Projet de bassin d'éducation dans le cadre du projet académique...

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Projet de bassin d'éducation dans le cadre du projet académique 2014/2018 BEF DIEPPE/EU/NEUFCHATEL AXE 1: L’ambition pour chaque parcours Contexte Circonscription : 5 Ecoles : moyenne de 69/circonscription Collèges (total) : 23 RRS : 3 ECLAIR: 0 Lycée GT: 3 LPO : 4 LP: 3 + 2 LP agricoles CIO : 3 Particularités du BEF Le BEF compte 389 communes et 254 688 habitants (au 1 er janvier 2013). C’est un vaste bassin rural, qui présente 3 territoires distincts : - Dieppe et Caux : sur cette façade maritime, l’emploi industriel et agricole est bien représenté. (grosses entreprises et beaucoup de PME). Le taux de chômage atteint 10.8%, touchant plus fortement les femmes, dont la moitié ne possède pas de diplôme. - La Vallée de la Bresle : c’est une petite zone d’activité interrégionale, qui s’appuie sur une tradition industrielle ancienne dont l’activité a cependant fortement baissé, entraînant une diminution du tertiaire. Dans ce secteur où les ouvriers représentent 41.8% de la population totale, le taux de chômage atteint 10.7%. - Le Pays de Bray présente une identité plus rurale, où l’emploi agricole et les services sont prépondérants. Le taux de chômage touche 11.3% de la population active. 20.8% des demandeurs d’emploi ont moins de 25 ans, 68% possèdent un niveau de formation VI ou V. 56.5% des élèves vivent en milieu rural (33.9% pour l’académie) 344 écoles pour 24 240 élèves de la maternelle au CM2, dont 225 en Regroupement Pédagogique Intercommunal, 99 écoles à 1 classe, 130 écoles à 2 ou 3 classes. Les PCS défavorisées représentent 49.7% de la population scolaire des collèges (+ 6.3% par rapport au taux académique). Insuffisants, les circuits de transport renforcent le manque de mobilité des jeunes et le manque d’ambition des familles. Les sorties sans qualification sont nombreuses en 2 nde GT et PRO ainsi qu’en 2 ème année de CAP.

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Projet de bassin d'éducation dans le cadre du projet académique 2014/2018

BEF DIEPPE/EU/NEUFCHATEL

AXE 1: L’ambition pour chaque parcours

Contexte

Circonscription : 5

Ecoles : moyenne de

69/circonscription

Collèges (total) : 23

RRS : 3

ECLAIR: 0

Lycée GT: 3

LPO : 4

LP: 3

+ 2 LP agricoles CIO : 3

Particularités du BEF

Le BEF compte 389 communes et 254 688 habitants (au 1er janvier 2013). C’est un vaste bassin

rural, qui présente 3 territoires distincts :

- Dieppe et Caux : sur cette façade maritime, l’emploi industriel et agricole est bien représenté.

(grosses entreprises et beaucoup de PME). Le taux de chômage atteint 10.8%, touchant plus

fortement les femmes, dont la moitié ne possède pas de diplôme.

- La Vallée de la Bresle : c’est une petite zone d’activité interrégionale, qui s’appuie sur une

tradition industrielle ancienne dont l’activité a cependant fortement baissé, entraînant une

diminution du tertiaire. Dans ce secteur où les ouvriers représentent 41.8% de la population

totale, le taux de chômage atteint 10.7%.

- Le Pays de Bray présente une identité plus rurale, où l’emploi agricole et les services sont

prépondérants. Le taux de chômage touche 11.3% de la population active. 20.8% des

demandeurs d’emploi ont moins de 25 ans, 68% possèdent un niveau de formation VI ou V.

56.5% des élèves vivent en milieu rural (33.9% pour l’académie)

344 écoles pour 24 240 élèves de la maternelle au CM2, dont 225 en Regroupement

Pédagogique Intercommunal, 99 écoles à 1 classe, 130 écoles à 2 ou 3 classes.

Les PCS défavorisées représentent 49.7% de la population scolaire des collèges (+ 6.3% par

rapport au taux académique).

Insuffisants, les circuits de transport renforcent le manque de mobilité des jeunes et le manque

d’ambition des familles.

Les sorties sans qualification sont nombreuses en 2nde GT et PRO ainsi qu’en 2ème année de CAP.

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Les points forts :

La liaison école/collège

Une carte des formations riche et en phase avec les besoins économiques

Des poursuites d’étude en CAP pour les élèves de l’enseignement spécialisé

Des équipes mobilisées pour lutter contre le décrochage

Des résultats globalement encourageants

Un GRETA actif sur le territoire

Les points faibles :

La dispersion et l’éloignement des publics scolaires

La mutualisation des démarches entre les 3 zones territoriales (gestion de la distance)

La promotion active de l’équité filles/garçons

Une carte des formations inégalement répartie sur le bassin

La liaison Bac Pro/BTS à renforcer

La liaison lycée/enseignement supérieur à formaliser

La concentration de la formation continue sur un nombre restreint d’établissements

Analyse globale quantitative

Instruction en cours

Quels besoins prioritaires, quels atouts à développer ?

- Taux d'encadrement favorable dans l’élémentaire (22.2%, 21.7% pour l’académie) mais les

nombreuses classes multi-niveaux sont un frein

- Nombre de validations du palier 1 et du palier 2:

- Evaluations académiques GS: en attente des données rectorales

- Des résultats en hausse aux évaluations académiques LV et pour l’acquisition du Niveau A1

- 11.1% des élèves arrivent au collège en retard, ce qui est légèrement inférieur au taux académique.

- Si les résultats de la scolarité sont satisfaisants au collège, ils pêchent par une frilosité de l’orientation

à l’issue de la 3ème. En fin de 3ème, la comparaison des données IHO/DDO fait apparaître des

différences importantes entre notre BEF d’une part, le département et l’académie d’autre part. Tandis

que les intentions dépassent les décisions de 2 points dans l’académie et d‘1,5 point dans le

département, celles du BEF sont au contraire inférieures d‘1,4 point. Cette donnée reflète une

demande sociale de formation relativement plus faible de la part des familles, ce qui nous prive de la

dynamique qui agit sur l’orientation au niveau académique. Pour faire évoluer la situation du BEF, il

faut donc agir sur la demande des familles et mettre en place des actions au bénéfice des parents

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d’élèves mais aussi des équipes pédagogiques qui portent une responsabilité importante dans la

dynamisation de la demande sociale de formation.

- En fin de 2de GT, les données IHO/DDO sont très homogènes entre le BEF Dieppe-Eu-Neufchâtel, le

département et l’académie. L’écart intentions/décisions s’établit à plus de 8,6 points. Cette donnée

reflète une demande sociale de formation relativement plus forte qu’en fin de 3ème de la part des

familles et participe à la dynamique de l’orientation. Il faudrait approfondir établissement par

établissement mais rapportées à la réussite au baccalauréat meilleure dans le BEF que dans l’académie,

ces données laissent penser qu’il existe une marge de progrès pour l’orientation en fin de 2de GT.

- Les résultats au DNB, bac général et technologiques sont supérieurs aux taux académiques

- Par contre, les résultats au bac professionnel marquent le pas en 2013 (-0.3% / académie)

- La poursuite d’étude post-bac en BTS est supérieure d’1.7% à celle de l’académie, ainsi que la

préparation aux études paramédicales en raison de la proximité de l’offre.

Analyse qualitative

Quels besoins prioritaires, quels atouts à développer ?

- La liaison école/collège est ancienne et peut s’enrichir dans le cadre du conseil pédagogique

- La liaison collège/lycée reste trop souvent l’affaire des équipes de direction et des CIO

- Les lycées développent des actions avec l’enseignement supérieur mais il n’existe pas de stratégie de bassin. Le Forum post bac connaîtra cependant en décembre 2013 sa 5ème édition. De nombreuses initiatives existent sur le BEF, il reste à les coordonner. - Des liens fonctionnels commencent à se tisser entre les équipes de LP et les équipes de BTS, cette

démarche doit être accompagnée et consolidée.

Les points de vigilance pour la définition des

objectifs opérationnels prioritaires

- Poursuivre le travail Ecole/collège déjà bien engagé

- Poursuivre la mise en œuvre des dispositifs d'aide, en particulier le PPRE passerelle et les dispositifs

passerelle (GS/CP, CE1/CE2)

- Développer l'articulation Ecole/collège en s’appuyant sur les conseils

- Inscrire l'acquisition des compétences dans un suivi rigoureux (réflexion sur la mise en place d'un

cahier de progrès)

- Renforcer la continuité école maternelle/ école élémentaire (avenant partagé du projet d'école)

- Harmoniser les pratiques efficaces

Prévention de l'illettrisme

- Assurer un travail méthodique d'apprentissage de l'oral

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- Poursuivre la réflexion sur l'apprentissage de la lecture aux cycles 2 et 3

Prévention de l'inumérisme

Mener une réflexion sur la continuité des apprentissages numériques à l'école primaire

(via le site du BEF, ou un ENT de BEF pour une mise à disposition d'outils dans les domaines de l’oral,

de la lecture et des activités scientifiques)

- Développer les actions en lien avec les PDMF, dont les effets ne sont pas immédiatement mesurables. - Améliorer la qualité de la prise en charge des élèves en 2nde

- Etablir un état des lieux de l’accompagnement personnalisé en 2nde, 1ère et Terminale dans les trois

voies de formation.

- Diversifier les prises en charge.

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BEF DIEPPE/EU/NEUFCHATEL

AXE 1:L'ambition pour chaque parcours

Objectifs opérationnels prioritaires

1/ Améliorer la fluidité des parcours en favorisant les liaisons et la mise en œuvre de dispositifs d’aide, ainsi que le développement des PDMF, pour accompagner la réussite des élèves

2/ Améliorer le lien école/famille, en redonnant du sens à la scolarité par une communication ciblée pour permettre aux

familles et aux élèves d’avoir une meilleure connaissance du système éducatif

3/ Accompagner l'élève en difficulté en améliorant la prise en charge des élèves à besoins éducatifs particuliers par la formation inter degrés des enseignants

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AXE 1:L'ambition pour chaque parcours (Articulation objectifs-moyens)

Objectifs opérationnels Actions de BEF

Acteurs prioritaires

Indicateurs

(après 4 ans) Objectif 1 : Améliorer la fluidité des parcours

en favorisant les liaisons et la mise en œuvre

de dispositifs d’aide, ainsi que le

développement des PDMF, pour accompagner

la réussite des élèves

- Mise en place de passerelles entre les cycles, entre les

degrés de la maternelle au supérieur avec poursuite du

travail bien engagé école/collège (PPRE, PPRE

passerelle) dans le cadre de la mise en place des conseils

école/collège, qui contribuent à améliorer la continuité

pédagogique et éducative.

- Mise en place de projets disciplinaires inter cycles et

inter degrés

- Accueil des élèves de 3° au lycée professionnel (banc

d’essai)

- Action d'information auprès des professeurs principaux

mais aussi de tous les enseignants de collège sur les

lycées GT et Pro

- Prise en charge du décrochage par la MLDS et

FOQUALE

- Désignation d'un référent décrochage dans chaque

établissement

- Groupe de travail sur la liaison bac pro/BTS

Chef d'établissement et

professeurs de collèges,

IEN, professeurs des

écoles, IA-IPR et

Inspecteur-référent

Professeurs des écoles,

professeurs des collèges

et lycées, professeurs de

lycée professionnel,

équipes de direction,

personnels de CIO

Isabelle Delabye et

Bernard Brebion

- Résultats aux évaluations académiques GS

- Résultats à la validation du niveau A1 du CECRCL

- Nombre de validations du palier 1, 2 et 3

- Baisse du taux de retard à l'entrée en 6ème

- Baisse du nombre d’élèves maintenus en CE1 et en CM2

- Nombre de projets inter degrés

- Baisse du nombre de décrocheurs

- Indicateurs post bac

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Objectif 2 : Améliorer le lien école/famille, en

redonnant du sens à la scolarité par une

communication ciblée pour permettre aux

familles et aux élèves d’avoir une meilleure

connaissance du système éducatif

- Alternance des temps administratifs, pédagogiques et

festifs en faveur de la coopération entre parents et école

- Démarche de communication : accueil des parents à la

rentrée, temps d’échange et de réflexion au moment du

choix de l’orientation, portes ouvertes, petit déjeuner,

remise des bulletins aux parents.

- Mise en place d'outils de communication: cahier de texte

numérique, site de l’établissement géré par les élèves dans le cadre de l'accompagnement personnalisé

- Formalisation et diffusion de fiches-actions pour la mise

en œuvre des actions à destination des établissements

- Travail sur l'estime de soi des élèves et actions du

Comité d’éducation à la Santé et à la Citoyenneté

Chef d'établissement,

élèves, familles,

professeurs des collèges

COP, professeur

documentaliste

- Nombre de

participants aux

différentes réunions

informelles et formelles

et taux de satisfaction

- Nombre de

connexions

- Utilisation des fiches

actions

Objectif 3 : Accompagner l'élève en difficulté en améliorant la prise en charge des élèves à besoins éducatifs particuliers par la formation inter degrés des enseignants

- Etat des lieux des structures accueillant des élèves à

besoins éducatifs particuliers

- Evaluation des compétences des élèves à besoins

éducatifs particuliers

- Actions de formation à destination des enseignants

(PAF)

- Connaissance des besoins des élèves

- Aide au recrutement des AVS et formation

Enseignant référent ASH,

chef d'établissement,

professeurs de collèges,

IEN, professeurs des

écoles

Chef d’établissement,

corps d’inspection, DIFOR

- Nombre d'ULIS, CLIS,

SEGPA, IME, ITEP et

autres structures: CMP,

CMPP. Capacités

d’accueil et maillage du

territoire

- Nombre d'enseignants

inscrits au PAF

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Projet de bassin d'éducation dans le cadre du projet académique 2014/2018

BEF DIEPPE/EU/NEUFCHATEL

AXE 2: Former un élève connecté et participatif

Contexte

Circonscription : 5

Ecoles : moyenne de

69/circonscription

Collèges (total) : 23

RRS : 3

ECLAIR: 0

Lycée GT: 3

LPO : 4

LP: 3

+ 2 LP agricoles CIO : 3

Particularités du BEF

De la maternelle au CM2, les 24 240 élèves sont scolarisés dans 344 écoles publiques. Une des spécificités du BEF est le nombre très important de petites, voire toutes petites structures. On compte encore 99 écoles à une classe et 130 écoles à deux ou trois classes. En outre, 225 écoles sont regroupées en RPI (Regroupement Pédagogique Intercommunal) et le nombre de RPC (Regroupement Pédagogique Concentré) reste faible. Beaucoup de communes bénéficient de la dotation de solidarité rurale.

Le corps professoral compte 1349 enseignants dans le premier degré et 1535 dans le second degré. 50 conseillers principaux d’éducation travaillent dans les collèges et les lycées.

En 2009, les petites communes rurales ont investi dans le domaine du numérique : 70 ENR (Ecole Numérique Rurale : TBI et classe mobile) ont été déployées sur l'ensemble du BEF. La maintenance du parc informatique leur demande un effort financier important.

L’état du parc informatique dans les EPLE est composite, constitué d’équipements fournis par les collectivités territoriales ou achetés sur fonds propres. Il est difficile à évaluer sur le plan quantitatif et qualitatif. Le déploiement des ENT concerne actuellement 3 collèges et 2

Lycées (solution @rsene76/Lycorhn). Par ailleurs, tout le territoire n’est pas équitablement couvert en termes de débit.

L’éducation prioritaire n’est présente que sur le secteur de Dieppe : 11 écoles et 3 collèges en RRS (Réseau de réussite scolaire), qui représentent 6.8% des élèves scolarisés dans le BEF (taux académique : 15.8%)

Les relations avec les parents sont peu fréquentes car la grande majorité des élèves dépend des transports scolaires.

Le taux d’absentéisme en collège et lycées est globalement inférieur à celui de l’académie

La fréquence des conseils de discipline est maîtrisée, même si elle dépasse légèrement le

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taux académique en collège RRS.

Les points forts :

Un climat scolaire globalement serein

Des établissements qui gardent leurs élèves

Une réflexion et une action concrète sur les décrocheurs

Les points faibles :

Le lien avec les familles

La maintenance des systèmes informatiques

La formation des enseignants sur les usages du numérique

Les projets pédagogiques innovants et leur communication

Analyse globale quantitative

Instruction en cours

Quels besoins prioritaires, quels atouts à développer?

- Taux d’absentéisme en collège de 1.1% et 1.8% en éducation prioritaire (académie : 1.4% et 3%)

- Taux d’absentéisme en lycée de 0.3% et en LP de 1.1% (académie : 0.5% et 2.1%)

- Taux de conseil de discipline en collège de 0.5% et 1.1% en éducation prioritaire (académie : 0.7% et

1%)

- Taux de conseil de discipline en lycée de 0.3% et en LP de 0.6% (académie : 0.3% et 1.1%)

- Nombre de demandes de formations négociées sur site dans le BEF: 40 dont 10 en EPS en

2012/2013 (19 réalisées+ stages EPS), 43 en 2013/2014.

- Nombre de TBI dans les écoles du BEF :

- Nombre de TBI dans les EPLE :

- Taux de formation des enseignants :

- Taux de formation des enseignants aux TICE :

Analyse qualitative

Quels besoins prioritaires, quels atouts à développer ?

- La culture du numérique et la nouvelle relation au savoir qu’elle implique ne sont pas perçues par

une grande partie des enseignants : de quoi s’agit-il quand on parle d’informatique et de

numérique ? Que veut-on faire ? Où veut-on aller ?

- Les enfants de la culture geek arriveront dans 6 ans dans les collèges et dans 10 ans dans les lycées

- Nous devons lutter contre la fracture numérique (inégalité d’accès aux savoirs et aux outils)

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Les points de vigilance pour la définition des

objectifs opérationnels prioritaires

- Etablir un cahier des charges en travaillant avec les collectivités territoriales afin de définir les

conditions requises pour qu'un élève soit connecté.

- Renforcer l'accompagnement des enseignants par une redéfinition de l’action MATICE pour former

l’ensemble des acteurs de la formation dans un BEF rural et dispersé.

- Formaliser une stratégie en analysant les besoins pour définir et planifier l’action de formation sur

site au numérique.

- Dresser un état des lieux du parc informatique et numérique en réalisant pour chaque

établissement une carte heuristique des équipements et un marquage électronique des matériels

pour établir le potentiel numérique du BEF.

- Préciser les activités et légitimer le statut des référents TICE par une définition claire de leurs

missions pour un positionnement identifié et une action mieux ciblée

- Impulser l’innovation pédagogique au numérique par une reconsidération et une formalisation de

l’activité des référents TICE pour une utilisation et une rationalisation des moyens centrées sur une

entrée pédagogique (et pas par les outils)

- Evaluer la plus-value du numérique sur la réussite des élèves par un suivi de cohorte autour des

projets et des expérimentations numériques du BEF pour identifier et mutualiser les bonnes

pratiques.

- Favoriser les projets d’ouverture culturelle, internationale et linguistique par une utilisation forte

des outils numériques pour rompre avec l’isolement géographique et garantir l’équité.

- Exploiter le numérique dans la construction de l’ambition par une démarche de projet dès l’entrée

en primaire bâtie sur les centres d’intérêt de l’élève pour favoriser et fluidifier les parcours vers le

supérieur et décloisonner l’environnement géographique de l’élève.

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BEF DIEPPE/EU/NEUFCHATEL

AXE 2: Former un élève connecté et participatif

Objectifs opérationnels prioritaires

1/ Définir une représentation commune de l’élève connecté, participatif et responsable par la formalisation d’un cadre

commun pour définir une culture partagée des enjeux et objectifs pédagogiques liés au numérique.

2/ Veiller à un accès au numérique par une dynamique de projets contextualisés aux disparités du BEF pour décloisonner

l’élève de son environnement et favoriser ambition, réussite et mobilité.

3/ Impulser l’innovation pédagogique par une mobilisation des acteurs de formation et de pilotage autour des outils du

numérique pour développer des stratégies adaptées favorisant la fluidité des parcours et les liaisons inter degrés et inter

cycles.

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AXE 2: Former un élève connecté et participatif (Articulation objectifs-moyens)

Objectifs opérationnels Actions de BEF

Acteurs prioritaires

Indicateurs

(après 4 ans) Objectif 1 : Définir une représentation

commune de l’élève connecté, participatif et

responsable par la formalisation d’un cadre

commun pour définir une culture partagée des

enjeux et objectifs pédagogiques liés au

numérique.

- Enquête destinée à recenser la relation des différents

utilisateurs au numérique. (Equipe éducative, élèves :

tous les degrés, sphère privée et scolaire)

1 er semestre 2014 - 1 semestre 2017

- Etat des lieux de l’accès au réseau internet et des ENT

(Débit, existence) 2014-2017

- Ecriture et diffusion du cadre commun à partir de l’état

des lieux effectué au travers des enquêtes.

- Groupe de pilotage

BEF : traitement- analyse

/ restitution

- Documentalistes :

collecte des données

Chefs d’établissement

Groupe de pilotage BEF

Mesure d’écart

Nécessité d’ajustement

du cadre

Objectif 2: Veiller à un accès équitable au

numérique par une dynamique de projets

contextualisée aux disparités du BEF pour

décloisonner l’élève de son environnement

géographique et susciter ambition, réussite et

mobilité.

Recensement des volets numériques des projets

d’établissement et d’école pour promouvoir la pertinence

des actions au regard du contexte. (2014-2015)

Prise en compte du volet numérique de chaque

établissement pour étayer les contenus et les objectifs de

la convention tripartite.

Groupe de pilotage BEF,

chefs d’établissement,

IEN 1er degré

Etat / Collectivités / EPLE

% d’établissements

proposant un volet

numérique

Nombre de projets

conventionnés

Objectif 3 : Impulser l’innovation pédagogique

au numérique par une mobilisation des acteurs

de formation et de pilotage autour des outils du

numérique pour développer des pédagogies

adaptées favorisant la fluidité des parcours et

des liaisons inter degrés et inter cycles

Information sur site sur les usages du numérique pour

sensibiliser les acteurs aux enjeux, potentiel, stratégies

pédagogiques et aux démarches cognitives induites…

Identification des besoins pour élaborer des plans de

formation.

Groupe académique

innovation Numérique,

mission TICE,

délégués TICE

Chefs d’établissement,

corps d’inspection,

DIFOR

Nombre d’informations

demandées, réalisées

Nombre de personnels

présents

Nombre d’actions

proposées, réalisées

Nombre de personnels

formés

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Projet de bassin d'éducation dans le cadre du projet académique 2014/2018

BEFDIEPPE/EU/NEUFCHATEL

AXE 3: L’éducation dans un monde ouvert

Contexte

Circonscription : 5

Ecoles : moyenne de

69/circonscription

Collèges (total) : 23

RRS : 3

ECLAIR: 0

Lycée GT: 3

LPO : 4

LP: 3

+ 2 LP agricoles CIO : 3

Particularités du BEF

Le BEF Dieppe-Eu-Neufchâtel est une zone très étendue dont les limites coïncident à quelques cantons près avec l'arrondissement de Dieppe. Il présente des réalités économiques, sociales différentes entre la façade maritime de chaque côté de Dieppe, la vallée de la Bresle et le Pays de Bray Une quatrième zone pourrait être identifiées autour de St Valéry en Caux. Les limites du bassin ne coïncident pas avec les bassins d’emploi retenus par Pôle-Emploi, c’est une difficulté dans le Pays de Bray pour isoler les données statistiques. C’est aussi une difficulté méthodologique pour appréhender de façon précise les données publiées par des organismes comme le CREFOR ou l’INSEE.

Le Bassin comptabilisait 254 688 habitants au 1er janvier 2013, inégalement répartis sur le territoire : la façade maritime est très peuplée alors qu’on note une faible densité de population à l’intérieur des terres. Hormis la ville de Dieppe, adossée à la mer, dont le rayonnement maritime a beaucoup baissé, les sous- territoires du BEF présentent des frontières poreuses, la Vallée de la Bresle sur la Somme, le Pays de Bray sur l’Oise et la région parisienne, le Caux sur la région havraise, le secteur de Buchy sur la région rouennaise.

Le BEF reste marqué par la forte présence du monde agricole (5,9% soit deux fois plus d’actifs que sur le reste du territoire régional). L’industrie se focalise sur Dieppe, la Vallée de la Bresle et Gournay. Elle représente plus de 25% des actifs (plus de 50% dans la Vallée de la Bresle). Le territoire rattrape son retard dans le secteur tertiaire, principalement les services où la part de l’intérim est forte. On note la vitalité des TPE (très petites entreprises) qui sont créatrices d’activités et d’emploi. Dans la dernière période, l’offre d’emploi industriel a fortement baissé (principalement dans la Vallée de la Bresle) ce qui a généré une baisse des activités tertiaires, en particulier l’intérim. Seuls, les services à la personne, l’hôtellerie, la gestion des déchets ont résisté aux effets de la crise.

Les professions intellectuelles supérieures ou intermédiaires sont sous-représentées. Le niveau de formation n’est pas élevé, la part de la population ouvrière représentant 1/3 des actifs, dont 40% sans qualification. Le pourcentage de titulaires d’un niveau III ou plus est très inférieur au taux régional. On note moins de femmes actives qu’au niveau régional et des difficultés récurrentes pour les jeunes de moins de 25 ans de s’insérer sur le marché de l’emploi.

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La proposition d’accès à la culture est inégalement déployée sur le territoire et globalement peu développée.

Les points forts :

Variété de la carte des formations (formations originales et pertinentes par rapport à la réalité des entreprises)

Une tradition de dialogue avec les entreprises

Dispositifs mis en œuvre par le monde professionnel : association école/entreprise de Haute-Normandie et association Entreprendre pour apprendre

Proximité géographique de la Grande Bretagne

Déploiement du projet de l’axe Seine qui va susciter une aspiration à l’international

Des enseignants qui veulent s’engager dans l’action culturelle et les CLEAC

Les points faibles :

Dispersion et éloignement des publics scolaires par rapport aux formations et aux foyers d’activité économique

Déséquilibre territorial de la carte des formations entre des pôles plus ou moins bien dotés

Pauvreté des représentations des formations et des métiers

Offre culturelle sur le territoire rural

Zone blanche de culture scientifique

Pauvreté de l’environnement culturel des élèves

Coût des transports, difficultés budgétaires des établissements et des familles

Analyse globale quantitative

Instruction en cours

Quels besoins prioritaires, quels atouts à développer ?

- Nombre de partenariats établissement/entreprise :

- Nombre de mini-entreprises en collège et lycée :

- Nombre de sections européennes et de langues orientales collège et lycée : 35 (dont une en LP

au lycée du Golf et une en voie technologique au lycée Pablo Neruda), soit 1605 élèves. 4 langues

représentées : anglais, allemand, espagnol et italien (unique site académique italien de

l’enseignement public au collège de St Nicolas d’Aliermont)

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- Nombre d’appariements : 45, dont une seule école primaire. 50% des appariements sont

concentrés sur 5 lycées : Ango et le Golf à dieppe, Anguier à Eu, Georges Brassens à Neufchâtel-

en-Bray et Delamare-Deboutteville à Forges-les-Eaux.

- Nombre de projets Comenius, Socrates, Leonardo :

- Nombre de partenariat avec des structures culturelles :

- Nombre d’ENT déployés dans les collèges et lycées : 5

Analyse qualitative

Quels besoins prioritaires, quels atouts à développer ?

- La structure économique du bassin (emploi d’une main d’œuvre peu ou pas qualifiée) et le manque de repères des familles en termes de diplômes (études courtes, acquisition de savoir- faire dans les entreprises) n’incitent pas les jeunes à aller plus loin, ni leurs parents à les y pousser. Dès lors, les actions dans le bassin doivent contribuer à faire évoluer les mentalités, à offrir à chaque jeune des possibilités accrues d’épanouissement et d’ouverture vers l’extérieur, et cela dès l’école primaire en renforçant la liaison inter degrés à chaque étape du parcours scolaire.

- Les actions de rapprochement entre l’école et l’entreprise sont anciennes sur le territoire mais le renouvellement du tissu économique, des entreprises, des cadres, celui des établissements scolaires et de leur carte des formations, remettent continuellement ces objectifs en chantier.

- Le CLEE s’est attaché à développer des actions en direction des enseignants, qui sont des vecteurs essentiels des représentations sur lesquelles les élèves construisent un projet de formation. Ils contribuent avec les COPSY à l’accompagnement des élèves dans l’élaboration d’une orientation raisonnée et construite.

- Les stages à l’international restent très minoritaires dans le secondaire

- Le partenariat avec l’université et les grandes écoles est ébauché mais son architecture doit être réfléchie et articulée en termes de réseau.

- Il faut interroger la plus-value des appariements et des sections européennes sur la pratique pédagogique et les apprentissages des élèves

- Un état des lieux des partenariats et jumelages avec des structures artistiques et patrimoniales est à élaborer pour engager une démarche cohérente d’éducation culturelle.

Les points de vigilance pour la définition des

objectifs opérationnels prioritaires

- Garantir le parcours artistique et culturel et mettre en place une programmation de la

maternelle au CM2

- Tisser des partenariats et des relations culturelles

- Installer un référent culture dans chaque école, instaurer une structure de collecte identifiée

dans le cadre du projet d'école,

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- Mettre en place le plan sciences et technologie dans les écoles

- EPS: comment amener tous les élèves à pratiquer des activités sportives quelles que soient les

contraintes de territoire?

- Développer la relation école/famille: créer des conditions d'accueil et d'écoute avec les familles

- Langues vivantes: engager tous les élèves de CP à l'apprentissage des langues vivantes

- Favoriser l'articulation entre l'éducatif et le pédagogique (travail sur les projets éducatifs et

PEDT)

- Travailler sur les conditions sociales et financières de la réussite

-Travailler sur l’offre de formation

-CRED, offre culturelle, inventaire des Ateliers de Pratiques Artistiques (voir DRAC et mission

culturelle du Rectorat)

-la « culture » du numérique…

-Comment intégrer la dimension socioculturelle, socio-économique ? Les freins objectifs à la

réussite éducative (financiers, sociaux…)

-Comment impliquer des assistants sociaux scolaires, des conseillers principaux d’éducation?

-Comment mieux impliquer les familles ?

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BEF: DIEPPE/EU/NEUFCHATEL

AXE 3: L'éducation dans un monde ouvert

Objectifs opérationnels prioritaires

1/ Améliorer la connaissance des métiers et des formations en valorisant l’offre de formation auprès des élèves, des enseignants, des familles

et des entreprises et en engageant une démarche prospective des besoins économiques, pour faire évoluer la représentation des formations

et rendre cohérent le lien formation/orientation/insertion professionnelle sur le territoire.

2/ Elargir les perspectives des élèves au-delà des limites de leur territoire et enrichir la carte des formations en diversifiant les offres

d’apprentissage linguistiques et de formation post bac pour susciter l’ambition des élèves et des familles et ouvrir des perspectives à

l’international, en particulier en Europe.

3/ Renforcer le niveau de culture générale des élèves de la maternelle au post bac en identifiant toutes les structures partenariales et en

facilitant le lien avec les établissements, pour favoriser l’acquisition d’un socle commun culturel, qui consolide l’exercice de la citoyenneté et

réponde aux attentes de la société.

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AXE 3: L'éducation dans un monde ouvert (Articulation objectifs-moyens)

Objectifs opérationnels Actions de BEF

Acteurs prioritaires

Indicateurs

(après 4 ans) Objectif 1 : Améliorer la connaissance des

métiers et des formations en valorisant l’offre

de formation auprès des élèves, des

enseignants, des familles et des entreprises et

en engageant une démarche prospective des

besoins économiques, pour faire évoluer la

représentation des formations et rendre

cohérent le lien formation/orientation/insertion

professionnelle sur le territoire.

- Groupe de travail en lien avec les acteurs du monde

économique (SPEL, CCI, Pôle emploi, GERDET,

Chambre d’agriculture, CGPME, etc.)

Temps forts annuels:

- actions d’information (forums post 3ème

et post bac à

l’échelle du BEF, avec plage d’accueil réservée aux

parents)

- Rencontre école/entreprises pour les enseignants

- Visites d’entreprises

- Formation des professeurs principaux sur les enjeux

socioéconomiques, le lien formation/emploi et

la représentation des métiers

Le CLEE joue un rôle d’impulsion et d’appui dans la mise

en œuvre de cet objectif

Personnels des CIO,

équipes de direction,

Mission école/entreprise

- Nombre de parents

sur les forums

- Evolution de la

demande des parents

pour l’orientation post

3ème

- Nombre de demandes

de banc d’essai en LP

- Evolution des vœux

sur APB

Objectif 2 : Elargir les perspectives des élèves

au-delà des limites de leur territoire et enrichir

la carte des formations en diversifiant les

offres d’apprentissage linguistiques et de

formation post bac pour susciter l’ambition des

élèves et des familles et ouvrir des

perspectives à l’international, en particulier en

Europe.

- Groupe de veille et de réflexion sur la carte des

formations post bac et des langues : état des lieux,

définition et remontée des besoins du territoire, recueil de

données sur le terrain, analyse et propositions d’évolution.

Equipes de direction,

enseignants,

personnels des CIO,

GRETA,

corps d’inspection,

DAFPIC

Analyse du choix des

langues

Candidatures sections

européennes

Objectif 3 : Renforcer le niveau de culture

générale des élèves de la maternelle au post

bac en identifiant toutes les structures

partenariales et en facilitant le lien avec les

établissements, pour favoriser l’acquisition

d’un socle commun culturel, qui consolide

l’exercice de la citoyenneté et réponde aux

attentes de la société.

Travail d’enquête auprès des collectivités territoriales, des

instances académiques et régionales:

- cartographie de la pratique artistique et culturelle

(structures, établissements en projet)

- analyse du maillage culturel sur le territoire

- Diffusion auprès de l’ensemble des acteurs

- Développement de partenariats et de projets culturels

Equipes de direction,

enseignants des

disciplines artistiques,

professeurs

documentalistes

DAAC rectorat

Partenaires culturels

Ecart

Evolution du nombre de

projets inscrits dans les

projets d’établissement

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Projet de bassin d'éducation dans le cadre du projet académique 2014/2018

BEF DIEPPE/EU/NEUFCHATEL

AXE 4: Des réseaux, des chaînes d’action au service d’une stratégie

Contexte

Circonscription : 5

Ecoles : moyenne de

69/circonscription

Collèges (total) : 23

RRS : 3

ECLAIR: 0

Lycée GT: 3

LPO : 4

LP: 3

+ 2 LP agricoles CIO : 3

Particularités du BEF

L’étendue du BEF et ses disparités favorisent l’hétérogénéité des réponses apportées aux

problématiques. Mais la distance kilométrique occasionne des durées de transport qui cloisonnent

les territoires et les structures.

Le maillage des établissements de type lycée est particulièrement relâché, hormis sur le secteur de

Dieppe, qui concentre la plupart des offres de formation.

Le réseau des structures d’accueil pour les élèves à besoins spécifiques et adaptés manque de

lisibilité. Il reste très dispersé et insuffisamment identifié.

Les établissements travaillent souvent seuls sur les questions de santé et de citoyenneté, alors que

les Réseaux Locaux de Promotion de la Santé (RLPS) se développent sur le territoire et invitent à

une nouvelle logique de réflexion inter établissements.

Analyse globale quantitative

Instruction en cours

Quels besoins prioritaires, quels atouts à développer ?

- Nombre de CESC inter établissements :

- Nombre de lycées des métiers : 3

- Réseau du GRETA : nombre d’établissements actifs : 13

- Actions de formation avec mixage des publics :

- Forum post 3ème : 3 (Neufchâtel-en-Bray et Forges-les-Eaux, Le Tréport, Cany-Barville)

- Forum post bac : 1 (Dieppe)

- Comité de réseau FOQUALE et référents décrochage dans les établissements scolaires

Analyse qualitative

Quels besoins prioritaires, quels atouts à développer ?

- Des actions se mettent en place entre 1er degré/2nd degré: PPRE passerelle, validation du

niveau A1

- Il faudrait mettre en place une stratégie de remontée des informations des écoles vers le BEF

(tableau de bord de BEF)

-Une réflexion est menée au sein du BEF par le biais des groupes de travail, mais il manque une

logique de mutualisation, qui mettra au service de tous les activités menées dans tel ou tel

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établissement ou secteur du territoire.

- Nous devons agir pour que les établissements, quoique distancés, ne soient pas isolés.

- La carte des formations nécessite une analyse susceptible de renforcer sa cohérence. Le

raisonnement doit être celui du réseau, du bien commun, pas celui de la concurrence entre

établissements.

Des actions locales se mettent en place entre EPLE pour lutter contre le décrochage et favoriser la

réussite de nos élèves.

Un état des lieux des dispositifs d’accueil pour les enfants ayant un besoin de pédagogie adapté est

à réaliser (cette problématique recouvre tous les niveaux de la scolarité)

Les points de vigilance pour la définition des

objectifs opérationnels prioritaires

- Créer un réseau de pilotage Inspecteurs (5) et chefs d'établissement (23)

- Projet d'école porté par des unités pédagogiques de continuité: le RPI ou le Groupe Scolaire

maternelle ou élémentaire

- Améliorer les conditions sociales des apprenants pour faciliter la poursuite et la réussite d’études

- Faire évoluer la carte des formations en lien avec l’environnement socioéconomique en

s’appuyant sur les ressources du CLEE et du réseau entreprises des lycées

- Développer les réseaux des lycées en vue de mutualiser les ressources (ex. réflexion à conduire

sur la filière STI), améliorer le fonctionnement des Périodes de Formation en Entreprise (PFE),

proposer des formations de tuteurs.

- Développer des actions dans le cadre des parcours de découverte des métiers et des formations

(PDMF)

- Trouver des stratégies pour organiser des chaînes d’action. C’est le besoin qui doit créer le

dispositif et pas l’inverse.

- Articuler la relation famille/équipe pédagogique/vie scolaire pour un meilleur accompagnement

de l’élève

- Accompagner la rupture pédagogique pour favoriser la continuité de cursus (passerelles)

- Sécuriser les parcours en luttant contre le décrochage par le renforcement de la prise en charge

des élèves de collèges et de lycée professionnel.

- Développer l’action de la Mission de Lutte contre le Décrochage Scolaire (MLDS) dans sa mission

de repérage des élèves décrocheurs et surtout de leur prise en charge

- Monter des actions inter établissements sur la problématique information/orientation type

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forum mais aussi sur la problématique des PDMF

- Créer un réseau, à partir des enseignants référents, chargé du recensement des structures et

dispositifs adaptés pour l’accueil de certains élèves.

- Dans le cadre du réseau de pilotage, inventorier les initiatives de terrain entre EPLE pour lutter

contre le décrochage.

- Utiliser les stratégies et expériences locales mises en place pour lutter contre le décrochage

(synergies lycées-lycées ou collèges – lycées ou collèges-collèges)

- Quels partenaires extérieurs à l’Education Nationale sont susceptibles de nous aider dans cette

démarche de lutte contre le décrochage ?

- Engager des liens partenariaux avec la justice, les services du Procureur, les réseaux locaux de

promotion de la santé pour avancer sur les questions de citoyenneté et de santé publique

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BEF: DIEPPE/EU/NEUCHATEL

AXE 4: Des réseaux, des chaînes d’action au service d’une stratégie

Objectifs opérationnels prioritaires

1/ Prendre en charge les élèves en voie de décrochage pour une orientation choisie et une restauration de l’estime de soi en

intensifiant les relations partenariales et inter établissements.

2/ Développer la formation tout au long de la vie par la mutualisation des ressources des lycées, CFA et GRETA et le mixage

des publics, pour ouvrir ou maintenir des formations qui répondent aux besoins économiques du territoire.

3/ Articuler la relation famille/école/partenaire en proposant des outils, des lieux et des thèmes de rencontre pour mieux

partager l’accompagnement pédagogique et éducatif des élèves.

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AXE 4: Des réseaux, des chaînes d’action au service d’une stratégie

(Articulation objectifs-moyens)

Objectifs opérationnels Actions de BEF

Acteurs prioritaires

Indicateurs

(après 4 ans) Objectif 1 : Prendre en charge les élèves en

voie de décrochage pour une orientation

choisie et une restauration de l’estime de soi

en intensifiant les relations partenariales et

inter établissements

- - Prise en charge du décrochage par le comité de réseau

FOQUALE

- Désignation d’un référent FOQUALE par établissement

- Formation des personnels sur le repérage et

l’accompagnement des jeunes en situation de décrochage

(TOS, personnels de direction, personnels des CIO,

référents insertion)

- Groupe de travail sur le décrochage précoce en collège

- innovation article 34 projet Mars

Equipes de direction

CPE, enseignants,

infirmières, AS, médecins

scolaires,

personnels des CIO

MLDS

Isabelle Delabye

Bernard Brebion

- Evolution des chiffres

du décrochage

- Fiabilité des données

saisies sur Siècle

Objectif 2 : Développer la formation tout au

long de la vie par la mutualisation des

ressources des lycées, CFA et GRETA et le

mixage des publics, pour ouvrir ou maintenir

des formations qui répondent aux besoins

économiques du territoire

Groupe de veille et de réflexion sur les besoins en

formation : état des lieux, travail d’enquête prospective

auprès des acteurs économiques, information auprès des

enseignants, analyse de la demande de formation

GRETA

CFA

Equipes de direction,

chefs de travaux,

enseignants

- Nombre d’actions de

formation mixées

- Caractéristiques des

formations proposées

(niveau, nombre de

stagiaires concernés,

domaine, financeurs) ;

- Nombre

d’établissements

impliqués dans la

formation continue ;

- Potentiel des

établissements par

rapport à leur

implication dans la

formation continue.

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Objectif 3 : Articuler la relation

famille/école/partenaire en proposant des

outils, des lieux et des thèmes de rencontre

pour mieux partager l’accompagnement

pédagogique et éducatif des élèves

- Formation des personnels d’encadrement (interventions

dans les AG du BEF sur des thèmes sensibles)

- Sensibilisation des personnels à la prise en compte de la

réalité de l'illettrisme et accompagnement des parents

fragiles face à l'écrit (Actions Educatives Familiales)

- Un colloque annuel ouvert aux parents, personnels de

l’éducation nationale, travailleurs sociaux, médecins,

thérapeutes, Procureur de la République, représentants

de la société civile.

Thématiques liées à l’adolescent, aux transgressions, aux

addictions, au climat scolaire, au harcèlement.

- Accueil/ parents autour de thématiques dans les EPLE

Equipes de direction,

associations de parents,

personnels des CIO,

infirmières, AS, médecins

scolaires,

AROEVEN,

GRETA,

associations autour de la

lecture: AFEV, lire et faire

lire, coup de pouce clé

Participation des

parents et des

partenaires

Taux de satisfaction