Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des...

31
Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 1 République du Sénégal Un Peuple – Un But – Une Foi Ministère de l’Education nationale CENTRES REGIONAUX DE FORMATION DES PERSONNELS DE L’EDUCATION (CRFPE) Formation des personnels enseignants et non enseignants du non formel Projet de référentiel des métiers et des compétences Version du 6 mai 2014

Transcript of Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des...

Page 1: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 1  

    

 

République du Sénégal Un Peuple – Un But – Une Foi 

Ministère de l’Education nationale  

  

CENTRES REGIONAUX DE FORMATION DES PERSONNELS DE L’EDUCATION (CRFPE) 

  

 

Formation des personnels enseignants et non enseignants du non formel 

 Projet de référentiel des métiers et des 

compétences 

  

Version du 6 mai 2014  

 

 

Page 2: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 2  

Table des matières Introduction ................................................................................................................................ 3 

1.  Note de cadrage de l’élaboration des référentiels ............................................................ 4 

2.  Typologie générale des personnels enseignants et non enseignants dans le non formel 5 

3.  Référentiels de métier et de compétences ...................................................................... 12 

3.1.  Les animateurs des centres d’alphabétisation .......................................................... 12 

3.1.1.  Profils et statuts ..................................................................................................... 12 

3.1.2.  Les fonctions et tâches .......................................................................................... 12 

3.1.3.  Les  compétences requises .................................................................................... 12 

3.2.  Les éducateurs ou volontaires de l’éducation dans les formules alternatives ......... 18 

3.2.1.  Profils et statuts ..................................................................................................... 18 

3.2.2.  Les fonctions et compétences requises ................................................................. 18 

3.3.  Les maîtres artisans ................................................................................................... 20 

3.3.1.  Profils et fonctions ............................................................................................. 20 

3.3.2.  Les  compétences requises................................................................................. 21 

3.4.  Les relais villageois ..................................................................................................... 22 

3.4.1.  Profils et fonctions ............................................................................................. 22 

3.4.2.  Les  compétences requises................................................................................. 23 

3.5.  Les superviseurs ......................................................................................................... 24 

3.5.1.  Profils et fonctions ................................................................................................. 24 

3.5.2.  Les  compétences requises .................................................................................... 25 

3.5.3.  La formation des superviseurs ............................................................................... 27 

3.6.  Les coordinateurs de programme ............................................................................. 27 

3.6.1.  Profils et fonctions ............................................................................................. 27 

3.6.2.  La formation des coordinateurs ......................................................................... 28 

3.7.  Les personnels des services déconcentrés ................................................................ 29 

3.8.  Les personnels des services centraux ........................................................................ 30 

  

   

Page 3: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 3  

Introduction 

Le  Sénégal  ne    dispose  pas  de  politique  de  formation  pour  les  personnels  de l’Alphabétisation et de l’Education non formelle.  Avec  la  stratégie du  faire  faire,  la  formation du personnel  est  assurée par  les opérateurs chargés  de  l’exécution  des  programmes  selon  des  dispositions  et  des  modalités d’organisation qui différent d’un opérateur à un autre. Les contenus de  formation portent essentiellement sur  l’andragogie,  la transcription des  langues et  les techniques d’animation de  groupe.  L’inexistence de  structure de  formation ou  l’insuffisance de  cadres  spécialisés dans le domaine n’œuvre pas en faveur de la qualification des personnels. Le  projet  extra  budgétaire  a  initié  l’étude  sur  l’évaluation  des  besoins  en  alphabétisation faite qui  a  fécondé une  réflexion  riche et prospective  traçant des  axes novateurs dans  le management de  l’éducation non  formelle.  Il constitue  le premier champ d’application des orientations  définies  dans  le  Cadre  d’Orientation  du  Sous‐secteur  de  l’Alphabétisation élaboré en avril 2007 par    la Direction de  l’Alphabétisation et des  Langues nationales qui considère  que  la  qualité  des  ressources  humaines  est  un  levier  incontournable  dans  la réalisation des objectifs d’éradication de l’analphabétisme.  C’est  dans  cette  optique  qu’un  référentiel  de  compétences  est  élaboré  sur  la  base  des besoins  identifiés  pour  constituer  le  soubassement  du  processus  de  capacitation  des différents acteurs du sous‐secteur. Il s’agit: 

des  facilitatrices  et  facilitateurs,  acteurs  directs  chargés  de  conduire  les apprentissages, 

des  superviseurs  chargés  d’assurer  le  contrôle  et  le  suivi  rapproché  des apprentissages 

des agents des collectivités locales responsables de la conception et de la gestion des programmes, 

des responsables de l’alphabétisation des structures déconcentrées, bras techniques des  collectivités  locales  chargés  de  concevoir  et  de mettre  en œuvre  les  plans  de formations, 

des membres des comités de gestion des centres d’éducation non formelle agissant au nom des communautés, des membres de la société civile 

des personnels du niveau central chargés du pilotage des programmes. Ce  référentiel  qui  définit  les  compétences  requises  pour  chaque  groupe  professionnel, constituera le socle de la formation à partir duquel chaque acteur se positionnera en rapport avec  les  compétences  acquises  pour  identifier  ses  besoins  réels  de  formation.

Page 4: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

  Page 4  

1. Note de cadrage de l’élaboration des référentiels 

Le  référentiel  de  compétences  est  bâti  en  fonction  des  domaines,  des  situations professionnelles et des activités ou tâches préalablement identifiées et stabilisés. Dans  cette  grille  ces  éléments  de  base  sont  repris  corrélés  aux  objectifs  de mise  pour montrer la cohérence interne du référentiel et pour lui conférer une dimension opératoire. Les types de compétence La  compétence  est  une  intégration  de  savoir,  de  savoirs  faire  et  de  comportements professionnels  nécessaires  pour  résoudre  des  situations  professionnelles  courantes  et évolutives.  Une  compétence  représente  la mise  en œuvre  efficace  de  ressources  pour  la  réalisation d’une tâche.  Elle dépend en premier lieu des aptitudes et des capacités, mais elle résulte de l’expérience professionnelle d’une expérience. Elle s’observe objectivement à partir du poste de travail et est validée par la performance professionnelle. C’est un « pouvoir agir ». En EBJA, plusieurs sortes de compétences entrent en jeu :  

Les  compétences  techniques  (sous  formes  de  connaissances,  de  procédures,  de méthodes ou de savoir‐faire) ; 

Les compétences organisationnelles  Les compétences relationnelles et socio‐affectives  Les compétences d’adaptation  Les compétences managériales. 

Chacune de ces compétences est acquise selon un niveau de maîtrise. Le niveau de maîtrise correspond au niveau d’apprentissage et de mise en œuvre sur le terrain de la compétence. Le niveau de maîtrise requis pour chaque niveau (novice, débutant, confirmé, expérimenté) est appelé cible.  Les cibles les plus courantes sont pour le facilitateur :  

N1 : aucune maîtrise (Débutant novice) N2 : maîtrise avec appui (débutant avancé) N3 : maîtrise des situations courantes (confirmé) N4 : maitrise de toutes les situations (expérimenté) 

Ce profil de  compétences est hiérarchisé et cumulatif,   donc évolutif non  seulement dans chaque fonction mais surtout entre la fonction de facilitateur et celle de superviseur ; d’où la numérotation continue. Au  total,  les  niveaux  expriment  les  étapes  de  progression  dans  la maîtrise  et  les  seuils indiquent les passages, en termes de performance. 

Page 5: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 5  

2. Typologie générale des personnels enseignants et non enseignants dans le non formel 

 Le non formel compte deux types de personnels : un personnel enseignant chargé de l’enseignement et/ou des apprentissages et un personnel non enseignant qui s’occupe de  l’administration, du suivi et de  l’évaluation. Le tableau ci‐dessous présente  les personnels du non formel en deux catégories : le personnel enseignant et le personnel non enseignant.  Tableau 1 : Catégories de personnel enseignant du non formel N°  Catégorie de 

personnels enseignants dans le 

non formel 

Fonctions ou tâches  Profil  Statut 

1  Alphabétiseur (moniteur, facilitateur, animateur…) 

‐ Assurer  les  fonctions  d’animation  des  centres  d’alphabétisation  ou des centres de formations spécifiques ‐  Agent  chargé  de  conduire  les  apprentissages  théoriques  dans  les classes d’alphabétisation  ‐  Agent  relais  pour  certaines  activités  de  développement  au  niveau local 

Ayant  10  ans  de scolarité  en général  mais  on  y compte  des    néo‐alphabètes 

‐  Bénévole  pour  les centres  ouverts  par  les associations de langue1 ‐  Contractuel  pour  les ONG2 ‐  Enseignant  polyvalent du  cycle  fondamental faisant  fonction d’animateur  de  centre d’alphabétisation 

2.  Moniteur,   éducateur ou  volontaire  de l’éducation  dans  les formules  alternatives du  genre  école communautaire  de 

- Assurer les fonctions d’éducation et de formation de base  Agent  chargé  d’animer,  d’enseigner  dans  les  structures  d’éducation alternative dans une approche bilingue  

 

Choisi généralement parmi  les    ex‐scolaires ou  jeunes diplômés du terroir ayant  au  moins  le 

‐  Volontaire  de l’éducation  dans  les programmes de l’Etat ‐  Contractuel  au  niveau des ONG Enseignant polyvalent du 

                                                       1 Ils peuvent néanmoins bénéficier d’une motivation en nature ou en espèces de la part de la communauté suivant la disponibilité de cette dernière. 2 Au niveau des ONG, les animateurs n’ont pas de statut au sens juridique du terme et ne sont affiliés à aucune instance syndicale, mais des contrats de travail peuvent être établis entre animateurs et ONG.

Page 6: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 6  

N°  Catégorie de personnels 

enseignants dans le non formel 

Fonctions ou tâches  Profil  Statut 

base  ou  centre d’éducation  non formelle… 

BEPC  et  souvent ancien alphabétiseur 

cycle  fondamental affecté  dans  une  école communautaire de base 

3  Maître  artisan  par exemple  pour  la formation  qualifiante non formelle 

- Assurer les fonctions de formation et d’animation  Agent  chargé   de  former bénévolement de  façon pratique de  jeunes adolescents,  d’animer    des    ateliers  de  formation  technique  et qualifiante mieux structurée dans une perspective certificative  

Spécialiste dans un domaine professionnel (métier) 

‐ Professionnel du privé  ‐  Chef  d’atelier  (de  micro  entreprise) souvent  informelle  ou affilié  à  la  Chambre  des métiers et de l’artisanat 

4  Relais  communautaire 

- Assurer  les  fonctions  d’information,  d’éducation  et  de communication  

Agent chargé de :  la  conduite  d’activités  d’animation,  de  sensibilisation  et  de formation 

la gestion du centre communautaire  l’appui multiforme à  la communauté dans  le cadre de  la mise en œuvre de ses projets de développement 

la suppléance du facilitateur 

Agent  de développement originaire  du milieu,  disponible, volontaire,  motivé et formé  

relais bénévoles 

        

Page 7: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 7  

Tableau 2 : Catégories de personnel non enseignant N°  Catégorie de 

personnels enseignants dans le 

non formel 

Fonctions ou tâches  Profil  Statut 

1  Superviseur  - Assurer  les  fonctions  de  supervision,  de  suivi  rapproché  et périodique,  d’encadrement,  de  conseil,  de  régulation  et  de résolution de conflit du sous‐projet 

- Assurer  l’interface entre  les enseignants,  les  apprenants et  la communauté en général 

Agent chargé de :   Valider la préparation pédagogique des formateurs (facilitateurs et animateurs) 

Suivre  la  prestation  des  formateurs  à  raison  de  X visites/mois/centre 

Assurer  l’encadrement  pédagogique  des  formateurs  et  la formation des bénéficiaires indirects 

Préparer  avec  les  formateurs  l’évaluation    interne  des apprentissages  

Organiser    les    journées pédagogiques  avec  les  formateurs et  les superviseurs de spécialités 

Assister  la  coordination  du  programme  dans  l’organisation  et  la tenue des rencontres des organes de gestion  

Renseigner  régulièrement  les  outils  de  suivi mis  en  place  par  le projet 

Recevoir  et  exploiter  les  rapports  mensuels  produits  par  les formateurs   

Remettre un rapport mensuel à  la coordinatrice du projet à  la  fin de chaque mois 

 

Niveau  BAC  avec expérience  en alphabétisation : Education  non formelle 

Contractuel  d’une  ONG ou association  Inspecteur  de l’éducation  faisant fonction de superviseur 

Page 8: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 8  

N°  Catégorie de personnels 

enseignants dans le non formel 

Fonctions ou tâches  Profil  Statut 

2  Coordinateur de programme 

d’alphabétisation 

Assurer  les  fonctions  de  coordination  et  de  pilotage  du  sous‐projet  Agent chargé de : organiser  au  niveau  de  chaque  village  et  quartier  une  assemblée générale  pour  la  mise  en  place  d’un  comité  de  gestion  du  centre d’alphabétisation,  

identifier les besoins spécifiques de formation des cibles,  établir la liste des participants en relation avec le CVA,   faire  une  offre  technique  et  financière  sur  la  base  du  cahier  de charges,  

dérouler les différentes formations,   soumettre  son  rapport périodique  à  l’appréciation de  l’Académie d’enseignement,  

informer  le  CVA  des  différentes  activités  à mener  et  le  budget octroyé  à  cet  effet  et  procéder  à  l’affichage  de  toutes  les informations au niveau du centre,  

faire  le  suivi  interne  et  procéder  à  l’évaluation  périodique  des centres,  

restituer les résultats et  procéder aux corrections nécessaires,   mettre en place un dispositif de prise en charge des apprenants qui n’ont  pas  acquis  les  compétences  requises  jusqu’à  ce  qu’ils deviennent des alphabétisés, - justifier l’utilisation des ressources mises à sa disposition. 

Au moins niveau BAC 

contractuel permanent employé de l’ONG 

3  Membre comité de gestion 

‐Assurer  les  fonctions  de  concertation  et  de  pilotage  de  l’AENF  à  la base 

- Assurer la participation et la mobilisation communautaires  Il est chargé de :  

Membre  résident du  village  et volontaire  choisi par la communauté

Bénévole 

Page 9: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 9  

N°  Catégorie de personnels 

enseignants dans le non formel 

Fonctions ou tâches  Profil  Statut 

mobiliser la participation communautaire,  inscrire les participants au programme,   faire le suivi de la fréquentation des participants au programme,   délivrer un quitus pour la prestation de l’opérateur,  

faciliter  l’implantation  et  le  développement  d’une  AGR communautaire. 

4  Responsable local, départemental ou 

régional de l’alphabétisation 

‐Appuyer,  dans  le  cade  de  l’EBJA,  au  niveau  déconcentré,  pour  le compte de l’IEF et de l’IA,  les fonctions, de pilotage,  de coordination, de  planification,  de  suivi‐évaluation,  de  gestion  des  ressources,  de communication et de partenariat  ‐  Assurer,    pour  le  compte  de  l’IEF  ou  de  l’IA,    l’interface  entre  les services  déconcentrés,  les  collectivités  locales  dépositaires  des compétences transférées,  les communautés et  les organisations de  la société civile  Agent chargé de : 

l’exécution  des  politiques  et  stratégies  de  développement  de l’EBJA au niveau local  

l’appui, de l’accompagnement de la mise en œuvre des projets et programmes au niveau local  

l’élaboration  du  répertoire  des  opérateurs  en  alphabétisation  et  en éducation  non  formelle  présents  dans  la  zone  et  de  l’ensemble  des organisations présentes dans la zone 

la  tenue  d’une  rencontre  d’information  des  opérateurs,  des communautés et des services déconcentrés des autres ministères sur le projet 

la détermination des zones prioritaires où les centres devront être 

Instituteur  ayant une  expérience  en alphabétisation 

Employé de l’Etat 

Page 10: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 10  

N°  Catégorie de personnels 

enseignants dans le non formel 

Fonctions ou tâches  Profil  Statut 

implantés et la communication de ces zones aux opérateurs  la mise  à  disposition  des  opérateurs  du  répertoire  des  ouvrages éligibles retenus par la Direction de l’alphabétisation 

la formation des opérateurs à l’utilisation du manuel de procédures l’appui  aux  opérateurs  pour  la  formation  des  animateurs  et superviseurs  

le renforcement des capacités des opérateurs émergents  la mise en place de l’équipe de vérification  la pré qualification des opérateurs  la vérification des déclarations des opérateurs  la mise en place de la section locale du  cadre de concertation  l’appui aux opérateurs pour  la mise en place de  leur coordination locale 

la participation à la sélection des opérateurs,   le suivi et évaluation des sous‐projets du programme,   la formulation d’appréciations sur le rapport de l’opérateur,   la restitution des résultats de l’évaluation,   l’élaboration de la carte éducative et de la carte linguistique  

5  Personnel des services centraux en 

charge de l’alphabétisation 

- Assurer  au  niveau  stratégique,  les  fonctions  d’impulsion,  de pilotage,  de coordination, de planification, de suivi‐évaluation, de gestion des ressources, de communication et de partenariat   

Elaboration du répertoire des opérateurs en alphabétisation  Elaboration du répertoire des écrits en langues   Identification des besoins non couverts par les ouvrages du répertoire 

Organisation de la satisfaction des besoins non couverts en 

Différents  profils comprenant,  entre autres,  des  spécialistes  en langue,  des instituteurs,  des professeurs d’enseignement, 

Employés  de  l’Etat mais rarement  présence  de contractuels  payés  par les  projets  (statisticien par exemple) 

Page 11: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 11  

N°  Catégorie de personnels 

enseignants dans le non formel 

Fonctions ou tâches  Profil  Statut 

manuels selon les langues et les thèmes  Elaboration et mise en œuvre du plan de formation des autres acteurs et agents sur la stratégie du « faire faire » 

Elaboration d’une stratégie de diffusion du manuel de procédures  Elaboration d’une stratégie de renforcement des capacités des opérateurs émergents 

Suivi du suivi  Evaluation du programme  Mise en œuvre du plan de communication  Développement du partenariat  Recherche de financement 

Etc. 

des  médiateurs pédagogiques,  des  statisticiens  et inspecteurs  de  l’éducation 

6  Membre du comité de pilotage 

‐Assurer au niveau décisionnel, les fonctions d’orientation stratégique, de validation, d’évaluation  Agent chargé de : préciser les objectifs annuels du projet/programme  

veiller au contrôle de  leur réalisation,  la validation des budgets et programmes  annuels  d’activités  qui  lui  sont  soumis  par  le responsable du volet,  

évaluer les performances de gestion du volet,  prendre des mesures de régulation et de correction,   préparer  les  différentes  instances  du  Programme :  agendas, rapports,  résolutions  et  documents  soumis  à  l’approbation  de  la Banque, revue à mi‐parcours, évaluation du projet…  

Membres  des services  centraux, des  réseaux  actifs en  alphabétisation, des  Collectivités Locales  et  des partenaires 

Officiels 

 

Page 12: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 12  

 

3. Référentiels de métier et de compétences 

3.1. Les animateurs des centres d’alphabétisation 

3.1.1. Profils et statuts En  ce  qui  concerne  le  concept  de  facilitateur,  plusieurs  appellations  existent  selon  les acteurs: animateur, alphabétiseur, moniteur d’alphabétisation etc. Le profil d’entrée des facilitateurs est le suivant : 

  Niveau d’études: 10 ans de scolarité en général mais présence de néo‐alphabètes  Prédispositions : compétences en animation de centres d’alphabétisation  Mode de sélection : proposition de la communauté cliente  Disponibilité : la personne est inoccupée  Réussite au test de recrutement. 

 Le statut du facilitateur varie selon les acteurs même si le bénévolat est presque abandonné par  tous  les  acteurs :  contractuel  à  durée  déterminée  ou  indéterminée  avec  une rémunération mensuelle ou par campagne   dépendant on non de  la convention collective interprofessionnelle.  NB :  l’Etat  a mis  en  place  le  programme  d’alphabétisation  du  BCI‐Etat  là  où  il  existe  des classes du  formel   qui  sont  confiées aux enseignants du  formel  (enseignants polyvalents). Cette approche pourrait également s’appliquer au  rattrapage scolaire avec  l’utilisation des enseignants du  formel ou bien à des programmes  spécifiques comme  l’alphabétisation en langues nationales des fonctionnaires et des cadres de l’administration.  

3.1.2. Les fonctions et tâches  Les acteurs s’accordent sur ses tâches essentielles qui sont les suivantes :  

Identifier  les  besoins  en  formation/développement  des  communautés bénéficiaires et des individus ainsi que les opportunités du milieu 

Mettre en œuvre des stratégies d’enseignement et de communication adaptées aux différentes cibles 

Mettre en œuvre une stratégie d’appui‐conseil des bénéficiaires  Faire fonctionner un centre d’animation/formation  Suivre et évaluer les apprentissages et les activités.  

 

3.1.3. Les  compétences requises 

Selon le Cadre d’Orientation Stratégique de l’Alphabétisation (COSA), le facilitateurdoit :  Etre capable de  conduire les activités d'enseignement/apprentissage ;  Etre capable d’entretenir la relation classe/communauté ;  Maîtriser la langue de formation à l’écrit et à l’oral ;  Accompagner la communauté dans les activités de développement ; 

Page 13: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 13  

Etre, de préférence, issu du milieu pour promouvoir l'expertise locale ;  Etre recruté, de préférence, à partir d'un test. 

 A propos du profil idéal du facilitateur, une batterie de compétences a été dégagée :  Niveau pédagogique 

préparer  une  séquence  pédagogique  ou  une  activité d’enseignement/apprentissage 

savoir enseigner  savoir animer un groupe spécifique (adultes, adolescents, jeunes etc.)  évaluer  être créatif  maîtriser la langue de travail  connaître de la psychologie des apprenants 

 Niveau administratif 

tenir une base de données  collecter et traiter des données  tenir des documents administratifs et/ou andragogiques 

 Niveau socioculturel 

identifier les besoins d’une communauté, d’un groupe…  exploiter  les  valeurs,  savoirs  et  pratiques  locales  dans  les  activités d’animation/formation 

appliquer les approches participatives  gérer les conflits  résoudre des problèmes 

 Niveau organisationnel 

organiser et gérer un centre  organiser une communauté autour soit d’une activité soit d’un projet  faciliter le développement d’un partenariat ou de la mise en réseau  mobiliser une communauté, un individu autour d’une idée, d’un projet…  mobiliser des personnes ressources 

 Niveau communication 

s’approprier les options politiques et stratégies nationales  rechercher et traiter une information  vulgariser une information 

 Niveau Recherche et thèmes de développement 

connaître le rôle et la place du facilitateur dans le développement local  conduire une recherche action  appliquer les techniques participatives d’étude du milieu  maîtriser les thèmes développés dans le programme 

 Les domaines que couvre la formation des facilitateurs sont très souvent les suivants : 

Page 14: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 14  

Définition de facilitation   les rôles et les qualités d'un bon animateur   l’orthographe des langues nationales  l’enseignement de la lecture et du calcul  Méthodes et techniques de l'éducation des adultes   organisation et gestion de centres   Elaboration et utilisation de matériel didactique  Les  techniques  de  suivi  et  d’évaluation  des  besoins  des  apprenants  et    des apprentissages 

Les techniques de mobilisation communautaire   La mobilisation des ressources  L’élaboration de rapports  Les  contenus  des  formations  techniques  des  apprenants  (santé,  agriculture, savonnerie, teinture…) selon la demande 

Etc. 

Sur la base de ces éléments, un cadre de référence pour la formation initiale des facilitateurs peut être élaboré autour de sept (7) composantes : 

Page 15: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 15  

Tableau 3 : Cadre de référence harmonisé pour la formation des facilitateurs  

Domaines ou situations professionnelles 

Aspects couverts et compétences 

Composante  1 : Connaissance  du  système éducatif sénégalais 

Connaître et exploiter les textes fondateurs du système éducatif (Constitution, Loi d’orientation de l’éducation, Lettre de politique du secteur de l’éducation), les textes réglementaires organisant le ministère de l’éducation, la politique d’éducation de base des  jeunes et des adultes et  le Programme D’amélioration de  la Qualité, de l’Equité et de la Transparence (PAQUET EF) 2013‐2025)  

Composante  2 : Connaissance  du  métier  et de la déontologie du métier 

Le  facilitateur  devra  être  capable  de   remplir  les  obligations  légales  liées  au  métier  et  réaliser  les  tâches administratives obligatoires, être  informé de ses droits, de son statut, connaître  le système éducatif dans son ensemble,  respecter  l’éthique professionnelle et  la déontologie du métier et  intégrer  les principaux  textes de référence  du  système  éducatif  sénégalais  (lois  et  règlements),  les  principes  de  la  déontologie,  la  dimension genre,  dans  des  situations  d’organisation,  de  gestion  de  la  classe,  de  l’école  et  de  collaboration    avec l’administration, les collectivités locales et autres partenaires. 

Composante  3 : Sensibilisation  et mobilisation  sociale  au service du développement  

Le facilitateur doit être capable de :  Planifier et conduire les rencontres entre les différentes communautés ;  Employer différentes techniques de communication ;  Savoir comment travailler avec une communauté d’adultes ;  Connaître et comprendre les normes et valeurs de la communauté ;  Obtenir l’information et la mettre à la disposition de la communauté ;  Avoir plusieurs stratégies de travail avec la communauté ;  Comprendre la dynamique locale et mobiliser les ressources de la communauté ;  Utiliser les techniques de recherche / action participative. 

Composante  3 : Identification  des  besoins des apprenants  

Le  facilitateur doit être capable d’identifier  les aspects socioéconomiques,  les besoins de  l’apprentissage, des choix,  des  problèmes  d’échec  et  de  succès  des  apprenants,  en  utilisant  plusieurs  techniques  comme :  le brainstorming,  les  discussions,  le  dialogue,  l’observation  le  questionnement ;  l’intégration  pour  atteindre  les consensus, en impliquant des experts compétents et la participation de la communauté. 

Page 16: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 16  

Domaines ou situations professionnelles 

Aspects couverts et compétences 

Composante  4 : Organisation  et Administration  de  Centre d’apprentissage  

Le facilitateur doit en usant de techniques participatives, être capable de :  Mettre en place un comité de gestion ;  Etablir les rôles et responsabilités du comité de gestion ;  Aider à gérer de manière participative les ressources financières, matérielles et humaines ;  Organiser le centre d’apprentissage (l’espace, la structure, le temps, la classe) ;  Enregistrer et archiver les documents ;  Gérer le système d’information. 

Composante  5 :  Andragogie et Psychopédagogie  

Le facilitateur doit :  Connaître la problématique de l’alphabétisation du pays ou de la localité ;  Maîtriser les principes andragogiques et psychopédagogiques ;  Maîtriser à l’écrit et à l’oral les règles de transcription de la langue d’alphabétisation ;  Maîtriser les techniques d’animation ;  Maîtriser la didactique des disciplines ;  Maîtriser les méthodes d’enseignement ;  Maîtriser les techniques de préparation des cours ;  Maîtriser les méthodes d’enseignement ;  Etre capable de rechercher la documentation adéquate ;  Etre capable de planifier  les activités d’enseignement et d’apprentissage ;  Etre capable d’élaborer un matériel didactique ;  

Composante  6 :  Suivi‐Evaluation 

Le facilitateur doit être capable de:  Evaluer les compétences acquises par les apprenants ;  Procéder à la capitalisation des acquis ;  Documenter le programme ;  Planifier et de programmer les activités de suivi et d’évaluation. 

Composante  7 : Accompagnement  des Communautés 

Le facilitateur doit :  Soutenir l’organisation (renforcement, mise en place d’organisation, reconnaissance juridique ; appui au fonctionnement des organisations) ; 

Page 17: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 17  

Domaines ou situations professionnelles 

Aspects couverts et compétences 

Gérer le réseau des associations, fédérations, intervenants locaux… ;  Identifier et prendre en charge les besoins en formation de la communauté ;  Favoriser les animations communautaires ;  Soutenir l’élaboration et la gestion participatives de projets communautaires;  La recherche de ressources financières, matérielles et humaines ;  Aider à l’émergence d’un leadership. 

Composante  8 :  Thèmes Spécifiques 

Le facilitateur doit être capable de :  Donner les informations sur La culture de la paix et intégration sociale (éducation à la paix et aux droits humains) ; 

Décentraliser  (transfert de  compétences aux  communautés pour qu’elles aient plus de prise  sur  leurs destinées) ; 

Informer sur les pandémies (VIH/SIDA, paludisme, IST) ;  Prendre  en  compte  de  la  dimension  du  genre  et  développement  (renforcement  des  capacités, autonomisation et responsabilisation des femmes) 

    

Page 18: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 18  

3.2. Les éducateurs ou volontaires de l’éducation dans les formules alternatives 

 

3.2.1. Profils et statuts Le candidat au poste de volontaire doit :  

Avoir au moins le BFEM et être âgé de 18 à 25 ans ;  Maîtriser la langue de formation au moins à l’oral ;  Etre issu du milieu (du terroir) de préférence pour promouvoir l'expertise locale. 

Il est recruté par l’opérateur sur la base des critères définis et à partir d'un test. 

Dans certains projets, l'enseignant est une personne âgée au plus de 35 ans, ayant un niveau académique  au moins  équivalent  au  Brevet,  ayant  une  expérience  d’au moins  deux  ans d'activités professionnelles, ayant réussi au test de recrutement et acceptant le contenu du contrat le liant à la communauté. 

3.2.2. Les fonctions et compétences requises 

Le volontaire de  l’éducation suit  la même  formation que  le maître polyvalent. A ce titre,  il doit  être capable de : 

Conduire  les  activités  d'enseignement/apprentissage  dans  un  contexte  de bilinguisme ; 

Entretenir la relation classe/communauté ;  Maîtriser la langue nationale de formation à l’oral  et à l’écrit ;  Accompagner  la  communauté  dans  les  activités  de  développement  (être  un animateur). 

 Tableau 4 : Cadre de référence pour la formation des volontaires de l’éducation  

SITUATIONS PROFESSIONNELLES 

ACTIVITES  COMPETENCES 

Encadrement  et formation pédagogique  des bénéficiaires  

Identifier  les  besoins  en formation/développement  des communautés  bénéficiaires  et des  individus  ainsi  que  les opportunités du milieu  

1. S’approprier  les techniques  d’identification des  besoins    en formation/développement des  communautés bénéficiaires 

Adapter  le  curriculum de base aux besoins des apprenant(e)s  

Organiser  des  situations d’apprentissage 

Négocier  des  contrats didactiques  en  fonction  du contexte 

mettre  en  œuvre  des stratégies  d'éducation, d'apprentissage  et  de communication  adaptées  aux 

2. S’approprier  des techniques  adaptées d’organisation  et  de planification des programmes d’éducation  en  fonction  des cibles et du contexte 

Page 19: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 19  

SITUATIONS PROFESSIONNELLES 

ACTIVITES  COMPETENCES 

différentes cibles  

Mener  des  activités d’animation 

3. S’approprier  les techniques  de communication  sociales  et d’animation  des  cibles bénéficiaires 

Suivi  évaluation  des bénéficiaires  

Suivre les apprentissages et les activités. 

Evaluer  des  apprentissages  et les activités. 

1. S’approprier  des techniques  et  des  outils d’évaluation  des enseignements apprentissages  

Participation  au management  et  à  la gestion  de  la  structure EBJA 

Aider à  la mise en place et au fonctionnement  des  comités de gestion 

Appuyer les comités de gestion dans  la conception des projets socioéconomiques 

Appuyer les comités de gestion dans  la planification et  la mise en  œuvre  des  projets  socioéconomiques 

Appuyer les comités de gestion dans  la  mobilisation  des ressources 

1. S’approprier la démarche et des outils de planification de projets socio‐économiques  2. S’approprier des techniques et des outils d’organisation des OCB 

Relations  sociales  et partenariat : Participation  au développement  de  la communauté 

Appuyer les comités de gestion dans  les  tâches  de  médiation et de mobilisation sociale 

Développer  des  cadres  de concertation  et  des partenariats au niveau local 

Exercer  le  rôle  d’animateur  et de  conseiller  auprès  des comités de gestion  

mettre en œuvre une stratégie d'appui‐conseil  des bénéficiaires  visant  la pérennisation du programme   

1. S’approprier les techniques de base de médiation sociale 

2. S’approprier les techniques de mobilisation sociale  

3. S’approprier les techniques de base du réseautage 

L'enseignant a reçu une formation initiale et continue portant sur :  (i) l’étude du milieu, (ii) l’élaboration de programme, (iii) la définition des objectifs, (iv) la préparation et la conduite des activités pédagogiques, pratiques et productives 

Page 20: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 20  

(v) la résolution de problème, (vi) la Recherche Action, (vii) la Mobilisation Sociale, (viii) le Suivi du fonctionnement des structures (ix) La didactique des disciplines  (langues, mathématiques ...) ; (x) L’évaluation interne  des apprentissages ; (xi) les éléments de linguistique et la gestion du bilinguisme ; (xii)Les techniques d’animation ; (xiii) Les techniques de communication et de  mobilisation sociale;  (xiv) La gestion et l’évaluation de programme; (xv) La gestion de microprojets.  (xvi) Etc. 

 L'enseignant devra être capable de tenir correctement les documents suivants : 

le registre matricule des élèves,  le registre d’appel journalier,  le cahier de monographie de l’école,  le cahier de préparation,  le cahier journal,  le cahier de visite  l’affichage réglementaire (liste des élèves et âge, répartition mensuelle, etc…)  les cahiers des élèves (devoirs, leçon, etc…)  le cahier de gestion des projets,  le cahier des structures de gestion,  le registre du courrier « arrivée » et « départ » (cahier et chrono),  le cahier de transmission,  le cahier de conseil,  le cahier de notes de service (pour les EC à deux classes)  le cahier de passation de service. 

En outre, l’enseignant devra être capable de :  faire  une  répartition mensuelle  de  toutes  les  disciplines  et  activités  prévues  dans l’emploi du temps font l’objet d’une répartition mensuelle  

 bien mener la préparation écrite de toutes les disciplines  Conduire les activités pratiques et productives en relation avec les disciplines  Prolonger les activités d’apprentissage  dans le milieu (application en situation réelle)  développer  des  actions  et  initiatives  en  faveur  de  la  communauté  (case  de  santé, boutique, alphabétisation, etc.) 

respecter  les  procédures  administratives  admises  (permission,  repos  médical, autorisation d’absence). 

3.3. Les maîtres artisans 

3.3.1. Profils et fonctions 

Le  maître  artisan  a  pour  rôle  d’assurer  la  formation  et  l’encadrement  nécessaires  à l’apprenant. Dans ce cadre, le maître artisan a les rôles suivants : 

Page 21: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 21  

accueillir  l’apprenant ou  l’apprenante dans  le milieu du  travail  et  l’informer  sur  le fonctionnement de l’entreprise. 

assurer    sa  compréhension  des  règles  de  santé  et  de  sécurité  en  vigueur  dans l’entreprise. 

démontrer  et    superviser  les  gestes  professionnels  de  l’apprenant  ou  de l’apprenante.  

évaluer en collaboration avec le superviseur du programme la maîtrise des tâches.  attester  en  collaboration  avec  le  superviseur,  par  sa  signature,  les  compétences acquises de l’apprenant. 

informer  le  superviseur du programme de  l’évolution de  l’apprenant en  regard de son apprentissage. 

 

3.3.2. Les  compétences requises  Le  maître  artisan  œuvrant  dans  un  atelier  a  besoin  d’être  sensibilisé  à  l’approche  par compétences et comprendre ce qu’il doit faire au quotidien auprès de l’apprenant.  Loin de l’objectif de rendre le maître artisan « pédagogue », il est apparu cependant important de lui fournir  l’information  relative  à  l’acte  d’enseignement  qu’il  doit  effectuer  dans  l’atelier  et comprendre  ce  qui  se  passe  lorsqu’un  apprenant  est  en  apprentissage.    Le  formateur encadreur de  la  filière doit,  lors des visites de supervision en atelier, à supporter  le maître artisan dans ses interventions éducatives auprès du groupe d’apprenants qu’on lui a confié.  Les domaines ci‐dessous sont prévus pour la formation du maître‐artisan : 

i. le rôle et les responsabilités du maître artisan ii. recommandations d’ordre pratique et principes pédagogiques suivants :  

l’apprenant n’apprend que par lui‐même ;  chaque apprenant apprend à son rythme propre ;  l’apprenant  veut  s’assurer  de  la  pertinence  d’un  apprentissage  avant  de  s’y engager ; 

l’apprenant  apprend  et  retient  mieux  quand  il  se  sent  responsable  de  sa formation ; 

l’apprenant apprend en se référant à ses expériences.   iii. la définition de la compétence et ses phases d’acquisition  iv. les approches à privilégier pour favoriser la motivation de l’apprenant v. l’évaluation formative de l’apprentissage en milieu de travail par le maître artisan  

 Tableau 5 : Cadre de référence pour la formation des maîtres artisans 

SITUATIONS PROFESSIONNELLES 

COMPETENCES 

Connaissance  du programme 

Définir  les  rôles  et  responsabilités  du maître‐artisan  dans  le cadre du programme Définir la compétence et ses phases d’acquisition S’approprier  les  techniques  d’identification  des  besoins    en formation/développement  des  apprenants  (positionnement des apprenants par rapport à la compétence) 

Page 22: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 22  

SITUATIONS PROFESSIONNELLES 

COMPETENCES 

Encadrement  des apprenants 

 S’approprier  des  techniques  adaptées  d’organisation  et  de planification  des  programmes  d’éducation  en  fonction  des cibles et du contexte 

Suivi  évaluation  des bénéficiaires 

S’approprier des techniques et des outils d’évaluation des enseignements‐apprentissages en situation authentique de travail 

3.4. Les relais villageois 

3.4.1. Profils et fonctions Les rôles du relais communautaire sont : 

la conduite d’activités d’animation, de sensibilisation et de formation  la gestion du centre communautaire  l’appui multiforme à la communauté dans le cadre de la mise en œuvre de ses projets de développement 

la suppléance du facilitateur.  Il est donc fait appel à des  jeunes originaires des villages bénéficiaires du programme pour assumer  les  fonctions de relais. Les raisons de ce choix sont à rechercher dans  le souci de renforcer les capacités locales en ressources humaines endogènes capables de perpétuer les actions  d’animation  dans  les  sites  d’implantation  (animateurs,  facilitateurs  ou  relais villageois).  Les  critères  officiels  de  choix  des  relais  rarement  appliqués  tels  que  la  disponibilité, l’engagement au service de la communauté, le niveau académique de base peuvent garantir le  suivi  et  l’application  des  contenus  de  formation.  Il  est  indispensable  de  sensibiliser davantage  les Comité de Développement Villageois (CDV) ou de quartier (CVQ) afin que  les relais aient un niveau d’étude acceptable. Le relais villageois doit non seulement répondre au critère de niveau, mais aussi doit avoir une capacité de conceptualisation et d’analyse, un minimum d’expérience de vie de groupe structuré, des habiletés en prise d’initiative et de responsabilité.   Dans  le  cas  du  Projet  d’Appui  au  Développement  Villageois  (PADV),  pour  la  première génération de centres, il a été fait appel à 37 relais villageois choisis par l’OPP en accord et en collaboration avec les CVD et selon les critères suivants : 

être initié en alphabétisation dans la langue du milieu  avoir  atteint  un  niveau minimum  en  français  ou  en  arabe  ou  avoir  au moins  été alphabétiseur dans un passé récent 

être disponible et engagé pour la durée du programme.   

Page 23: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 23  

3.4.2. Les  compétences requises  Le relais devra être capable de: Niveau pédagogique 

dire les objectifs de la formation  lister les attentes et les craintes des apprenants/participants 

 Niveau administratif 

Expliquer les raisons de la tenue des réunions  Décrire le processus d’organisation d’une réunion   Tenir un PV de réunion 

 Niveau socioculturel 

Identifier les causes des conflits au sein des groupements  Expliquer les conséquences des conflits sur la vie de l’organisation  Citer les étapes de la résolution d’un conflit 

 Niveau organisationnel 

définir et de faire appliquer les règles de fonctionnement du groupe  Identifier les Organisations Communautaires de base (OCB) de la localité   Identifier les motivations des populations à se regrouper  Déterminer les étapes de montage d’un groupement   Déterminer le mode d’organisation appropriée d’un centre  Expliquer  l’influence du mode d’organisation sur  l’implication des populations dans  la gestion communautaire des activités 

Déterminer les attributions des organes du centre  Déterminer les rôles et responsabilités des membres des organes  Expliquer une règle et une procédure de fonctionnement pour une organisation  Déterminer un mode d’élection des membres des organes 

 Niveau Recherche et thèmes de développement 

mener des études sur la clientèle, le produit et la concurrence  analyser la rentabilité de l’AGR  procéder à un choix judicieux d’AGR  tenir les documents de gestion   analyser les données comptables et financières  identifier le réseau d’acquéreurs  entretenir la clientèle  identifier le processus de la commercialisation. 

  La formation initiale poursuit les objectifs suivants :  

Donner aux relais la capacité de transcrire correctement la langue nationale  Donner aux relais la capacité de conduire un cours d’alphabétisation dans une phase d’initiation. 

Donner aux relais la capacité de tenir correctement les documents de classe. 

Page 24: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 24  

Donner aux relais quelques notions de base sur l’andragogie.  Généralement, les plans de formation des relais prévoient les deux moments ci‐dessous 

formation initiale donnée par l’opérateur (rôles et place du relais, notions de base en andragogie, conduite de cours, organisation d’un centre…) 

formation  en  service  donnée  par  le  facilitateur  (leçons  de  démonstration,  leçons d’essai,  observation  de  cours  et  d’activités  d’animation,  tenue  d’une bibliothèque, documents de gestion…). 

 

3.5. Les superviseurs 

3.5.1. Profils et fonctions  Le superviseur doit disposer au moins du Bac ou de son équivalent ou bien capitaliser une expérience  d’au  moins  quatre  (4)  années  dans  un  poste  de  volontaire  d’école communautaire de base (ECB).  La supervision est un processus continu de contrôle et d’assistance technique courante de la vie des centres tant au plan du fonctionnement matériel que pédagogique, afin d’apporter à tout temps, les correctifs nécessaires et de prendre des initiatives visant la bonne exécution du programme.  Le  superviseur  exerce  une  mission  de  contrôle  sur  le  déroulement  de  l’activité  de formation. Ce  contrôle porte  sur  la  conformité du déroulement des  actions de  formation (méthodes, progressions, fréquentation des participants...) par rapport aux objectifs et aux prévisions. 

 Le superviseur exerce une mission d’appui pédagogique en direction des facilitateurs dont il a la charge et à qui il apporte un soutien pédagogique dans la conduite des apprentissages ; le choix des méthodes et des supports didactiques. A ce titre, il joue un rôle important dans la  préparation  des  journées  pédagogiques  par  l’identification  des  limites  et  des  axes  de rémédiations de l’activité des facilitateurs. 

 Le superviseur exerce une mission d’appui organisationnel en direction des communautés de base pour une prise en charge effective de la résolution des problèmes rencontrés. 

 Le  superviseur  exerce  une  mission  de  collecte  de  données  sur  le  déroulement  du programme  de  formation  et  à  partir  desquelles  les  renforcements  et  corrections  sont entrepris  

 Le  superviseur  exerce  une  mission  d’accompagnement  de  l’autonomisation  des communautés bénéficiairesà partir  de la matérialisation du transfert des compétences vers le milieu.   Comme indiqué ci‐dessus, le superviseur à travers ses missions est à toutes les étapes de la conduite du programme de formation des adultes. Cependant, force est de reconnaître que 

Page 25: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 25  

dans  la  plupart  des  cas,  ils  ne  prennent  en  compte  que  les  aspects  liés  au  contrôle  et  à l’encadrement  pédagogique  des  facilitateurs.  Les  raisons  de  cette  tendance  sont  à rechercher  dans  une  perception  étriquée  de  la  supervision  occultant  les  aspects d’encadrement  de  la  collectivité  dans  le  processus  d’autonomisation  et  de  transfert  des compétences au sein des collectivités.  

 Pour  embrasser  l’ensemble  des  aspects  de  son  intervention,  le  superviseur  est  obligé d’inscrire  chacune  de  ses  sorties,  sous  une  dominante (pédagogique,  organisationnelle  et administrative.  

3.5.2. Les  compétences requises 

Le COSA a retenu que le superviseur doit être capable de :  Faire preuve d'une expérience avérée de facilitateur ;  Encadrer les facilitateurs ci‐dessus profilés ;  Planifier les activités de supervision;  Suivre  et  évaluer  les  activités  d’apprentissages  et  de  gestion  du  centre d’alphabétisation ; 

Mobiliser la communauté autour du centre d'alphabétisation ;  Il  devra  bénéficier  d’un  renforcement  de  capacité  au  niveau  des  structures  de formation continue. 

 On suppose que le superviseur devra : 

maîtriser la transcription  avoir une bonne connaissance du programme d’alphabétisation  pour  assurer  une  supervision  fréquente  et  régulière  (ex. :  en moyenne,  une  visite hebdomadaire par classe si possible). 

maîtriser  les  techniques  d’animation  de  groupe  plus  particulièrement  dans  le domaine de l’approche participative. 

être bien informé en matière d’andragogie.  avoir une bonne  connaissance des documents  liés au  fonctionnement d’une  classe d’alphabétisation  (journal de classe,  registre divers,  fiches de préparation, données statistiques diverses, etc.…) 

être compétent en gestion (financière et matérielles).  prévoir évaluer (bonne connaissance des principes et outils d’évaluation)  inspirer confiance à ses interlocuteurs (afin de pouvoir les conseillers)  Avoir  un  bon  ses  des  relations  humaines  (être  particulièrement  communicatif  et respectueux du vis‐à‐vis, discret et humble, disponible…) 

Etc. Tableau 6 : Compétences du superviseur  

SITUATIONS PROFESSIONNELLES 

COMPETENCES 

Connaissance  du système  éducatif sénégalais 

Connaître  et  exploiter  les  textes  fondateurs  du  système éducatif  (Constitution, Loi d’orientation de  l’éducation, Lettre de  politique  du  secteur  de  l’éducation),  les  textes réglementaires  organisant  le  ministère  de  l’éducation,  la 

Page 26: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 26  

SITUATIONS PROFESSIONNELLES 

COMPETENCES 

politique d’éducation de base des  jeunes et des adultes et  le Programme D’amélioration de  la Qualité, de  l’Equité et de  la Transparence (PAQUET EF) 2013‐2025)  

Connaissance  du métier  et  de  la déontologie du métier 

Remplir  les  obligations  légales  liées  au métier  et  réaliser  les tâches administratives obligatoires, être informé de ses droits, de  son  statut,  connaître  le  système  éducatif  dans  son ensemble,  respecter  l’éthique  professionnelle  et  la déontologie  du  métier  et  intégrer  les  principaux  textes  de référence du système éducatif sénégalais (lois et règlements), les principes de  la déontologie,  la dimension genre, dans des situations d’organisation, de gestion de  la classe, de  l’école et de collaboration  avec l’administration, les collectivités locales et autres partenaires. 

Supervision  à dominante pédagogique  

S’approprier  les  techniquesde  conduite  des  apprentissages, choix  des  méthodes,  utilisation  du  matériel  didactique, techniques d’animation, relations pédagogiques Améliorer  les  compétences  pédagogiques  et  andragogiques des facilitateurs et des relais Définir les contenus de formation continuée dispensée lors des journées  pédagogiques    et  des  sessions  de  recyclage convoquées entre les sessions Animer  une  session  de  formation  continue  des  facilitateurs, des relais et des membres des comités de gestion Appuyer  les  facilitateurs  dans  la  mise  en  place  et  le fonctionnement des centres Assurer  l’encadrement  pédagogique,  technique  et administratif  dans  la  conduite  des  apprentissages instrumentaux, pratiques et fonctionnels 

Supervision  à dominante organisationnelle  

Identifier  les  besoinsen  accompagnement  organisationnel  et en autonomisation des communautés Mettre  en  œuvre  un  accompagnement  des  communautés dans  la  création  et  ou  dans  la  redynamisation  de  structures communautaires de base  

Aider  les  facilitateurs  à mobiliser  les  communautés  de  base dans des actions concrètes   de  lutte contre  la pauvreté et de génération de revenus 

Supervision  à dominante administrative  

Organiser la collecte de données statistiques Contrôler  les  dispositions  du  cahier  de  charges  et  des obligations  des  parties  contractantes  du  programme  de formation  (respect  des  ratios,  des  taux,  des  engagements financiers,  des  termes  de  contrat  de  travail  avec  les personnels‐terrain  recrutés  pour  intervenir  dans  la  conduite du programme...)  

Page 27: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 27  

SITUATIONS PROFESSIONNELLES 

COMPETENCES 

Proposer  des  rémédiations  suite  aux  activités  de  suivi, d’encadrement et de contrôle 

 

3.5.3. La formation des superviseurs 

 Les  formations  proposées  pour  les  superviseurs  s’orientent  généralement  vers  deux préoccupations : 

(i) Mieux organiser la formation des superviseurs  

par  l’initiation  des  superviseurs  à  la  conception  des  instruments  de  collecte  de données en  fonction de  l’état d’avancement du programme et de  la dominante de supervision retenue 

donner une bonne assise  théorique et  instrumentale à  l’activité de supervision des programmes aux personnels d’encadrement 

insister sur l’aspect organisationnel et sur le dispositif de transfert des compétences de mobilisation sociale de la communauté autours de la CAF et de celle‐ci autour des problèmes du milieu 

 (ii) Mieux instrumenter les superviseurs 

  offrir aux superviseurs  la possibilité de concevoir   et de mettre à  la disposition des programmes une  gamme  riche et  variée d’outils de  supervision  tenant  compte de l’orientation de la supervision (type de supervision) 

proposer  aux  responsables  de  programmes  une  manière  plus  large  de  faire  la supervision  qui  correspond  à  une  éducation  pour  le  développement  avec  la formation et les outils adéquats 

aider à distinguer les types de supervision, leurs caractéristiques objectifs, stratégies de mise en œuvre et outils selon les différentes périodes de l’année. 

 

3.6. Les coordinateurs de programme 

3.6.1. Profils et fonctions  Les missions du coordinateur sont généralement les suivants : 

Planifier et organiser les activités conformément au projet  Planifier et organiser les activités de la formation avec l’équipe de soutien technique  Assurer la mise en œuvre des activités du programme  Définir avec  l’équipe de soutien  technique  le profil des  jeunes devant participer au programme de formation; 

Sensibiliser le milieu et promouvoir le programme auprès des jeunes et des différents acteurs concernés; 

Recruter  les formateurs et    les chefs d’ateliers en collaboration avec  la direction de l’opérateur 

Procéder au  recrutement et à la sélection des jeunes; 

Page 28: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 28  

Assurer le suivi et l’implication des parents dans la démarche ;  Assurer le suivi auprès du comité de pilotage;  Animer les rencontres d’équipe pour suivre l’évolution des activités;  Rencontrer les superviseurs pour un suivi de l’évolution du programme  Organiser  les rencontres du comité d’appui technique;  Animer les rencontres de l’équipe pédagogique  Rédiger  des rapports d’étape et final  Produire le  bilan d’évaluation des activités;  Organiser et participer à l’évaluation du programme de formation;  Participer aux rencontres du comité de pilotage;  Élaborer, adapter et développer des outils pour  le suivi et  l’évaluation des activités pédagogiques et des activités d’apprentissage; 

Rencontrer  les  jeunes pour  le suivi du niveau de participation et d’implication dans les activités d’apprentissage; 

Assurer  le  suivi  des  activités  d’apprentissage  technique  des  jeunes  avec  les  chefs d’atelier; 

Planifier  des  sessions  de  perfectionnement  ou  de  formation  pour  l’équipe d’intervention; 

Assurer  la  circulation  et  la  diffusion  de  l’information  auprès  de  l’équipe d’intervention et des parents; 

Animer des rencontres de travail et de suivi pédagogique avec  les animateurs et  les chefs d’atelier; 

Assurer  le suivi   pédagogique et  la supervision de  la  formation au niveau des cibles  analphabètes. 

 

3.6.2. La formation des coordinateurs Les  coordonnateurs  des  sous‐projets  des  ONG  sont  des  responsables  ayant  une  solide expérience  en matière  de  conduite  de  programme.  Ils  auront  pour  principale  fonction  le management du programme au niveau de  leur structure. En outre,  ils devront conduire  les activités selon les procédures administratives et financières admises par le programme. C'est  pourquoi,  il  sera  utile  de  leur  donner  une  formation  complémentaire  sur  le management participatif du programme.   Tableau 7 : Compétences du coordinateur de sous‐programme ou sous‐projet  Compétences  Objectifs de formation  Contenus 

Assurer  le management participatif  du programme 

1.  Maîtriser  le  cadre  logique d'intervention  du  programme d’alphabétisation 

- Contexte et justification de l'intervention 

- Objectifs, résultats attendus, mécanismes de mise en œuvre 

Page 29: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 29  

Compétences  Objectifs de formation  Contenus 2.  Construire  une  stratégie  de mise en œuvre du programme par son ONG 

- Techniques de management participatif 

- Prise en compte de l'approche genre- planification intégrée de toutes les 

activités (approche critique) - gestion des ressources humaines - suivi‐évaluation du programme 

3.  Maîtriser  la  gestion  financière du programme 

- Procédures et techniques de gestion financière du programme 

4.  Assurer  une  bonne communication  entre  les différents  acteurs  et  partenaires du programme 

- Relation entre les différentes structures  

- Typologie des rapports à produire - Contenus des rapports 

 Les  gestionnaires  du  programme  à  recruter  devront  avoir  des  compétences  avérées  en comptabilité et gestion financière. Il  faudrait  tout de même  leur  assurer une  formation  complémentaire  leur permettant de mieux  s'acquitter  de  leurs  tâches  tout  en  respectant  les  procédures  admises  par  le programme.  Tableau 8 : Compétences des gestionnaires des sous‐programmes  Compétences  Objectifs de formation  Contenus 

Maîtriser  les procédures  de gestion adoptées  par  le programme 

1.  S'approprier  du  cadre  logique d'intervention du programme 

- Objectifs et résultats attendus du programme 

- Modalités de mise en œuvre 2.  Utiliser  les  procédures  et techniques  de  gestion  comptable et financière du programme 

- Mandat du gestionnaire - procédures et instruments de 

gestion - Logiciel de gestion - Rapports financiers et pièces 

justificatives 

3.7. Les personnels des services déconcentrés 

 NB : pour les personnels des services centraux et déconcentrés, il s’agira de formations à la carte dont les termes de référence seront élaborés par les commanditaires.  Les  personnels  des  IA  et  des  IEF  en  charge  de  l’alphabétisation  sont  généralement  des enseignants  du  formel  affectés  dans  le  non  formel  sans  formation  initiale même  si    les projets mettent en place des plans de formation continue pour renforcer leurs capacités. Ces personnels ont les missions suivantes : 

Définition du plan  local de développement de  l'éducation en partenariat avec  tous acteurs locaux pour réduire les disparités en matière d'éducation pour le compte du conseil régional 

Page 30: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 30  

Détermination  des  zones  prioritaires  (cartes  de  l'éducation)  pour  éviter  les concentrations de sous‐projets dans les mêmes zones 

Gestion des conflits entre partenaires au plan local  Réception et enregistrement des demandes de financement de sous‐projet  Formulation d'un avis technique sur les demandes  Envoi  à  la DALN  et  à  l'agence  d'exécution  des  rapports  de  leur  suivi mensuel  des sous‐projets 

Tenue à jour de la situation de l'éducation non formelle dans la localité  Contrôle des déclarations des opérateurs dans  les demandes de financement, en ce qui concerne l'implantation et les activités de l'opérateur au plan local 

Contrôle de  l'existence et du  fonctionnement des centres d'éducation non  formelle pendant la durée des sous‐projets 

Participation aux équipes d'évaluation des apprentissages  Appui aux opérateurs et aux bénéficiaires sur leur demande  Contrôle du processus de collecte des statistiques  Etc. 

 A l’instar des agents des services centraux, les personnels des services déconcentrés suivent une formation en ingénierie de la formation portant sur : 

(i) La formation et le développement des compétences professionnelles (ii) Le diagnostic des besoins en formation 

Clarification conceptuelle  Quelle (s) entrée (s) pour les besoins de formation?  L’analyse des besoins en formation: objectifs et modalités 

(iii) Les pratiques et situations professionnelles Quelles entrées pour les besoins de formation ? 

(iv) La logique situationnelle de l’entrée par le référentiel de compétences (v) De l’analyse des besoins de formation au plan de formation 

 En perspective de  la mise en œuvre du PAQUET‐EF,  le plan de renforcement des capacités (PRC) axé vers le renforcement de la déconcentration de la gestion de l’éducation prévoit, au bénéfice des agents de l’EBJA, une formation en renforcement linguistique et didactique des langues nationales.      

3.8. Les personnels des services centraux 

Les  services d'alphabétisation étaient organisés en  fonction des missions antérieures dans un  contexte  où  ils  exécutaient  eux‐mêmes  les  programmes  gouvernementaux  et s'appliquaient à suivre –avec des fortunes diverses‐ les programmes développés par d'autres acteurs. Compte  tenu  des  mutations  entraînées  par  l'option  de  « faire  faire »,  les  directions techniques  s'orientent  vers  les  fonctions  de  pilotage,  de  normalisation,  de  suivi  et d'évaluation  du  programme  ainsi  vers  l'accompagnement  scientifique  et  technique  à  la demande pour une meilleure qualité dans les interventions.  Ces fonctions pourraient se résumer aux suivantes: 

• Fonction de conseil et d’appui à tous les acteurs du non formel  

Page 31: Réf métiers compétences 6 5 2014 - unesco.org · Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes Page 2 Table des matières

Projet de référentiel des métiers et des compétences en éducation de base des jeunes et des adultes  Page 31  

• Fonction pédagogique et andragogique dans le cadre du curriculum avec: a) révision/mise à jour des méthodes existantes de référence, b) conception/expérimentation de nouvelles méthodes dans  les nouvelles  langues 

admises pour l'alphabétisation et/ou pour de nouveaux publics, c) conception/révision/validation des ouvrages et de leur traduction dans toutes les 

langues  en partenariat avec des institutions et des personnes ressources d) production et réactualisation des répertoires (banques de données sur l'existant, 

les acteurs,...) • Fonction de stimulation / régulation de  la post alphabétisation de  l’environnement 

lettré • Fonction d’évaluation pédagogique et de certification avec le développement : 

a) d'une méthodologie des différents types d’évaluation (apprentissages, impact...) b) d'un système crédible de passation des tests et de délivrance fiable de certificats 

si cela est nécessaire • Fonction d’observation des dynamiques et des politiques en faveur du non formel : 

statistiques,  cartographie  éducative,  planification,  mesures  d’impact socioéconomique et culturel, évaluation de la mise en œuvre des politiques.