Rapport annuel 2007 - cliohaiti.org · CASEC Conseil d’Administration de la Section Communale...

C O M I T É P R O T O S H A Ï T I

Rapport annuel 2013

Décembre 2013

R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3

COMITÉ PROTOS HAÏTI vf 2/20

CONTENU

INTRODUCTION ................................................................................................. 4

I. PROJETS ....................................................................................................... 5

1.1 PROJETS SOUMIS ET EN PREPARATION 5

1.2 PROJETS EN COURS D’EXECUTION OU TERMINES 6

1.3 VENTE DE SERVICES 10

1.4 MICRO-CREDIT AGRICOLE 14

II. RESULTATS FINANCIERS .......................................................................... 14

III. ACTIVITES ASSOCIATIVES ........................................................................ 15

IV. PERSONNEL ................................................................................................ 16

4.1 MOUVEMENT DE PERSONNEL 16

4.2 EFFECTIF 16

4.3 FORMATION CONTINUE 16

V. MEMBRES .................................................................................................... 16

5.1 CDD 16

5.2 CONSEIL DE DIRECTION & MEMBRES DU CPH 17

VI. BILAN FINANCIER ...................................................................................... 18

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Photos CPH. Couverture : Mangues Francisque (Saut d’Eau)

SIGLES & ACRONYMES

A2 Année 2 HTG Haitian Gourde

AG Assemblée Générale IR2 Indicateur de Résultat 2

AI Association d’Irrigants IS Ingénierie Sociale

APD Avant-Projet Définitif K x 1000

AVSF Agronomes & Vétérinaires Sans Frontières MARNDR Ministère de l’Agriculture, des Ressources Naturelles & du Dvpt Rural

BE Bureau Exécutif MO Maître d'Ouvrage

BID Banque Inter-Américaine MP Micro-Projet

BV Bassin Versant MPCE Ministère de la Planification et de la Coopération Externe

CAEPA Comité d’Alimentation en EP et d’Assainissement MTPTC Ministère des Travaux Publics et des Télécommunications

CAMO Comité d’Appui à la Mise en Œuvre NE Nord-Est

CASEC Conseil d’Administration de la Section Communale OB/OCB Organisation (Communautaire) de Base

CdD Conseil de Direction OPG Opérateur Partenaire Géographique

CL Cadre Logique OPS Opérateur Prestataire de Service

CLG Comité Local de Gestion OREPA Office Régional d’EPA

CLIO Cadre de Liaison Inter-ONG PA Plan d'Action

CPH Comité Protos Haïti PDC Plan de Développement Communal

DDA Direction Départementale Agricole PDSC Plan de Développement de la Section Communale

DDMPCE Direction Départementale du MPCE PIA-EQ Programme d’Intensification Agricole – Ennery Quinte

DINEPA Direction Nationale de l’EPA PGP Plan de Gestion du Périmètre (irrigué)

DGD Direction Générale du Développement PPI 2 Projet de développement de la Petite Irrigation (Phase 2)

DAO Document d’Appel d’Offre PTBA Plan de Travail et Budget Annuel

EP Eau Potable RI Règlements Internes

EPA Eau Potable & Assainissement RO Renforcement Organisationnel

EPAR Eau Potable & Assainissement en milieu Rural RRD Réduction des Risques de Désastre

Ex Exercice SAEP Système d'Alimentation en EP

FAES Fonds d'Assistance Economique et Social S-E Socio-Economique

FED Fonds Européen de Développement Sem Semestre

FAO Food and Agriculture Organization SI Système d’Irrigation

FIDA Fonds International de Développement Agricole TdR Termes de Référence

GCRRD Gestion Communautaire de Réduction des Risques de Désastre UCAONG Unité de Coordination des Activités des ONG

GSE Gestion Sociale de l’Eau (irrigation) UE/ SecAl Union Européenne/ Sécurité Alimentaire

FIDA Fonds International de Développement Agricole USD United States Dollar

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Introduction

Le Comité PROTOS Haïti est une organisation non gouvernementale haïtienne reconnue le 23 juillet

2003. Le CPH est actif dans le secteur agricole et appuie des projets d’irrigation et de renforcement de

filières agricoles dans les départements du Nord-Est, du Centre, et de l’Artibonite. Le CPH est aussi

connu en Haïti pour ses réalisations dans le secteur de l’eau potable en milieu rural. Cependant, depuis

la réforme du secteur de l’EPA en 2007 et la fin du partenariat historique avec Protos en 2013, le CPH

réalise de moins en moins de projets d’infrastructures pour se consacrer aux activités d’ingénierie

sociale en direction des CAEPA et des opérateurs professionnels qui gèrent les systèmes d’eau.

Le CPH s’est engagé dans la vente de services d’ingénierie sociale depuis 2007. Il a mis à profit

dans un premier temps une expérience acquise durant une vingtaine d’années dans le cadre de projets

d’EP. Ces prestations de services s’adressent aujourd’hui tant à des projets d’EP que d’irrigation ou de

mise en place de plan de développement de section communale, par exemple.

Le CPH est l’opérateur partenaire géographique du Projet de la Petite Irrigation (MARNDR/ PPI II)

depuis 2009 et du Programme d’Appui aux Initiatives Productives en milieu rural (FAES) en 2013 dans

le département du Nord-Est. L’Etat haïtien, à travers ses ministères, est le principal client du CPH.

Les bénéfices réalisés permettent de couvrir les déficits structurels que les projets subventionnés ne

prennent pas en compte, et d’augmenter, le cas échéant, le fonds de roulement qui préfinance les

activités de l’ONG. Un appui organisationnel doit donner début 2014 au CPH des solutions sur la

gestion mixte de projets subventionnés et de prestations de service, sur l’accès au marché financier, et

introduire par ailleurs auprès des ONGL le concept d’Entreprise Sociale et Solidaire. Le CPH, qui est

avant tout une organisation non gouvernementale de développement et non une entreprise privée,

cherche toujours à maintenir un équilibre entre les projets subventionnés et la vente de services.

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La Réduction des Risques de Désastre a fait son entrée dans le Plan Stratégique 2012-2016 du

CPH. Ce thème sous-tend deux projets : l’un depuis deux ans situé dans le bassin versant de la rivière

Marion (NE), et le second dans la troisième section de Grand-Goâve qui doit démarrer en fin d’année.

Ces projets sont financés par CORDAID.

Le rapport annuel 2013 couvre la période allant du 1er octobre 2012 au 30 septembre 2013. Il fait une

synthèse des activités du CPH sur les plans : opérationnel, associatif, administratif, institutionnel et

financier.

I. Projets

1.1 Projets soumis et en préparation

Projet Partenaire/ Prestataire

Département Type Client/Bailleur Budget

(K$) Etat

Projet / Offre soumis

1 OPG NE pour PPI 2 (Ex.13-14) - Nord-Est Irrigation MARNDR/FIDA 180 A

2 Projet 3è section Grand-Goâve - Ouest SA/RRD CORDAID 307 A

3 Projet d’irrigation à Saut d’Eau Concern WW Centre Irrigation UE/PASAH 1,091 R

4 Renforcement capacités acteurs locaux à Ht des Perches, Loiseau, et Ht-Madeleine

- Nord-Est Renforcement

capacités UE/ Programme

Thématique 240 R

5 Projet de RRD aux Perches (A3) - Nord-Est SA/RRD CORDAID 243 A

Projet à l'étude

Haïti Feed the Future Partnership: Northern Corridor (projet AVANSE)

- Nord-Est Irrigation USAID/DAI

Etude d’impact formation OCB - Nord-Est Recherche CPH

Etude de capitalisation projets filières CPH - Nord-Est Etude CPH

A : Approuvé ; R : Refusé ou perdu ; EA : En Attente

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1.2 Projets en cours d’exécution ou terminés

FICHE SIGNALÉTIQUE PROJET MONTANT (US$)

DURÉE (mois)

AVANCEMENT RÉSULTATS

Mois Dépenses % Prévus 2 ans Atteints Commentaires

1 Nom : « L’eau : levier de

développement. »

R 3.2 : Les infrastructures d’EP sont construites à Croix de Fer et fournissent un accès régulier à l’EP pour 5.600 habitants

IR 3.2.1 – Taux de réalisation des infrastructures IR 3.2.2 - Nombre d’usagers ayant un accès durable à l’EP

R 3.5 : Le CAEPA du système d’EP de Croix Fer fonctionne convenablement.

IR 3.5.1 Le SAEP de Croix Fer fonctionne pendant plus de 280 j/an

IR 3.5.3 – Les comités disposent d’un dispositif de recouvrement des coûts opérationnels

3.2.1 93%

3.2.2 100%

3.5.1

i. - 100% ii. - 100% iii.- 0%

3.5.3 100%

Sources :

- CL projet

- Rapports de suivi A1 et A2

Localisation : Département du Centre, commune de Belladère

IR3.2.2 : 4,500 usagers

IR 3.5.1 :

i. Le SAEP de Croix Fer est fonctionnel pendant 280 j/an

ii. Le CAEPA est fonctionnel : Les statuts sont signés ; L’étude tarifaire a été

présentée ; Le CAEPA et des Comités

de quartier de gestion de l’EP (COQ) sont en place.

iii. Le protocole de délégation de gestion du CAEPA de Croix-Fer n’a pas été signé avec la DINEPA jusqu’à date.

IR 3.5.3 – La formation en comptabilité a été réalisée. Le CAEPA dispose des outils de gestion pour gérer les comptes des clients.

Bénéficiaires : 15,700 usagers pour l’EP à Croix Fer

Objectif : Les infrastructures, les mécanismes et les compétences pour un accès durable à l’eau potable sont développés dans la commune de Belladère.

Financement*: DGD/ Fondation Ensemble/ PROTOS 474.304 464.886 98%

La construction du SAEP de Croix Fer par le CPH a pris fin le 31 mars 2013 comme prévu. L’inachèvement des travaux (93%) est lié au fait que le CPH n’a pas préfinancé cette fin de projet. Protos, comme ce fut le cas dans le Sud à Camp-Perrin en 2009, continue d’opérer seul et en direct sur le terrain. Ce cas de substitution d’une ONG locale par une ONG étrangère n’est malheureusement pas isolé.

Date démarrage: 1er

janvier 2011 27 27 100%

* Part CPH seulement

Retenue d’eau du barrage hydroélectrique d’Onde Verte Bassin de sédimentation/ Répartiteur

Réservoir n.2 (80 m3) - SAEP Croix Fer

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DURÉE (mois)



2 Nom : « Appui aux filières mangues et avocats à Saut d’Eau »

R1- Les producteurs de mangues et d’avocats sont structurés en réseau et intègrent la plate-forme nationale des producteurs de fruits.

IR 1.1 – Ligne de base et enquête S-E des ménages

IR 1.2 – Structuration de trois asso-ciations de producteurs de fruits à Saut d’Eau

IR 1.3 – Légalisation des associations

IR 1.4 – Formation en gestion

IR 1.5 – Visites d’échange

R2- La production augmente en volume et en qualité.

IR 2.1 – 400 mini-vergers sont en place et soignés

IR 2.2 – 5,000 porte-greffes d’avocats et 20,000 de mangues transplantés et réussis

IR 2.3 – 10,000 manguiers greffés en francisque & 5,000 avocatiers greffés en avocat de contre-saison pour 500 producteurs.

IR 2.7 – Mise en place système de contrôle phytosanitaire

R3 – Les membres du réseau ont augmenté leur accès au marché local et international de façon durable

IR 3.3 – le réseau commercialise 10,000 dz de mangues par campagne.

1.1 100%

1.2 100%

1.3 100%

1.4 150%

1.5 100%

2.1 130%

2.2 50%

2.3 54%

2.7 100%

3.3 100%

Sources :

- CL projet

- Rapport de suivi A3

Localisation : Département du Centre, commune de Saut d’Eau

L’association OTDOC fait face à de sérieux problèmes de fonctionnement qui découlent de la mauvaise gestion de la campagne de mangues 2012. Cette crise interne n’a pas encore été résolue.

Pour la formation des responsables de comités directeurs et de cellules, plusieurs thèmes ont été abordés ; l’équité de genre, le leadership, le rôle des associations au sein des communautés, et le fonctionnement d’une association.

Lors du bilan de campagne de SAPCO, les membres de l’AG ont demandé que soit rédigé un manuel de gestion sur les procédures de prise de décision, de sortie de fonds, et sur la répartition des rôles de chacun, notamment.

3.3 Bilan de campagne 2013

SAPCO:10,383 dz

Bénéficiaires* : 3,000 paysans

Objectif : Organiser et insérer les petits producteurs de mangues et d'avocats à Saut d'Eau dans les filières de commercialisation afin d'augmenter leurs revenus et de protéger leurs actifs productifs.

Financement*: UE SecAL / Concern WW / AVSF

984,178 569,401 58% Un avenant au contrat a rallongé la durée du projet de 9 mois (jusqu’au 30 juin 2014). Un rapport de monitoring de l’UE (octobre 2013) recommande durant cette période de mettre l’accent sur le renforcement des capacités et de l’autonomie des associations, ainsi que de définir une stratégie de sortie. Celle-ci doit trouver les mesures à prendre pour garantir l’organisation correcte des campagnes et la commercialisation sans l’appui du projet. Les appréciations plutôt sévères, de A à D, sur le projet sont les suivantes : Pertinence (C) ; Efficience (B) ; Efficacité (C) ; Impact (B) ; Viabilité (C).

Date démarrage : 1er

oct. 2010 45 36 80%

* Part CPH seulement

Transplantation d’une plantule de manguier

Préparation de pièges pour la mouche à fruits

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DURÉE (mois)


Mois Dépenses % Prévus 12 mois Atteints Commentaires

3 Nom : « Appui aux activités génératrices de revenus des

habitants de Morne à Bateau - Phase 2/ Investissements »

R1. Formation de 138 personnes

IR1.1 - Conduite élevage poulets (28)

IR1.2 - Transformation du manioc (10) IR1.3 - Fabrication de nasses (10)

IR1.4 - Comptabilité de base, gestion d’entreprise et commercialisation (24)

IR1.5 - Renforcement organisationnel des OCB partenaires (66)

R2. Construction de 2 poulaillers de 1,500 places chacun.

R3. Conduite d’élevage et vente annuelle de 12,000 poulets de chair.

R4. Mise en place d’une cassaverie

IR4.1 - Construction atelier

IR4.2 – Achat équipements

1.1 100%

1.2 0%

1.3 50%

1.4 100%

1.5 100%

2. 80%

3. 0%

4. 0%

Sources :

- Document de projet

- Rapport de suivi

Localisation : Département de l’Ouest, commune de Gressier

- Deux OCB n’ont pas pu fournir à temps un contrat de bail à ferme notarié pour le terrain.

- Un avenant a été signé en octobre 2013 qui modifie R2 (2 poulaillers vs 4) et R4 (construction d’un atelier).

- Les OCB partenaires du projet sont les suivantes :

OPPDHA (poulailler)

GEM (poulailler)

ADEKOMBA (nasses)

MOFEAG (manioc)

- L’accompagnement des fabricants de nasses traditionnelles et améliorées a été confié à AQUADEV.

Note : les photos sur l’élevage de poussins (R3) et sur la transformation du manioc (IR1.2) datent du mois de novembre 2013.

Bénéficiaires : 1,000 familles

Objectif : Accompagner les

associations de Morne à Bateau

dans la définition d'activités

génératrices de revenus pour

leurs membres.

Financement : Caritas Autriche 224,478 142,627 64%

Ce projet a démarré en janvier 2013 et comprend une phase d’investissements de 12 mois avec une phase de suivi de 6 mois. Il fait suite au programme d’urgence de la Caritas Autriche dans une commune qui a été fortement touchée par le tremblement de terre de janvier 2010. Quand il s’agit de l’introduction de nouveaux métiers – l’élevage de poulets et la transformation du manioc en l’occurrence, la durabilité des activités est incertaine avec une durée de projet aussi courte.

Date démarrage : 1er

janv. 2013 12 9 75%

Transformation du manioc Fabrication de nasses

Poussins (OPPDHA)

Poulailler (OPPDHA)

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DURÉE (mois)



4 Nom : « Appui à la gestion intégrée des ressources naturelles et à l'augmentation de la production agricole dans

le Nord-est d’Haïti »

R1.1 Infrastructures IR1.1.1.8 – Structures de conservation de sol sur 10 carreaux de terre. IR1.1.1.9 – Aménagement de parcelles sur pente de plus de 12% IR1.1.2 – Mise en place de 50 seuils de 10 m3

IR1.1.3.1 – Plan de récolement & étude APD de réhabilitation des 5 SI existants IR1.1.3.2 – Réhabilitation de 5 prises, 200 ml de canaux primaires. Construction de 2.5 km canaux primaires et de 1.5 km canaux secondaires IR1.1.4 - 10 km de pistes rurales sont aménagées au niveau des périmètres IR1.1.5.1 - SPKV (café) dispose d’un centre de lavage et d’un glacis

R1.2 Production végétale IR1.2.2 – Formation sur le contrôle des pestes IR1.2.3 – Identification et délimitation par les charbonniers des parcelles ligneuses aptes à la fabrication du charbon de bois IR1.2.6 – Il existe une boutique d’intrants et de pharmacie vétérinaire pour les 5 PI.

R1.3 Production animale IR1.3.1.1 – a. Formation et structuration des producteurs de caprins. b. Achat de chèvres, boucs, et reproduction IR1.3.1.3 – Construction de 50 enclos par PI IR1.3.1.4 – Production et mise en place de fourrage

R2. Renforcement organisationnel IR2.1.2 – Un PA en GCRRD par PI IR2.3.2 – Renforcement organisationnel des associations partenaires IR3.3.1 – Formation en gestion d’exploitation agricole

1.1.1.8 100%

1.1.1.9 100% 1.1.2 100% 1.1.3.1 100%

1.1.3.2 25% 1.1.4 30%

1.1.5.1 25%

1.2.2 100%

1.2.3 80%

1.2.6 100%

1.3.1.1/a 60% 1.3.1.1/b 0%

1.3.1.3 0% 1.3.1.4 50%

2.1.2 100% 2.3.2 60%

3.3.1 100%

Sources :

- CL projet

- Rapport s de suivi A1 & 1

er sem. A2

Localisation : Département du Nord-Est, communes de Fort-Liberté et des Perches

R1.1 - Les travaux de construction seront terminés fin 2013.

R1.3 - La station de monte sera opérationnelle en fin d’année.

R2- Le RO comprend les modules suivants:

- Diagnostic organisationnel

- Légalisation d’une l’association

- Fonctionnement d’une organisation

- Techniques d’animation de réunion

- Gestion de conflit

- Leadership et communication

- Comptabilité de base

Bénéficiaires : 500 - 240 usagers de 5 AI - 50 éleveurs de chèvres - 45 cultivateurs sur pente - 45 scieurs de long et fabricants de charbon de bois - 120 producteurs de café

Objectif : Stabiliser l’écosystème de 5 micro-périmètres irrigués des localités de Dérice, l’Oiseau, Madeleine et Pas Douze en conscientisant et en renforçant les capacités des producteurs situés dans ces sous-bassins versants.

Financement: CORDAID 458,229 280,199 61% Ce projet a démarré en juin 2012 avec un financement de CORDAID qui se poursuivra jusqu’au 31.12.14. Le CPH travaille aussi en aval du BV de la Rivière Marion sur 4 PI proches de Fort-Liberté (PPI II). La diminution importante du débit de la rivière hypothèque l’augmentation des surfaces irrigables, et le CPH cherche à impliquer les autorités locales et le MARNDR dans son travail en amont. Date démarrage : 1

er mars 2012 24 19 79%

Atelier de Gestion Communautaire de Réduction des Risques de Désastres. Un PA est élaboré pour privilégier les activités qui réduisent l’impact des aléas climatiques, minimisent les pertes, réduisent la vulnérabilité, et renforcent les capacités. locales.

Seuil en pierres sèches

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1.3 Vente de services

FICHE SIGNALÉTIQUE PROJET MONTANT

(US$) DURÉE

(mois) AVANCEMENT RÉSULTATS

Mois % Prévus Atteints Commentaires

5 Nom : Schéma directeur de l’EPA dans les zones rurales du dépar- tement de l’Artibonite (EPAR II)

100. Préparation 100. Visites terrain avec DINEPA 120. Fiches d’identification 130. Révision planification projet

200. Inventaire 210. Méthodologie enquête S-E Elaboration questionnaire d’enquête 240. Choix liste longue

300. Faisabilité 6 zones prioritaires 320. Découpage localités Formation enquêteurs Enquête S-E. Résultats Focus group 322. Présentation projet aux communautés 324. Compte d’exploitation/ Grille tarifaire

500. Reporting 543. Rapports de faisabilité sociale 544. Rapport méthodologie enquête S-E

100. 103%

200. 15%

300. 75%

500. 68%

Sources :

- Contrat

- Livrables

Localisation : Dpt de l’Artibonite

Bénéficiaires: 30 communautés

Objectifs : Conseil S-E dans le cadre

de l’inventaire des communautés rurales et du Plan d’investissement en EPA de la DINEPA pour le département de l’Artibonite. (Enquêtes S-E et études de faisabilité.)

Client : COWATER/GENINOV (BID) 140,371 37% Le contrat liant la DINEPA au consortium COWATER-GENINOV a été dénoncé par le client le 9 mai 2013. De fait, le CPH qui sous-traitait l’ingénierie sociale du projet, a mis fin à sa prestation et attend qu’un règlement intervienne. Date démarrage: Juillet 2011 20 26 130%

Plan parcellaire Canal André

PIA-EQ, décembre 2013

Présentation à la DINEPA. Juillet 2012

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(US$) DURÉE (mois)



6 Nom : PPI II Nord-est

R1. Développement de l’irrigation

IR1.1 – Visites d’échanges à St-Raphaël IR1.2 – Sensibilisation micro-irrigation IR1.3 – Plans d’exploitations Coicou et Roche-Plate IR1.4 – Version finale 8 PGP (a) & (b)

R2. Appui aux activités productives

IR2.1 – Score card ex-ante (MP) pour les AI/OB de 4 PI (b) IR2.2 – Formulaires de demande de MP IR2.3 – Participation foires commerciales IR2.4 – Score card ex-ante (MP) pour les AI/OB de 4 PI (c) IR2.5 – Utilisation outils de gestion MP

R3. Renforcement des capacités des OB

IR3.1 – Election comités provisoires Coicou Dumas, Chalopin, et Garde-Saline. IR3.2 – Mise en place GDU (groupements d’usagers) et élection comité directeur de l’AI de Roche-Plate IR3.3 – Formation en GSE AI Coicou IR3.3 – Formations des Paysans-Relais en Equité de Genre, Techniques d’animation, Evaluation participative PGP, Leadership et organisation. IR3.4 – Validation de 34 statuts d’OB. Légalisation de 30 OB (b) & (c) IR3.5 – Sensibilisation des OB des 8 PI (b) et (c) IR3.6 – Appui à la mise en place de 18 centres Alpha pour 4 PI (c) IR3.7 – Mise en place fédération provisoire AI de la Plaine de Bahaya IR3.8 – Diagnostic des OB en vue du RO sur 4 PI (c) IR3.9 – Renforcement organisationnel de 150 leaders d’OB et AI

1.1 50% 1.2 100% 1.3 100%

1.4 0%

2.1-5 100%

3.1-8 100%

3.9 0%

Sources :

- Contrat et PTBA 13

- Rapport annuel et livrables

Localisation : Fort-Liberté (a) MTPR, Roche-Plate, Ht-Madeleine, Coicou,

(b) Dumas, Chalopin, Rabouré, Garde-Saline

(c) Fouache, Acul-Samedi, Bourgeois, Bas-Perches

- IR1.1 AI/OB (a). D’autres visites sont planifiées en nov.13

- IR1.4 Manquent les spécifications techni-ques des SI (PPI II).

- IR3.7 Fédération AI de la Plaine Bahaya: Dumas, Chalopin, Garde-Saline, Coicou

- IR3.9 Insuffisance de fonds PPI II.

Bénéficiaires: 22,000 familles/5 ans

Objectifs : Renforcer les capacités techniques et de gestion des AI et OB bénéficiaires du projet.

Être l’interface entre la population, le client et les prestataires de services du projet.

Client : MARNDR/ PPI II (FIDA) 180,470 60% Le CPH est l’Opérateur Partenaire Géographique du PPI II dans le département du NE pour la quatrième année consécutive. Une évaluation à mi-parcours du FIDA en mars 2012 recommandait de renforcer le rôle de l’OPG à partir de 2013. Cela n’a pas été possible, faute notamment d’obtenir du client les indicateurs de suivi et les mandats des divers prestataires du PPI sur le terrain.

Date démarrage: Octobre 2012 12 12 100%

Atelier PGP de Chalopin

Visite d’échange à St-Raphael

Visite d’échange

Atelier PGP de Dumas

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La Gestion Sociale de l’Eau (GSE) est une approche qui considère qu’un SI est une construction technique et sociale pour laquelle les irrigants définissent collectivement :

Les normes d’accès et de distribution de l’eau, ainsi que les droits des irrigants et les obligations que tous doivent respecter pour conserver l’accès à la ressource en eau (travaux collectifs pour l’entretien, participation aux réunions et aux assemblées générales, paiement d’une redevance, etc.) ;

Une infrastructure physique qui réponde aux normes établies et à la gestion de l’eau définie de manière collective ;

Un type d’organisation ayant la capacité de veiller au respect des normes établies (autorité hydraulique).


(US$) DURÉE



7 Nom : PIA-EQ Programme d’intensification agricole – Ennery/Quinte

R1. Les irrigants sont sensibilisés sur la nécessité d’une AI

P1.1 – Diagnostic organisationnel AI P1.2 – Sensibilisation & motivation irrigants

R2. Les AI sont structurées et légalisées

P2.1 – Plans parcellaires

Périmètre Surf. (ha) irriguée

Nombre usagers

Dubédou 361 -

Bassin Magnan 207 577

Canal André 220 580

Duquesnay 136 -

Passe-Reine 221 -

La Rivière 84 616

Total 1,229 -

P2.2 – Reconnaissance AI par le MAS P2.3 – Collecte et gestion redevances

R3. Les AI sont fonctionnelles

P3.1 – Plans et modules formation en GSE P3.2 – Séminaires de formation en GSE P3.3 – Rapport de renforcement irrigants

R4. Exécution de travaux simples

P4.1 – Identification travaux P4.2 – Dossier technique d’exécution P4.3 – Supervision travaux

1.1 100% 1.2 100%

2.1 0%

2.2 33% 2.3 100%

3.1 100% 3.2 50% 3.3 0%

4.1 100% 4.2 100% 4.3 75%

Sources :

- Contrat

- Livrables

Localisation : Gonaïves

Bénéficiaires: 6 AI (>3,000 usagers)

Objectif : Mise en place & structuration de 6 AI

Financement : BID

Client : MARNDR/ PIA 357,370 44% Le groupement CPH/ VSF-CICDA a remporté un appel d’offres du MARNDR/ PIA-EQ pour une prestation de service en GSE qui vise à mettre en place 6 AI dans le bassin versant d’Ennery Quinte.

Date démarrage: Août 2012 20 14 70%

Prise secondaire - Duquesnay

Gestion de conflit (GSE) - La Rivière Gestion de l’eau à la parcelle (GSE)

Les données sur le nombre d’usagers seront connues lorsque les plans parcellaires seront terminés.

La fin du PIA-EQ en décembre 2013 ne permettra pas de réaliser des travaux simples sur tous les SI (2/6)

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(US$) DURÉE



8 Nom : PAIP NE Programme d’Appui aux Initiatives Productives en milieu rural

Livrables

P1 – 3 PDSC actualisés de Haut-Madeleine Loiseau, et Roche-Plate

P2 – 12 documents de PIC économiques en lien avec les PDSC

P3 – 30 ateliers de formation des OCB en auto-évaluation de PIC

P4 – 7 sessions de formation pour 255 élus et membres des CDSC sur l’application de l’approche Genre aux activités de développement local

P5 – 9 sessions de formation pour 255 élus & membres de CDSC sur les techniques de négociation et de recherche de fonds

P6 – 7 sessions de formation pour 182 membres d’OCB sur la gestion de projet et la comptabilité de base

1-6 100%

Sources :

- Contrat

- Livrables

Localisation :

Département du Nord-Est

Bénéficiaires: 255 membres de CDSC, 182 membres d’OCB, et 25 animateurs locaux

Objectifs :

- Renforcement des capacités locales

- Appui aux initiatives productives communautaires

Client : MEF/ FAES (FIDA) 291,757 Le CPH est l’OPG du Programme d’appui aux initiatives productives en milieu rural (PAIP) financé par le FIDA et mis en œuvre par le FAES dans le département du Nord-est. Un contrat de 9 mois a été signé le 15 octobre 2012.

Date démarrage: Janvier 2013 9 9 100%

Formation en Genre

Formation en auto-évaluation de PIC

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1.4 Micro-crédit agricole

Note : Le fonds de roulement et les résultats du portefeuille de crédit sont traités séparément des comptes du CPH.

II. Résultats financiers

Le volume global d’activités du CPH en 2013 a augmenté de 71% par rapport à 2012. Les dépenses

s’élèvent à USD 1.65 Mio. Au niveau des comptes internes, le chiffre d’affaires des prestations de

services a augmenté de 82%, et le CPH a fait un bénéfice net de 13%.1 Ce résultat couvre le déficit

structurel qui n’est pas pris en charge par les projets subventionnés, et il augmente d’autant le fonds de

roulement préfinançant les opérations.

1 Résultat avant dépréciation d’actif (Stock matériels hydrauliques = - USD 39,225)

9 Fonds de crédit agricole Du 1.10.12 au 30.09.13 Au 30.09.13

Localisation : Vallières et Mombin Crochu (NE)

Valeur des prêts décaissés (gourdes) 673,000 Valeur des prêts en circulation 729,500

Nombre de prêts décaissés 147 Nombre de prêts en circulation 98

Bénéficiaires: partenaires CPH

Montant moyen de prêt 4,578 Mauvaises créances (arriérés > 30 j.) 15.8%

Durée moyenne de prêt (mois) 6

Objectif: Amélioration du revenu des familles paysannes

Taux moyen de remboursement 74.0 Commerce % Production % TOTAL %

Valeur des prêts en circulation au 01.10.12 612.000 Femmes 66 44.9 5 3.4 71 48.3

Valeur des prêts en circulation au 30.09.13 729,500 Hommes 22 15.0 54 36.7 76 51.7

Financement : CORDAID/CPH Encours moyen des prêts en circulation - TOTAL 88 59.9 59 40.1 147 100

Date démarrage : 1990 Valeur nominale du capital - Prêt moyen 4,682 4,424

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Concern14.7%

Cordaid14.4%

Protos3.8%

Caritas At14.7%

Prestations de services52.4%

Provenance des fonds

III. Activités associatives

CLIO. Le CPH a participé aux AG du 23 novembre 2012, des 15 mars, 14 juin et 6 septembre 2013.

Un nouveau CE a été élu lors de la dernière AG. Le CPH participe à la commission Projet de loi sur les

ONG. www.cliohaiti.org

Tables sectorielles. Les responsables de projets ont participé à des tables sectorielles dans les

départements du NE, du Centre et de l’Artibonite organisées par les DDA et l’OREPA-Centre, et à des

tables de concertation organisées par les DDMPCE. Ces tables réunissent les opérateurs de l’aide au

développement et les directions déconcentrées des ministères concernés.

http://www.cliohaiti.org/

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IV. Personnel

4.1 Mouvement de personnel

Entrants(8): Mmes Agathe A. Joseph (animatrice-conseil), Arseline Garçonvil (responsable adjointe

de formation), Axelle Fidelin (cadre de formation rattachée à la direction), Widza Saint-Fort (comptable) ;

et MM. Ed Macajoux (responsable de projet), Lersaint Linel (technicien vétérinaire), Freud Charlotin

(responsable du traitement des MP), Jean José Mary (animateur). [Sortants: 2]

4.2 Effectif

L’effectif du CPH en 2013 a été de trente-cinq (35) employés permanents. L’ONG a utilisé les

services de vingt (20) consultants séniors, et de quatre-vingt (80) animateurs locaux issus des OCB

partenaires.

4.3 Formation continue

Date Lieu Thème Durée (h) Organisation Bénéficiaires

Novembre 2012 P-au-P QuickBooks 12 35 CompHaïti Administrateur

Mars-avril 2013 P-au-P SPSS 18 15 consultant Secrétaire

Juin 2013 P-au-P Gestion RH 16 LD Conseil Administrateur

V. Membres

5.1 CdD

Le Conseil de Direction a tenu deux fois séance durant l’exercice. Dans le cadre du Plan Stratégique

2012-2016, un bilan à mi-parcours du PA annuel de l’IS a été animé par M. Gerrit Desloovere, membre

du CdD.

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5.2 Conseil de Direction & Membres du CPH

Conseil de direction Membres

Président : Jean Agnus Laraque Cécile Bérut

Vice-président : Jean-Jérôme Charles

Garry Brice

Trésorière a.i.: Cécile Bérut

Jean-Jérôme Charles

Secrétaire : Cécile Bérut

Jean-Marie Robert Chéry

Conseiller : Gerrit Desloovere

Gerrit Desloovere

Frantzie Dubois

Directeur Exécutif : Philippe Bécoulet

Inette Durandis

Bernard Ethéart

Jean-Hugues Henrys

Jean Agnus Laraque

Philippe Mathieu

Claude Phanord

Carine Roennen

Emmline Toussaint

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VI. Bilan financier

En USD

6.2 Bilan CPH

ACTIF

Encaisse 22,021

Prêts aux employés 3,600

Dépenses payées d'avance 8,869

Dépôt de garantie s/loyer 1,200

A recevoir PPI II 93,310

A recevoir PAIP 118,679

A recevoir PIA-EQ 83,634

A recevoir des projets 11,794 Stock matériels hydrauliques 12,275

Total actif à court terme 355,382

Immobilisations nettes 73,043

TOTAL ACTIF 428,425

PASSIF & CAPITAL

Passif à court terme 285,552

Capital CPH en début d’exercice 107,073

Résultat de l’exercice 52,455

Amortissements nets & autres (16,654)

Capital CPH en fin d’exercice 142,873

TOTAL PASSIF & CAPITAL 428,425

Bilan vérifié

REVENUS

Subventions

CONCERN 233,131

CORDAID 228,890

PROTOS 60,000

CARITAS At. 232,950

Total subventions

754,970 47.6%

Vente de services CPH

830,820 52.4%

Total Revenus 1,585,791 100.0%

DÉPENSES

Ressources humaines 588,228 35.7%

Activités spécifiques 411,803 25.0%

Fonctionnement 607,571 36.9%

Dépréciation d’actif 39,225 2.4%

Total (utilisation) 1,646,827 100.0%

Déficit de caisse de l’exercice

(61,036)

Solde de fonds début

86,866

Solde de fonds au 30.09.13

25,830

6.1 État consolidé de l’utilisation et de la provenance des fonds

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ACTIF

Encaisse 963,278

Prêts aux employés 157,474

Dépenses payées d'avance 387,943

Dépôt de garantie s/loyer 52,491

A recevoir PPI II 4,081,653

A recevoir PAIP 5,191,358

A recevoir PIA-EQ 3,658,383 A recevoir des projets 515,898 Stock matériels hydrauliques 536,952 Total actif à court terme 15,545,430

Immobilisations nettes 3,195,122

TOTAL ACTIF 18,740,552

PASSIF & CAPITAL

Passif à court terme 12,490,868

Capital CPH en début d’exercice 4,683,671 Résultat de l’exercice 2,294,512 Amortissements nets & autres (728,499) Capital CPH en fin d’exercice 6,249,684 TOTAL PASSIF & CAPITAL 18,740,552

Bilan vérifié

REVENUS

Subventions CONCERN 10,197,808 CORDAID 10,012,297

PROTOS 2,624,574

CARITAS At. 10,189,909

Total subventions 33,024,588

Avance de démarrage PIA-EQ 1,800,134

Vente de services CPH 34,542,363

Total Revenus 69,367,085

DÉPENSES

Ressources humaines 25,730,819 35.7%

Activités 18,013,438 25.0%

Fonctionnement 26,576,917 36.9%

Dépréciation d’actif 1,715,808 2.4%

Total (utilisation) 72,036,983

Déficit de caisse de l’exercice (2,669,898)

Solde de fonds début exercice 3,799,772

Solde de fonds au 30.09.13 1,129,874

En HTG

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Rapport annuel 2007 - cliohaiti.org · CASEC Conseil d’Administration de la Section Communale...

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