1

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

وكالـــة البلديــــــة

للتنميــة املحليــة ب�شف�شــــاون

(و.ب.ت.�ش)

وثيقة التخطيط اال�شرتاتيجي

�شف�شــــــاون، مـــــاي 2015

2

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

الفهــر�س

تقـــــديـــــم.....................................................................................................3

اجلزء االأول.................................................................................................5

مقدمة....................................................................................................6

التنمية ال�صو�صيو اقت�صادية املحلية...................................................................... 6

الإطار املرجعي........................................................................................ 11

اجلـــزء الثانــــــي............................................................................................17

الت�صميم ال�صرتاتيجي..................................................................................18

ال�صورة الهدف....................................................................................19 2٫1املحاور ال�صرتاتيجية، الأهداف واملبادرات........................................................20 2٫22٫3 جدول تلخي�صي....................................................................................30

اجلـــزء الثالـــــث............................................................................................35

خارطة اخلدمات لوكالة البلدية للتنمية ب�صف�صاون....................................................36 3

3

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

تقـــديــــــــــم

تقوم البلدية اأو اجلماعة احل�صرية، من بني اأدوارها وم�صوؤولياتها، بالتخطيط للتنمية القت�صادية

و�صيا�صات احلكومة م�صتويات خمتلف مع والتعاون التن�صيق وكذا اخت�صا�صاتها جمالت يف املحلية

التنمية القت�صادية الوطنية.

يف هذا ال�صياق، ينبغي للبلديات �صياغة وتنفيذ هذه ال�صيا�صات املحلية املوجهة اإىل تدبري جمالها

الرتابي من خالل خمططات التنمية املنتظمة والتوافقية والتي ت�صتجيب للحاجيات ال�صو�صيوـ اقت�صادية

للبلدية.

املعارف ومترير البالد، يف القائمة املحلية التنمية جتارب من انطالقا ال�صروري، فمن لذا،

التي مت ا�صتغاللها بنجاح، تطوير جمموعة من ال�صرتاتيجيات اأخرى املكت�صبة انطالقا من مبادرات

والتدابري يف التخطيط، التي تهدف بالأ�صا�س، اإىل امل�صاهمة يف التنمية ال�صو�صيو ـ اقت�صادية ل�صف�صاون،

وبالتايل حت�صني جودة عي�س �صاكنتها.

املحلية القت�صادية التنمية دينامية توجه التي ال�صرتاتيجيات الوثيقة جمموعة من تقدم هذه

لتعزيز ت�صتجيب التي العمل معايري بع�س من وانطالقا املبادئ من جمموعة ح�صب �صف�صاون ملدينة

وتفعيل الفاعلني ال�صو�صيوـ اقت�صاديني وا�صتغالل املوارد املحلية التي تتوفر عليها مدينة �صف�صاون.

4

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

وتقرتح هذه الوثيقة جمموعة من املبادئ التوجيهية التي توجه دينامية التنمية املحلية، ف�صال عن

املحاور والتدابري امللمو�صة لتفعيل ال�صرتاتيجية اجلديدة لل�صنوات القادمة.

البلدية وكالة خالل من �صف�صاون بلدية طرف من ال�صرتاتيجية وتنفيذ ت�صميم تطوير �صيتم

يف اأكرب وكفاءة فعالية لتحقيق البلدية لإدارة املختلفة الأق�صام مع بالتن�صيق �صتقوم التي للتنمية،

تدخالتها.

تهدف الوثيقة اإىل حتقيق اأعلى م�صتويات التنمية لفائدة البلدية يف اأفق �صنة 2020. فهي تعر�س

ملحة عن املدينة التي نريد بناءها وذلك باإن�صاء املحاور الرئي�صية التي �صيتم تعزيزها والتي تهم التنمية

توجيه بهدف املدينة الفاعلة يف اجلهات من املقبلة مب�صاركة جمموعة لل�صنوات املحلية القت�صادية

الإجراءات امللمو�صة وتنفيذها من اأجل حت�صني عي�س �صاكنة �صف�صاون.

اأي�صا، تركز هذه الوثيقة ب�صكل خا�س على التنمية امل�صتدامة للمدينة كما اأنها ت�صعى اإىل حتقيق

قدر اأكرب من التما�صك الجتماعي الذي يرتبط بالنمو القت�صادي.

�صف�صاون مدينة متميزة لغناها الطبيعي والرتاثي حيث اإمكانية العمل على حت�صني معايري جودة

واجلامعات، البحوث مراكز مع وترابطها الإنتاجية، القطاعات وتنويع تعزيز وكذا مواطنيها. عي�س

قيمة خلق خالل من الرئي�صية القت�صادية اأن�صطتها قطاعات وتقوية املحلية، املقاولة روح وت�صجيع

م�صافة، هذه هي كل العوامل التي ميكن اأن ت�صاهم يف النمو القت�صادي وخلق فر�س ال�صغل، وبالتايل

بناء مدينة اأكرث ان�صجاما وتوازنا على امل�صتوى القت�صادي والجتماعي والبيئي.

واأخريا تبني هذه الوثيقة، كيف نريد بناء م�صتقبل مدينتنا، بتظافر جهود جميع الفاعلني املحليني

وبدعم من احلكومة املحلية.

توقيع. رئي�س جماعة �صف�صاون

5

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

اجلـزء االأول

�صيــاق الت�صميــم

6

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

1. تقـــديــــــــــم

1.1 التنميـة ال�صو�صيــو ـ اقت�صاديـة املحليــةتتبتداأ التنمية املحلية من قبول املوؤ�ص�صات العمومية، الواعية باحلاجة اإىل تعزيز التدابري الرامية اإىل

حت�صني جودة العي�س والتما�صك الجتماعي باملناطق املحلية، وهي امل�صوؤولة عن تخطيط وتنفيذ وتقييم امل�صاريع

واأ�ص�صها التدخالت، هذه ت�صميم خالل من النجاح فر�س حتديد و�صيتم الهدف. هذا لتحقيق والربامج

وم�صوؤولية والتزام اإ�صراك درجة على اأو املتوفرة، واملالية والتكنولوجية املالية واملوارد واملعايري، النظرية

املواطنني واملنظمات العمومية واخلا�صة.

ل ميكن فهم التنمية املحلية، بكونها وظيفة ب�صيطة لالقت�صاد اأو اإدماج التكنولوجيا، ولكن عملية معقدة

القت�صادية العمليات طبيعة بدوره حمددا هاما، دورا الجتماعية واملمار�صات املجتمع تنظيم فيها لعب

والثقافية وال�صيا�صية والجتماعية. هذه العوامل، التي كانت تعترب من طرف بع�س املناهج نظريات للتنمية

التي تركز على الأداء القت�صادي، فقط على اجلوانب الهام�صية اأو من الدرجة الثانية، قد اكت�صبت التما�صك

يف املناهج احلديثة مل�صاكل التنمية التي تدفع الهتمام بالأ�ص�س الثقافية والعمليات املوؤ�ص�صاتية للتنمية املحلية،

دون اإنكار اأهمية حتقيق النمو القت�صادي امل�صتدام.

النا�س بني والعالقة للتبادل ف�صاء باعتباره اهتمامها، مركز الرتابي يف املجال املحلية التنمية ت�صع

�صاملة بطريقة الرتابي املجال لإدراك التنمية ل�صرتاتيجيات حماكاة ت�صبح اأن ميكن التي واملوؤ�ص�صات

لي�س فقط البحث عنهم، اأطراف يجب وم�صتدامة. وتبتداأ رقابة املجال الرتابي انطالقا من م�صاركة عدة

7

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

للكفاءة القت�صادية ولكن جلودة اأف�صل للعي�س. يف هذا املعنى، فاملجال الرتابي لي�س جمرد بعد جغرايف. فقبل

كل �صيء، هو العالقة القائمة بني النا�س الذين يعي�صون به، وتنظيمه وثقافته واملوؤ�ص�صات املوجودة به. لذلك،

فداخل ا�صرتاتيجيات التنمية املحلية �صوف نفر�س �صوؤال جد مهم مثل امل�صاركة والتعاون بني اجلهات الفاعلة،

ودور املوؤ�ص�صات، والدينامية العمومية ـ اخلا�صة، الخ...

الفاعلني داخل واإ�صراك وباملثل، فاملجال الرتابي هو ف�صاء قادر على خلق البتكار واملعرفة. م�صاركة

والتنمية والتعاون املعارف، ومترير املبادرة، وروح البتكار دينامية وي�صجع املعرفة، يولد ترابي جمال

القت�صادية والجتماعية.

فالتنمية املحلية، ترتكز اإذن يف النقا�س الأ�صا�صي حول كيفية حكم البلد من الناحية البيئية والقت�صادية

والجتماعية. فالت�صميم يتطلب وجهة نظر بيئية والتاأثري على ق�صايا مثل حماية البيئة والتنوع البيولوجي.

الروؤية ال�صغل. فر�س خلق اأو ال�صناعية والأن�صطة اخلام، املواد اإنتاج عالقة هي القت�صادية العوامل

حكامة حتديد يتم الجتماعية. والعالقات والعادات والرتاث الثقايف للتنوع التطرق اأول تعني الجتماعية

الفاعلني خالل من والجتماعية والقت�صادية البيئية املناطق هذه بني القائمة بالعالقة الرتابي املجال

الجتماعيني واملوؤ�ص�صاتيني.

بني العالقة لتح�صني تاأتي والتي مهم، جد الرتابي املجال حكامة داخل التنمية وكالت وجود يعترب

مكونات التنمية وتلبية لأبعادها املختلفة. بقدر ما لهذه املنظمات على هام�س اأكرب من القرارات الجرائية،

فالتدابري التي يتم تنفيذها متيل اإىل ال�صتجابة اأي�صا اإىل حد اأكرب لحتياجات املجال الرتابي.

للفاعلني الفعالة وامل�صاركة بالتوافق مقرتحات و�صع �صيتم املحلية، التنمية وكالت من انطالقا

اجلهويني. لذلك، فاملجال الرتابي عملية ت�صاعدية »من الأ�صفل«، وتولد م�صاركة الفاعلني املحليني يف راأ�س

املال الجتماعي داخل املجال الرتابي وتتطلب اإ�صراك ال�صلطات والتعاون العمومي ـ اخلا�س لتعزيز البتكار

الجتماعي والقت�صادي والبيئي.

اأن تكون اأطراف امل�صلحة. يجب فامل�صاركة، يجب ان تكون م�صحوبة بدرجة عالية من امل�صوؤولية بني

الديناميات التي �صهدت جناح اأكرب متكاملة ول تقل عن ثالثة عنا�صر اأ�صا�صية مرتابطة مع بع�صها البع�س.

العن�صر الأول هو املرونة يف الت�صميم وتكامل ال�صيا�صات والتدابري والإجراءات لتحقيق التنمية املحلية.

العامل الثالث، معاجلة العن�صر و العموم واخلوا�س. امل�صوؤولية بني تعزيز اإىل الثاين هو احلاجة والعن�صر

الرتابي، واجلماعات الرتابية كمكان للتفاعل والتعاي�س والبتكار، حيث تقام املعارف الأ�صا�صية لتوليد التاآزر.

تهدف ا�صرتاتيجيات التنمية املحلية املنجزة اإىل حت�صني نظام الإنتاج املحلي املرتكز على معايري جودة

الإنتاج، لدعم املحلية خدمات متطورة التنمية وكالت تقدم بذلك، للقيام وال�صتدامة. والبتكار الأن�صطة

خا�صة للمقاولت ال�صغرى وللمقاولني.

القت�صادية احلياة واقع على التعرف على وقدرتها املحلية لالإدارات الأ�صا�صية الكفاءات تعزيز

الأن�صطة والقدرة على تخطيط املجتمع، مع والقدرة على احلوار الرتابية، والثقافية ملجالتها والجتماعية

لتعزيز القدرة على التن�صيق واإجراءات التنمية امل�صرتكة مع الفاعلني القت�صاديني والجتماعيني وال�صيا�صيني

الآخرين، والقدرة على القرتاح والتفاو�س مع اجلهات احلكومية الأخرى، التي ت�صكل العنا�صر الأ�صا�صية.

8

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

الركائز الأ�صا�صية ملبادرات التنمية املحلية هي م�صاركة الفاعلني املحليني، وتعزيز ثقافة املقاولة واملوقف

ال�صتباقي للموؤ�ص�صات فيما يهم تطوير الإنتاج. الراأ�س املال الجتماعي هو اأحد الأ�صول غري امللمو�صة التي

ميكن اأن يبنى داخل املجال الرتابي من خالل التعاون وامل�صاركة.

يعترب تعزيز املقاولت ال�صغرى واملتو�صطة وتكوين املوارد الب�صرية عن�صرا اأ�صا�صيا يف مبادرات التنمية

وخ�صائ�س املقاولة حلاجيات الدائم والتب�صر املراقبة على القدرة على التوفر املهم فمن لذلك املحلية.

الإنتاج. اأنظمة التكوين املقدم واحتياجات البتكار يف العالقة بني ال�صغل املحلي. يجب علينا مراقبة �صوق

نظام الدعم التقني والتكوين �صروري لتدعيم وتو�صيع م�صاريع املنتجني ال�صغار. فتح�صني الكفاءات املهنية

لالأ�صخا�س اأمر �صروري. يتم اإدراج التكوين والتعلم كمكون رئي�صي من الدرجة الأوىل للتنمية الذاتية واملهنية

وخلق فر�س �صغل ذات جودة.

ال�صوق، حول ال�صرتاتيجية املعلومة مثل الأعمال تنمية خدمات اإىل الولوج �صمان علينا يجب

والتكنولوجيات، واملنتجات وعمليات الإنتاج، والت�صيري التقني والتجاري، والتعاون التجاري، وت�صميم ومراقبة

النفايات؛ وتدبري املتجددة، والطاقات الطاقة اقت�صاد و�صيا�صات النظيف، النتاج وتعزيز التكوين؛ جودة

لتحديد املالية وال�صت�صارة الت�صدير؛ ودعم املحلية املنتجات وت�صويق املائية؛ للموارد الفعال وال�صتعمال

امل�صاريع ودرا�صات اجلدوى التجارية واملالية وال�صتثمار البيئي؛ واإن�صاء حا�صنات لل�صركات.

بالإ�صافة اإىل ذلك، تتطلب اأي مبادرة للتنمية املحلية، اإحداث اآليات دائمة للتقييم. كل هذا يقربنا من

فهم الأبعاد التقنية والجتماعية واملوؤ�ص�صاتية والبيئية وال�صيا�صية والثقافية للتنمية القت�صادية املحلية.

واأخريا، نلح ب�صدة على اأن التحدي املتمثل يف حتقيق التنمية املحلية امل�صتدامة واملتوازنة وا�صع ومعقد.

وينبغي اأن تكون ال�صيا�صة العامة، بال �صك، واحدة من عوامل التغيري ولكن اأدائها يتطلب حتقيق تكامل ال�صيا�صات

بني وتقا�صمها الكايف والتمويل والجتماعيني، القت�صاديني الفاعلني جميع وم�صاركة املوؤ�ص�صاتي، والتعاون

املوؤ�ص�صات العمومية واخلا�صة، وم�صاركة اخلوا�س واملجموعات والأ�صخا�س امل�صتهدفني والت�صال والتوا�صل

مع املجتمع و / اأو املجال الرتابي الذي تن�صط فيه. اإن تطبيق جميع هذه املتغريات �صروري لتنفيذ ال�صيا�صات

والربامج والإجراءات التي من �صاأنها حتقيق اأهداف الدولة والنمو امل�صتدام.

باخت�صار، ميكننا اأن ن�صلط ال�صوء على بع�س العوامل التي توؤثر على تنفيذ التنمية املحلية:

املحلية. ومع الظروف تكييفها مع يتم التي تلك النتائج هي اأف�صل تنتج التي العامة ال�صيا�صات .1 احلاجيات ملختلف مالئم رد لتوفري كافية غري تبدو املركزي الت�صيري �صيا�صات فاإن ذلك،

الرتابية.

والقت�صادية ال�صيا�صية البيئة مع والتكيف الواقعية املحلية التنمية ا�صرتاتيجيات تتطلب .2 عامة ونظرة الأعلى« نحو اأ�صفل »من ت�صاعدي مفهوم تتطلب وبالتايل والجتماعية، والثقافية

على خمتلف الأوجه اأو جوانب التنمية.

للحكومة، املجالية امل�صتويات خمتلف بني موؤ�ص�صاتيا تن�صيقا الت�صاعدية املقاربة هذه تتطلب .3 املجال فاعلي تعبئة تعزيز ال�صروري فمن ذلك، اإىل بالإ�صافة املحلية. التنمية مبقاربة للدفع

داخله، البتكار تنمية ا�صرتاتيجيات اأو مبادرات تطوير يف قدما املُ�صي اأجل من الرتابي

9

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

ويتطلب اأدوات اإدارة من خالل جمموعات العمل املحلية.

على الر�صمي الطابع لإ�صفاء الأ�صا�صية املحلية املوؤ�ص�صات من واحد هو امل�صتوى هذا فتنفيذ .4 الإرادات، وتوافق املحلية، القت�صادية التنمية وتعزيز املوؤ�ص�صاتية، ـ اخلا�صة التفاقيات

اإقليمية �صبكات واإحداث املوؤ�ص�صاتية ـ العمومية الربامج واإن�صاء واحلوار، النقد وتعزيز

وفر�صية تقا�صم امل�صوؤوليات.

املحلية التنمية وكالت تكون اأن ينبغي الت�صاعدي، الت�صيري هياكل وتنفيذ ت�صميم داخل .5 الرتابي. املجال فاعلي خمتلف بني ال�صرتاتيجي والتن�صيق اخلا�س ـ العمومي للتعاون كنتيجة

الوطنية ال�صيا�صات و�صعتها التي التوجيهية املبادئ بني توازنا امل�صرتك الت�صيري يحقق اأن يجب

بالو�صط املحلية العمل جمموعات ت�صيري فاأجهزة منطقة. كل وخ�صو�صيات واحلاجيات

نحو تنتقل الرتابي، املجال داخل ال�صيا�صة ملمار�صة جديدة طريقة لتحديد لالأن�صطة القروي

اتخاذ يف ال�صالحيات يف الالمركزية من قدر اأكرب وحتقيق ت�صاركية اأكرث دميقراطية

القرارات وتدبري �صيا�صات التنمية املحلية.

ال�صتجابة على القدرة حت�صني �صيتم فاإنه للبلديات، الأ�صا�صية الكفاءات تعزيز يتم ما بقدر .6 املحلية احلكومات قدرة تكمن ترابي. جمال لكل والثقايف والجتماعي القت�صادي للواقع

مع والربط التن�صيق على والقدرة الأن�صطة، تخطيط على والقدرة املجتمع، مع احلوار يف

والتفاو�س القرتاح على والقدرة الأخرى، وال�صيا�صية والجتماعية القت�صادية الفعاليات

اأجل حل م�صاكل التعلم من القدرات يف عملية الرفع من هذه اأخرى. وينبغي مع هيئات حكومية

النحو على املحلية واملقاولت الإنتاجية القاعدة وتنويع وحتديث ال�صغل مثل املحلي الواقع

املحلية الفاعلة اجلهات لدى تكون اأن ال�صروري فمن لهذا الخ. البيئية، ال�صتدامة يف املطلوب

للخدمات مقدمة باعتبارها التقليدية الأدوار وراء ما القروية للحكامة جديدة مميزات

الجتماعية.

باعتبارها فعالة ت�صغيل ممار�صات تنفيذ املحلية احلكومات على يتعني ذلك، اإىل بالإ�صافة .7 الت�صيري لتقوية بها العاملني وتكوين التحديث برامج تنفيذ يجب الغاية، لهذه منظمات.

مع مالئمة و�صل �صلة املعارف ون�صر الدرا�صات ومراكز اجلامعات جتد اأن يجب البلدي..

احلكومات املحلية لهذه الأن�صطة واأن�صطة البحث الأخرى، والتقييم، الخ...

وا�صتغالل الذاتية املوارد ا�صتغالل بني املحلية القت�صادية التنمية تكون اأن ينبغي وباملثل، .8 كيفية معرفة املهم من بينهما وللتمييز وفطري ذاتي هو ما بني للتمييز اجلديدة الفر�س

تنموية ا�صرتاتيجية تكييف طريق عن اجلديدة والفر�س للممار�صات الأف�صل ال�صتخدام

خا�صة يحددها الفاعلون املحليون.

واإن�صاء التكنولوجي، والبتكار الئتمان، خطوط وتوفري والتكوين، التقنية املواكبة تعترب .9 ذلك، اإىل بالإ�صافة الجناز. قيد امل�صاريع وتو�صيع لدعم الأ�صا�صية الإجراءات من ال�صبكات

ولكن الر�صمي، القت�صاد قطاعات فقط ولي�س ككل، القت�صاد ي�صمل اأن يجب التنمية فتحليل

اأي�صا القت�صاد غري الر�صمي والقت�صاد الجتماعي.

10

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

تنويعه زيادة اإىل الرامية الأن�صطة ت�صجيع املالئم من �صيكون الإنتاج، بنظام يتعلق فيما .10 التحتية البنيات ال�صتثمار يف ال�صيا�صة وتتطلب هذه وال�صتدامة. وفقا ملعايري اجلودة وحت�صينه

والتجهيز، ولكن اأي�صا:

والتكنولوجيات املقاولتية، التنمية النتاجي )خدمات النظام لدعم املتقدمة اخلدمات اأ ـ

ال�صغرية واملقاولت واملتو�صطة ال�صغرى للمقاولت بالن�صبة وخا�صة اإلخ...(، واملالية،

والتعاونيات، الخ...

التعاون وم�صاركة املوؤ�ص�صات اجلامعية، والبحث والتنمية وفقا لالحتياجات املحددة �صمن ب ـ

اأنظمة الإنتاج املحلية وجمموع املوؤ�ص�صات العامة وجمعيات املجتمع املدين.

و�صع اإطار تنظيمي، قانوين وجبائي مالئم للتنمية القت�صادية املحلية. ج ـ

�صبكة من جزء هو ولكن وامل�صتقلة، املعزولة املقاولت من جمموعة لي�س الإنتاجي النظام .11 هذه يف العالقات نوعية على كبري حد اإىل الإنتاج نظام قوة تعتمد معقدة. عالقات من

ال�صبكة. كما اأن البتكار واجلودة جوانب ذات �صلة ل�صمان حت�صني النظام.

الأبعاد تقربنا من فهم التي امل�صتمرة التقييم اآليات اإدماج اأهمية التاأكيد على لنا من بد واأخريا، ل

التقنية والجتماعية واملوؤ�ص�صاتية والبيئية وال�صيا�صية والثقافية للتنمية املحلية.

11

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

2.1 الإطـــار املرجعــــي

ال�صياحة كقطاعي �صف�صاون لقت�صاد اأ�صا�صني قطاعني من الوثيقة لهذه املرجعي الإطار ينطلق

وال�صناعة التقليدية.

و�صيتم تعزيز هذه الوثيقة مبعلومات اإ�صافية انطالقا من درا�صة وحتليل القطاعات الرئي�صية الأخرى

مثل الفالحة وال�صناعة الفالحية-الغذائية اأو تكنولوجيات املعلومة والتوا�صل.

1.2.1 قطاع ال�صناعة التقليدية

التعزيز وي�صكل ب�صف�صاون. رمزية الأكرث القطاعات اأحد بني من التقليدية ال�صناعة قطاع يعترب

الفعال لقطاع ال�صناعة التقليدية اأحد اأهم التحديات والأهداف للرتويج لهذا الن�صاط التقليدي والغني

التي املعنية والهيئات املوؤ�ص�صات ا�صراك خمتلف يتم حاليا املهمة، وثقافيا. �صمن هذه وتاريخيا اقت�صاديا

ب�صف�صاون للتنمية البلدية وكالة وحتتفظ املن�صود. الهدف لتحقيق مهمة م�صاهمة �صك، اأدنى بال ت�صكل،

بالتزام خا�س ودائم لهذا القطاع.

ميكن قطاع ال�صناعة التقليدية من جمع اجلوانب القت�صادية مع خ�صائ�س اأخرى اجتماعية وتاريخية

وثقافية وبيئية. هذه الو�صعية جتعل دعم هذا القطاع مربرا الذي يخلق فر�س العمل مع احلفاظ على التقاليد

الثقافية واحرتام البيئة.

من بني اأن�صطة القطاع املعروفة باأهميتها وقيمتها التاريخية، جند �صناعة املجوهرات واملنديل كن�صيج

تقليدي، و�صناعة الأثاث، ومعاجلة اخل�صب، والتطريز، و�صناعة احلرير والأحذية وتطريز اجللود، و�صناعة

اجلنب واخلزف.

مثل اأخرى بقطاعات لرتباطه الأفقية الأن�صطة من التقليدية ال�صناعة فقطاع ذلك، اإىل بالإ�صافة

املن�صوجات، وعلى وجه اخل�صو�س، مع قطاع ال�صياحة، الذي يكمله ويروج له. وبالتايل فاإن هذين القطاعني

يغذيان ب�صكل متبادل قدرات تو�صيع الطاقة النتاجية �صريطة احلفاظ على عر�س ذو جودة واأن يكونا قادرين

على اإن�صاء خطوط التعاون التي تعود بالفائدة على جميع الأطراف.

يف هذا املعنى، ينبغي اعتبار الن�صاط القت�صادي جزء متكامل لك�صب الكفاءة والقدرة التناف�صية عندما

ي�صكل الفاعلني حتالفات وا�صرتاتيجيات م�صرتكة للتدخل.

توفر الرثوة التاريخية والرتاثية والطبيعية ل�صف�صاون اإطارا ل�صناعة تقليدية جذابة وم�صهورة. وي�صرتط

يف املقام الأول، لتعزيز قطاع ال�صناعة التقليدية، �صيا�صات ا�صتباقية قادرة على تنفيذ املبادرات الالزمة

وكذا روؤية ا�صرتاتيجية توافقية بني جميع الفاعلني، مبا يف ذلك احلرفيني اأنف�صهم.

ويف هذا ال�صدد، ت�صري الدرا�صات والت�صخي�صات املنجزة حول القطاع اأن هناك حلقة و�صل هامة بني

احلرفيني والن�صاط الذي يزاولونه، ويتعلق الأمر بالن�صاط الذي ميكن القيام به عندما يكون هناك تقليد وحب

12

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

للعمل املنجز ب�صكل جيد. لكن اأبعد من ذلك، فاإنه يعك�س اأن احلرفيني يدركون احلاجة اإىل التنظيم اجليد

للتعلم، وخا�صة فيما وا�صتعداد النتاج ولديهم قدرة هائلة على يف القطاع، فهم منفتحون على البتكار

يتعلق بالت�صيري، والرتويج و الت�صويق، الخ. فتطوير عالمة جتارية ل�صف�صاون مطبقة على القطاع ميكن اأن

ت�صبح �صببا ي�صجع الرتويج وي�صع معايري اجلودة الالزمة ل�صمان بع�س املنتجات ذات القيمة امل�صافة املرتفعة

وجتنب املناف�صة املنخف�صة التكلفة واجلودة املنخفظة للمنتجات الأجنبية التي يتم ت�صويقها باعتبارها منتجات

م�صنعة ب�صف�صاون. وباملثل، لتح�صني الت�صويق ودرا�صات ال�صوق، هذا ف�صال عن التجارة الإلكرتونية

التي يطلبها فاعلو هذا القطاع. لتحقيق هذه الغاية يبقى التاأهيل والتكوين، املوجهني ب�صكل خا�س للمتعلمني

واحلرفيني اأنف�صهم يف خمتلف املواد التي ت�صاحب الدورة التجارية هو مو�صع اهتمام خا�س.

اجلهات لدى الت�صيري قدرات لتعزيز �صروري الفاعلني بني والتوافق العمومية فاملبادرة لذلك،

املعنية بتنمية القطاع، على ال�صواء من قبل املوؤ�ص�صات العمومية واملنظمات اخلا�صة.

للقيام بذلك، من ال�صروري اأي�صا تقريب خمتلف الربامج وامل�صاريع نحو نف�س الأهداف، لرتكيز

اجلهود والتدخالت وبالتايل حتقيق نتائج اأف�صل.

يف هذا ال�صدد، فتنفيذ امل�صاريع الرائدة املوجهة لتعزيز واإنعا�س ال�صناعة التقليدية ت�صكل اأن�صطة،

التي دون اأن تتطلب موارد مهمة، ميكن اأن ت�صاهم يف تو�صيح اأهمية القطاع وتاأثريه على اقت�صاد املدينة وخلق

فر�س ال�صغل.

مر�صدا لقطاع ال�صناعة التقليدية، الذي ي�صمح مبعرفة و�صعية اإن و�صع ت�صخي�س دائم، يعترب

القطاع بطريقة حمينة، وتطوره، والفر�س املتاحة، ومترير املعارف، وتنفيذ الأن�صطة امل�صرتكة بني احلرفيني،

وامل�صاركة يف املعار�س، اإلخ... وميكن اأن يكون اأداة بالغة الأهمية للحفاظ على القفزة الفعالة للقطاع.

يجب اأن يكون الدعم وعملية املواكبة مرفوقني بعملية املتابعة والتقييم، التي ت�صمح بطريقة �صفافة

من معرفة النتائج واأثر التدابري املتخذة، واإذا لزم الأمر، اإدخال حت�صينات منا�صبة لتحقيق النتائج املتوخاة.

على اأي حال، فالتوفر على خمطط لالأن�صطة الذي يحلل الأن�صطة القطاعية وامل�صرتكة بني القطاعات

بالن�صبة املنجزة الأن�صطة وتقييم وتنفيذ الأولويات وحتديد لتنظيم، اأ�صا�صية اأداة هي التقليدية لل�صناعة

للقطاع. يف هذا املعنى، فهذه الوثيقة ت�صكل خطوة اأوىل نحو حتقيق هذا الهدف.

2.2.1 قطــاع ال�صياحـــة

وغنى اأهمية ذو وثقايف اإثنولوجي تاريخي معماري وتراث طبيعي و�صط على �صف�صاون مدينة تتوفر

الذي واجلبل( ال�صاحل مع الطبيعية )ات�صال الإيكولوجية اأنظمتها تنوع كبري يف تتوفر على كما كبريين.

يقدم اإمكانيات كبرية فيما يتعلق بقطاع ال�صياحة.

متكن املوارد الطبيعية املحيطة مبدينة �صف�صاون من تطوير العديد من الأن�صطة الريا�صية والرتفيهية.

كما اأن وجود منتزه طبيعي ومنتزه وطني ذو قيمة بيئية كبرية ي�صاهم يف تعزيز هذه املوارد املرتبطة بالطبيعة.

يف هذا املعنى، ميكن القول اأن �صف�صاون هي مرجع كوجهة �صياحية داخلية.

13

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

بالو�صط �صاحرة وفنادق �صيافة، ودور جودة، ذات لل�صياحية حتتية بنية على املدينة تتوفر

احل�صري والقروي. هذا ف�صال عن وجود قطاعات تكميلية ذات اأهمية كبرية مثل فن الطبخ، واحلرف،

واإحداث بنية حتتية للجذب ال�صياحي مثل »متحف البلدية لثقافة التغذية املتو�صطية »اأو »دار الرتاث« مما

ي�صاهم اأي�صا يف دعم القطاع وتاأثريه على امل�صتوى الوطني والدويل. كما اأن العديد من �صكان املدينة مرتبطني

بالقطاع، بالإ�صافة اإىل هيمنة لغات خمتلفة مما ي�صهل التوا�صل والعالقة مع زوار البلدان الأخرى.

اإمكانية مهمة اأخرى مثل طنجة وتطوان من تكامل اخلدمات، ووفر لها ولقد مكن قرب �صف�صاون من مدن

للجذب ال�صياحي.

يف هذا ال�صياق، ميكن اخلروج بخال�صة انطالقا من الدرا�صات املتعلقة بقطاع ال�صياحة، األ وهي

طلب متزايد مرتبط بالقطاع، وخا�صة فيما يتعلق بقطاعات ال�صياحة القروية وال�صياحة الزراعية. وجود

ال�صو�صيوـ للنمو كاأولوية اأو غري مبا�صرة لهم �صلة مبا�صرة الذين املحليني واملقاولني القطاع تعزيز وي�صهد

اقت�صادي ل�صف�صاون. كما اأن ت�صيري مر�صد �صياحي �صي�صاهم بال اأدنى �صك يف اإعطاء املزيد من الفر�س

لتنمية القطاع.

يتجلى التعاون بني فاعلي القطاع ال�صياحي والقطاعات الأخرى مثل ال�صناعة التقليدية اأو ال�صناعة

الغذائية، كعامل اأ�صا�صي يف التنمية. يف هذا ال�صدد، فالتعاون �صروري لإن�صاء قنوات جديدة للت�صويق

الت�صويق هذه، القطاع. فعمليات والتوا�صل املطبقة على للمعلومة اأوا�صتعمال التكنولوجيات اجلديدة

وخ�صو�صا تلك ذات الطابع الدويل، ميكن اأن تركز على الأ�صواق الأوروبية اجلديدة مثل فرن�صا اأو اإ�صبانيا،

وكذا ا�صتغالل ا�صتقرار البلد مقابل الأو�صاع امل�صطربة يف الدول املجاورة امل�صهورة بال�صياحة.

14

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

اإن تنويع الطلب على ال�صياحة، كظاهرة عاملية، يعزز مدينة مثل �صف�صاون قادرة على تقدمي منتجات

وخدمات متنوعة وقابلة للتكيف مع اأنواع خمتلفة من الطلبات ال�صياحية. كما اأن العرتاف ب�صف�صاون

كمدينة رمزا لثقافة التغذية املتو�صطية، والرتاث غري املادي للب�صرية، املعرتف بها من قبل اليون�صكو، هو يف

حد ذاته قوة للقطاع.

اأفقيا للتنمية. يف هذا ال�صدد، ت�صكل اجلهود التي بذلت تلعب اجلودة دورا هاما، باعتبارها عامال

حتى الآن من قبل البلدية وخمتلف اجلمعيات املحلية لتنفيذ عالمة اجلودة املجالية لتعزيز ودعم تطوير

املبادرات التي ت�صجع حفظ وتثمني الرتاث الزراعي، الزارعة الغذائية، فن الطبخ والتنوع البيولوجي، اإلخ...

قيمة م�صافة مهمة لتعزيز وتطوير هذا القطاع.

علينا يجب الظروف، هذه جانب اإىل

موفرين القطاع تنظيم هذا على ن�صر اأن

ال�صروري لذا فمن للجودة. له معايري معممة

خ�صائ�ص عن معلومات على احل�صول

املنتجات ت�صويق و�صيغ والتنوع، الطلب،

الت�صويق، قنوات اإىل والولوج ال�صياحية،

ال�صلطات اإ�صراك يتطلب فاإنه وباملثل، الخ...

خمتلف حول معلومات وتقدمي العمومية،

وحميطها املدينة توفرها التي املوارد

ال�صياحيني بالفاعلني يتعلق وفيما للزوار.

اأنف�صهم، فاإنه يتطلب تف�صيل كبري للعر�ص

من انطالقا للعر�س اأو�صع وتنويع ال�صياحي

اإدماج الأن�صطة التكميلية )الرتفيه، والريا�صة،

والطبيعة، وال�صرتخاء، فن الطبخ، اإلخ...(

الأن�صطة قطاعات يف احلال هو كما

لل�صباب املقاولتية القدرة تتطلب الأخرى،

حتيينا القطاع هذا يف الراغبني الأ�صخا�س اأو بالقطاع العاملني لدى �صواء الب�صرية، املوارد وتاأهيل

لالأ�صخا�س امل�صتمر التكوين وخمططات التكوين وطلب العر�س بني توازنا يتطلب الذي ال�صيء م�صتمرا.

الأخرى القطاعات مع اأكرب وتن�صيق واحل�صرية القروية املناطق بني اأكرب اإ�صراك يجب بالقطاع. العاملني

وخا�صة ال�صناعة التقليدية وال�صناعة الغذائية.

اإن اأثر القطاع ال�صياحي على الو�صط البيئي جد مرتفع، على اعتبار اأن ال�صياحة تعتمد ب�صكل كبري على

الو�صط البيئي الذي توجد به. ولذلك، فاإن التمثيل الأمثل للبيئة �صي�صاهم يف تفعيل وتعزيز هذا القطاع.

يف هذا املعنى، فاإن حمالت التح�صي�س حول البيئة، وال�صرف ال�صحي الأ�صا�صي، ومعاجلة النفايات، والأداء

واملراقبة داخل املناطق الطبيعية للمحمية، اإلخ...تعترب اأ�صا�صية.

15

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

تطوره ملعرفة التكميلية واخلدمات القطاع طرف من املطور الن�صاط وتقييم ر�صد يجب وباملثل،

وتطوير ا�صرتاتيجيات التح�صني امل�صتمر.

16

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

17

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

اجلـزء الثاين

املعايري الأ�صا�صية لإعداد

ا�صرتاتيجية التنمية املحلية

18

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

2. املخطط ال�صرتاتيجي

املبادئ الأ�صا�صية التي توجه هذه الوثيقة هي:

التنمية فر�س نحو واخلا�صة العمومية ال�صتثمارات وتعبئة القت�صادي الن�صاط تعزيز .1 القت�صادية املحلية القائمة على البتكار وال�صتدامة.

الجتماعية واملوؤهالت الإنتاجي، التخ�ص�س وفر�س القوة، نقاط وا�صتغالل اكت�صاف .2 والقت�صادية والبيئية ل�صف�صاون.

روح ودعم الإنتاج، لعمليات امل�صافة القيمة دمج خالل من القت�صادي الن�صاط تعزيز .3 املقاولة وامل�صاهمة يف خلق فر�س ال�صغل يف املدينة.

اإ�صراك فاعلي املجال الرتابي وال�صاكنة ب�صكل عام يف تنفيذ ا�صرتاتيجية التنمية املحلية .4 كو�صيلة مالئمة لتح�صني جودة عي�س مواطني �صف�صاون.

انطالقا من هذه املبادئ، مت ا�صتماد روؤية م�صرتكة ل�صف�صاون ملواجهة م�صتقبل قريب.

19

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

2.2 ال�صـورة الهــدف

التي املدينة �صورة هي املحلية التنمية ا�صرتاتيجيات توجه التي الرئي�صية العنا�صر اأحد بني من

على ت�صاعد ل�صف�صاون روؤية ب�صياغة الأمر يتعلق قريب. م�صتقبل اأجل من الرتابي املجال فاعلو يعر�صها

ل�صف�صاون. اأف�صل لتحقيق م�صتقبل توحيد اجلهود

روؤية �صف�صاون

مدينة متجددة مع تنمية م�صتدامة للعي�س الكرمي ل�صاكنتها. .1

املحلية وال�صلطات واملقاولني املقاولت تقوم حيث ن�صيطة، مدينة .2 مب�صاريع واقعية التي تخلق الرثوة وفر�س ال�صغل.

املواهب ي�صجع التكوين املعرفة حيث مدينة متجددة، موؤ�ص�صة على .3 الب�صرية للبحث واإن�صاء منتجات وخدمات جديدة.

تراثها من ي�صتفيدون الذين الأ�صخــا�س اأمام منفتحة مدينــة .4 ومواردها الطبيعية لتطوير الأن�صطة النتاجية.

مدينـة ديناميكيـة مع بنية اقت�صادية متنوعة ومنـو مدعـم. .5

خدمــة يف الإنتاجــي الن�صاط حيث وم�صتدامة فعالة مدينــة .6 الأ�صخا�س والبيئة.

20

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

2.2 املحاور ال�صرتاتيجية، الأهداف واملبادرات

انطالقا من املبادئ القائمة )ت�صجيع الن�صاط القت�صادي من خالل البتكار، وتعزيز املوارد الذاتية

ا�صرتاتيجيات يف مل�صاركتهم املحليني الفاعلني وتفعيل لل�صغل، فر�س وخلق املقاولة روح ودعم للمدينة،

اإعداد التنمية( لال�صتجابة للتحديات املثارة وحتقيق الأهداف املتوخاة يف امل�صتقبل القريب ل�صف�صاون، مت

�صل�صلة من املحاور ال�صرتاتيجية :

تفعيل النظام الإنتاجي للنمو القت�صادي وخلق فر�س ال�صغل. .1

ت�صجيع روح املقاولة والبتكار، وتعزيز خلق الفر�س والقدرة على املناف�صة. .2

تقوية الراأ�س املال الب�صري من خالل حت�صني الكفاءات التقنية واملهنية. .3

امل�صتدام ال�صتعمال مع البيولوجي والتنوع البيئة وتعزيز واحلفاظ الثقايف الرتاث تقوية .4 الطبيعية. للموارد

21

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

املحـــــور ال�صتـــراتيجــــــي الأول

النتـــاجي النظـــام تفعيــل

للنمـو القت�صــادي وخلق فـر�ص ال�صغـــل

لتعزيز التنمية ب�صف�صاون، من خالل وكالة البلدية للتنمية ب�صف�صاون )AMDC(، من ال�صروري

تعزيز النمو القت�صادي امل�صتدام، الذي بدوره، ي�صهل خلق فر�س �صغل اأكرث واأف�صل. من خالل هذا املحور

مع الرتابي، املجال داخل القت�صادية والقطاعات املقاولت داخل لالإنتاجية الرتويج يتم ال�صرتاتيجي

اإيالء اهتمام خا�س للمقاولت ال�صغرى وكذا جلذب املوارد املالية. ولتحقيق هذه الغاية، مت و�صع تدابري

للمجال. والبيئي الو�صط الجتماعي والقت�صادي لتح�صني

ال�صرتاتيجيـــة الأهــداف

1. تقوية تنمية القطاعات التي تتمتع باإمكانيات منو قوية من خالل ت�صجيع الأن�صطة القت�صادية وتكنولوجيات التغذية-الفالحية و�صناعة وال�صياحة، التقليدية، ال�صناعة مثل ال�صرتاتيجية

والتوا�صل. املعلومة

النتاجيـــة. والعمليـــات املقاولتيـــة املنظمـــات تقويـــــة .2

الأن�صطة وتطوير الإنتاجية، ال�صال�صل وحت�صني لتنويع اخلا�صة ـ العمومية التفاقيات تعزيز .3 امل�صرتكة ودعم النظام النتاجي.

22

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

املبــــادراتالأهداف ال�صرتاتيجية

املحـــــور ال�صتـــراتيجــــــي الأول

النتـــاجي النظـــام تفعيــل

للنمـو القت�صــادي وخلق فـر�ص ال�صغـــل

تتمتـــــــع التي القطاعــــات تنميــــة تقويـــــة

ت�صجيــــع خالل من قويــــة منـــو باإمكانيات

ال�صرتاتيجيـــــــة القت�صــــاديــــة الأن�صطـــــة

وال�صياحــــــة، التقليديــــة، ال�صنـــاعة مثــــل

وتكنولوجيات التغذية-الفالحية و�صناعـــــة

والتوا�صل. املعلومة

والعمليـــــات املقاولتيــــــة املنظمـــــات تقويــــــة

النتاجيـــــــة

لتنويع اخلا�صة ـ العمومية التفاقيات تعزيز

وتطويــــر الإنتاجيــــة، ال�صال�صــــل وحت�صـــــني

الأن�صطة امل�صرتكة ودعم النظام النتاجي.

املتو�صطية الطباخة تنظيم معر�س •والبيقطاعية املقاولتية امللتقيات تنظيم •

عملية الدعم املقاولتي •

23

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

املحـــور ال�صرتاتيــجي الثـــاين

تقوية الراأ�صمال الب�صري وت�صجيع روح املقاولة والبتكار

وتعزيز خلق الفر�ص والقدرة على املناف�صة

يحتاج النمو القت�صادي ملبادرات مقاولتية جديدة قادرة على زيادة الفر�س لل�صاكنة املحلية. فروح

التناف�صية. القدرة وحت�صني ُعليا م�صافة قيمة ذات جديدة وخدمات منتجات تخلق والبتكار املبادرة

اأ�صا�صية لتنويع القت�صاد والبتكار والنمو القت�صادي. فتعزيز الثقافة املقاولتية هي ا�صرتاتيجية

ولذلك والبعيد. املتو�صط املدى على للتنمية الرئي�صي املحرك الب�صرية املوارد تاأهيل ي�صكل وباملثل،

البتكار لتح�صني وللعاملني العمل عن الباحثني لل�صباب واملهنية التقنية املهارات حت�صني ال�صروري فمن

التناف�صية. والقدرة واجلودة

�صغل فر�س من كل لتح�صني املقاولت لحتياجات التكوين اأن�صطة تكييف يجب اأ�صا�صية، كنتيجة

الأ�صخا�س وقدرة اإنتاج املقاولت.

ال�صرتاتيجيـــة الأهــداف

نحو املوجه البحث دعم خالل من ال�صغرى، املقاولت داخل البتكار عمليات ت�صجيع .1 النتاجية. القطاعات

العموميــــة واملوؤ�ص�صــات والبتكـــار، التكنولوجيــة واملراكــــــز اجلامعات بني العالقات تعزيز .2 واملقاولت لتح�صني التنظيم والت�صيري والإنتاج والت�صويق لنظام الإنتاج.

القدرة اإنتاجية جديدة وحت�صني فر�س الرتابي خللق املجال داخل املقاولتية الثقافة تعزيز .3 املحلية. التناف�صية

لدى واملهني التقني التكوين وتعزيز املقاولت داخل املهني التاأهيل احتياجات حتديد .4 ال�صخا�س العاطلني عن العمل والعاملني باملقاولت ال�صغرى.

24

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

املبــــادراتالأهداف ال�صرتاتيجية

املحـــور ال�صرتاتيــجي الثـــاين

تقوية الراأ�صمال الب�صري وت�صجيع روح املقاولة والبتكار

وتعزيز خلق الفر�ص والقدرة على املناف�صة

املقـــاولت داخــــل الإبتكـــار عمليات ت�صجــيع

نحو املوجه البحث دعم خالل من ال�صغرى،

الإنتاجية. القطاعات

خللق املجال داخل املقاولتية الثقافة تعزيز

القدرة وحت�صني جديدة اإنتاجية فر�س

املحلية. التناف�صية

التفاو�س ومناذج البتكار حول ور�صات تنظيم •"التقليدية. ال�صناعة بقطاع

واملراكـز اجلامعـات بـني العالقــات تعزيــز

العمـوميـــة واملوؤ�ص�صات والبتكار، التكنولوجية

والت�صيري التنظيــــم لتح�صــني واملقـــاولت

والإنتاج والت�صويق لنظام الإنتاج.

املقـاولت واجلامعــــة. تنظيــم لقاءات بني •اتفاقيات مع اجلامعات لتطوير امل�صاريع امل�صرتكة. •

داخل املهني التاأهيل احتياجات حتديد

واملهني لدى التقني التكوين وتعزيز املقاولت

والعاملني العمل عن العاطلني ال�صخا�س

ال�صغرى. باملقاولت

املقــــاولت. اإن�صـاء • دعــم للمـــقاولت. م�صتـــل اإحــداث •

التقني املقاولتي. الدعم •

خ�صو�صا ال�صباب لفائدة التكوين اأن�صطة • ت�صيري برنامج والت�صال/ املعلومة بتكنولوجيات يتعلق ما

الأبعاد ذات الإفرتا�صية التدريب »مقاولت �صيفيد

املفتوحة. الرقمية البيداغوجية«/ اخلريطة

بالن�صبة والدائم امل�صتمر التكوين تطبيقات ت�صهيل •"للعاملني.

25

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

املحـــور ال�صرتاتيــجي الثـــالــث

التـرابــي املجـــال فاعــلي وم�صاركــــة تفعيـــل تعزيـز

واملجتمع العمومية واملوؤ�ص�صات املقاولتية والهياآت واملقاولت الرتابي، املجال فاعلي م�صاركة تعترب

املدين �صرورية لت�صميم وتنفيذ وتقييم امل�صاريع التي تلبي احتياجات املجال الرتابي.

اإذن، فهي مبثابة املحور ال�صرتاتيجي الأ�صا�صي لتفعيل وحت�صي�س هوؤلء الفاعلني انطالقا من منابر

عمومية لرفع م�صاركتهم يف الأن�صطة التي مت القيام بها لتحقيق النمو القت�صادي، والجتماعي، والثقايف

�صف�صاون.. ملدينة والبيئي

ال�صرتاتيجيـــة الأهــداف

1. تعزيــز العمل اجلمعـوي والأن�صطــة اجلماعيــة واإحـداث �صبكات التعاون بني املواطنـني.

الفاعلني جمموع وم�صوؤولية م�صاركة تعزيز ال�صرتاتيجي املخطط وتقييم املتابعة ور�صات .2 العموميني واخلوا�س داخل املجال يف جمالت الت�صيري العمومي، وتنفيذ ور�صد ال�صرتاتيجيات

القروية. التنمية واملخططات وم�صاريع

املبــــادراتالأهداف ال�صرتاتيجية

املحـــور ال�صرتاتيــجي الثـــالــث

التـرابــي املجـــال فاعــلي وم�صاركــــة تفعيـــل تعزيـز

اجلماعية والأن�صطة اجلمعوي العمل تعزيز

واإحداث �صبكات التعاون بني املواطنني

الفاعلني جمموع وم�صوؤولية م�صاركة تعزيز

يف املجال داخل واخلوا�س العموميني

ور�صد وتنفيذ العمومي، الت�صيري جمالت

التنمية وم�صاريع واملخططات ال�صرتاتيجيات

القروية.

والن�صـــــوي، ال�صبابي العمـــــــل اجلمعـــــوي تعــزيـــــــز •"اإلخ ...

التنمية للم�صاركة يف ا�صرتاتيجية تنظيم ور�صات •

ور�صات لن�صر وتبادل التجارب •ور�صات املتابعة وتقييم املخطط ال�صرتاتيجي •

26

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

املحـــور ال�صرتاتيـــجي الرابـــــع

تقوية الرتاث الثقايف واحلفاظ وتعزيز البيئة والتنوع البيولوجي

مع ال�صتعمال امل�صتدام للموارد الطبيعية

يرتبط تطور جمال ترابي ما ارتباطا وثيقا بثقافته، وتراثه وتاريخه. لذلك فمن املهم تقييم املوارد

الرتاثية والثقافية للمجال الرتابي لتطوير الأن�صطة التي ميكن اأن ت�صتجيب لالنتظارات الثقافية لل�صاكنة،

والزوار الذين يزورونه.

منو يف التوازن حتقيق ال�صروري من امل�صتدامة، املحلية التنمية عمليات تعزيز وبهدف وباملثل،

الن�صاط القت�صادي وال�صتخدام امل�صتدام للموارد الطبيعية لتحقيق جودة عي�س اأف�صل لالأجيال احلا�صرة

ال�صتدامة مبادئ وتعزيز البيئية املوارد لإدارة ال�صرتاتيجي املحور هذا توجيه يتم لذلك، وامل�صتقبلية.

البيئية يف اأدوات التخطيط وتعزيز النجاعة الطاقية.

ال�صرتاتيجيـــة الأهــداف

التاريخية الذاكرة وزيادة با�صرتجاع الثقايف، والتنوع الرتابية الهوية وتقوية حماية .1 والجتماعية وتثمني الرتاث الثقايف.

الثقافيـــــة. ال�صياحـــة تعزيـــــز .2

تعزيز تدبري املوارد البيئية املوجودة باملجال الرتابي. .3

املوؤ�ص�صات بني الطبيعية املوارد على واملحافظة الحرتام حول التح�صي�س وتعزيز ت�صجيع .4 والفاعلني القت�صاديني واملجتمع املدين.

املحـــور ال�صرتاتيـــجي الرابـــــع

تقوية الرتاث الثقايف واحلفاظ وتعزيز البيئة والتنوع البيولوجي

مع ال�صتعمال امل�صتدام للموارد الطبيعية

يرتبط تطور جمال ترابي ما ارتباطا وثيقا بثقافته، وتراثه وتاريخه. لذلك فمن املهم تقييم املوارد

الرتاثية والثقافية للمجال الرتابي لتطوير الأن�صطة التي ميكن اأن ت�صتجيب لالنتظارات الثقافية لل�صاكنة،

والزوار الذين يزورونه.

منو يف التوازن حتقيق ال�صروري من امل�صتدامة، املحلية التنمية عمليات تعزيز وبهدف وباملثل،

الن�صاط القت�صادي وال�صتخدام امل�صتدام للموارد الطبيعية لتحقيق جودة عي�س اأف�صل لالأجيال احلا�صرة

ال�صتدامة مبادئ وتعزيز البيئية املوارد لإدارة ال�صرتاتيجي املحور هذا توجيه يتم لذلك، وامل�صتقبلية.

البيئية يف اأدوات التخطيط وتعزيز النجاعة الطاقية.

ال�صرتاتيجيـــة الأهــداف

التاريخية الذاكرة وزيادة با�صرتجاع الثقايف، والتنوع الرتابية الهوية وتقوية حماية .1 والجتماعية وتثمني الرتاث الثقايف.

الثقافيـــــة. ال�صياحـــة تعزيـــــز .2

تعزيز تدبري املوارد البيئية املوجودة باملجال الرتابي. .3

املوؤ�ص�صات بني الطبيعية املوارد على واملحافظة الحرتام حول التح�صي�س وتعزيز ت�صجيع .4 والفاعلني القت�صاديني واملجتمع املدين.

27

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

املبــــادراتالأهداف ال�صرتاتيجية

املحـــور ال�صرتاتيــجي الـرابـــع

تقوية الرتاث الثقايف واحلفاظ وتعزيز البيئة والتنوع البيولوجي

مع ال�صتعمال امل�صتدام للموارد الطبيعية

والتنوع الرتابية الهوية وتقوية حماية

التاريخية الذاكرة وزيادة با�صرتجاع الثقايف،

والجتماعية وتثمني الرتاث الثقايف.

باملجال املوجودة البيئية املوارد تدبري تعزيز

الرتابي.

الثقافية املحلية. تعزيز تنمية املبادرات •

الثقافية. ال�صياحة التوا�صل تعزيز وحمالت املعارف مترير اأن�صطة تنظيم •"القطاع. لدعم

ال�صياحي . الت�صويق اأن�صطة تطوير •

البيئة حول التح�صي�صية احلمالت تنظيم

امل�صتدام، النتاج البيئة، احرتام )التدوير،

اإلخ...(

الف�صاءات حلمايتها واملحافظة عليها. • حتديد الطاقية. النجاعة اأن�صطة تعزيز •

واملناطق الطبيعية الف�صاءات وحماية حتديد •"امل�صاحات وكذا حتديد ا�صتدامتها و�صمان املحمية،

حمايتها اأجل من للتهديدات املعر�صة واملناطق

واملحافظة عليها ب�صفة مالئمة.

واملحافظة الحرتام التح�صي�س حول وتعزيز • ت�صجيع والفاعلني املوؤ�ص�صات بني الطبيعية املوارد على

القت�صاديني واملجتمع املدين.

28

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

املحـــور ال�صرتاتيـــجي اخلــامــ�ص

تقوية وكالة البلدية للتنمية ب�صف�صاون التي ت�صهر على جمع املوارد

القت�صادية وعلى نوعية اخلدمات لفائدة املقاولت

الن�صاط تعزيز لتقوية تقنية خدمات على التوفر ال�صروري من املحلية، التنمية بعجلة للدفع

القت�صادي وتنمية املحاور ال�صرتاتيجية املخططة يف هذه الوثيقة، و�صمان التدبري الفعال للموارد.

يهدف هذا املحور اإىل دعم وكالة البلدية للتنمية ب�صفاون كاأداة تهدف اإىل تعزيز تفعيل فاعلي املجال

يهم فيما املنجزة الربامج وتقييم والتكوين التقنية، وامل�صاعدة والبحث، القت�صادي، والإنعا�س الرتابي،

املحلية. القت�صادية التنمية

ال�صرتاتيجيـــة الأهــداف

اإنعا�س وكالة البلدية للتنمية ب�صف�صاون من خالل تنمية التدبري الفعال للموارد املتاحة. .1

اأو عرب جمع املوارد القت�صادية وجذب ال�صتثمار ملدينة �صف�صاون من خالل تقدمي امل�صاريع .2 قنوات اأخرى.

اآليات رفع القدرات املوؤ�ص�صاتية فيما يهم التخطيط وتدبري املجال الرتابي عن طريق تطوير .3 وخ�صو�صا والإدارية، التقنية قدراتها من ترفع التي العمومية املوؤ�ص�صات دعم واإجراءات

ب�صف�صاون. للتنمية البلدية لوكالة

29

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

املبــــادراتالأهداف ال�صرتاتيجية

املحـــور ال�صرتاتيــجي الـخــامـــ�ص

تقوية وكالة البلدية للتنمية ب�صف�صاون التي ت�صهر على جمع املوارد

القت�صادية وعلى نوعية اخلدمات لفائدة املقاولت

من ب�صف�صاون للتنمية البلدية وكالة اإنعا�س

خالل تنمية التدبري الفعال للموارد املتاحة.

وتدبري للتخطيط املوؤ�ص�صاتية القدرات رفع

واإجراءات اآليات تطوير طريق عن املجال

من ترفع التي العمومية املوؤ�ص�صات دعم

لوكالة وخ�صو�صا والإدارية، التقنية قدراتها

ب�صف�صاون. للتنمية البلدية

تقدمي خدمات عالية اجلودة لفاعلي املجال الرتابي •"بناء على معايري الكفاءة من خالل التخطيط والت�صيري

واملتابعة وتقييم الأن�صطة يف �صياق الأطر التنظيمية.

ال�صتثمار وجذب القت�صادية املوارد جمع

اأو امل�صاريع تقدمي خالل من �صف�صاون ملدينة

عرب قنوات اأخرى.

القت�صادية املوارد وتوزيع جمع اآليات تعزيز •"امل�صاريع وطلبات التمويل من خالل عر�س وخطوط

العرو�س العمومية و�صناديق التعاون الدويل وغريها

من م�صادر التمويل.

والدولية الوطنية الهيئات مع ال�صراكات بناء •"الإمنائي. التعاون وموؤ�ص�صات

النخراط يف ال�صبكات الوطنية والدولية التي تهدف •"بالأ�صا�س اإىل التنمية املحلية وتعزيز القت�صاد.

ملدينة ال�صتثمار وجذب القت�صادية املوارد جمع •"قنوات عرب اأو امل�صاريع تقدمي خالل من �صف�صاون

اأخرى.

تقنيــة واجتماعات واللــقاءات، النـــدوات، تنظيـــم •"والوطنـــــي املحلي امل�صتــــوى على املعـــارف لتمريـــر

التخطيـــط وثيـــقة اإعـــداد اأجـــل مـــن والدولــــي

احل�صابـــــات اإعـــداد يف )م�صاعـــدة ال�صرتاتيجـــي

للمــــدن الدوليـــة املنظمـــة طــرف من ب�صف�صــــاون

CGLUA اإفريقيا املتحدة املحلية واحلكومات

وتبادل اخلربات مع دولة البنني.

املحلية التنمية جتارب على للتعرف عمل زيارات •")اإ�صبانيا(.. باأندل�صيا

والعمودي الأفقي التن�صيق اآليات وتطوير اإن�صاء •"التي ت�صمن النجاعة يف تدبري املخططات، والربامج

وامل�صاريع.

الداخلي. التكوين اأن�صطة تنظيم •

30

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

يصــ

�خي

تلل

ود

جــ

ترا

دـا

ـــملب

واف

داـــ

هــلأ

ار،

وـا

حــامل

ترا

دـا

ــــــ

ـــملب

اف

داـــ

ـــهــ

لأا

ورـا

ــــــ

حامل

و م

لن ل

يج

تالن

ام

ظالن

ال

عيف

ت

ل غــ

�صال

ص �

رف

ق لــ

خو

ي د

صا�

قتل

ا

ت يا

نكا

مباإ

ع مت

تتي

لتات

عاطا

قال

ة يم

نت

ة يوق

ت

ة ط

�صنلأ

اع

يج

�صت

ل ال

خن

مة

يوق

و من

،ةح

يا�ص

ال(

ة يج

يترتا

�صل

اة

يد

صا�

قتل

ا

ت يا

جوول

نك

ت ،

ةع

راز

ال ،

ةيد

يقل

لتا

ة ع

نا�ص

ال

-ة

يذ

غلت

اة

عنا

�صو

ل �ص

والت

واة

موعل

ملا

ت يا

ـــمل

عال

وة

ـــيــ

تل

وقا

ملا

ت ـاـــمــ

ظنملا

ة ـــيـ

وق

ت

.ةـــيـ

جتا

نل

ا

ة يذ

غلت

اة

فقا

ثل

وح

س �

رعم

م يظ

نت

•"ا

هز

جنااإ

م يت

�صي

لتا

ة ط

�صنلأ

ا .

ةيط

�صوملت

ا

.ةيط

�صوملت

اة

يذ

غلت

اة

موظ

نم

ع وب�ص

األ

الخ

،س

�ي�ص

حلت

ا :

تـاـــ�ص

رو

،ح

رصــ

�م

،ت

راـايـ

ز •"

...خ

اإل ،

رع�ص

الوم

�صر

الو

.ةيع

طاق

يبال

وة

يتل

وقا

ملات

ياق

لتملام

يظ

نت

•.ي

تل

وقا

ملام

عد

الة

يمل

ع •

.ي

تل

وقا

ملاي

وعم

جلال

معال

ع يج

�صت

•

ع يونلت

ة �ص

خلاا

ـ ة

يم

وم

عال

ت يا

قفا

تل

از

يز

عت

ر ـــيـ

وط

تو

،ةـــيــ

جتا

نلإ

ال

صــ�ال

صــ�ال

ني ـــ�ص

حتو

.ي

جتا

نل

ام

ظانال

م ع

دو

ة ك

رت�ص

ملاة

ط�ص

نلأ

ا

.س

�رعا

ملايف

ة ك

رصا

�ملا

• ،

ءرا

�صال

(ة

يع

ماجل

اة

ط�ص

نلأ

اع

يج

�صت

•".)

...عيز

ولت

ا ،

قيو�ص

لتا

ت ما

دخل

ايف

ة �ص

خمتت

صا�رو

م يظ

نت

•".ةيتل

وقا

ملا

31

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

ع جي

�صت

وي

ر�ص

لب ا

لما

�صراأ

الة

ويق

ت

ززي

عت

وار

كبت

لوا

ة ول

قاامل

ح و

ر

ة�ص

فنا

املى

علة

درق

ال و

ص�

رف

الق

خل

ت ل

وقا

ملا

ل خ

دار

كابت

لا

ت يا

ملع

ع يج

�صت

و ح

نه

جوملاث

حبال

م ع

دل

الخ

ن م

،ى

رغ�ص

ال

.ةيج

تانل

ات

عاطا

قال

ز ك

راملوا

ت عا

مجلا

اني

بت

قاال

عال

ز يز

عت

ة يم

وم

عال

ت صا

��ص

وؤملوا

،ركا

بتل

واة

يج

وول

نك

لتا

ج تا

نلإ

واري

ي�ص

لتوا

م يظ

نلت

اني

�صح

لتت

لوقا

ملوا

.ج

تانلإ

ام

ظانلق

يو�ص

تو

ج ذ

مناو

ر كا

بتل

ال

وح

ت صا

�رو

م يظ

نت

•".ةيد

يقل

لتاة

عنا

�صال

ع طا

قبس

�وفا

لتا

.ةعم

جلااو

ت ل

وقا

ملاني

بت

ءاقا

لم

يظ

نت

•ع

يرصا

�ملا

ر يوط

لتت

عام

جلاا

ع م

ت يا

قفا

تا

•".ةك

رت�ص

ملا

ي برتا

الل

جامل ا

لخ

داة

يتل

وقا

مل ا

ةف

قالث

از

يز

عت

ة رد

قال

ني �ص

حتو

ة د

يد

جة

يج

تاناإ

س �

رف

ق خلل

.ةيحل

ملا

ة ي�ص

فنا

لتا

.ت

لوـاقـ

ملاء

صا�ناإم

عد

•.ت

لوـاـــقــ

ملل

ل ـتـــ�ص

مث

داح

اإ •

.ي

تل

وـاـــق

ملاي

نق

لتام

عد

ال •

ل خ

داي

نه

ملا

ل يه

تاأال

ت جا

ياحت

اد

يد

حت

ى د

لي

نه

ملوا

ي نق

لتان

يوك

لتاز

يز

عتو

ت ل

وقا

ملا

ني مل

عاال

ول

معال

ن ع

ني طل

عاال

س �

خا�ص

لا

.ى

رغ�ص

الت

لوقا

ملبا

ب با

�صال

ة د

ئفا

لن

يوك

لتا

ة ط

�صناأ

ري ي�ص

ت •"

ة م

وعل

ملا

ت يا

جوول

نك

بتق

عليت

ا م

ا �ص

و�ص

خ

ت ل

وقا

م«

د يفي�ص

ج م

نار

ب /

لصا

�تل

وا

د عا

بلأ

ات

ذاة

ي�ص

رتاف

لإا

ب يرد

لتا

ة يـــمـ

قر

الة

طـــيـ

رخل

ا /

ة«يج

وغ

دايبال

.ةح

وفت

ملا

م ئدا

الو

ر م

صت�ملا

ن يوك

لتا

ت قا

يبط

تل

يه

�صت

•".ني

ملعا

للة

ب�ص

نال

ب

ة يع

ماجل

اة

ط�ص

نلأ

واي

وعم

جلا

ل م

عال

ز يز

عت

.ني

نط

واملاني

بن

وعا

لتات

كاب�ص

ث دا

حواإ

... خ

اإل ،

يو�ص

نال

وي

ابب�ص

الي

وعم

جلل ا

معالز

زيعت

•ة

ـــكـ

رصا

�م

ل ــــــج

اأن

مت

ـاـــصــ

�رو

م ـــيــ

ظنت

•".ةيم

نلت

اة

يج

يترتا

�صا

ني عل

فاال

ع وم

جمة

يول

وؤ�ص

مو

ة ك

رصا

�م

ز يز

عت

يف ل

جاملا

ل خ

داس

�وا

خلوا

ني يم

وم

عال

د �ص

رو

ذ يفنتو

،ي

موم

عال

ري ي�ص

لتا

ت ل

جما

ة يم

نلت

اع

يرصا

�م

وت

طاط

خملوا

ت يا

جيترتا

�صل

ا

.ةيور

قلا

.ب

رجا

لتال

دبا

تو

ر �ص

نلت

صا�رو

•ي.

جيات

رت�ص

ل اط

طخ

مل ام

ييق

وتة

عاب

ملت ات

صا�رو

•

يعل

فاة

كار

�صم

ول

عيف

تز

زيتع

ياب

رتال

ل جا

امل

32

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

ظ فا

حلوا

يف قا

لث ا

ثرتا

الة

ويق

ت

يج

وول

بيال

ع و

تنال

وة

يئلب

از

زيتع

و

د ار

وم

للم

داصت

مل� ا

لما

تع�ص

ل ا

عم

ةعي

بيط

ال

ع ونلت

واة

يبرتا

الة

يوه

الة

يوق

تو

ة يما

ح

ة يخ

يرتا

الة

رك

ذاال

ة د

ياز

وع

جارت

�صبا

،يف

قالث

ا

.يف

قالث

اث

رتاال

ني م

تثو

ة يع

ماجت

لوا

ةــــــيـ

فقا

لثا

ة ـــحـ

يا�ص

الز

ـــيــ

زعت

.ةيحل

ملاة

يف

قالث

ات

راد

باملاة

يم

نتز

يز

عت

•

ت ال

مح

وف

رعا

ملا

ر ير

ملت

ة ط

�صناأ

م يظ

نت

•".ع

طاق

الم

عد

لل

�صوا

لتا

.ي

حيا

�صال

ق يو�ص

لتاة

ط�ص

ناأر

يوط

ت •

ل جا

ملبا

ة د

وج

وملاة

ييئ

بال

د روا

ملاري

بد

تز

يز

عت

ة ظ

فحا

ملوا

ا ه

يتما

حلت

ءاصا

�فال

د يد

حت •"

.ها

يعل

.ةيق

طاال

ة ع

جانال

ة ط

�صناأز

يز

عت

•ة

يعيبط

الت

ءاصا

�فال

ة يما

حو

د يد

حت •"

ا ه

متدا

صت�ا

ن ما

�صو

،ةيم

حملا

ق ط

ناملوا

ة �ص

رعملا

ق ط

ناملوا

ت حا

صا�ملا

د يد

حتا

ذك

و

ة ظ

فحا

ملوا

ا ه

يتما

حل

جاأ

ن م

ت دا

يد

هلت

ل

ةم

ئال

مة

ف�ص

با

هيعل

م رتا

حل

ال

وح

س �ي�ص

حلت

از

يز

عتو

ع يج

�صت

ت صا

��ص

وؤمل ا

ني ب

ةيعيبط

الد

روا

مل ا

ىعل

ة ظ

فحا

ملوا

.ين

دملاع

مجت

ملوا

ني يد

صا�

قتل

اني

علفا

الو

ة يئ

بال

ل وح

ة ي�ص

ي�ص

حلت

ات

الم

حلا

م يظ

نت

•" ،

مدا

صت�مل ا

جتا

نل

ا،ةيئ

بال

م رتا

ح ا

،ر

يود

لت)ا

)...خ

اإل

33

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

ة مي

تنلل

ة دي

بلال

ة ال

كو

ة وي

قت

رصه

ت�ي

لت ا

ن و

صاف�

�صب

ى عل

وة

ديصا

�قت

ل ا

دار

وامل

ع م

جى

عل

تل

وقا

املة

دائ

ف ل

تما

دخل

اة

عيو

ن

ن م

ن وصا

�ف�ص

بة

يم

نلت

لة

يد

بلال

ة ال

كو

س �عا

ناإ

.ةح

تاملاد

روا

ملل

ل عا

فال

ري بد

لتاة

يم

نتل

الخ

ل جا

مل ا

يعل

فا ل

ةد

وجل

اةيال

عت

ماد

خمي

دق

ت •"

ل ال

خن

مة

ءفا

كال

ري يعا

مى

علء

نابي

برتا

ال

م ييق

تو

ة عبتا

ملوا

ري ي�ص

لتوا

ط يط

خلت

ا

.ةيم

يظ

نلت

ار

طلأ

اق

يا�ص

يف ة

ط�ص

نلأ

ا

ر ما

تث�ص

لا

ب ذ

جو

ة يد

صا�

قتل

اد

روا

ملا

ع م

ج

و اأع

يرصا

�ملامي

دق

تل

الخ

ن م

ن وصا

�ف�ص

ة نيد

مل

.ى

رخ

اأت

وانق

رب ع

د روا

ملا

ع يز

وتو

ع م

جت

يااآل

ز يز

عت

•"ل

الخ

ن م

ل يوم

لتا

ط وط

خو

ة يد

صا�

قتل

ا

ة يم

وم

عال

س �

ور

عال

ت با

طلو

ع يرصا

�ملاس

�ر

ع

ن م

ا ه

ريغ

ويل

ود

الن

وعا

لتا

ق يد

نا�ص

و

.ل

يوم

لتار

دصا

�م

ة ينط

وال

ت ئا

يه

الع

مت

كارا

�صال

ء نا

ب •"

..ي

ئمنا

لإان

وعا

لتات

صا�وؤم

وة

يول

دال

و

ة يول

دال

وة

ينط

وال

ت كا

ب�ص

اليف

ط را

خنل

ا •"

ة يحل

ملا

ة يم

نلت

اىل

اإس

�صا

�لأ

باف

ده

تي

لتا

.د

صا�

قتل

از

يز

عتو

ري بد

تو

ط يط

خلت

لة

يتصا

��ص

وؤملا

ت را

دق

الع

فر

ت ءا

راج

واإت

يااآل

ر يوط

تق

ير

طن

عل

جاملا

ن م

ع ف

رت

ي لت

اة

يم

وم

عال

ت صا

��ص

وؤملا

م ع

د

ة ال

كول

ا �ص

و�ص

خو

،ةيردا

لإوا

ة ينق

لتا

ا ه

ترا

دق

.ن

وصا

�ف�ص

بة

يم

نلت

لة

يد

بلال

ت عا

ماجت

وا ،

تءا

قالل

وا ،

توا

دنال

م يظ

نت

•"ي

حلملاى

وصت

�ملاى

علف

رعا

ملار

ير

ملت

ةينق

ت

ة ق

يثو

د دا

عاإ

ل ج

اأن

ميل

ود

الو

ي نط

وال

و

يف ة

دع

صا�م

(ي

جيترتا

�صل

اط

يط

خلت

ا

CGLU

Aف

رط

ن م

ت با

صا�حل

اد

داع

اإ

.)

نينبال

ة ول

دبل

دبا

لتوا

ن وصا

�ف�ص

ة يم

نلت

اب

رجتا

ى عل

ف ر

علت

لل

مع

ت را

ياز

•")

يانبا

�ص)اإ

ا ي�ص

دلنباأ

ة يحل

ملا

ي ق

فلأ

اق

ي�ص

نلت

ات

يااآل

ر يوط

تو

ء صا

�ناإ

•"ري

بد

تيف

ة ع

جانال

ن م

�صت

ي لت

اي

دوم

عال

و

.عيرصا

�ملوا

ج م

رباال

و ،

تطا

طخ

ملا

يخل

داال

ن يوك

لتاة

ط�ص

ناأم

يظ

نت

•

34

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

35

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

اجلـزء الثالــث

وكالة البلدية للتنمية ب�صف�صاون

خارطة اخلدمات

36

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

وكــــالـــــة البلــــديـــــة للتنميـــــــــة .3

ب�صفــ�صــــــــــاون

خـارطـــــة اخلدمــــــات

واملقاولت للموؤ�ص�صات، املحلية اأداة مقدمة من طرف احلكومة ب�صف�صاون هي للتنمية البلدية وكالة

واملواطنني لتعزيز النمو القت�صادي وال�صتدامة داخل مدينتنا.

الإنتاج نظام حت�صني اإىل الهادفة وامل�صاريع املبادرات بتنفيذ ب�صف�صاون للتنمية البلدية وكالة تقوم

املتقدمة الدعم خدمات الوكالة تقدم الغاية، لهذه وحتقيقا وال�صتدامة. والبتكار اجلودة ملعايري وفقا

للقطاعات الإنتاجية، ول �صيما املقاولت ال�صغرى واملقاولني.

والقيام املقاولتية الثقافة وتعزيز املحليني، الفاعلني مع التعاون هي للوكالة الأ�صا�صية الركائز

بناء يف اأ�صا�صية املحليني الفاعلني م�صاركة تعترب ال�صدد، هذا يف املوؤ�ص�صات. لفائدة ا�صتباقي مبوقف

الراأ�س املال الجتماعي ال�صروري خللق البتكار واملعرفة وحت�صني جودة عي�س ال�صاكنة املحلية.

37

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

هي التقنية وامل�صاعدة والتكوين والبحث، املجال، واإنعا�س العمومية، للموارد الفعالة فالإدارة

اخلدمات املقدمة من طرف وكالة البلدية للتنمية ب�صف�صاون لتحقيق اأهدافها. وقد �صممت هذه اخلدمات

لتوفري فر�س عمل ذات جودة عالية مع املوؤ�ص�صات، واملقاولت واملقاولني واملواطنني.

38

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

اخلــدمــــــات

ال�صرتاتيجية لالأولويات ب�صف�صاون للتنمية البلدية وكالة طرف من املقدمة اخلدمات ت�صتجيب

للموارد الفعال التدبري اأ�صا�صا، اخلدمات، هذه وت�صمل املحلية. القت�صادية التنمية برنامج يف املحددة

امل�صتعملة واإيالء اهتمام ذو جودة للموؤ�ص�صات واملقاولت ومواطني �صف�صاون.

: الوكالــــــة اخلدمــــات املقدمــــة من طرف

املحلـــي القت�صاد واإ�صهـــار والن�صـــر، الإخبـــار،

التنظيم وامل�صاركة يف املعار�س، واملحا�صرات والور�صات وفعاليات اأخرى •اإعداد، ون�صر، وتوزيع و�صائل الإ�صهار •

الن�صر عرب و�صائل الت�صال •تعزيز اتفاقيات التعاون املقاولتي •

ن�صر الن�صطة القت�صادية املحلية بني املقاولت واملوؤ�ص�صات العمومية •الهتمام باملواطنة مبعايري اجلودة •

39

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

لبـحــــــث ا

ب�صف�صاون القت�صادية للتنمية ال�صرتاتيجي التخطيط •اإعداد التقارير، والدرا�صات والتقييم •

حتديد املقاولني داخل املجال •القطاعية التحاليل اإعداد •

ال�صوق درا�صات •

والتكويــن الرتبيــــة

التكوين حتديد حاجيات •التكوين اأن�صطة تخطيط •

التكوين اأن�صطة وتنفيذ ت�صيري •اإبرام التفاقيات مع املوؤ�ص�صات الأكادميية ومراكز التكوين •

40

وكالـة البلديــة للتنميـة املحليـة بشفشـاون

التقنيــــة ال�صت�صــارة

تنظيم املوؤمترات والجتماعات التقنية مع خمتلف جمموعة امل�صالح. •تطوير م�صاريع م�صرتكة مع موؤ�ص�صات عمومية /خا�صة •

امل�صاعدة التقنية للموؤ�ص�صات العمومية ـ اخلا�صة فيما يهم تخطيط وتنفيذ و/اأو تقييم امل�صاريع •"املحلية القت�صادية بالتنمية املتعلقة

تقدمي ال�صت�صارة للمقاولت فيما يخ�س البتكار واجلودة •دعم تطوير مبادرات الأعمال اجلديدة •

دعم اإعداد خمططات الأعمال امل�صتدامة •

والقت�صــــادي التقني الت�صييــر

ت�صيري فعال و�صفاف للموارد املالية •تزويد املوارد العمومية واخلا�صة لتنفيذ م�صاريع واأن�صطة التنمية القت�صادية املحلية •

اخلدمات حت�صني لت�صجيع والدولية الوطنية وال�صبكات والجتماعات الندوات، يف امل�صاركة •"املقدمة للعموم من طرف الوكالة.

والتقييـــم املتابـعـــة

تقييم الربامج ومبادرات التنمية املحلية •الوكالــــة لأن�صطة م�صتمــــرة متابعــــة اإجنـــــاز •

تقييم وتقدمي نتائج مبادرات التنمية املحلية املنجزة من طرف الوكالة. •