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ROCARE / ERNWACA • Tel: (223) 20 21 16 12, Fax: (223) 20 21 21 15 • BP E 1854, Bamako, MALI Bénin • Burkina Faso • Cameroun• Congo • Côte d’Ivoire • Gambia • Ghana • Guinée •

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Programme des subventions ROCARE pour la recherche en éducation / ERNWACA Research Grants Programme

Edition 2010/ 2010 edition

Rapport de recherche (version finale corrigée)

Titre :

Les jardins d’enfants en Mauritanie : Etat des lieux et perspectives.

Equipe de recherche :

1) Elbou Ould Izid Bih : Inspecteur d’enseignement, chercheur principal. 2) Habsatou Sy : étudiante en sociologie Université de Nouakchott

3) Mohamed Abdoullah Ould Khalil : étudiant en sociologie Université de Nouakchott

Parrain : Pr. Bilal Ould Hamza Chef de Département des Sciences Humaines ENS Nouakchott, et Coordinateur National de Rocare /Mauritanie.

Mauritanie Recherche financée par le Réseau Ouest et Centre Africain de Recherche en Education (ROCARE) Avec le soutien du Ministère des Affaires Etrangères des Pays Bas.



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Table des matières

Sommaire ............................................................................Erreur ! Signet non défini. I. Contexte ..........................................................................Erreur ! Signet non défini. II. Problématique.................................................................................................. 6 III. Justification .................................................................................................... 7 IV. Objectifs de la recherche ................................................................................. 7 V. Méthodologie .................................................................................................... 8 VI. Résultats de l'étude ....................................................................................... 11 Section I ........................................................................................................... 11 Section: II ..........................................................................Erreur ! Signet non défini. Section:III .......................................................................................................... 16 Section:IV............................................................................................................ 19 Section:V ............................................................................Erreur ! Signet non défini. VII. Conclusion et Recommandations …………………………………………………….24 BIBLIOGRAPHIE.................................................................................................. 25 Annexes ................................................................................................................26



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Sommaire : Le développement durable est l’un des objectifs affiché de l’ensemble des communautés humaines et chacune considère que l’éducation est le fil conducteur qui y mène car sans elle les ressources humaines seraient exclues du processus et le progrès devient regret. En réalité , on ne peut parvenir à un système éducatif harmonieux si le secteur de la petite enfance n’est pas pris en charge en premier lieu et si son éducation n’est pas assurée dans les meilleures conditions on risque tout simplement de biaiser tout le processus éducatif d’une nation. Les autorités qui se consacrent entièrement au secteur de la petite enfance et lui prêtent toute l’attention qu’elle requiert en matière d’équipements, de formation et d’encadrement sont en train de mettre sur pied les bases d’un bon système éducatif durable. Mais ceux qui par méconnaissance ou par négligence la relèguent à un plan secondaire, finiront par travestir leur système éducatif tout entier. En Mauritanie la petite enfance ne constitue pas encore une préoccupation majeure des autorités publiques et c’est l’occasion en cette circonstance d’attirer l’attention de ces autorités sur la nécessité urgente de faire de ce secteur une pépinière du système éducatif en dérive dans ce pays. Le diagnostic ou plutôt l’état des lieux que présente cette étude des jardins d’enfants en Mauritanie, révèle que ce secteur souffre particulièrement de tous les maux : depuis le manque d’équipements et d’infrastructures adaptées en passant par l’inadéquation des programmes , le manque cruel en matériel pédagogique, le besoin urgent en formation des monitrices et du personnel d’encadrement jusqu’à l’harmonisation et la généralisation des textes juridiques et institutionnels , les besoins sont multiples et variés. Les perspectives à envisager dans un moyen et long terme seraient tout simplement celle d’une prise en charge par l’état de ce secteur vital pour le développement durable et subvenir à tous ses besoins immédiats et urgents au lieu de le livrer au privé qui le transforme en source de revenu accessible seulement aux bourses des nantis et en proie à toutes sortes de négligence qui le réduit à un système de gardiennage et fait du jardin d’enfant une petite prison pour les tous petits.



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I- Contexte général de l’étude

Lorsque l’allemand Fröbel (Friedrich, 1782-1852) a lancé l’appellation des « jardins d’enfants » en 1837(en allemand :KinderGarten) sur les établissements qu’il a créés pour appliquer les principes et les théories qu’il a conçus il ne croyait pas que cette innovation va lui apporter gloire et se retrouver dans la postérité. Mais son intention de servir sa société en y accueillant les enfants les plus démunis et ceux qui souffrent de problèmes l’a rendu célèbre. En réalité il faut dire que Fröbel, comme Montessori, Pestalozzi, Dewey, Illich et tant d’autres étaient influencés par les concepts de l’Emile de Jean-Jacques Rousseau qui voit que la nature de l’enfant est bonne et pour cela il faut y veiller en la protégeant et en la nourrissant avec soin. Et donc pour éviter sa dégradation il faut l’éduquer tôt. Cette idée a existé dans tous les patrimoines universels de l’éducation depuis l’ère babylonienne, passant par la civilisation égyptienne, hellénique, romaine et musulmane. Sans qu’on oublie l’héritage africain, hindou et chinois pour ne citer que les plus importants. Deux grands facteurs ont participé à la prolifération de ce pan du système d’éducation ; Le premier est l’abandon du foyer par les femmes pour venir remplacer les hommes qui ont perdu la vie aux cours des deux grandes guerres. Ensuite la conscience montante chez la majorité des gens pour lesquelles l’éducation est le meilleur outil pour l’amélioration des conditions de vie et par ricochet la promotion ou progression qualifiée et assurée. Un troisième facteur peut s’ajouter. Il s’agit du désir de l’état moderne à l’allègement, le désengagement selon d’autres, de sa lourde mission en voulant qu’il y ait des institutions auxiliaires parallèles qui reçoivent les enfants avant l’enseignement obligatoire que le pays prend en charge. Les jardins d’enfants viennent immédiatement après celui des crèches qui se consacre aux enfants en première et deuxième année de leur vie et dans lequel des pédiatres, des puéricultrices, et des monitrices veillent sur l’entretien sage et savant des enfants. Bien que les études aient montré l’importance modeste des crèches par rapport à l’incubation maternelle, des chercheurs ont aussi signalé des inconvénients dans le système des jardins d’enfants même dans leur état parfait et bien suivi. Etant une forme d’éducation parallèle, les jardins d’enfants assurent à l’état un appui considérable dans son rôle éminent dans le « policement » des citoyens ou leur domptage conscient. En effet on ne peut qu’apprécier la fonction que ces établissements remplissent dans la hiérarchie de l’enseignement, outil de socialisation ou d’intégration sociale. La tâche devient par là très complexe. D’abord ces garderies présentent le savoir que les enfants sollicitent à cet âge-ci. Puis elles veillent à la nutrition et l’encadrement requis. Mais les risques sont toujours disséminés çà et là. Il faut dire que la population ciblée est une couche vulnérable et molle. Elle est pour ainsi dire sensible à toute tentative qui la dénature ou l’étiole. Pour concevoir des méthodes ou des stratégies d’action dans ce domaine on est obligé à passer par trois paliers : Une philosophie d’éducation, une théorie d’apprentissage et un courant psychologique. Le mixage ou la pluralité est sans incident et bénéfique. Dans le



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domaine psychologique : deux grands théoriciens ont influencé les esprits lorsqu’on parle de développement de l’enfant. Il s’agit du marxiste français Wallon et du suisse Jean Piaget nonobstant le caractère plus autoritaire et plus profond de ce dernier en s’inscrivant à l’histoire grâce à ses disciples néo piagétiens tels que la suisse Inhelder. Piaget et Inhelder sont aujourd’hui très appréciés quand on aborde la littérature du développement mental, affectif et cognitif de l’enfant. Nous ne prétendons pas que les écoles dites jardins d’enfants s’inspirent toutes des travaux et des théories de Piaget, Wallon ou Inhelder car plusieurs autres maîtres pédagogues ou théoriciens ont été sacrés et intronisés ailleurs ; citons Dewey, Decroly, Montessori, Freinet, Herbart, Key Ellen, Kershenstein, Montessori, Neill, Pestalozzi, Tolstoï, Washburne, Parkheurst, Rogers, Cousinet, Skinner…etc. Le message que la société veut diffuser à travers l’état et les élites de chercheurs est tellement clair et efficace. On veut exiger un ensemble de règles de jeu qui commémorent et couronnent l’esprit de convention. Les traités internationaux et nationaux doivent renforcer les droits des enfants et consolider le rôle des états à leur offrir le climat nécessaire à la bonne évolution. C’est là la raison de plusieurs chartes. Cet engagement obligatoire s’ajoute à un autre cahier de charges qui s’intéresse au volet scientifique de la question et qui est primordial. Le respect des réalités scientifiques et leur emploi comme base immuable pour le bon fonctionnement de ces écoles doivent se situer au premier plan des occupations. Comme dans une école fondamentale ou secondaire l’enseignement doit suivre un curriculum, appliquer certaines mesures et gérer la classe à partir de l’âge des enfants, la monitrice des jardins d’enfants doit faire la même chose. Bien que les différences entre les deux systèmes soient évidentes, la question épistémologique demeure la même : Qui veut-on former autre que l’homme, même si les stades de l’enfance ne sont pas les mêmes ? La petite enfance est une étape décisive dans l’avenir de l’individu, dans la mesure où elle préside à l’élaboration des facultés constitutionnelles de sa personnalité. C’est dans ce creuset que les préparations nécessaires à la bonne réussite de la scolarité se font et se défont. En Mauritanie, les jardins d’enfants commencent à entrer dans les pratiques éducatives que la société a connues depuis l’indépendance. Depuis qu’ils existent, ils ont été placés sous la tutelle du Ministère de la Santé et des Affaires Sociales puis le Secrétariat d’Etat à la Condition Féminine qui est devenu plus tard le Ministère des Affaires Sociales de l’Enfant et de la Famille. Leur nombre était tout au début très modeste environ une vingtaine et s’est développé sous la bénédiction des pouvoirs publics. L’état y assurait une assistance sanitaire, hygiénique, nutritionnelle et éducative. On y offrait tout un dispositif de matériel permettant à l’enfant de s’adonner aisément aux activités ludiques. On y développait les facultés et les capacités manuelles, artistiques et cognitives. Les services étaient gratuits et la cotisation symbolique. Les bénéficiaires étaient le plus souvent les enfants des fonctionnaires. Certains jardins étaient pris en charge par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS). Le Ministère de l’Education a élaboré avec la Coopération de l’Institut Pédagogique National (IPN): « un programme des établissements préscolaires ». Il est en train de valider avec la coopération du même institut un « guide de la monitrice des jardins d’enfants et des



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outils pédagogiques accompagnant le programme préscolaire. En 2006 une « Ordonnance régissant l’enseignement préscolaire a été adoptée. Ensuite « une politique nationale de développement de la petite enfance » a été légalisée. L’état collabore en ce sens avec l’agence de développement de l’éducation en Afrique (ADEA) et l’UNICEF. Avec l’avènement de la privatisation, le nombre de ces écoles a beaucoup augmenté. Des «garderies communales» ont vu le jour. L’autorisation d’ouverture de ces deux types d’établissement est livrée par ledit ministère dont le désir est davantage le contrôle et la promotion de ce secteur. Car si l’état cède devant l’anarchie massive du privé, le revers de la médaille sera grave et les conséquences en seront plus catastrophiques et plus difficiles à gérer. Un centre de formation de la petite enfance fut créé afin de former le cadre nécessaire à la bonne fonction des établissements préscolaires. Il reçoit chaque année des dizaines de brevetés et au même moment il conçoit, planifie, suivit et dirige presque toute l’opération pédagogique même en moyens. Et ce malgré le désir du privé à l’ignorer pour ne recruter que du personnel moins cher voire non qualifié. Notons que l’approche mauritanienne est intitulée « garderies communales » pour la distinguer de celles de nos confrères arabes ou africains.

II- Problématique

Vu l’importance que revêt ce sujet et ses multiples ramifications, il serait opportun de délimiter le domaine d’investigation en ciblant les plus urgents et les plus utiles dans la résolution des problèmes auxquels est confronté le secteur de la petite enfance. Il s’agit de s’interroger sur l’efficacité de ce système, sa rentabilité et quels profits en tireraient les enfants et la société tout entière. En considérant les moyens et les formes d’enseignement utilisés dans le système. La problématique prendrait une autre tournure et nécessiterait de répondre au préalable à ces questions fondamentales : Quels sont les problèmes auxquels sont confrontés les jardins d’enfants en Mauritanie ? De quelle nature sont ces problèmes ? Quels sont les statuts de ces établissements au sein de la famille scolaire ? Quels sont les critères d’accès à ces établissements ? Comment fonctionnent les jardins d’enfants en Mauritanie ? Quels sont les moyens mis à leur disposition ? Quel type de formation confèrent-ils aux jeunes enfants ? Quelles sont les attitudes des administrateurs et des monitrices par rapport à l’efficacité de ces établissements ? C’est en essayant de répondre à ces questions fondamentales que notre approche pourrait s’avérer utile dans la mesure où elle parviendrait à proposer des solutions efficaces et pratiques que les décideurs pourraient intégrer dans leurs stratégies et leurs plans d’action en vue de l’amélioration des systèmes éducatifs nationaux.



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III- Justification Conscients de l’importance du développement de l’éducation en Afrique et particulièrement en Mauritanie. Nous remarquons aujourd’hui la nécessité de continuer à bâtir les bases fondamentales d’une renaissance scientifique dont l’Afrique tout entière aurait certainement besoin. Parmi les aspects du sous-développement dans le continent, on peut citer la négligence voire l’oubli parfois de l’éducation préscolaire. Cette marginalisation de la petite enfance ne peut être sans incident et sans conséquences sur le processus du développement économiques et social du pays.

- D’une part les jardins d’enfants sont la première école sensée former les enfants avant leur scolarité proprement dite.

- D’autre part, les jardins d’enfants connaissent en cette période une conjoncture de compétition inégale avec d’autres formes et moyens éducatifs (mass media…)

Puisque ce secteur est très marginalisé en Mauritanie et exposé de nos jours à une vague de concurrence, il devient logique de l’évaluer et de le valoriser de façon objective pour pouvoir présenter des solutions idoines.

IV- Objectifs de la recherche En choisissant d’intituler notre étude : « les jardins d’enfants en Mauritanie : état des lieux et perspectives » nous voulons apporter aux décideurs politiques, aux acteurs publics et privés et aux partenaires une synthèse descriptive, critique, évaluative du processus utilisé et utilisable en vue de promouvoir la recherche scientifique et de présenter les garanties au développement durable du pays. Nous visons à constituer une base de données concrète et exploitable pour la promotion de la petite enfance, capital humain et trésor des nations. Tout en souhaitant contribuer à la réalisation de l’objectif millénaire pour le développement qui prévoit une ‘’éducation pour tous’’ en 2015, cette étude peut inciter la société civile et l’état mauritanien à prendre des décisions concrètes dans la protection, l’enracinement, la diffusion et la consolidation de ce genre d’éducation parallèle.



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V- Méthodologie Etant donné que le phénomène est relatif à l’enseignement préscolaire, il est indispensable de faire une exploration profonde dans les données existantes à côté d’une collecte des documents et des archives ayant rapport à notre sujet. Il est envisagé de faire une enquête sur le terrain qui peut nous permettre de faire le constat, d’analyser les faits et mettre en œuvre une procédure capable de présenter les solutions et renforcer les capacités du système. Ceci ne peut se concrétiser qu’après une adoption de deux méthodes :

- Une méthode quantitative se basant sur les statistiques et les réalités en chiffres. - Une méthode qualitative qui tiendrait compte de l’appréciation des faits et des

différents points de vue sur le phénomène dans son ensemble. Une enquête de terrain a été menée par nos équipes qui ont été formées à cet effet après élaboration des questionnaires, des fiches d’entretiens et des focus-group. Le dépouillement a été fait à partir des logiciels SPSS et les résultats sont analysés, interprétés et mis sous forme de tableaux, graphiques, diagrammes par nos soins.

- La méthodologie suivie pour la réalisation de l’échantillonnage et le ciblage des zones de recherche :

a) Tableau (a) : Répartition de la taille de l’échantillon selon la wilaya

Wilaya Nombre Pourcentage Trarza 3 9,7 Dakhlet Nouadhibou 5 16,1 Nouakchott 23 74,2 Total 31 100,0



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Comme on le constate dans ce tableau (a), Nouakchott a pris la part du lion (74,2%) de la taille de l’échantillon pour la simple raison que cette jeune capitale (édifiée en 1958) rassemble le quart de la population de tout le pays et concentre à elle seule plus de 110 sur 186 jardins d’enfants selon le recensement effectué en 2010 par la Direction de la Famille et de l’Enfance. Nous avons par ailleurs porté le choix sur les villes de Nouadhibou et de Rosso pour de simples raisons de proximité et de facilité d’accessibilité malgré qu’elles se trouvent respectivement à 470 et 204 km de la Capitale Nouakchott. Il faut aussi souligner que les enquêtes ont été menées uniquement dans les villes cibles et n’ont pas couvert les zones rurales faute de moyens logistiques nécessaires d’abord et de concentration de jardins d’enfants enfin.

Question N Minimum Maximum Mode Médiane Moyenne

Ecart type

Quel âge avez-vous exactement (année révolues) ?

31 16 52 25 35,00 36,42 8,82

L’âge moyen des monitrices exerçant dans les établissements préscolaires et au moment où nous menions notre enquête est de 36,42 et l’écart type entre les plus âgées (52ans) et les moins âgées (16 ans) est de 8,82. Cette situation est due à l’exigence de maturité que requiert le métier de monitrice, alors que dans certaines garderies aucun âge n’est exigé de telle sorte qu’on trouve des jeunes filles de 16 ans exerçant le métier.

b) Réparation de l’échantillon selon la Moughâtaa .

Moughâtaa Nombre Pourcentage

Rosso 3 9,7

Nouadhibou 5 16,1

Ksar 2 6,5

Dar Naim 1 3,2

Sebkha 4 12,9

El Mina 2 6,5

Teyarett 1 3,2

Arafat 6 19,4

Tevragh Zeina 7 22,6

Total 31 100,0



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A l’intérieur des zones ciblées ou Moughataa, les jardins d’enfants qui ont fait l’objet de nos enquêtes ont été au nombre de 31. Le nombre de ces jardins varie selon les sites où ils se concentrent. A Tevragh Zeina par exemple et à Arafat il ya une concentration de jardins d’enfants alors qu’à Teyarett et à Dar-Naim nous n’avons ciblé qu’un seul jardin eu égard au nombre très réduit de jardins existant au niveau de cette Moughataa. N.B. Mouqataa et Wilaya sont des mots arabes servant à désigner respectivement département et région dans le jargon administratif local.

Répartition de la taille de l'échantillon selon la wilaya

3

5

2

1

4

2

1

6

7

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Rosso Nouadhibou Ksar Dar Naim Sebkha El Mina Teyarett Arafat TevraghZeina

Nom

bre

c) Sites

Sites Nombre Pourcentage 1ER ROBINET 1 3,23 ARAFAT 2 6,45 BAGHDAD 1 3,23 CENTRE 2 6,45 DAR NAIM 1 3,23 DIAMLY 2 6,45 DUBAI 1 3,23 EL MINA 2 1 3,23 EL MINIA 1 1 3,23 JARDIN COMMUNE N7 1 3,23 JASMIN 1 3,23 KSAR 2 6,45 LAUREAT 1 3,23 MOURAD 1 3,23 ROBINET 1 3,23 ROSSO 3 9,68 TEVRAGH ZEINA 7 22,58 TEYARETT 1 3,23



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TOUTERELLE 1 3,23 Total 31 100,00

Les différents sites visités portent des noms identifiants qui nous permettent de les repérer de les reconnaître et de les situer par rapport à d’autres moins importants. Le tableau ci-dessus indique que le site de Tevragh Zeina est le mieux doté (22,58%) suivi de très loin par Arafat, (6,45% ) tout simplement parce que c’est le quartier des nantis et les jardins d’enfants sont considérés comme l’apanage des riches. Quand on est pauvre on ne pense pas à envoyer les tous petits à l’école surtout quand c’est payant... Au total 21 Focus-group ont été réalisés dont 13 à Nouakchott, 5 à Nouadhibou et 3 à Rosso, et 26 entretiens ont été réalisés dans les villes de Nouakchott (18 ; 69%), de Nouadhibou (6 ; 23%) et de Rosso (2 ; 8%).



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Résultats de l’étude:

Caractéristiques sociodémographiques: Tableau :(1)

Questions Modalités Nombre Pourcentage 16-24 ans 1 3,23 25-34 ans 13 41,94 35-44 ans 10 32,26 45 ans + 7 22,58

Groupe d'âge

Total 31 100,00 Féminin 31 100,00 Sexe de

l'enquêtée Total 31 100,00 Arabe 18 58,06 Pulaar 14 45,16 Soninké 3 9,68 Wolof 5 16,13

Langue parlée

Autres 2 6,45 célibataire 5 16,13 Marié(e) monogame 18 58,06 Marié(e) polygame 4 12,90 Divorcé(e) 3 9,68 Veuf/veuve 1 3,23

Quelle est votre situation

matrimoniale

Total 31 100,00 Primaire 6 19,35 Moyen (collège) 11 35,48 Secondaire (Lycée) 13 41,94 Supérieur (université) 1 3,23

Quel est votre niveau d'études

Total 31 100,00 Bilingue (Arabe - Français) 9 29,03 Arabe 9 29,03 Français 13 41,94

Quelle est votre langue de formation

Total 31 100,00 Ce tableau :(1) faisant état des caractéristiques sociodémographiques des populations enquêtées indique que (41,94%) des personnes enquêtées ont en moyenne 25 à 34 ans alors que les plus de 45 ans ne constituent que 22,58% ce qui montre que les monitrices sont relativement jeunes. Aussi toutes sont des femmes ce qui signifie que les jardins d’enfants ici sont tous gérés par un personnel totalement féminin dont les langues dominantes sont l’arabe et le pulaar respectivement 58,06% et 45,16%.Parmi ces monitrices il ya 58,06% de mariées monogames et 41,94% qui ont un niveau d’études secondaire avec un taux de bilingues( arabe et français) de 29,03%

Section I



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Quel est votre lieu de résidence d'origine ? Quel est votre lieu de résidence actuelle ? Tableau :(2)

Résidence d'origine n % Résidence actuelle n %

ARAFAT 3 9,68 ARAFAT 5 16,13 ATAR 2 6,45 BASRA 1 3,23 BABABE 1 3,23 DAR NAIM 1 3,23 BAMAKO 1 3,23 EL MINA 4 12,90 BASRA 1 3,23 KSAR 2 6,45 BOGHE 1 3,23 NOUADHIBOU 5 16,13 EL MINA 4 12,90 ROSSO 3 9,68 KIFFA 1 3,23 SEBKHA 4 12,90 LOME(TOGO) 1 3,23 TEN SOUEILIM 1 3,23 MBOUT 1 3,23 TEVRAGH ZEINA 3 9,68 NEMA 1 3,23 TEYARETT 2 6,45 NOUADHIBOU 3 9,68 Total 31 100,00 NOUAKCHOTT 2 6,45 ROSSO 5 16,13 SEBKHA 2 6,45 TEVRAGH ZEINA 1 3,23 TEYARETT 1 3,23 Total 31 100,00

Tableau :(2), on y constate que le lieu de résidence d’origine des monitrices des jardins d’enfants est très diversifié et elles proviennent de l’ensemble du territoire national mais que la plupart d’entre elles viennent de Rosso (16,13%) alors que (16 ,13 %) d’entre elles résident actuellement à Nouadhibou et plus précisément à Arafat qui est l’un des quartiers les plus peuplés de la Capitale Nouakchott. Tableau :(3) Questions Modalité Nombre Pourcentage

GERANTE 1 3,23 MONITRICE 29 93,55 RESPONSABLE 1 3,23

Quelle est votre occupation actuelle ?

Total 31 100,00 COMMERCE 6 19,35 Quelle est votre

source de revenu COMMUNE 2 6,45



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SALAIRE 23 74,19 actuelle ? Total 31 100,00

Tableau :(3) ; il faut noter que (93,55%) des personnes interrogées sont des monitrices et que parmi ces monitrices (74,19%) sont des salariées. On peut dores et déjà imaginer que compte –tenu des niveaux intellectuels relativement élevés des monitrices il y’aurait peut être une répercussion positive sur les niveaux des apprenants… Mais ceci reste à vérifier !? Section II

Equipements et infrastructures: Tableau : (4)

Questions modalité Nombre Pourcentage

Les parents 31 100,00 Qui assure-t-il le transport des

enfants ? Total 31 100,00

Taxi 10 32,26

Voitures personnelles 7 22,58

Pied 14 45,16

Par quels moyens ?

Total 31 100,00

une propriété de l'établissement

4 12,90

loués par l'établissement 23 74,20

une propriété publique 4 12,90

Les locaux de votre

établissement sont-ils ?

Total 31 100,00



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Répartition des moyens de ransport des monitrices

32,26%

22,58%

45,16%

Taxi Voitures personnelles Pied

Les locaux des étatblissments

12,90%

74,19%

12,90%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

une propriété del'établissement

loués par l'établissement une propriété publique

Pou

rcen

tage

s

Questions Modalité Nombre Pourcentage Electricité 20 66,67 Eau 17 56,67 Téléphone 12 40,00 Toilettes 26 86,67

Etablissement est doté

Autre d'un jardin 2 18,18 une piscine 1 9,09 un terrain de sport 9 81,82

Etablissement dispose-t-il

Autre 1 9,09



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Etablissement est doté

66,67%56,67%

40,00%

86,67%

0,00%0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Electricité Eau Téléphone Toilettes Autre

Pou

rcen

tage

s

Etablissement dispose-t-il

15,38%

7,69%

69,23%

7,69%

d'un jardin une piscine un terrain de sport Autre

Tableau : (4), en matière d’équipements et d’infrastructures, les résultats des enquêtes que nous avons menées montrent que la totalité des parents d’élèves assurent le transport de leurs enfants et l’état ne leur offre aucun service dans ce sens. Nous avons plus de 45% de parents qui acheminent leurs enfants à l’école à pied et 32,26% par taxi alors que 10% des parents seulement ont des voitures personnelles. Il n’ya aucun autocar ni minibus publics qui assurent le transport des enfants à l’école. La quasi-totalité des locaux où sont logés les établissements préscolaires (74,20%) sont loués par les responsables des établissements eux-mêmes et ne sont pas la propriété de ces établissements, alors que seulement (12,90%) d’entre eux sont publics. En matière de dotation en eau seuls (56,67%) des établissements ont des robinets alors que (66,67%) ont de l’électricité tandis que (86,67%) ont des toilettes et (40%) ont des téléphones. Les établissements ciblés n’ont pas tous des jardins des piscines etc. car (18,18%) d’entre eux seulement disposent d’un petit jardin, (9,09%) ont une piscine.

Quand aux terrains de sports (81,82%) d’entre eux en sont dotés.



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Tableau :(5)

les infrastructures suivantes existent-elles dans v otre établissement

42,86%

28,57%

42,86%

23,81%

9,52%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Bibliothèque Atelier detravaux manuels

Centre de jeux Salle à manger Autre

Pou

rcen

tage

s

les locaux des établissements sont-il

58,62%55,17%

17,24%

3,45%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Spacieux Hygiéniques Vétustes Autres

Pou

rcen

tage

s

Questions Modalités Nombre Pourcentage

Bibliothèque 9 42,86

Atelier de travaux manuels 6 28,57

Centre de jeux 9 42,86 Salle à manger 5 23,81

les infrastructures suivantes

existent-elles dans votre

établissement ? Autre 2 9,52

la bibliothèque de une vidéothèque néant



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des unités informatiques 5 50,00

des instruments musicaux 2 20,00

votre établissement

comporte-elle ?

Autre 3 30,00

Traditionnels 7 23,33

Moderne 26 86,67 Locaux 5 16,67

établissement dispose de jouets ?

Autre 1 3,33 Spacieux 17 58,62 Hygiéniques 16 55,17 Vétustes 5 17,24

les locaux des établissements

sont-ils ? Autres 1 3,45

tables-banc pour enfants 19 61,29

tables-banc pour adultes 2 6,45

Moquettes 22 70,97

les enfants sont assis sur des ?

Autre la nourriture 5 31,25 les soins médicaux 12 75,00 les tenues communes 3 18,75

L’établissement présente-t-il les

services suivants ? Autre 1 6,25

Etablissement présente-t-il les services suivants

31,25%

75,00%

18,75%

6,25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

la nourriture les soins médicaux les tenuescommunes

Autre

Pou

rcen

tage

s

Ce tableau :(5) montre que (42,86 %) des établissements sont doté de bibliothèque, mais les ateliers de travaux manuels sont rarissimes (42,86%) et que les salles à manger pour les enfants sont encore moins nombreuses seulement (42,86%) des établissements en sont dotés.



19

Les rares bibliothèques qui existent ne comportent aucune vidéothèque, et les (50%) des établissements visités ont des unités informatiques et seulement (20%) d’entre eux ont des instruments musicaux. Les jouets traditionnels et locaux sont rares car on constate respectivement que seuls (42,86%) et (16,67%) des établissements visités en possèdent. (17,24%) des locaux sont vétustes et (70,97%) des enfants sont assis sur des moquettes ; il y a même (6,45%) des enfants qui sont assis sur des tables-bancs pour adultes ! Et si (75%) des établissements présentent des soins médicaux aux enfants (soins de santé primaire), seulement (31,25%) des établissements présentent de la nourriture aux enfants. Tableau : (6)

Questions N Minimum Maximum Moyenne Ecart type

de combien de salles de classe disposez-vous ?

31 1 5 2,645 1,226

Quelle est la moyenne des effectifs par classe ?

24 10 35 21,875 7,474

Quels est l'effectif en garçon ?

31 3 61 19,516 12,730

Quel est l'effectif en fille ?

31 4 63 21,226 13,236

Tableau : (6), les salles de classes sont très réduites car le maximum qu’elles peuvent atteindre pour un établissement est 5, étant entendu que certaines écoles ne disposent que d’une seule salle de classe ! Le nombre d’enfants par classe est en moyenne de 24 mais le maximum que peut prendre une classe est de 35 enfants. La parité garçons /filles est presque atteinte avec un léger avantage d’ailleurs pour les filles :(21,226) pour les filles contre(21,875) pour les garçons. Ce qui caractérise tous ces établissements c’est le manque cruel en matière d’équipements et d’infrastructures qui sont indispensables pour leur permettre de mener à bien les tâches qui leur incombent. Pour le moment, ce diagnostic n’est pas de nature à nous fournir tous les éléments pour tirer une conclusion définitive, mais nous pourrons conclure partiellement que le manque d’équipements et d’infrastructures nécessaires est un handicap de taille au fonctionnement normal des structures préscolaires en question. Section III

Fonctionnement des structures : Tableau : (7)



20

Etablissement présente-t-il les services suivants

90,32%

6,45% 3,23%0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Pendant toute l'annéescolaire

Pendant quelques moisseulement

Occasionnellement

Pou

rcen

tage

s

questions modalités Nombre Pourcentage

Pendant toute l'année scolaire

28 90,32

Pendant quelques mois seulement

2 6,45

Occasionnellement 1 3,23

L'établissement fonctionne-t-il ?

Total 31 100,00 Oui 18 58,06 Non 13 41,94

Votre établissement est-il confronté à des problèmes de fonctionnalité ?

Total 31 100,00

Oui 29 93,55 Non 2 6,45

Votre établissement est-il reconnu officiellement ?

Total 31 100,00

Oui 22 70,97 Non 9 29,03

Dispose-t-il d'un règlement intérieur ? Total 31 100,00

fonctionnelle 22 70,97 insuffisante 9 29,03

L'administration de votre établissement est-elle ? Total 31 100,00

5 ans 1 3,23 6 ans 19 61,29 7 ans 8 25,81 8 ans 3 9,68

A quel âge les enfants doivent-il quitter votre établissement ?

Total 31 100,00



21

L'administration de votre établissement est-elle

70,97%

29,03%

fonctionnelle insuffisante

L'administration de votre établissement est-elle

3,23%

61,29%

25,81%

9,68%

5 ans 6 ans 7 ans 8 ans

Le Tableau (7) ci-dessus indique que certains établissements ne fonctionnent que périodiquement pendant quelques mois soit (6,45%) ou occasionnellement soit (3,23%). Quant aux différents problèmes de fonctionnalité il ya (58,06% des établissements qui en souffrent. Nous avons par exemple (6,45%) des établissements qui ne sont pas reconnus officiellement et (29,03%) n’ont pas de règlement intérieur, alors que le même taux souffre d’insuffisances en matière de personnel administratif, ce qui, certainement fait que (25,81%) de ces établissements cessent de recevoir des enfants après 7 ans dans leur structures ! Tableau :(8) Questions Modalités Nombre Pourcentage

De quelles natures sont ces

Irrégularité des cotisations

8 47,06



22

La faiblesse des moyens

13 76,47

L'absentéisme 10 58,82

problèmes ?

Autres 1 5,88 Parenté 7 23,33 Compétence professionnelle

22 73,33

Recommandations 4 13,33

Sur quels critères faites-vous le choix de votre personnel ?

Autre 4 13,33 Sur le compte de l'établissement

13 46,43

Par le biais de l'état 13 46,43 Sur appui des partenaires

6 21,43

Assure-t-on un encadrement ou une formation continue au personnel ?

Autres Le tableau :(8) indique que certains problèmes comme l’irrégularité des cotisations des parents constituent de véritables obstacles dont souffrent (47,06%) des établissements préscolaires. La faiblesse (76,47%) et ou l’inexistence des moyens propres, l’absentéisme du personnel (58,82%) font que tout devient finalement aléatoire. Malgré que (73,33%) des établissements affirment que le choix de leur personnel se fait selon des critères professionnels, il n’en reste pas moins dans (23,33%) des établissements ce choix se fait suivant des critères de parenté (népotisme) alors que (13,33%) des jardins d’enfants choisissent leurs personnel sur recommandations (ce qui est synonyme d’interventionnisme). Les formations continues ne sont assurées que par (46,43%) des établissements et l’appui de l’état ne couvre lui aussi que (46,43%) alors que les autres partenaires n’interviennent que chez (21,43%) des établissements en matière d’appui dans le domaine.

A partir de quel âge accepteriez-vous les inscripti ons

32,26%

16,13%

51,61%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

de 2 à 3 ans de 3 à 4 ans Autre

Pou

rcen

tage

s



23

Aures : partir de quel âge accepteriez-vous les inscrip tions

6,25%12,50%

6,25%

56,25%

12,50%6,25%

2 à 5 ans 2 a 6 ans 3 à 5 ans 3 à 6 ans 3 à 7 ans 4 à 6 ans

A quel âge les enfants doivent-il quitter votre éta blissement

3%

61%

26%

10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

5 ans 6 ans 7 ans 8 ans

Pou

rcen

tage

s

Tableau : (9)

Questions Modalités Nombre Pourcentage de 2 à 3 ans 10 32,26 de 3 à 4 ans 5 16,13 Autre 16 51,61

A partir de quel âge accepteriez-

vous les inscriptions Total 31 100,00

2 à 5 ans 1 6,25 2 a 6 ans 2 12,50 3 à 5 ans 1 6,25 3 à 6 ans 9 56,25

Autres Précisions

3 à 7 ans 2 12,50



24

4 à 6 ans 1 6,25 Total 16 100,00 5 ans 1 3,23 6 ans 19 61,29 7 ans 8 25,81 8 ans 3 9,68

A quel âge les enfants doivent-il

quitter votre établissement

Total 31 100,00 Le tableau (9) indique dans (16,13%) des établissements les enfants sont acceptés jusqu’à 4 ans alors que d’autres écoles les acceptent au-delà de cet âge ! Il ya même (56,25%) des écoles qui reçoivent des enfants de 3 à 6 ans alors que (61,29%) des établissements se débarrassent des enfants à l’âge de 6 ans ! et (25,81%) d’entre eux évacuent les enfants à l’âge de 7 ans. Il n’ya donc pas d’harmonie dans l’âge de recrutement ni dans l’âge de sortie des enfants au préscolaire ! Ce qui augure de la prédominance d’une sorte d’anarchie et de loi de la jungle dans le secteur. Comment se répartit le personnel que vous employez

Questions Répartition Nombre Pourcentage 1 23 74,19 2 4 12,90 3 1 3,23 4 1 3,23 5 1 3,23 20 1 3,23

Monitrices

Total 31 100,00 0 21 67,74 1 9 29,03 2 1 3,23

Encadreurs

Total 31 100,00 0 12 38,71 1 19 61,29 Gérants

Total 31 100,00 0 19 61,29 1 9 29,03 2 2 6,45 3 1 3,23

Manutentionnaire

Total 31 100,00 0 30 96,77 2 1 3,23 Autres

Total 31 100,00 Le tableau (10) montre que la répartition du personnel employé dans les établissements est très inégalitaire et que les monitrices prennent la part du lion(20) en occupant parfois les rôles de gérants, d’encadreurs et même parfois de personnel manutentionnaires ! On voit combien la plupart des monitrices ne sont pas strictement affectées à la tâche d’instruction et de formation pédagogique des tous petits ; ce qui aurait certainement un impact négatif sur le processus de formation tout entier



25

Section IV

Programmes préscolaires En matière de conception des programmes scolaires, le tableau suivant (11) montre que dans (64,52%) des établissements c’est l’état qui les a déjà prédéfinis. Seulement (16,13%) des jardins ont adopté des programmes scolaires étrangers. Les (19,35%à des écoles restantes ont conçu elles-mêmes leurs propres programmes. Cela peut s’expliquer par le fait que l’état veut bien gérer les programmes mais il est moins engagé à s’investir dans la gestion directe du fonctionnement des établissements préscolaires. Les horaires impartis aux études sont aussi déclarés insuffisants par plus de (12%) des établissements qui estiment aussi que les objectifs des programmes sont « peu clairs ». Un taux important d’établissements (16,13%) n’arrivent pas à achever leur programme au cours de l’année scolaire, et (63,33%) d’écoles déclarent que le niveau des enfants est très moyen à faible parce que (40%) de jardins d’enfants ne font pas le suivi et ne planifient pas les cours au préalable. Tableau :(11)

Questions Répartition Nombre Pourcentage conçu par l'état 20 64,52 conçu par l'établissement

6 19,35

étranger 5 16,13

Dans votre établissement y

a-t-il un programme

scolaire prédéfini ? Total 31 100,00

suffisant 17 54,84 insuffisant 4 12,90 flexible 9 29,03 Autre 1 3,23

l'horaire imparti aux séquences

est-il ? Total 31 100,00 Claire 23 74,19 peu clairs 4 12,90 Non définis 4 12,90

Les objectifs du programme sont-

ils ? Total 31 100,00 Oui 26 83,87 Non 5 16,13

Arrivez-vous à achever votre programme au

cours de l'année scolaire ?

Total 31 100,00

satisfaisant 11 36,67 moyen 15 50,00 faible 4 13,33

le niveau des enfants est-il ?

Total 30 100,00 Oui 18 60,00 Procédez-vous à

une planification Non 12 40,00



26

de votre cours au préalable ?

Total 30 100,00

Quels sont ses grands axes

80%

43% 43%

30%

3%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

cognitifs et mentaux Socio affectifs hygiéniqueenvironnementaux

ludiques Autre

Pou

rcen

tage

s

Le programme respect-t-il

90,32%

77,42%

19,35%

0,00%0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

l'environnementsocioculturel

Les valeurs religieuses le rythme évolutif del’enfant

Autre

Pou

rcen

tage

s



27

Le programme comporte-t-il des activités

66,67%60,00%

100,00%

0,00%0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Physique Mentales Linguistiques Autre

Pou

rcen

tage

s

Le programme favorise-t-il

93,55%

9,68%

35,48%

0,00%0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

le volet linguistique le volet ludique le volet hygiénique etsanitaire

Autre

Pou

rcen

tage

s

Le programme favorise-t-il

56,42%

86,96%

52,17%

0,00%0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Cartes images d'animaux Bandes dessinées Autre

Pou

rcen

tage

s



28

Votre établissement possède-t-il le support pédagog ique suivant

57,1%

82,1%

39,3%

3,6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Outils géométriques Outils de dessin Balance Autre

Pou

rcen

tage

s

d’évaluations utilisez-vous ?

90%80%

37%

0%0%

10%20%

30%40%50%60%70%

80%90%

100%

test oral test écrit test mental Autre

Pou

rcen

tage

s

Tableau (12)

Questions Modalités Nombre Pourcentage cognitifs et mentaux 24 80,00 Socio affectifs 13 43,33 hygiénique environnementaux

13 43,33

ludiques 9 30,00

Quels sont ses grands axes ?

Autre 1 3,33 l'environnement socioculturel

28 90,32

Les valeurs religieuses 24 77,42

Le programme respect-t-il ?

le rythme évolutif de l’enfant

6 19,35



29

Autre Physique 20 66,67 Mentales 18 60,00 Linguistiques 30 100,00

Le programme comporte-t-il des

activités ? Autre

le volet linguistique 29 93,55

le volet ludique 3 9,68 le volet hygiénique et sanitaire

11 35,48

Le programme favorise-t-i ?l

Autre Cartes 13 56,52 images d'animaux 20 86,96 Bandes dessinées 12 52,17

Y a-t-il des affiches à l’intérieur des

classes ? Autre Outils géométriques 16 57,14 Outils de dessin 23 82,14 Balance 11 39,29

Votre établissement possède-t-il le

support pédagogique suivant ? Autre 1 3,57

test oral 27 90,00 test écrit 24 80,00 test mental 11 36,67

Quelles formes d’évaluations utilisez-vous ?

Autre Le tableau (12) indique qu’en matière de programmes les axes cognitifs et mentaux sont privilégiés (80%) par rapport aux autres axes ludiques et environnementaux. Mais les programmes accordent néanmoins une très grande importance aux valeurs socioculturelles et aux valeurs religieuses. Aux activités physiques le programme consacre (66,67%) de son contenu par rapport aux activités mentales et linguistiques lesquelles sont pourtant privilégiées dans (93,55%) des établissements par rapport aux activités ludiques, hygiéniques et sanitaires. Par ailleurs (86,96%) des établissements ont des affiches portant des images d’animaux et (56,52%) d’entre eux disposent de cartes .On le voit les supports pédagogiques manquent cruellement dans la plupart des établissements et les systèmes d’évaluation utilisés par les monitrices se réduisent aux tests oraux et écrits ; alors que le test mental n’est pratiqué que dans (36,57%) des jardins d’enfants. Tableau :(13) Méthodes utilisées APPROCHES PAR COMPETENCE CHANSONS CHANSONS, LECTURES, ECRITURES CHANTS, LETTRES ALPHABETIQUES CLASSIQUE COMPETENCE ECRITURE, LECTURE, CALCUL EXPLIQUER



30

EXPLIQUER, CONCRETISER, APPLIQUER GESTE, DESSIN, EXPLICATION GESTES, DESSINS, ECRITURES GESTES, ECRITURE, DESSINS MIXTE , MODERNE ET TRADITIONNELLE LANGAGE, DECOR LANGAGE, MATHS, LECTURE LECTURES, CHANTS METHODE APPRISE A ENFACOS * MODERNE ET LOCALE N’ARRIVE PAS A DECRIRE PAROLES, GESTES, ECRITURES PRATIQUE, PRATIQUE, GESTES, DESSINS PRESENTATION, REPITITION, RECITATION, APPLICATION PRESENTATON COURS, EXPLIQUER, REPETER PSYCHOMOTEUR REPETITION, LIVRE REPETITION, RECITER REPETITIVES TRADITIONNELLE TRADITIONNELLE INPROVISEE, REPETEE ET RECITEE Le tableau : (13) ci-dessus, est un tableau panoramique qui indique clairement les différentes méthodes utilisées dans les classes en vue de transmettes aux enfants les savoirs requis au cours de leur cursus scolaire. Le problème qui est posé ici n’est certes pas la richesse et l’efficacité de ces démarches mais plutôt les compétences requises pour leur applicabilité à bon escient, car les monitrices en charge de l’encadrement et de l’enseignement des enfants ne sont pas toute en mesure de maîtriser ces techniques et ces méthodes et leur niveau d’étude ne leur permet pas de le faire tant qu’il n’ya pas de formation continue et de remise à niveau de ces monitrices. * ENFACOS est l’école nationale pour la formation administrative commerciale et sociale dissoute les années 90. Elle a formé presque tout le personnel préscolaire ancien. Section V :

Bilan et Perspectives : Tableau :(14)

Questions Modalités Nombre pourcentage sur le plan pédagogique 26 86,67 sur le plan administratif 20 66,67

Pensez-vous qu’il est urgent d’adopter de nouvelles stratégies pour améliorer le sur le plan social 15 50,00



31

rendement de votre établissement autre 5 16,67

Envisagez-vous la formation de votre personnel d'encadrement

86,67%

13,33%

Oui Non

Voudriez-vous impliquer davantage les experts de l' éducation dans la gestion de votre entreprise

86,67%

13,33%

Oui Non



32

Souhaiteriez-vous l'obligation de l'enseignement pr éscolaire

96,67%

3,33%

Oui Non

Avez-vous l'intention d'utiliser les tests d'intell igence

86,67%

13,33%

Oui Non



33

Les sortants de votre institution arrivent-ils à s' inscrire au fondamental

83,33%

10,00%6,67%

Tous la plupart peu d'entre eux

Tableau : (15)

Questions Modalités n % Oui 26 86,67 Non 4 13,33

Envisagez-vous la formation de votre personnel d’encadrement

Total 30 100,00 Oui 26 86,67 Non 4 13,33

Voudriez-vous impliquer davantage les experts de

l’éducation dans la gestion de votre entreprise Total 30 100,00

Oui 29 96,67

Non 1 3,33 Souhaiteriez-vous l’obligation de l’enseignement préscolaire

Total 30 100,00

Sinon pourquoi Ils doivent jouir de leur liberté

1 100,00

Oui 26 86,67 Non 4 13,33

Avez-vous l’intention d’utiliser les tests d’intelligence

Total 30 100,00 Tous 25 83,33 la plupart 3 10,00 peu d’entre eux 2 6,67

Les sortants de votre institution arrivent-ils à s’inscrire au

fondamental Total 30 100,00

Les tableaux (14) et (15) indiquent que les principaux axes d’intervention ou stratégies pour améliorer le rendement des établissements préscolaires qui ont été privilégiés par les établissements préscolaires sont : - L’axe pédagogique privilégié par (86,67%). - L’axe administratif (66,67%).



34

- L’axe social (50%). A l’issue de cette étude, le bilan global des jardins d’enfants en Mauritanie s’avère en réalité peu reluisant : Le manque cruel en matériel et en infrastructure d’équipement constitue un handicap majeur au développement du secteur. Le faible engagement de l’état dans la prise en charge du secteur dans tous les domaines est aussi un handicap puisque la privatisation de ce secteur n’a pas pu jusqu’à présent créer une émulation positive qui permettrait aux enfants de tirer le maximum de profit. En matière de suivi et évaluation le secteur de la petite enfance est presque livré à lui-même et n’est sous aucun contrôle. La formation continue des monitrices et du personnel gérant est l’une des activités dont on déplore l’inexistence… Car il existe une grande disparité de niveau entre les monitrices dans les différentes écoles .Le respect des normes et des conditions de vie des petits est une préoccupation mineure. L’insouciance des parents d’élèves vis-à-vis des jardins qu’ils considèrent comme des « garderies » et l’irrégularité des cotisations ainsi que le versement des salaires du personnel des établissements , tout ceci constitue un frein au développement harmonieux de ce secteur vital qu’est l’éducation préscolaire. On peut résumer les faiblesses du système de l’enseignement préscolaire en trois points essentiels : i. Manque de formation continue pour le personnel d’encadrement ii. Absence de suivi et d’évaluation du processus de scolarisation iii. Manque d’infrastructure et d’équipements En matière de perspective d’avenir nous nous sommes appuyés sur les suggestions faites par les concernés eux-mêmes (monitrices, gérants et parents d’élèves) pour redéfinir les domaines qui nécessitent une intervention directe et urgente. a) Les domaines où porteront les formations continues et la remise à niveau du personnel sont : 1. L’académique et le pédagogique 2. Le système de gestion des jardins d’enfants 3. Les techniques du leadership 4. L’administration scolaire 5. La planification scolaire 6. le suivi -évaluation b) Les domaines dans lesquels il serait utile d’améliorer l’éducation préscolaire sont les suivants : 1. L’équipement 2. Les infrastructures 3. L’encadrement 4. L’apport financier 5. Les formations continues 6. Marketing 7. Programmes d’enseignement c) Dans l’optique d’une amélioration des conditions des études en général il serait opportun de mettre l’accent sur : 1. L’implication active des parents dans l’initiation des enfants et de leur suivi 2. La préparation des enfants pour assurer un avenir meilleur



35

3. La prise de conscience et la sensibilisation interne au niveau de tous les acteurs impliqués 4. L’implication dans les activités préscolaires 5. L’augmentation des contributions des parents et leur prise en charge de leurs enfants 6. La création des bureaux des parents d’élèves pour qu’ils participent à la gestion des affaires quotidiennes et à l’administration des jardins d’enfants VI) Conclusion et Recommandations Au terme de cette étude sur l’état des lieux et les perspectives d’avenir des jardins d’enfants en Mauritanie on peut sortir avec les conclusions suivantes :

i) Sur le plan des équipements et infrastructures on remarque un besoin pressant en matière de table-bancs, de balançoires des jouets, du matériel de sports, de



36

salles de jeux, de piscines, de fournitures de bureau, d’instruments de musique, d’outils didactiques, d’unités informatiques, de bibliothèques équipées. Il faut noter que ces besoins se font sentir dans les trois sites de : Nouakchott, Nouadhibou et Rosso.

ii) Sur le plan des contraintes liées au fonctionnement des structures, il faut noter que les moyens matériels et financiers sont au dessous des ambitions des responsables des établissements et à cela il faut rajouter parfois le non paiement des forfaits d’inscription et les charges salariales des monitrices. Le retard des paiements des cotisations dû au faible revenu des parents. Le manque de connaissance des droits et des obligations des uns et des autres, l’absence d’autonomie dans la gestion du quotidien. Le manque de formation continue pour le personnel d’encadrement et de kits médicaux pour les soins des enfants sont autant d’handicaps qu’il faut souligner ; sans oublier le manque de fonds spéciaux de roulement dont souffrent la quasi-totalité des établissements. En un mot on peut résumer les obstacles liés au fonctionnement à la récurrence des problèmes sanitaire des enfants causant leur absence répétitive, au retard et parfois au refus du paiement des cotisations, à l’hygiène aux alentours des jardins d’enfants, au niveau faible des monitrices, à l’insuffisance du matériel scolaire et la non participation des parents à l’éducation des enfants.

iii) Sur le plan des programmes préscolaires il faut déplorer d’une manière générale

que ces programmes sont inconnus par la plupart du personnel d’encadrement et une grande partie de ces programmes ne tient pas compte du rythme évolutif de l’enfant et se présente selon certaines monitrices comme un programme « un peu trop savant ». Prés de 85% des monitrices pensent que le programme ne participe pas à l’épanouissement entier et à l’équilibre des enfants, car les parties socio affectives et hygiéniques y sont marginalisées ; par ailleurs, il ne respecte pas l’âge des tous petits, il est souvent incohérent et ne fait l’objet d’aucun suivi évaluation par les inspecteurs de l’enseignement.

iv) En termes de perspectives d’avenir, l’ensemble des responsables interrogés ont

émis le souhait de l’ouverture d’un centre de formation des monitrices où elles peuvent subir aussi bien de la formation initiale que la formation continue et la remise à niveau. Beaucoup d’entre eux souhaiterait aussi l’intégration de l’alimentation et des soins médicaux dans leurs services. Signalons que certains interviewés ne savent pas qu’il y a un centre de formation de la petite enfance. Enfin il faut rappeler que les recommandations essentielles qu’il faut tirer de cette étude ont été déclinées suivant les domaines d’interventions prioritaires tels celui des équipements et infrastructures, du fonctionnement des structures, des programmes préscolaires, de perspectives d’avenir, et les besoins exprimés dans chaque domaine exigent des solutions idoines et qui sont en fait recommandées.

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détaillé pour la théorie piagétienne », Al Ahlya pour la publication et la distribution,

Aman, 2000.En arabe.

13. Dr. Al Mabrouk Outhmane Ahmed et Dr. Najm Al Dine Mardane, Education moderne

des jardins d’enfants et son évolution dans la Jamahirya Arabe, Publications de

L’Université Sept Avril, 1997.En arabe.

14. Dr. Nabil Abd Al Hadi, Psychologie du jeu et son effet sur l’apprentissage, Maison Wael,

Aman, 2004.En arabe.

15. Pr. Abd Al Karim Gharib, Al Manhal Al Tarbawi (Dictionnaire encyclopédique pour les

termes et concepts pédagogiques, didactiques et sociologiques) en 2 volumes,

Imprimerie Al Najah Al Jadida, Casablanca, 2006.En arabe.

16. Dr Mohamed Rafqi Mohamed, Psychologie du langage et développement linguistique

de l’enfant des Jardins d’enfants, Dar El QAlam, Koweit, 1987. En arabe.



38

Annexes.



39

1) Questionnaires

QUESTIONNAIRE Destiné aux moniteurs (trices)

Identification Code

Wilaya…………………………………….......................... |__|__|

Moughâtaa……………………………................................ |__|__|

Site…………………………………………………………………… |__|__|

Numéro de personne enquêtée |__|__|__|

Date de l’interview |__|__||__|__||__|__|

Nom enquêteur …………………………………...………………

SECTION I : CARACTERISTIQUES SOCIODEMOGRAPHIQUES N° QUESTIONS MODALITES REPONSES SAUT

S

I.1 Quel âge avez-vous exactement (années révolues)? |__||__|

I.2 Sexe de l’enquêtée ? Masculin Féminin

|__| |__|

I.3 Quel est votre lieu de résidence d’origine?

….……………………………………………….

I.4 Quel est votre lieu de résidence actuel?

….……………………………………………….

I.5 Quelle est votre langue parlée ?

Maure Pulaar Soninké Wolof 9. Autre (préciser) ………………..

|__| |__| |__| |__| |__|

I.6 Quelle est votre situation matrimoniale actuelle ?

Célibataire Marié(e) monogame Marié(e) polygame Divorcé(e) Veuf/veuve

|__| |__| |__| |__| |__|



40

N° QUESTIONS MODALITES REPONSES SAUTS

I.7 Quel est votre niveau étude ?

Aucun Coranique Primaire Moyen (Collège) Secondaire (Lycée) Supérieur (université)

|__| |__| |__| |__| |__| |__|

I.8 Quelle est votre langue de formation ?

1. Arabe 2. Français 3. Anglais 9. Autre (à préciser)….

|__| |__| |__| |__|

I.9 Quelle est votre occupation actuelle? ….………………………………………………

I.10 Quelle est votre source de revenu actuelle ?

….………………………………………………

SECTION II : EQUIPEMENTS ET INFRASTRUCTURES N° QUESTIONS MODALITES REPONSES SAUTS

II.1 Qui assure-t-il le transport des

enfants ? 1. l’établissement 2 .les parents

|__| |__|

II.2 Par quels moyens ?

1. Bus 2. Taxis 3. Voitures personnelles. 9. Autres (à préciser)..

|__| |__| |__| |__|

II.3 Les locaux de votre établissement sont-ils :

1. une propriété de l’établissement ? 2. loués par l’établissement ? 3. une propriété publique ? 9.Autre à préciser)… .

|__| |__| |__| |__|

II.4 L’établissement est doté :

1. d’électricité ? 2. d’eau ? 3. de téléphone ? 4. de toilette ? 9. Autre (préciser)…..

|__| |__| |__| |__| |__|



41

N° QUESTIONS MODALITES REPONSES SAUTS

II.5 L’établissement dispose-t-il :

1. d’un jardin ? 2. d’une piscine ? 3. d’un terrain de sport ? 9. Autres (à préciser)..

|__| |__ |__| |__|

II.6 Les infrastructures suivantes existent-elles dans votre établissement :

1. Bibliothèque ? 2. Atelier de travaux manuels ? 3. Centre de jeux ? 4. Salle à manger ? 9. Autres à (préciser)..

|__| |__| |__| |__| |__|

Si 1 allez à 7

II.7 La bibliothèque de votre établissement comporte-t-elle :

1. une vidéothèque ? 2. des unités informatiques ? 3. des instruments musicaux ? 9. Autres (à préciser)..

|__| |__| |__| |__|

II.8 L’établissement dispose-t-il de jouets :

1. traditionnels ? 2. modernes ? 3. Locaux ? 9. Autres (à préciser)..

|__| |__| |__| |__|

II.9 Les locaux de l’établissement sont-ils :

1. spacieux ? 2. hygiéniques ? 3. vétustes ? 9. Autres (à préciser) ..

|__| |__| |__| |__|

II.10 Les enfants sont assis sur des :

1. tables-bancs pour enfants ? 2. tables-bancs pour les adultes ? 3. Moquettes ? 9 .Autres (à préciser)...

|__| |__| |__| |__|

II .11 L’établissement présente-t-il les services suivants :

1. La nourriture ? 2. Les soins médicaux ? 3. Les tenues communes… ? 9. Autres (à préciser)….

|__| |__| |__| |__| |__|

De combien de salles de classe disposez-vous ?

…………………………………………



42

N° QUESTIONS MODALITES REPONSES SAUTS Quelle est la moyenne des effectifs par classe ?

……………………………….

Quels sont les effectifs en garçons et en filles ?

1. Garçons……………… 2. Filles…………………

SECTION III : FONCTIONNEMENT DES STRUCTURES :

Questions Modalités Réponses Sauts

III.1

L’établissement fonctionne-t-il : 1. Pendant toute l’année scolaire ? 2 .Pendant quelques mois seulement ? 3. Occasionnellement ? 9. Autres (à préciser)……..

|__| |__| |__| |__|

III.2 Votre établissement est –il confronté à des problèmes de fonctionnement ?

1. oui 2. non

|__| |__|

Si non 4

III.3 De quelles natures sont ces problèmes :

1. L’irrégularité des cotisations ? 2. La faiblesse des moyens ? 3. L’absentéisme ? 9. Autre à préciser…….

|__| |__| |__| |__|

III.4 Sur quels critères faites-vous le choix de votre personnel ?

1. parenté ? 2. compétence professionnelle ? 3 .recommandation ? 9. Autres (à préciser)…..

|__| |__| |__| |__|

III.5 Votre établissement est-il reconnu officiellement ?

1. Oui 2. Non

|__| |__|

III.6

Dispose-t-il d’un règlement intérieur ? 1. Oui 2. Non

|__| |__|



43

III.7 L’administration de votre établissement est-elle :

1. Fonctionnelle ? 2. Pléthorique ? 3. Insuffisante ? 9. Autres à préciser …………………..

|__| |__| |__| |__|

III.8

Assure-t-on un encadrement ou une formation continue au personnel :

1. Sur le compte de l’établissement ? 2. Par le biais de l’état ? 3. Sur appui des partenaires ? 9. Autres à (préciser)

|__| |__| |__| |__|

III.9 Quelles sont les heures : 1. D’ouverture ?… 2. De fermeture ?… 3. De récréation ?…

III.10

Comment se répartit le personnel que vous employez?

Monitrices Encadreurs Gérants manutentionnaires Autres (à

préciser)……..

|__| |__| |__| |__|

III.11

A partir de quel âge accepteriez- vous les inscriptions?

De 1 à 2 ans De 2 à 3 ans De 3 à 4 ans De 4 à 5 ans Autres (à préciser)....

|__| |__| |__| |__|

III.12

A quel âge les enfants doivent-ils quitter votre établissement?

……………………………

SECTION IV: PROGRAMMES PRESCOLAIRES:

Questions Modalités Réponses sauts

IV.1 Dans votre établissement y-a-t-il un programme scolaire prédéfini :

1. conçu par l’état ? 2. conçu par l’établissement ? 3. étranger ? 9. Autres (à préciser)……..

|__| |__| |__| |__|

IV.2 Quels sont ses grands axes : 1. Cognitifs et mentaux ? 2. socio-affectifs ? 3. Hygiéniques et environnementaux ? 4. Ludiques ? 9. Autres (à préciser)

|__| |__| |__| |__| |__|



44

IV.3 Le programme respecte-t-il : 1. L’environnement socioculturel ? 2. Les valeurs religieuses ? 3. Le rythme évolutif de l’enfant ? 9. Autres (à préciser) …..

|__| |__| |__| |__| |__|

IV.4 L’horaire imparti aux séquences est-il :

1. Suffisant ? 2. Insuffisant ? 3. Flexible ? 9. Autres (à préciser)…..

|__| |__| |__| |__|

IV.5 Le programme comporte –t-il des activités :

1. Physiques ? 2. Mentales ? 3. Linguistiques ? 9. Autres à préciser……..

|__| |__| |__| |__|

IV.6

Le programme favorise-t-il : 1. Le volet linguistique ? 2. Le volet ludique ? 3. Le volet hygiénique et sanitaire ? 9. Autre (à préciser)………….

|__| |__| |__| |__|

IV.7 Y a-t-il des affiches à l’intérieur des classes :

1. Cartes ? 2. Images d’animaux ? 3. Bandes dessinées ? 9. Autres ( à préciser)………

|__| |__| |__| |__|

IV.8

Votre établissement possède-t-il le support pédagogique suivant :

1. Outils géométriques ? 2. Outils de dessin ? 3. Balance ? 9. Autres (à préciser)………

|__| |__| |__| |__|

IV.9 Les objectifs du programme sont- ils :

1. Clairs ? 2. Peu clairs ? 3. Non définis ? 9. Autres (à préciser)…

|__| |__| |__| |__|

IV.10 Arrivez-vous à achever votre programme au cours de l’année scolaire ?

1. Oui 2. Non

|__| |__|



45

IV.11 Quelles formes d’évaluations utilisez-vous ?

1. Test oral ? 2. Test écrit ? 3. Test mental ? 9. Autres à préciser…………

|__| |__| |__| |__|

IV.12 Le niveau des enfants est –il : 1. satisfaisant ? 2. moyen ? 3. faible ?

|__| |__| |__|

IV.13 Quelles méthodes utilisez-vous dans votre enseignement?

1……………………. 2…………………… 3……………………

IV.14 Procédez –vous à une planification de votre cours au préalable?

1.oui 2. non

|__| |__|

SECTION V : STRATEGIES ET PERSPECTIVES

NO QUESTIONS MODALITES REPONSES SAUTS V.3 Pensez-vous qu’il est urgent

d’adopter de nouvelles stratégies pour améliorer le rendement de votre établissement :

1. Sur le plan pédagogique ? 2. Sur le plan administratif ? 3. Sur le plan social ? 9. Autres à préciser……….

|__| |__| |__| |__|

V.4 Envisagez-vous la formation de votre personnel d’encadrement ?

1. Oui 2. Non

|__| |__|

V.5 Voudriez-vous impliquer davantage les experts de l’éducation dans la gestion de votre entreprise?

1. Oui 2. Non

|__| |__|

V.6

Souhaiteriez-vous l’obligation de l’enseignement préscolaire?

1. Oui

2. Non

|__| |__|

Si non 7

V.7 Si, non, pourquoi? …………………. ……………………..

|__| |__|

V.8

Avez-vous l’intention d’utiliser les tests d’intelligence?

1. Oui

2. Non

|__| |__|

V.9 Les sortants de votre institution arrivent-ils à s’inscrire au fondamental :

1. Oui 2. Non

|__| |__|



46

2) Entretiens individuels

Guide d’entretien destiné aux administrateurs Section I : Equipements et infrastructures : 1- Les infrastructures et équipement dont vous disposez répondent-ils aux exigences de

la norme ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

2- Vos bureaux sont-ils équipés de matériels électroniques modernes ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3- Est-ce que vous faites recours au partenariat pour résoudre certains problèmes d’équipement ?

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

4- Disposez-vous d’équipements sportifs adéquats adaptés aux enfants ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………



47

Section II : Fonctionnement des structures 5- Selon vous comment peut-on réaliser une bonne formation avec un matériel vétuste

et un personnel pour la plupart incompétent ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

6- Quels sont les critères selon lesquels vous recrutez votre personnel ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

7- Comment jugez –vous les relations professionnelles hiérarchiques dans votre administration ?

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

8- Est-ce que vous constatez des blocages au niveau de votre administration ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………… 9- Est-ce que vous faites parfois recours aux parents d’élèves pour résoudre certains

problèmes scolaires ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………….

Section III : Programmes préscolaires 10- Pouvez-vous décliner les principaux axes de votre programme ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

11- Arrivez-vous à couvrir tous vos programmes pendant une année scolaire ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

12- Que faites vous des suggestions faites à votre intention par les parents d’élèves ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Section IV : Stratégies et perspectives : 13- Sur quels domaines porteraient une formation continue et une remise à jour de votre

personnel ?

…………………………………………………………………………………………………………………………………………



48

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

14- A quels niveaux peut-on apporter des améliorations dans le domaine de l’éducation préscolaire ?

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

15- Selon vous quelles sont les forces et les faiblesses de l’enseignement préscolaire ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………… 16- Dans l’optique d’une amélioration des conditions des études en général quelle serait

la nature de la participation des parents d’élèves ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Focus-group

Section I : Equipements et infrastructures 1- Quels sont vos besoins immédiats en matière d’équipement et d’infrastructures ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

2-Selon vous l’équipement en informatique est –il nécessaire ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3-De quels équipements disposez-vous actuellement ?



49

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4-Quels sont les outils ou les équipements que vous utilisez de plus ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Section II : Fonctionnement des structures 5-Avez-vous des fonds spéciaux pour votre fonctionnement ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

6-Quelles sont vos contraintes majeures en matière de fonctionnement ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

7-Durant l’année scolaire quels sont les obstacles que vous rencontrez ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

8-Comment appréciez-vous la gestion collégiale ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Section III : Programmes préscolaires 9-Que pensez-vous du programme suggéré par l’état? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

10-Quels sont selon vous ses points faibles ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

11-Le programme participe-t-il à l’épanouissement entier et équilibré de l’enfant ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

12- Le programme dont vous dispensez tient-il compte de la spécificité culturelle Mauritanienne ?

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Section IV : Stratégies et perspectives



50

13-Souhaiteriez-vous la création d’un centre de formation pour les monitrices ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

14-Où souhaiteriez-vous subir cette formation : ENI, ENS, à l’étranger ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

15-Envisagez-vous l’intégration de l’alimentation et des soins médicaux dans vos services ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

16-Comment jugez-vous la qualité de l’enseignement préscolaire ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

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