Rapport Final P.F - Catalogue des mémoires de projets de...

Rapport Final P.F.E

Mathieu RUFF, élève ingénieur de 5ème année

INSA de Strasbourg – Spécialité GENIE CIVIL

Projet de Fin d’Etudes

Juin 2010

« VALORISATION DES DEBLAIS ISSUS DE CHANTIERS DE TP »

Stage effectué dans l’entreprise :

COLAS Mayotte

Z.I de Kawéni – BP.73

97 600 MAMOUDZOU (MAYOTTE)

Maître de stage : M. Manuel PARENT

Enseignant superviseur : M. Abdellah GHENAIM

Rapport de PFE : Mathieu RUFF

GC5 ATE - Année 2010 2/73



REMERCIEMENTS

Je tiens à remercier Monsieur Serge CAVASINO, chef d’agence de COLAS Mayotte,

Monsieur Romain CARTRON, chef de Centre Routes et Monsieur Guillaume

HODEBOURG, chef du secteur Sud pour la confiance qu’ils m’ont témoigné et pour m’avoir

fait découvrir leur agence.

Je souhaite remercier tout particulièrement Monsieur Manuel PARENT pour le temps

et pour les nombreux conseils qu’il a su me donner tout au long de mon PFE. Il a su

m’exposer clairement les tâches qui devaient être accompli et il m’a donné les outils

nécessaires pour les accomplir avec succès, tout en me laissant une grande autonomie et en

m’accordant rapidement sa confiance dans les tâches que j’exécutais. Il a ainsi bien joué le

rôle de tuteur de stage qui lui avait été donné.

Par ailleurs, je suis très reconnaissant envers tous les autres conducteurs de travaux de

COLAS, ainsi que tous les chefs de chantiers et leurs équipes. Ils ont su par leur

professionnalisme, me prodiguer de nombreux conseils venant compléter mes connaissances

et m’ont permis de mieux appréhender certains problèmes. Je tiens donc à les remercier tout

particulièrement pour leur très grande disponibilité.

Je souhaite aussi remercier Mademoiselle Dorothée MILLON, responsable QSE, pour

les informations qu’elle a su me fournir concernant les normes environnementales et les ISDI,

et j’exprime toute ma sympathie à l’égard du personnel administratif et des autres centres de

profits avec lesquels j’ai entretenu de très bonnes relations et qui m’ont par ailleurs beaucoup

apporté.

Enfin, ce rapport achevant mon cursus ingénieur, je tiens à remercier l’INSA de

Strasbourg dans sa globalité pour les enseignements et la motivation qu’elle a su nous

apporter.



SOMMAIRE

REMERCIEMENTS................................................................................................................ 3

SOMMAIRE............................................................................................................................. 4

MOTS-CLES ............................................................................................................................ 6

INTRODUCTION.................................................................................................................... 7

1. PRESENTATION DE LA SOCIETE ............................................................................9

1.1 PRESENTATION GENERALE DE COLAS ....................................................................... 9 1.2 L’AGENCE COLAS DE MAYOTTE ............................................................................. 11

1.2.1 Situation de Mayotte............................................................................................. 11 1.2.2 COLAS Mayotte.................................................................................................... 11

1.3 COLAS - CENTRE ROUTES....................................................................................... 14 1.3.1 Constitution .......................................................................................................... 14 1.3.2 Concurrence ......................................................................................................... 14

2. PRESENTATION DE MON ROLE AU SEIN DE COLAS MAYOTTE .. .............. 16

2.1 PROBLEMATIQUE DU SUJET....................................................................................... 16 2.2 MON ROLE................................................................................................................. 17

3. LES DECHETS INERTES............................................................................................ 19

3.1 DEFINITION D’UN DECHET INERTE ET ETAT DES LIEUX SUR MAYOTTE ...................... 19 3.2 PROVENANCE DES DECHETS ISSUS DU TP .................................................................. 20 3.3 REGLEMENTATION .................................................................................................... 21

4. TRAVAIL SUR LA VALORISATION DES DECHETS INERTES.... .................... 24

4.1 DEUX VOIES DE VALORISATION................................................................................. 24 4.2 LE REEMPLOI DES TERRES.......................................................................................... 24 4.3 LE RECYCLAGE (OU TRAITEMENT)............................................................................. 25

4.3.1 Différents produits de traitement ......................................................................... 26 4.3.2 Etudes à réaliser................................................................................................... 27 4.3.3 Techniques d’exécution ........................................................................................ 28 4.3.4 Matériels d’exécution........................................................................................... 28

4.4 ETUDE DE RENTABILITE D’UN TRAITEMENT A LA CHAUX OU AU CIMENT ................... 29 4.4.1 Etude de rentabilité d’un godet cribleur ..............................................................30 4.4.2 Etude de faisabilité à Mayotte.............................................................................. 31

5. LES SITES DE STOCKAGE DES DECHETS INERTES ........................................ 33

5.1 LES ICPE .................................................................................................................. 34 5.1.1 Définition d’une ICPE.......................................................................................... 34 5.1.2 Le remblaiement de carrière ou de gravières ...................................................... 34

5.2 LES ISDI ................................................................................................................... 36 5.2.1 Définition d’une ISDI ........................................................................................... 36



5.2.2 Procédure d’instruction d’une ISDI..................................................................... 36 5.2.3 Réglementation des ISDI...................................................................................... 37 5.2.4 Déchets inertes admissibles ................................................................................. 38

5.3 LE PLAN DE GESTION DES DECHETS DU BTP DE MAYOTTE........................................ 39 5.4 ETUDE D’UN PROJET APPLICABLE A MAYOTTE .......................................................... 41

5.4.1 Inventaire des déchets de chantier ....................................................................... 41 5.4.2 Prospection d’un site pour une ISDI.................................................................... 43

5.5 REDACTION DE DOSSIERS D’AUTORISATION D’EXPLOITER UNE ISDI......................... 48 5.6 ETUDE FINANCIERE D’UNE ISDI................................................................................ 50

5.6.1 Coût initial d’aménagement ................................................................................. 50 5.6.2 Coût d’exploitation............................................................................................... 52 5.6.3 Rentabilité du projet............................................................................................. 52

CONCLUSION....................................................................................................................... 53

LEXIQUE DES SIGLES ET ABREVIATIONS................................................................. 55

LISTING DES FIGURES...................................................................................................... 56

BIBLIOGRAPHIE................................................................................................................. 57

ANNEXES............................................................................................................................... 58



MOTS-CLES

J’ai choisi six mots-clés pour résumer mon projet de fin d’études :

- Organisation

Définir les objectifs, les priorités, et les moyens correspondants pour y arriver

- Méthodologie

Savoir utiliser une méthode de travail efficace pour arriver à l’objectif

- Anticipation

Prendre du recul, anticiper les évolutions et adaptations nécessaires, définir les

stratégies correspondantes et les faire appliquer

- Animation d’équipe

Fixer des objectifs à ses collaborateurs, organiser et diriger des réunions de

travail

- Décision

Décider, assumer, savoir convaincre et avoir le sens des responsabilités.

- Autonomie

Savoir travailler de façon autonome, rechercher par soi-même les informations,

travailler par étapes et objectifs, puis rapporter les résultats à la hiérarchie



INTRODUCTION

Dans le cadre de mon cursus à l’INSA de Strasbourg, j’ai effectué un Projet de Fin

d’Etudes chez COLAS Mayotte, durant la période du 25 janvier 2010 au 11 juin 2010.

Le sujet de mon PFE est le suivant :

« Valorisation des déblais de chantiers issus du TP »

La valorisation des déblais de chantiers est une problématique de plus en plus

importante à notre époque. Cette problématique l’est d’autant plus lorsque l’on se trouve sur

une île ayant des ressources limitées et un environnement naturel riche et fragile.

Le secteur des travaux publics, compte tenu de son activité, produit une quantité de

déchets très importante. En effet, à lui seul il génère en France plus de 280 millions de tonnes

par an. Pour 95% d’entre eux ce sont des terres et déblais issus des chantiers de terrassement.

Les 5% restant sont des déchets diversifiés comme des canalisations, bordures, enrobés,

venant des chantiers de VRD en site urbain.

La gestion de ces déchets est devenue un défi de premier ordre, tant d’un point de vue

financier pour les entreprises que d’un point de vue écologique.

Une gestion responsable des déchets doit donc être entreprise et il m’a été donné

comme rôle, pour ce PFE, de m’occuper de la gestion des déchets inertes du centre Routes de

COLAS Mayotte.

Une gestion efficace suit un cheminement à plusieurs étapes essentielles :

- Réaliser un inventaire des déchets : typologie, quantités, réglementation applicable de

chaque déchet

- Prévenir et réduire à la source en optimisant la gestion des déchets (Circulaire du 28

décembre 1990)

- S’informer sur les conditions locales de traitement des déchets : pour identifier les

contraintes et les opportunités locales, apprécier les tarifs et la concurrence dans le

secteur



- Trier et stocker selon les conditions prescrites par la réglementation

- Sensibiliser le personnel pour l’impliquer de manière collective dans la réduction et le

tri des déchets

- Collecter ou faire collecter ses déchets par des prestataires autorisés

- Valoriser ou faire valoriser la matière ou l’énergie des déchets

- Organiser un suivi en tenant un registre et en émettant des bordereaux de suivi des

déchets

Ainsi, le plan de travail que je me suis fixé pour mon PFE comporte chacun des points

ci-dessus.

Dans ce rapport, après vous avoir décrit l’entreprise, j’expliquerai la notion de

« déchet » et donc de déblais qui en est une composante. Puis je me focaliserai sur la gestion

des déchets en la scindant en deux parties : la première concerne la valorisation des déblais de

chantier par le réemploi et par le traitement, en faisant notamment un état de l’art des

traitements disponibles. La deuxième partie concerne le stockage des déblais et les différentes

réglementations qui incombent à l’entreprise. Cette partie nous amènera à reconnaître le

besoin urgent de COLAS Mayotte à trouver de nouveaux sites de dépôts, qui constituera la

dernière partie de ce PFE.



1. Présentation de la société

1.1 Présentation générale de COLAS

Le groupe Colas, filiale routière du groupe BOUYGUES est présent dans tous les

métiers liés à la route, à toute forme d'infrastructures de transport, d'aménagement urbain, de

loisirs, ainsi que dans les activités associées à la transformation et aux utilisations du bitume.

La route représente 80% de son activité, divisée entre la construction de routes, autoroutes,

aéroports, circuits automobiles, tramways mais aussi une importante activité industrielle avec

la production de granulats, émulsions et enrobés. Ses principales filiales sont Screg et Sacer

pour les métiers de la route, Smac pour les métiers d’étanchéité et Colas Rail pour les métiers

liés au ferroviaire.

Fig. 1.1.1 : Organigramme des différentes filiales de COLAS

Le groupe Colas est implanté sur tous les continents, dans plus d’une quarantaine de

pays, à travers un réseau de 1400 établissements, avec ses 62 000 collaborateurs. En 2009 le

chiffre d’affaire de l’entreprise a atteint les 11,6 milliards d’euros pour un résultat net de 387


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millions d’euros. Celui-ci se répartit à hauteur 58,3% en France métropolitaine et 41,7% à

l’étranger.

Fig. 1.1.2 : Répartition des effectifs de COLAS dans le monde

• Activités du groupe COLAS

S’appuyant sur une importante activité industrielle, en terme de carrières, d’usines

d’émulsions et de centrales d’enrobés, Colas produit agrégats, émulsions (1er rang mondial),

liants modifiés et enrobés, dans un souci de maîtriser sa production de bout en bout, des

matières premières aux produits finis.

Bien que la route représente 80% de l’activité du Groupe, celui-ci tend à se diversifier

dans de nombreux domaines tels que :

- sécurité routière

- génie civil, canalisations

- étanchéité

- bâtiment

- ferroviaire

- dépollution de sites

Fig. 1.1.3 : Répartition du CA de COLAS en 2009


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1.2 L’agence COLAS de Mayotte

1.2.1 Situation de Mayotte

L’île de Mayotte

fait partie de l’archipel des

Comores qui se trouve dans

l’Océan Indien au nord du

canal du Mozambique entre

la côte orientale de

l’Afrique et le nord de l’île

de Madagascar.

L’île de Mayotte est en fait constituée de deux îles

principales, et habitées : Grande Terre et Petite Terre.

L’agence COLAS Mayotte se situe à Mamoudzou (Grande

Terre), capitale économique de l’île. Son activité se

développe aussi bien sur Grande Terre que sur Petite Terre.

Mayotte a aujourd’hui le statut de collectivité

territoriale (française) mais va devenir en 2011 un

département d’outre-mer.

Fig. 1.2.1 : L’île de Mayotte

Le droit qui lui est applicable est le droit français. Le code des marchés publics, les

CCAG* (Cahier des Clauses Administratives Générales) et CCTG* (Cahier des Clauses

Techniques Générales) y sont également en vigueur.

1.2.2 COLAS Mayotte

COLAS est historiquement l’entreprise de construction de référence sur Mayotte

depuis qu’elle a participé aux premiers travaux et coups de pioches en 1956. A cette époque


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l’entreprise ne possède pas encore d’agence locale et effectue ses travaux depuis Madagascar.

C’est chose faite depuis environ 30 ans date à laquelle COLAS a créé véritablement une

agence COLAS Mayotte. A ses débuts, l’activité ne concernait que la création

d’infrastructures routières quasiment inexistantes à l’époque. Puis au gré des financements

métropolitains, l’activité s’est accrue. En ayant construit la quasi-totalité des axes routiers

ainsi que des travaux d’eau potable pour la population, l’entreprise jouit aujourd’hui d’une

solide réputation de savoir faire sur l’île.

Son activité s’est d’ailleurs nettement diversifiée puisque actuellement l’agence Colas

Mayotte compte plusieurs établissements :

- COLAS - Centre Routes, dirigée par M. Romain CARTRON

- COLAS - Centre Bâtiment, dirigée par M. Guillaume BOUDET

- ETPC, Entreprise de Travaux Publics et de Concassage, dirigée par M. Mathieu NAPPEZ,

qui possède 8 implantations sur l’île dont 4 carrières. ETPC fournit, à travers ses usines, des

matériaux de construction tels des granulats et des parpaings, mais aussi des produits

préfabriqués tels les bordures de routes.

A cela nous pouvons rajouter le service administratif, dirigé par M. Mathieu

CARBONNE et le service du matériel dirigé par M. Claude SIBAUD.

Le parc matériel de ces trois entités est géré parle service du matériel. Du fait de la très

faible présence d’entreprise de location d’engin sur l’île, COLAS Mayotte gère plus de 200

engins (camions, pelles, niveleuses, finisseurs,…), rien que pour le centre Routes. Alors que

la politique du groupe tend ailleurs vers une suppression des parcs matériels et de transport

pour se tourner vers de la location externe, le service du matériel employant à lui seule 70

personnes.

COLAS Mayotte, 1er employeur privé local avec environ 600 collaborateurs expatriés

ou locaux, est dirigée par M. Serge CAVASINO.


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Ces dernières années, Mayotte a connu un fort développement de son activité

économique. C’est pourquoi d’importants et nombreux chantiers sont en œuvre sur l’île.

COLAS Mayotte connaît donc une activité régulière sur ce territoire

Fig. 1.2.2 : Organigramme de la direction de COLAS Mayotte


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1.3 COLAS - Centre Routes

1.3.1 Constitution

Le centre routes se compose :

- du secteur de Kawéni, encadrant les chantiers au Sud de Mayotte, dirigé par M. Guillaume

HODEBOURG, auquel est affecté mon maître de stage Manuel PARENT, conducteur de

travaux, et donc moi-même.

- du secteur de Longoni, encadrant les chantiers au Nord de Mayotte, dirigé par M. Yann

PELLATON,

- du bureau d’études, d’un laboratoire et d’un service QSE.

Le centre Routes emploie environ 200 employés et regroupe les activités historiques

de COLAS à savoir les travaux de terrassement, voirie et réseaux et a réalisé en 2009, 33

millions d’euros de chiffre d’affaires.

1.3.2 Concurrence

COLAS est la première entreprise de Travaux Publics sur l’île de Mayotte. Elle doit

néanmoins faire face à une concurrence qui se développe au fils des années. Il y a une

vingtaine d’années, elle jouissait d’un monopole presque sans partage. Aujourd’hui, quelques

entreprises se sont implantées sur l’île et concurrencent COLAS sur ses différents domaines

d’activités.

En ce qui concerne les terrassements et le VRD, les principaux concurrents sont la

société TETRAMA et SMTPC. TETRAMA est une PME qui s’est développée petit à petit

dans les travaux de terrassement pour devenir aujourd’hui l’une des toutes premières

entreprises de Mayotte et SMTPC est une filiale du groupe VINCI. Le groupe VINCI s’est

également installé à Mayotte par le biais de la SOGEA et prédomine dans son activité

historique, à savoir les réseaux. Elle est également concessionnaire du réseau d’eau potable à

Mayotte.


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COLAS reste pour l’instant la seule entreprise à produire des enrobés sur l’île, mais un

nouveau poste est prévu à court terme. Il sera géré par l’entreprise IBS, jusqu’alors concurrent

de notre activité carrière.

Mis à part ces concurrent majeurs, d’autres PME sont présentes sur l’île, et

représentent à la fois une concurrence et de la sous-traitance sur les petits marchés. Ces

entreprises, que l’on appelle communément les « foundis », répondent bien souvent aux

appels d’offres 20 à 30 % moins cher que les grosses entreprises. Ils n’ont en effet pas de

Frais Généraux, pas de service de suivi de la sécurité, de l’environnement ou encore de la

qualité, … En revanche, les « foundis » ne réalisent que rarement des études avant de

répondre à un appel d’offre et ont pour habitude d’arrêter le chantier lorsqu’ils ont dépassé

leur budget.


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2. Présentation de mon rôle au sein de COLAS Mayotte

Dans le cadre de mon stage de fin d’études, il m’a été permis de rejoindre COLAS

Mayotte pour travailler sur le sujet :

« VALORISATION DES DEBLAIS DE CHANTIERS ISSUS DU TP »

2.1 Problématique du sujet

Suite à la loi sur les déchets de 1992, un effort important a été consenti pour réduire le

recours à la mise en décharge au profit de la valorisation et le tri des déchets. Ces efforts ont

globalement permis d’améliorer les conditions de traitement et de réduire leur impact sur

l’environnement. Néanmoins, leur quantité reste toujours aussi élevée et pire elle ne cesse

d’augmenter que ce soit dans les ménages ou dans l’industrie.

L’enjeu pour une entreprise comme COLAS dans la valorisation des déchets est

multiple :

D’une part, en trouvant des méthodes de recyclage rentables et en améliorant son

processus de gestion des déblais, l’entreprise pourra faire des économies, que ce soit au

niveau de l’approvisionnement en déblais, de son transport ou de son évacuation dans des

zones spécifiques. Le rendement d’un chantier peut s’en trouver amélioré et le gain se fera

ainsi sur tous les postes du chantier (pas seulement dans le coût d’évacuation et

d’approvisionnement en terre).

Aussi, l’entreprise COLAS se doit de respecter la réglementation en vigueur sur l’île.

La nécessité de préserver l’intégrité des écosystèmes est devenue une priorité pour les acteurs

économiques et écologiques. Le non-respect de certaines règles peut amener à des amendes et

sanctions très importantes pour l’entreprise et même les personnes directement responsables.

COLAS Mayotte en a eu la preuve lors du chantier du port de Longoni, réalisé entre

2007 et 2009. Une pollution du récif corallien par des boues a engendré un coût de nettoyage


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très conséquent pour l’entreprise, ainsi qu’une amende et une peine avec sursis pour le

directeur de COLAS Mayotte, M. CAVASINO.

L’enjeu est aussi important concernant les ressources disponibles pour l’entreprise. De

part sa filiale ETPC, COLAS possède trois carrières en activité, plus une ancienne qui

n’exploite plus que de la pouzzolane. Ces carrières n’ont pas des ressources et une rentabilité

illimitées dans le temps. La découverte et l’ouverture de nouveaux sites de carrières sont très

compliquées sur une île comme Mayotte, de part sa faible superficie et son habitat écologique

très vaste. Il convient donc d’économiser ces ressources afin de prévoir un développement

durable de l’entreprise sur l’île.

Finalement, l’enjeu écologique est primordial, que ce soit pour l’image de l’entreprise,

mais aussi pour sa certification ISO 14001 (que le centre Routes a reçu en avril 2010, en

même temps que la certification OHSAS 18001 et le renouvellement de l’ISO 9001). Ces

certificats sont un outil fort pour les réponses aux appels d’offre et pour attirer la sympathie

des élus et de la population.

2.2 Mon rôle

Au vue des objectifs cités précédemment, mon rôle chez COLAS Mayotte est de

rechercher des techniques de valorisation des déblais efficaces et applicables à Mayotte, et de

trouver de nouvelles filières et implantations pour les ISDI (Installations de Stockage des

Déchets Inertes) sur l’île. Ce premier thème permettra de ne pas décharger sans mesure des

déblais qui pourrait être réutilisés et le deuxième thème s’intéresse à la gestion des déchets et

des déblais évacués.

Toutes ses recherches devront répondre à des contraintes bien spécifiques : contraintes

de coût, de rentabilité des équipements, de non-saturation du réseau routier, de

réglementations, …


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Un planning prévisionnel m’a ainsi été attribué pour la durée de mon PFE.

Janvier Février Mars Avril Mai Juin

Découverte de l'activité du centre Routes (chantiers + étude)

Recherche des différentes possibilités de valorisation des déchets

Recherche des filières et développement des sites ISDI

Création de dossier d'autorisation d'exploiter de nouveaux sites d'ISDI

Fig 2.2 : Planning prévisionnel de ma mission durant mon PFE

Un guide technique regroupant les différentes réglementations des ISDI a également

été fait en s’adaptant aux spécificités de Mayotte. Ce guide a pour but d’expliquer les

démarches pour le montage d’un dossier de demande d’autorisation d’exploiter une ISDI.

Comme indiqué dans le planning prévisionnel, ma première tâche a consisté à me

renseigner sur l’état de l’art des techniques de valorisation des déblais. Cette recherche a dû

être placée dans son contexte, c’est-à-dire que tout traitement particulier doit être fait au

travers d’un apport de matériaux (chaux, ciment, …) et que celui-ci a un coût non négligeable

sur l’île de Mayotte. Une étude de rentabilité a ainsi été menée.

Mon rôle s’est ensuite focalisé sur la réglementation des ISDI et ICPE, puis sur la

recherche de sites ISDI. Il m’a fallu ensuite monter des dossiers de demande d’autorisation

d’exploiter des ISDI sur l’île.

Voyons tout d’abord ce qu’on sous-entend par déchets inertes.


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3. Les déchets inertes

3.1 Définition d’un déchet inerte et état des lieux sur Mayotte

Selon la directive européenne du 26 avril 1999, un déchet est considéré comme inerte

« s’il n’a subi aucune modification physique, chimique ou biologique. Les déchets inertes ne

brûlent pas, ne se décomposent pas et ne produisent aucune réaction chimique ou physique.

Ils ne sont pas biodégradables et ne détériorent pas d’autres matières avec lesquelles ils

entrent en contact, d’une manière susceptible d’entrainer une pollution de l’environnement ou

de nuire à la santé humaine. » Ces déchets sont donc essentiellement de nature minérale ou

assimilable au substrat naturel. On retrouve parmi eux les terres, granulats, bétons, tuiles,

céramiques…Ce type de déchets peut être stocké en décharge de classe 3.

Les données disponibles précisent qu’environ 241 000 m3 de terre stérile ont été

évacuées des chantiers de Mayotte sur la période de mi-avril 2008 à mi-juillet 2009, et

environ 27 000 m3 de gravats. Elles ne prennent pas en compte les travaux qui ne sont pas

soumis à la réglementation liée à l’application du code de l’environnement à Mayotte.

Il existe d’autres type de déchets, qui ne seront pas traités ici, puisqu’en quantité

beaucoup plus négligeable sur Mayotte. Il y a :

- Les déchets dangereux ou les Déchets Industriels Spéciaux (DIS)

Ils sont produits essentiellement par les chantiers de bâtiment et regroupent en

particulier les déchets contenant de l’amiante, les peintures, les déchets de bois traités à la

créosote ou aux sels, les métaux lourds et les huiles minérales. Ces déchets présentent certains

risques pour l’homme ou pour l’environnement et doivent avoir une filière d’élimination

spécifique.


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- Les déchets industriels banals (DIB)

Ce sont des déchets non inertes, mais cependant non dangereux, constitués notamment

des déchets d’emballage souillés, des revêtements de sols ou de murs, plâtre, huisseries,

tuyaux, câble, … Les déchets d’emballage non souillé doivent obligatoirement suivre une

filière de recyclage (décret du 13 juillet 1994).

- Les déchets ménagers et assimilés (DMA)

C’est « un déchet non dangereux des ménages et des entreprises et services publics,

collectés avec les ordures ménagères.

3.2 Provenance des déchets issus du TP

Ils se répartissent en trois familles principales :

- Les déchets de travaux de grandes voiries

Ces travaux génèrent de grandes quantités de déchets inertes, des terres pour

l’essentiel, pouvant être réutilisés sur place comme remblais. Les déchets non inertes

spécifiques à ces travaux sont surtout générés par les hommes et les machines, rarement par le

chantier lui-même, sauf en présence d’un site préalablement pollué.

- Les déchets de travaux de petites voiries

Cette famille de travaux constitue le principal des activités des entreprises de travaux

publics : ils couvrent depuis la création d’un parking de magasin à la réhabilitation d’une rue

en passant par les réfections et les extensions de réseau. Ces travaux génèrent des déchets

souvent mélangés de produits inertes en petites et moyennes quantités. Les « déchets à

problèmes » (par exemple tuyaux en amiante-ciment) sont aisément repérables et séparables à

la source mais restent en quantité négligeable à Mayotte. Le facteur déterminant d’une bonne

gestion des déchets issus de ces travaux est la proximité des sites de traitement.


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- Les déchets d’entretien et de nettoyage des voiries et réseaux

Il s’agit de la famille à problèmes des travaux publics. Ces déchets sont composés

pour beaucoup de sables, de boues, de terres plus ou moins pollués, de pièces mécaniques, de

déchets abandonnés regroupant tout ce que peut générer l’activité humaine.

Les travaux correspondants sont exécutés par les agents des collectivités et

administrations ainsi que par les entreprises concessionnaire ou titulaires des marchés.

3.3 Réglementation

L’aspect juridique concernant les déchets était encore flou il y a quelques années mais

commence à se préciser aujourd’hui avec un cadre de plus en plus strict.

La première loi concernant les déchets date du 15 Juillet 1975. Celle-ci définit le

déchet et fixe les premiers grands principes de la réglementation. Elle introduit aussi pour la

première fois la notion de responsabilité.

Par la suite la loi du 19 Juillet 1976 va compléter la première, en réglementant le

fonctionnement des installations de stockage, de traitement et d’élimination des déchets

(décharges, usines d’incinération…)

Une nouvelle étape est franchie en 1992 avec la loi du 13 Juillet qui désigne

clairement le producteur ou l’émetteur comme responsable de ces déchets et de leur

élimination. Dorénavant, tout chef d’entreprise se débarrassant de ses déchets risque 75 000€

d’amende et 2 ans de prison avec sursis. L’entreprise reste engagée au-delà de la prise en

charge du déchet par l’éliminateur. Elle est également tenue de fournir à l’administration

toutes les informations relatives aux déchets qu’elle produit, remet à un tiers ou prend en

charge (Art. L 541-7 du Code de l’Environnement). Pour chaque catégorie de déchets

(dangereux, non dangereux, organiques ou d’emballages) il existe des obligations spécifiques

en termes de traçabilité et de filières de traitement.


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Cette nouvelle loi introduit aussi pour la première fois la notion de déchets ultimes.

Elle stipule le fait qu’au 1er Juillet 2002 seuls les déchets de ce type pourront être mis en

décharge, tous les autres devant être valorisés. Malheureusement le 27 Juin 2002 l’échéance a

été repoussé à une date ultérieure par le Ministère de l’Ecologie qui a considéré que les

installations n’étaient pas suffisamment performantes. En effet, comment sanctionner les

contrevenants quand les structures de stockage, de traitement, de recyclage ou de valorisation

sont, pour l’heure, en nombre insuffisant. De plus, elle rend obligatoire la création de plans

départementaux ou interdépartementaux d’élimination des déchets en obligeant les communes

à se regrouper. Enfin, elle institue une taxe de mise en décharge et exige une réduction de la

production, de la nocivité et du transport des déchets.

Enfin, le dernier texte de loi en date, spécifique au BTP est la circulaire du 15 février

2000 relative à la planification de la gestion des déchets de chantier du bâtiment et des

travaux publics. Selon ce texte il est nécessaire de planifier les déchets du BTP avec les

objectifs suivants :

• Assurer le respect de la réglementation, lutter contre les décharges sauvages et

appliquer le principe « pollueur-payeur »

• Mettre en place un réseau de traitement offrant aux professionnels un service de

proximité

• Réduire la mise en décharge et favoriser la valorisation et le recyclage

• Permettre et promouvoir l’utilisation de matériaux recyclés dans les chantiers du

BTP afin de protéger les ressources naturelles non renouvelables et développer

l’industrie du recyclage

• Impliquer les maîtres d’ouvrages publics dans l’élimination des déchets générés

par leurs commandes

Par ailleurs cette planification doit intégrer l’ensemble de la filière, c'est-à-dire la mise

en place de collectes, d’incitation au recyclage, la création de centres de tri, de dépôt et de

véritables installations de recyclage.


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S ‘agissant de répondre à la problématique de notre étude, nous serons très

certainement amenés à réaliser un dépôt de matériaux à un moment ou un autre. Il est alors

nécessaire de prendre connaissance de l’aspect juridique concernant les Installations Classée

Pour l’Environnement appelé communément ICPE et les Installations de Stockage des

Déchets Inertes appelé communément ISDI.

La réglementation métropolitaine est en cours d’intégration et de mise en œuvre à

Mayotte. Il a déjà permis la création de quelques sites de dépôts de ces déblais, distribués sur

le territoire de Mayotte.


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4. Travail sur la valorisation des déchets inertes

4.1 Deux voies de valorisation

Le premier axe de travail de mon PFE a été sur la valorisation des déblais. Il existe

deux voies différentes de valorisation : le réemploi sur chantier des déblais en remblais, qui ne

nécessite pas de traitement particulier ou qu’un tri sommaire des matériaux, et le traitement,

ou recyclage, qui peut se faire soit sur un site de stockage, soit directement sur le chantier.

Certains matériaux, en fonction de leur association avec d’autres matériaux et leur

séparabilité, peuvent être réutilisables en l’état (argile, marbre, calcaire…) ou après un simple

tri (matériaux de démolition par exemple). Il s’agit du réemploi. Cette technique s’applique

essentiellement aux terres. Elles peuvent être réutilisées sur le chantier même ou sur d’autres

chantier, dans le cadre de travaux de terrassement, de remblaiement de terrain publics ou

privés (anciennes décharges, terrains agricoles…).

Cependant, dans les TP, il est souvent nécessaire d’avoir des matériaux ayant un bon

comportement mécanique, notamment pour son utilisation en structure de chaussée.

L’utilisation de remblai brut ne peut alors pas souvent être réalisée. Il faut prévoir dans ce cas

un traitement de ces terres afin d’augmenter leurs caractéristiques mécaniques, ou baisser leur

état hydrique, afin de pouvoir les remettre en place sur le site. Il s’agit de la deuxième voie de

valorisation des déchets.

4.2 Le réemploi des terres Le premier point abordé sur l’amélioration de la gestion des déblais concerne le

réemploi des terres sur site ou sur un autre chantier. En effet, le meilleur moyen pour réduire

la quantité de déblais à évacuer sur des sites de stockage est de les réutiliser sur place.

Pour se faire, une campagne de sensibilisation des équipes COLAS vis-à-vis de

l’impact économique de la mise en décharge des déchets pour l’entreprise a été menée.

L’aspect du développement durable leur a été introduit lors de réunions et sur chantier, en leur


GC5 ATE - Année 2010 25/73

montrant la faible réserve disponible pour le stockage des déchets, ainsi que la difficulté à

trouver de nouveaux sites. La sensibilisation s’est surtout focalisée sur les chefs de chantier et

les conducteurs de travaux pour entrevoir des solutions alternatives à la mise en décharge.

Un outil de communication a ainsi été mis en place pour que chacun puisse connaître

les chantiers ayant un excès de déblais ou un besoin de remblais. Cet outil, sous forme d’un

fichier Excel, a permis de formaliser les déplacements de déblais et de faciliter la

communication entre les différents protagonistes des chantiers. Ce fichier est tenu à jour par

le gestionnaire du site et permet de tracer les mouvements de terre de chaque chantier. Il est

ensuite diffusé aux conducteurs de travaux et aux chefs de chantier, en faisant un débriefing

de ce qui aurait pu être amélioré, avec le gain que cela aurait occasionné. Le transport direct

d’un chantier à l’autre s’en est vu amélioré.

Il s’agit d’un travail de fond, qui a été mené tout au long de mon PFE pour essayer de

faire évoluer les mentalités et de changer les mauvaises habitudes dans la gestion des déchets.

4.3 Le recyclage (ou traitement)

Pour permettre de mieux gérer les déblais, il faut essayer d’en produire le moins

possible. Bien que l’île de Mayotte soit peu élevés (point culminant au Mlima Bénara à 660

m), sa topographie est loin d’être plane et tout travaux (routiers ou bâtiments) exigera des

terrassements préalables pouvant être générateurs d’importants volumes de déblais.

Les projets routiers sont ainsi étudiés pour créer un équilibre déblais – remblais.

Cependant, la qualité des déblais à Mayotte ne permet souvent pas de les utiliser comme

remblais (nature souvent trop argileuse et trop humide de ces déblais).

Le traitement des sols appliqué à la réalisation des remblais a principalement pour

objet de permettre la réutilisation de sols sensibles à l’eau se trouvant, au moment de leur

extraction, dans un état trop humide pour pouvoir être mis en œuvre dans des conditions

techniques et économiques acceptables.


GC5 ATE - Année 2010 26/73

Le recours au traitement peut aussi être envisagé pour réaliser certaines parties de

remblai, nécessitant des matériaux ayant des caractéristiques mécaniques supérieures à celles

des corps de remblais courants.

4.3.1 Différents produits de traitement

Il existe alors différentes méthodes de traitement des sols et des remblais pour

permettre de les réutiliser.

• Traitement à la chaux

La chaux éteinte (non produite à Mayotte et qui devra donc être importée) agit sur les

fines argileuses par échange des cations alcalins (Na+ et K+) par des cations Ca++. Elle

dissout ensuite la silice et l’alumine (en milieu très basique), ces derniers pouvant alors se

combiner avec la chaux pour donner des silicates et des aluminates de calcium qui, en

cristallisant, forment un ciment liant les grains.

On utilise également de la chaux aérienne calcique vive, plus efficace. Elle baisse en

effet la teneur en eau par l’action combinée de trois phénomènes : l’hydratation de la chaux

vive, la vaporisation d’une certaine quantité d’eau et l’apport de matière sèche.

L’addition de chaux se traduit par une :

- augmentation de la limite de liquidité

- augmentation de la limite de plasticité (donc une diminution de l’indice de plasticité)

- diminution de la densité maximale Proctor

- augmentation de la teneur en eau optimale de compactage

Au niveau des terrassements, l’utilisation de la chaux permettra de traiter les

problèmes suivants :

- stabilisation des matériaux gonflants (les argiles entre autres)

- stabilisation des pentes


GC5 ATE - Année 2010 27/73

- utilisation de matériaux de mauvaises qualité ou à teneur en eau excessive (cas des

matériaux argileux de Mayotte, en saison des pluies)

De plus, le pouvoir pouzzolanique prouvé de certains matériaux à Mayotte sera

valorisé par l’adjonction de chaux.

• Traitement au ciment

L’hydratation du ciment libérera de la chaux qui agira comme précédemment, de

façon atténuée toutefois. Le traitement au ciment aura pour principal effet la cimentation des

grains, contribuant à accroitre la cohésion et à diminuer la plasticité.

Le traitement au ciment est parfois associé au traitement à la chaux : la chaux traite les

matériaux argileux et le ciment donne au sol la cohésion et les caractéristiques mécaniques

recherchées.

• Traitement aux liants bitumineux

Dans le cas de sols limoneux et argileux, le traitement aux liants bitumineux peut être

réalisé si la proportion de fines n’est pas trop importante (IP compris entre 5 et 15 et le % de

fines < à 80 mm compris entre 10 et 30 %). L’adjonction de bitume rendra les sols traités

insensibles à l’eau et en améliorera la cohésion. Cette méthode n’est par contre utilisable que

pour un traitement des sols, et non pour des déblais.

4.3.2 Etudes à réaliser

Avant de planifier un traitement des déblais, on se réfère principalement à l’indice

portant immédiat (IPI) du sol mesuré à sa teneur en eau naturelle sur une éprouvette

compactée à l’énergie « Proctor Normal ».

Il faut ensuite réaliser des études géotechniques et économiques détaillées pour

reconnaître la nature, l’état, la localisation et les quantités des différentes formations

nécessitant un traitement et pour comparer les coûts des solutions alternatives.


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4.3.3 Techniques d’exécution

Il existe plusieurs techniques pour le traitement des déblais.

Le traitement appliqué à la réutilisation des sols sensibles à l’eau trop humides est

quasiment toujours réalisé par traitement « en place ». La technique courante consiste à

épandre la masse du produit de traitement, calculée pour l’épaisseur de sol malaxée prévue, à

la mélanger avec le sol, le plus souvent à l’aide de charrues, jusqu’à obtention d’une mouture

présentant un visu homogène. On le compacte ensuite directement (traitement au remblai) ou

on le transport à son lieu de mise en œuvre (traitement au déblai).

La technique dite du « dépôt-reprise » consiste à épandre la quantité de produit de

traitement sur le sol, puis de chargé le produit, le transporter et le mettre en dépôt provisoire.

Il sera ensuite réutiliser par extraction pour réaliser les remblais nécessaires. Cette technique

s’applique principalement pour la chaux.

Le traitement dans le déblai ou sur le remblai permet de tirer profit des manipulations

que l’on fait subir au sol au cours des phases successives de chargement, déchargement,…

4.3.4 Matériels d’exécution

Les matériels spécifiques nécessaires sont principalement :

- des silos de stockage ayant une capacité en accord avec le débit du chantier

- des épandeurs à doseur volumétrique

- des engins de malaxage constitués principalement par des charrues à disques ou à socs

L’investissement pour un tel matériel spécifique semble cependant trop important pour

l’île de Mayotte.

Deux procédés ont également attiré mon attention : les machines compactes de

traitement et les godets cribleur-malaxeur. Ces procédés utilisent une technique spécifique,

qui consiste à traiter des dépôts provisoires de déblais avant de les réutiliser. Les machines


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compactes de traitement sont spécialisées dans le traitement des déchets et représente un

investissement assez conséquent. Cette solution ne semble pas rentable sur l’île de Mayotte au

vu des quantités de déblais à traiter et la non-uniformité des besoins durant l’année. L’intérêt

s’est donc plutôt axé sur la technique du godet cribleur et de la trémie à chaux.

Fig. 4.4.1 : Machine compact de traitement

Fig. 4.4.2 : Godet cribleur

4.4 Etude de rentabilité d’un traitement à la chaux ou au ciment

La mise en œuvre de l’une ou l’autre de ces techniques n’ira pas sans poser un certain

nombre de problèmes. En premier lieu, aucun des trois adjuvants (chaux, ciment ou bitume)

n’est produit dans l’île, ils devront donc être importés. En second lieu, ces techniques seront

totalement nouvelles à Mayotte et exigeront une adaptation autant du matériel que des

hommes.

Dans un contexte de préservation de l’environnement, ces alternatives présentent des

avantages indéniables : réduction de la mise en décharge et diminution du recours aux


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matériaux nobles. L’île ne disposant pas de telles installations, une étude de rentabilité a été

menée pour voir si un tel projet serait envisageable sur l’île.

4.4.1 Etude de rentabilité d’un godet cribleur

Une étude de rentabilité me donne ainsi :

Elément de coût Coût Rendement Coût /T

Machine de traitement 500€ /J 300 T/J 1.67 €/T

Opérateur + véhicule 300 €/J 300 T/J 1.00 €/T

Pelle + chauffeur 650 €/J 300 T/J 2.17 €/T

Pièces usure machine 4000 € 8000 T 0.50 €/T

Chaux vive en Big-bag

Ciment en Big-bag 170 €/T

3.0%

5.0 %

5.10 €/T

8.5 €/T

Etudes complémentaires 3500 € 8000 T 0.44 €/T

Installation et nettoyage plateforme 3000 € 8000 T 0.38 €/T

Amenée – repli machine 800 € 8000 T 0.10 €/T

Fig. 4.4.3 : Etude de rentabilité d’un godet cribleur-malaxeur

On aura un coût total de 11.36 €/T pour le traitement à la chaux vive et 14.76 €/T

pour le traitement au ciment (sur la base des hypothèses ci-dessus).

Il est cependant peu probable d’atteindre un rendement de 300 T/j à Mayotte. Si le

rendement ne serait que de 150 T/J + Usure X 2 + Consommation de chaux X 2, le coût total

serait alors de 21.8 €/T pour le traitement à la chaux vive et de 28.6 €/T pour le traitement au

ciment.

Les prix pour les hypothèses de bases sont inférieurs aux prix des matériaux sur l’île,

et sont environ les mêmes si on prend des hypothèses plus pessimistes.

Il convient également de se demander si ce procédé est rentable quelque soit le type de

chantiers. Un chantier de taille moyenne, situé non loin d’un site de dépôt, ne pourra par

exemple pas être rentable pour une valorisation des déblais sur chantier, avec un godet


GC5 ATE - Année 2010 31/73

cribleur malaxeur. Le coût du transport pour la mise en décharge serait moindre et le

rendement d’un godet cribleur-malaxeur ne serait pas optimal.

En revanche, la faible implantation de sites de stockages, les routes sinueuses et

étroites de Mayotte, ainsi qu’une circulation souvent difficile font que certains chantiers sont

fortement pénalisés au niveau du temps de transports des matériaux. Ainsi, si un chantier

nécessite un volume de déblais/remblais assez conséquent, l’avancement de celui-ci s’en

retrouverait pénalisé et occasionnerait un coût très important. Le traitement et la réutilisation

des déblais sur place permettraient ainsi d’économiser en transport et d’avoir un remblai

rapidement disponible.

Aussi, outre les chantiers à gros volume de déblais à traiter, la solution du traitement

sur site est particulièrement adaptée pour les travaux de canalisation. Il permet tout d’abord

d’économiser en matériel (moins de camions), mais il permet également d’économiser de la

place (ces chantiers, généralement en voirie, ont généralement des contraintes d’espace et

nécessite un remblaiement à l’avancement).

Le traitement sur site serait donc un complément idéal au stockage, mais ne pourrait

être rentable que sur certains types de chantier. Il s’agit de voir à long terme si un tel matériel

serait utilisé de façon optimale (par rapport à l’amortissement de l’investissement

notamment).

4.4.2 Etude de faisabilité à Mayotte

Pour savoir si un traitement sur site serait une solution véritablement rentable, il faut

recadrer cette solution dans son environnement. En effet, plusieurs problèmes peuvent se

poser à cette méthode :

- l’approvisionnement et le stockage de la chaux ou du ciment occasionne un coût plus

élevé sur Mayotte

- les chantiers sur Mayotte n’ont pas de volumes de déblais-remblais suffisant pour

assurer l’utilisation optimale d’un matériel de traitement


GC5 ATE - Année 2010 32/73

- le sol de Mayotte est gorgé d’eau durant quasiment 5 mois de l’année, en raison de la

saison des pluies. Cela rend le traitement du sol peu efficace

- la maintenance d’un tel godet poserait problème de part la disponibilité des pièces

mécaniques sur l’île

- il n’ya que rarement des pelles disponibles chez COLAS Mayotte

De plus, l’activité carrière de l’île étant en grande partie assurée par ETPC, filiale de

COLAS, il ne serait pas rentable à long terme d’apporter une technique nouvelle de

substitution à l’achat de graves en carrière. En effet, l’adoption de méthodes de traitement par

les entreprises concurrentes aurait un impact négatif sur la vente de graves en carrière ETPC,

donc sur les chiffres de COLAS.

Pour ces raisons, il a été décidé de ne pas approfondir cette solution pour le centre

Routes, du moins pour les prochaines années.

J’ai toutefois fait remarquer à ETPC, la filiale carrière de COLAS, qu’un traitement

pouvait être envisagé pour les déblais des découvertes des deux grandes carrières de Grande

Terre. Leur campagne de découverte produit en effet un très grand volume de déblais qu’ils

ne valorisent pas du tout, en les stockant dans des « cuvettes » créées sur la carrière.

La mise en place d’une unité de traitement au ciment permettrait de traiter ces terres

d’assez bonnes qualités dans le but de les revendre. Cette possibilité sera vue en interne chez

ETPC.


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5. Les sites de stockage des déchets inertes

Dans un contexte de fort développement à Mayotte, le secteur du BTP est en plein

essor alors que les sites de stockage des déchets inertes sont peu nombreux sur l’île.

Par conséquent, ce manque de solutions environnementales satisfaisantes se traduit par

le constat suivant :

- l’augmentation des dépôts sauvages sur des sites non autorisés

- la surcharge des décharges gérées par les SIVOM / SICTOM et la hausse du coût de

mise en dépôt.

Une gestion adaptée des déchets de chantier par tous les acteurs concernés constitue

un enjeu majeur pour la préservation de l’environnement et de la santé, des ressources en

matières premières et en énergie pour l’île de Mayotte.

Ces raisons traduisent bien l’urgence d’une gestion rationnelle des déchets de chantier

et l’ouverture de nouveaux sites de dépôt autorisés ou installations de stockage de déchets

inertes.

Cette activité s’inscrit dans les objectifs du Plan de Gestion des Déchets du BTP dans

lequel l’entreprise COLAS est impliquée depuis les premières étapes.

Les installations de stockage fournissent une solution d’élimination des déchets inertes

produits lors des travaux de terrassement, solution pérennisée par une surveillance

environnementale et par une activité rentable de valorisation de déchets.

La problématique des besoins croissants en espace de stockage des déblais à Mayotte

représente un enjeu réel de développement durable pour l’entreprise COLAS.

En ce sens, COLAS Mayotte recherche de nouveaux sites de stockage en accord avec

les différentes réglementations. Il convient donc de connaître les différentes possibilités qui

s’offrent à l’entreprise, ainsi que leurs réglementations. Puis des dossiers de demande

d’autorisation devront être montés et acceptés en vue de l’ouverture de nouveaux sites.


GC5 ATE - Année 2010 34/73

5.1 Les ICPE

5.1.1 Définition d’une ICPE Une installation est dite « Installation Classée pour la Protection de l’Environnement »

lorsque son activité implique directement ou indirectement des inconvénients ou dangers pour

l’environnement.

Une installation est soumise à déclaration ou à autorisation d’exploiter en fonction des

seuils d’activité et des produits qu’elle utilise. Les activités et produits présents dans

l’installation sont classés dans une nomenclature qui compte plusieurs rubriques.

Les exploitants d’ICPE produisant plus de 10 tonnes de déchets dangereux par an

doivent envoyer une déclaration annuelle à l’administration (Art. R 541-44 et R 541-46). Les

entreprises non ICPE qui déposent les déchets dangereux en déchèterie ou à un collecteur de

petites quantités sont exonérées de la tenue d’un registre, selon l’article R 541-43 du Code de

l’Environnement.

Chez COLAS Mayotte, les ICPE concernent les carrières et le dépôt du service du

matériel.

5.1.2 Le remblaiement de carrière ou de gravières

L’exploitation de carrière et de gravières relève de la rubrique 2510 de la

nomenclature des ICPE depuis la loi du 4 janvier 1993 relative aux carrières. Cette

réglementation impose un réaménagement du site en fin d’exploitation, qui peut se traduire

par un remblaiement.

Le remblaiement de carrières peut être réalisé avec apport de matériaux extérieurs

(déblais de terrassements, matériaux de démolition). Ceux-ci doivent être préalablement triés

de manière à garantir l’utilisation des seuls matériaux inertes. Ces apports extérieurs doivent

être accompagnés d’un bordereau de suivi qui indique leur provenance, leur destination, leurs

quantités, leurs caractéristiques ainsi que les moyens de transport utilisés.


GC5 ATE - Année 2010 35/73

La carrière n’a pas vocation à être un centre de tri ou de recyclage des déchets au sens

de la réglementation. De plus l’idée de stocker des déchets inertes dans d’anciennes carrières

ne doit pas remettre en cause la démarche de mise en valeur de leur potentiel écologique.

Cela signifie que les matériaux inertes acceptés pour remblayer ne comporte pas de

bois, plastique, ferraille, amiante-ciment, polluants éventuels. De même certains matériaux

sont exclus alors qu’ils sont admissibles en CET III. C’est le cas de l’asphalte, du bitume…

L’arrêté du 22 septembre 1994 insiste sur la surveillance de la qualité de l’eau. « Les

eaux canalisées rejetées (eaux d’exhaure, eaux pluviales, eaux de nettoyage) dans le milieu

naturel respecteront les valeurs seuils physico-chimiques suivantes :

- pH entre 5.5 et 8.5

- température inférieure à 30°C

- concentration en Matières en Suspension Totales (MEST) inférieure à 35mg/l

- demande en oxygène sur l’effluent non décanté (DCO) inférieure à 125mg/l

- concentration en hydrocarbures inférieure à 10mg/l

Pour gérer efficacement les eaux de rejets, les eaux circulant dans le remblai sont drainées

gravitairement et collectées dans un bassin de décantation.

Deux types de procédures existent :

� Le remblaiement d’une carrière hors d’eau dépend du régime des ICPE. L’exploitant

de la carrière doit déposer une demande d’autorisation dans laquelle il fait figurer les

éléments d’appréciation de l’impact et l’intérêt du projet. Après avis de l’Inspection

des installations classées et de la commission départementales des carrières, le préfet

impose des prescriptions complémentaires.

� Pour une gravière en eau, la demande d’autorisation est faite au titre de la loi sur l’eau.

Le remblaiement ou l’assèchement d’une zone humide est soumise soit à autorisation

si la surface est supérieure ou égale à 1ha, soit à déclaration si la surface est comprise

entre 0.1 et 1ha.


GC5 ATE - Année 2010 36/73

5.2 Les ISDI

5.2.1 Définition d’une ISDI

Un régime d’autorisation spécifique a été créé pour l’exploitation des Installations de

Stockage de Déchets Inertes (ISDI). Les ISDI remplacent les anciens Centres d’

Enfouissement Techniques (CET) de classe III soumis à un simple régime de déclaration

annuel. Ces installations ne permettent que le stockage des déchets inertes, au contraire des

ICPE qui peuvent permettre de décharger d’autres produits, à la condition de les traiter

Il est donc judicieux de séparer les déchets pour en diminuer le coût de traitement,

d’où la création d’un régime spécifique pour les déchets inertes.

L’autorisation d’exploiter une ISDI est délivrée après une procédure d’instruction

portant sur les inconvénients qui sont susceptibles d’être générés par l’installation et

l’exploitation du site, ainsi que sur les mesures éventuelles pour préserver l’environnement du

site. Cette autorisation spécifique fait l’objet d’un arrêté préfectoral dans lequel sont définis

les déchets admissibles ainsi que les conditions d’exploitation et de remise en état de

l’installation.

5.2.2 Procédure d’instruction d’une ISDI Dès réception d’un dossier complet (voir annexe II), le Préfet informe le public par

tous les moyens appropriés : il procédera notamment à un affichage à la mairie du lieu

d’implantation du projet, en y indiquant les principales caractéristiques de la demande

d’autorisation.

Parallèlement, le dossier est transmis à la Direction de l’Equipement (DE) de Mayotte

qui en assure l’instruction, ainsi qu’à la Direction de l’Agriculture et des Forêts (DAF). Le

dossier recueille les différents avis des services de l’Etat concernés dans leurs domaines de

compétence (art. 3 du décret). Cette instruction porte sur les questions d’aménagement et

d’urbanisme relatives à l’emplacement, l’accès, les lieux avoisinants, le site, et le paysage.

Elle prend également en compte l’aspect géologique et hydrogéologique du milieu


GC5 ATE - Année 2010 37/73

environnant, ainsi que la nature, les quantités et le mode de conditionnement des déchets à

stocker.

Les services et autorités consultés doivent se prononcer dans un délai de 30 jours,

faute de quoi, leur avis est réputé favorable (art. 3 du décret). Le Préfet statue sur la demande

dans un délai de trois mois à compter de la réception d’un dossier complet (art. 4 du décret).

La décision est notifiée au demandeur et publiée au recueil des actes administratifs de

la préfecture. Une copie en est adressée au maire de la commune d’implantation qui procède à

son affichage en mairie et aux services concernés (art. 4 du décret).

L’autorisation peut être refusée par décision motivée, si l’exploitation de l’installation

est de nature à porter atteinte à la salubrité, à la sécurité ou à la tranquillité publique, au

caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages, à la conservation des

perceptives monumentales, à l’exercice des activités agricoles et forestières ou à la

conservation des milieux naturels, de la faune ou de la flore. Elle peut également être refusée

si l’exploitant ne dispose pas des capacités techniques nécessaires.

5.2.3 Réglementation des ISDI La réglementation en vigueur relative aux ISDI fait l’objet des textes suivants :

- l’article L.541-30-1 du code de l’environnement, inséré par la loi n°2005-1319 du 26

octobre 2005, qui crée la notion d’Installation de Stockage de Déchets Inertes (I.S.D.I), et

indique que ces installations sont soumises à autorisation selon les modalités définies en

Conseil d’Etat.

- le décret n°2006-302 du 15 mars 2006 pris en application de l’article L.541-30-1 du

code de l’environnement relatif aux ISDI

- l’arrêté du 15 mars 2006 fixant la liste des types de déchets inertes admissibles dans

des ISDI et les conditions d’exploitation de ces installations,

- la circulaire MTETM/MEDD du 20 décembre 2006, qui restreint le champ

d’application à trois types d’installations de stockage (1/ sans intention de reprise ultérieure,


GC5 ATE - Année 2010 38/73

2/ pour une durée supérieure à un an avant transport vers un lieu de stockage définitif, 3/ pour

une durée supérieure à trois ans avant valorisation)

- le décret n°2007-1467 du 12 octobre 2007 relatif au livre V de la partie réglementaire

du code de l’environnement et modifiant certaines autres dispositions de ce code.

5.2.4 Déchets inertes admissibles Les déchets inertes admissibles dans une ISDI sont :

- Les déchets qui ne subiront naturellement aucune modification physique, chimique

ou biologique importante au cours de leur stockage. Pour le BTP il s’agit des déchets de

bétons, de pierres, de tuiles et de céramiques, de briques, de verre, ainsi que les terres, les

déblais, les granulats et gravats non pollués. La terre végétale et la tourbe ne sont pas

admissibles dans les ISDI.

- Les enrobés bitumineux sans goudron sont admissibles sans essai préalable en

fonction de leur provenance après un simple contrôle visuel, ou en cas de nécessité, après

réalisation d’un test permettant de s’assurer de l’absence de goudron.

- l’amiante lié aux matériaux inertes est également admissible dans les installations

disposant d’alvéoles spécifiques.

Cependant, les déchets de construction et de démolition contenant en faible quantité

d’autres types de matériaux comme les métaux courants (fer, aluminium, zinc,...), le bois, le

caoutchouc, le plâtre et les substances organiques, ne sont pas interdits, dès lors où la

proportion de ces déchets non inertes reste marginal par rapport au volume total de déchets

stockés.

Par ailleurs, comme il est indiqué ci-dessus, certains déchets demandent une

confirmation du caractère inerte vis à vis du stockage. C’est le cas pour les terres susceptibles

d’être polluées (test de lixiviation) et pour les enrobés bitumineux susceptibles de contenir du

goudron (test PAK Marker).


GC5 ATE - Année 2010 39/73

De plus, l’autorisation relative à la création et à l’exploitation d’une ISDI s’applique

aux sites utilisés pour le dépôt régulier de déchets inertes en vue de leur élimination, sans

intention de reprise ultérieure dans un délai de 1 à 3 ans (moins de 3 ans avant valorisation ou

moins de 1 an avant transport vers un lieu de stockage définitif).

Le Préfet peut fixer en cours d’exploitation toutes les prescriptions complémentaires

que la protection des intérêts mentionnés à l’article 6 rend nécessaires. Le projet de

prescriptions complémentaires est soumis pour avis au titulaire de l’autorisation qui dispose

de quinze jours pour formuler ses observations (art. 8 du décret).

5.3 Le plan de gestion des déchets du BTP de Mayotte

En accord avec la loi du 13 Juillet 1992, une commission s’est réunie en juin 2006

pour doter Mayotte d’un véritable plan de gestion des déchets du BTP. Ce groupe de travail

composé principalement d’entreprises du BTP (dont un collaborateur de COLAS), d’un

représentant des Maires et de la Direction de l’Equipement a élaboré une charte afin de doter

d’un outil les professionnels de la construction pour répondre à la problématique des déchets.

Dans un premier temps elle a cherché à identifier les besoins les plus importants de

l’île, à savoir :

• L’amélioration du réseau d’installations de stockage et leur accès à tous les

intervenants (entreprises, artisans)

• La mise en place de bordereaux de suivi des déchets

• L’identification d’au moins un centre de regroupement avant concassage de

déchets inertes

• L’ouverture d’une véritable décharge de classe III pour les déchets inertes de

démolition

Elle a ensuite déterminé les principes et les objectifs à atteindre pour le développement

des matériaux recyclés.

• Limiter la consommation de matières premières naturelles non renouvelables, rares

sur l’île ou présentant un fort impact environnemental


GC5 ATE - Année 2010 40/73

• Inciter à la valorisation des déchets en créant des débouchés aux filières de

recyclage

• Minimiser les flux de déchets et optimiser le tri et le réemploi

• Former les personnels

Par ailleurs, ce plan définit aussi des engagements pour les entreprises, maîtres

d’ouvrages, maîtres d’œuvre et les collectivités. L’article 5 du plan relatif aux engagements

des maîtres d’ouvrages stipule que ceux-ci doivent privilégier les dispositions techniques

diminuant la quantité de déchets, mais aussi prendre en compte dans le budget de l’opération,

le coût de la gestion et de la valorisation des matériaux. Il est aussi demandé de réaliser un

diagnostic « déchets préalables », ce document devant figurer parmi les pièces contractuelles.

Aux maîtres d’œuvre il est notamment demandé de décrire avec suffisamment de

précisions, au stade de l’appel d’offres le chantier, pour permettre à l’entrepreneur d’établir

sur une base fiable les prix relatifs aux déchets. Le suivi des « prestations déchets » que ce

soit durant les travaux ou à la fin par la rédaction d’un bilan final remis au maître d’ouvrage

est aussi nécessaire.

Concernant les entrepreneurs, leur responsabilité quant à l’élimination des déchets et

le non recours à des pratiques illicites est clairement stipulé. De plus, les gestionnaires de sites

de retraitement devront suivre les règles de l’art en matière de stockage et tenir à la

disposition du comité les informations relatives à la collecte et au traitement des rejets.

Néanmoins la commission estime qu’à Mayotte, le passage d’une politique inexistante

en matière de déchet à un recyclage optimum est difficilement réalisable. Les investissements

à mettre en place seraient trop importants pour ce territoire restreint. Compte tenu des

volumes à traiter il faudrait revoir les structures d’accueil déjà en carence aujourd’hui. Elle

préconise alors des solutions plus simples et rudimentaires pour répondre au plus vite aux

attentes des acteurs du BTP.

La création d’une installation de revalorisation des déchets du TP s’intègre donc

parfaitement dans cette chartre et dans la politique environnementale de Mayotte. De plus au


GC5 ATE - Année 2010 41/73

travers de ce plan de gestion, on peut mettre en valeur certains points qui vont commencer à

nous orienter sur le type d’installation à mettre en place. Le besoin de créer un centre

spécifique pour la gestion des déchets inertes est clairement identifié, tout comme

l’amélioration du maillage du réseau. La volonté de disposer d’un matériel simple et efficace

est aussi présente.

5.4 Etude d’un projet applicable à Mayotte

Une étude a été menée pour connaître les besoins prioritaires de l’entreprise, sachant

que celle-ci ne possède pour l’instant qu’une ICPE à Majicavo et qu’une ISDI à Hajangua.

L’étude n’a été menée que pour le centre Routes.

5.4.1 Inventaire des déchets de chantier

Pour réaliser cette enquête, avec l’aide des conducteurs de travaux, il a été procédé

comme suit :

� Identification des chantiers générant des déchets (en cours ou à venir) ;

� Identification des types de déchets ;

� Prise de connaissance des mesures mises à la disposition du conducteur de travaux

pour l’élimination et le stockage des déchets ;

� Visite sur site

L’intérêt s’est porté sur les déblais évacués, les déchets béton (BA, dalles, bordures,

caniveaux…) et également les déchets d’enrobés de certains chantiers.

Cette étude a été réalisée à partir du mois de mars auprès des conducteurs de travaux et

des sites de Majicavo et d’Hajangua. Voici les résultats du mois d’avril et du mois de mai :


GC5 ATE - Année 2010 42/73

CHANTIER Terre (m3)

Béton (m3) Enrobé (m3) NATURE TRAVAUX

Aménagement Traversée de Dzoumogné

2746 26 0 Terrassement, VRD

Assainissement EU ZI Nel Kawéni

572.5 0 0 Assainissement EU

Plateforme logistique CHM Longoni

292 5 0 Terrassement

Réfection voirie Kawéni

0 5 160 Réfection voirie

Solaris Jumbo 0 0 150.5 Construction, réfection voirie Amngmt Délaissé de

Ranta Be 208 0 0 Terrassement

ZIP Longoni 0 20 0 Terrassement, démolition béton

diverses TOTAL ICPE 3818.5 56 310.50 et TOTAL ISDI 2541 0 0

Fig. 5.4.1.1 : Tableau récapitulatif des déchets évacués de certains chantiers au mois d’avril

CHANTIER Terre (m3)

Béton (m3) Enrobé (m3) NATURE TRAVAUX

Aménagement Traversée de Dzoumogné

695 164 0 Terrassement, VRD

Chaussée boulevard des crabes

0 0 312 Réfection chaussée

Réfection voirie de Bandraboua

175 103 0 Réfection voirie

Complexe sportif de Cavani

108.5 0 0 Terrassement, VRD

Voie du dispensaire 65 0 0 Terrassement Plateforme logistique

CHM Longoni 29.5 0 0 Terrassement

TOTAL ICPE 1073 267 312 et TOTAL ISDI 1230 0 0

Fig. 5.4.1.2 : Tableau récapitulatif des déchets évacués de certains chantiers au mois de mai


GC5 ATE - Année 2010 43/73

Tous les chantiers n’ont pas été pris en compte et une grande partie des déblais inertes

ne figurent pas dans ce tableau, puisque les déblais ont soit été réutilisés sur le chantier même,

soit envoyés sur un autre chantier ou sur un endroit vierge à proximité du chantier.

Nous voyons par exemple que le volume de terre évacué a été de 6 359 T pour le mois

d’avril et de 2 403 T pour le mois de mai. Ces chiffres représentent des mois où l’activité de

terrassement a été très importante en termes d’évacuation de déblais (pas de déblais-remblais

possible sur certains de ces chantiers).

Au vu des capacités restantes dans les deux sites de stockage actuels, il devient urgent

de trouver de nouveaux sites de stockage.

Pour ces raisons, le chef du centre Routes, Romain CARTRON, souhaite prospecter

pour l’ouverture de nouvelles ISDI. Ces sites ne seront mis en place que pour le stockage des

matériaux, et non pour leur traitement. Il n’y aura donc pas de concasseur, puisque le volume

de béton est trop faible pour amortir le matériel et que des concasseurs sont déjà présents sur

les trois sites des carrières ETPC.

5.4.2 Prospection d’un site pour une ISDI

� Choix du site

Afin de déterminer une géographie des secteurs potentiels d’implantation, une analyse

par exclusion est à réaliser. Il s’agit d’exclure toutes les zones dans lesquelles l’implantation

d’une ISDI est impossible, de délimiter celles qui peuvent accueillir un centre d’inertes sous

des conditions plus ou moins contraignantes, afin de cibler les secteurs potentiels. Des

facteurs d’exclusion stricte et limitants ont été définis :

Les facteurs d’exclusion stricte imposés par la réglementation ou les servitudes, ont

pour conséquence de rendre impossible la création d’un site de stockage sur un territoire.

Les facteurs limitants imposés par la réglementation ou par la prise en compte de

données socio-économiques et environnementales, ont pour conséquence de limiter plus ou


GC5 ATE - Année 2010 44/73

moins fortement la création d’un site de stockage sur un territoire. Ils se déclinent en deux

catégories :

- Les facteurs fortement limitants, très contraignants, ils rendent la création

d’installations très difficile

- Les facteurs limitants, acceptent la création d’installations sous conditions

Je me suis rapproché du BRGM (Bureau de Recherche Géologiques et Minières) de

Mayotte afin de trouver des sites potentiels pour une ISDI.

Dix huit sites ont ainsi pu être mis en avant en tant que sites potentiels. Certains de ces

sites ne seront pas retenus en raison de leur éloignement géographique et de leur proximité

avec des zones habitées.

Commune Lieu-dit N° Site

Carrière en "dent creuse"

Carrière en "butte" Sites naturels

Bandraboua Longoni 1 12000 m3 Bandraboua Terrain foot 2 7000 m3 Bandraboua Dzoumogné 3 22000 m3 M'tsangamouji

Chembényoumba 4 13000 m3

M'tsangamouji M'tsangamouji 5 40000 m3 M'tsangamouji Soulou 6 9000 m3 Tsingoni Mro oua Coconi 7 36000 m3 Chiconi Sohoa 8 5500 m3 Ouangani Barakani 9 15000 m3 Chirongui Poroani 10 11000 m3 Bouéni Mzouazia 11 24000 m3 Bandrélé Bambo Est 12 4800 m3 Dembéni Iloni 13 90000 m3 5800 m3 Mamoudzou Doujani 14 260000 m3 Mamoudzou Hamaha 15 6000 m3 Koungou Majikavo Lamir 16 28000 m3 8800 m3 Dzaoudzi Totorossa 17 32000 m3 Chiconi Sohoa 18 12000 m3

Total par types de sites 164300 m3 366600 m3 111000 m3

Total général 641 900 m3

Fig. 5.4.2.1 : Tableau récapitulatif des volumes disponibles par site


GC5 ATE - Année 2010 45/73

J’ai visité un certain nombre de ces sites sur l’île où un projet d’ISDI pourrait être

réalisable.

Dans un premier temps, je me suis intéressé aux sites déjà en exploitation par le

groupe car il est très difficile d’obtenir « un foncier nu » sur Mayotte. Le souhait de trouver

un endroit appartenant déjà à l’entreprise, permettrait de réduire les formalités administratives

inhérentes à la création d’un projet de ce type et il permettrait de minimiser le coût des

aménagements à réaliser.

Un des sites les plus appropriés se situe à Iloni, à proximité de l’ISDI déjà en place

d’Hajangua. Elle a pour avantages:

• sa situation géographique (au centre de l’île et relativement proche de

Mamoudzou).

• sa proximité à un axe routier (de part et d’autre de la RN3).

• l’absence d’habitation aux abords du site : les premières zones habitées se

trouvent à environ 1 km au nord et 700m au sud.

• l’absence de ravine

Fig. 5.4.2.2 Schéma de principe du site d’Iloni

Fossé collectant les eaux de ruissellement

Bassin de décantation


GC5 ATE - Année 2010 46/73

D’un côté de la RN 3 (zone 1 et 2) se trouvent deux anciennes carrières de roches

basaltiques qui furent exploitées par l’entreprise ETPC. Cette exploitation a cessé dans les

années 2000, le site étant depuis resté en l’état. Cependant la zone 1 est encore

ponctuellement en activité pour la production de scories rougeâtres (utilisées dans la

fabrication de Briques en Terres Compressée (BTC)) et est également utilisée en tant que

dépôt vente pour les produits préfabriqués.

De l’autre côté (zone 3) se trouve un site susceptible d’être remblayer. Une partie est

d’ailleurs déjà en cours de remblaiement.

Sa situation est intéressante car le lieu n’est ni à proximité d’un village, ni du lagon.

L’éloignement du lagon est un point crucial car des mesures drastiques sont prises pour sa

protection et sa sauvegarde.

� Occupation du sol

Aucune végétation n’est visible sur l’ensemble du site. L’environnement immédiat est

constitué de cultures traditionnelles (bananiers, cocotiers…).

� Documents d’urbanisme

Ce site est situé sur la commune de Dembeni, entre les villages d’Iloni et Hajangoua.

Il n’existe pas de plan d’occupation des sols pour cette commune, seule la carte communale

est disponible. Malheureusement cette carte a été dupliquée au format A3 et chaque feuille

correspond à un village. Le site retenu se trouve à mi-chemin entre les villages d’Iloni et

d’Hajangoua, si bien qu’il n’apparaît sur aucune des deux feuilles. Toutefois en extrapolant

les deux feuilles A3, il est possible de dire que la zone concernée est classée en ND (« zone à

protéger en raison de la qualité du site, de la préservation de l’équilibre écologique, de risques

ou de nuisances »). Les constructions y sont interdites, seuls les ouvrages techniques

nécessaires au fonctionnement des services publics y sont admis.


GC5 ATE - Année 2010 47/73

La plate forme qui va accueillir les installations sera la zone 3. Les deux autres zones

pourront servir de stockage provisoire des déblais (dans le cas de gros chantier de démolition)

ou des déblais non-conforme pour le recyclage.

� Volume disponible

J’ai calculé approximativement la superficie des différentes zones :

� zone 1 : 2400m²

� zone 2 : 2300m²

� zone 3 : 12750m²

Fig. 5.4.2.3 Schéma de principe du remblaiement zone 3 (coupe nord-sud)

Le volume disponible serait de 90 000 m3.

� Eaux de ruissellement

Le site est situé au niveau d’un point haut (« col »). Des fossés longent la RN3, ils

permettent d’évacuer les eaux de ruissellement. Préalablement ces eaux devront être

collectées par des fossés réalisés en pied de talus et aboutissant à un bassin de décantation

selon le principe ci-dessus (voir schéma 1.4.2.1).


GC5 ATE - Année 2010 48/73

� Principe de fonctionnement

Le terrain qui nous intéresse présente une surface de 12 750 m². La plate forme sera

dimensionnée en respectant la réglementation sur les ISDI.

La zone devra entièrement être clôturée à deux mètres de hauteur, et un portail sera

mis en place pour éviter toute intrusion.

Le souhait de la commune pour cette zone serait que le site retrouve une vocation

d’espace naturel. Les terres mises en dépôts ne devront donc pas être compactées (ou avec

une très faible énergie de compactage) afin de permettre une bonne reprise de la végétation et

une bonne circulation des eaux d’infiltration.

5.5 Rédaction de dossiers d’autorisation d’exploiter une ISDI

Plusieurs dossiers sont en étude et sont en cours de rédaction.

Ces dossiers comprennent une demande pour une nouvelle ISDI à Hajangua (à

proximité de celle déjà existante), une demande pour le site d’Iloni vu précédemment, ainsi

que pour les sites de Magoma et d’Ironi-Be (non indiqués dans le tableau des sites disponibles

par le BRGM).

Ces dossiers se composent de :

- la présentation du projet

o contexte réglementaire

o identité du demandeur

o accord du propriétaire

o capacités techniques du demandeur

- la description du projet

o consistance et volume du projet

o conditions d’admission des déchets


GC5 ATE - Année 2010 49/73

o déroulement et phasage des travaux

o compatibilité du projet avec la carte communale et le PLU

o plans

- l’analyse de l’état initial du site et de son environnement

o foncier

o localisation

o géologie et hydrogéologie

o risques naturels

o hydrologie

o paysage, faune et flore

- les mesures prises pour assurer la protection de la santé et de l’environnement

o phase d’aménagement initial

o phase d’exploitation

o phase de revégétalisation

Ces dossiers doivent être accompagnés par une convention de remblaiement établie

entre COLAS et le propriétaire du terrain.

Pour obtenir cette convention, il faut amener le propriétaire à voir le bénéfice qu’il

pourra soutirer de son terrain après la phase d’exploitation. Pour cela, des dossiers ont été fait

pour leur montrer l’aspect du terrain après exploitation, ainsi que les différents débouchés

économiques que cela pourrait leur apporter : aménagement du terrain pour permettre la

construction de lotissement, pour des plantations, etc…

Il s’agit de vendre le projet en adaptant ses arguments à chacun des intervenants : les

arguments pour convaincre le propriétaire ne seront pas les mêmes que ceux pour faire

accepter le projet par la D.A.F (Direction de l’Agriculture et des Forêts).

La recherche de sites de stockage étant en concurrence avec d’autres entreprises, il ne

sera pas divulgué d’avantages d’informations concernant les dossiers de demande

d’exploitation en cours.


GC5 ATE - Année 2010 50/73

5.6 Etude financière d’une ISDI

L’entreprise témoigne aujourd’hui d’une réelle volonté d’exploiter de nouveaux

centres de stockage de déchets inertes. Il convient tout de même de voir si ces centres sont

rentables et quels sont leurs coûts de fonctionnement.

Dans la partie qui va suivre, je vais donc m’intéresser aux différents coûts et

investissements nécessaires, induits par la création du site (travaux, engins...) et son

exploitation. C’est ainsi que l’on pourra connaître le prix des déblais déposés pour amortir

l’investissement initial, à comparer avec les prix actuellement en place sur l’île (10€/t).

Cette étude a été faite pour l’aménagement du nouveau site ISDI d’Hajangua. Elle

reprend des chiffres internes à l’entreprise, qui ne seront pas non plus divulgués.

5.6.1 Coût initial d’aménagement

Les travaux à réaliser concernent :

- Le terrassement et le nivellement de la plate-forme de circulation et de la voie d’accès

à la zone de dépôt du matériau

- La création de fossés et de merlons de terre

- La mise en sécurité du site (portails, clôtures, accès et signalisation sur la RN...)

- La mise en place de la caisse

- Aménagement de la ravine existante

Ces travaux ont été planifiés sur un mois et comprennent la location interne à

l’entreprise des engins de terrassement, ainsi que les équipes et les fournitures nécessaires à

l’aménagement initial du site.

Voici le plan d’aménagement qui a été fait pour ce site :


GC5 ATE - Année 2010 51/73

Fig. 5.6.1 Schéma d’aménagement de la nouvelle ISDI d’Hajangua


GC5 ATE - Année 2010 52/73

L’ensemble de ces prestations a été estimé à 50 690 €.

5.6.2 Coût d’exploitation

L’exploitation d’une ISDI requiert également une dépense lors de sa phase

d’exploitation. Il faut prendre en dépense le coût du gardien chargé d’inspecter et de

comptabiliser le volume des déblais rapporté, ainsi que l’engin de terrassement qui gère le

remblaiement soigné du site.

Pour des soucis de rentabilité, l’engin ne restera pas en continuité sur le site : une zone

de déchargement sera créée et les terres seront mises en place de façon définitive dans l’ISDI

qu’une fois la zone de déchargement remplie.

Ce coût est estimé à environ 7000 €/mois.

5.6.3 Rentabilité du projet

Le nouveau site ISDI d’Hajangua dispose d’une capacité de stockage de 20 000 m3.

La convention de remblaiement a été signée avec le propriétaire pour une durée de 10 ans,

mais compte tenu de la capacité moyenne de ce site et des besoins importants générés par le

contexte de fort développement de l’île, la durée d’exploitation effective est estimée au

maximum à 3 ans.

Le coût total de l’exploitation de l’ISDI serait alors de 303 000 € environ, ce qui

revient à 15,15 €/m3, ou encore à 8 €/t. Les prix actuels sont de 10 €/t, ce qui permettrait ainsi

l’amortissement total de l’aménagement et de l’exploitation de l’ISDI.


GC5 ATE - Année 2010 53/73

Conclusion

Durant ce Projet de Fin d’Etudes, il m’a été permis de constater l’importance de la

problématique des déchets de chantier, et notamment des déblais.

Mayotte est encore un territoire jeune du point de vue infrastructure par rapport à la

métropole. Les routes et les réseaux d’assainissement doivent encore être construits dans bon

nombre d’endroits de l’île. Mais Mayotte est surtout un territoire qui est confronté

directement et de façon très intense à la problématique de la gestion des déchets. En effet, sa

superficie restreinte et l’écosystème riche et fragile de l’île la rend très sensible à la gestion

que l’Homme fait de ses déchets.

L’entreprise COLAS, en tant qu’entreprise majeure du BTP sur l’île, joue un rôle

prépondérant dans cette gestion. Elle se doit de montrer l’exemple en adoptant une gestion

rigoureuse de ses déblais et en respectant les différentes réglementations qui se mettent peu à

peu en place sur l’île.

C’est un rôle qu’elle doit avoir pour l’île, qu’elle doit avoir pour son image, pour

garder la sympathie des élus, mais c’est aussi un défi qu’elle doit tenir pour engager un

développement durable de l’entreprise et pour lui permettre de réaliser des économies à long

terme. Cette gestion est par ailleurs mise au premier plan dans les SOSED (Schéma

d’Organisation et de Suivi de l’Evacuation des Déchets) lors des appels d’offre.

Dans ce contexte, mes compétences ont été mises à profit pour améliorer la gestion

interne des déblais au sein du Centre Routes de COLAS. Pour se faire, une étude des

réglementations en vigueur a été effectuée, ainsi qu’un état de l’art des différents traitements

des terres que l’on pourrait mettre en place sur l’île. Une étude de rentabilité dans le contexte

de l’île nous a vite montré qu’à l’heure actuelle, il n’était pas encore rentable pour COLAS de

traiter ses déblais sur site. Nous considérerons donc tous les déchets inertes comme non-

valorisables.

Il a fallu ensuite répondre à un besoin urgent de l’entreprise quant à la recherche de

nouveaux lieux de stockage de déchets inertes. Cette recherche a été faite en prospectant

auprès des organismes comme le BRGM, auprès des mairies et des particuliers,… Les


GC5 ATE - Année 2010 54/73

recherches ont également été faites sur tous les anciens sites d’exploitation de COLAS. Cela

nous a permis de dégager plusieurs sites susceptibles de recueillir une ISDI.

Un travail de communication avec les propriétaires des terrains a alors été mené pour

les convaincre de signer une convention de remblaiement permettant la mise en place d’une

ISDI. Des premiers dossiers ont été montés en ce sens.

Sur les terrains ayant reçu cette convention, il a ensuite été procédé à la rédaction d’un

dossier de demande d’autorisation d’exploiter une ISDI. Ce dossier prend en compte toutes

les données foncières, géologiques, hydrologiques et doit comprendre un plan d’aménagement

du site, ainsi que les mesures compensatoires que COLAS devra apporter pour la protection

de la santé et de l’environnement. Un tel dossier pourra être montré lors de la soutenance,

mais ne fera pas partie de ce rapport.

Pour conclure, ce Projet de Fin d’Etudes a été enrichissant, tant du point de vue

professionnel que personnel. Il a permis de mettre en application la savoir-être et le savoir-

faire qui est demandé à un ingénieur débutant. Ce travail m’a demandé une grande autonomie

et une adaptation rapide à une méthode de travail et à une culture différente. Pour cela,

l’organisation du travail a été primordiale.

COLAS Mayotte possède désormais de nouveaux dossiers à faire valoir pour

autorisation d’exploiter des ISDI. La valorisation de ces déblais n’est pas encore envisagée

pour des raisons économiques et stratégiques, mais l’étude aura permis de faire connaître des

solutions de valorisation des déchets inertes lorsque la réglementation ou le contexte

concurrentiel l’exigera.


GC5 ATE - Année 2010 55/73

LEXIQUE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

B.R.G.M : Bureau de Recherches Géologiques et Minières

C.A : Chiffre d’Affaires

CCAG : Cahier des Clauses Administratives Générales

CCTG : Cahier des Clauses Techniques Générales

C.E.T III : Centre d’Enfouissement Technique de classe III

D.A.F : Direction de l’Agriculture et des Forêts

D.E : Direction de l’Equipement

D.I.B : Déchets Industriels Banals

D.I.S : Déchets Industriels Spéciaux

D.M.A : Déchets Ménagers et Assimilés

E.T.P.C : Entreprise de Travaux Publics et de Concassage

I.C.P.E : Installations Classées pour la Protection de l’Environnement

I.P.I : Indice Portant Immédiat

I.S.D.I : Installation de Stockage des Déchets Inertes

P.F.E : Projet de Fin d’Etudes

P.L.U : Plan Local d’Urbanisme

Q.S.E : Qualité Sécurité Environnement

T.P : Travaux Publics


GC5 ATE - Année 2010 56/73

LISTING DES FIGURES

Fig. 1.1.1 : Organigramme des différentes filiales de COLAS p.9

Fig. 1.1.2 : Répartition des effectifs de COLAS dans le monde p.10

Fig. 1.1.3 : Répartition du CA de COLAS en 2009 p.10

Fig. 1.2.1 : L’île de Mayotte p.11

Fig. 1.2.2 : Organigramme de la direction de COLAS Mayotte p.13

Fig. 2.2 : Planning prévisionnel de ma mission durant mon PFE p.18

Fig. 4.4.1 : Machine compact de traitement p.28

Fig. 4.4.2 : Godet cribleur p.28

Fig. 4.4.3 : Etude de rentabilité d’un godet cribleur-malaxeur p.29

Fig. 5.4.1.1 : Tableau récap des déchets évacués de chantiers au mois d’avril p.41

Fig. 5.4.1.2 : Tableau récap des déchets évacués de chantiers au mois de mai p.41

Fig. 5.4.2.1 : Tableau récapitulatif des volumes disponibles par site p.43

Fig. 5.4.2.2 Schéma de principe du site d’Iloni p.44

Fig. 5.4.2.3 Schéma de principe du remblaiement zone 3 (coupe nord-sud) p.46

Fig. 5.6.1 Schéma d’aménagement de la nouvelle ISDI d’Hajangua p.50


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BIBLIOGRAPHIE

- Article L.541-30-1 du code de l’environnement

- Décret n° 2006-302 du 15 mars 2006

- Arrêté du 15 mars 2006

- Circulaire du 20 décembre 2006

- SOSED de COLAS Mayotte

- Plan de Gestion des Déchets de chantier de Mayotte

- Inventaires des sites de dépôts pour déblais à Mayotte (BRGM)

- Guide technique pour l’utilisation des matériaux en Ile-de-France

- http://recyclage.centerblog.net/


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ANNEXES

- ANNEXE I : Rédaction d’un dossier pour une ICPE

- ANNEXE II : Dossier de demande d’une ISDI

- ANNEXE III : Carte des carrières et des sites de dépôts assimilés carrières

- ANNEXE IV : Bordereau de suivi des déchets inertes

- ANNEXE V : Liste des déchets admissibles dans les ISDI

- ANNEXE VI : Arrêté préfectoral type + décret du 15 mars 2006 (8 p.)


GC5 ATE - Année 2010 59/73

ANNEXE I : Rédaction d’un dossier pour une ICPE

• L’installation soumise à déclaration

L’exploitant régularise son installation en constituant un dossier de déclaration.

Le dossier de déclaration doit indiquer :

- l'identité de l'exploitant,

- l'emplacement de l'installation,

- la nature et le volume de ses activités,

- la rubrique dans la nomenclature à laquelle elle appartient,

- les modes d'utilisation et d'évacuation des eaux résiduaires, émanations et déchets,

- les dispositions prévues en cas de sinistre.

L'exploitant doit également produire un plan de situation du cadastre dans un rayon de

100 mètres et un plan d'ensemble à l'échelle de 1/200 au minimum, accompagné de légendes

et au besoin de descriptions permettant de se rendre compte des dispositions matérielles de

l'installation et indiquant l'affectation, jusqu'à 35 mètres au moins de celle-ci, des

constructions et terrains avoisinants ainsi que des points d'eau, canaux, cours d'eau ou égouts.

• L’installation soumise à autorisation Le dossier de demande d’autorisation doit mentionner :

- l'identité du demandeur : nom, prénoms, domicile et numéro de sécurité sociale de la

personne physique et s'il s'agit d'une personne morale (société, association, collectivité

publique), sa raison ou dénomination sociale, sa forme juridique, l'adresse de son siège et

les noms, prénoms et qualité du signataire de la demande. Dans tous les cas, les numéros

de l'INSEE dits SIREN (numéro d'entreprise), SIRET (numéro d'établissement) et APE

(numéro du code d'activité principale exercée) devront être précisés.

- L'emplacement de l'installation classée : département, commune, lieu-dit, adresse

détaillée dans les agglomérations, numéro des parcelles cadastrales. Le demandeur devra


GC5 ATE - Année 2010 60/73

préciser s'il détient d'autres installations ayant fait l'objet d'une autorisation ou d'une

déclaration au titre de la législation des ICPE.

- La nature et le volume des activités envisagées : le volume des activités envisagées doit

être évalué en termes de capacité maximale de production.

- Les capacités techniques et financières de l'exploitant : pour les carrières, les stockages de

déchets et les installations dites SEVESO, la nature, le montant et les délais de

constitution des garanties financières doivent être indiquées.

- La rubrique de la nomenclature à l'intérieur de la quelle doit figurer l'installation,

- Les procédés de fabrication et les matières utilisés.

La demande doit être accompagnée d'un dossier dont la composition est précisée à

l'article 3 du décret du 21 septembre 1977 :

- une carte au 1/25.000 ou à défaut au 1/50.000,

- un plan à l'échelle de 1/2.500,

- un plan d'ensemble à l'échelle de 1/200 au minimum,

- une étude d'impact,

- une étude de dangers,

- une notice relative à l'hygiène et à la sécurité du personnel,

Le dossier est communiqué par le Préfet au service chargé de l'inspection des

installations classées qui va l'examiner. L'inspecteur des installations classées (DRIRE ou

DSV) donne un avis au Préfet sur le caractère complet ou non du dossier.


GC5 ATE - Année 2010 61/73

ANNEXE II : Dossier de demande d’une ISDI

Le dossier de demande pour une ISDI comporte les informations et documents

suivants :

1- Les noms, prénoms et domicile du demandeur s’il s’agit d’une personne physique ou, s’il

s’agit d’une personne morale, sa dénomination ou sa raison sociale, sa forme juridique,

l’adresse de son siège social ainsi que la qualité du signataire de la demande ;

2- Une carte au 1/25 000 indiquant l’emplacement de l’installation projetée et un plan à

l’échelle minimale de 1/2 500 du site de l’installation projetée et de ses abords jusqu’à une

distance au moins égale à deux cents mètres. Le plan indique les immeubles bâtis avec leur

affectation, les voies de chemin de fer, les voies publiques, les points d’eau, canaux et cours

d’eau et les zones naturelles faisant l’objet d’une protection au titre de la législation sur

l’environnement. L’usage actuel du site prévu pour l’installation ainsi que celui des terrains

compris dans le périmètre de deux cents mètres autour du site à la date de la demande doivent

être également indiqués, éventuellement en annexe ;

3- Une notice décrivant les caractéristiques géologiques et hydrogéologiques du site ;

4- La description des types de déchets, notamment des déchets d’amiante lié à des matériaux

inertes, et la quantité maximale annuelle qu’il est prévu de déposer dans l’installation, leur

origine, ainsi que la durée d’exploitation prévue et la quantité totale de déchets déposés

pendant cette période ;

5- Les dispositions qui seront prises pour prévenir les inconvénients susceptibles d’être

entraînés par l’exploitation de l’installation et les mesures éventuellement nécessaires pour

assurer la protection de la santé et de l’environnement, notamment les moyens mis en œuvre

pour contrôler l’accès au site et prévenir les nuisances dues au trafic de véhicules lié à

l’exploitation ;

6- Les conditions de remise en état du site après la fin de l’exploitation ;


GC5 ATE - Année 2010 62/73

7- Si le demandeur n’est pas le propriétaire du terrain, l’accord exprès de celui-ci. Cet accord

mentionne la nature des déchets mentionnés au 4- dont le stockage est prévu ;

8- Les capacités techniques du demandeur.


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ANNEXE III : Carte des carrières et des sites de dépôts assimilés carrières

Carte annexe III : Sites pouvant potentiellement accueillir des déchets inertes issus du BTP


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ANNEXE IV : Bordereau de suivi des déchets inertes


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ANNEXE V : Liste des déchets admissibles dans les ISDI


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ANNEXE VI : Arrêté préfectoral type + décret du 15 mars 2006 (8 p.)


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