Projet « Mise en Valeur et Protection des Bassins versants du Lac Alaotra »

2003 – 2013 Dix ans d’appui au Lac Alaotra

A-t-on changé le paysage du grenier à riz de Madagascar ?

Santé animale

Mise en place d’un réseau de santé animale de qualité et de proximité au Lac Alaotra

Quels effets au niveau Régional ?

Présenté par : Direction Régionale de l’Elevage

Situation générale

• Zone du Lac Alaotra : plutôt « riche » en vétérinaires comparé à d’autres endroits à Madagascar (12 Vétérinaires Sanitaires)

• Tous les vétérinaires ont des assistants, avec niveaux de formations très variés

• Mais étant donné la densité d’élevage et les distances, les vétérinaires ont du mal à assurer un service de proximité

Formation des ACSA 2005

• Diagnostic effectué en 2004 par le projet confirme le manque d’intervenants en santé animale

• Proposition de former des Agents communautaires de Santé Animale par AVSF Collaboration du projet et de la DIREL pour définir avec les 5 vétérinaires intéressés : – le montage du réseau – le contenu de la formation – et l’élaboration du cadre de travail des ACSA

Formations de 40 ACSA, sur 21 communes, encadrés par 5 vétérinaires privés

Formation des ACSA 2009

• En 2008, le projet a été sollicité par les éleveurs dans le Nord Est pour de nouvelles formations

• Echos globalement positifs de l’expérience (éleveurs, vétérinaires) + accord donné par le vétérinaire concerné

Accord donné pour de nouvelles formations (quelques modifications dans le contenu de la formation)

19 nouveaux ACSA formés dans 7 communes

Bénéfices du réseau ACSA (1) • Les éleveurs ont accès à des soins pour leurs animaux

rapidement, prodigués par des agents encadrés par des vétérinaires

• Les vétérinaires disposent d’agents ayant une formation de base connue en santé animale

• Dans les communes avec des ACSA, on a par exemple constaté :- augmentation du taux de vaccination de volailles (taux

estimé à 20% en 2010;39,5% en 2011;41,7% en 2012)- augmentation du taux de porcins déparasités et de la

fréquence meilleure performance repro + gain de poids non négligeable

Bénéfices du réseau ACSA (2) Surveillance épidémiologique

• Environ 50 agents • Répartis dans 21

communes• Réunis en 3 associations (réunions mensuelles)

Réseau de surveillance des maladies sur le terrain

CARTE PROJET GRIPAVI

Bénéfices du réseau ACSA (3) Surveillance épidémiologique

• Les ACSA au cours de ces 7 années ont été à l’origine du signalement de plusieurs maladies sur le terrain par exemple : - Chaque année depuis 2006, les ACSA ont été à l’origine des

signalements de cas de rage

- En 2008, lors de l’épisode Fièvre de la Vallée du Rift, les ACSA ont été les premiers à signaler des cas d’une maladie qui leur était inconnue (discussion lors des réunions mensuelles)

• Participation au projet GRIPAVI (surveillance de la maladie de Newcastle) – voir Dr Harena

Bénéfices du réseau ACSA (4) • Sensibilisation des éleveurs :- sur l’amélioration des élevages (prophylaxie notamment) - Sur des précautions à prendre vis à vis des maladies

animales transmissibles à l’homme : rage, Fièvre de la vallée du rift, tuberculose…etc)

• Canal rapide pour la transmission d’informations spécifiques aux éleveurs sur le terrain (opérations menées par la DIREL par exemple )

• Agents mobilisables ponctuellement pour des enquêtes rémunérées (recensement d’élevages laitiers en 2012, enquête sur les volailles à Didy pour GRIPAVI…)

Bénéfices du réseau ACSA (5) Organisation d’une campagne de vaccination des volailles de grande

envergure 2012-2013

Organisation de campagne de vaccination des volailles de grande envergure 2012-2013

• En 2012, ACSA et vétérinaires évoquent le souhait d’organiser une campagne de vaccination de volailles

• DIREL positionnée en chef de file de ce projet rédaction d’une note projet et demande de co-financement au projet BV lac (volet communication)

• Vétérinaires acceptent de réduire leur marge bénéficiaire pour proposer prix réduits aux éleveurs

La campagne a démarré en Aout 2012 (lancement officiel en présence du MINEL) et se poursuit :

- 3 vétérinaires privés + 31 ACSA dans 21 communes - 87 900 volailles vaccinées (objectif initial 40 000)

Implication de la Direction Régionale de l’Elevage/ Service Vétérinaire Régional (1)

• Implication de plus en plus forte en parallèle du retrait progressif du projet

• Suivi des activités : – Le SVR destinataire du rapport mensuel de chaque

ACSA destiné au vétérinaire encadrant– Un agent du SVR assiste le plus souvent possible

aux réunions mensuelles des associations ACSA (Rive Est)

– Contact régulier avec les vétérinaires et les présidents des associations

Implication de la Direction Régionale de l’Elevage/ Service Vétérinaire Régional (2)

• Animation du réseau :- Appui à la mise en place de nouvelles activités

(campagne de vaccination de volaille par exemple) - Formations en fonction des demandes des ACSA

mais aussi de l’actualité sanitaire : Grippe aviaire (2010), Fièvre de la vallée du Rift (2009), varroase (2011)…etc

- Cosignataire de la convention formation/ contrôle continu 2013 avec les vétérinaires et les présidents d’associations ACSA (validation des thèmes…etc)

• Contrôle des activités :- Correction de l’examen 2012 passé par tous les ACSA- Préside la « commission régionale » pour la

régulation des activités des ACSA (problème relationnel ACSA/véto, faute d’un ACSA signalée..)

2 ACSA interdits d’exercice pour mauvais comportement, réattribution des zones d’ACSA ayant arrêté leurs activités….etc

Implication de la Direction Régionale de l’Elevage/ Service Vétérinaire Régional

Difficultés rencontrées Bon fonctionnement du système repose sur bonne

volonté et respect des règles fixées entre vétérinaire et ACSA (convention annuelle tripartite)

en cas de non respect, que faire?

La cohésion entre les différents acteurs au niveau régional a permis jusqu’à présent de faire front en cas de problèmes (commission évoquée plus haut)

Absence de statut légal rend difficile la prise de sanction contre un ACSA qui continuerait à exercer sans vétérinaire (pour le moment pas de problème de ce genre rapporté)

Au bilan • Réseau ACSA bénéfique à toutes les parties• Montage réfléchi avant la formation des agents et les

différentes autorités sanitaires ont été impliquées (vétérinaire privé, Services de l’Etat) , ceci assure :- la cohérence du dispositif au niveau régional - sa qualité (encadrement, formation continue..)- Son autonomie (notamment financière) et donc sa

pérennité

• Deux questions pour le futur : - Comment organiser de nouvelles formations

(remplacement d’ACSA cessant leurs activités + nouvelles zones (demande de certains vétérinaires)

- Quel statut légal pour ce type d’intervenants?

MERCI DE VOTRE ATTENTION