Intervention dHerv Fernandez, secrtaire gnral de lAgence Nationale de Lutte contre lillettrisme

www.anlci.gouv.frPrvention et lutte contre lillettrisme

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Convention entre le Ministre de lEducation Nationale et lANLCI, 29 mars 2010, Salon du livre.

2 axes principaux:

Mise disposition dinformations auprs des cadres du ministre afin de lui permettre doptimiser son action dans le domaine de la prvention de lillettrisme

Mise en place dactions de prvention par les rectorats et valorisation de ces actions dans les plans rgionaux de prvention et de lutte contre lillettrisme.

Pour un adulte qui a t scolaris : il sagit de rapprendre , de renouer avec les formations de base lire ,crire ,compter Cest la lutte contre lillettrisme.

Pour un adulte qui na jamais t scolaris : il sagit dapprendre.Cest lalphabtisation.

Pour un nouvel arrivant en France : il sagit d un problme linguistique , cest l apprentissage du Franais langue trangre

de permettre tous, tous les ges de la vie de racqurir, de consolider la base de la base Un socle fonctionnel qui regroupe les comptences de base : lecture, criture, calcul ncessaires pour faire face, de manire de la vie courante : autonome des situations simples :

circuler, faire ses courses, prendre un mdicament, utiliser un appareil, suivre la scolarit de son enfant, entrer dans la lecture dun livre, retirer de largent dun distributeur automatique, lire un schma, une consigne de travail ou de scurit, un planning des horaires de travail, calculer des quantits, communiquer avec son entourage au travail (clients, collgues ,etc)

Pour la premire fois, depuis 2006, nous disposons de chiffres fiables

Repres :Lenqute IVQ 2004-2005 ralise par lINSEE en partenariat avec lANLCI sur les 18-65 ans scolariss en France (chantillon 10 000 personnes),la population entre 18 et 65 ans reprsente 37 millions de personnes,90 % dentre elles, soit 34 millions, ont t scolarises en FranceUn chiffre impressionnant : 3 100 000 personnes, soit 9% de la population ge de 18 65 ans, ayant t scolarises en France, sont en situation dillettrisme

Les chiffres de la JAPD :4,9 % des jeunes de 17 ans sont en situation dillettrisme (JAPD 2008, Ministre de la Dfense)

Lenqute IVQ 2004-2005 a port sur la population ge de 18 65 en France mtropolitaine (37 millions de personnes) 90 % de cette population ge de 18 65 ont t scolariss en France soit 34 millions

QUELS SONT LES PROBLEMES ?12 % de la population ge de 18 65 sont en difficult avec lcrit soit 4,5 millions

Les 2/3 soit 3,1 millions ont t scolariss en France et sont en situation dillettrisme

La lutte contre lillettrisme concerne donc 2 fois plus de personnes en nombre que la formation linguistique des migrants

53 % ont plus de 45 ans, les difficults augmentent avec l ge

les femmes reprsentent 41 %, les hommes 59 %

49 % vivent dans des zones rurales ou faiblement peuples soit 1.500.000 personnes10% vivent dans les zones urbaines sensibles (ZUS) mais le pourcentage dillettrs est de 18% dans les ZUS

57 % travaillent soit prs de 1.700.000 personnes, (15% des demandeurs d emploi sont en situation dillettrisme) 5 % sont bnficiaires du RMI mais 26% des allocataires du RMI sont en situation dillettrisme

74 % parlaient uniquement le Franais la maison lge de 5 ans

Les chiffres sont impressionnants.

Le problme pos notre socit est trs important et complexe. Il touche des personnes de tous les ges dans des situations trs diffrentes. Cest pourquoi aucune institution ne peut elle seule apporter les solutions adaptes tous. Il faut faire appel toutes les ressources ducatives, sociales, culturelles, conomiques et bien videmment aux responsables de ces politiques pour prvenir et lutter contre lillettrisme.

Pour permettre chacun dagir le plus efficacement possible dans son cur de mtier les instances de lANLCI se sont accordes sur un cadre national de rfrence (septembre 2003)

Mise en place des plans rgionaux de prvention et de lutte contre lillettrisme.

Multiplication des conventions, des accords cadres avec les ministres (Education nationale, Emploi), organisations professionnelles (OPCA) et les rseaux dducation. Convention MEN/ANLCI: Valoriser, dans les plans rgionaux de prvention et de lutte contre lillettrisme, les actions de prvention de lillettrisme engages par les rectorats dans ce domaine. Les reprsentants des recteurs dacadmie seront associs au comit de pilotage des plans rgionaux de prvention et de lutte contre lillettrisme.

Dveloppement dexprimentations sociales dans des domaines prioritaires (Ministre de la jeunesse et des solidarits actives, Conseils rgionaux) : les actions ducatives familiales, la prvention des ruptures des contrats dapprentissage. Convention MEN/ANLCI: Laccent sera mis sur la diffusion des rsultats des exprimentations sociales Actions ducatives familiales et Renforcement des savoirs de base des jeunes en contrat dapprentissage.

Engagement sur 3 ans des services dconcentrs de ltat et des collectivits sign par le Prsident du Conseil rgional, le Prfet, le Recteur, et de plus en plus les partenaires sociaux et les conseils gnraux.

Moyen de rendre lisible la contribution de chacun la politique de prvention et de lutte contre lillettrisme.

Mise en cohrence et organisation des moyens autour dobjectifs stratgiques et dun programme dactions

FORUM PERMANENT DES PRATIQUESFaire connatre et partager les pratiques qui russissent,

Dvelopper des modes daction efficaces,

Mutualiser les expriences;

Pour rpondre aux problmes qui se posent dans tous les domaines - prvention, insertion, volution professionnelle - des rponses concrtes existent : un peu partout sur le terrain des intervenants dveloppent des modes daction efficaces pour rpondre la diversit des difficults et des situations des personnes illettres.

Les trouver, cest possible ; les formaliser pour les faire connatre et partager, cest indispensable et plus productif que dimaginer sans cesse de nouveaux dispositifs.

Cest ce que propose le Forum Permanent des Pratiques de lANLCI Convention MEN/ANLCI: LANLCI sengage mettre disposition des cadres du ministre toutes les informations sur lorganisation du Forum Permanent des Pratiques en rgionLANLCI diffusera les kits des bonnes pratiques labors en rgion.

Trois grands domaines :

Prvention, Insertion des jeunes, Evolution professionnelle;

Mettre en place des actions ducatives et culturelles enfance et toute petite enfance (FPP Ile-de-France)

Mettre en place des pratiques culturelles dans le cadre des programmes familiaux (FPP-Centre)

Mettre en place des actions autour du livre en milieu rural (FPP- Haute Normandie)

Former les parents pour quils accompagnent la scolarit de leurs enfants (FPP-Mayotte)

Soutenir les lves en difficult avec les centres acadmiques de lecture et dcriture (FPP-La Runion)

Utiliser le levier de la littrature de jeunesse (FPP- Nord-Pas-de-Calais)

Mettre en place des actions ducatives, culturelles, sociales destination des familles pour faciliter laccompagnement des enfants (FPP- Bourgogne)

Accs la culture et aux savoirs de base des dtenus (FPP-Limousin)

Accompagnement vers linsertion professionnelle des jeunes scolariss en grande difficult avec les savoirs de base.(FPP- Languedoc-Roussillon)

Prise en charge des jeunes en grande difficult avec les savoirs de base dans les dispositifs de type RSMA, Epide, E2C (FPP-Martinique)

Accompagnement des jeunes linsertion au travers des ateliers intgrant des supports numriques (FPP-Midi-Pyrnes)

Pratiques partenariales daccompagnement 16-25 ans vers laccs aux apprentissages de base et de projets et de parcours dinsertion (FPP- Pays-de-la-Loire)

Accompagnement par les missions locales des jeunes en situation dillettrisme vers la formation (FPP-Picardie)

Formations de salaris et solutions partenariales.(FPP- Alsace)

Insertion professionnelle en zone rurale.(FPP-Aquitaine)

Formations de base sur mesure. (FPP-Auvergne)

Ralisation de parcours FOAD en formation de base pour les demandeurs demploi (FPP-Basse Normandie)

Formations de de base pour les collectivits territoriales.(FPP-Bretagne)

Ralisation de parcours dacquisition des comptences cls.(FPP-Corse)

Mise en situation professionnelle pour faciliter la matrise des comptences de base. (FPP-Franche-Comt)

Accs aux savoirs de base des ouvriers agricoles. (FPP-Guadeloupe) Identification des besoins en formation de base depuis le poste de travail. (FPP-Guyane)

Mise en uvre dun parcours de formation de base.(FPP-Lorraine)

Formations aux savoirs de base en entreprise.(FPP-Rhne-Alpes)

En version intgrale et en synthse sur le site de lANLCI : www.anlci.gouv.frDes modules de formation labors partir de ces kits pour dvelopper des actions sur le terrain.

Paru en 2007Paru en 2008Paru en avril 2009Paru en mai 2009

Ministre du travail, des relations sociales, de la famille et de la solidarit Ministre de lconomie, de lindustrie et de lemploi Ministre de la justice Ministre de la dfense et anciens combattants Ministre de lducation nationale, de lenseignement suprieur et de la recherche Ministre de la sant, de la jeunesse, des sports et la vie associative Ministre de lagriculture, de lalimentation, de la pche et des affaires rurales Ministre de la culture et de la communication Ministre de lintrieur, de lOutre-mer Association des Rgions de France ACSE, agence nationale pour la cohsion sociale et lgalit des chances POLE EMPLOI AFPA, association nationale pour la formation professionnelle des adultes INRP, linstitut national de recherche pdagogique INJEP, linstitut national de la jeunesse et de lducation populaire Agefaforia, association pour la gestion du fonds dassurance-formation des salaris du secteur agro-alimentaire Agefos-PME, fonds dassurance formation des salaris des petites et moyennes entreprises Faf propret, fonds dassurance formation propret