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Présentation de la MDPH
et du rôle des Clic envers les personnes
en situation de handicap
13 juin 2014
Territoire du Clic de Sully sur Loire, Gien et Montargis
Dispositif MAIA porté par le Clic du Val d’Or, Hôpital de Sully sur Loire, Agé-Clic et Orpadam Clic
Rappel sur la MAIA
La MAIA est une méthode de travail commune entre professionnels, qui
permet de créer un partenariat coresponsable de l’offre de soins et d’aides,
sur un territoire infra-départemental.
Le dispositif d’intégration MAIA a pour objectif d’homogénéiser les
pratiques de l’ensemble des acteurs des secteurs sanitaire, médico-social
et social, en vue de répondre aux besoins de la population, et de simplifier
les parcours de soin et de vie.
La MAIA s’adresse à toutes les personnes âgées en perte
d’autonomie fonctionnelle, quelle que soit la nature de leurs
besoins, ainsi qu’aux personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer
ou maladies apparentées.
La MAIA de l’Est du Loiret repose sur les Clic de Sully sur Loire
(hôpital de Sully sur Loire), le Clic de Gien et celui de Montargis.
Les Clic du Loiret
Un « guichet unique » d’information pour la personne, la famille, les
proches et les professionnels.
Une instance de coordination des dispositifs et intervenants
gérontologiques locaux.
Missions des Clic auprès des
personnes âgées
Mission d’Accueil, Information, Évaluation, Orientation,
Mission de suivi,
Mission de coordination des professionnels intervenant auprès de la
personne,
Mission de prévention et d‘éducation à la santé,
Mission d’observatoire des besoins locaux.
Missions des Clic auprès des
personnes en situation de handicap
Depuis 2011, les CLIC ont étendus leurs missions à la demande du
Conseil Général, vers un public en situation de handicap de plus de 20
ans.
Mission d’Accueil, Information, Orientation,
Elaboration du dossier d’aide auprès de la MDPH,
Accompagnement dans la formulation du projet de vie,
Mission de suivi.
L’évaluation reste à la charge de la MDPH avec une équipe
pluridisciplinaire.
SECTEURS DES 7 CLIC
Quelques données chiffrées handicap :
CLIC Gien, Sully et Montargis
2012 :
874 personnes aidées
722 visites (bureau / domicile)
2013 :
680 personnes aidées
601 visites ( bureau/ domicile)
Maison Départementale des
Personnes Handicapées
du Loiret
•
Près de 12 millions de personnes handicapées en France.
En 2013 dans le Loiret, 36 118 dossiers ont été déposés, répartis de la manière
suivante : 21.5% concernaient des demandes pour des enfants et par conséquent
78.50% de demandes pour des adultes.
C’est ainsi que la MDPH du Loiret a rendu 36 409 décisions en 2013. L’activité de la
Maison départementale des personnes handicapées s’est accrue de 5 % en 2013.
I. Introduction
1. Le nombre de personnes handicapées en
France
Le handicap moteur (57%) : Il résulte de toute atteinte de la capacité de tout ou
partie du corps à se mouvoir. Il réduit ou interdit l’autonomie de la personne, qui doit
donc se faire aider pour accomplir des actes de la vie quotidienne.
Les déficiences motrices concernent environ 2 300 000 personnes, soit 4 % de la
population générale.
Le handicap sensoriel : Il résulte d’un ou plusieurs sens, en particulier la vue et
l’ouïe. La cécité est ainsi le niveau le plus sévère de la déficience visuelle. La surdité
correspond à la perte complète de la capacité auditive.
Le handicap mental : il implique une déficience du niveau de développement
intellectuel. Cette déficience rend impossible l’apprentissage normal et les réactions
appropriées à certaines circonstances de la vie quotidienne. Parmi les handicaps
mentaux les plus fréquents, figurent la trisomie 21, les handicaps provoqués par des
atteintes graves ou des maladies du système nerveux central (accidents vasculaires,
anomalies génétiques, traumatismes,…)
I. Introduction
2. Les différents types de handicap
Le handicap psychique (15%) : Il est défini comme la conséquence ou les séquelles
d’une maladie mentale sur les facultés d’intégration sociale d’une personne
(schizophrénie, névrose, troubles bipolaires,…). A la différence du handicap mental, le
handicap psychique peut être atténué et parfois guéri par une thérapie adaptée.
Le handicap cognitif : Il se caractérise par des déficiences des fonctions cognitives,
lire, parler, mémoriser, comprendre… Le handicap cognitif altère les capacités de la
mémoire, de l’apprentissage, de la pensée, du raisonnement, de la communication et de
l’action. Il se traduit par des difficultés de scolarité et d’insertion professionnelle ou
sociale.
Le polyhandicap : C’est un handicap grave d’expression multiple : déficience mentale
sévère, trouble moteur, sensoriel, psychique. La personnes est souvent lourdement
appareillée et très dépendante, mais capable de développer une intelligence
émotionnelle grâce à ses grandes capacités d’attachement à autrui.
3.Définition
La définition du Handicap selon la Loi du 11Février 2005:
«Toute limitation d’activité ou restriction de participation à la vie en société, subie
dans son environnement par une personne, en raison d’une altération substantielle,
durable ou définitive d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales,
cognitives ou psychologiques, d’un polyhandicap ou d’un trouble de santé invalidant».
4.La situation de handicap
Déficience
Aspect lésionnel
Ce qui me manque
Incapacité
Aspect fonctionnel
Ce que je ne peux pas faire
Désavantage
=
Situation de handicap
II. La législation sur le handicap
Les principales lois
Loi de 1975
-Création des COTOREP
-De l’AAH
- Détermination
du taux d’incapacité A,B,C
Loi de 1987
-Institution des 6%
-Création de l’AGEFIPH
Loi de 2005
-définition du handicap
-création de MDPH
-Création du FIPHFP
III. La MDPH
1. Son rôle et ses missions
Le rôle de la MDPH
C’est d’être le « guichet unique » de toutes les questions liées au handicap.
Elle a pour objectif :
De faciliter les démarches des personnes handicapées et de leur famille.
D’offrir un accès unique aux droits et aux prestations pour les personnes
handicapées.
Les missions de la MDPH :
L’accueil,
L’information,
L’accompagnement,
L’aide à la définition du projet de vie,
L’évaluation et l’élaboration du plan de compensation.
III. La MDPH
2. Son organisation
PÔLE ADULTE
1 Responsable
1 Responsable adjoint
9 Instructeurs
PÔLE ENFANT
1 Responsable
1 Responsable adjoint
4 Instructeurs
DIRECTEUR
EP Locales (Basées dans les MDD)
Médecin
TS
IDE
Assistante
administrative
EPD
1 Psychologue
1 Psychiatre
3 Médecins
1 Référent insertion
1,5 Travailleur social
EP
Orléans
Meung/L
EP
Montargis
Gien
EP
Jargeau
Pithiviers
EPD
2 Médecins
1 Psychologue
1,5Travailleur social
4 Agents d’accueil
Le parcours d’une demande.
Réception et
enregistrement de la
demande de la personne
(accueil)
Les équipes
pluridisciplinaires
préparent la décision
Analyse Initiale de la
Demande
Commission
des droits et
de
l’autonomie
(CDAPH) Notification à la personne
Instruction de la
demande
III. La MDPH
3.Rôle des
équipes pluridisciplinaires
Les équipes pluridisciplinaires accueillent des professionnels provenant de divers
horizons : du secteur social, sanitaire (médecins, psychologues...), de l'insertion
professionnelle...
Suite à l’ Analyse Initiale de la Demande par un médecin (AID)
Equipe pluridisciplinaire Equipe pluridisciplinaire Equipe pluridisciplinaire
pour l’attribution de l’AAH spécialisée « Orientation EMS»: spécialisée « Emploi »: et des cartes: - Médecin/psychiatre - Médecin du travail
- Médecin -Travailleur social - CIP
- Travailleur social - Psychologue - Pôle Emploi,
CARSAT
Les équipes étudient le dossier dans sa globalité.
L’équipe pluridisciplinaire prépare une décision qui sera validée ou non par la CDAPH.
III. La MDPH
4.Compétences de la CDAPH (1)
Apprécier le taux d’incapacité du demandeur pour l’attribution des différentes cartes :
III. La MDPH
4.Compétences de la CDAPH (2) Justifier de l’attribution de certaines prestations
AAH (790€/mois)
Complément de ressources (CPR) (179,31€/mois)
La garantie de ressources pour une Personne handicapée en incapacité de
travailler (AAH+CPR: 955,90 €/mois).
L’Allocation Adulte Handicapé a pour objet de garantir un revenu minimum aux
personnes handicapées pour qu’elles puissent faire face aux dépenses de la vie courante.
Son versement est subsidiaire. Ainsi, le droit à l’allocation n’est ouvert que lorsque la
personne handicapée ne peut prétendre à un avantage vieillesse, d’invalidité ou d’une rente
d’accident de travail d’un montant au moins égal à celui de l’AAH.
La prestation est attribuée à partir d’un certain taux d’incapacité, sous réserve de remplir
des conditions de résidence, de nationalité, d’âge et de ressources.
Taux d’incapacité : La personne doit être atteinte d’un taux d’incapacité permanente :
- d’au moins 80%
- ou compris entre 50 % et 79 % et avoir une restriction substantielle et durable
pour l’accès à l’emploi du fait de son handicap.
Cumul de l’AAH avec les autres prestations liées au handicap :
L’AAH peut être cumulée avec la majoration pour la vie autonome, ou avec le complément
de ressources.
III. La MDPH
4 .Compétences de la CDAPH (3)
Orienter vers un établissement médico-social
Foyers de Vie (anciennement occupationnels).
Ils accueillent des personnes handicapées qui ne sont pas en mesure de travailler mais qui
disposent d’une certaine autonomie physique ou intellectuelle.
Foyers d’hébergement
Ils assurent l’hébergement des travailleurs handicapés qui exercent une activité pendant la
journée en ESAT, en entreprise adaptée ou en milieu ordinaire.
Foyers d’accueil médicalisé
Ils ont vocation d’accueillir des personnes lourdement handicapées et polyhandicapées.
Maisons d’accueil spécialisé
Elles reçoivent des personnes handicapées nécessitant une surveillance médicale et des
soins constants.
Ou orienter vers un service médico-social
S.A.V.S (Services d’accompagnement à la vie sociale).
Ils ont pour vocation de contribuer à la réalisation du projet de vie des personnes adultes
handicapées par un accompagnement adapté.
S.A.M.S.A.H (Services d’accompagnement médico-social pour adultes handicapés)
Il ont pour vocation, dans le cadre d’un accompagnement médico-social adapté
comportant des prestations de soins, de réaliser les missions d’intégration sociale et
professionnelle.
4.Compétences de la CDAPH (4) Insertion Professionnelle
Reconnaissance de Travailleur Handicapé :
« Est considéré comme travailleur handicapé, toute personne dont les possibilités d'obtenir ou de conserver un emploi sont effectivement réduites par suite d’une altération d’une ou plusieurs fonctions physique, sensorielle, mentale ou psychique.»
Orientation Professionnelle
Formation (pré orientation, centres de rééducation professionnelle…)
Milieu de travail protégé (ESAT)
Milieu de travail ordinaire : Orientation vers le marché du travail (pôle
emploi, Cap emploi), entreprises adaptées, maintien dans l’emploi
(SAMETH).
III. La MDPH
4 .Compétences de la CDAPH (5)
La PCH
La Prestation de Compensation : Elle permet de prendre en charge les surcoûts liés au handicap dans la vie quotidienne. Il s’agit d’un plan de compensation qui est proposé à la personne en situation de handicap. La PCH peut comprendre 5 formes d’aides : Les aides humaines : quand l’état de santé de la personne handicapée nécessite
l’aide d’une tierce personne pour les actes essentiels de la vie quotidienne. Les aides techniques : c’est la prise en compte de tout instrument, équipement ou
système technique adapté spécialement , conçu pour compenser une limitation d’activité rencontrée par la personne au vu de son handicap.
Les aides à l’aménagement du véhicule et du domicile : peuvent être pris en compte les aménagements qui concourent à maintenir ou améliorer l’autonomie de la personne, à travers l’adaptation et l’accessibilité du logement. Pour le véhicule, il faut que celui-ci soit utilisé par la personne en tant que conducteur ou chauffeur.
III. La MDPH
4 .Compétences de la CDAPH (5)
La PCH
Les aides spécifiques et exceptionnelles : sont susceptibles d’être prise en compte : les dépenses permanentes et prévisibles liées au handicap. Les charge exceptionnelles sont celles qui sont ponctuelles. Ces charges ne doivent pas être prises en compte à un autre titre.
les aides animalières : qui permettent d’améliorer ou maintenir l’autonomie de la personne en situation de handicap dans la vie quotidienne.
Ces aides concernent les adultes comme les enfants. A l’exception près que pour les
enfants, il peut y avoir une prise en charge pour les frais de transport. En effet, cela
concerne les personnes hospitalisées en établissement de santé, ou accueillies en journée au sein d’un établissement ou services social ou médico-social.