ministère de l’Agriculture »

est toujours au même stade de réalisation très partielle, car seule la partie Ouest du Sud-est dispose d’une liste

partielle actualisée de pestes locales et exotiques nouvellement identifiées par le cadre technique départemental.

Le produit « P2.2 : Des agriculteurs/Planteurs membres bénévoles du réseau-GSBP d’épidémiosurveillance

végétale sont formés en animation du réseau et d’épidémiologie végétale » est au même point d’atteinte. Le

niveau s’est toujours limité aux valeurs enregistrées pour le semestre précèdent, soient :

Douze (12) cadres techniques représentants départementaux de la Direction de la Protection des

Végétaux (DPV) formés/recyclés pendant trois (3) jours en vue d’appuyer la mise en œuvre des activités

de surveillance épidémiologique végétale.

Formation de trois mille neuf cent quarante-deux (3942) planteurs/agriculteurs-agents bénévoles

membres du Réseau-GSBP d’épidémiosurveillance végétale dont sept cent soixante-deux (762) femmes,

répartis dans cent quatre (104) communes et quatre cent sept (407) sections communales des huit (8)5

parmi les dix (10) départements géographiques du pays. Les femmes formées représentent une moyenne

de dix-neuf pourcent (19%) enregistrée au niveau de chaque département, soit un quota de participation

des femmes de loin supérieur à l’objectif fixé (5%) dans la mise en œuvre du Programme SPS.

A titre de rappel, les données détaillées sur les membres formés du réseau-GSBP d’épidémiosurveillance

végétale sont indiquées dans le tableau ci-après.

Tableau 1. – Données-Synthèse de la formation des membres bénévoles du réseau-GSBP/DPV

No Département géographique

Nombre de communes6 et de sections communales touchées

Nombre de participants - GSBP et % de femmes

Nombre membres GSBP ciblé dans la Formation

(%) GSBP formées

Communes S-communales H F Total %F

01 Ouest 13 78 460 146 606 24% 600 100%

02 Sud-est 11 52 431 114 545 21% 520 105%

03 Nippes 10 28 208 42 250 20% 250 100%

04 Sud 18 69 690 81 690 12% 690 100%

05 Grand ’Anse 12 46 382 108 490 22% 490 100%

06 Centre 12 35 278 70 348 20% 350 99%

07 Artibonite 15 63 527 111 638 17% 630 101%

08 Nord-est 13 36 285 90 375 24% 360 104%

Niveau global 104 407 3261 762 3942 19% 3890 101%

Moyenne pondérée - - 449 103 493 19% - 101%

5Les deux (2) départements géographiques (Nord-ouest et Nord) n’ont pas encore de représentants départementaux-DVP/PS engagés dans la formation de planteurs

/agriculteurs-agents bénévoles membres du Réseau-GSBP d’épidémiosurveillance végétale. C’est une priorité de faire progresser le niveau actuel d’atteinte vers la cible annuelle de 5500 agents bénévoles membres du Réseau-GSBP fixée à l’échelle nationale, mais il reste malheureusement un effectif de 1558 exploitants agricoles à former en 2017 dans les deux départements en retard. 6 Exemples : onze (11) communes et cinquante-deux (52) sections communes dans le Sud-est (Bainet. - Brésilienne, Trou Mahot, La Vallée de Bainet, Haut Grandou,

Bas Grandou, Bas de la Croix/Lacroix, Bras Gauche, Oranger, Bas des Gris-Gris. Cayes-Jacmel. - Ravine Normande, Gaillard, Haut Cap Rouge, Michineau. Côtes-de-fer.

- Gris-Gris, Labiche, Bras Gauche, Amazone, Boucan Bélier, Jamais Vu. Jacmel. - Bas Cap Rouge, Fond Melon, Cochon Gras, La Gosseline, Marbial, Montagne La Voute,

Grande Rivière de Jacmel, Bas Coq Chante, Haut Coq Chante, Lavanneau, La Montagne. La Vallée. - Musac/Muzac, Ternier, Morne à Brûler. Marigot. - Corail Soult,

Grande Rivière Fesles, Macary, Fond Jean Noel, Savane du Bois/Dubois).

Source : Construction du RPSE-Données collectées auprès des représentants départementaux-DPV, Août-Sept 2016.

Remarquons qu’en moyenne, un effectif de quatre cent quatre-vingt-treize (493) planteurs/agriculteurs, quatre

cent quarante-neuf (449) et cent trois (103) femmes sont formés au niveau de chaque département géographique

touché. Le pourcentage moyen global de femmes étant de dix-neuf (19%), mais ce taux atteint jusqu’à vingt-

quatre (24%) à l’échelle départementale, notamment dans l’Ouest. Tandis que le pourcentage d’hommes formés

comme membres bénévoles du réseau-GSBP étant globalement d’environ 81% tel qu’indiqué dans la figure ci-

après.

Figure 1. – Pourcentage formé d’hommes et de femmes de GSBP dans huit départements du Pays.

Source : Construction du RPSE-Données collectées auprès des représentants départementaux-DPV, Août-Sept 2016.

Notons qu’il est envisagé un plan de structuration et de renforcement des GSBP formés, il en résultera sans nul

doute une révision des cibles initialement planifiées dans le document du Programme SPS. Un plan accompagné

d’un budget détaillé est donc attendu du Directeur-DPV pour la suite de la mise en œuvre des activités liées au

produit.

Le produit « P.2.3 : Le bulletin mensuel d’épidémiosurveillance végétale est diffuse sur le terrain et publie sur

le site internet du MARNDR » étant relié aux résultats d’autres produits, son atteinte est plutôt planifiée sur l’an

2017 et les prochaines années.

Le produit « P2.4 : Pièges pour le contrôle de la mouche des fruits installés et réalimentés chaque

semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne » est sur le point d’être revissé. Etant

donné le coût (neuf cent quatre-vingt-sept mille cinq cent vingt : 987,520.00$US) proposé par la méthodologie

de conception du programme pilote de surveillance contre la mouche des fruits est supérieure au montant initial

de sept cent dix mille trois cent quatre onze (710,391 $US) initialement prévu sur une période de trois ans

consécutifs, il est envisagé que la BID autorise la DPV/PS d’utiliser le solde actuel de six cent quatre-vingt-

seize mille six cent quarante (696,640.00 $US) pour financer son programme habituel de lutte contre la mouche

des fruits. Un plan accompagné d’un budget détaillé est donc attendu du Directeur-DPV pour la suite de la mise

en œuvre des activités liées à ce produit.

Le produit « P2.5 : Pièges pour le contrôle de la fourmi folle installés et réalimentés chaque quinzaine en

appât, sans discontinuer pendant toute la campagne » ferait également l’objet d’une stratégie révisée. Un plan

accompagné d’un budget détaillé est donc attendu du Directeur-DPV pour la suite de la mise en œuvre des

activités liées au produit.

Les produits « P2.6 : Laboratoires de phytopathologie et virologie équipés », « P2.7. : Plan de biosécurité et

qualité et protocoles de laboratoire élaborés, officiellement approuvés et publiés sur le site Internet du

MARNDR » et « P2.9 : Personnel spécifique en poste de la cellule d’analyse de risques de la Protection

Végétale formé : 4 Fonctionnaires formés à l’étranger » sont plutôt planifiés sur l’année 2017 et les prochaines

années.

Pour le produit « P2.8 : Personnel des laboratoires de la protection végétale formé », le niveau d’atteinte est assez

avancé, car dix (10) techniciens/ techniciennes du Laboratoire Vétérinaire sont déjà identifiés pour initier la formation in

situ-Haïti. Les négociations sont en cours avec une firme consultante internationale qui dispensera les modules de

formation. La Direction de Protection des végétaux compte démarrer bientôt cette formation.

3.3.- Atteinte des produits de la composante 3 : Santé animale

Le produit « P3.1 : Membres bénévoles du réseau de surveillance épidémiologique animale sont formés » à un

niveau d’atteinte un peu plus élevé avec la finalisation de la formation des membres du réseau-GSB dans les

départements en retard le semestre précédent.

En fait, le nombre cumulatif d’éleveurs/agents bénévoles membres du Réseau-GSB formés est cinq mille deux

cent dix-neuf (5219) agents-es répartis dans cinq cent trente-sept (537) sections communales de cent trente-trois

(133) communes appartenues aux dix (10) départements géographiques du pays. A ce stade, le niveau d’atteinte

de la cible est un taux moyen pondéré départemental de 97% des prévisions correspondant aux zones touchées.

Globalement, un effectif de 522 agents bénévoles membres du réseau-GSB d’épidémiosurveillance animale est

formée par département, le pourcentage moyen pondéré départemental étant de 21%, un quota assez satisfaisant

de participation des femmes dans la mise en œuvre du Programme SPS. Probablement, le taux de participation

des femmes serait en moyenne plus élevé avec un niveau d’atteinte égal, étant donnée la tendance observée dans

les départements ayant un taux réel d’atteinte inférieure à () 100%. Le tableau ci-après présente les données

détaillées sur les formées à l’échelle départementale et globale.

Tableau 2. - Synthèse formation membres bénévoles du réseau-GSB/DSA

No Département

géographique

Nombre de communes7 et de

sections communales touchées

Nombre de participants -

GSB et % de femmes

Nombre membres

GSB ciblé dans la

Formation

(%)

GSB

formés Communes S-communales H F Total %F

01 Ouest 16 101 703 250 953 26% 1010 94%

02 Sud-est 10 50 410 90 500 18% 500 100%

03 Nippes 10 33 288 52 340 15% 340 100%

04 Sud 18 69 612 80 692 12% 690 100%

05 Grand ’Anse 10 40 331 69 400 17% 400 100%

06 Centre 12 36 290 52 342 15% 360 95%

07 Artibonite 15 62 449 144 593 24% 620 96%

08 Nord-Ouest 10 39 299 77 376 26% 390 96%

09 Nord 19 71 471 205 676 30% 710 90%

10 Nord-est 13 36 299 48 347 14% 350 99%

Niveau global 133 537 4152 1067 5219 21% 5370 97%

Moyenne8 - - 465 129 522 21% 537 97% Source : Construction du RPSE-Données collectées auprès des représentants départementaux-DSA, Août-décembre 2016.

7 La cible annuelle globale de 5500 agents bénévoles formés n’est pas complètement atteinte. Il reste deux (2) communes et les cinq (5) sections communales

correspondantes dans la Grand ’Anse, ainsi que quelques cas d’absences non compensées dans plusieurs départements (Ouest, Centre, Artibonite, Nord-Ouest, Nord et

Nord-est). 8 La moyenne ou le taux moyen départemental ici calcul est une pondération des poids départementaux du nombre d’agents-es formés comme membres du réseau -GSB

d’épidémiosurveillance animale

Remarquons alors que les effectifs ainsi que les pourcentages d’hommes et de femmes varient d’un département

géographique à l’autre. De même, des informations plus détaillées sur le pourcentage d’hommes et de femmes

formés en la matière sont indiquées par la ci-figure ci-après. Le pourcentage de femmes formées comme

agentes bénévoles du réseau-GSB d’épidémiosurveillance animale est plus élevé dans le Nord, soit 30% du total

départemental. Toujours est-il, les femmes agentes bénévoles membres de ce réseau-GSB sont en général aussi

performantes que les hommes dans la dynamique de fonctionnement des GSB au niveau local (communal et

départemental) voire national. Des GSB ayant un quota si important de femmes sont susceptibles de contribuer

à l’atteinte de meilleurs effets et impacts attendus du programme SPS. Le tableau ci-après présente les données

détaillées sur les formées à l’échelle départementale et globale.

Source : Construction du RPSE-Données collectées auprès des représentants départementaux-DSA, Août-décembre 2016.

Les détails sur la qualité de la formation en termes de contenu en modules et la qualification des techniques

formateurs sont documentés dans le rapport semestriel précédent.

Le produit (P3.2 : Des échantillons sont prélevés en nombre suffisant (sang, tissus et organes), bien

conditionnés et envoyés au laboratoire pour analyse) est sur le point d’être partiellement atteint étant donné le

niveau d’avancement des activités préparatoires liées aux marchés pour la plupart déjà lancés.

Le produit « P3.3 : Les enquêtes d’épidémiosurveillance sur la PPC et la maladie de Teschen sont réalisées) est

en attente d’être atteint pour la cible annuelle cet exercice fiscal, car les activités y relatives sont déjà planifiées

sur le terrain, et le démarrage se fera sous peu.

Le produit « P3.4 : Bulletin mensuel d’épidémiosurveillance animale est préparé et diffusé régulièrement sur le

terrain et publié sur le site WEB du MARNDR » étant lié aux résultats préalablement obtenus du Programme

SPS, son atteinte est plutôt remise aux prochaines années.

Le Produit « P3.5 : Paraprofessionnels vétérinaires privés formés ou recyclés » à un niveau d’atteinte plus

élevé, puisque les participants-es échoués au test d’évaluation finale de la formation réalisée sur le premier

semestre ont été attentivement suivi, techniquement encadré à travers des travaux pratiques sur le terrain avec

l’appui d’autres agents vétérinaires performants-expérimentés et les techniciens départementaux de l’UPS.

Dans les deux tableaux ci-après sont présentées successivement les données-synthèse sur le recyclage d’anciens

et formation de nouveaux agents vétérinaires de différentes communes et départements géographiques du pays.

Tableau 3.- Synthèse du recyclage des Agents Vétérinaires

No Département

d’intervention

Nombre de

communes9

Nombre de participants et

% de femmes-AV

Nombre AV

ayant réussi

l’évaluation

% participants

ayant réussis

% AV

formés

H F Total %F

01 Ouest 5 30 5 35 14% 32 90% 100%

02 Sud-est 10 34 1 35 3% 21 60% 100%

03 Nippes 8 24 2 26 8% 26 100% 100%

04 Sud 15 25 10 35 29% 23 66% 100%

05 Grand ’Anse 8 27 8 35 23% 24 69% 100%

06 Centre 12 32 3 35 9% 33 94% 100%

07 Artibonite 7 33 1 34 3% 30 88% 100%

08 Nord-Ouest 6 31 4 35 11% 28 80% 100%

09 Nord 17 29 3 32 9% 30 94% 100%

10 Nord-est 13 33 2 35 6% 27 77% 100%

Niveau global 111 298 39 337 11% 274 82% 100%

Moyenne pondérée–réussis et formés 30 4 34 12% 27 81% 100% Source : Construction du RPSE-Données collectées auprès des représentants départementaux-DPV, Août-décembre 2016.

Ici, le 100% d’anciens agents vétérinaires recyclés/formées correspond au nombre de participants-es enregistrés

dans la formation, soit un effectif total de trois cent trente-sept (337) participants-es, pour une moyenne trente-

quatre (34) participants-es dont trente (30) hommes et 4 femmes répartis dans cent onze (111) communes des

dix (10) départements géographiques du pays. En réalité, la valeur de l’indicateur est atteinte au taux moyen

approximatif de 96% du nombre ciblé (350) fixée pour l’année. Le pourcentage moyen de femmes formées

étant toujours de 12% à l’échelle départementale. Plus de détails sur la participation-genre sont données dans la

figure ci-après. Pourcentage d'hommes et femmes agents-es vétérinaires recyclés dans 8 départements

Source : Construction du RPSE-Données collectées auprès des représentants départementaux-DPV, Août-décembre 2016.

9Il s’agit alors de cinq (5) communes dans l’Ouest (Léogane, Gressier, Petit Goâve, Grand Goâve et Carrefour); neuf (9) communes des Nippes (Plaisance, Baradères, Paillant,

Petite Rivière, Fond des Nègres, Anse-a-Veau, L´Azile, Point Trou, ); neuf (9) communes du Sud-est (Marigot, Jacmel, Côtes-de-Fer, Belle Anse, La Vallée, Grand Gosier, Thiotte,

Cayes-Jacmel, Bainet); Sept (7) communes dans le Haut-Artibonite (Gonaives, Marmelade, Gros-Mornes, Saint Michel l’Attalaye, Terre Neuve, Anse Rouge, Ernnery); Huit (8)

communes dans la Grande d’Anse (Dame-Marie, Jérémie, Moron, Abricots, Bonbon, Roseaux, Corail, Pestel) ; quinze (15) communes dans le Sud (Camp-Perrin, St-jean, Aquin,

Maniche, Ile à vache, Arniquet, Cayes, Torberck, Les anglais, Port salut, Chardonnière, Roche à bateau, Chantal, Port a piment, Tiburon, ); douze (12) communes dans le centre

(Mirebalais, Saut d’eau, Maissade, Hinche, Thomonde, Boucan carre, Lascahobas, Belladere, Cerca La source, Savanette, Cerca –carcavajal, Thomassique); six (6) communes

dans le Nord-ouest ( St Louis du Nord, Anse-à-Foleur, Jean Rabel, Port-de-Paix, Mole St Nicolas, Baie-de-Henne) ; Dix-sept (17) communes dans le Nord (Acul du Nord, Bahon,

Borgne, Cap-Haïtien, Grande rivière du nord, La Victoire, Limbe, Limonade, Milot, Plaine du nord, Plaisance, Pignon, Pilate, Port margot, Quartier Morin, Ranquitte, Saint

Raphael) ; Treize (13) communes dans le Nord-est(Fort-Liberté, Ouanaminthe, Trou-du-Nord, Terrier Rouge, Sainte Suzanne, Caracol, Perches, Valliere, Ferrier, Capotille, Mont-

Organisé, Carice, Mombin Crochu.

Remarquons que, là-encore, l’existence d’un écart assez considérable dans le pourcentage des femmes-agentes

vétérinaires recyclées d’un département à l’autre, le taux (29%) le plus élevé étant plutôt enregistré dans le Sud

d’Haïti. Toujours est-il, les détails sur la qualité de la formation-recyclage en termes de contenu en modules et

la qualification des techniques formateurs sont documentés dans le rapport semestriel précédent.

Concernant la formation de nouveaux agents vétérinaires comme Paraprofessionnels capables de prodiguer des

soins préventifs et curatifs surtout dans les zones complètement dépourvue de services le niveau déjà atteint

pour la valeur ciblée reste le même que celui du premier semestre. Les données disponibles sur les communes et

sections communales des départements géographiques touchés par cette formation sont indiquées dans le

tableau ci-après.

Tableau 4. - Synthèse formation des nouveaux agents vétérinaires –Paraprofessionnels privés

No Département

géographique

Nombre de communes10 et de

sections communales touchées

Nombre participants -

NAV et % de femmes

Nombre de NAV

ciblé dans la

Formation

(%)

NAV

formées Communes S-communales H F Total %F

01 Ouest 5 20 19 13 32 41 % 30 107%

04 Sud 13 19 26 4 30 13% 30 100%

05 Grand ’Anse 9 16 26 9 35 25% 30 117%

Niveau global 27 55 71 26 97 27% 90 108%

Moyenne pondérée - - 24 9 - 27% - 108% Source : Construction du RPSE-Données collectées auprès des représentants départementaux-DPV, Août-Sept 2016.

C’est-à-dire, l’effectif total de quatre-vingt-dix-sept (97) nouveaux et nouvelles agents-es formés est toujours

maintenu, un niveau global d’atteinte égal à 108% par rapport à la cible fixée à quatre-vingt-cinq (85) nouveaux

agents vétérinaires (NAV) pour l’année fiscale. La moyenne départementale étant égale à 27% de femmes, un

quota rapproché des recommandations internationales relatives à la dynamique de promotion de l’aspect genre

dans tous projets/programmes de développement avec financement externe.

Plus de détails sur la participation-genre sont données dans la figure ci-après. Pourcentage d'hommes et femmes nouveaux/nouvelles AV formés dans 3 départements

Source : Construction du RPSE-Données collectées auprès des représentants départementaux-DPV, Août-Sept 2016.

Remarquons que le pourcentage de femmes formées comme nouvelles agentes vétérinaires atteint jusqu’à 41%

particulièrement dans le département de l’Ouest. C’est vraiment un quota relativement très intéressant de

10Exemples : dans le Sud, les communes sont : Saint Louis du Sud, Saint Jean du Sud, Port Salut, Chantal, Mamiche, Port a Piment, Les Anglais,

Aquin, Camp perrin, Torbeck, Tiburon, Coteaux et les Cayes ;

femmes formées NAV allant contribuer à la résolution des problèmes zoo-sanitaires affectant le secteur de

d’élevage haïtien. Toujours est-il, les détails sur la qualité de la formation en termes de contenu en modules et la

qualification des techniques formateurs sont documentés dans le rapport semestriel précédent.

Le produit « P3.6 : Porcs vaccinés contre la PPC et la maladie de Teschen et identifiés par une boucle d’oreille

» est assez avancée en termes d’activités préparatoires, et les campagnes de vaccination vont se démarrer dans

peu de temps de cet exercice-2017. Notons que les marchés « Achat de seringues et aiguilles ; Achat de carnets

de vaccination » sont déjà bouclés. Parallèlement, l’UPS/MARNDR vient de recevoir cent mille doses de

vaccins (PPC/Teschen) de l’Organisation Mondiale de la Santé Animale (OIE).

Le produit « P3.7 : Services d’entretien du réseau national d’unités de chaîne de froid à énergie solaire

réalisés » est planifié pour l’année 2017.

Le produit « P3.8 : Le personnel de base du Service d’analyse des risques en santé animale est formé » est un

peu légèrement avancé. Une formation initiale en épidémiologie animale vient d’être réalisée par le CIRAD à

distance pour une vingtaine (20) de postulants-cadres techniques de la DSA, les quatre (4) plus performants-es

parmi ceux/celles11 ayant réussi la Formation-CIRAD auront à suivre la formation12 en « analyse des risques en

santé animale » à l’étranger.

Notons que la préparation des TDR pour le recrutement d'une assistance technique dans ce domaine est en cours

d’élaboration, cette assistance technique sera couverte par le RESEPAG, les fonds BID SPS financeront après la

fin du contrat RESEPAG.

P3.9 Liste des professionnels vétérinaires (i) recensés (ii) accrédités par le MARNDR (iii) membres de l’Ordre

National Vétérinaire établie, actualisée annuellement, et publiée sur le site Web du MARNDR » ont des

activités qui sont sur le point d’être lancées, au moins des livrables partiels seront obtenus d’ici la fin de l’année

2016.

3.4.- Atteinte des produits-Composante 4 : Laboratoire national de contrôle de qualité (LVCQAT)

Le produit « P4.1 : Infrastructures du LVCQAT réhabilitées » s’avance vers l’atteinte d’un livrable partiel assez

intéressant, car les TDR pour le recrutement d'un consultant-Assistant technique pour le suivi des activités de

l’étude/conception et de construction sont déjà finalisés avec l’appui technique de la BID puis acheminés à

l'UPMP pour la préparation du DAO. Il est certain que les travaux vont se démarrer d’ici mi- exercice.

Le produit « P4.2 : LVCQAT équipé » est au même niveau en termes d’état d’avancement vers l’atteinte de

certains livrables partiels. En effet, le plan (liste) unique d'acquisition des équipements-matériel (Ex.- réactifs),

de réalisation des autres activités (en particulier les formations13, la mise aux normes du LVCQAT, de

réhabilitation des infrastructures et de contrôle méthodologique pour chaque type de test/diagnostic/analyse est

déjà élaboré et soumis à la BID pour commentaires. Après corrections éventuelles, il restera la validation du

plan incluant l'acquisition (fournisseurs potentiels, sources de financement, chronogramme d'acquisition…etc.)

11 Ainsi que ceux/celles ayant aussi participé a de la formation sur l'inspection sanitaire & Aquatique. 12 Le contenu des modules sur l’épidémiologie participative (Historique, concepts de base, Enjeux des méthodes participatives en épidémiologie,

PEPI: Principes de triangulation et flexibilité, Outils : Techniques de visualisation et Les méthodes de classement et de comptage, Analyses des

données semi-quantitative, PEPI: Points sensibles sous formes de biais et applications, Peste bovine- Rinderpest, exemples de Projets)) et autres

sujets faisant l’objet de la formation est dans des documents-annexes. 13 Notons que la formation sur les thèmes spécifiques (Bactériologie, Virologie, Histopathologie, Biologie moléculaire, Bromatologie, Toxicologie,

Contrôle de qualité des aliments), et la sélection de sept (7) cadres ainsi que les universités correspondantes à chaque formation étaient déjà finalisés

au premier semestre 2016.

des matériels avec les différentes parties prenantes (AIEA, USDA…etc.). Ensuite viendra la mise en branle des

procédures de marché pour les matériels/équipements.

Quant au produit « P4.3 : Procédures du LVCQAT élaborées, officiellement approuvées et publiées sur le site

Internet du MARNDR », le niveau d’atteinte est peu avancé. Les TDR pour le recrutement d'une Assistante

Technique pour le "contrôle de qualité" au LVCQAT sont en attente d’être finalisés par le Directeur du Labo -

Dr Alain, avec l’appui du coordonnateur de l’UPS.

Le produit « P4.4 : Personnel du LVCQAT est formé ») est pratiquement au même niveau d’avancement vers

l’atteinte de certains livrables partiels que le produit « P4.3 ». Un plan unique de formation articulé autour du

calendrier de réalisation des autres activités du programme (infrastructures, équipements et mise aux normes en

particulier) et détaillant les objectifs de chaque formation, le lieu (in situ ou à l'étranger), le type de formation, le

coût, les critères d'éligibilité des participants est déjà élaborée et soumis à la BID pour commentaire. Après quoi

viendra la validation de ce plan de formation avec les différentes parties prenantes (AIEA, USDA…etc.).

En gros, l’atteinte des produits de la composante 4 est en cours, le niveau étant relativement important et avance

dans le courant de l’exercice.

IV.- Suivi-Analyse des trois dimensions dans la mise en œuvre du POA15-16

Dans ces analyses, seules les produits ayant des activités concrètes réalisées sont pris en considération dans la

mise en œuvre des différentes composantes du Programme SPS sur le second semestre de l’année 2016.

4.1- Analyse de la dimension technique dans les réalisations vers l’atteinte des produits

Les considérations faites sur les critères permettant d’apprécier la dimension technique via les procédures de

l’UPMP, les fortes capacités techniques de l’équipe centrale et de la coordination de l’UPS, la qualification des

représentants départementaux et les compétences techniques DIA-MARNDR sont ici les mêmes que pour le

premier semestre. Partant de cela, la qualité des livrables partiels et produits définitifs obtenus à l’échelle des

composantes du SPS serait une garantie absolue.

Au niveau de la composante 1.- Gestion institutionnelle

Le produit« P1.3 : Les plans/manuels procédures techniques, administratifs et financiers préparés/élaborés,

officiellement sont approuvés et publiés sur le site d’internet du MARNDR» est complètement atteint, car les

quatre (4) documents- plans et manuels (un manuel de gestion administrative et financière, un manuel de

gestion de Ressources Humaines, Un Manuel d’Opération Projet, Un manuel de gestion administrative de

carburant et stocks) jugés d’une qualité relativement adéquate sont tous publiés sur le site du MARNDR. Il

reste à faire leur reproduction et multiplication (photocopies) en vue d’être partagés aux cinq (5) directions

techniques et autres entités partenaires. Les premiers effets observés font référence à l’application de certains

des outils proposés dans ces documents.

Au niveau de la composante 2.-Protection végétale

Le niveau d’atteinte partielle des deux produits «P2.1 : Liste de peste et maladies végétales est actualisée

chaque année, transmise à la Convention Internationale pour la Protection des Végétaux (CIPV) et publiée sur

le site Web du Ministère de l’Agriculture, et P2.2 : Des agriculteurs/Planteurs agents membres bénévoles du

réseau-GSBP d’épidémiosurveillance végétale formés en animation du réseau d’épidémiologie végétale» garde

la même appréciation étant donnée la qualité des assistances techniques ayant été respectivement mobilisées aux

fins des capacités d’intervention de l’UPS/MARNDR dans le secteur.

Le produit « P2.4 : Pièges pour le contrôle de la mouche des fruits installés et réalimentés chaque

semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne » est partiellement atteint au même

niveau de qualité/dimension technique objectivement très bien acceptable. A noter que l’équipe des techniciens-

DPV préposés à l’implémentation du programme habituel de lutte contre la mouche des fruits réunissent toutes

les qualifications nécessaires à l’obtention de meilleurs résultats, donc des produits, effets et impacts toujours de

qualité supérieure pour la suite des actions/activités planifiées.

Au niveau de la composante 3.- Sante animale

Là-encore, les mêmes considérations pour les produits « P3.1 : Membres bénévoles du réseau de surveillance

épidémiologique animale sont formés ; P3.5 : Paraprofessionnels vétérinaires privés formés ou recyclés » les

mêmes considérations faites pour les produits de la composante2 ci-dessus sont toujours de mise.

Le produit « P3.8 : Le personnel de base du Service d’analyse des risques en santé animale est formé » est, sous

l’hypothèse forte que le CIRAD est un centre de rayonnement international très reconnu pour la qualité de ses

services-formation, parti pour l’atteinte d’un niveau de résultats de meilleure qualité. ;

Aucunes réalisations concrètes en termes de livrables/extrants ne permettent pas encore d’apprécier la qualité de

la dimension technique d’un quelconque livrable au niveau de la composante 4.- Accréditation du LVCQAT.

4.2- Analyse de la « dimension temps » de la réalisation des produits

La dimension temps est ici appréciée sur la base de la période de planification des activités principales liées aux

produits à l’échelle des quatre (4) composantes en conformité avec la programmation du POA de l’exercice

2015-2016. Toujours est-il, l’accent est surtout mis sur les produits ayant des réalisations concrètes en termes

de livrables alimentant les produits du Programme SPS. La matrice de suivi décisionnel pour la dimension «

temps » figuré en annexe permet de faire des considérations sur le respect du facteur « temps » mis pour

implémenter les activités planifiées d’une composante à l’autre.

Au niveau de la composante 1.- Renforcement institutionnel

Le recrutement de la firme d’ingénierie consultante-INGENNUS-SLP qui va réaliser l’étude architecturale du

bâtiment central de l’UPS et de celle recrutée pour la réalisation de l’étude « extension de la clinique vétérinaire

en bureaux de l’UPS » sont deux activités principales contribuant efficacement à l’atteinte partielle du produit

« P1.1. » et « P1.2 ». De même, la seule « l’Acquisition de matériels informatiques pour le bureau central » est

efficacement atteinte sur l’année fiscale, les autres activités étant partiellement réalisées et en cours. Par contre,

les activités du produit « P1.3 » sont toutes atteintes avec efficacité sur la période de planification semestrielle

considérée. Le recrutement des deux consultants étrangers pour faire avancer respectivement les activités vers

l’atteinte du produit « P1.4 : Les mécanismes et procédures de recouvrement des fonds sont définis, publiés et

mis à exécution » et celles du produit « P1.5 : Système d’information intégré installé et fonctionnel » est, malgré

un léger retard accumulé par rapport au délai préalablement fixée, jusqu’ici relativement efficace.

Au niveau de la composante 2.- Protection végétale

En réalité, toutes les activités principales liées aux produit « P2.1 » sont en retard à cause des retards faits dans

l’acheminement des spécifications techniques à l’UPMP pour le lancement des marchés y relatifs depuis la fin

du premier semestre. L’efficacité dans la réalisation des activités du produit « P2.2 » peut-être considérée, le

manque étant lié à l’absence14 de représentants départementaux-DVP devant organiser/réaliser la formation des

agents-membres bénévoles du Réseau-GSBP dans les départements du Nord et Nord-Ouest. Les activités du

14 Le transfert des deux cadres techniques représentants départementaux-DPV est déjà effectif pour respectivement pour le Nord et le Nord-ouest.

« P2.3 » sont dans le délai programmé, étant donné le niveau actuel d’atteinte des résultats de la composante 2

en général. Quant au produit « P2.4 », l’efficacité est sur le point d’être acquise à temps, étant donné le recours

à la DPV/PS qui a déjà dynamisé son équipe de techniciens sur les activités de lutte contre la mouche des fruits

suivant la méthodologie déjà en cours d’implémentation dans le cadre de la mise œuvre du programme dans le

pays. Suivant les mêmes considérations, les activités liées aux produits « P2.5 » sont aussi sur le point d’être

efficacement atteint partant d’une planification échelonnée sur la prochaine année. Toujours est-il, le produit

« P2.6 » est dans le délai, mais un retard est hypothétiquement évident. Les activités liées au produit « P2.7 »

sont en retard lié au retard dans la préparation des TDR de recrutement de consultants devant fournir les

assistances techniques appropriées, l’efficacité étant plutôt considérée sur la prochaine année. Le retard dans la

réalisation des activités du produit « P2.8 » étant relié aux difficultés administratives ralentissant le processus

visant « l’affectation de cadres techniques au laboratoire-DPV », mais la nouvelle stratégie adoptée pour réaliser

une formation initiale in situ-Haïti porte à redimensionner l’aspect « temps » sur l’année 2017. Les activités

liées au produit « P2.9 » étant également programmées sur l’année 2017, l’analyse de l’efficacité se fera donc

sur l’année 2017.

Au niveau de la composante 3.- Santé animale

L’efficacité dans la réalisation des activités du produit « P3.1 » a été déjà une garantie sur le premier semestre.

Toutes les activités principales liées aux produit « P3.2 » et « P3.3 » sont encore relativement en retard expliqué

par le fait que L’acquisition de biens divers à l’étranger reste le principal facteur de blocage à la base de la

réalisation des activités planifiées. Les activités liées au produit « P1.4 » sont en fait reprogrammées sur l’année

2017. L’efficacité dans la réalisation des activités du produit « P3.5 » est obtenue tenant compte du nombre de

participants-es (anciens agents vétérinaires) au recyclage, l’écart d’environ 3% est enregistré sur le taux relatif

au recyclage étant compensée par le taux d’atteinte pour la formation des nouveaux agents-es vétérinaires. Les

activités liées aux produits « P3.6 » et « P3.7 » sont encore en retard respectivement avec le lancement tardif

des marchés en situation de blocage avec la complexité enregistrée sur le marché international d’acquisition des

biens, et la disponibilité tardive des Fonds du TP en retard. Le retard dans la réalisation des activités du produit

« P1.8 » est justifiée par une formulation révisée de l’itinéraire de formation - le choix retenu étant de faire une

formation initiale in situ (en Haïti). Les activités liées au produit « P1.9 » sont encore dans le délai, l’une

d’entre elles étant éventuellement en retard.

Au niveau de la composante 4.- Accréditation du LVCQAT

Étant donné le niveau d’atteinte partielle des activités liées aux produits « P4.1 » démarré avec le recrutement

de la firme consultante, son efficacité est sur le point d’atteinte. Quant aux produits « P4.2 » et « P4.3 » qui sont

relativement en retard sur l’année 2016, l’efficacité respective est également en perspective pour l’an 2017. Les

activités liées au produit « P4.4 » sont justifiées par une proposition d’élaboration d’un plan de formation en

attente d’être corrigée après les commentaires de la BID puis validé par les différents partenaires habilités.

La réalisation de toutes les activités liées aux différents produits des quatre composantes étant confrontée à une

contrainte relative en « temps » mis pour être livrés, l’évidence est que la mise en œuvre du POA a démarré un

peu tard, jusqu’en mars/avril 2016, soit après l’obtention de l’éligibilité totale du Projet SPS. Etant considérée

comme première année de démarrage, l’efficacité des activités aurait une plus grande probabilité d’être atteinte

selon la programmation du POA2016-2017.

4.3- Analyse de la dimension coût dans les réalisations vers l’atteinte des produits

L’analyse de la « dimension coût » essaie de rapprocher les montants budgétisés aux montants qui sont

effectivement dépensés pour réaliser des activités concrètes en vue d’obtenir des livrables contribuant alors à

l’atteinte d’un quelconque produit du SPS. Cela permet alors d’apprécier l’efficience dans la réalisation en

comparant les prévisions/planifications financières aux dépenses effectives au regard des cibles à atteindre pour

chaque produit à l’échelle des quatre (4) composantes principales de mise en œuvre du Programme. La matrice

de suivi de la dimension coût mis en annexe fait état de la situation.

Au niveau de la Composante 1.- Renforcement institutionnel

Les activités réalisées pour les produits « P1.2 » annoncent une certaine efficience, étant donné que les dépenses

réelles sont effectivement égales aux montants planifiés initialement tel qu’indiqué dans le POA 15-16.

Toutefois, le produit « P1.1 » est sur le point d’être très probablement en situation déficiente15, avec le montant

de l’offre de la firme d’ingénierie (INGENUS-SLP) déjà recrutée pour les études architecturales du bâtiment

central. Donc, des stratégies de rationalisation des dépenses sur les activités futures liées à ce produit ou à

d’autres produits de la composante1 s’avéreraient nécessaires.

Au niveau de la Composante 2.- Protection végétale

Toujours est-il, les dépenses effectuées pour les activités concrètes déjà réalisées à date pour atteindre les

produits « P2.1 », « P2.2 » et « P2.4 » laissent présager une efficience relativement acceptable, étant donné que

les dépenses réelles consenties sont moins importantes que les montants planifiés dans le POA2016. En fait, il

reste à rationaliser les dépenses pour toutes les activités/réalisations futures au niveau de la composante2.

Au niveau de la Composante 3.- Santé animale

Encore une fois, sur la base des premières dépenses effectuées pour la réalisation des activités respectivement

liées aux produits « P3.1 », « P3.5 », « P3.6 » et « P3.7 », les mêmes considérations également de mise, malgré

la cible à compléter concernant le recyclage d’anciens agents vétérinaires. Tout compte fait, il suffira de faire

une gestion stratégique rationnelle des fonds en référence aux cibles fixés pour l’ensemble des produits de toute

la composante3.

Au niveau de la Composante 4.- Accréditation du LVCQAT

Il n’y a pratiquement pas de dépenses effectives pour les activités de la composante 4, les préparatifs étant en

retard pour tous les produits « P4.1 », « P4.2 », « P4.3 » et « P4.4 ». L’efficience reste alors très hypothétique,

en même temps une garantie sur le cycle de mise en œuvre du Programme SPS en raison des démarches faites

auprès des acteurs concernés.

Au stade actuel de mise en œuvre, les premiers éléments d’informations disponibles sur les dépenses effectuées

pour réaliser les activités liées aux produits des quatre (4) composantes principales du Programme SPS ne sont

pas vraiment inquiétants pour son efficience globale.

Notons que activités/réalisations annuelles du Programme SPS planifiées dans le POA-2016 sont mentionnées

et peuvent être consultées dans le premier rapport semestriel 2016.

15 Il ne faut plus considérer le solde négatif de cinquante mille (50,000.00 $US) dollars américains qui allait être enregistré dans l’acquisition des

incinérateurs-ces biens étant doc liés produit P1.3- le marché y relatif étant à renégocier avec une autre entreprise commerciale internationale.

V.- Gestion administrative et financière liées aux réalisations

La gestion administrative et financière du Programme SPS avec son budget de 16,000,000.00$US constitué du

montant de co-financement de la BID (14, 000,000.00$US) et de la Contrepartie nationale (2,000,000.00$US)

suit encore son cours normal sur le deuxième semestre 2016 sous la gouvernance de la coordination de l’UPS16.

Sur le montant global avancé par la BID, soit un million six cent milles (1, 600,000.00$US) dollars américains

les décaissements/dépenses à date du 31 décembre 2016 s’élèvent à environ un million deux soixante-deux

mille cent quatre et soixante-deux centimes (1,262,104.62$US) de dollars américains, soit un taux de couverture

de 9% du co-financement total de la BID. A cela s’ajoute le décaissement spécial de cinq cent mille

(500,000.00$US) dollars américains utilisés pour les préparatifs de la phase d’éligibilité partielle de la mise en

œuvre du Programme SPS. Le montant du décaissement de la contrepartie nationale se limite à un équivalent de

cinquante-huit sept cent quinze (58,715.12$US), aucune avance de fonds n’étant sur la contrepartie nationale

n’a été reçue pour l’exercice fiscal 2015-2016. Globalement les dépenses sont estimées à environ 8% par

rapport au budget global des 16 millions prévus pour la mise en œuvre du Programme SPS.

Particulièrement pour le POA1026-2016, voici, ci-après le tableau comparatif des prévisions et dépenses de

mise en œuvre du Programme SPS l’échelle des quatre composantes.

Tableau 5.- d’évolution des dépenses comparées aux prévisions dans le POA 2015-2616 en dollars ($US).

Composantes du Projet SPS Prévisions Dépenses

cumulées

Dépenses 2e

semestre

Écarts

annuel

Pourcentage

C1.-Renforcement institutionnel 1, 896,400.00 516,960.13 97,556.55 1,379,439.87 27%

C2.- Protection végétale 494,150.00 72,125.33 59,402.17 422,024.67 15%

C3.- Santé animale 1538012.65 346,543.79 261,184.71 1,191,468.86 23%

C4. LVCQAT 351000 2,820.20 0.00 312,179.80 1%

Gestion Admin-financière & SE 264,940.05 264,940.05 105,629.82 0.00 100%

Total 2,648,102.70 2,203,389.50 523,773.25 1,379,439.87 83%

Source : Construction du RPSE-Données collectées auprès de l’administration du SPS, Août-Sept 2016.

Remarquons que le taux17 d’absorption est relativement faible ( 50%) d’une composante opérationnelle à

l’autre mise à part la composante gestion & suivi-évaluation, une évidence reliée aux difficultés auxquelles le

Programme SPS est confronté. Un défi majeur à relever au fil du temps d’implémentation du Programme SPS

en vue de garantir l’atteinte de résultats (produits-effets et impacts) probants.

16Contrairement à la proposition initiale de financement, il n’est plus question de l’UTE dans la gestion des marchés alloués à la construction des

bâtiments de l’UPS dans la mise en œuvre du Programme SPS. 17 Le taux de couverture sera analysé par produit les prochains semestres, étant donné le nombre de produits en retard de décaissement à date.

VI.- Contraintes/Problèmes enregistrés et solutions proposées au Programme SPS.

6.1.- Contraintes/Problèmes enregistrés dans la mise en œuvre des activités-SPS

Les divers éléments identifiés comme contraintes au premier semestre persistent encore sur le second semestre

2016. A cette liste de contraintes s’ajoutent quelques éléments complémentaires présentés ci-après.

1) Les faibles capacités économiques des exploitants agricoles déjà pauvres dans les deux départements (Sud et

Grand ’Anse) fortement affectés par l’Ouragan Matthew face aux besoins additionnels d’appuis nécessaires

à atteindre les mêmes niveaux résultats (produits-effets-impacts) escomptés pour les deux composantes

opérationnelles-Protection végétale et santé animale en particulier dans ces zones.

2) L’insuffisance des moyens logistiques- par exemple quantité relativement limitée de carburants cabinés aux

problèmes d’absence/inadaptation de véhicules tout terrain devant faciliter la réalisation des activités dans

certains départements géographiques du Pays.

6.2.- Quelques éléments de solutions aux contraintes/Problèmes rencontrés

Les quelques éléments identifiés comme solutions aux problèmes/contraintes influençant la mise en œuvre des

activités du Programme SPS sont indiqués ci-dessous.

Faire des actions concrètes avec autant d’activités-en particulier à caractères économiques- susceptibles

d’équilibrer au moins la situation en vue trouver des résultats quasi-identiques à la situation de référence

établie par le Programme SPS dans ces zones d’intervention.

Prévoir des moyens logistiques additionnels adéquats en vue d’augmenter la probabilité d’atteindre les

résultats d’un niveau au moins égal aux valeurs ciblées dans la planification du Programme SPS.

VII.- Conclusion et recommandations

La clôture du second semestre n’est trop différente de celle du premier 2016, toujours en raison du démarrage

concret tardif des activités du Programme SPS après l’obtention de l’éligibilité totale en février 2016. A cela,

s’ajoutent encre les mêmes contraintes font face le mise en œuvre des activités planifiées dans le POA2015-

2016. La réalité étant la même, le progrès/état d’avancement vers l’atteinte des résultats additionnels -

particulièrement des produits - attendus du Programme SPS reste assez limité sur le second semestre 2016. De

ce fait, voici-ci dessous des éléments de recommandations en complémentarité a ceux formulés au premier

semestre 2016.

7.1.- Recommandations aux Directions techniques

1) Les Directions techniques s’assurent que les besoins en moyens logistiques suffisants soient comblés à la

demande des cadres techniques au niveau des départements géographiques en vue de garantir les résultats

du Programme SPS.

2) Les cadres techniques départementaux sont mobilisés à travailler nt a Direction-Protection végétale devra

réaliser un atelier de restitution de la formation des agents membres bénévoles du Réseau-GSBP

d’épidémiosurveillance en vue d’une mise en commun des particularités méthodologiques en vue sortir

un document de synthèse à partager avec les agriculteurs formés/ciblés.

3) La Direction-Santé animale devra réaliser, en plus des critères retenus, un test/examen de sélection

d’anciens agents vétérinaires qui participeront au recyclage en vue garantir l’atteinte de la cible en qualité

et quantité.

7.2.- Recommandations aux instances supérieures

1) Les autorités (BID et MANRDR/UPS) prennent la décision de financer les actions/activités post-Matthew

dans les départements fortement touchés suivant des moyens suffisants permettant d’atteindre des niveaux

significatifs de résultats favorables aux planifications initiales du Programme SPS.

2) Trouver les moyens additionnels permettant de répondre aux exigences logistiques du terrain au profit des

résultats satisfaisants du Programme SPS et les bénéficiaires en particulier.

VIII.- Perspectives d’activités de suivi

Les perspectives en matière de suivi-évaluation du Programme SPS ne changent par rapport au premier

semestre 2016. Toujours est-il, les activités sont les suivantes.

1) Suivi des indicateurs de résultats (au moins des produits) du Projet/Programme SPS

2) Supervision d’un cycle complet de chaque catégorie d’activités (Exemples. - formation de formateurs et

agents vétérinaires) qui seront exécutées pour chacune des composantes du Projet/Programme SPS.

3) Finalisation/ajustement et Suivi rapproché du POA 2016-2017 par moyen d’échanges et rencontres de

travail avec les équipes responsables de la mise en œuvre des différentes composantes du Projet SPS.

4) Collecte de données nécessaires à l’application/utilisation des outils de suivi.

5) Finalisation d’outils de suivi.

6) Rédactions de rapports de suivi.

7) Formation des équipes de direction sur quelques outils de suivi-évaluation.

8) Autres activités (Ex.- participation dans les réunions et échanges de la coordination avec le Financeur et

d’autres acteurs) ponctuelles selon les besoins.

IX.- Liste des annexes

Les annexes à ce rapport sont constituées essentiellement de tableaux et matrices de suivi de la mise en œuvre

du Programme SPS. Les détails sur ces outils de suivi suivront.

Annexe 1.- Tableau progrès-Réalisations physiques (cibles) et financières- de la composante 1. C

od

e

Activités principales liées aux Produits Cibles fixées Atteinte cumulative Budget prévu ($US) Dépenses cumulative Remarques

C1.-Renforcement institutionnel P1.1 : Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires construits dans les directions départementales agricoles.

a.1.1

.1 Ajustement de plans-construction et

supervision des CDPS 1 Plan type élaboré

5 plans ajustés

0

1,915,000.00

0

1 CDPS et 1 extension de

l’UPS à construire-2017

a.11

.2

Aménagement d’un container 1 container aménagé 1 0 4,560.12 Budget à prendre en

compte dans la C1

P1. 2 : Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires équipés dans les directions départementales agricoles.

a1.2

.1

Acquisition et distribution des

motocyclettes 120

0 420,000.00 0 Marché en cours pour

acquisition de 60 motos

a1.2

.2

Acquisition de matériels informatiques (1

lot de 15) pour le bureau central 15

15 45,000.00 41,848.17

Solde positif utilisable a

d’autres fins

a1.2

.3

Acquisition d’incinérateurs destinés aux

centres polyvalents 5 0 150,000.00

0 Marché sur le point d’être

lancé.

a1.2

.4

Acquisition de lots de mobiliers 9

0.3 120,000.00 3,880.27 Mobiliers achetés pour

UPS-DPSA central

a1.2

.5 Achat de Fourniture de bureau et autres

consommables - - 78,000.00 1,218.39

Lié à la construction du

bureau central et CDPS

a1.2

.6 Achat de Carburant

- - 448,800.00 32,516.63 Préfinancé avec fonds

BID

a1.2

.7

Entretien / Maintenance, réparation (TP) -

- 328,000.00

15,047.33 BID + TP

a1.2

.8

Activités de communication - - 86,400.00 9,019.44 BID + TP

P1.3 : Les procédures, plans manuels techniques, administratifs et financiers préparés/élaborés, officiellement sont approuvés et publiés sur le site d’internet.

a1.3

.1

Finalisation des plans/manuels (gestion

administrative et financière, gestion des RH

et MOP, gestion des véhicules/carburant

/stocks de matériels) pour l’UPS.

4

4

140,200.00

28,598.95

Manuels déjà publiés sur

le Website du MARNDR

P.1.4 : Les fonctions/programmes clés de l’UPS avec des mécanisme/procédures de recouvrement des fonds définis, officiellement approuvés, publiés (avec frais applicables) sur le site du

MARNDR et mis à exécution.

a1.4

.1

Étude/Établissement des mécanismes de

recouvrement des fonds générés par les

activités zoo phytosanitaires et publication

sur le Website du MARNDR.

1

0

300,000.00

0

Consultant sur le point

d’être recruté

a1.4

.2

Campagne de sensibilisation - - 40,000.00 0 Liée à l’étude

P1.5 : Système d’information intégré installé/disponible et fonctionnel

sur le WEBSITE du MARDNR.

Co

de

Activités principales liées aux Produits Cibles fixées Atteinte cumulative Budget prévu ($US) Dépenses cumulative Remarques

a1.5

.1

Conception/Élaboration et développement

d’un système d’information sanitaire dans

les directions techniques de l’UPS et les

Centres départementaux de protection

sanitaire.

1

0

520,000.00

0

Consultant sur le point

d’être recruté

a1.5

.2

Acquisition et installation d’un hardware

(+Fonctionnement) au niveau central et

départemental 1

0

130,000.00

0

Liée à la mise en fonction

du système d’information

Composante 2.- Protection végétale P2.1 : Liste de peste et maladies végétales est actualisée chaque année, transmise à la Convention Internationale pour la Protection des

Végétaux (CIPV) et publiée sur le site Web du Ministère de l’Agriculture.

a2.1

.

1

Acquisition de matériel (lot) accompagnant

l’établissement de la liste des pestes. 1 0 60,000.00 0 Marché sur le point d’être

lancé

a2

.1.

2

Etablissement d’une liste de pestes chaque

année 1 0 30,000.00 0 Travaux déjà initiés dans

le Sud-est

a2

.1.3

Elaboration et publication annuelle de

(brochures/ bulletins, rapports) sur la liste

des pestes identifiées

1

0 30,000.00 0 Travaux déjà initiés dans

le Sud-est

a2

.1.

4

Achat de kits d’analyse et Analyses de

laboratoire - - 200,550.00 0 Marché sur le point d’être

lancé

a2

.1.

5

Etablissement de la liste d’organismes

nuisibles (maladies et ravageurs) 1 0 130,050.00 0 Travaux déjà initiés dans

le Sud-est

a2

.

1.6

Recrutement d’un consultant-entomologiste 1

1 80,000.00 3,870.63 Démission du consultant

depuis aout 2016.

P2.2 : Producteurs/Planteurs membres bénévoles du réseau d’épidémiosurveillance végétale sont formés

a2

.2.

1

Formation/recyclage des représentants

départementaux DPV- formateurs 12

12

19,200.00 3,163.44 Une séance d’échanges

chaque année

a2.2

.

1

Formation des producteurs/agriculteurs

membres bénévoles du réseau GSBP. 22000

3942 275,000.00 57,695.98 Cible annuelle = 5500.

Deux départements en

retard.

P2.3 : Le bulletin mensuel d’épidémiosurveillance végétale est diffusé sur le terrain et publié sur le site internet du MARNDR

a2.3

.

1

Bulletin mensuel d’épidémiosurveillance

végétale est diffusé sur le terrain et publié

sur le site internet du MARNDR. 24

0

125,000.00

0

Programme sur l’année

2017

P2.4 : Pièges pour le contrôle de la mouche des fruits installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne.

Co

de

Activités principales liées aux Produits Cibles fixées Atteinte cumulative Budget prévu ($US) Dépenses cumulative Remarques

a2.4

.

1

Mise en œuvre d’un programme-pilote des

pièges pour le contrôle mouche des fruits. 196000

0

710,390.00

7,091.78

Une étude du programme

pilote a été déjà réalisée.

P2.5 : Pièges pour le contrôle de la fourmi folle installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne.

a2.5

.

1

Mise en œuvre d’un programme-pilote des

pièges pour le contrôle de la fourni folle. 218250

0

558,705.00

0

Une étude du programme

pilote a été déjà réalisée.

P2.6 : Laboratoires de phytopathologie et virologie équipés.

a2.6

.

1

Equipement des laboratoires de

phytopathologie et virologie équipés. 2

0

190,000.00

0

Programmé sur l’année

2017

P2.7 : Plan de biosécurité et qualité et protocoles de laboratoire élaborés, officiellement approuvés et publiés sur le site Internet du MARNDR

a2.7

.

1

Élaboration du Plan de biosécurité et

protocoles de laboratoires, incluant les

« Proficiency tests ». 1

0

80,000.00

0

Programmé sur l’année

2017

P2.8 : Personnel des laboratoires de la protection végétale formé dans les institutions universitaires internationales.

a2.

8.1

Formation de quatre (4) fonctionnaires à

l’étranger 4

0

100,000.00

0

Programmé sur l’année

2017

P2.9 : Staff/Personnel de la cellule d’analyse de risques de la Protection Végétale formé à l’étranger

a2.

9.1

Formation courte durée des Fonctionnaires

à l’étranger 3 0 45,000.00 0 Programmé sur l’année

2017

a2 .9.

2 Assistance technique et formation continue

- - 225,000.00 0 Programmé sur l’année

2017

a2 .9.

3 Document techniques

- - 10,000.00 0 Programmé sur l’année

2017

a2 .9.

4 Frais de fonctionnement

- - 30,000.00 0 Programmé sur l’année

2017

Composante 3.- Santé animale P3.1 : Membres bénévoles du réseau de surveillance épidémiologique animale sont formés.

a3.1

.1

Formation d’une journée des éleveurs membres

bénévoles du Réseau-GSBP sur PPC et Teschen,

l’épidémiologie et sur l’importance de la notification des cas, dans les techniques de

collecte de prélèvements.

22000.00

5219

287,500.00

171,425.39

20 cadres techniques sont

recyclés. Continuité de la

formation sur 2017

P3.2 : Des échantillons sont prélevés en nombre suffisant (sang, tissus et organes), bien conditionnés et envoyés au laboratoire pour analyse.

a3.2

.

1

Prélèvement d’échantillons après achats des

matériels et recyclage d’agents vétérinaires 105000

0 279,650.00 36,532.64 Matériels de prélèvement

déjà achetés. Continuité

sur l’année 2017

P3.3 : Les enquêtes d’épidémiosurveillance sur la PPC et la maladie de Teschen sont réalisées.

Co

de

Activités principales liées aux Produits Cibles fixées Atteinte cumulative Budget prévu ($US) Dépenses cumulative Remarques

a3 .3.

1

Réalisation d’enquêtes d’épidémiosurveillance avant vaccination PPC/Teschen 2

0 80,000.00 0 Programmée sur 2017

a3 .3.

2

Réalisation d’enquêtes d’épidémiosurveillance

après vaccination PPC/Teschen 2 0 80,000.00 0 Programmée sur l’année

prochaine

P3.4 : Bulletin mensuel d’épidémiosurveillance animale est préparé et diffusé régulièrement sur le terrain et publié sur le site WEB du MARNDR

a3 .4.

1

Préparation et distribution de bulletins sur le

terrain 36 0 112,500.00 0 Programmée sur 2017

P3.5 : Paraprofessionnels (Agents Vétérinaires) privés formés ou recyclés.

a3

.5

.1

Sélection et formation initiale de 8 semaines des

nouveaux AV (Paraprofessionnels) -recyclage de 1 semaine (anciens agents vétérinaires privés)

1250 434 480,000.00 60,860.12 97 nouveau AV + 337

anciens AV = 434

P3.6 : Porcs vaccinés contre la PPC et la maladie de Teschen (vaccination simultanée) et identifiés par une boucle d’oreille

a3

.6.

1

= Vaccination des porcs contre la PPC et la

maladie de Teschen. 800000 0 1,142,250.00 84,321.33 Boucles et pinces déjà

achetés

P3.7 : Services d’entretien du réseau national d’unités de chaîne de froid à énergie solaire réalisés.

a3

.7.

1

Réalisation des services d’entretien du réseau national d’unités de chaîne de froid 750

1 150,000.00 204.69 Programmée sur 2017

P3.8 : Le personnel de base du Service d’analyse des risques en santé animale est formé.

a3

.8

.1

Formation courte universitaire a l'étranger du

personnel de base de la cellule d’analyse des

risques en santé animale. 4

0 100000 0 Programmée sur 2017

a3

.8.

2

Formation et Assistance technique permanente

en analyse des risques - - 205000 0 Programmée sur l’année

prochaine

P3.9 : Liste des professionnels vétérinaires (i) recensés (ii) accrédités par le MARNDR (iii) membres de l’Ordre National Vétérinaire établie, actualisée

annuellement, et publiée sur le site Web du MARNDR

a3

.9.

2

Préparation liste et Promotion (campagne ateliers

d'information), actualisation/publication annuelle 4 0 165,000.00 0 Programmée sur 2017

Composante4.-Accréditation du LVCQAT P4.1 : Infrastructures du LVCQAT réhabilitées/complétées.

a4.

1.1

Réhabilitation d’Infrastructures (travaux et

supervision) du LVCQAT réhabilitées. 1

0 1,512,000.00 2,820.20 Firme déjà recrutée et

Etudes en cours.

P4.2 : LVCQAT équipé

a4.2

.

1

Equipements de labo (installation + formation),

réactifs, incinérateurs, Unité de traitement des

effluents (150L/j) - formation des utilisateurs -

- 695,000.00 0 Marchés des réactifs et

d’incinérateurs seront lancés

en début 2017.

P4.3 : Procédures du LVCQAT élaborées, officiellement approuvées et publiées sur le site Internet du MARNDR

Elaboration des procédures + Achat normes ISO 3 0 31,500.00 0 Programmée sur 2017

Etalonnage et calibrage - - 75,000.00 0 Programmée sur 2017

Essais interlaboratoire - - 60,000.00 0 Programmée sur 2017

P4.4 : Personnel du LVCQAT est formé en assurance qualité, biosécurité, pratiques laboratoires, maintenance/entretien d’équipements

Formation du personnel-LVCQAT en procédures biosécurité et normes ISO, pratiques laboratoire

et soins animaux de laboratoire ISO-10993-2 37

0 - - Programmée sur 2017

Maintenance des installations physiques - - - -

Annexe 2.- Matrice de suivi des indicateurs de résultats du Programme SPS

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

od

e

Indicateurs de résultats

Un

ité

de

m

esu

re

Var

iab

les

de

m

esu

re

Situ

atio

n d

e

Dé

par

t Ex

An

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Val

eu

r ci

ble

d’I

nd

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eu

rs

Niv

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x

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éra

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nn

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d''a

tte

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Mé

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e

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(Mé

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Ou

tils

)

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Fré

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colle

cte

Re

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ble

de

L’an

alys

e e

t ra

pp

ort

age

Sou

rce

de

véri

fica

tio

n

Imp

act

Impact-1 : Augmenter les exportations des produits agricoles haïtiens.

I1.1 Volume (Quantité) des mangues “Francisque” exportées vers les USA.

Tonne

Poids des mangues exportées

10600 11639 - Echantillon d’enquêtes

d’exportateurs

Rapport d’évaluation

d’impact Firme

consultante

Annuelle ex-post

Firme consultant

e

BRH / MARNDR and BID

Website

Impact-2 : Réduire les pertes des cultures/productions agricoles

I2.1 Pourcentage de cultures/productions agricoles perdues par l’infestation de la fourmi folle.

% Production végétale en

valeur

93,9 70,5 -

Echantillon d’enquêtes de producteurs

Rapport d’évaluation

d’impact Firme

consultante

Annuelle ex-post

Firme consultant

e

BRH / MARNDR and BID

Website

I2.2 Pourcentage de cultures/productions agricoles perdues par l’infestation de la mouche des fruits.

% Production végétale en

valeur

50 37.5 -

Echantillon d’enquêtes de producteurs

Rapport d’évaluation

d’impact Firme

consultante

Annuelle ex-post

Firme consultant

e

BRH / MARNDR and BID

Website

Impact-3 : Réduire les pertes de production animale

I3.1 Perte moyenne annuelle des pièges causés par la perce porcine classique.

US$ Production animale en

valeur

593685 148421 -

Echantillon d’enquêtes de producteurs

Rapport d’évaluation

d’impact Firme

consultante

Annuelle ex-post

Firme consultant

e

BRH / MARNDR and BID

Website

I3.2 Perte moyenne annuelle des pièges causés par la maladie de Teschen.

US$ Production animale en

valeur 449421 112355 -

Echantillon d’enquêtes de producteurs

Rapport d’évaluation

d’impact Firme

consultante

Annuelle ex-post

Firme consultant

e

BRH / MARNDR and BID

Website

Effe

ts

Composante 1.- Gestion institutionnelle Effet1. – Les services agricoles de santé sont décentralisés sur le terrain.

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

od

e

Indicateurs de résultats

Un

ité

de

m

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Var

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les

de

m

esu

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Situ

atio

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Dé

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ble

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L’an

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t ra

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ort

age

Sou

rce

de

véri

fica

tio

n

E1.1

.1

Nombre d’agriculteurs bénéficiaires des services décentralisés de santé animale et de protection végétale

- Agriculteurs 0 640000 - Inventaire des

agriculteurs bénéficiaires

Rapport de suivi RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID

Website

Effet2. – Le système de recouvrement des coûts est établi pour les fonctions/programmes clés.

E1.2

.1

Pourcentage de coûts opérationnels couverts par les frais dans les programmes de surveillance et contrôle de la mouche des fruits.

% Coût des services

0% 50% - Extrapolation à l’aide

des documents de gestion des frais

Rapport de suivi RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID

E1.2

.2

Pourcentage de coûts opérationnels couverts par les frais dans les programmes d’identification et de lutte contre la perce porcine classique et maladie de Teschen.

% Coût des services 0% 50% -

Extrapolation à l’aide des documents de gestion des frais de

services fournis

Rapport de suivi RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

E1.2

.3 Pourcentage de coûts opérationnels couverts par

les frais dans les programmes d’identification des bovins et de lutte contre l’Anthrax.

% Coût des services 0% 50% -

Extrapolation à l’aide des documents de gestion des frais de

services fournis

Rapport de suivi RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

E1.2

.4

Pourcentage de coûts opérationnels couverts par les frais au LVCQAT.

% Coût des services 0% 50% -

Extrapolation à l’aide des documents de gestion des frais de

services fournis

Rapport de suivi RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

E1.2

.5

Pourcentage de coûts opérationnels couverts par les frais dans les services du Quarantaine.

% Coût des services 0% 50% -

Extrapolation à l’aide des documents de gestion des frais de

services fournis

Rapport de suivi RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

Composante 2.- Protection végétale Effet3. – Performance améliorée des services de santé végétale

E2.3

.1

Score PVS/IICA % IICA-Critères 12.5 40 - Enquête-évaluation

Rapport evaluation PVS/IICA

IICA Fin du projet

IICA /RPSE

UPS / MARNDR and BID website

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

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e

Indicateurs de résultats

Un

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Sou

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de

véri

fica

tio

n

E2.3

.2

Nombre d'agriculteurs bénéficiaires de la santé végétale améliorée.

- Agriculteurs

touchés 0 27000 -

Bases de sondage et entretiens auprès des agriculteurs

DPV et Rapport de suivi DPV

Semestrielle /fin projet

RPSE

UPS / MARNDR and BID website

Effet4. – Conditions améliorées de la santé végétale

E2.4

.1

Taux (niveau) d'infestation maximum de la mouche des fruits reduit

% Qté moyenne de Mouches /Piège /Jour

7 <2 - Bases de sondage et entretiens auprès des agriculteurs

DPV, Rapports d’études et de suivi spécifique

DPV / Firme d’études

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

Composante 3 : Santé animale Effet5. – Performance améliorée des services de santé animale.

E.3.

5.1

Score PVS/OIE OIE-Critères 1.58 2.8 - Enquête-évaluation

Rapport evaluation

PVS/OIE OIE

Fin du projet

IICA /RPSE

UPS / MARNDR and BID website

E.3.

5.2 Nombre d'eleveurs bénéficiaires de la santé

animale améliorée (campagne vaccination de la maladie teschen et CSF).

- Éleveurs touchés

0 611000 - Bases de sondage et entretiens auprès des éleveurs

DPV et Rapport de suivi DSA

Semestrielle/fin projet

RPSE

UPS / MARNDR and BID website

Effet6. – Conditions de la santé animale améliorées dans le pays

E.3.

6.1

Taux de prévalence de la Perse porcine classique réduit au niveau national.

% …….. 4% 1% - Une enquête

épidémiologique après vaccination

Rapport de l’enquête

/rapport suivi DSA / RPSE

Semestrielle DSA/ RPSE

UPS / MARNDR and BID website

E.3.

6.2

Taux de prévalence de la Perse porcine

classique réduit au niveau national. % …….. 8% 2% -

Une enquête épidémiologique après vaccination

Rapport de l’enquête

/rapport suivi DSA / RPSE

Semestrielle DSA/ RPSE

UPS / MARNDR and BID website

Composante 4.- LVCQAT Effet7. – Performance du Laboratoire Vétérinaire National de Contrôle de Qualité et d’Aliments de Tamarinier (LVCQAT) améliorée

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

od

e

Indicateurs de résultats

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Sou

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fica

tio

n

E.4

.7.1

Accreditation obtenue (Niveau P2) - - 0 1 - …….. Rapport suivi DSA / RPSE Semestri

elle DSA/ RPSE

UPS / MARNDR and BID website

E.4

.7.2

Nombre d’analyses vétérinaires que le LVCQAT est capable de réaliser en plus après l’obtention de la certification.

Analyse

- 6 36 - Collecte des données enregistrées dans les archives du LVCQAT

Rapport LVCQAT /

Rapport suivi LVCQAT / RPSE

Semestrielle

LVCQAT/ RPSE

MVC / MARNDR and BID website

E4.7

.3 Temps moyen entre la réception d’un

échantillon et la transmission des résultats analyses aux clients

Jours Temps 7 2 - Collecte des données enregistrées dans les archives du LVCQAT

Rapport LVCQAT /

Rapport suivi LVCQAT / RPSE

Semestrielle

LVCQAT/ RPSE

LVCQAT / MARNDR and BID website

Pro

du

its

Composante 1.- Gestion institutionnelle P1.1 : Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires construits dans les directions départementales agricoles.

P1

.1.1

Nombre de Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires construits.

Centre - 0 5 - Observation directe des bâtiments

Rapport de suivi/Progrès RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

P1. 2 : Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires équipés dans les directions départementales agricoles.

P1

.2.1

Nombre de Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires équipés.

Centre - 0 5 - Observation directe dans les centres

Rapport de suivi /Progrès RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

P1.3 : Les procédures, plans manuels techniques, administratifs et financiers préparés/élaborés, officiellement sont approuvés et publiés sur le site d’internet.

P1

.3.1

Nombre de documents (Procédures, plans, manuels)

DOC - 0 4 4 Vérification archives de l’UPS/MARNDR

Rapport de suivi/Progrès RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

od

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Indicateurs de résultats

Un

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n

P.1.4 : Les fonctions/programmes clés de l’UPS avec des mécanisme/procédures de recouvrement des fonds définis, officiellement approuvés, publiés (avec frais applicables) sur le site

du MARNDR et mis à exécution.

P1

.4.1

Nombre de programmes ayant des mécanismes/procédures recouvrement de coûts définis, officiellement approuvés et publiés.

Prog. - 0 5 -

Consultation du manuel de procédures disponible

Rapport de suivi /Progrès RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

P1.5 : Système d’information intégré installé/disponible et fonctionnel sur le WEBSITE du MARDNR.

P1

.5.1

Nombre de système disponible et fonctionnel sur le WEBSITE du MARDNR.

SI - 0 1 - Test fonctionnalité

du système d’information.

Rapport de suivi /Progrès RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

Composante 2.- Protection végétale P2.1 : Liste de peste et maladies végétales est actualisée chaque année, transmise à la Convention Internationale pour la Protection des Végétaux (CIPV) et publiée sur le site Web du Ministère de l’Agriculture.

P2

.1.1

Nombre de liste de pestes et maladies

végétales actualisée chaque année, transmise à CIPV et publiée sur le Website MARNDR

Liste - 0 3 - Revue/recherche documentaire à la

DPV/UPS.

Rapport de suivi /Progrès RPSE /DPV

Semestrielle RPSE

UPS /DPV

MARNDR website

P2.2 : Producteurs/Planteurs membres bénévoles du réseau d’épidémiosurveillance végétale sont formés

P2

.2.1

Nombre de producteurs agricoles formés à titre de membres bénévoles du réseau.

Producteur

- 0 22000 3942 Recours à la liste des producteurs agricoles formés

Rapport DPV /Progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

UPS /DPV

MARNDR website

P2.3 : Le bulletin mensuel d’épidémiosurveillance végétale est diffusé sur le terrain et publié sur le site internet du MARNDR

P2

.3.1

Nombre de numéro de bulletins mensuels d’épidémiosurveillance végétale est diffusé sur le terrain et publiés.

Bulletin

- 0 24 - Numéro de bulletins diffusés et publiés

Rapport DPV /Progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

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Indicateurs de résultats

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n

P2.4 : Pièges pour le contrôle de la mouche des fruits installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne.

P2

.4.1

Nombre de Pièges installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine pour le contrôle de la mouche des fruits.

Piège - 0 196000 - Visite/Supervision en plein champs.

Rapport DPV /Rapport suivi RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P2.5 : Pièges pour le contrôle de la fourmi folle installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne.

P2

.5.1

Nombre de Pièges installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine pour le contrôle de la mouche des fruits.

Piège - 0 218250 - Visite/Supervision en plein champs.

Rapport DPV /Rapport suivi RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P2.6 : Laboratoires de phytopathologie et virologie équipés.

P2

.6.1

Nombre de sections des laboratoires de phytopathologie et virologie équipés.

Section

- 0 2 - Visite supervision, observation directe Registres inventaire

Rapport DPV /suivi/progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P2.7 : Plan de biosécurité et qualité et protocoles de laboratoire élaborés, officiellement approuvés et publiés sur le site Internet du MARNDR

P2

.7.1

Nombre de plan/protocoles de biosécurité et qualité et protocoles de laboratoire élaborés, officiellement approuvés/publiés.

Plan - 0 2 - Visite supervision, observation directe Registres inventaire

Rapport DPV /suivi/progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P2.8 : Personnel des laboratoires de la protection végétale formé dans les institutions universitaires internationales.

P2

.8.1

Nombre de cadres du personnel /staff des laboratoires DPV formé à l’étranger.

Cadre - 0 4 - Analyse des profils du staff dans les laboratoires DPV.

Rapport DPV /suivi/progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

od

e

Indicateurs de résultats

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(Mé

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des

et

Ou

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P2.9 : Staff/Personnel de la cellule d’analyse de risques de la Protection Végétale formé : 4 Fonctionnaires formés à l’étranger

Nombre de cadres du personnel /staff de la cellule d’analyse de risque à la DPV formé à l’étranger.

Cadre - 0 3 -

Analyse des profils du personnel de la cellule de risque de la DPV.

Rapport DPV /suivi/progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

Composante 3.- Santé animale P3.1 : Membres bénévoles du réseau de surveillance épidémiologique animale sont formés.

P3

.1.1

Nombre d’agriculteurs/éleveurs formés à titre de membres bénévoles du réseau.

Eleveurs

- 0 22000 5219 Recours à la liste des agriculteurs / éleveurs formés.

Rapport DSA /suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS /DPV

MARNDR website

P3.2 : Des échantillons sont prélevés en nombre suffisant (sang, tissus et organes), bien conditionnés et envoyés au laboratoire pour analyse.

P3

.2.1

Nombre d’échantillons prélevés et envoyés au laboratoire pour analyse.

Echantillon

- 0 105000 - Énumération des échantillons reçus par le laboratoire.

Rapport DSA /suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS /DPV

MARNDR website

P3.3 : Les enquêtes d’épidémiosurveillance sur la PPC et la maladie de Teschen sont réalisées.

P3

.3.1

Nombre d’enquêtes d’épidémiosurveillance réalisées sur la PPC et la maladie de Teschen.

Enquête

- 0 4 - Recours aux résultats des

enquêtes réalisées

Rapport DSA /suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS /DSA MARNDR website

P3.4 : Bulletin mensuel d’épidémiosurveillance animale est préparé et diffusé régulièrement sur le terrain et publié sur le site WEB du MARNDR

P3

.4.1

Nombre préparé et diffusé régulièrement sur le terrain et publié de Bulletin mensuel d’épidémiosurveillance animale.

Bulletin

- 0 36 - Copies des bulletins préparés, diffusés

et publiés

Rapport DSA /Suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P3.5 : Paraprofessionnels (Agents Vétérinaires) privés formés ou recyclés.

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

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Indicateurs de résultats

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tio

n

P3

.5.1

Nombre de Paraprofessionnels/ Agents Vétérinaires (AV) privés formés/recyclés.

Agents - 0 1250 434 Copies des bulletins préparés, diffusés

et publiés

Rapport DSA /Suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS/DAS MARNDR website

P3.6 : Porcs vaccinés contre la PPC et la maladie de Teschen (vaccination simultanée) et identifiés par une boucle d’oreille

P3

.6.1

Nombre de porcs vaccinés contre la PPC et la maladie de Teschen.

Porc - 0 800000 - Recours aux carnets de la vaccination

Rapport DSA /Suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS/DSA MARNDR website

P3.7 : Services d’entretien du réseau national d’unités de chaîne de froid à énergie solaire réalisés.

P3

.7.1

Nombre de Services d’entretien du réseau national d’unités de chaîne de froid à énergie solaire réalisés

Services

- 0 750 - Recours aux feuilles

d’enregistrement de service entretien

Rapport DSA /Suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS/DSA MARNDR website

P3.8 : Le personnel de base du Service d’analyse des risques en santé animale est formé.

P3

.8.1

Nombre formé du personnel de base de la cellule d’analyse des risques en santé animale.

Cadre - 0 2 - Analyse des profils du personnel de la cellule d’analyse

Rapport DSA /Suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS/DSAMARNDR website

P3.9 : Liste des professionnels vétérinaires (i) recensés (ii) accrédités par le MARNDR (iii) membres de l’Ordre National Vétérinaire établie, actualisée annuellement, et publiée sur le site Web du MARNDR

P3

.9.1

Nombre/liste professionnels vétérinaires (i) recensés (ii) accrédités par le MARNDR (iii) membres de l’Ordre National Vétérinaire établi, actualisée annuellement, et publiée

Liste - 0 4 - Recours à l’Ordre

National Vétérinaire établi

Rapport UPS /Suivi/progrès RPSE / UPS

Semestrielle RPSE

UPS MARNDR website

Composante 4.- Accréditation du LVCQAT. P4.1 : Infrastructures du LVCQAT réhabilitées/complétées.

P4

.1.1

Nombre d’unités d’Infrastructures du LVCQAT réhabilitées/complétées

Infrastructure

- 0 1 - Observation directe des infrastructures

Rapport UPS /Suivi/progrès RPSE / UPS

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

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Indicateurs de résultats

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n

P4.2 : LVCQAT équipé

P4

.2.1

L’ensemble d’équipements du LVCQAT. - - 0 1 - Comparaison de la

liste d’équipements avec liste-Tuskegee

Rapport UPS /Suivi/progrès RPSE / UPS

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P4.3 : Procédures du LVCQAT élaborées, officiellement approuvées et publiées sur le site Internet du MARNDR

P4

.3.1

Nombre de procédures LVCQAT élaborées, officiellement approuvées et publiées.

- - 0 3 - Comparaison de la

liste d’équipements avec liste-Tuskegee

Rapport UPS /Suivi/progrès RPSE / UPS

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P4.4 : Personnel du LVCQAT est formé en assurance qualité, biosécurité, pratiques laboratoires, maintenance/entretien d’équipements

P4

.4.1

Nombre de membres du personnel/staff du LVCQAT formés en assurance qualité, biosécurité, pratique laboratoire, entretien.

Cadre du staff

- 0 37 - Comparaison de la

liste d’équipements avec liste-Tuskegee

Rapport UPS /Suivi/progrès RPSE / UPS

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

Annexe 3.- Matrice de suivi annuel des produits conformément au POA -2016 du Programme SPS

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

od

e

Indicateurs de résultats

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Pro

du

its

Composante 1.- Gestion institutionnelle P1.1 : Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires construits dans les directions départementales agricoles.

P1

.1.1

Nombre de plans élaborés et ajustés pour les Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires à construire.

Plan - 0 6 1 Avis de l’ingénieur sur les Plan des bâtiments

Rapport de suivi/Progrès RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

P1. 2 : Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires équipés dans les directions départementales agricoles.

P1

.2.1

Nombre de matériels (motocyclettes, 1 lot de 20 matériels informatiques, cinq incinérateurs).

- - 0

60 0 Recours au système

d’enregistrement administratif et

logistique

Rapport de suivi /Progrès RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website 20 20

5 0

P1.3 : Les procédures, plans manuels techniques, administratifs et financiers préparés/élaborés, officiellement sont approuvés et publiés sur le site d’internet.

P1

.3.1

Nombre de documents (Procédures, plans, manuels)

DOC - 0 4 4 Vérification archives de l’UPS/MARNDR

Rapport de suivi/Progrès RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR

P.1.4 : Les fonctions/programmes clés de l’UPS avec des mécanisme/procédures de recouvrement des fonds définis, officiellement approuvés, publiés (avec frais applicables) sur le site

du MARNDR et mis à exécution.

P1

.4.1

Nombre de programmes ayant des mécanismes/procédures recouvrement de coûts définis, officiellement approuvés et publiés.

Prog. - 0 5 0

Consultation du manuel de procédures disponible

Rapport de suivi /Progrès RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

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e

Indicateurs de résultats

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(Mé

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L’an

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t

rap

po

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e

Sou

rce

de

véri

fica

tio

n

P1.5 : Système d’information intégré installé/disponible et fonctionnel sur le WEBSITE du MARDNR.

P1

.5.1

Nombre de système disponible et fonctionnel sur le WEBSITE du MARDNR.

SI - 0 1 0 Test fonctionnalité

du système d’information.

Rapport de suivi /Progrès RPSE

Semestrielle RPSE

UPS / MARNDR and BID website

Composante 2.- Protection végétale P2.1 : Liste de peste et maladies végétales est actualisée chaque année, transmise à la Convention Internationale pour la Protection des Végétaux (CIPV) et publiée sur le site Web du Ministère de l’Agriculture.

P2

.1.1

Nombre de liste de pestes et maladies végétales actualisée chaque année, transmise à CIPV et publiée sur le Website MARNDR

Liste - 0 1 - Revue/recherche documentaire à la

DPV/UPS.

Rapport de suivi /Progrès RPSE /DPV

Semestrielle RPSE

UPS /DPV MARNDR website

P2.2 : Producteurs/Planteurs membres bénévoles du réseau d’épidémiosurveillance végétale sont formés

P2

.2.1

Nombre de formateurs et producteurs agricoles formés à titre de membres bénévoles du réseau.

Producteur

- 0

12 12 Recours à la liste des producteurs agricoles formés

Rapport DPV /Progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

UPS /DPV MARNDR website

5500 3942

P2.3 : Le bulletin mensuel d’épidémiosurveillance végétale est diffusé sur le terrain et publié sur le site internet du MARNDR

P2

.3.1

Nombre de numéro de bulletins mensuels d’épidémiosurveillance végétale est diffusé sur le terrain et publiés.

Bulletin

- 0 0 - Numéro de bulletins diffusés et publiés

Rapport DPV /Progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P2.4 : Pièges pour le contrôle de la mouche des fruits installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne.

P2

.4.1

Niveau de pertinence et de la qualité du programme conçu et élaboré pour le contrôle de la mouche des fruits.

-

Critères de la DPV pour le programme

0 1 0 Analyse du contenu du Programme.

Rapport DPV /Rapport suivi RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

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Indicateurs de résultats

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n

P2.5 : Pièges pour le contrôle de la fourmi folle installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne.

P2

.5.1

Niveau de pertinence et de la qualité du programme conçu et élaboré pour le contrôle de la fourmi folle.

-

Critères de la DPV pour le programme

0 1 0 Analyse du contenu du Programme.

Rapport DPV /Rapport suivi RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P2.6 : Laboratoires de phytopathologie et virologie équipés.

P2

.6.1

Quantité/qualité d’Équipement et réactifs du laboratoire acquis.

- Standards

internationaux 0 ? -

Visite supervision, observation directe Registres inventaire

Rapport DPV /suivi/progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P2.7 : Plan de biosécurité et qualité et protocoles de laboratoire élaborés, officiellement approuvés et publiés sur le site Internet du MARNDR

P2

.7.1

Nombre de plan/protocoles de biosécurité et qualité et protocoles de laboratoire élaborés, officiellement approuvés/publiés.

Plan - 0 1 0 Visite supervision, observation directe Registres inventaire

Rapport DPV /suivi/progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P2.8 : Personnel des laboratoires de la protection végétale formé dans les institutions universitaires internationales.

P2

.8.1

Nombre de cadres du personnel /staff des laboratoires DPV formé à l’étranger.

Cadre - 0 4 0 Analyse des profils du staff dans les laboratoires DPV.

Rapport DPV /suivi/progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P2.9 : Staff/Personnel de la cellule d’analyse de risques de la Protection Végétale formé : 4 Fonctionnaires formés à l’étranger

Nombre de cadres du personnel /staff de la cellule d’analyse de risque à la DPV formé à l’étranger.

Cadre - 0 0 -

Analyse des profils du personnel de la cellule de risque de la DPV.

Rapport DPV /suivi/progrès RPSE / DPV

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

od

e

Indicateurs de résultats

Un

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Situ

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Mé

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(Mé

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des

et

Ou

tils

)

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n

Composante 3.- Santé animale P3.1 : Membres bénévoles du réseau de surveillance épidémiologique animale sont formés.

P3

.1.1

Nombre de formateurs et agriculteurs /éleveurs formés à titre de membres bénévoles du réseau.

Eleveurs

-

0 20 20 Recours à la liste des formateurs et éleveurs formés.

Rapport DSA /suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS /DPV MARNDR website

0 5500 5219

P3.2 : Des échantillons sont prélevés en nombre suffisant (sang, tissus et organes), bien conditionnés et envoyés au laboratoire pour analyse.

P3

.2.1

Nombre d’agents vétérinaires recycles et d’échantillons prélevés et envoyés au laboratoire pour analyse.

- -

0 75 ?? Liste des AV formés et Énumération des échantillons reçus.

Rapport DSA /suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS /DPV MARNDR website

0 35000 0

P3.3 : Les enquêtes d’épidémiosurveillance sur la PPC et la maladie de Teschen sont réalisées.

P3

.3.1

Nombre d’enquêtes d’épidémiosurveillance réalisées sur la PPC et la maladie de Teschen.

Enquête

- 0 2 0 Recours aux résultats des

enquêtes réalisées

Rapport DSA /suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS /DSA MARNDR website

P3.4 : Bulletin mensuel d’épidémiosurveillance animale est préparé et diffusé régulièrement sur le terrain et publié sur le site WEB du MARNDR

P3

.4.1

Nombre préparé et diffusé régulièrement sur le terrain et publié de Bulletin mensuel d’épidémiosurveillance animale.

Bulletin

- 0 0 - Copies des bulletins préparés, diffusés

et publiés

Rapport DSA /Suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P3.5 : Paraprofessionnels (Agents Vétérinaires) privés formés ou recyclés.

P3

.5.1

Nombre de Paraprofessionnels/ Agents Vétérinaires (AV) privés formés/recyclés.

Agents - 0 435 434 Copies des bulletins préparés, diffusés

et publiés

Rapport DSA /Suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS/DAS MARNDR website

P3.6 : Porcs vaccinés contre la PPC et la maladie de Teschen (vaccination simultanée) et identifiés par une boucle d’oreille

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

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Indicateurs de résultats

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n

P3

.6.1

Nombre de porcs vaccinés contre la PPC et la maladie de Teschen.

Porc - 0 800000 0 Recours aux carnets de la vaccination

Rapport DSA /Suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS/DSA MARNDR website

P3.7 : Services d’entretien du réseau national d’unités de chaîne de froid à énergie solaire réalisés.

P3

.7.1

Nombre/fréquence de Services d’entretien du réseau national d’unités de chaîne de froid à énergie solaire réalisés.

Service - 0 150 0 Recours aux feuilles

d’enregistrement de service entretien

Rapport DSA /Suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS/DSA MARNDR website

P3.8 : Le personnel de base du Service d’analyse des risques en santé animale est formé.

P3

.8.1

Nombre formé du personnel de base de la cellule d’analyse des risques en santé animale.

Cadre - 0 2 0 Analyse des profils du personnel de la cellule d’analyse

Rapport DSA /Suivi/progrès RPSE / DSA

Semestrielle RPSE

UPS/DSAMARNDR website

P3.9 : Liste des professionnels vétérinaires (i) recensés (ii) accrédités par le MARNDR (iii) membres de l’Ordre National Vétérinaire établie, actualisée annuellement, et publiée sur le site Web du MARNDR

P3

.9.1

Nombre/liste professionnels vétérinaires (i) recensés (ii) accrédités par le MARNDR (iii) membres de l’Ordre National Vétérinaire établi, actualisée annuellement, et publiée

Liste - 0 1 0 Recours à l’Ordre

National Vétérinaire établi

Rapport UPS /Suivi/progrès RPSE / UPS

Semestrielle RPSE

UPS MARNDR website

Composante 4.- Accréditation du LVCQAT. P4.1 : Infrastructures du LVCQAT réhabilitées/complétées.

P4

.1.1

Nombre d’unités d’Infrastructures du LVCQAT réhabilitées/complétées

Infrastructure

- 0 0 - Observation directe des infrastructures

Rapport UPS /Suivi/progrès RPSE / UPS

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P4.2 : LVCQAT équipé

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

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e

Indicateurs de résultats

Un

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Situ

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Mé

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(Mé

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des

et

Ou

tils

)

Mo

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ce d

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cte

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de

L’an

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t

rap

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e

Sou

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véri

fica

tio

n

P4

.2.1

L’ensemble d’équipements du LVCQAT. - - 0 0 - Comparaison de la

liste d’équipements avec liste-Tuskegee

Rapport UPS /Suivi/progrès RPSE / UPS

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P4.3 : Procédures du LVCQAT élaborées, officiellement approuvées et publiées sur le site Internet du MARNDR

P4

.3.1

Nombre de procédures LVCQAT élaborées, officiellement approuvées et publiées.

- - 0 0 - Comparaison de la

liste d’équipements avec liste-Tuskegee

Rapport UPS /Suivi/progrès RPSE / UPS

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

P4.4 : Personnel du LVCQAT est formé en assurance qualité, biosécurité, pratiques laboratoires, maintenance/entretien d’équipements

P4

.4.1

Nombre de membres du personnel/staff du LVCQAT formés en assurance qualité, biosécurité, pratique laboratoire, entretien.

Cadre du staff

- 0 7 0 Comparaison de la

liste d’équipements avec liste-Tuskegee

Rapport UPS /Suivi/progrès RPSE / UPS

Semestrielle RPSE

Visite BID MARNDR website

Annexe 4.- Matrice de suivi décisionnel pour la dimension « temps » de mise en œuvre des activités liées aux produits du SPS.

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

od

e

Activités principales liées aux Produits Cible /livrable Planification Réalisation Écart/variation % à

la dimension temps.

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ? Date du début Date de fin Période

C1.-Renforcement institutionnel

P1.1 : Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires construits dans les directions départementales agricoles.

P1

.1.1

Elaboration d’un plan-type pour le centre de Protection Sanitaire du Bureau central et ajustement des plans pour les cinq bureaux départementaux.

1 Plan type élaboré 5 plans ajustés

03/2016 06/2016 Trimestrielle les 5 plans non encore ajustés à date

Site non encore identifié pour la construction de chaque centre departemental

Missions de terrain pour identifier les sites

Programmées pour le début du prochain trimestre

P1. 2 : Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires équipés dans les directions départementales agricoles.

P1

.2.

1

Acquisition et distribution des motocyclettes

60 motocyclettes 04/2016 09/2016 Semestrielle 60 motocyclettes non acquises à date

Marchés infructueux

Rencontres de fournisseurs

DAO déjà soumis pour non objection

P1

.2.2

Acquisition de matériels informatiques pour le bureau central

Un (1) 5 lot 04/2016 09/2016 Semestrielle Nul - -

Réalisée

P1

.2.3

Acquisition d’Cinq (5) incinérateurs destinés aux centres polyvalents 5 incinérateurs 04/2016 09/2016 Semestrielle Marché annulé -

- En attente de livraison

P1.3 : Les procédures, plans manuels techniques, administratifs et financiers préparés/élaborés, officiellement sont approuvés et publiés sur le site d’internet.

P1

.3.1

Finalisation des trois manuels (gestion administrative et financiere, gestion des RH et MOP)

Trois (3) manuels finalisés

02/2016 06/2016 Semestrielle Nul -

-

Réalisée

P1

.3.2

Elaboration du manuel de gestion des véhicules, du carburant, de stocks de matériels divers pour l’UPS.

Un manuel (1) élaborée 04/2016 06/2016 Semestrielle Nul -

-

Réalisée

P.1.4 : Les fonctions/programmes clés de l’UPS avec des mécanisme/procédures de recouvrement des fonds définis, officiellement approuvés, publiés (avec frais applicables) sur le site du MARNDR et mis à exécution.

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

od

e

Activités principales liées aux Produits Cible /livrable Planification Réalisation Écart/variation % à

la dimension temps.

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ? Date du début Date de fin Période

P1

.4.1

Établissement des mécanismes de recouvrement des fonds générés par les activités zoo phytosanitaires.

Cinq (5) procédures pour les centres pour les

07/2016

12/2016

Semestrielle

Cinq (5) non encore

établies

Lourdeur des

procédures de

la CSCCA

MARNDR adresse la question du retard au gouvernement

et la CSCCA.

Diplômes en cours de légalisation pour le consultant retenu.

P1

.4.2

Publication sur le site WEB du MARNDR

Cinq (5) procédures publiées

07/2016 12/2016 Semestrielle Recrutement en

retard du consultant

Retard du

recrutement

Report sur l’année

2017

Recrutement en

cours du consultant

P1.5 : Système d’information intégré installé/disponible et fonctionnel sur le WEBSITE du MARDNR.

P1

.5.1

Conception et développement d’un système d’information sanitaire dans les directions techniques de l’UPS et les Centres départementaux de protection sanitaire.

Une (1) base de données

10/2016 12/2016 Trimestrielle Recrutement en

retard du consultant

Retard du

recrutement

Report sur l’année

2017

Recrutement en

cours du consultant

P1

.5.2

Acquisition et installation du hardware (+Fonctionnement) au niveau central et départemental

1 hardware

10/2016 12/2016 Trimestrielle En attente du

consultant

Retard du

recrutement

Report sur l’année

2017

Recrutement en

cours du consultant

P1

.5.3

Formation des cadres de l’UPS et mise en route du système d’information Plusieurs cadres de l’UPS

10/2016 12/2016 Trimestrielle Recrutement en

retard du consultant

Retard du

recrutement

Report sur l’année

2017

Recrutement en

cours du consultant

Composante 2.- Protection végétale P2.1 : Liste de peste et maladies végétales est actualisée chaque année, transmise à la Convention Internationale pour la Protection des Végétaux (CIPV) et publiée sur le site Web du Ministère de l’Agriculture.

P2

.1.1

Acquisition du matériel accompagnant l’établissement de la liste des pestes. Un (1) lot de matériels

acquis

04/2016 09/2016 Semestrielle Materiel non-encore

acquis

Lancement en

retard du

marché.

Corrections des ST

pour l’UPMP

Programmé sur le

prochain trimestre

P2

.1.2

Etablissement d’une liste de pestes Une (1) liste établie

04/2016 09/2016 Semestrielle Collecte de données

en cours dans le SE

Liée à l’activité

précédente

Continuité sur

l’année 2017

Programmé sur le

prochain trimestre

P2

.1.3

Elaboration et publication annuelle de (brochures/ bulletins, rapports) sur la liste des pestes identifiées

Un (1) document initial élaboré

10/2016 12/2016 Annuelle Un (1) Liée à l’activité

précédente

Report sur l’année

2017

Programmé sur le

prochain trimestre

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/ C

od

e

Activités principales liées aux Produits Cible /livrable Planification Réalisation Écart/variation % à

la dimension temps.

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ? Date du début Date de fin Période

P2

.1.4

Achat de kits d’analyse et Analyses de laboratoire Kits acquis

10/2016 12/2016 Trimestrielle Aucuns kits ne sont

achetés

Marché en

retard

Corrections des ST

pour l’UPMP

Programmé sur le

prochain trimestre

P2

.1.5

Etablissement de la liste d’organismes nuisibles (maladies et ravageurs)

Liste (1) d’organismes nuisibles établie

10/2016 12/2016 Trimestrielle Collecte de données

non encore lancé

Lié à l’activité

précédente

Continuité sur 2017 Programmé sur le

prochain trimestre

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT

No

/ C

od

e

Activités/Sous-activités liées aux Produits Cible /livrable Planification Réalisation Écart/variation % à

la dimension temps.

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ? Date du début Date de fin Période

P2.2 : Producteurs/Planteurs membres bénévoles du réseau d’épidémiosurveillance végétale sont formés

P.2

.2.

1

Formation/recyclage des représentants départementaux DPV- formateurs Douze (12) techniciens

formés/recyclés 04/2016 05/2016 Un (1) mois Nul -

-

Terminé

P2

.2.2

Formation 5500 producteurs/agriculteurs membres bénévoles du réseau GSBP.

5500 agriculteurs membres bénévoles du réseau GSBP formés.

05/2016 09/2016 Cinq (5) mois 1558 agriculteurs non encore formés

Nord et Nord-Ouest n’ont pas de formateurs

Transfert de deux techniciens-DPV dans deux zones.

Sur le point d’être terminé- année 2017

P2.3 : Le bulletin mensuel d’épidémiosurveillance végétale est diffusé sur le terrain et publié sur le site internet du MARNDR

P2

.3.1

Élaboration/Préparation du bulletin 1 bulletin élaboré 10/2016 12/2016 Trimestriel - -

-

-

P2

.3.2

Edition/diffusion du bulletin et publication sur le site WEB du

1 bulletin diffusé et publié

…/2017 …/2017 - - - -

-

P2.4 : Pièges pour le contrôle de la mouche des fruits installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne.

P2

.4.

1

Conception/élaboration d’un programme de lutte contre mouche des fruits

Un (1) programme pilote élaboré

04/2016 09/2016 Semestriel Nul -

- Quasi-terminé

P2.5 : Pièges pour le contrôle de la fourmi folle installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne.

P2

.5.

1

Conception/élaboration d’un programme de lutte contre fourmi folle

Un (1) programme pilote élaboré

10/2016 12/2016 Semestriel - -

-

-

P2.6 : Laboratoires de phytopathologie et virologie équipés.

P2

.6.

1

Achats d’Équipement et réactifs du laboratoire (TP)

Équipements et réactifs acquis

…/2017 …/2017 - - - -

-

P2.7 : Plan de biosécurité et qualité et protocoles de laboratoire élaborés, officiellement approuvés et publiés sur le site Internet du MARNDR

P2

.7.1

Élaboration du Plan de biosécurité et protocoles de laboratoires

Un (1) plan élaboré 05/2016 09/2016 Cinq (5) mois 0 plan élaboré

TdR préparés

en retard.

Aucunes Programmé sur le

prochain trimestre

P2.8 : Personnel des laboratoires de la protection végétale formé dans les institutions universitaires internationales.

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT

No

/ C

od

e

Activités/Sous-activités liées aux Produits Cible /livrable Planification Réalisation Écart/variation % à

la dimension temps.

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ? Date du début Date de fin Période

P2

.8.1

Formation de quatre (4) fonctionnaires à l’étranger

Quatre (4) fonctionnaires formés à l’étranger

08/2016 10/2016 4 mois Aucun cadre n’est encore formé

Absence de

cadres affectés

au labo DPV

Affectation des

cadres techniques

au labo DPV

Démarrage in situ de

la formation sur le

prochain trimestre

P2.9 : Staff/Personnel de la cellule d’analyse de risques de la Protection Végétale formé à l’étranger

P2

.9.1

Formation de 3 Fonctionnaires à l’étranger Trois (4) fonctionnaires formés à l’étranger

…/2017 …/2017 - - -

-

-

Composante 3.- Santé animale P3.1 : Membres bénévoles du réseau de surveillance épidémiologique animale sont formés.

P3

.1.1

Formation/recyclage des cadres-formateurs représentants départementaux de santé animale /UPS

Vingt (20) à vingt-deux (22)

03/2016 04/2016 Un (1) mois Nul -

-

Réalisé

P3

.1.2

Formation d’une journée des éleveurs membres bénévoles du Réseau-GSBP sur PPC et Teschen, l’épidémiologie et sur l’importance de la notification des cas, dans les techniques de collecte de prélèvements.

5500 éleveurs membres bénévoles du réseau GSBP formés.

05/2016 09/2016 Cinq (5) mois 281 éleveurs non encore formés

Absence dans les modules

Continuité en 2017. Sur le point d’être terminé en 2017

P3.2 : Des échantillons sont prélevés en nombre suffisant (sang, tissus et organes), bien conditionnés et envoyés au laboratoire pour analyse.

P3

.2.1

Formation/Recyclage d’agents Vétérinaires du MARNDR dans les techniques de collecte et prélèvements

Soixante (60) agents formés

04/2016 06/2016 Trimestriel Nul -

Reporté au mois de

septembre

Finalisé

P3

.2.2

Prélèvement d’échantillons en nombre suffisant (sang, tissus et organe), bien conditionnés, envoyés au laboratoire pour analyse

Prélèvement de 35000 échantillons

04/2016 09/2016 Semestriel Zéro (0) échantillons prélevés

Marchés des intrants/réactif) en retard

Firmes locales, IICA

et BID comme agence d’exécution.

Marchés sur le point d’être relancées

P3.3 : Les enquêtes d’épidémiosurveillance sur la PPC et la maladie de Teschen sont réalisées.

P3

.3.1

Enquêtes avant vaccination PPC/Teschen sur un échantillon de porcs non vaccinés 17500 porcs non vaccinés 07/2016 09/2016 Trimestriel Zéro enquête à date

Retard dans les marchés des intrants

Firmes locales, IICA

et BID comme agence d’exécution

Marchés sur le point d’être relancées

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT

No

/ C

od

e

Activités/Sous-activités liées aux Produits Cible /livrable Planification Réalisation Écart/variation % à

la dimension temps.

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ? Date du début Date de fin Période

P3

.3.2

Enquêtes après vaccination PPC/Teschen sur un échantillon de porcs vaccinés

17500 porcs vaccinés 10/2016 12/2016 Trimestriel Zéro enquête à date

Marchés des vaccins, autres intrants en retard

Firmes locales, IICA

et BID comme agence d’exécution

Marchés sur le point d’être relancés

P3.4 : Bulletin mensuel d’épidémiosurveillance animale est préparé et diffusé régulièrement sur le terrain et publié sur le site WEB du MARNDR

P3

.4.1

Collecte et analyse des résultats de laboratoire Données collectées et

analysées au Labo …/2017 …/2017 - - -

-

-

P3

.4.2

Analyse des résultats de la surveillance passive Collectées et analysées

sur la surveillance …/2017 …/2017 - - -

-

-

P3

.4.1

Préparation du bulletin

Un (1) bulletin préparé …/2017 …/2017 - - -

-

-

P3.5 : Paraprofessionnels (Agents Vétérinaires) privés formés ou recyclés.

P3

.5.

1

Formation initiale pour quatre-vingt-cinq (85) nouveaux agents vétérinaires (NAV) en huit (8) semaines.

Quatre-vingt-cinq (85) NAV formés

04/2016 09/2016 Semestriel 12 NAV formés en plus

Participation plus élevée

-

Finalisé

P3

.5.2

Recyclage de 333 anciens agents vétérinaires privés pendant une semaine. 333 anciens agents

vétérinaires formés 04/2016 09/2016 Semestriel Nul

Échoués au test de l’évaluation finale

59 anciens AV ayant fini le recyclage par appuis techniques

333 recyclés

P3.6 : Porcs vaccinés contre la PPC et la maladie de Teschen (vaccination simultanée) et identifiés par une boucle d’oreille

P3

.6.1

Vaccination pour 900000 têtes de porcs contre PPC/Teschen.

900000 porcs vaccinés 07/2016 12/2016 Semestriel Aucuns porcs vaccinés

Marchés des vaccins en retard

Don-Cent (100000) dose vaccins reçu, et relance marchés

Marchés sur le point d’être relancés

P3.7 : Services d’entretien du réseau national d’unités de chaîne de froid à énergie solaire réalisés.

P3

.7.1

Réalisation d’activités de maintenance du réseau des unités de froid a énergie solaire, et services de révision régulière des matériels réalisés

Les unités de froid au niveau national

03/2016 12/2016 9 mois Aucunes activités réalisées

Fonds TP en retard

Aucunes

Programmée sur la prochaine année

P3.8 : Le personnel de base du Service d’analyse des risques en santé animale est formé.

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT

No

/ C

od

e

Activités/Sous-activités liées aux Produits Cible /livrable Planification Réalisation Écart/variation % à

la dimension temps.

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ? Date du début Date de fin Période

P3

.8.1

Formation de quatre (4) cadres vétérinaires dont deux (2) sur l’épidémiologie animale et deux (2) en analyse de risques en santé animale à l’étranger durant deux mois

Quatre (4) cadres formés à l’étranger

07/2016 12/2016 Semestriel Zéro (0) cadres formés à l’étranger

Formation en Haïti d’abord

Aucunes

Programmée sur la prochaine année

P3.9 : Liste des professionnels vétérinaires (i) recensés (ii) accrédités par le MARNDR (iii) membres de l’Ordre National Vétérinaire établie, actualisée annuellement, et publiée sur le site Web du MARNDR

P3

.9.1

Recensement de tous les vétérinaires haïtiens et étrangers vivant dans le pays et de leur institution d’affectation.

Vétérinaires au niveau national

10/2016 12/2016 Trimestriel - -

- Déjà en cours

P3

.9.2

Préparation/élaboration d’un document pour l’accréditation des professionnels vétérinaires par le MARNDR

Un (1) document élaboré 10/2016 12/2016 Trimestriel - -

- Déjà en cours

Composante 4.- Accréditation du LVCQAT. P4.1: Infrastructures du LVCQAT réhabilitées / complétées.

Révision/Validation des plans et d’études déjà réalisés pour la restructuration du bâtiment du Laboratoire

1 du bâtiment central 5 des centres départementaux

03/2016 05/2016 Trimestriel - -

Report sur 2017.

Étude du bâtiment central est en cours.

P4.2 : LVCQAT équipé

Achat de réactifs (min. 3 lots) Trois (3) lots de réactifs 03/2016 04/2016 2 mois -

Marchés en retard

Report sur 2017.

Marchés sur le point d’être relancés.

P4.3 : Procédures du LVCQAT élaborées, officiellement approuvées et publiées sur le site Internet du MARNDR

Rédaction protocoles et Evaluation-test de normes ISO 17025(Labo d’essais) et 15189 (Labo Biologie)

Normes ISO 17025 et 15189

04/2016 09/2016 Semestriel - -

Report sur 2017.

Sur le point d’être relancé 1er trimestre 2017

Etalonnage et calibrage des matériels de LVCQAT Matériels du Labo 04/2016 09/2016 Semestriel - -

Report sur 2017.

Sur le point d’être relancé 1er trimestre 2017

P4.4 : Personnel du LVCQAT est formé en assurance qualité, biosécurité, pratiques laboratoires, maintenance/entretien d’équipements

Formation de cadres et techniciens de courte durée à l’étranger dans les techniques de laboratoire.

7 cadres formés à l’étranger

07/2016 12/2016 Semestriel Zéro (0) cadre formé Attente de la

validation d’un de formation.

Possibilité d’une formation in situ

Programmée sur 2017

Annexe 5.- Matrice de suivi décisionnel pour la dimension « coût » de mise en œuvre des activités liées aux produits du SPS.

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/

Co

de

Activités principales liées aux Produits Indicateurs Cibles / livrables

Montant budgétisé Montant dépensé Écart/variation % dimension coût fixé

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ?

C1.-Renforcement institutionnel

P1.1 : Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires construits dans les directions départementales agricoles.

P1

.1.1

Elaboration d’un plan-type pour le centre de Protection Sanitaire du Bureau central et ajustement des plans pour les cinq bureaux départementaux.

1 Plan type élaboré 5 plans ajustés

Financement RESEPAG

Financement RESEPAG

-

Site non encore identifié pour la construction du centre départemental

Missions de terrain pour identifier les sites

Programmées pour le début du prochain trimestre

P1. 2 : Centres polyvalents de services vétérinaires et phytosanitaires équipés dans les directions départementales agricoles.

P1

.2.1

Acquisition et distribution des motocyclettes

60 motocyclettes 210,000.00 - - Marchés relancés, infructueux avant

Rencontres de fournisseurs Marchés déjà lancée

P1

.2.2

Acquisition de matériels informatiques pour le bureau central

Un (1) 5 lot 45,000.00 45,000.00 Nul - -

Réalisée

P1

.2.3

Acquisition d’Cinq (5) incinérateurs destinés aux centres polyvalents 5 incinérateurs 150,000.00 - -

Coût plus élevé que prévu

- En attente de livraison

P1.3 : Les procédures, plans manuels techniques, administratifs et financiers préparés/élaborés, officiellement sont approuvés et publiés sur le site d’internet.

P1

.3.1

Finalisation des trois manuels (gestion administrative et financière, gestion des RH et MOP)

Trois (3) manuels finalisés

Réaliéee par Équipe-SPS

Équipe-SPS - -

-

Réalisée

P1

.3.2

Elaboration du manuel de gestion des véhicules, du carburant, de stocks de matériels divers pour l’UPS.

Un manuel (1) élaborée 33,000.00 33,000.00 Nul -

-

Réalisée

P.1.4 : Les fonctions/programmes clés de l’UPS avec des mécanisme/procédures de recouvrement des fonds définis, officiellement approuvés, publiés (avec frais applicables) sur le site du MARNDR et mis à exécution.

P1

.4.1

Établissement des mécanismes de recouvrement des fonds générés par les activités zoo phytosanitaires.

Cinq (5) procédures pour les centres pour les

155,000.00

-

-

Lourdeur des

procédures de la CSCCA

MARNDR adresse la question du retard au gouvernement

et la CSCCA.

Diplômes en cours de légalisation pour le consultant retenu.

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT : 15 FÉVRIER AU 30 AOUT 2016

No

/

Co

de

Activités principales liées aux Produits Indicateurs Cibles / livrables

Montant budgétisé Montant dépensé Écart/variation % dimension coût fixé

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ?

P1

.4.2

Publication sur le site WEB du MARNDR

Cinq (5) procédures publiées

Financement TP - - - - -

P1.5 : Système d’information intégré installé/disponible et fonctionnel sur le WEBSITE du MARDNR.

P1

.5.1

Conception et développement d’un système d’information sanitaire dans les directions techniques de l’UPS et les Centres départementaux de protection sanitaire.

Une (1) base de données

125,000.00

-

-

-

-

-

P1

.5.2

Acquisition et installation du hardware (+Fonctionnement) au niveau central et départemental

1 hardware

-

-

-

-

-

-

P1

.5.3

Formation des cadres de l’UPS et mise en route du système d’information Plusieurs cadres de l’UPS

- - - - - -

Composante 2.- Protection végétale P2.1 : Liste de peste et maladies végétales est actualisée chaque année, transmise à la Convention Internationale pour la Protection des Végétaux (CIPV) et publiée sur le site Web du Ministère de l’Agriculture.

P2

.1.1

Acquisition du matériel accompagnant l’établissement de la liste des pestes.

Un (1) lot de matériels acquis

60,000.00 - - Lancement en retard du

marché.

Corrections des ST

pour l’UPMP

Programmé sur le

prochain trimestre

P2

.1.2

Etablissement d’une liste de pestes Une (1) liste établie

30,000.00 3,905.62 26094.38 Demission de

l’entomologiste

- DPV cherche une

solution strategique

P2

.1.3

Elaboration et publication annuelle de (brochures/ bulletins, rapports) sur la liste des pestes identifiées

Un (1) document initial élaboré

-

-

-

Liee a l’activite

precedente

-

Programmé sur le

prochain trimestre

P2

.1.4

Achat de kits d’analyse et Analyses de laboratoire Kits acquis

179,500.00 - - Marché en retard Corrections des ST

pour l’UPMP

Programmé sur le

prochain trimestre

P2

.1.5

Etablissement de la liste d’organismes nuisibles (maladies et ravageurs)

Liste (1) d’organismes nuisibles établie

- - Collecte donnees

non encore lancee

Liee a l’activite

precedente

- Programmé sur le

prochain trimestre

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT N

o /

Co

de

Activités/Sous-activités liées aux Produits Indicateurs Cibles / livrables

Montant budgétisé Montant dépensé Écart/variation % dimension coût fixé

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ?

P2.2 : Producteurs/Planteurs membres bénévoles du réseau d’épidémiosurveillance végétale sont formés

P.2

.2.

1

Formation/recyclage des représentants départementaux DPV- formateurs Douze (12) techniciens

formés/recyclés 8,510.60 3,163.44 5344.16 -

-

Terminé

P2

.2.2

Formation 5500 producteurs/agriculteurs membres bénévoles du réseau GSBP. 5500 agriculteurs

membres bénévoles du réseau GSBP formés.

96666.66 79,553.96 17112.7 1558 agriculteurs non encore formés Nord et Nord-Ouest

Transfert de deux techniciens-DPV dans deux zones.

Sur le point d’être terminé- trimestre prochain

P2.3 : Le bulletin mensuel d’épidémiosurveillance végétale est diffusé sur le terrain et publié sur le site internet du MARNDR

P2

.3.1

Élaboration/Préparation du bulletin 1 bulletin élaboré - - - -

-

-

P2

.3.2

Edition/diffusion du bulletin et publication sur le site WEB du

1 bulletin diffusé et publié

- - - - -

-

P2.4 : Pièges pour le contrôle de la mouche des fruits installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne.

P2

.4.

1

Conception/élaboration d’un programme de lutte contre mouche des fruits

Un (1) programme pilote élaboré

13500 13500 Nul - -

Quasi-terminé

P2.5 : Pièges pour le contrôle de la fourmi folle installés et réalimentés chaque semaine/quinzaine en appât, sans discontinuer pendant toute la campagne.

P2

.5.

1

Conception/élaboration d’un programme de lutte contre fourmi folle

Un (1) programme pilote élaboré

10800 - - -

-

-

P2.6 : Laboratoires de phytopathologie et virologie équipés.

P2

.6.

1

Achats d’Équipement et réactifs du laboratoire (TP)

Équipements et réactifs acquis

60,000.00 - - - -

-

P2.7 : Plan de biosécurité et qualité et protocoles de laboratoire élaborés, officiellement approuvés et publiés sur le site Internet du MARNDR

P2

.7.1

Élaboration du Plan de biosécurité et protocoles de laboratoires

Un (1) plan élaboré 30,000.00 - -ga

TdR préparés en retard. Aucunes Programmé sur le

prochain trimestre

P2.8 : Personnel des laboratoires de la protection végétale formé dans les institutions universitaires internationales.

P2

.8.1

Formation de quatre (4) fonctionnaires à l’étranger

Quatre (4) fonctionnaires formés à l’étranger

100,000.00 - -

Absence de cadres

affectés au labo DPV

Affectation des

cadres techniques

au labo DPV

Démarrage in situ de

la formation sur le

prochain trimestre

P2.9 : Staff/Personnel de la cellule d’analyse de risques de la Protection Végétale formé à l’étranger

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT N

o /

Co

de

Activités/Sous-activités liées aux Produits Indicateurs Cibles / livrables

Montant budgétisé Montant dépensé Écart/variation % dimension coût fixé

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ?

P2

.9.1

Formation de 3 Fonctionnaires à l’étranger Trois (3) fonctionnaires formés à l’étranger

- - - -

-

-

Composante 3.- Santé animale P3.1 : Membres bénévoles du réseau de surveillance épidémiologique animale sont formés.

P3

.1.1

Formation/recyclage des cadres-formateurs représentants départementaux de santé animale /UPS

Vingt (20) à vingt-deux (22)

Inclus dans le montant ci-dessous

- Nul -

-

Réalisé

P3

.1.2

Formation d’une journée des éleveurs membres bénévoles du Réseau-GSBP sur PPC et Teschen, l’épidémiologie et sur l’importance de la notification des cas, dans les techniques de collecte de prélèvements.

5500 éleveurs membres bénévoles du réseau GSBP formés.

71,875.00 48828.22 23,046.78 1322 éleveurs non encore formés

Finalisation d’ici fin

09/2016

Sur le point d’être terminé- trimestre prochain

P3.2 : Des échantillons sont prélevés en nombre suffisant (sang, tissus et organes), bien conditionnés et envoyés au laboratoire pour analyse.

P3

.2.1

Formation/Recyclage d’agents Vétérinaires du MARNDR dans les techniques de collecte et prélèvements

Soixante (60) agents formés

Inclus dans les 79,930.00

- - -

Reporté au mois de

septembre

En cours de réalisation

P3

.2.2

Prélèvement d’échantillons en nombre suffisant (sang, tissus et organe), bien conditionnés, envoyés au laboratoire pour analyse

Prélèvement de 35000 échantillons

79,930.00 - - Marchés des intrants/réactif) en retard

Firmes locales, IICA

et BID comme agence d’exécution.

Marchés sur le point d’être relancées

P3.3 : Les enquêtes d’épidémiosurveillance sur la PPC et la maladie de Teschen sont réalisées.

P3

.3.1

Enquêtes avant vaccination PPC/Teschen sur un échantillon de porcs non vaccinés 17500 porcs non vaccinés 40,000.00 - -

Retard dans les marchés des intrants

Firmes locales, IICA

et BID comme agence d’exécution

Marchés sur le point d’être relancées

P3

.3.2

Enquêtes après vaccination PPC/Teschen sur un échantillon de porcs vaccinés

17500 porcs vaccinés 40,000.00 - - Marchés des vaccins, autres intrants en retard

Firmes locales, IICA

et BID comme agence d’exécution

Marchés sur le point d’être relancés

P3.4 : Bulletin mensuel d’épidémiosurveillance animale est préparé et diffusé régulièrement sur le terrain et publié sur le site WEB du MARNDR

P3

.4.1

Collecte et analyse des résultats de laboratoire Données collectées et

analysées au Labo - - -

-

-

P3

.4.2

Analyse des résultats de la surveillance passive Collectées et analysées

sur la surveillance - - -

-

-

P3

.4.1

Préparation du bulletin

Un (1) bulletin préparé - - -

-

-

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT N

o /

Co

de

Activités/Sous-activités liées aux Produits Indicateurs Cibles / livrables

Montant budgétisé Montant dépensé Écart/variation % dimension coût fixé

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ?

P3.5 : Paraprofessionnels (Agents Vétérinaires) privés formés ou recyclés.

P3

.5.1

Formation initiale pour quatre-vingt-cinq (85) nouveaux agents vétérinaires (NAV) en huit (8) semaines.

Quatre-vingt-cinq (85) NAV formés

93333.00 43,009.80 50323.20 Participation plus élevée que prevue

-

12 NAV formés en plus

P3

.5.2

Recyclage de 333 anciens agents vétérinaires privés pendant une semaine. 333 anciens agents

vétérinaires formés 66667.00 66667.00 nul

Échoués au test de l’évaluation finale

Recycle 59 anciens AV additionnels l’année prochaine.

59 anciens AV à recycler

P3.6 : Porcs vaccinés contre la PPC et la maladie de Teschen (vaccination simultanée) et identifiés par une boucle d’oreille

P3

.6.1

Vaccination pour 900000 têtes de porcs contre PPC/Teschen.

900000 porcs vaccinés 1074250 104250 Aucuns porcs vaccinés

Achats de boucles d’oreilles et carnets vaccination

Don-Cent (100000) dose vaccins reçu, et relance marchés

Autres marchés sur le point d’être relancés

P3.7 : Services d’entretien du réseau national d’unités de chaîne de froid à énergie solaire réalisés.

P3

.7.1

Réalisation d’activités de maintenance du réseau des unités de froid a énergie solaire, et services de révision régulière des matériels réalisés

Les unités de froid au niveau national

45,000.00 204.69 44795.31 Fonds TP en retard

Aucunes

Programmée sur la prochaine année

P3.8 : Le personnel de base du Service d’analyse des risques en santé animale est formé.

P3

.8.1

Formation de quatre (4) cadres vétérinaires dont deux (2) sur l’épidémiologie animale et deux (2) en analyse de risques en santé animale à l’étranger durant deux mois

Quatre (4) cadres formés à l’étranger

50,000 - - Formation en Haïti

d’abord

Aucunes

Programmée sur la prochaine année

P3.9 : Liste des professionnels vétérinaires (i) recensés (ii) accrédités par le MARNDR (iii) membres de l’Ordre National Vétérinaire établie, actualisée annuellement, et publiée sur le site Web du MARNDR

P3

.9.1

Recensement de tous les vétérinaires haïtiens et étrangers vivant dans le pays et de leur institution d’affectation.

Vétérinaires au niveau national

- - - -

- Déjà en cours

P3

.9.2

Préparation/élaboration d’un document pour l’accréditation des professionnels vétérinaires par le MARNDR

Un (1) document élaboré - - - -

- Déjà en cours

Composante 4.- Accréditation du LVCQAT. P4.1: Infrastructures du LVCQAT réhabilitées / complétées.

Révision/Validation des plans et d’études déjà réalisés pour la restructuration du bâtiment du Laboratoire

1 du batiment central 5 des centres departementaux

Appui technique BID&MARNDR

2820.20 - Aménagement d’un

container pour l’équipe-SPS/UPS

- -

P4.2 : LVCQAT équipé

Achat de réactifs (min. 3 lots)

Trois (3) lots de réactifs 120,000.00 - - -

- -

P4.3 : Procédures du LVCQAT élaborées, officiellement approuvées et publiées sur le site Internet du MARNDR

PERIODE COUVERTE PAR LE RAPPORT N

o /

Co

de

Activités/Sous-activités liées aux Produits Indicateurs Cibles / livrables

Montant budgétisé Montant dépensé Écart/variation % dimension coût fixé

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ?

Rédaction protocoles et Evaluation-test de normes ISO 17025(Labo d’essais) et 15189 (Labo Biologie)

Normes ISO 17025 et 15189

1500 - - -

- -

Etalonnage et calibrage des matériels de LVCQAT Matériels du Labo - - -

- -

P4.4 : Personnel du LVCQAT est formé en assurance qualité, biosécurité, pratiques laboratoires, maintenance/entretien d’équipements

Formation de cadres et techniciens de courte durée à l’étranger dans les techniques de laboratoire.

7 cadres formés à l’étranger

175,000.00 - - Attente de la validation

d’un de formation.

Possibilité d’une formation in situ

Programmée sur l’année prochaine

Annexe 6.- Matrice de suivi des écarts de produits du SPS.

No

/Co

de

Produits à atteindre par SPS Indicateurs cibles / livrables

Valeur cible Quantité Réalisée

Écart/variation % à la valeur cible.

Causes / Origines, facteurs.

Actions correctrices et mobilisatrices

Actions entreprises Où en est-on rendu ?