Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi...

13
1 MINISTERE DE L’AGRICULTURE REPUBLIQUE DU MALI -=-=-=-=-=-=-=-=- Un Peuple – Un But – Une Foi SECRETARIAT GENERAL -=-=-=-=-=-=-=-=- AGENCE D’AMENAGEMENT DES TERRES ET DEFOURNITURE DE L’EAU D’IRRIGATION (ATI) TEL : +223 20 23 01 54 / 20 23 02 87 Février 2019 Rapport d’activités 2018:

Transcript of Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi...

Page 1: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

1

MINISTERE DE L’AGRICULTURE REPUBLIQUE DU MALI -=-=-=-=-=-=-=-=- Un Peuple – Un But – Une Foi SECRETARIAT GENERAL -=-=-=-=-=-=-=-=- AGENCE D’AMENAGEMENT DES TERRES ET DEFOURNITURE DE L’EAU D’IRRIGATION (ATI) TEL : +223 20 23 01 54 / 20 23 02 87

Février 2019

Rapport d’activités 2018:

Page 2: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

2

Sommaire

SIGLES ET ACRONYMES………………………………………………………………….3

A. INTRODUCTION…………………………………………………………………………..4

B. ACTIVITES CONDUITES AU COURS DE LA PERIODE……………………………...4

I. OPERATIONALISATION DEL'ATI………………………………………………………4

1.1 Elaboration des projets de documents réglementaire pour le fonctionnement et la gestion de l'Agence……………………………………………………………………………………..5

1.2 Processus de mise en place des ressources humaines……………………………………...5

1.3 Acquisition des équipements………………………………………………………………6

1.4 Identification et études des projets d'investissement……………………………………...7

a Projet d'aménagement de Makono…………………………………………………………..7

b Nouveau site du PDAIC - ZON…………………………………………………………….7

c Nouveaux villages agricoles (NVA)…………………………………………………………7

1.5 la recherche de partenariat pour le financement des projets……………………………….8

1.6 Missions de terrain………………………………………………………………………...8

1.7 Autres activités……………………………………………………………………………..8

II. PREPARATION DES PROJETS D'INVESTISSEMENT………………………………..8

2.1 Etat d'exécution des activités préparatoires du PARIIS…………………………………..8

2.2 Etat d'exécution des activités préparatoires du PDAIC - ZON……………………………9

2.3 Etat d'exécution des activités préparatoires du PDAZAM…………………………………9

2.4 Programme de Nouveaux Villages Agricoles…………………………………………….10

2.4.1 Nouveau village agricole de M'Béwani………………………………………………...10

2.4.2 Nouveaux villages agricoles de Sélingué et de Bafoulabé……………………………..10

III. FORMATIONS ET VOYAGES D'ETUDES……………………………………………11

IV. DIFFICULT……………………………………………………………………………....11

Page 3: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

3

SIGLES ET ACRONYMES

AAA ADRS

APD APS

DAO, ATI

Adaptation de l’Agriculture Africaine au changement climatique Agence de Développement Rural de la vallée du fleuve Sénégal Avant Projet Détaillé

Avant Projet Sommaire

Dossier d’Appel d’Offre Agence d’Aménagement des Terres et de Fourniture de l’eau d’Irrigation

FAO FPIs

Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture

LOA Loi d’Orientation Agricole MA Ministère de l’Agriculture ONG Organisation Non-gouvernementale ON ODRS

Office du Niger Office de Développement Rural de Selingué

OPA ORS

Organisation de Producteurs Agricoles Office Riz Ségou

PARIIS Projet d’Appui Régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel PDA Politique de Développement Agricole PDAIC-ZON PDAZAM

Projet de Développement de l’Agriculture Irriguée Commerciale en Zone Office du Niger Projet de Développement de la productivité et de la diversification Agricole dans les Zones Arides du Mali.

PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA

Partenaire Technique et Financier

TdR Termes de Référence NVA Nouveau Village Agricole EPIC Etablissement Public à caractère Industriel et Commercial

Page 4: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

4

A. INTRODUCTION

Dans l’optique d’une meilleure valorisation de l’important potentiel hydro agricole dont recèle le pays en vue de profiter des grandes opportunités au plan national, sous régional et international, conformément aux dispositions pertinentes de la LOA et de la PDA, le Gouvernement a décidé la création de l’Agence d’aménagement des Terres et de fourniture de l’eau d’Irrigation (ATI). Par ailleurs, la création et l’opérationnalisation immédiate de l’ATI a été l’un des engagements majeurs du projet de société du Président de la République qui a été décliné dans la Déclaration de Politique Générale du Premier Ministre adoptée par l’Assemblée Nationale en avril 2014. Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du 02 Avril 2015, en tant qu’Établissement Public à caractère Industriel et Commercial (EPIC), l’ATI a pour mission de contribuer à la satisfaction des besoins en terres agricoles aménagées, d’appuyer la réalisation des infrastructures et équipements ruraux dans les bassins de production et d’accompagner les producteurs dans la gestion des aménagements hydro agricoles. A ce titre elle a comme principale mission : (i) d’accélérer le rythme des aménagements et de faciliter l’accès des producteurs aux terres aménagées, (ii) de garantir la disponibilité et la fourniture de l’eau pour la satisfaction des besoins des exploitations agricoles dans les grands bassins de production. Elle constitue, à cet égard, l’un des instruments privilégiés pour la promotion et le développement durable de l’agriculture malienne par la réalisation et la gestion d’infrastructures et équipements ruraux dans l’ensemble des bassins de productions Agricoles et en particulier dans les agropoles. C’est ainsi que l’Agence a joué un rôle important dans la conception et la mise en œuvre des activités préparatoires de projets d’investissements financés par la Banque Mondiale, notamment le Projet d’Appui régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel (PARIIS), le Projet de Développement de l’Agriculture Irriguée Commerciale en Zone Office du Niger (PDAIC-ZON), le Projet de Développement de la Productivité et de la diversification Agricole dans les Zones Arides du Mali (PDAZAM) et le Programme des Nouveaux Villages Agricoles (NVA). Le présent rapport fait le point des principales activités menées par l’Agence pendant la période de Mai à Décembre 2018 et cela conformément au Programme d’Activité soumis et approuvé par le Conseil d’Administration en sa session du 05 Juillet 2018. B. ACTIVITES CONDUITES AU COURS DE L’ANNEE 2018 : Conformément au programme approuvé par le conseil d’administration, les activités se résument à l’élaboration et l’adoption des textes d’application de l’Ordonnance et du Décret portant création, organisation et modalités de fonctionnement de l’Agence et des documents de gestion de l’ATI.

Ainsi, au titre de l’exercice 2018, les activités programmées se focalisaient sur la poursuite du processus de l’opérationnalisation de l’Agence ; la préparation et la mise en œuvre de projets/ Programmes à savoir : PARIIS, PDAIC-ZON, PDAZAM et le Programme des NVA.

Page 5: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

5

A ce titre, les activités ont porté essentiellement sur les points suivants : - la mise en place et le renforcement des capacités des ressources humaines ; - la finalisation et la validation des documents de gestion de l’Agence (accord

d’établissement, règlement intérieur, manuel de procédures Administratives, Financières et Comptables, réalisation de l’Audit Financier et Comptable de l’Exercice 2016) ;

- le renforcement des capacités de l’Agence à travers l’acquisition d’équipements ; - la mise en place d’un Site internet (site web) ; - L’Etude diagnostique institutionnelle et organisationnelle de l’ATI ;

- la recherche de partenariat pour le financement de projets ; - la mise en œuvre des activités des projets préparés (PARIIS, PDAIC-ZON, PDAZAM, et

NVA). La mise en œuvre de ces différentes activités est classée sous les chapitres de : - L’opérationnalisation de l’ATI ; - La préparation des projets d’investissements.

I. OPERATIONNALISATION DE L’ATI 1.1. Mise en place des ressources humaines et formation : Le premier capital pour la réussite de missions d’une entreprise publique à caractère industriel et commercial comme l’ATI est son capital humain.

La situation des ressources humaines de l’Agence est présentée comme suit :

Tableau 1 : Liste des Ressources humaines de l’ATI N° Prénoms & NOMS Corps Observations

1 Dr Lamissa DIAKITE Maître de Recherche, Agro-économiste, Chevalier de l’ordre National

Fonctionnaire en détachement auprès

de l’IER

2 Mr Bourama DEMBELE Ingénieur du Génie Rural Fonctionnaire

3 M. Malick DIARRA Inspecteur du Trésor Fonctionnaire

4 M. Lassine TRAORE Ingénieur du Génie Rural Fonctionnaire

5 Mme SISSOKO Dioundioun DIALLO Ingénieur Agronome Fonctionnaire

6 Kountoun Cissé Ingénieur du Génie Rural Fonctionnaire admis à la retraite

7 Adama Abdoul COULIBALY Ingénieur Agronome Fonctionnaire

8 Sidi Ousmane DE Administrateur civil Fonctionnaire

9 Lassina SANOGO Comptable Fonctionnaire

Page 6: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

6

10 Mme Fatoumata BARRY Secrétaire Assistante de Gestion Fonctionnaire

11 M. Seydou DOUMBIA Secrétaire Fonctionnaire 12 Mme Adjaratou SYLLA Secrétaire d’Administration Fonctionnaire

13 Dix-neuf (19) Personnels d’Appui

Chauffeurs, Aides Comptables, Aides Documentalistes Contractuels

A l’analyse du tableau, l’ATI compte à ce jour trente-un (31) agents dont (8) cadres tous fonctionnaires, (2) secrétaires fonctionnaires et dix-neuf (19) contractuels d’Appui. Compte tenu des ambitions de l’ATI, ce personnel reste encore insuffisant au vue du nombre de postes à pourvoir dans le cadre organique. Dans le cadre du bon fonctionnement de la gestion de l’Agence, il a été créé quatre directions et des services rattachés et procédé à des nominations suivant décisions n°009 à 017. Des directeurs et des chefs de services ont été nommés, il s’agit de :

- Directeur de la Direction Administrative, Financière et Comptable : Mr Malick DIARRA ;

- Directrice de la Mobilisation des Ressources, du Marketing et de la Communication : Mme Sissoko Dioundioun DIALLO

- Directeur de la Planification et des Etudes : Mr Lassine TRAORE - Directeur des Investissements et de la Maintenance : Mr Adama Abdoul COULIBALY - Chef de Service Investissement :; / - Chef de Service Ressources Humaines : Mr Sidi Ousmane DE ; - Chef de Service Comptabilité : Mr Lassana SANOGO ; - Chef de Service Approvisionnement : Mme Fatoumata BARRY.

N.B : Depuis Mai 2018, l’ATI habite dans son nouveau local en bail sis à Hamdallaye ACI 2000. 1.2. Acquisition des équipements et fonctionnement :

En plus des équipements et matériels acquis en 2016 et 2017 le parc auto s’est renforcé de deux (2) Nouveaux véhicules (un véhicule tout terrain Pick UP et un véhicule Prado station Wagon). L’Agence s’est dotée également d’une quantité importante d’équipements et matériels de Bureau (matériels informatiques, petits matériels de bureau, des consommables, installation et fonctionnement d’un site web). Tableau2 : La situation du parc auto est consignée dans le tableau ci-après :

N Véhicule /marque

Immatriculation Année de mise en service

Etat

1 Nissan 9515 C IT 12-18 2016 Bon

2 Mitsubishi KA 4326 2017 Bon

3 Citroën KA 4323 2017 Bon

4 Toyota 4X4 BC 2948 MD 2018 Bon

5 Toyota Prado BB 1726 MD 2018 Bon

Page 7: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

7

1.3. Elaboration et validation des documents de gestion de l’Agence :

L’Agence d’aménagement des Terres et de fourniture de l’eau d’Irrigation ; conformément à ses textes portant création, organisation et modalités de fonctionnement, a adopté un schéma d’organisation interne de l’Agence comprenant : 1) Une Décision portant organisation interne de l’agence d’aménagement des terres et de

fourniture de l’eau d’irrigation (ATI) ; 2) Un cadre organique ; 3) Un manuel de procédure administrative, comptable et financière élaboré et soumis à la

validation au niveau du contrôle général des Services Publics et ; 4) Un accord d’établissement élaboré et signé est soumis au processus d’opérationnalisation.

1.4. Missions de terrain de l’Agence Dans l’optique d’avoir une bonne visibilité des activités de l’Agence sur le terrain et surtout d’une bonne connaissance de l’Agence par les acteurs aux niveaux régional et local, des missions d’information et de sensibilisation ont eu lieu dans les régions de Kayes, Koulikoro et Ségou. Des missions se sont déroulés également dans les zones Offices du Niger, Offices riz Ségou ,Offices de Développement Rural de Sélingué et l’ADRS. Ces missions ont été couplées avec celles de la préparation de projets (PARIIS et PDAIC-ZON). Les objectifs de ces missions dans la zone office étaient de rencontrer les autorités administratives politiques, techniques et la société civile autour des questions liées à la gestion foncière afin de baliser tous les contours des projets. On peut noter entre autre : § Du 17 au 21 avril, une mission d’identification de site aménageable pour les NVA dans

la région de Kayes

§ Du 05 au 07 novembre 2018 une mission à Bafoulabé pour le démarrage des études de faisabilités des Nouveaux villages agricoles de Mahina périmètre G/H et de Manantali périmètre B.

§ Du 21 au 22 novembre 2018 une mission à l’Office du Niger dans le cadre de la mise œuvre du projet de Développement de l’Agriculture Irriguée commerciale en Zone Office du Niger.

§ Le 28 novembre 2018, une mission de reconnaissance et d’identification d’un site pour le développement de l’Agriculture irriguée par le biais des technologies Energies Renouvelables (EnR).

1.5. Identification et études des premiers projets de l’Agence :

La Direction Générale de l’Agence a élaboré un Plan d’investissement prioritaire de cinq (5 an) : 2017-2021 qui a été approuvé par le Conseil d’Administration lors des sessions précédentes. Dans le cadre de la mise en œuvre de ce plan, elle a fait l’identification de quelques sites d’aménagement hydro agricole. Sur ces sites, les études techniques sont en cours pour certains et sont envisagées pour d’autres en vue de la constitution d’un portefeuille de projets bancables permettant d’engager la recherche de financement auprès d’éventuels partenaires. Prioritairement les investigations ont été orientées vers les bassins de production présentant des avantages comparatifs en termes de facilités de mobilisation des ressources en eau et en terres

Page 8: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

8

pour l’installation de grands périmètres irrigués pour la promotion de l’agrobusiness. Dans cette optique le montage de projets de partenariat-public-privé sont privilégiés. Ainsi, pendant la période, les missions d’identification suivantes ont été organisées :

1.5.1 NouveausitedePDAIC–ZON:Précédemment prévu pour la zone Alatona, les raisons sécuritaires ont motivé le changement de site en délocalisant le PDAIC – ZON en zone M’Bewani. Des missions d’identification se sont rendues à Ségou pour rencontrer tous les cadre de l’Office du Niger en vue d’un partage d’information et obtenir leur adhésion au processus de délocalisation.

1.5.2 NouveauxVillagesAgricolesLe programme prévoit la création d’au moins 20 nouveaux Villages Agricoles dans les zones à fort potentiel aménageable du pays notamment les zones deltaïques de l’Office du Niger, du Moyen Bani, de Sélingué, du Faguibine, de Taoussa, de Manantali, du lac Térékolé- Magui, lacustres et oasiennes du Nord. Il s’agit d’un programme Présidentiel enregistré dans le répertoire des projets/programmes prioritaires du Gouvernement. Des missions d’identification des sites se sont déroulés dans les grands bassins de production (zones ADRS, ODRS et ON). A la suite de ces missions d’identification des sites, des termes de référence ont été élaborés pour la réalisation des études de faisabilité. C’est ainsi que les études de faisabilité de trois nouveaux villages agricoles sont en cours et les évolutions sont les suivantes :

- NVA M’Béwani : évaluations préalables dont la version finale du rapport a été envoyée à l’Unité de Partenariat Public-Privé (UPPP) ;

- NVA de Sélingué : études de faisabilité en cours avec la restitution des études de l’APS et les études d’APD sont en cours.

- NVA de Manantali : études de faisabilité en cours avec la restitution des résultats des études d’APS et les études d’APD sont en cours.

1.6 Recherche de partenariat pour le financement des projets : La mise en œuvre de ces différents projets et programmes nécessite un accompagnement des partenaires techniques et financiers. La Direction de l’ATI est en contact permanent avec les partenaires multinationaux (organismes internationaux) et nationaux (banques de la place) pour leur accompagnement dans le processus de financement de ses activités.

II. PREPARATION DE PROJETS D’INVESTISSEMENT

L’Agence a activement participé à la coordination et à la mise en œuvre des activités préparatoires des projets d’investissement important dans l’Agriculture. Les projets en préparation/mise en œuvre au niveau de l’ATI sont les suivants:

1) Projet d’Appui Régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel (PARIIS); 2) Projet de Développement de l’Agriculture Irriguée Commerciale en Zone Office du

Niger (PDAIC-ZON); 3) Projet de Développement et de Diversification Agricole dans les Zones Aride du Mali

(PDAZAM); 4) Programme des Nouveaux Villages Agricoles (NVA).

Page 9: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

9

2.1 Mise en œuvre du Projet d’Appui Régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel (PARIIS) • Le coût total du projet est de 18,7 milliards FCFA financé par la Banque Mondiale, de

6 Milliards Cinq Cent Cinquante Millions de F CFA financé par la Coopération Espagnole soit Vingt Cinq Milliards Deux Cent Cinquante Millions (25250000000FCFA).

§ La durée du projet est de 6 ans

§ Zone d’intervention prioritaire: Cercles de Koulikoro, Dioïla, Barouéli, Ségou et Zones ON et ORS.

Le Projet d’Appui Régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel est porté par six (6) Etats du sahel le Burkina Faso, le Mali, la Mauritanie, le Niger, le Sénégal et le Tchad. Le PARIIS est coordoné au niveau régional par le CILLS. Le PARIIS Mali edans sa préparation se résume comme suit :

q Le projet a été approuvé le 05 décembre 2017 par la Banque Mondiale;

q La signature de l’accord de financement a eu lieu le 29 mars 2018; q Le projet a été mis en vigueur le 26 juillet 2018,

q Le processus de recrutement du personnel clé en cours, (le Directeur Technique, le Spécialiste de la Gestion Financière, le Spécialiste de la Passation des Marchés, le Comptable, le Spécialiste de la Mise en Valeur Agricole, la spécialiste en sauvegarde environnementale, le spécialiste en suivi-évaluation, le spécialiste engestion des connaissances et communication, l’auditeur interne ont été recrutés). Il reste pour le personnel clé, le recrutement du Spécialiste en sauvegarde sociale dont le processus est en cours.

2.2. Etat d’exécution des activités préparatoires du PDAIC –ZON � Coût : prévu pour le nouveau site du projet 200 millions USD � Durée: 7 ans � Localisation: M’Béwani Zone Office du Niger

L’objectif de développement du projet est d’aménager des terres irrigables dans la zone Office du Niger pour le développement de l’agriculture irriguée commerciale. Le Projet de Développement de l’Agriculture Irriguée Commerciale en Zone Office du Niger (PDAIC-ZON) avait été initié pour continuer les actions du Millenium Chalenge à Alatona. Après des études de faisabilités techniques et économiques, les problèmes sécuritaires de la zone du projet ont fait désister le partenaire financier (banque Mondiale) pour le financement du projet dans la zone d’Alatona. Le processus a été ainsi arrêté et c’est après que la délocalisation sur le site à M’Béwani a été envisagé. Le processus de préparation passera par toutes les étapes (de l’identification à la mise en œuvre). Le Projet est au niveau de l’étude préparatoire et les négociations avec les détenteurs des beaux sur le foncier de l’Office du Niger.

Page 10: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

10

2.3. Etat d’exécution des activités préparatoires du Projet de Développement et Diversification Agricole dans les Zones Aride du Mali (PDAZAM); Coût: 60 millions USD soit (trente-trois milliards trois cent millions de F CFA, 33 300 000 000 F CFA. Durée: 5 ans L’objectif de développement du projet est d’améliorer la productivité et renforcer la résilience aux chocs climatiques des petits producteurs et ménages ruraux dans les zones semi-arides.

L’état de préparation se présente comme suit :

• Le projet a été identifié en novembre 2017;

• La mission de préparation à lieu en février 2018;

• La mission d’évaluation a lieu en Mai 2018;

• L’approbation du projet par le Conseil d’Administration de la Banque Mondiale a lieu le 05 juillet 2018 ;

• La signature de l’accord de financement a eu lieu le 16 juillet 2018 ;

• Les textes de ratification ont été adoptés par le Gouvernement du Mali en septembre 2018 ;

• La mise en vigueur a eu lieu le 22 octobre 2018;

• Les TDR pour le recrutement du personnel sont élaborés et envoyés à la Banque.

• Le processus de recrutement du Directeur Technique a été clôturé avec le recrutement du SPM, du SGF et du comptable qui est en cours..

2.4. Programme des Nouveaux Villages Agricoles

L’initiative NVA vise à : � Créer des emplois durables générateurs de richesses au bénéfice des exploitants à travers

des investissements massifs à réaliser dans le secteur agricole en vue de contribuer à réduire la pauvreté et la précarité en milieu rural.

� Améliorer la productivité et la compétitivité agricole avec l’ambition de diversifier, d’intensifier et de moderniser les systèmes de production tenant compte de la dimension environnementale dans le contexte du changement climatique.

Trois (3) sites identifiés et dont le processus de mise en œuvre est en cours. Ce sont les NVA de M’Bewani (ON); de Kotouba et Fanza (ODRS) et de Manantali (ADRS)

2.4.1. Nouveau Village Agricole de M’Béwani :

L’état de préparation du nouveau village agricole de M’Béwani se résume comme suit : � Etude de faisabilité APD/DAO de 3200 ha réalisée à M’Bewani dans la zone ON

� Coût estimatif: 60 milliards de FCFA � Durée: 7 ans pour la phase 1

Page 11: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

11

� Existence de sociétés privées intéressées pour la mise en œuvre de ce projet dans le cadre de PPP

� Le dossier a été soumis à l’Unité PPP pour AVIS

� L’unité PPP a formulé des observations sur le dossier (AEF, rentabilité, sélection des jeunes, Mécanisme de garantie et de remboursement, etc.)

� Evaluation préalable du projet NVA de M’Bewani est en cours.

2.4.2. Nouveaux Villages Agricoles de Sélingué et Manatali � Les études de faisabilité de ces NVA sont en cours avec des Bureaux d’études.

Autres activités :

Outre les activités programmées d’autres activités ont fait l’objet de réalisation notamment :

- La participation aux Séminaires et ateliers ; - En tant que structure rattachée au Ministère de l’Agriculture, l’Agence participe à

certaines activités du Ministère dont les réunions du Conseil de Cabinet.

Le récapitulatif des activités majeures est consigné dans le tableau ci-dessous :

Tableau 3 : Etat de mise en œuvre des activités majeures :

N Intitulé de l’activité (projets /programmes)

Etat d’exécution Observations

1 Nouveau village agricole (NVA) de M’Béwani

Etudes de faisabilités techniques et économiques (APD) réalisées. Evaluation préalable en cours

Projet de gestion en mode PPP

2 Nouveau village agricole (NVA) de Sélingué

Etudes de faisabilités techniques et économiques APS et (APD) en cours entièrement prises en charge par un opérateur privé

Projet de gestion en mode PPP

3 Nouveau village agricole (NVA) de Bafoulabé

Etudes de faisabilités techniques et économiques APS et (APD) en cours financées par le budget national

Projet de gestion en mode PPP

4 Projet d’Appui régional à l’Initiative de l’Irrigation au Sahel (PARIIS)

Mise en vigueur depuis le 26 Juillet 2018. Recrutement des experts de l’UGP en cours

Les activités de terrain commenceront après le lancement régional le 08 Novembre et le lancement national mis Novembre.

Page 12: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

12

5 Projet de Développement de l’Agriculture irriguée Commerciale en zone Office du Niger PDAIC - ZON

Etudes de faisabilités techniques et économiques APS et (APD) pour le site d’Alatona réalisées

Pour problème sécuritaire arrêt du processus pour le site d’Alatona. Processus de délocalisation pour le site de M’Béwani en cours

6 Projet de Développement Agricole de la Zone Aride du Mali (PDAZAM)

Mise en vigueur depuis le 22 Octobre 2018. Les TDR pour le recrutement du Directeur Technique (DT) sont élaborés et envoyés à la Banque pour avis

Démarrage des activités de terrain pour le premier trimestre de l’année 2019

7 Requeête de financement de projets en rapport avec les changements climatiques envoyé au Fonds Vert

Note conceptuelle et requête envoyée

Processus en cours

III. FORMATION ET VOYAGE D’ETUDES

Dans le cadre des échanges d’expérience, le résultat est le suivant :

§ Du 15 au 20mars 2017 participation au Forum de Crans Montana (Dakhla au Maroc) sur les thèmes :

- L’Agriculture Durable en Afrique et sa résilience aux conséquences du changement climatique ;

- L’Initiative pour l’adaptation de l’Agriculture Africaine changement climatique (AAA), retour d’expérience sur une Initiative marocaine au service de l’Afrique;

- Améliorer l’Agriculture au niveau des communautés locales ; - Développer l’accès de l’Eau et aux engrais;

§ Du 20 au 25 janvier 2018-Participation à un atelier d’appui à la mise en vigueur et de

validation du manuel du Projet d’Appui Régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel (PARIIS) à Nouakchott en Mauritanie du 20 au 25 janvier 2018.

§ Participation du PDG de l’ATI au Salon international de l’Agriculture à PARIS en France du 24/02/2018 au 4 /03/2018.

§ Du 09 au 11 mai 2018 participation à une session de formation à la Banque Mondiale sur le nouveau cadre de passation des marchés publics pour le financement des projets d’investissement (FPIs) entrée en vigueur le 1er juillet 2016 ;

§ Du 10 au 18 Aout 2018 visite d’échange en Chine à Ganzhou dans la province de Jing Xiang sur les techniques de l’Agriculture intensive hors sol ;

§ Du 17 au 18 décembre 2018 Participation aux travaux de la commission mixte Mali-

Emirats Arabes Unis en vue de présenter les projets d’investissements dans le secteur agricole à grande échelle basés sur le partenariat public-privé

Page 13: Rapport d’activités 2018 · PPP Partenariat Public-Prive PTF SAPROZA ... Créée par la Loi n°2015-042 du 16 juillet 2015 et ratifiée par l’Ordonnance n° 2015-016/P-RM du

13

IV DIFFICULTES :

Dans la mise en œuvre de ses activités, l’ATI a été confrontée à un certain nombre de difficultés, les principales sont :

� Absence de dotation initiale (ressources en terre irrigable et autres ressources) comme prévu dans les textes de création ;

� Insuffisance de ressources humaines et financières

� Insuffisance de moyens matériels et logistiques;

� Insuffisance de fonds alloués à la formation du personnel.

V. CONCLUSIONS ET RACOMMANDATIONS Commenté [L1]: Faite une conclusion avec quelques recommandations en termes de perspectives.