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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 Exercice clos le 31 mars 2015

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Rapport annuel de statistiques des 

services de garderie 

 

2014-2015

Exercice clos le 31 mars 2015 

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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 

 

Table des matières 

SERVICES À LA PETITE ENFANCE .............................................................................. 3 PROFIL DES SERVICES DE GARDERIE DU NOUVEAU-BRUNSWICK 

Installations et espaces réglementés ................................................................... 4 Type d’installation ................................................................................................. 5 Ouverture et fermeture de garderies .................................................................... 6 À but lucratif et sans but lucratif ............................................................................ 7 Places en garderie par catégorie d’âge ................................................................ 8 Places en garderie par district scolaire ................................................................. 9 Regroupés par catégorie d’âge et par district scolaire ........................................ 10 Langue utilisée selon les installations ................................................................. 11 Coût moyen estimatif des services de garderie .................................................. 12 Coût moyen estimatif des services de garderie par secteur ............................... 13 Coût moyen estimatif des services de garderie par district scolaire ................... 14 

SOUTIEN FINANCIER À L’AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ 

Profil de la formation reconnue .......................................................................... 15 Profil du personnel – Situation relative à la formation ......................................... 16 Profil du personnel – Situation relative à la formation par secteur ...................... 17 Rémunération du personnel avec formation ....................................................... 18 Rémunération du personnel sans formation ....................................................... 19 Profil des membres du personnel formés ........................................................... 20 Profil des membres du personnel non formés .................................................... 21 Taux de roulement du personnel ........................................................................ 22 

PROGRAMME D’ASSISTANCE AUX SERVICES DE GARDERIE 

Tarifs journaliers maximaux ................................................................................ 23 Degré d’utilisation ............................................................................................... 23 

INDICATEURS DE RENDEMENT DE LA DÉLIVRANCE DE PERMIS ET DE LA SURVEILLANCE 

Nombre d’installations de garderie par région et par plaintes déposées ..................... 24 DÉFINITIONS ............................................................................................................... 26 

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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 

 

SERVICES À LA PETITE ENFANCE 

La Direction des services à la petite enfance assume les fonctions d’élaboration, de conception et de surveillance de tous les programmes et services du Ministère destinés à la petite enfance ou offerts en milieu scolaire.  Nous avons le plaisir de vous présenter le rapport annuel de statistiques des services de garderie du Nouveau-Brunswick pour l’exercice financier 2014-2015. Les renseignements qui figurent dans ce rapport donneront au lecteur un aperçu des services de garderie offerts dans la province du Nouveau-Brunswick. Ce rapport dresse le profil des services de garderie du Nouveau-Brunswick pour 2014-2015 et, dans certains cas, présente les données d’exercices financiers précédents afin de permettre au lecteur de suivre les tendances. Il donne un compte rendu des programmes destinés à appuyer les installations de garderie ainsi que les familles et les enfants qui se prévalent de ces services au Nouveau-Brunswick. Le rapport présente également un tableau général des investissements faits par le ministère de l’Éducation et du Développement de la petite enfance dans les services de garderie au cours de la période visée.  Le Programme des services de garderie a pour mission de représenter l’intérêt public sur les questions liées à la sécurité et au développement sain des enfants âgés de 0 à 12 ans qui sont dans une situation de garde non parentale; principalement lorsque leurs parents travaillent, étudient ou suivent une formation. Les services de garderie sont réglementés en vertu de la Partie II de la Loi sur les services à la famille, Règlement 83-85, et les Normes visant les responsables d’installations de garderie. 

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Rapp

Au 31 mInstallatNombre25 557   AnglophInstallatNombre15 362

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Anglop

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port annu

Ins

mars 2015 tions : 782e de places

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0

Total

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Nom

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2014-201

650 700 750 80

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Rapp

Au 31 mFoyers-gGarderie AnglophFoyers-gGarderie FrancopFoyers-gGarderie

Ang

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port annu

mars 2015 garderies des : 620 

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0

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Rapp

Le 31 m69 ouve46 ferme Francop35 ouve26 ferme Angloph34 ouve20 ferme

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mars 2015 rtures d’insetures d’ins

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2014-201

e

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15 

ts

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Rapp

Au 31 m231 inst551 inst Francop85 insta234 inst Angloph146 inst317 inst

port annu

mars 2015 allations saallations à

phones llations sanallations à

hones allations saallations à

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Fra

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ans but lucrbut lucratif

ns but lucrabut lucratif

ans but lucrbut lucratif

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ratif   

atif  

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nes

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des serv

 

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Angl

garderie

6

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2014-201

es

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15 

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Rapp

Au 31 m25 557 p

1 1 1

Francop10 195 p

7 4 5

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1 6 7

0

1000

2000

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4000

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6000

7000

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port annu

PlacNombr

(Ces chi

mars 2015 places au tota

970 places 0 707 places2 880 places

phone places au tota63 places po040 places 392 places

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207 places 667 places 488 places

0

0

0

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Franco

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ces en re total estimiffres inclue

al  pour nourriss pour enfans pour enfan

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ophone

763

404

atistiques

gardermatif de pla

ent les foyer

ssons nts d’âge prénts d’âge sco

ons ts d’âge présts d’âge scol

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Anglophon

120

0

5392

des serv

 

ie par caces disponrs-garderies

éscolaire olaire 

scolaire laire

scolaire laire 

ne

07

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vices de g

catégornibles par cs de type c

Nourrissons

Enfants d

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8

garderie

rie d’âgcatégorie d’âcommunaut

d'âge préscola

ants d'âge scol

2014-201

ge 

âge taire.) 

aire

laire

Nourrissons

Enfants d'âgpréscolaire

Enfants d'âgscolaire

15 

e

e

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Rapp

Le 31 m

DistricDistricDistricAnglopAnglopAnglopAnglopTotal d 

**20

port annu

PlacNombr

(Ces chi

mars 2015 

t scolaire frt scolaire frt scolaire frphone Schophone Schophone Schophone Schode nombre

012-2013 es

50%

Dfran

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rancophonerancophonerancophoneool District ool District ool District ool District Wde places :

st la premiègarderie

33%

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atistiques

gardermatif de pla

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e du Nord-Ee Nord-Ouee du Sud (DNorth (DSASouth (DSAEast (DSA-West (DSA 25 557

ère année aes sont four

nes

DSF‐N

DSF‐N

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des serv

 

ie par daces disponrs-garderies

Est (DSF-Nest (DSF-NODSF-S) : 5 1A-N): 1 020A-S): 4 522-E): 4 628

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au cours durnis par dis

 

E

O

vices de g

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E) : 3 321O) : 1 766108  

2

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garderie

scolairdistrict scolacommunaut

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%

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stricts ophones

2014-201

re 

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s

DSA‐N

DSA‐S

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DSA‐W

15 

s

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A

Rapp

Au 31 mars 2

Nourrisso

Enfants d’âpréscolair

Enfants d’âscolaire

Nombre totaplaces 

DSF‐S

DSF‐NO

DSF‐NE

DSA‐W

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DSA‐S

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port annu

Places

Nombr(Ces chi

2015  ASD

ns  104

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0 10

365

176

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104

619

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re total estimiffres inclue

-N  ASD-S

4 341

2 2 075

4 2 106

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000 200

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2075

971

74

atistiques

rderie pdistric

matif de plaent les foyer

S  ASD-E

393

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des serv

 

par catéct scolaaces disponrs-garderies

ASD-W

369

2 221

2 602

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2700

2602

2406

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vices de g

égorie daire 

nibles par cs de type c

DSF-NE

222

1 378

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5000

garderie

d’âge e

catégorie d’âcommunaut

DSF-NO

176

619

971

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2014-201

et par

âge taire.) 

O  DSF-S

365

2 043

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5 108

Nourriss

Enfants préscola

Enfants scolaire

15 

10 

TOTAL

1 970

10 707

12 880

25 557

sons

d'âgeaire

d'âge

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Rapp

port annu

La

Fran

FrançBiling

14,5%

uel de sta

angue d

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çais : 85,5 %gue : 14,5 %

85,5%

%

atistiques

de serv

Toutes leEn angEn fran

Service

35%

9%

França

Bilingu

des serv

 

vice par

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ais

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vices de g

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7 % 

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An

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garderie

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%

2014-201

es 

Anglais

Bilingue

15 

11 

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Rapp

C

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0.00 

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10.00 $

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port annu

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$

$

$

$

$

$

14,28 $

2

uel de sta

oyen esormulaournalier es

mars 1

10/11 Applicatio

SFAQ 

29,03 $

24,62 $

14,28 $

$ 14,71 $

4,62 $ 26,17

29,08 $ 30

atistiques

stimatifaire d’apstimatif des

0

on

mars 11

11/12 Applicatio

SFAQ

$ 30,27 $

$ 26,17 $

$ 14,71 $

15,02 $

7 $ 27,02 $

0,27 $ 31,50 

15

des serv

 

f des sepplicats services d

1

on

mars 12

12/13 Applicatio

SFAQ 

$ 31,50 $

$ 27,02 $

$ 15,02 $

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$ 32,01 $

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vices de g

ervicesion du

de garderie

2

n

mars 13

13/14 Application

SFAQ 

$ 32,01 $

$ 27,35 $

$ 15,36 $

15,72 $3 $

27,63 $ 28,

32,62 $ 33

garderie

s de garSFAQ)à temps pl

3

n

mars 14

14/15 Application

SFAQ

32,62 $

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15,53 $

Enfants d'â

Enfants 

Nour

$

11 $

3,35 $

2014-201

rderie  

lein 

n

mars 15

15/16 Application

SFAQ

33,35 $

28,11 $

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âge scolaire

d'âge préscola

rrissons

Enfascol

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Nou

15 

12 

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Rapp

C

Enfan

Enfa

0.00

5.00 

10.00 

15.00 

20.00 $

25.00 $

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port annu

Coût mo(F

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Nourrisso

nts d’âge p

ants d’âge

0 $

$

$

$

$

$

$

Tous létablissem

15

uel de sta

oyen esormulaournalier es

ons 

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33

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atistiques

stimatifaire d’apstimatif des

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33

e  28

15

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,35 $3

$ 28,80

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des serv

 

f des sepplicats services d

utes les allations

3,35 $

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Francophone

33,85 $

0 $ 27

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vices de g

ervicesion du

de garderie

Anglo

33,

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Enfants 

Enf

32,69 $

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$

garderie

s de garSFAQ)à temps pl

ophones 

,85 $

,80 $

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 d'âge scolaire

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Nourrissons

2014-201

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32,69

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sons

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Rapp

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1

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Rapp

D

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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 

 

16 

Profil du personnel – Situation relative à la formation 

Au 31 mars 2011 

Au 31 mars 2012

Au 31 mars 2013

Au 31 mars 2014

Au 31 mars 2015

Éducateurs  3 125 3 261 3 365 3 661 3 864

Formés  1 272 (40 %)

1 547 (47 %)

1 585 (47 %)

1 735 (48%)

1 895 (49%)

Non formés  1 853 (60 %)

1 714 (53 %)

1 780 (53 %)

1 876 (52%)

1 969 (51%)

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20%

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2010‐11 2011‐12 2012‐13 2013‐14 2015‐16

Non‐Formés

Formés

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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 

 

17 

Profil du personnel Situation relative à la formation par secteur

Anglophone  Francophone 

Nombre d’éducateurs 

2 457 1 407

Formés  1 383 (56%) 512 (36%)

Non formés  1 074 (44%) 895 (64%)

56%

36%

44%

64%

0%

10%

20%

30%

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Anglophone Francophone

Formés

Non‐Formés

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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 

 

18 

Rémunération du personnel 

Salaire horaire moyen AVEC formation 

Au 31 mars

2011 Au 31 mars

2012 

Au 31 mars

2013 

Au

31 mars 2014

Au

31 mars 2015

Tout le personnel admissible  15,59 $ 15,71 $ 15,88 $ 16,08 $ 17,52 $

Administrateurs  18,77 $ 18,96 $ 19,41 $ 19,65 $ 20,64 $

Administrateurs et membres du personnel d’encadrement 

17,16 $ 16,99 $ 17,17 $ 17,47 $ 17,83 $

Membres du personnel d’encadrement 

14,67 $ 15,30 $ 15,38 $ 15,57 $ 15,97 $

Salaire horaire moyen AVEC formation 

**Le 1er avril 2012, le salaire minimum provincial a été augmenté à 10 $ l’heure, **Le 31décembre 2014, le salaire minimum provincial a été augmenté à 10,30 $ l’heure, 

2010‐11 2011‐12 2012‐13 2013‐14 2014‐15

Ensemble dupersonnel

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MPC

18,77 $18,96 $

19,41 $ 19,65 $

20,64 $

17,16 $ 16,99 $ 17.17 $17,47 $

17,83 $

15,59 $ 15,71 $ 15,88 $16,08 $

17,52 $

14,67 $

15,30 $ 15,38 $15,57 $

15,97 $

21,00 $

20,00 $

19,00 $

18,00 $

17,00 $

16,00 $

15,00 $

14,00 $

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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 

 

19 

Rémunération du personnel 

Salaire horaire moyen SANS formation 

**Le 1er avril 2012, le salaire minimum provincial a été augmenté à 10 $ l’heure, **Le 31 décembre 2014, le salaire minimum provincial a été augmenté à 10,30 $ l’heure,

2010‐11 2011‐12 2012‐13 2013‐14 2014‐15

Ensemble dupersonnelA

APC

MPC

16,34 $

17,21 $

18,35 $

18,96 $

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14,98 $15,38 $

15,06 $15,42 $

12,59 $

13,28 $13,48 $

13,68 $15,10 $

12,46 $

13,11 $ 13,28 $

13,42 $13,90 $

20,00 $

19,00 $

18,00 $

17,00 $

16,00 $

15,00 $

14,00 $

13,00 $

12,00 $

Salaire horaire moyen SANS formation 

2010-2011 Au

31 mars 2011 

2011-2012 Au

31 mars 2012 

2012-2013 Au

31 mars 2013 

2013-2014 Au

31 mars 2014

2014-2015 Au

31 mars 2015 Tout le personnel admissible 

12,59 $ 13,28 $ 13,48 $ 13,68 $ 15,10 $

Administrateurs  16,34 $ 17,21 $ 18,35 $ 18,96 $ 17,71 $

Administrateurs et membres du personnel d’encadrement 

14,43 $ 14,98 $ 15,38 $ 15,06 $ 15,42 $

Membres du personnel d’encadrement 

12,46 $ 13,11 $ 13,28 $ 13,42 $ 13,90 $

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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 

 

22 

Taux de roulement du personnel 2009-2015  

Année 

Nombre de départs

d’employés Total 

Pourcentage 

Nombre de départs

d’employés formés

Pourcentage 

Nombre de départs

d’employés non formés

Pourcentage 

2008-2009 901 26,5 % 213 18,8 % 688 26,5 % 2009-2010 1 018 26,7 % 342 22,9 % 676 43,9 % 2010-2011 1 048 26,3 % 347 21,2 % 701 29,8 % 2011-2012 1 012 24,7 % 409 21,2 % 603 27,9 % 2012-2013 980 23,5 % 415 20,6 % 565 26,2 % 2013-2014 1 144 25,8 % 502 23,3 % 642 28,2 % 2014-2015 1 482 29,2 % 611 25,2 % 871 32,7 %

*Pour l’ensemble du personnel des districts francophones et anglophones excluant le personnel de relève, 

26,5%

43,9%

29,8%

27,9%26,2%

28,2%

32,7%

18.8%

22,9%21,2% 21,2% 20,6%

23,3%

25,2%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

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45.0%

50.0%

2008‐2009 2009‐2010 2010‐2011 2011‐2012 2012‐2013 2013‐2014 2014‐2015

Non‐Formés

Formés

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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 

 

23 

PROGRAMME D’ASSISTANCE AUX SERVICES DE GARDERIE 

Le programme d’assistance aux services de garderie est conçu pour aider les familles néo-brunswickoises à obtenir les meilleurs services de garderie possible pour leurs enfants, Celui-ci offre une aide financière aux parents ou aux tuteurs pour que leurs enfants aient accès à une installation de garderie agréée, Si les parents ou les tuteurs n’ont pas accès à un tel service parce qu’ils travaillent le soir, la nuit ou la fin de semaine ou qu’il n’y a pas d’installation agréé dans leur voisinage, ils peuvent se prévaloir du Service alternatif de garde d’enfants pour obtenir des services de garderie privés, 

Tarifs journaliers maximaux 

En octobre 2014 

Nourrisson – 28,50 $ par jour  Préscolaire – 24,25 $ par jour  Âge scolaire – 12,75 $ par jour 

Degré d’utilisation 

En 2014-2015, 5 422 enfants fréquentant des installations de garderie agréées ont

bénéficié du Programme d’assistance aux services de garderie, 

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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 

 

24 

INDICATEURS DE RENDEMENT DE LA DÉLIVRANCE DE PERMIS ET DE LA SURVEILLANCE 

Au Nouveau-Brunswick, il est obligatoire d’avoir un certificat d’agrément pour exploiter une installation de garderie, Les certificats d’agrément sont délivrés pour une période de douze mois, Toutefois, dans certaines situations précises, un certificat d’agrément temporaire pourrait être accordé pour une période n’excédant pas six mois, Il incombe aux coordonnateurs des Services à la petite enfance d’approuver les agréments et de surveiller les installations de garderie, de donner suite aux plaintes et d’offrir un soutien en matière de programme, Le processus d’agrément et de renouvellement permet d’assurer le respect des normes minimales en matière de santé, de sécurité et de bien-être des jeunes enfants en situation de garde non parentale, Le tableau ci-dessous indique le pourcentage moyen annuel des installations qui ont un certificat d’agrément valide, par région, Une installation détentrice de ce type de certificat a été inspectée et s’est conformé au Règlement sur les services de garderie (83-85) avant la date d’expiration du certificat actuel,

Le tableau suivant indique le nombre de plaintes déposées au cours de l’exercice financier 2014-2015

Nombre moyen de certificats réguliers et temporaires par région 2014-2015 

232

132

182

47 32 3249 59

9

2

3

11 2

20

0

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150

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250

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Certificatstemporarires

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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 

 

25 

Nombre de plaintes déposées par district pour les garderies agréées et non agréées 2014‐2015 

 Ce tableau représente le nombre de plaihntes déposées durant l’année fiscal 2014-2015,

  

   

Ce tableau est basé sur la charge de travail distribuée par région et non sur la location physique de la garderie,

3

2622

27

42

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15 25

28

26

6

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0

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80

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InstallationsNon‐Agréées

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Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015 

 

26 

DÉFINITIONS 

« administrateur » désigne toute personne nommée par un exploitant pour diriger sur place les activités quotidiennes d’une installation de garderie, Cette personne peut également être propriétaire de l’installation et porter le titre exploitant , de directeur ou de gestionnaire, « administrateur et membre du personnel d’encadrement » désigne une personne qui est « administratrice » de l’installation et qui consacre soixante-quinze pour cent (75 %) ou plus de son temps dans une garderie à dispenser directement des services de garderie à des enfants, Un exploitant d’un foyer-garderie de type communautaire serait considéré comme un « administrateur et membre du personnel d’encadrement »,  « catégories d’âge »: désigne les services de garderie répartis en trois types de programmes destinés à des groupes d’enfants différents: 

Nourrisson – enfant âgé de moins de deux ans  Enfant d’âge préscolaire – enfant de deux ans et plus qui n’est pas encore inscrit

à la maternelle  Enfant d’âge scolaire – enfant inscrit à l’école 

« agréé » désigne un établissement de garderie qui a reçu du ministère de l’Éducation et du Développement de la petite enfance un certificat autorisant son exploitation,  « installations de garderie » désigne à la fois une garderie et un foyer-garderie de type communautaire,  « foyer-garderie de type communautaire » désigne un foyer où des services de garderie sont dispensés à un nombre maximal de six enfants âgés de 0 à 12 ans,  « garderie » désigne une Installation où des services de garderie sont dispensés à sept enfants ou plus de différents groupes d’âge (de 0 à 12 ans),  « service de garderie » désigne les soins et la surveillance d’un enfant pour une période de moins de vingt-quatre heures dans une installation de garderie,  « employés admissibles » désigne les membres du personnel d’encadrement, les administrateurs et membres du personnel d’encadrement, les administrateurs sur place et le personnel de relève,  « employé » désigne une personne qui effectue un travail pour un employeur ou lui fournit des services en échange d’un salaire, 

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27 

« membre du personnel d’encadrement » désigne : a) un exploitant ou b) une personne employée dans une installation de garderie et qui consacre soixante-quinze pour cent (75 %) ou plus de son temps dans une garderie à dispenser directement des services de garderie à des enfants, Il s’agit d’un poste permanent, « formation reconnue en éducation de la petite enfance » désigne l’achèvement d’une formation en éducation de la petite enfance au moyen d’un programme ou dans une installation d’enseignement et qui est reconnue par le ministère de l’Éducation et du Développement de la petite enfance,  « membre du personnel de relève » désigne une personne qui est en disponibilité, qui est embauchée à titre occasionnel ou qui travaille des heures irrégulières pour remplacer un membre du personnel d’encadrement permanent travaillant à temps plein ou à temps partiel qui ne peut travailler pour quelque raison que ce soit,  « rémunération » désigne l’argent versé à un employé pour un travail exécuté, habituellement un taux horaire, à la journée ou à la pièce,