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PROJET 1 : LA BOÎTE À OUTILS DES DÉCHÈTERIES SCÉNARIO & CAHIER DES CHARGES Étude ‘Nouveaux concepts de déchèteries en Gironde’

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PROJET 1 : LA BOÎTE À OUTILS DES DÉCHÈTERIESSCÉNARIO & CAHIER DES CHARGES

Étude ‘Nouveaux concepts de déchèteries en Gironde’

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- Sous-projet 4 : Le kit agent

- Sous-projet 5 : La broc ou le lab Rock

DESCRIPTION

La “boite à outils” des déchèteries est une gamme

d’outils visant à optimiser la collecte, le tri et le ré-

emploi de matériau et d’objets. Ces outils ont pour

objectifs :

- de permettre un meilleur démantèlement par les

usagers des objets déposés

- d’optimiser la signalétique et les différents éléments

d’information sur les sites

- de garantir des installations de confort minimum

aux agents

- de créer des zones de dépôt et de récupération

d’objets en état d’usage

- de créer des zones de convivialité et d’échange

POURQUOI

Plutôt que de proposer un nouveau concept

de déchèterie qui viserait à faire table rase des

équipements existants, ce scénario propose de les

équiper de manière légère afin d’accompagner des

pratiques peu ou pas développées au sein des centres

de valorisation.

LES SOUS PROJETS

- Sous-projet 1 : La table de démantèlement

- Sous-projet 2 : La zone de gratuité

- Sous-projet 3 : Le service de prêt et location

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SOUS-PROJET 1 : LA TABLE DE DÉMANTÈLEMENT

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Madame B démonte le plateau à l’aide d’une simple visseuse. Madame B dépose le

verre et le bois dans les différentes bennes à l’aide de la table et les vis dans l’étagère

de la zone de gratuité.

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DESCRIPTION

La table de démantèlement est un établi mobile

qui permet de démembrer les différents matériaux

composants les objets apportés en déchèterie ou

d’étaler le contenu de sac à gravats. Les usagers

peuvent être équipé de masques anti-poussière pour

l’occasion. Le plateau de travail permet une mise à

hauteur pour un meilleur déchargement, un meilleur

tri et un dépôt plus confortable. De surface variable,

les tables sont équipées d’un outillage simple. Leur

utilisation permet à l’agent valoriste d’accompagner

les usagers dans le geste de tri et de créer un sas entre

les véhicules et les bennes afin d’éviter les erreurs

de dépôt et les nombreux objets multi-matériaux

directement déposés en benne tout venant.

OBJECTIFS

- Équiper le recyclage et le dépôt comme le «caddie»

équipe l’achat.

- Améliorer la qualité des différents gisements

collectés en déchèterie.

- Diminuer le tonnage des bennes tout venants

- Alimenter la zone de gratuité en pièce détachées

- Proposer un outil de manutention intermédiaire et

donc faciliter l’accessibilité à tous.

CIBLES/BÉNÉFICIAIRES

L’ensemble des usagers en déchèterie

MISE EN ŒUVRE

> Étapes

a. Test 1 : Le martyr :

Un premier test pourra être réalisé avec un «martyr»

(bois en plaque, tasseaux, renfort métallique)

reprenant le dimensionnement envisagé et présentant

une résistance structurelle suffisante. Cette phase de

test permettra de confronter le martyr à différentes

déchèteries afin d’affiner sa conception et de

déterminer son efficience.

b. Test 2 : Numéro 0 :

Un numéro 0 pourra circuler à l’issu de la phase de

test 1 si elle s’avère positive. Ce prototype permettra

de déterminer la capacité du prestataire à fournir

un équipement adéquat et résistant. Le numéro 0

circulera pendant des périodes de moyenne durée

sur différentes déchèteries afin d’en évaluer l’accueil

par le public et les agents.

c. Marché :

Un rapport présentant les résultats des phases de test

permettra de statuer sur la pertinence du lancement

en production d’une série de tables de démantèlement.

> Partenaires

- Un réseau de déchèteries identifié pour accueillir

les différentes phases de test (un syndicat), avec le

choix de déchèteries tests appropriées (espaces,

stationnement possible sans gêner les flux classiques).

- Un prestataire pour la fabrication des tables

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- Un prestataire pour les outils de démantèlement

- Un prestataire pour la production des supports de

communication associés

> Dimensionnement

La table de démantèlement devra permettre :

- d’accueillir du mobilier de taille conséquente (table

à manger, fauteuil...)

- de se mettre à hauteur des différentes lices de

protection ainsi que des coffres de voitures des usagers

- de sécuriser l’ensemble du matériel mise à

disposition

- de subir des chocs et des lavages (eau, solvants...)

répétés

- de conserver une bonne mobilité dans le temps

et sur des terrains variés (goudrons, feuilles, petits

graviers...)

- de travailler de manière stable et sécurisé

- de permettre une bonne prise en main et une

manipulation simple

> Finances

Test 1 : 1000 euros

Test 2 : 5000 euros

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SOUS-PROJET 2 : LA ZONE DE GRATUITÉ

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Madame B dépose une bouilloire qui fonctionne encore et qu’elle n’a pas

réussi à vendre sur Le bon coin.

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DESCRIPTION

La zone de gratuité est une zone couverte qui

accueille des objets en état d’usage déposés par les

usagers et les différents matériaux réutilisables issus

du démantèlement. Cette zone est un espace aéré

permettant une circulation aisée et un point de vue

quasi immédiat sur l’ensemble des objets à récupérer.

L’ensemble de l’installation suit le modèle d’une mini

scénographie : différents codes couleurs signalent les

catégories d’objets et les éléments de mobilier sont

directement issus du gisement de récupération. L’agent

valoriste est l’animateur et le modérateur de ce lieu.

Il guide les usagers dans les dépôts et récupérations,

s’assure de la qualité des objets présentés et veille à

faire sortir les objets étant restés trop longtemps sans

trouver preneur.

OBJECTIFS

- proposer une seconde vie à de nombreux objets en

état d’usage

- permettre la récupération de pièces détachées

issues du démantèlement

- diminuer les dépôts en bennes

- proposer une « rétribution » lors des passages en

déchèterie

CIBLES/BÉNÉFICIAIRES

L’ensemble des usagers en déchèterie.

CONDITIONS DE RÉUSSITE

- Une fois n’est pas coutume, la réussite d’une zone

de gratuité dépend de son accueil en déchèterie

par les agents. S’il paraît évident qu’une partie des

objets jetés sont encore en état d’usage, la gestion

d’une zone de gratuité ne fait qu’ajouter une tâche

de plus aux fonctions de l’agent d’accueil. Ainsi on

pourrait envisager la création d’agents volants ayant

pour tâches de gérer au mieux ces zones de gratuité

et associer ces tâches à la gestion d’autres nouveaux

équipements (table de démantèlement, service de

prêt...).

La zone de gratuité se doit d’être un lieu agréable et

bien modéré :

- une grande diversité d’objets

- une bonne qualité de présentation

- des temps d’animation conviviaux

- une «expertise» sur les objets d’occasion

- un accueil cordial et attentif (veiller à modérer

la fréquence de passage d’usagers identifiés comme

revendeurs)

- un espace relativement sécurisé pour éviter les

«pillages» de nuit

- constitution d’un catalogue des objets désirés et

non désirés (forte valeur d’usage pour des particuliers

pièces détachés introuvables (plateau micro-ondes),

quincaillerie de base (vis, équerre)... VS matériaux

coûteux (bobine de cuivre)...

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La zone de gratuité devrait être la première chose

que les usagers voient en arrivant sur la déchèterie

afin de susciter chez eux soit l’idée de déposer des

objets, soit d’aller voir pour en récupérer.

MISE EN ŒUVRE

> Étapes :

Test 1 : le martyr

Le test 1 aura pour objectif d’accompagner la

conception d’un dispositif de long terme. Il présentera

une logique de construction permettant une forte

adaptabilité (ajout et retrait simple d’éléments).

Ce «martyr» pourra être produit à partir de matériaux

issu de filières de récupération (bois et dérivés

récupérés sur déchèterie ou auprès de professionnel

(artisan, salon...) + scotch signalétique ou peinture.

Ce martyr devra se rapprocher au plus près des

contraintes de fonctionnement et permettra de tester

in-situ l’emplacement le plus propice pour la visibilité,

l’accueil et le fonctionnement de la déchèterie.

b. Test 2 : Un équipement modulaire :

Le test 1 permettra d’identifier en partie si des

éléments peuvent être récupérés pour participer à la

construction de la zone de gratuité. Un des enjeux

de la zone de gratuité est de présenter une logique

de ré-emploi. Ainsi, il paraît pertinent d’envisager un

module de base d’une structure simple et résistante

sur lequel il serait possible d’agréger des modules

complémentaires issus du ré-emploi (compartiment

en caisse récupérée, étagère complémentaire...)

c. Marché :

Un rapport présentant les résultats des phases de test

permettra de statuer sur la pertinence d’un achat

d’éléments de stockage nécessaires pour l’installation

du module de base.

> Partenaires

- Un réseau de déchèteries identifiées pour accueillir

les différentes phases de test (un syndicat)

- Un agent volant ayant la capacité à compléter

l’installation de base à partir d’éléments de

récupération

- Un prestataire pour la fabrication de modules de

base.

- Un prestataire pour la production des supports de

communication associés

> Dimensionnement

La zone de gratuité devra permettre :

- de protéger des intempéries une partie ou l’ensemble

des éléments stockés.

- d’accueillir du mobilier de taille conséquente (table

à manger, fauteuil...).

- de présenter clairement des éléments de petites

tailles (petits D3E) et des petites pièces (pièces

détachées)

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- de sécuriser l’ensemble de la zone à la fermeture de

la déchèterie.

- de subir des chocs et des lavages (eau, solvants...)

répétés.

- d’afficher un code couleur ou un système clair de

classement.

- d’accueillir sur place ou à proximité le surcroît de

stationnement généré par la durée de fréquentation

plus importante des déchèteries par les usagers.

> Chiffrage

Test 1 : 1000 euros

Test 2 : 6000 euros

+ espaces de stationnement si nécessaire

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SOUS-PROJET 3 : LE SERVICE DE PRÊT ET DE LOCATION

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Madame B récupère ses poules.

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Madame B réserve un broyeur à végétaux.

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DESCRIPTION

Le service de prêt et location permet d’emprunter ou de

louer des outils ou animaux nécessaires au traitement

des déchets sur le lieu de production. Destinés à des

particuliers, ces équipements sont dimensionnés pour

de petits volumes mais permettent de traiter au mieux

les différents déchets chez l’habitant. Ce service de

prêt permet de louer :

- des bennes à gravats

- un broyeur à végétaux

- des poules

- des brebis ou moutons

- un compacteur

- un fend-bûche

- des sacs à gravats

OBJECTIFS

Permettre de traiter une grande partie des déchets

verts chez l’habitant. Faciliter l’apport et le tri d’autres

déchets en déchèterie.

CONDITIONS DE RÉUSSITE

Le scénario de prêt d’animaux peut sembler ambitieux,

pour autant nombre de communes ont mis en place

des dispositif de dons de poules à des particuliers,

et le prêt d’outils et de matériel d’évacuation et de

traitement de déchets chez l’habitant n’est pas inédit

(cf expérience menée par Chambéry Métropole sur

les broyeurs (http://www.optigede.ademe.fr/fiche/

mise-disposition-de-broyeur-vegetaux-aux-usagers-

par-l-intermediaire-des-communes).

La solution du broyeur mobile semble plus pertinente

qu’une aire de broyage en déchèterie pour des raisons

de coût et de confort des agents.

La question du champ concurrentiel doit être prise

en compte, ainsi que celle de la responsabilité légale

du préteur (loueur) en cas d’accident.

Il s’agit d’une activité à caractère industriel et

commercial distincte de l’activité de service public

qu’est la déchèterie, avec toutes les conséquences

que cela implique. Les premières sont l’imposition à

la taxe foncière de l’équipement et l’assujettissement

à la TVA et changement du statut des agents (SPA

(Service Public Administratif) SPIC (Service à

caractère industriel et commercial))

MISE EN ŒUVRE

> Étapes

Une première gamme d’outils pourrait permettre de

tester l’efficacité d’une communication en déchèterie

sur l’accès à ce service de prêt et de location. Il

permettrait par ailleurs de promouvoir auprès des

usagers des techniques de gestion du jardin plus

raisonnées. Une première phase de test pourrait ainsi

se cantonner à un service de location de :

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- bennes à gravats

- broyeur à végétaux

- sacs à gravats.

> Contrainte administrative :

- réflexion et séparation des zones SPA-SPIC en

fonction des types de locations ou prêt

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SOUS-PROJET 4 : LE KIT AGENT

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Les agents Andreas et Claude aménagent la déchèterie à

l’aide du kit signalétique.

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- équipement de signalétique lui permettant

d’aménager les panneaux d’informations existants et

de créer de nouveaux supports

- espace délimité que l’agent peut aménager à partir

d’objets récupérés afin de concevoir une zone de

convivialité

OBJECTIFS

Améliorer le confort et la sécurité.

CIBLES/BÉNÉFICIAIRES

L’ensemble des agents de terrains, agents valoristes.

CONDITIONS DE RÉUSSITE

Le kit agent, à l’image de l’ensemble des autres outils,

n’est pas un équipement figé et définitif. En ce sens, il

doit pouvoir être complété ou modifié rapidement sur

la base des doléances des agents de terrain. Ce kit ne

se substitue pas à un travail de ressources humaines

sur la formation et l’encadrement des agents mais

vise à accompagner une profession en mutation et

peu équipée face à de nombreuses contraintes. La

présentation de ce kit doit intégrer pleinement la

possibilité de retours en temps réel de la part des

agents tout en gardant en tête un objectif commun

de confort pour les agents comme pour les usagers.

DESCRIPTION

Le kit agent permet de garantir un minimum de

confort de travail aux agents valoristes. Au delà de

l’équipement actuellement présent en déchèterie, le

kit agent permet à ce dernier d’optimiser sa fonction

d’accueil et de conseil.

Son point d’accueil à l’entrée de la déchèterie est un

espace couvert et équipé d’outil de sensibilisation au

tri et au devenir des objets triés. Cet espace est orienté

au mieux pour observer d’une part la déchèterie et

d’autre part l’entrée pour le contrôle d’accès.

Des problématiques importantes de confort et de

santé pour les agents d’accueil :

> les gaz d’échappement, comment s’en protéger sans

être bloqués pour communiquer?

> un espace d’accueil protégé des intempéries et des

gaz d’échappement

> voir et être vu partout tout le temps, un uniforme de

protection/signalétique différent de celui des rippers,

l’agent de déchèterie n’est pas uniquement un agent

technique mais aussi un agent d’accueil. Il doit ainsi

être vétu en conséquence.

> chercher des objets dans les bennes pour re-trier,

rattraper l’erreur.

> d’un relais direct avec les services d’ordres et/ou

gardiennage pour garantir sa sécurité en cas de conflit

> d’un équipement de facturation et d’information

unique et simple d’usage

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MISE EN ŒUVRE

> Test 1 : Signalétique à compléter.

Le kit de signalétique à compléter comprend :

- Des surfaces d’affichage larges et résistantes.

- Des supports d’accrochages à différentes hauteurs.

- Des pochoirs de lettrage et chiffrage ainsi que des

pochoirs de pictogrammes adaptés aux supports.

- Une gamme de couleurs en bombes de peinture.

- Des équipements simples de signalétique au sol

simple (cônes, bandes...)

- Masques de peintures

> Test 2 : Un carnet de facturation et d’information

simple.

- Ce carnet comprend un facturier pré-rempli

ainsi qu’un panel réduit de flyers et documents

d’information sur la gestion des déchets. Il comprend

par ailleurs un calendrier simple des différents

événements à venir en déchèterie. Ce carnet

comprend des documents présentant une charte

graphique commune et clairement rattachée au

syndicat de gestion de déchets.

Le carnet est un outil; la mise en place d’une régie

de recettes est indispensable (ou sous-traitance à

une entreprise, mais le problème de l’affectation des

recettes et de leur contrôle demeure) avec tous les

contrôles et obligations du régisseur qui vont avec -

ce n’est pas anodin

> Test 3 : Le relais direct avec les forces de l’ordre

et/ou gardiennage.

- L’agent est parfois confronté à des situations de

conflit à l’accès ou sur la plateforme de la déchèterie.

Afin d’accueillir les usagers de manière conviviale

et cordiale il est indispensable de le sécuriser. Un

dispositif portable d’appel des forces de l’ordre ou

d’un service de gardiennage ainsi que des passages

fréquents de tel dispositifs de sécurité permettrait

d’apaiser la fonction d’accueil. Dans un premier

temps, équiper les agents d’une ligne mobile vers

des agents de la police municipale et négocier des

passages relativement fréquents des agents de sûreté

publique.

Ce point doit faire l’objet de procédures bien établies

et de conventions avec les partenaires si on veut un

suivi efficace

> Test 4 : Un espace de convivialité issu de la

récupération.

- L’agent valoriste doit être en capacité d’être

démonstrateur de la valorisation. En ce sens, il est

indispensable de lui permettre d’utiliser mais aussi

de mettre en scène la question de la récupération/

valorisation. Le local des agents peut être une zone

de présentation d’une démarche de ré-emploi et une

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- Si le contact direct semble être une condition

indispensable pour penser un accueil convivial,

l’agent doit pouvoir être abrité et protégé durant cette

fonction à l’entrée sur la plateforme. Un biais possible

serait de dissocier l’accueil/orientation (temps 1)

d’un temps de conseil/renseignement (temps 2).

Ainsi le premier temps pourrait être assuré depuis

un dispositif de communication (borne interphone)

ou équipement d’information adapté et lors du

temps 2, l’agent viendrait à la rencontre de l’usager

lorsque celui est sorti de son véhicule, moteur éteint.

La fonction de l’agent serait moins de contrôler un

contenu à l’arrivée que d’orienter l’usager vers les

points de dépôts mais de conseiller et renseigner une

fois l’usager au bon endroit.

Globalement la fonction de contrôle à l’accueil en

regardant un contenu de véhicule lorsque celui-ci est

fermé est peu fiable. La parole de l’usager est plus

prépondérante qu’un «coup d’oeil dans le coffre».

Ainsi le contrôle/renseignement/conseil pourra

être plus efficace une fois le contenu étalé (table de

démantèlement) ou le coffre ouvert.

La fonction de l’orientation à l’accueil pallie en fait

une signalétique trop faible. De nombreux usagers en

déchèterie connaissent parfaitement l’emplacement

habituel des bennes par la fréquence de leurs venues

et n’ont donc pas besoin d’orientation. Les usagers

occasionnels nécessite plus qu’un rapide échange en

zone de convivialité peut être aménagée à moindre

coût à proximité de celui-ci. Un petit guide de

récupération/réparation sera mis à disposition des

agents afin de donner des notions d’aménagement

simples pour créer un espace agréable pour les

usagers et les agents.

> Test 5 : La tenue d’agent d’accueil

- La tenue de l’agent d’accueil, tout en respectant les

normes de sécurité associées à son travail d’entretien

et de manipulation de produits dangereux, doit

évoquer l’accueil tout autant que le service propreté.

Des éléments d’habillement simple tel que : béret,

foulard de protection (visibilité, UV), veste et pantalon

à textile haute visibilité limitée... permettraient

de modifier clairement l’image de l’agent pour la

dissocier de la fonction de «ripper».

Limiter la tenue haute visibilité de l’agent permettrait

de repenser les zones de circulation en déchèterie.

En délimitant clairement des zones de circulation

il serait peut être possible de limiter les contraintes

réglementaires en terme d’équipement de protection

individuelle mais aussi de sortir l’agent d’une zone

de circulation inconfortable en raison des gaz

d’échappement et des bruits de moteur.

> Test 6 : Un espace abrité des intempéries, du

bruit et des gaz d’échappement à l’entrée en

déchèterie.

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entrée de déchèterie pour les guider et les sensibiliser.

En fonction de l’ensemble des contraintes et

obligations imposées au rôle d’agent, on ne peut

plus parler de l’agent; il est nécessaire de faire une

évaluation exacte des postes à pourvoir, en fonction

éventuellement des taux de fréquentation, et mettre

en place un dispositif adapté qui réponde à toutes les

exigences. Ce travail doit être mené en amont et validé

par retour d’expérience- c’est un poste très lourd à

tenir dans le temps (coût salarial incompressible)

> D’un point de vue plus général :

- La question du confort de l’agent est fortement

dépendante de la question de la circulation en véhicule

sur la plateforme. Ainsi des zones de circulation

clairement délimitées pourrait permettre de diminuer

le contact des agents avec des véhicules allumés et en

mouvement. Par ailleurs, une zone tampon (parking

+ accès au tables de démantèlement) permettrait

d’optimiser le flux de véhicule en mouvement sur la

plateforme et d’orienter la fonction de l’agent vers du

conseil plus que du guidage d’agent de piste.

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SOUS-PROJET 5 : LA BROC’

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Sylvie et son fils profitent de La Broc’ pour essayer de trou-

ver une clé plate de 10 et un bilboquet.

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DESCRIPTION

La Broc’ est un service mobile qui transforme

ponctuellement une déchèterie (ou un lieu) en

brocante. C’est un camion aménagé, équipé d’une

remorque qui permet de rassembler et de faire circuler

des objets sélectionnés par les agents valoristes en

déchèterie. Les agents peuvent entreposer des objets

dans un container spécialement dédié au recueil de

ces objets en bon état et ayant encore de la valeur.

L’association en charge de l’animation du camion (en

partenariat avec une collectivité territoriale) propose

des scénographies spécifiques pour redonner vie à

des objets tout en donnant envie à un public de les

acheter (étudiants, nouvelles vagues des amateurs de

brocantes, etc.).

Ce système de ressourcerie ambulante vise à revaloriser

les objets, notamment des objets volumineux plus

rares en brocante (meubles, etc.), tout en produisant

une sensibilisation auprès des publics qu’il rencontre.

Ce camion pourrait également accueillir un espace

“fablab” (ou «laboratoire de fabrication”) avec

imprimante 3D et autres nouvelles technologies de

réemploi ou de réparation (logiciels libres, …). La

forme mobile autorisée par le camion permet de se

déplacer sur les vide-greniers et brocantes pour vendre

et informer sur les jours de présence en déchèterie.

L’information pourrait également être diffusée via

l’application en cours de réalisation “6element”. Pour

une collectivité c’est aussi un moyen de préfigurer

les contraintes et avantages de l’implantation d’une

ressourcerie sans avoir de coûts de fonctionnement

élevés pour le test.

CIBLES/BÉNÉFICIAIRES

Tous les habitants d’une collectivité.

MISE EN OEUVRE :

> un camion et des agents valoristes

> des objets

> des bâches

> une imprimante 3D, sono,…

CONDITION DE RÉUSSITE :

Proposer des objets qualitatifs avec un accueil sympa.

La Broc’ doit être on the Road, au bon moment au

bon endroit (planning et diffusion).

> Chiffrage

Revenus :

500 euros par manifestation, issus des ventes

Coût envisagé pour 6 mois :

50 000 euros

1000 euros / semaine

10 000 euros / camion

10 000 euros / achat d’un container