RÉGION AUVERGNE -RHÔNE -ALPES · RÉGION . AUVERGNE -RHÔNE -ALPES . ASSEMBLÉE PLÉNIÈRE ....

RÉGION

AUVERGNE-RHÔNE-ALPES

ASSEMBLÉE PLÉNIÈRE

Mercredi 19 et jeudi 20 DÉCEMBRE 2018

Assemblée plénière, Page 1 Mercredi 19 décembre 2018 et jeudi 20 décembre 2018

RÉGION

AUVERGNE-RHÔNE-ALPES

ASSEMBLÉE PLÉNIÈRE

Mercredi 19 DÉCEMBRE 2018


( L a s é a n c e e s t o u v e r t e à 1 0 h e u r e s 2 6 , s o u s l a

p r é s i d e n c e d e M o n s i e u r W A U Q U I E Z . )

M . L E P R É S I D E N T . - B o n j o u r , j e v o u d r a i s d ' a b o r d , a v a n t q u e n o u s c o m m e n c i o n s , q u e n o u s p u i s s i o n s o b s e r v e r u n e m i n u t e d e s i l e n c e e n h o m m a g e a u x v i c t i m e s d e l ’ a t t e n t a t d e S t r a s b o u r g . T o u t l e m o n d e a e n t ê t e c e d r a m e q u i a e n d e u i l l é u n e d e n o s R é g i o n s d e F r a n c e . J ' a i t é m o i g n é e n v o t r e n o m d e n o t r e s o u t i e n à J e a n R O T T N E R e t à l ' e n s e m b l e d e l a R é g i o n d u G r a n d E s t , m a i s j e p e n s e q u e n o u s p o u v o n s c o m m e n c e r n o t r e s e s s i o n p a r u n h o m m a g e a u x v i c t i m e s , m o r t e s e t b l e s s é e s , e t a u x f o r c e s d e l ' o r d r e i n t e r v e n u e s .

( U n e m i n u t e d e s i l e n c e e s t o b s e r v é e . )

M e r c i à v o u s . N o u s c o m m e n ç o n s p a r u n e v é r i f i c a t i o n d u q u o r u m . M e r c i b e a u c o u p , l e q u o r u m e s t a t t e i n t : t o t a l 1 2 7 .

N o u s a v o n s l e p l a i s i r d ' a c c u e i l l i r d e u x n o u v e a u x c o n s e i l l e r s r é g i o n a u x . D ’ u n e p a r t , C é d r i c V I A L , S a v o y a r d d e l ' a v a n t -p a y s s a v o y a r d , m a i r e d e l a c o m m u n e d e s É c h e l l e s , q u e j e s u i s t r è s h e u r e u x d ' a c c u e i l l i r .

D ’ a u t r e p a r t , J e a n - B a p t i s t e B A U D , H a u t - S a v o y a r d , q u i v i e n t r e m p l a c e r C h r i s t i a n D U P E S S E Y s u i t e à s a d é m i s s i o n . J e a n -B a p t i s t e B A U D d é b u t e s a v i e d ' é l u , p u i s q u ’ i l s ' a g i t d e s o n t o u t p r e m i e r m a n d a t , e t n o u s s o m m e s t r è s h e u r e u x d e l ' a c c u e i l l i r .

( A p p l a u d i s s e m e n t s )

N o u s a v o n s l e p r o c è s - v e r b a l , q u i a é t é s o u m i s , l a d é s i g n a t i o n d e n o s d e u x s e c r é t a i r e s d e s é a n c e , m e r c i à e u x p u i s q u e c ' e s t t o u j o u r s u n t r a v a i l i n g r a t , e t l e s m o d i f i c a t i o n s a u s e i n d e s c o m m i s s i o n s o r g a n i q u e s o n t é t é a f f i c h é e s . N o u s a v o n s l e p l a i s i r d ' a c c u e i l l i r d e n o m b r e u s e s d é l é g a t i o n s , q u i o n t b i e n d u c o u r a g e e t n o u s s o m m e s t r è s h e u r e u x d e l e s v o i r i c i . N o u s a v o n s u n e d é l é g a t i o n d ’ é l è v e s d u l y c é e S a i n t - J u s t d e L y o n , à l ' i n i t i a t i v e d ' A n n e L O R N E .



A v e c l a p r é s e n c e d e M a d a m e l e p r o v i s e u r q u e n o u s r e m e r c i o n s a u s s i , q u i e s t t r è s i m p l i q u é e d a n s t o u t e s l e s a c t i o n s p o r t é e s d a n s l a R é g i o n .

N o u s a v o n s u n e d é l é g a t i o n d ' é l è v e s d u l y c é e d e S a i n t -B o n n e t d e C h â t e a u n e u f - d e - G a l a u r e d a n s l a D r ô m e , à l ' i n i t i a t i v e d e M a r i e - T h é r è s e L A M B E R T .


N o u s a v o n s u n e d é l é g a t i o n c a n t a l i e n n e n o u r r i e , c o n s e i l m u n i c i p a l d e s e n f a n t s d e l a v i l l e d e S a i n t - M a m e t d a n s l e C a n t a l , q u i o n t é t é a m e n é s p a r A n g é l i q u e B R U G E R O N , q u e j e s u i s t r è s h e u r e u x d ' a c c u e i l l i r .


É g a l e m e n t , u n e d é l é g a t i o n c a n t a l i e n n e à l ’ i n i t i a t i v e d ’ A l a i n e t d ’ A n g é l i q u e , a v e c 1 1 p e r s o n n e s .

J e s i g n a l e , p o u r c e u x q u i n e c o n n a i s s e n t p a s e n c o r e l e s t e m p s d e t r a j e t , q u ’ i l s s e s o n t l e v é s à 2 h e u r e s , o n p e u t d o n c v r a i m e n t l e s a p p l a u d i r t r è s c h a l e u r e u s e m e n t .


N o u s a u r o n s c e t a p r è s - m i d i d ' a u t r e s d é l é g a t i o n s , m a i s n o u s l e s a c c u e i l l e r o n s e n t e m p s e t h e u r e .

J e n e v e u x p a s c o m m e n c e r s a n s r e n d r e h o m m a g e à C h r i s t i a n A V O C A T , q u i a p r é s i d é l e g r o u p e d u P a r t i S o c i a l i s t e à l a R é g i o n , a é t é p r e m i e r a d j o i n t a u m a i r e d e R o a n n e p e n d a n t 1 8 a n n é e s , a v e c u n e v r a i e f i d é l i t é p o l i t i q u e , q u i é t a i t s a m a r q u e d e f a b r i q u e . I l a é t é p a r a i l l e u r s p r é s i d e n t d e l a c o m m u n a u t é d ' a g g l o m é r a t i o n d u g r a n d R o a n n e , c o n s e i l l e r r é g i o n a l p e n d a n t p l u s i e u r s m a n d a t s , e t p r é s i d e n t d e l a c o m m i s s i o n t r a n s p o r t s e t a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e . I l é t a i t e x t r ê m e m e n t i m p l i q u é s u r l e s q u e s t i o n s d ’ a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e , e t t o u t l e m o n d e l u i r e c o n n a i s s a i t u n s o u c i d ' é c o u t e e t d e d i a l o g u e .


J e t e n a i s à c e q u e s a m é m o i r e s o i t i c i é v o q u é e . I l n o u s a q u i t t é s l e 2 5 n o v e m b r e d e r n i e r , à l ' â g e d e 7 5 a n s , a p r è s u n c o m b a t c o u r a g e u x c o n t r e l e c a n c e r .

V o u s a u r e z d a n s l e h a l l d e l a R é g i o n , l e m a r c h é d e N o ë l d e s l y c é e n s ; n ' h é s i t e z p a s à a l l e r l e s r e n c o n t r e r , c a r p o u r e u x c ' e s t u n e n c o u r a g e m e n t , i l s a i m e n t t o u j o u r s c e t t e p é r i o d e .

É g a l e m e n t , l e S y n d i c a t m i x t e P l a i n e d u M o n t d ’ O r e s t l à a f i n d e f a i r e d é c o u v r i r s e s m i s s i o n s e t s e s p r o d u c t e u r s d u t e r r o i r .

À l a d e m a n d e d u g r o u p e C e n t r e , à l ' é p o q u e o ù c e g r o u p e n ' é t a i t p a s e n c o r e s é p a r é e n d e u x , c e q u i m e p e r m e t d ' a c c u e i l l i r l a c r é a t i o n d a n s l a m a j o r i t é d u g r o u p e M O D E M & I N D s u i t e à d e s d i s c u s s i o n s q u i o n t p u a v o i r l i e u , v o u s t r o u v e z c e p e t i t p r o d u i t q u i s ' a p p e l l e T w i z z , q u i v i e n d r a r e m p l a c e r n o s b o u t e i l l e s d ’ e a u , c e q u i e s t a u s s i u n s o u c i d ’ e x e m p l a r i t é e n v i r o n n e m e n t a l e . I l f a u t j u s t e q u e v o u s l e g a r d i e z , c e l a s i g n i f i e q u ' à l a p r o c h a i n e s e s s i o n v o u s n e l ' a u r e z p a s , c a r p o u r q u e c e l a m a r c h e , i l f a u t s u r t o u t q u e v o u s l e r é u t i l i s i e z . C ’ e s t s u r t o u t l e p r o d u i t d ' u n e s t a r t - u p r é g i o n a l e q u e n o u s a v o n s a i d é e p a r l e b i a i s d u r é s e a u E n t r e p r e n d r e . C ' e s t b i e n q u e n o u s a i d i o n s n o s e n t r e p r e n e u r s , n o t a m m e n t à s e d é v e l o p p e r . C e s o n t d e s j e u n e s q u i o n t p r i s d u r i s q u e , d e l ' i n i t i a t i v e , o n t d é v e l o p p é u n p r o d u i t i n n o v a n t , j ' o s e e s p é r e r q u e c ' e s t s o u t e n u p a r l ' e n s e m b l e d e n o s é l u s . C ' e s t u n p r o d u i t q u i s ' a p p e l l e T w i z z , d e N e o l i d , q u i a e u u n s o u t i e n e t u n e r e c o n n a i s s a n c e p a r l e b i a i s d e l a R é g i o n . P o u r l ' o u v r i r , v o u s a p p u y e z e t t o u r n e z , e t s u r t o u t v o u s l e g a r d e z p o u r l e s p r o c h a i n e s s e s s i o n s . M e r c i à t o u s .

M o n s i e u r K E F I - J E R O M E , v o u s s o u h a i t e z d i r e u n m o t ? M . K E F I - J E R O M E . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t . M e s

c h e r s c o l l è g u e s , l a s i t u a t i o n d e n o t r e p a y s a p p e l l e , é l u s l o c a u x e t n a t i o n a u x , à b e a u c o u p d ' h u m i l i t é . N o s c o n c i t o y e n s c r i e n t d e p u i s p l u s i e u r s s e m a i n e s l e u r b e s o i n d ' ê t r e e n t e n d u s , c ' e s t p o u r q u o i l a p r é s e n c e d e p l u s i e u r s g r o u p e s a u s e i n d e l ' A s s e m b l é e r é g i o n a l e e s t p o u r n o u s s a i n e . E l l e t r a d u i t l ' e x p r e s s i o n d e s a s p i r a t i o n s p l u r i e l l e s


d e n o s c o m p a t r i o t e s . E l l e p e r m e t a u s s i l a r i c h e s s e d e s d é b a t s , e t n o u s n e m a n q u e r o n s p a s a u j o u r d ' h u i d ' e n a v o i r u n c e r t a i n n o m b r e .

D a n s c e c o n t e x t e , l a c r é a t i o n d ' u n g r o u p e M o u v e m e n t D é m o c r a t e i n d é p e n d a n t a u x c ô t é s d e s a u t r e s s e n s i b i l i t é s d u C o n s e i l r é g i o n a l g a r a n t i t a u x h a b i t a n t s d ' A u v e r g n e - R h ô n e - A l p e s l a j u s t e d é f e n s e d e l e u r s i d é e s . C e q u e n o u s d i s e n t n o s c o n c i t o y e n s , c ’ e s t q u e n o u s d e v o n s t r a d u i r e p a r d e s a c t e s l e s m o t s d e « j u s t i c e s o c i a l e » , p r o d u i r e i c i e n A u v e r g n e - R h ô n e - A l p e s e t n o n d é l o c a l i s e r , f a i r e d u l y c é e e t d e l ' a p p r e n t i s s a g e l a p r o m e s s e d ' u n e v i e m e i l l e u r e p o u r l e u r s e n f a n t s , a v o i r d e s é l u s q u i s e r v e n t e t n o n q u i s e s e r v e n t , r é d u i r e l e t r a i n d e v i e d e l a R é g i o n e t l a d e t t e p o u r c o n t i n u e r à j u g e r l ' i m p ô t c o m m e u t i l e e t n o n c o n f i s c a t o i r e .

N o t r e r a p p o r t a u p r o j e t c o m m u n c o n s t r u i t a v e c n o s c o l l è g u e s d e s g r o u p e s l e s R é p u b l i c a i n s e t l e s D é m o c r a t e s t r a d u i s a i t c e s a t t e n t e s e t l e s h a b i t a n t s d e l a R é g i o n n o u s o n t f a i t c o n f i a n c e p o u r l e m e t t r e e n a p p l i c a t i o n .

A u j o u r d ' h u i , f o r c e e s t d e c o n s t a t e r q u e c e c o n t r a t d é m o c r a t i q u e e s t r e s p e c t é . N o t r e r e s p o n s a b i l i t é e s t d o n c i m m e n s e . L a r é u s s i t e c o l l e c t i v e d e c e p l a n a m b i t i e u x d é p a s s e t o u t e s a u t r e s c o n s i d é r a t i o n s . C ' e s t p o u r q u o i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , v o u s t r o u v e r e z l e s é l u s d u g r o u p e M o u v e m e n t D é m o c r a t e à v o s c ô t é s p o u r a i d e r n o s c o m p a t r i o t e s à v i v r e m i e u x e t n o u s n e m a n q u e r o n s p a s d e f a i r e e n t e n d r e l a v o i x d e c e u x q u i p a r t a g e n t n o s v a l e u r s h u m a n i s t e s s ’ i l s s e n t e n t q u e l e s p o l i t i q u e s r é g i o n a l e s s ' e n d é t o u r n e n t .

P o u r u n m e i l l e u r c o n f o r t d ’ é c o u t e , l a p r é s e n c e d e s d e u x g r o u p e s c e n t r i s t e s d a n s l a m a j o r i t é v o u s p e r m e t t r a d ' a v o i r e n s t é r é o c e t t e m u s i q u e a u x a c c e n t s s o u v e n t d o u x , p a r f o i s f o r t s , m a i s t o u j o u r s m é l o d i e u s e .

J e t e r m i n e r a i e n t r a d u i s a n t e n f r a n ç a i s c e d i c t o n c é l è b r e d u p a t o i s b é a r n a i s « s i n o u s p e n s o n s t o u s l a m ê m e c h o s e , c ' e s t q u e n o u s n e p e n s o n s r i e n » , a l o r s p l a c e a u d é b a t d é m o c r a t i q u e , s e u l e


v o i e s a l u t a i r e p o u r f a i r e h o n n e u r a u x h a b i t a n t s d e n o t r e b e l l e e t g r a n d e R é g i o n .

( A p p l a u d i s s e m e n t s . )

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i p o u r c e t t e a n n e x i o n d u B é a r n , j e s u p p o s e q u e l e p a t o i s b é a r n a i s a é t é p r i s a u h a s a r d . M e r c i , S a m y , p o u r c e t t e i n v i t a t i o n à l a m é l o d i e .

N o u s p a s s o n s d o n c a u p r e m i e r r a p p o r t . J u s t e p o u r v o u s l ' e x p l i q u e r , c o m m e v o u s l e s a v e z , n o u s a v i o n s p r i s l ’ e n g a g e m e n t q u ’ a u f u r e t à m e s u r e d e n o t r e p l a n d ' é c o n o m i e s – n o u s a v i o n s e u c e d é b a t – d e p o u v o i r e n v i s a g e r d e f a i r e u n e b a i s s e d e f i s c a l i t é e t d e r e n d r e à n o s c o m p a t r i o t e s l ' a r g e n t q u e n o u s a v i o n s p u é c o n o m i s e r . M ê m e s y m b o l i q u e m e n t , n o u s c o n s i d é r o n s q u e c ’ e s t q u e l q u e c h o s e d ' i m p o r t a n t .

P o u r l e f a i r e , i l f a l l a i t q u e n o u s a y o n s u n c o n t e x t e l é g i s l a t i f q u i n o u s l e p e r m e t t e , n o u s a v o n s d o n c s o l l i c i t é u n e d é r o g a t i o n d e l a p a r t d u P r e m i e r m i n i s t r e p o u r q u e l e s d é c i s i o n s q u e n o u s p r e n d r o n s s u r l a t a x e s u r l ’ e s s e n c e p u i s s e n t ê t r e a p p l i q u é e s t o u t d e s u i t e .

N o u s a v o n s o b t e n u u n c o u r r i e r d u P r e m i e r m i n i s t r e , a d r e s s é c e l u n d i , q u i n o u s p e r m e t , à c o n d i t i o n q u e n o u s p u i s s i o n s l ' a d o p t e r a v a n t l e v o t e d u b u d g e t p r i m i t i f , q u e l a b a i s s e d e f i s c a l i t é s u r l e s c a r b u r a n t s a i t u n i m p a c t i m m é d i a t . C ' e s t d o n c l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e l a p r é s e n t a t i o n d e c e r a p p o r t e s t f a i t e a v a n t c e l l e d u b u d g e t p r i m i t i f .

N o u s a v o n s l e r a p p o r t q u i a é t é t r a n s m i s l e 1 7 d é c e m b r e s e l o n l a p r o c é d u r e d ' u r g e n c e , e t v e u i l l e z m ' e n e x c u s e r , l e C G C T p r é v o i t q u e l e P r é s i d e n t r e n d e c o m p t e d è s l ’ o u v e r t u r e d e l a s é a n c e à l ' A s s e m b l é e p l é n i è r e , q u i s e p r o n o n c e s u r l ' u r g e n c e . J e v o u s d e m a n d e d o n c q u e n o u s a y o n s , a v a n t l a d i s c u s s i o n d u r a p p o r t , l a r e c o n n a i s s a n c e d e l ' u r g e n c e , p u i s n o u s a u r o n s n o t r e d é b a t a v e c l e s e x p l i c a t i o n s d e v o t e . J e s u i s d ' a b o r d a m e n é à s o u m e t t r e a u v o t e s u r l ' u r g e n c e , p o u r l e s r a i s o n s q u e j e v o u s a i e x p l i q u é e s , c e q u i n o u s


p e r m e t t r a d e p a s s e r e n s u i t e à l a d i s c u s s i o n s u r l e f o n d . M e r c i b e a u c o u p .

J e p a s s e l a p a r o l e à l ’ E x é c u t i f a v e c M o n s i e u r B L A N C , q u i n o u s p r é s e n t e c e r a p p o r t .

B A I S S E D E L A F I S C A L I T É S U R L E S C A R B U R A N T S R a p p o r t n ° 2 5 7 1 - I n t e r v e n t i o n d e l ’ E x é c u t i f

M . B L A N C . - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , c o m m e n o u s l ' a v i o n s i n d i q u é l o r s d e s d i f f é r e n t s é c h a n g e s s u r l e s q u e s t i o n s q u i t o u c h e n t à l a f i s c a l i t é d a n s n o t r e R é g i o n e t a u s s i à l a f i s c a l i t é s u r l e p l a n n a t i o n a l , s e p o s e l a q u e s t i o n d e s t a x e s d i v e r s e s q u i s e s o n t a d d i t i o n n é e s a u f i l d u t e m p s e t p è s e n t s u r n o s c o n c i t o y e n s , t a x e s à l ' o r i g i n e d ' u n e c o n t e s t a t i o n p r o f o n d e d a n s n o t r e p a y s .

M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , s i M o n s i e u r l e P r é s i d e n t d e l a R é p u b l i q u e d é c i d a i t d e r e v e n i r s u r l ' a u g m e n t a t i o n d e s t a x e s s u r l e s c a r b u r a n t s à l a q u e l l e i l é t a i t e n v i s a g é d e p r o c é d e r à c o m p t e r d u m o i s d e j a n v i e r 2 0 1 9 , v o u s a v i e z i n d i q u é q u e v o u s d e m a n d e r i e z à n o t r e a s s e m b l é e d e f a i r e u n e f f o r t e t d e r é d u i r e u n e p a r t i e d e l a t a x e i n t é r i e u r e s u r l a c o n s o m m a t i o n d e s p r o d u i t s é n e r g é t i q u e s q u e n o u s p e r c e v o n s a u t i t r e d u G r e n e l l e .

C o m m e v o u s l e s a v e z , M . l e P r e m i e r m i n i s t r e a a n n o n c é q u e l e g o u v e r n e m e n t r e n o n ç a i t f i n a l e m e n t à l ' a u g m e n t a t i o n d e c e s t a x e s à c o m p t e r d u 1 e r j a n v i e r . D e f a i t , n o u s a v o n s s o u h a i t é h o n o r e r l ' e n g a g e m e n t q u i a v a i t é t é p r i s d e b a i s s e r l a t a x e q u e n o u s p e r c e v o n s s u r l a T I C P E . C ' e s t p o u r q u o i a u j o u r d ' h u i , i l v o u s e s t p r o p o s é d e b a i s s e r d e 2 0 % l e s t a r i f s d e l a T I C P E a p p l i c a b l e s a u x c a r b u r a n t s v e n d u s a u x c o n s o m m a t e u r s f i n a u x a u t i t r e d e l ' a r t i c l e 2 6 5 d u C o d e d e s d o u a n e s . C e s t a r i f s é t a i e n t f i x é s à 0 , 5 8 c e n t i m e d ’ e u r o l ’ h e c t o l i t r e p o u r l e s a n s - p l o m b , e t à 1 , 0 8 € p o u r l e g a s o i l . L e s t a r i f s v o n t d o n c s e s u b s t i t u e r à c e u x q u i o n t é t é a d o p t é s p a r l a d é l i b é r a t i o n d e s 1 1 e t 1 2 o c t o b r e 2 0 1 8 .


V o u s l e s a v e z , l a q u e s t i o n s ' é t a i t p o s é e d e s a v o i r s i n o t r e d é l i b é r a t i o n d e v a i t i n t e r v e n i r a v a n t l e 3 0 n o v e m b r e . N o u s a v o n s é c r i t à M . l e P r e m i e r m i n i s t r e , q u i n o u s a i n d i q u é q u e m ê m e a p r è s l e 3 0 n o v e m b r e , à c o n d i t i o n q u e n o t r e d é l i b é r a t i o n s o i t p r i s e a v a n t l e 3 1 d é c e m b r e , n o u s p o u v i o n s a p p l i q u e r c e t t e d i m i n u t i o n .

V o i l à b r i è v e m e n t p r é s e n t é c e p r o j e t d e d é l i b é r a t i o n q u i h o n o r e u n e n g a g e m e n t p o l i t i q u e s u r u n e q u e s t i o n f i s c a l e , c e q u i e s t p a r t i c u l i è r e m e n t r a r e p a r l e s t e m p s q u i c o u r e n t .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i b e a u c o u p . É t a n t d o n n é q u ’ i l n ' a p a s p u ê t r e p r é s e n t é e n c o m m i s s i o n e n r a i s o n d e l ' u r g e n c e , n o u s p a s s o n s i m m é d i a t e m e n t a u x e x p l i c a t i o n s d e v o t e d e s g r o u p e s . I n s c r i v e z - v o u s p e u t - ê t r e , s i j e p e u x a v o i r l ' i n s c r i p t i o n d e t o u s l e s g r o u p e s , c e l a m e p e r m e t t r a d e v o u s p a s s e r l a p a r o l e a u f u r e t à m e s u r e .

M o n s i e u r K O V A C S .

- I n t e r v e n t i o n g é n é r a l e d e s g r o u p e s M . K O V A C S . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t . M o n s i e u r l e

P r é s i d e n t , l a p r é s e n t a t i o n d e c e r a p p o r t s u r l a b a i s s e d e l a f i s c a l i t é d e s c a r b u r a n t s p r o u v e d ' a b o r d q u e v o u s t e n e z v o s e n g a g e m e n t s . E n e f f e t , v o u s a v i e z p r o m i s d è s l e d é b u t d u m o i s d e n o v e m b r e d e d i m i n u e r l a f i s c a l i t é s u r l e s c a r b u r a n t s p e r ç u e p a r l a R é g i o n , d è s l o r s q u e l ' É t a t a n n u l e r a i t p o u r s a p a r t l e s h a u s s e s d e f i s c a l i t é p r é v u e s a u 1 e r j a n v i e r 2 0 1 9 . V o u s l e p r o p o s e z d o n c d è s a u j o u r d ' h u i .

C e r a p p o r t r é p o n d e n s u i t e , e t c ’ e s t l e p l u s i m p o r t a n t , a u x a t t e n t e s l é g i t i m e s d e n o s c o n c i t o y e n s e n m a t i è r e d e p o u v o i r d ' a c h a t . L e s F r a n ç a i s , e t l e m o u v e m e n t d e s « g i l e t s j a u n e s » l ’ a m i s e n e x e r g u e , c o n s i d è r e n t c o m m e i n j u s t e e t i n s u p p o r t a b l e l e n i v e a u d e f i s c a l i t é d i r e c t e e t i n d i r e c t e a t t e i n t d a n s n o t r e p a y s . I l s a t t e n d e n t d e l e u r s r e s p o n s a b l e s p o l i t i q u e s u n e m a î t r i s e d e s d é p e n s e s p u b l i q u e s c o m m e n o u s l e f a i s o n s i c i à l a R é g i o n , e t u n e d i m i n u t i o n d e s i m p ô t s c o m m e n o u s a l l o n s l e f a i r e a u j o u r d ' h u i .


C e r a p p o r t a t t e s t e u n e n o u v e l l e f o i s , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , d e v o t r e v o l o n t a r i s m e e t d e v o t r e c a p a c i t é à r e n d r e p o s s i b l e c e q u i e s t n é c e s s a i r e . A l o r s q u e l e C o d e d e s d o u a n e s f i x e a u 3 0 n o v e m b r e l a d a t e l i m i t e d e v o t e d e s t a r i f s d e T I C P E p a r l e s R é g i o n s , v o u s a v e z i m m é d i a t e m e n t s a i s i l e P r e m i e r m i n i s t r e e t o b t e n u d e c e l u i - c i q u e l a R é g i o n A u v e r g n e - R h ô n e - A l p e s s o i t a u t o r i s é e à m e t t r e e n œ u v r e d e n o u v e a u x t a r i f s a u 1 e r j a n v i e r 2 0 1 9 , s o u s r é s e r v e q u e l a d é l i b é r a t i o n d u C o n s e i l r é g i o n a l i n t e r v i e n n e a u p l u s t a r d l e 2 0 d é c e m b r e 2 0 1 8 , c e q u e n o u s f a i s o n s e n c o r e a u j o u r d ' h u i .

C e r a p p o r t d é m o n t r e a u s s i l a c a p a c i t é f i n a n c i è r e d e n o t r e R é g i o n à p o u v o i r f a i r e f a c e à d e s s i t u a t i o n s d ' u r g e n c e , s a n s r e m e t t r e e n c a u s e l a s a n t é f i n a n c i è r e d e n o t r e c o l l e c t i v i t é . C ' e s t g r â c e a u c a p b u d g é t a i r e q u e v o u s a v e z f i x é , g r â c e a u x é c o n o m i e s d e f o n c t i o n n e m e n t r é a l i s é e s , q u e n o u s p o u v o n s a u j o u r d ' h u i n o u s p e r m e t t r e d e p r e n d r e u n e t e l l e m e s u r e . N o u s n e s o m m e s p a s d a n s l a s i t u a t i o n d e l ' É t a t , q u i n ' e s t p a s e n c a p a c i t é d e p a y e r l e s h e u r e s s u p p l é m e n t a i r e s d e s f o n c t i o n n a i r e s d e p o l i c e .

E n f i n , c e r a p p o r t n e r e m e t p a s e n c a u s e l ' o b j e c t i f d e n o t r e R é g i o n d e d e v e n i r l a p r e m i è r e R é g i o n d é c a r b o n é e d ’ E u r o p e , p r e u v e q u e n o u s p o u v o n s a g i r s u r l a p l a n è t e a u t r e m e n t q u ' e n t a x a n t s y s t é m a t i q u e m e n t l e s F r a n ç a i s .

A u s s i , l e s é l u s d u g r o u p e l e s R é p u b l i c a i n s , D i v e r s D r o i t e e t S o c i é t é c i v i l e v o t e r o n t d o n c s a n s l a m o i n d r e h é s i t a t i o n c e t t e b a i s s e d e f i s c a l i t é s u r l e s c a r b u r a n t s .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i , M o n s i e u r K O V A C S . M o n s i e u r K O H L H A A S .

M . K O H L H A A S . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t . L a b a i s s e q u e v o u s n o u s p r o p o s e z d ’ a d o p t e r c o r r e s p o n d à 2 / 1 0 e d e c e n t i m e p a r l i t r e d ’ e s s e n c e , c e q u i f a i t q u e p o u r u n e v o i t u r e q u i p a r c o u r t e n m o y e n n e 1 5 0 0 0 k i l o m è t r e s p a r a n , c e l a c o r r e s p o n d à 2 e u r o s p a r a n .


E n 2 0 1 6 , j e r a i l l a i s v o t r e b a i s s e d e l a c a r t e g r i s e q u i c o r r e s p o n d a i t à l ' é p o q u e à 3 c a r a m b a r s . D é c i d é m e n t , v o u s a i m e z o f f r i r d e s c o n f i s e r i e s à n o s c o n c i t o y e n s . C o n t r a i r e m e n t à c e q u e d i t M . K O V A C S , i l m e s e m b l e q u e l e s « g i l e t s j a u n e s » a t t e n d a i e n t a u t r e c h o s e e t q u e n o s c o n c i t o y e n s e n m a t i è r e d e p o u v o i r d ' a c h a t p e u v e n t e s p é r e r u n p e u p l u s q u e 2 e u r o s p a r a n . D ’ a i l l e u r s , d e p u i s l e d é b u t d e l e u r m o u v e m e n t , l ' é v o l u t i o n d e s c o u r s d u p é t r o l e a f a i t b a i s s e r l e p r i x d u l i t r e d ' e s s e n c e 5 0 f o i s p l u s q u e c e q u e v o u s n o u s p r o p o s e z a u j o u r d ' h u i .

E n r e v a n c h e , l e s 1 7 m i l l i o n s d ' e u r o s d e r e c e t t e e n m o i n s p o u r l a R é g i o n , r e c e t t e q u e v o u s a v e z a p p e l é e « T I C P E G r e n e l l e » , d e v a i e n t ê t r e f l é c h é s s u r l e d é v e l o p p e m e n t d e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s . I l s n o u s m a n q u e r o n t e t j ' a i b i e n e n t e n d u q u e c e r t a i n s c o m p t e n t l e s r e m p l a c e r p a r l ' e m p r u n t , c e u x - l à m ê m e s q u i d i s e n t q u ' i l f a u t r é d u i r e l ' e m p r u n t , j ' a i d u m a l à s u i v r e p a r f o i s .

S i l e s « g i l e t s j a u n e s » e x p r i m e n t l e u r c o l è r e , c ’ e s t p a r c e q u ’ i l s s o n t o b l i g é s d e p r e n d r e l e u r v o i t u r e , p a r c e q u ' i l s n ’ o n t p a s d ' a l t e r n a t i v e . B e a u c o u p d e n o s c o n c i t o y e n s s o n t d é p o u r v u s d e t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s e t n o t r e R é g i o n n ' e s t p a s e x e m p l a i r e e n l a m a t i è r e , n o t r e p a y s , g l o b a l e m e n t , c o n t r a i r e m e n t a u x p a y s v o i s i n s , n ' a p a s f a i t c e c h o i x - l à . N o u s v e r r o n s t o u t à l ’ h e u r e c o m m e n t n o u s p o u r r i o n s r e n d r e n o t r e R é g i o n p l u s e x e m p l a i r e .

N o u s v o t e r o n s d o n c c o n t r e c e r a p p o r t d e b a i s s e d e l a T I C P E .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i , M o n s i e u r K O H L H A A S . M o n s i e u r P E R R O T .

M . P E R R O T . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , n o u s n o u s r é j o u i s s o n s d u r é s u l t a t d e c e t t e s é q u e n c e q u e j ’ a u r a i l ’ o c c a s i o n d ’ a b o r d e r t o u t à l ’ h e u r e d a n s l ' e x p l i c a t i o n q u e j e f e r a i d e v o t r e b u d g e t p r i m i t i f .

N é a n m o i n s , c e q u e j e t r o u v e e x t r a o r d i n a i r e , c ' e s t d ' e n t e n d r e p a r e x e m p l e M . K O V A C S n o u s d r e s s e r d e s l a u r i e r s d e v a n t


v o t r e p u g n a c i t é , v o t r e c o n s t a n c e , e t c . , a l o r s q u e l e 1 1 o c t o b r e , l o r s d e l a d é c i s i o n m o d i f i c a t i v e n ° 1 , v o u s a v e z f a i t v o t e r , c o m m e d e p u i s t r o i s a n s , l e s t a u x m a x i m u m s d e p r é l è v e m e n t à l a p o m p e à e s s e n c e , m a l g r é n o s p r o t e s t a t i o n s a n n é e a p r è s a n n é e .

L e 1 1 o c t o b r e , v o u s n o u s a v e z e x p l i q u é , M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t B L A N C , q u ’ i l é t a i t i m p o s s i b l e , e n r a i s o n d e s b a i s s e s d e d o t a t i o n s d e l ’ É t a t , d e g a g n e r e n c o r e d e l ' a r g e n t … S i , M o n s i e u r B L A N C … C e q u i é t a i t i m p o s s i b l e i l y a d e u x m o i s e s t d e v e n u t o u t d ' u n c o u p p o s s i b l e d e u x m o i s a p r è s . I l p a r a î t q u e b e a u c o u p d e p e r s o n n e s o n t p a r l é d e r é c u p é r a t i o n d u m o u v e m e n t d e s « g i l e t s j a u n e s » , q u e l l e m a g n i f i q u e o p é r a t i o n d e r é c u p é r a t i o n v o u s f a i t e s l à , n o u s n o u s e n r é j o u i s s o n s u n e f o i s d e p l u s , n o n p a s d e l a r é c u p é r a t i o n , m a i s d e r e n d r e 1 7 m i l l i o n s d ' e u r o s d e p o u v o i r d ’ a c h a t a u x A u v e r g n a t s e t R h ô n a l p i n s .

D e p u i s t r o i s a n s , n o u s v o u s y e x h o r t i o n s e n p e r m a n e n c e . M e r c i d e n o u s a v o i r e n t e n d u s , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i b e a u c o u p . M a d a m e C E D R I N . M m e C E D R I N . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t . M o n s i e u r l e

P r é s i d e n t , c h e r s c o l l è g u e s , l e s u r s a u t c i t o y e n q u e n o u s a v o n s v é c u c e s d e r n i è r e s s e m a i n e s , e t m ê m e c e s d e r n i è r e s a n n é e s , e s t l a p r e u v e q u ' u n r a s - l e - b o l c o u v a i t c h e z n o s c o n c i t o y e n s , s e n t a n t l a p r e s s i o n f i s c a l e s ’ a c c e n t u e r , n o t a m m e n t a u s e i n d e s f o y e r s l e s p l u s f r a g i l e s . T r è s l é g i t i m e s , c e s r e v e n d i c a t i o n s v o n t d a n s l e s e n s d ' u n e p l u s g r a n d e j u s t i c e s o c i a l e e t c e , s a n s c r i s t a l l i s e r a u t o u r d e l a h a u s s e d e s t a x e s s u r l e c a r b u r a n t d é c i d é e , p u i s a n n u l é e p a r l e g o u v e r n e m e n t .

C e r t a i n s n ' o n t p a s s u c o m p r e n d r e e n q u o i c e t t e h a u s s e é t a i t s i d i f f i c i l e à v i v r e p o u r b o n n o m b r e d e n o s c o n c i t o y e n s . M a l g r é l ' i m p o r t a n t t r a v a i l q u e n o u s m e t t o n s e n p l a c e p o u r q u e l e s t r a n s p o r t s r é g i o n a u x p u i s s e n t m a i l l e r i n t é g r a l e m e n t l e s t e r r i t o i r e s , l ' u s a g e d e l a v o i t u r e r e s t e e n c o r e i n d i s p e n s a b l e . E t l a p a r t d e s d é p e n s e s d e c a r b u r a n t r e s t e f o r t e d a n s l e b u d g e t d e s m é n a g e s .


R a p p e l o n s q u e l a t a x e i n t é r i e u r e d e c o n s o m m a t i o n s u r l e s p r o d u i t s é n e r g é t i q u e s r e p r é s e n t e e n v i r o n l e s d e u x t i e r s d u c o û t d u c a r b u r a n t à l a p o m p e . N o u s d i s p o s o n s d o n c d ' u n v é r i t a b l e l e v i e r p o u r q u e l e s h a b i t a n t s e t l e s e n t r e p r i s e s d e n o t r e R é g i o n p u i s s e n t p a y e r l e u r c a r b u r a n t m o i n s c h e r . A i n s i , a v e c l a b a i s s e d e 2 0 % d e l a T I C P E , n o t r e R é g i o n a f f i c h e l a v o l o n t é d e d é f e n d r e l e p o u v o i r d ’ a c h a t e t a f f i c h e u n e p o l i t i q u e v o l o n t a r i s t e a u b é n é f i c e d e s c o n s o m m a t e u r s .

M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , v o u s a v e z s u t r è s v i t e e t à j u s t e t i t r e p r e n d r e l ' e n g a g e m e n t d e b a i s s e r c e s t a r i f s a v a n t m ê m e q u e l ' É t a t n e d é c i d e , i n f i n e , d ' a n n u l e r l e s h a u s s e s i n i t i a l e m e n t p r é v u e s p o u r l e c a r b u r a n t . S i d e f a i t l e s r e c e t t e s b u d g é t a i r e s s e s o n t t r o u v é e s i m p a c t é e s , i l i m p o r t e d e r a p p e l e r q u e c e t t e d é c i s i o n e s t p o s s i b l e g r â c e à u n e g e s t i o n e x e m p l a i r e d e s f i n a n c e s d e n o t r e R é g i o n e t à l a v o l o n t é d ' u n e x é c u t i f e t d ' u n e m a j o r i t é d ' ê t r e à l ' é c o u t e e t a u p l u s p r è s d e s a t t e n t e s d e s h a b i t a n t s d e n o t r e R é g i o n .

À l ' h e u r e o ù l a q u e s t i o n d u p o u v o i r d ' a c h a t e s t p l u s q u e d ' a c t u a l i t é , f é l i c i t o n s - n o u s d ’ a v o i r s u p r e n d r e l a m e s u r e d e s r e v e n d i c a t i o n s é m i s e s p a r n o s c o n c i t o y e n s e t s u a g i r r a p i d e m e n t p o u r q u e l e s p l u s f r a g i l e s p u i s s e n t c o n t i n u e r à s e d é p l a c e r .

A u j o u r d ' h u i , n o u s r é p o n d o n s à u n e q u e s t i o n d e p o u v o i r d ' a c h a t e t e n a u c u n c a s c e t t e b a i s s e n e v i e n t c o n t r a r i e r n o s e n g a g e m e n t s s u r l e s q u e s t i o n s e n v i r o n n e m e n t a l e s , p u i s q u e j e r a p p e l l e q u e n o u s a v i o n s v o t é à l a q u a s i - u n a n i m i t é l e b u d g e t c o n s a c r é à l ' e n v i r o n n e m e n t , e n g a g e m e n t s q u i f o n t d e n o t r e R é g i o n A u v e r g n e - R h ô n e - A l p e s u n e R é g i o n e x e m p l a i r e e n c e d o m a i n e . C ' e s t p o u r q u o i n o u s v o t e r o n s b i e n s û r l e r a p p o r t .

M . LE P RÉS I DE N T . - M e r c i beau co up . Mada m e B O UKA ALA . M m e B O U K A A L A . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t .

M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , v o u s a v e z v o u l u r é p o n d r e à l a c r i s e s o c i é t a l e , p o l i t i q u e , q u e n o u s t r a v e r s o n s a c t u e l l e m e n t , i n c a r n é e p a r l e s « g i l e t s j a u n e s » , a v e c u n e b a i s s e d e l a p a r t r é g i o n a l e d e l a T I C P E .


V o u s a v e z t o u t d e s u i t e i n d i q u é q u e c e t t e b a i s s e s e r a i t s y m b o l i q u e . E f f e c t i v e m e n t , c ' e s t l e c a s p u i s q u ’ a u f i n a l , s u r u n p l e i n d ’ e s s e n c e , c e l a r e p r é s e n t e à p e u p r è s 1 0 c e n t i m e s .

Q u a n d j ' e n t e n d s c e r t a i n s c o l l è g u e s d ' a u t r e s r a n g s d e c e t t e a s s e m b l é e n o u s d i r e q u ' o n v a l à r e n f o r c e r l e p o u v o i r d ' a c h a t d e s A u v e r g n a t s e t d e s R h ô n a l p i n s , j e v o u d r a i s q u e t o u t l e m o n d e r e s t e m o d e s t e e t d a n s l e s m e s u r e s d e c e q u e s e r a l a r é a l i t é .

C e q u i n o u s f a i t p o s e r q u e s t i o n a u f i n a l , c e n ' e s t p a s t a n t l e f a i t q u e v o u s b a i s s i e z l a p a r t r é g i o n a l e d e l a T I C P E , m a i s q u e v o u s l e f a s s i e z e n i m p u t a n t d e f a c t o c e q u i s e r v a i t l e s a c t i o n s e n f a v e u r d e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s d a n s l e c a d r e d u G r e n e l l e d e l ' e n v i r o n n e m e n t . A u f i n a l , c e s 1 0 c e n t i m e s p a r p l e i n d ’ e s s e n c e p o u r c h a q u e A u v e r g n a t e t c h a q u e R h ô n a l p i n v o n t s e t r a n s f o r m e r e n 1 7 m i l l i o n s p o u r l a R é g i o n . 1 7 m i l l i o n s q u i v o n t n o u s m a n q u e r , a l o r s q u e v o u s a v e z d é c l a r é , c o m m e v o t r e V i c e - p r é s i d e n t M . F O U R N I E R , à p l u s i e u r s r e p r i s e s , c o m b i e n l e s c o l l e c t i v i t é s d o i v e n t œ u v r e r a u m a x i m u m d e l e u r s m o y e n s p o u r a s s u r e r l a t r a n s i t i o n é n e r g é t i q u e . D u c o u p , c e q u e n o u s a u r i o n s a i m é , c ' e s t q u e d a n s c e r a p p o r t f i g u r e u n e m e s u r e c o m p e n s a t o i r e e n f a v e u r d e c e s i n v e s t i s s e m e n t s l i é s a u x é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s , p a r e x e m p l e p a r u n r e d é p l o i e m e n t d e s c r é d i t s . L e t e m p s v o u s a p e u t - ê t r e m a n q u é .

E n a t t e n d a n t l ' e x a m e n d e n o t r e b u d g e t , n o u s n o u s a b s t i e n d r o n s s u r c e r a p p o r t .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i . M o n s i e u r D E B A T . M . D E B A T . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , d ’ a v o i r r e n d u

h o m m a g e à C h r i s t i a n A V O C A T , q u i a s i é g é l o n g t e m p s d a n s c e t t e a s s e m b l é e .

M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , v o u s a v i e z f a i t u n e p r o m e s s e d e G a s c o n q u e v o u s p e n s i e z n e p a s d e v o i r t e n i r , à u n m o m e n t o ù l e g o u v e r n e m e n t n ' e n v i s a g e a i t p a s d e b o u g e r s u r l e s r e v e n d i c a t i o n s d e s « g i l e t s j a u n e s » . C ' e s t t e l l e m e n t v r a i q u e l e 1 1 o c t o b r e d e r n i e r , v o u s n o u s a v e z f a i t v o t e r n o n p a s u n e b a i s s e , m a i s l e m a i n t i e n d e s


t a u x , c e q u i m o n t r e b i e n q u ’ i l n e s ' a g i t p a s l à d e m e t t r e e n œ u v r e u n e n g a g e m e n t p o l i t i q u e d e p r i n c i p e , m a i s d e r é p o n d r e à u n e p r o m e s s e q u e v o u s a v e z f a i t e o p p o r t u n é m e n t .

O n p o u r r a i t ê t r e t e n t é d e f a i r e c o m m e v o u s , d e f a i r e s e m b l a n t q u e c e t t e m e s u r e a u r a i t u n i m p a c t , d e f a i r e s e m b l a n t q u e l e p o u v o i r d ' a c h a t d e s A u v e r g n a t s e t d e s R h ô n a l p i n s s e r a i t r é e l l e m e n t c o n c e r n é p a r c e t t e m e s u r e . P o u r t a n t , c e t t e m e s u r e q u i n e m é r i t e n i e x c è s d ' h o n n e u r n i e x c è s d ' i n d i g n i t é f a i t d e u x v i c t i m e s c o l l a t é r a l e s .

L a p r e m i è r e , c ' e s t u n e v i c t i m e s y m b o l i q u e , c e l l e d e l a t r a n s i t i o n é c o l o g i q u e , p u i s q u ’ e l l e m e t e n o p p o s i t i o n l e f i n a n c e m e n t d ’ u n e m e s u r e d e t r a n s i t i o n é c o l o g i q u e p o u r l e f e r r o v i a i r e , e t l e p o u v o i r d ' a c h a t d e n o s c o n c i t o y e n s , e t c e c i e s t u n m a u v a i s s i g n a l .

L a d e u x i è m e , c ’ e s t l e r e s p e c t d û a u x p e r s o n n e s . C e q u e v o u s p r o p o s e z , c e s o n t 2 e u r o s a u c h o i x , u n e p i è c e d e 2 e u r o s , c e n e s o n t m ê m e p a s d e u x t i c k e t s d e m é t r o l y o n n a i s e t c ’ e s t s u r t o u t u n c a f é p a r a n . O u i , o n p e u t t o u j o u r s s e d i r e q u ’ i l s ’ a g i t d ’ u n e m e s u r e p o u r l e p o u v o i r d ' a c h a t , m a i s j e v o u s l e d i s M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , n o t r e R é g i o n p e u t f a i r e m i e u x , p a r u n e t a r i f i c a t i o n p a r e x e m p l e s o c i a l e d e s c a n t i n e s p o u r l e s c a t é g o r i e s p o p u l a i r e s e t m o y e n n e s , p l u s i e u r s c e n t a i n e s d ' e u r o s p a r a n . E l l e p e u t f a i r e m i e u x a v e c d e s b i l l e t s T E R à 1 e u r o , q u e c e t t e m e s u r e .

L e s « g i l e t s j a u n e s » n e d e m a n d e n t p a s l ' a u m ô n e , i l s d e m a n d e n t d e s m e s u r e s d e p o u v o i r d ' a c h a t . C ' e s t p o u r q u o i , a v a n t d e v o u s p r é s e n t e r n o s p r o p o s i t i o n s , n o u s n e v o t e r o n s p a s c e t t e m e s u r e .

M. LE PRÉSIDENT . - Me rc i beaucoup . Madame CUKIERMAN. M m e C U K I E R M A N . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , m e s

c h e r s c o l l è g u e s . J e c r o i s q u e n o t r e p a y s a é t é f r a p p é e t l ’ e s t e n c o r e p a r u n e c r i s e p r o f o n d e q u i s ' e s t e x p r i m é e d e d i v e r s e s f a ç o n s d ' a i l l e u r s d a n s n o t r e R é g i o n c o m m e d a n s l ' e n s e m b l e d u p a y s , d o n t l e s r a c i n e s r e m o n t e n t a v a n t m ê m e l a q u e s t i o n d e s t a x e s s u r l e s c a r b u r a n t s . E n t o u t c a s , c e t t e p o l i t i q u e s u r l e s t a x e s d e s c a r b u r a n t s a r é v é l é , a u x y e u x d u p l u s g r a n d n o m b r e , l a d i f f i c u l t é à s e d é p l a c e r


p o u r s e f o r m e r , p o u r t r a v a i l l e r p o u r n o s c o n c i t o y e n n e s e t n o s c o n c i t o y e n s .

N o t r e g r o u p e a t o u j o u r s é t é u n d e s g r o u p e s q u i a d é f e n d u l e p o u v o i r d ' a c h a t . N o t r e g r o u p e , n o t r e f a m i l l e p o l i t i q u e n ' a j a m a i s d é f e n d u l ' i d é e d e t a x e s , q u i f i n a l e m e n t , q u e l l e s q u e s o i e n t l e s c o n d i t i o n s s o c i a l e s e t t e r r i t o r i a l e s , p é n a l i s e n t l ' e n s e m b l e d e s h a b i t a n t s d e n o t r e R é g i o n , l ’ e n s e m b l e d e s h a b i t a n t s d e n o t r e p a y s d e l a m ê m e f a ç o n .

C e q u i s ' e s t e x p r i m é c e s d e r n i è r e s s e m a i n e s d a n s n o t r e p a y s , c ' e s t f i n a l e m e n t u n r e j e t d e t a x e s , l a v o l o n t é d ' a l l e r p l u s l o i n p o u r l e p o u v o i r d ' a c h a t s u r l a r é p a r t i t i o n d e s r i c h e s s e s . J e c r o i s , c e p e n d a n t , e t j e v i e n s d ' e n t e n d r e c e q u e d ' a u t r e s c o l l è g u e s o n t d i t p r é c é d e m m e n t , q u ' i l n ' y a j a m a i s d e p e t i t e m e s u r e , e t q u ' i l n o u s a p p a r t i e n t e n t a n t q u e r e s p o n s a b l e s p o l i t i q u e s , n o n p a s d e r e n v o y e r d e s s y m b o l e s , m a i s d e s m e s s a g e s e t u n e e f f i c a c i t é d e l ' é c o u t e d e c e q u i s ' e s t e x p r i m é e t d e s r é p o n s e s q u e l ' o n p e u t y a p p o r t e r .

B i e n s û r , 2 e u r o s c e n ' e s t p a s b e a u c o u p , m a i s c ' e s t a u s s i i m p o r t a n t . L ’ a n d e r n i e r , q u a n d d ' a u t r e s n o u s e x p l i q u a i e n t q u e c e n ' é t a i t r i e n d u t o u t , n o u s a v i o n s d é n o n c é l a b a i s s e d e s A P L q u i n e r e p r é s e n t a i t q u e 5 e u r o s e t d o n t c h a c u n p o u r r a i t s ’ a c c o m m o d e r .

E n t o u t é t a t d e c a u s e , i c i n o u s v o t e r o n s c e t t e d é l i b é r a t i o n . N o u s a u r o n s d a n s l e s m i n u t e s q u i s u i v e n t l e d é b a t b u d g é t a i r e e t a u r o n s à r e p o s e r c e d é b a t p o l i t i q u e s u r l e s m e s u r e s q u i s e r o n t l e s n ô t r e s , m a i s e n l ' é t a t n o u s v o t e r o n s c e t t e d é l i b é r a t i o n .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i , M a d a m e C U K I E R M A N . M a d a m e M E Y N I E R .

M m e M E Y N I E R . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t . N o u s n e n o u s o p p o s e r o n s p a s à c e q u e l ’ e x é c u t i f r é g i o n a l f a s s e c e t e f f o r t s y m b o l i q u e p o u r n o s c o n c i t o y e n s l e s p l u s p r é c a i r e s q u i , t r o p l o n g t e m p s e t t r o p s o u v e n t i n v i s i b l e s e t i n a u d i b l e s , o n t e x p r i m é l e u r r é v o l t e f a c e à l e u r s d i f f i c u l t é s g r a n d i s s a n t e s à t e r m i n e r l e m o i s e t à a s s u r e r l e u r s e s s e n t i e l l e s d é p e n s e s q u o t i d i e n n e s t e l l e s q u e f a i r e l e


p l e i n d ’ e s s e n c e , p a y e r l e s f a c t u r e s d e c h a u f f a g e , o u t o u t s i m p l e m e n t r e m p l i r s o n c a d d i e d e c o u r s e s .

C e s d i f f i c u l t é s , n o u s d i s e n t - i l s , n ' o n t c e s s é d e s ’ a c c u m u l e r s u r l e s 3 0 d e r n i è r e s a n n é e s . C h a q u e g o u v e r n e m e n t s u r c e t t e p é r i o d e s ' e s t a f f r o n t é à c e t t e p r é c a r i s a t i o n e t a t e n t é d e l ’ e n r a y e r , m a i s p a s a s s e z v i t e e t d e m a n i è r e i n s u f f i s a n t e . L e u r c o l è r e l é g i t i m e n o u s a d o n c t o u s r a p p e l é s à l ’ o r d r e e t n o u s a t o u s p o u s s é s à r é a g i r . V o u s , p a r c e g e s t e d e q u e l q u e s c e n t i m e s s u r u n p l e i n d ’ e s s e n c e ; l e g o u v e r n e m e n t , p a r d ’ a u t r e s m e s u r e s t e l l e s q u e l a p r i m e d e 1 0 0 e u r o s n e t s s u p p l é m e n t a i r e s d è s l e 5 f é v r i e r p o u r 5 m i l l i o n s d e f o y e r s l e s p l u s v u l n é r a b l e s .

E n r e v a n c h e , j ' e n t e n d s q u e v o u s v o u s f é l i c i t e z d ' a v o i r o b t e n u u n e d é r o g a t i o n d a n s d e s d é l a i s r e c o r d s . L a t r i s t e v é r i t é , c ’ e s t q u e n o u s n ' a u r i o n s p a s e u b e s o i n d e b u d g e t r e c t i f i c a t i f à l ’ A s s e m b l é e n a t i o n a l e , n i v o u s d e d é r o g a t i o n à l a R é g i o n s i n o u s a v i o n s t o u s r é a g i a v a n t . N o u s s o m m e s t o u s d ' a c c o r d p o u r d i r e q u e c e s o n t i c i d e s m e s u r e s d ’ u r g e n c e e t d e s r é p o n s e s d ’ u r g e n c e . I l n o u s f a u d r a t r o u v e r c o l l e c t i v e m e n t , r a p i d e m e n t , e t c h a c u n d a n s s e s r e s p o n s a b i l i t é s , d ' a u t r e s r é p o n s e s , c ' e s t é v i d e n t . N o u s n e d e v r o n s p a s r e t o m b e r d a n s n o t r e a n e s t h é s i e c o l l e c t i v e f a c e à l a d é t r e s s e d e s p l u s f r a g i l e s .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i , M a d a m e M E Y N I E R . M o n s i e u r K E F I - J E R O M E .

M . K E F I - J E R O M E . - T r o p c ’ e s t t r o p ! L a c o l è r e d e n o s c o n c i t o y e n s e x p r i m é e c e s d e r n i è r e s s e m a i n e s t r a d u i t e n t r e a u t r e s u n r a s - l e - b o l f i s c a l , c a r l e n i v e a u d e s p r é l è v e m e n t s o b l i g a t o i r e s n ' a j a m a i s é t é a u s s i i m p o r t a n t d a n s n o t r e p a y s .

L e b u d g e t 2 0 1 9 q u i s e r a p r é s e n t é d a n s c e t t e s é a n c e r é a l i s e d e s é c o n o m i e s b u d g é t a i r e s s u b s t a n t i e l l e s e t d é g a g e d e s m a r g e s d e m a n œ u v r e s a n s p r é c é d e n t p o u r f i n a n c e r l e s p o l i t i q u e s p u b l i q u e s p o r t é e s p a r l a R é g i o n . N o u s s o m m e s d a n s u n e é p o q u e o ù t o u t c h a n g e , e t v i t e . C e l a n é c e s s i t e u n e s o u p l e s s e d e l ’ a c t i o n


r é g i o n a l e f a c e a u x c h a n g e m e n t s q u i a p p a r a i s s e n t p a r f o i s b r u t a l e m e n t , p a r f o i s s u b i t e m e n t .

L e s é c o n o m i e s r é a l i s é e s s u r l e f o n c t i o n n e m e n t p e r m e t t e n t c e t t e s o u p l e s s e e t c e l a p e r m e t a u s s i d e p a s s e r d e l ’ i m p u i s s a n c e p u b l i q u e q u i a c a r a c t é r i s é c e s d e r n i è r e s a n n é e s , à l a p u i s s a n c e d e p a s s e r d e l a r é a c t i o n à l ' a c t i o n . O u i , c e t t e b a i s s e e s t s y m b o l i q u e , m a i s i l s e r a i t i m p o s s i b l e d e l a r é a l i s e r s i n o u s a v i o n s p o u r s u i v i l a t e n d a n c e d e s d é p e n s e s s o m p t u a i r e s , o s e r a i s - j e d i r e é l y s é e n n e s , q u i c a r a c t é r i s a i e n t l a m a n d a t u r e p r é c é d e n t e . I l e s t e s s e n t i e l q u ’ à l a b o n n e g e s t i o n b u d g é t a i r e n o u s p u i s s i o n s m o n t r e r q u e n o u s p o u v o n s r é p o n d r e r a p i d e m e n t a u x p r é o c c u p a t i o n s d e s h a b i t a n t s d e l a R é g i o n e t b a i s s e r l e s t a u x d ' i m p o s i t i o n s u r l e s q u e l s n o u s a v o n s l a m a i n . C ' e s t u n d é b u t q u i d o i t m o n t r e r à n o s c o n c i t o y e n s q u ’ e n g é r a n t b i e n l e s d e n i e r s p u b l i c s , l ' a u g m e n t a t i o n d e s t a x e s n ' e s t p a s u n e f a t a l i t é d a n s n o t r e p a y s . A u x a u t r e s R é g i o n s d e s u i v r e c e t e x e m p l e , à l ' É t a t d e s u i v r e c e t e x e m p l e , c ' e s t p o u r q u o i n o u s v o t e r o n s c e r a p p o r t .

M. LE PRÉSIDENT . - Merc i beaucoup Monsieur KEFI-JEROME. P o u r e s s a y e r , d e f a ç o n t r è s c a l m e e t a p a i s é e , d e p o s e r

n o s d é b a t s . L a p r e m i è r e c h o s e , M o n s i e u r P E R R O T , p o u r q u o i p o u v o n s - n o u s l e f a i r e a u j o u r d ' h u i ? P o u r u n e r a i s o n s i m p l e e t d u e à d e u x p o i n t s q u e v o u s c o m p r e n e z , j e p e n s e . L e p r e m i e r , o n n e b a i s s e p a s l e s i m p ô t s s i l ’ o n n ' a p a s é t é c a p a b l e d e f a i r e d e s é c o n o m i e s . S i n o n , c e s o n t d e f a u s s e s b a i s s e s d ’ i m p ô t s q u e l ' o n f i n a n c e p a r d ’ a u t r e s a u g m e n t a t i o n s d e t a x e s .

C e q u e n o u s r é c o l t o n s a u j o u r d ' h u i , c e s o n t t r o i s a n n é e s d ’ e f f o r t s s u r l a d é p e n s e p u b l i q u e . N o u s n e l ’ a u r i o n s p a s f a i t , n o u s a u r i o n s é t é i n c a p a b l e s d e f a i r e l e g e s t e q u e n o u s a v o n s f a i t . S i c ' e s t p o s s i b l e , c ' e s t p a r c e q u e n o u s a v o n s i n v e r s é l e s c h o s e s . V o u s a v e z é t é l e p r e m i e r à l e s o u l i g n e r , j e l e r e c o n n a i s a v e c h o n n ê t e t é , o u i , v o u s a v e z f a i t d e s é c o n o m i e s s u r v o t r e b u d g e t .


L e d e u x i è m e é l é m e n t , p o u r q u o i n e p o u v i o n s - n o u s p a s l e f a i r e e n o c t o b r e ? P o u r u n e r a i s o n t o u t e s i m p l e : s i l ’ É t a t a u g m e n t a i t s e s t a x e s , à l ’ a r r i v é e i l n ' y a v a i t a u c u n i m p a c t p o u r l e c o n t r i b u a b l e , l a s e u l e c h o s e q u e n o u s r e m p l i s s i o n s , c ’ é t a i e n t l e s t a x e s d e l ’ É t a t . C ' e s t p o u r q u o i j ' a v a i s d e m a n d é q u ’ o n l e f a s s e s i l ' É t a t r e n o n ç a i t à s e s h a u s s e s d e t a x e s .

À l ' é p o q u e , e t M o n s i e u r D E B A T v o u s e n c o n v i e n d r e z , v o u s a v e z d i t : i l n e t i e n d r a j a m a i s p a r o l e . N o u s t e n o n s p a r o l e . L ' É t a t l e f a i t , i l y a u n g e s t e d u g o u v e r n e m e n t , n o u s t e n o n s p a r o l e . J ' a v a i s e u à l ' é p o q u e u n t w e e t h u m o r i s t i q u e d e v o t r e p a r t , j e p e n s e q u e v o u s l e c o r r i g e r e z e n d i s a n t , o u i c ' e s t v r a i , i l t i e n t p a r o l e . N o u s t e n o n s d o n c p a r o l e , e t p o u r n o u s c ' e s t i m p o r t a n t . Q u a n d n o u s d i s o n s , n o u s t e n o n s , c ’ e s t i m p o r t a n t .

A p r è s , n o u s s o m m e s p a r f a i t e m e n t c o n s c i e n t s q u e c ' e s t s y m b o l i q u e , m a i s c o m m e M m e C U K I E R M A N l ' a t r è s b i e n d i t , e n m a t i è r e d e p o u v o i r d ' a c h a t , i l n ' y a p a s d e p e t i t e m e s u r e . E t v o u s l e s a v e z b i e n d ' a i l l e u r s , M o n s i e u r D E B A T , p u i s q u e s u r l a c a r t e g r i s e , c e l a n e v o u s a v a i t p a s a r r ê t é à l ' é p o q u e , l e s 2 e u r o s . E n 2 0 0 5 , v o u s a v i e z f a i t p a s s e r l a c a r t e g r i s e d e 2 8 à 3 0 e u r o s . L e s f a m e u x 2 e u r o s q u e v o u s n o u s a v e z e x h i b é s , v o u s l e s a v i e z p r i s . E n 2 0 0 6 , v o u s a v i e z d e n o u v e a u a u g m e n t é l a c a r t e g r i s e e n r e p r e n a n t 5 e u r o s s u r l e d o s d e n o s c o n t r i b u a b l e s , e n l a f a i s a n t p a s s e r d e 3 0 à 3 5 e u r o s . E n 2 0 0 8 , v o u s l ' a v e z f a i t d e n o u v e a u , e n l a f a i s a n t d e 3 5 à 4 3 e u r o s . À l ' é p o q u e , l e f a m e u x t i c k e t d e b u s , l e f a m e u x c a f é , v o u s l e s a v i e z p r i s 4 f o i s s u r l e d o s d e n o s h a b i t a n t s .

J e p e n s e q u e o u i , i l n ' y a p a s d e p e t i t e m e s u r e , e t s i t o u t l e m o n d e f a i t l a m ê m e c h o s e , s i c h a q u e c o l l e c t i v i t é l o c a l e , s i c h a c u n a u n i v e a u d e l ' É t a t s ’ a s t r e i n t à l a m ê m e l o g i q u e c o n s i s t a n t à d i r e , o n l i m i t e l e g a s p i l l a g e d e l ’ a r g e n t p u b l i c , o n b a i s s e l e s i m p ô t s , à l ' a r r i v é e o n r e n d d u p o u v o i r d ' a c h a t . V o u s v e r r e z t o u t à l ’ h e u r e q u e s u r l a g r a t u i t é d e s m a n u e l s s c o l a i r e s , n o u s i r o n s a u - d e l à , c e q u i p e r m e t t r a d e r e n d r e , c e t t e f o i s - c i e n d i z a i n e s d ’ e u r o s , p o u r d e s


f a m i l l e s , d u p o u v o i r d ' a c h a t . S i l ’ o n s ’ y m e t t o u s e n s e m b l e , o n y a r r i v e .

D a n s l e m ê m e t e m p s , s u r L y o n , e t j e l e r e g r e t t e , i l s a u g m e n t e n t l e p r i x d u t i c k e t d e b u s q u e v o u s a v e z e x h i b é . J e p r é f è r e q u e l e s y m b o l e s o i t c h e z n o u s , s u r l a b a i s s e , p l u t ô t q u e s u r l a h a u s s e d u p r i x d u t i c k e t d e b u s à L y o n . O n e s t m i e u x q u a n d o n f a i t c o m m e c e l a .

A p r è s , s u r l ' e n v i r o n n e m e n t , j e n e c r o i s p a s , e t M o n s i e u r K O H L H A A S c ’ e s t p e u t - ê t r e u n p o i n t d e d i f f é r e n c e a v e c n o u s , j e n e c r o i s p a s q u e l ' e n v i r o n n e m e n t p a s s e p a r d e s a u g m e n t a t i o n s d e t a x e . J e n e c r o i s p a s à c e l a , e t d ' a i l l e u r s N i c o l a s H U L O T l ' a t r è s b i e n d i t , i l f a u t f a i r e a t t e n t i o n , l ' e n v i r o n n e m e n t n e p e u t p a s ê t r e a n t i s o c i a l . I l n ' y a r i e n d e p l u s i n j u s t e q u ' u n e a u g m e n t a t i o n s u r l ’ e s s e n c e , c a r c e l u i q u i a u n e p e t i t e v o i t u r e , l e p l e i n l u i c o û t e l a m ê m e c h o s e q u e c e l u i q u i a u n g r o s s a l a i r e , i l n ' y a r i e n d e p l u s i n j u s t e s o c i a l e m e n t q u e l a f i s c a l i t é s u r l ’ e s s e n c e . J e p e n s e q u ' i l y a d ' a u t r e s m o y e n s d e t r a v a i l l e r , c o m m e n o u s l ’ a v o n s f a i t n o u s , e n m e t t a n t à 0 e u r o l a c a r t e g r i s e s u r l e s v é h i c u l e s p r o p r e s . C e l a , c ’ e s t u n s i g n e o ù n o u s a i d o n s . J e c r o i s v r a i m e n t q u ’ i l f a u t s o r t i r d e c e t t e l o g i q u e a s s e z f r a n ç a i s e o ù l ’ o n p e n s e q u e f a i r e d e l ' e n v i r o n n e m e n t , c ’ e s t c r é e r d e s i m p ô t s e t t a x e s . J e n e c r o i s p a s à c e l a . O n p e u t a v o i r d e s d i f f é r e n c e s s u r c e p o i n t . J e c r o i s q u ' i l f a u t l e f a i r e e n f a i s a n t e n s o r t e q u e l ’ e n v i r o n n e m e n t e t l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e s o i e n t a c c e s s i b l e s à t o u s , p l u t ô t q u ' e n m e t t a n t d e s t a x e s d e s s u s , q u i f o n t q u e l ’ e n v i r o n n e m e n t e t l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e s o n t u n i q u e m e n t a c c e s s i b l e s à c e u x q u i o n t l e s m o y e n s . O n n e c r o i t p a s à c e l a .

A p r è s , c e l a a b o u t i t - i l à c e q u e l ' o n f a s s e m o i n s e n m a t i è r e d ' i n v e s t i s s e m e n t s u r l ' é n e r g i e ? P a s d u t o u t . L a p r e u v e , o n v a i n v e s t i r 1 8 m i l l i o n s d ' e u r o s d e p l u s c e t t e a n n é e q u e l ' a n n é e d e r n i è r e s u r l e s t r a i n s , e t c ' é t a i t u n e d e s q u e s t i o n s q u e l ' o n a v a i t , o n v a f r a n c h i r l e r e c o r d c e t t e a n n é e d e l ' i n v e s t i s s e m e n t d a n s l e s l y c é e s . J a m a i s l a R é g i o n n ' a u r a a u t a n t i n v e s t i d a n s l e s l y c é e s e t


n o t a m m e n t d a n s l ' i s o l a t i o n é n e r g é t i q u e p u i s q u e , e t o n l e v e r r a a v e c l e s c h i f f r e s d u b u d g e t p r i m i t i f e t l à c e s o n t l e s c h i f f r e s s u r 2 0 1 8 , j e v o u s a n n o n c e q u e l ' o n v a d é p a s s e r l e s 3 0 0 m i l l i o n s d ' e u r o s , c e q u i n e s ’ é t a i t j a m a i s p r o d u i t s u r l e s l y c é e s , o ù l ’ o n é t a i t s c o t c h é d e p u i s l o n g t e m p s e n t r e 2 0 0 e t 2 5 0 m i l l i o n s d ’ e u r o s . P o u r n o u s , c ' e s t u n c a p i m p o r t a n t q u i e s t f r a n c h i , e t n o t a m m e n t s u r l ' i s o l a t i o n é n e r g é t i q u e q u i e s t q u e l q u e c h o s e s u r l e q u e l o n p e u t s e r e t r o u v e r p a r c e q u ’ o n a v a i t b e a u c o u p d e b â t i m e n t s q u i é t a i e n t d e s p a s s o i r e s é n e r g é t i q u e s .

C ' e s t u n s i g n e , j e r e m e r c i e t o u t l e m o n d e , n o u s p o u v o n s l e f a i r e a u s s i p a r c e q u e n o u s a v o n s e u c e f e u v e r t q u i a é t é d o n n é e t n o u s p e r m e t d e l e f a i r e r a p i d e m e n t . C ' e s t l e f r u i t a u s s i d e n o s e f f o r t s , c e q u i m e p e r m e t d e r e m e r c i e r t o u t e s l e s c o m p o s a n t e s d e l a m a j o r i t é , e t v o u s y a v e z f a i t a l l u s i o n s u r l e s t r o i s g r o u p e s , n o t a m m e n t u n e f f o r t d e m e i l l e u r e g e s t i o n , d u c o u p u n e c a p a c i t é à d é s e n d e t t e r e t à r e n d r e à n o s c o m p a t r i o t e s e n p o u v o i r d ' a c h a t l ' a r g e n t q u e n o u s a v o n s é c o n o m i s é . N o u s a v o n s c e t t e c a p a c i t é à r é c o l t e r l e s f r u i t s d e n o s e f f o r t s e t r e n d r e c e q u e n o u s a v o n s é t é c a p a b l e s d ' é c o n o m i s e r . M e r c i à t o u s .

( A p p l a u d i s s e m e n t s . )

J ' o u v r e d o n c l e v o t e a v e c u n a v i s f a v o r a b l e d e l ' e x é c u t i f . O n c h a n g e l ' i n t i t u l é . O n v a c o n s i d é r e r q u e l e t i t r e e s t m o d i f i é .

( I l e s t p r o c é d é a u v o t e . )

• L e r a p p o r t n ° 2 5 7 1 e s t a d o p t é .

N o u s p a s s o n s a u r a p p o r t p o u r l ' a c t i o n e n t r e l e s f e m m e s e t l e s h o m m e s . M o n s i e u r B L A N C , v o u s a v e z l a p a r o l e .

A G I R P O U R L ’ É G A L I T É E N T R E L E S F E M M E S E T L E S H O M M E S R a p p o r t n ° 2 5 5 7 - I n t e r v e n t i o n d e l ’ e x é c u t i f

M . B L A N C . - I l s ' a g i t d e l a p r é s e n t a t i o n d u r a p p o r t s u r l ' é g a l i t é f e m m e s h o m m e s a u s e i n d e n o t r e c o l l e c t i v i t é e t a u s e i n d e n o t r e a d m i n i s t r a t i o n . D e m a n i è r e g é n é r a l e , n o u s s o m m e s u n t o u t


p e t i t p e u a u - d e s s u s d e s r a t i o s n a t i o n a u x s u r l a r e p r é s e n t a t i o n f é m i n i n e d a n s n o s a d m i n i s t r a t i o n s i c i e n i n t e r n e , e t d a n s l e s é t a b l i s s e m e n t s d ' e n s e i g n e m e n t .

É g a l e m e n t , n o u s d é v e l o p p o n s a c t u e l l e m e n t d e u x s y s t è m e s p o u r f a v o r i s e r l e r e c r u t e m e n t e t l ' e m b a u c h e d e f e m m e s a u s e i n d e n o t r e c o l l e c t i v i t é , a v e c d e u x m é c a n i q u e s : l e t é l é t r a v a i l e t l e t e m p s p a r t i e l , e t s u r c e s d e u x s u j e t s a u s s i n o u s s o m m e s u n t o u t p e t i t p e u a u - d e l à d e s m o y e n n e s n a t i o n a l e s .

V o i l à t r è s b r i è v e m e n t , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , l a p r é s e n t a t i o n d e c e r a p p o r t q u i n ’ e s t p a s s o u m i s a u v o t e .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i b e a u c o u p . P u i s - j e a v o i r l ' a v i s d e l a c o m m i s s i o n , M o n s i e u r K O V A C S ?

- A v i s d e l a c o m m i s s i o n « f i n a n c e s , a d m i n i s t r a t i o n g é n é r a l e » M . K O V A C S . - C e l a v a ê t r e e n c o r e p l u s b r e f , p u i s q u ' i l

n ' e s t p a s s o u m i s a u v o t e , n o u s a v o n s j u s t e e n t e n d u M . l e p r e m i e r V i c e - p r é s i d e n t n o u s p r é s e n t e r c e r a p p o r t .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i . L ' a v i s d e s d i f f é r e n t s g r o u p e s , s i v o u s a v e z d e s d e m a n d e s d e p r i s e d e p a r o l e . M a d a m e V I C H N I E V S K Y ?

- I n t e r v e n t i o n g é n é r a l e d e s g r o u p e s e t d e s n o n - i n s c r i t s M m e V I C H N I E V S K Y . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t . J e

v o u d r a i s f o r m u l e r q u e l q u e s o b s e r v a t i o n s . L a p r e m i è r e , n o u s s o m m e s b i e n t ô t e n 2 0 1 9 , e t j e r e g r e t t e d e c o n s t a t e r q u ' i l e s t e n c o r e n é c e s s a i r e d ' é t a b l i r d e s r a p p o r t s s u r l ' é g a l i t é h o m m e s f e m m e s , c ' e s t u n p e t i t p r o p o s l i m i n a i r e . I l e s t c e r t a i n q u e m a l g r é l e s e f f o r t s a c c o m p l i s , c e t t e é g a l i t é n ' e s t p a s t o u j o u r s r é a l i s é e d a n s n o t r e p a y s .

M a i s c ' e s t v r a i , l e r a p p o r t q u i n o u s e s t s o u m i s f a i t c l a i r e m e n t r e s s o r t i r q u e n o t r e R é g i o n , t a n t e n i n t e r n e q u e d a n s s e s p o l i t i q u e s p u b l i q u e s e n m a t i è r e é c o n o m i q u e e t s o c i a l e , a g i t d a n s l e b o n s e n s .

U n e p e t i t e n u a n c e , j ' a i o b s e r v é q u e l e t a u x d e f é m i n i s a t i o n e s t d e 6 3 % a u s e i n d e s e f f e c t i f s d e l a R é g i o n , a l o r s


q u e l e s f e m m e s r e p r é s e n t e n t e n v i r o n 5 1 % d e l a p o p u l a t i o n a c t i v e e n A u v e r g n e - R h ô n e - A l p e s . C e t t e s t a t i s t i q u e m o n t r e q u e l ' i n s t i t u t i o n e s t a t t r a c t i v e e n t e r m e s d ' e m p l o i p o u r l e s f e m m e s . T a n t m i e u x s i e l l e p e u t l ' ê t r e a u s s i p o u r l e s h o m m e s .

J e v o u d r a i s a u s s i i n d i q u e r q u ' u n p e u c o m m e d a n s t o u s l e s d o m a i n e s , p a s s e u l e m e n t d a n s n o t r e c o l l e c t i v i t é , c ' e s t v r a i q u e l a p r o p o r t i o n d e s f e m m e s e s t d ' a u t a n t p l u s g r a n d e q u ' i l s ' a g i t d e s c a t é g o r i e s l e s m o i n s q u a l i f i é e s , e t c ' e s t u n s u j e t v a l a b l e s u r t o u t l e t e r r i t o i r e e t d a n s t o u s l e s s e c t e u r s .

P o u r t e r m i n e r , d a n s n o t r e e x é c u t i f n o u s a v o n s d e s d é l é g a t i o n s t r è s i m p o r t a n t e s c o n f i é e s a u x f e m m e s : l e s t r a n s p o r t s , l e s l y c é e s , l a f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e e t l ' a p p r e n t i s s a g e , e t j ' a i n o t é q u e n o t a m m e n t d a n s l e n u m é r i q u e , i l y a v a i t d e s p r o c e s s u s d ' a c c o m p a g n e m e n t t r è s f o r t s d e l a p a r t d e l a R é g i o n . J e c o n c l u r a i e n d i s a n t q u e n o u s a l l o n s d a n s l e b o n s e n s . J e v o u s r e m e r c i e .

M. LE PRÉSIDENT . - Merc i beaucoup Madame VICHNIEVSKY, e t j e v o u s r e j o i n s s u r c e s u j e t , c ' e s t d ' a i l l e u r s p o u r c e l a q u e j e p e n s e q u e c e r a p p o r t e s t t o u j o u r s u t i l e , c a r c e l a o b l i g e t o u t l e m o n d e à p r e n d r e c o n s c i e n c e q u ' i l r e s t e d u c h e m i n à f a i r e , m ê m e s i n o u s a v o n s u n e c o l l e c t i v i t é p l u t ô t e x e m p l a i r e e n l a m a t i è r e .

M a d a m e P A R R E T . M m e P A R R E T . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t . V o u s ê t e s

d a n s l ' o b l i g a t i o n d e n o u s p r é s e n t e r u n r a p p o r t s u r l a s i t u a t i o n e n m a t i è r e d ' é g a l i t é e n t r e l e s f e m m e s e t l e s h o m m e s d a n s n o t r e R é g i o n . V o u s n o u s p r é s e n t e z u n d o c u m e n t q u i l i s t e q u e l q u e s - u n s d e s d i s p o s i t i f s r é g i o n a u x , q u i n ’ o n t r i e n à v o i r a v e c l e s a c t i o n s s o u h a i t é e s p a r l e l é g i s l a t e u r .

C e q u i e s t d e m a n d é e n r é a l i t é , c ' e s t d e d é c r i r e l e s a c t i o n s v o l o n t a r i s t e s e n g a g é e s p a r l a R é g i o n , à l a f o i s c o m m e e m p l o y e u r e t c o m m e c o l l e c t i v i t é p u b l i q u e , p o u r a m é l i o r e r l ' é g a l i t é e n t r e l e s f e m m e s e t l e s h o m m e s e n A u v e r g n e - R h ô n e - A l p e s .


C e r a p p o r t r e l a t e d o n c v o t r e i n a c t i o n d a n s c e d o m a i n e . C e r a p p o r t m o n t r e b i e n q u e v o u s n ' a v e z q u e p e u d ' i n t é r ê t p o u r l a q u e s t i o n . V o u s p o u r r i e z , e n e f f e t , f a i r e b e a u c o u p p l u s . V o u s p o u r r i e z d é s i g n e r u n é l u d é l é g u é o u u n e é l u e d é l é g u é e à c e t t e q u e s t i o n , a v e c u n e c o m m i s s i o n r é u n i s s a n t u n m e m b r e d e c h a q u e g r o u p e p o l i t i q u e q u i a u r a i t p o u r m i s s i o n d e v e i l l e r a u r e s p e c t d ’ u n e é g a l i t é p a r f a i t e d e t r a i t e m e n t e n t r e f e m m e s e t h o m m e s , e t q u i p o u r r a i t d é v e l o p p e r c e t t e t h é m a t i q u e d a n s l ' e n s e m b l e d e n o s p o l i t i q u e s r é g i o n a l e s . I l o u e l l e m è n e r a i t c e t t e m i s s i o n t r a n s v e r s a l e e s s e n t i e l l e .

V o u s p o u r r i e z a u s s i p r o m o u v o i r u n e c u l t u r e r é g i o n a l e d e l ’ é g a l i t é f e m m e s h o m m e s a u p r è s d e n o s a g e n t s , d e n o s d i r e c t i o n s , m a i s é g a l e m e n t a u p r è s d e n o s é l u s p o u r a g i r c o l l e c t i v e m e n t . P o u r u n e R é g i o n e x e m p l a i r e , v o u s p o u r r i e z p r é v o i r d a n s l a f o r m a t i o n d e s a g e n t s , n o t a m m e n t c e l l e s e t c e u x a u m a n a g e m e n t , u n m o d u l e s p é c i f i q u e é g a l i t é f e m m e s h o m m e s . V o u s p o u r r i e z c o n t r i b u e r à l ' é g a l i t é p r o f e s s i o n n e l l e a u s e i n d e s e n t r e p r i s e s , e n p r o p o s a n t u n e b o n i f i c a t i o n d e s a i d e s é c o n o m i q u e s p o u r l e s e n t r e p r i s e s q u i m e t t e n t e n p l a c e l e u r r a p p o r t d e s i t u a t i o n c o m p a r é e , c e q u i f a v o r i s e l ' é g a l i t é d e r é m u n é r a t i o n f e m m e s h o m m e s .

V o u s d i t e s q u e v o u s s o u t e n e z l e s C I D F F , c e s c e n t r e s p o u r l e s d r o i t s d e s f e m m e s . C ' e s t b i e n , m a i s i l a u r a i t f a l l u f a i r e e n s o r t e q u e c e l u i d e l ' I s è r e n e d i s p a r a i s s e p a s .

J e p o u r r a i s c i t e r d ' a u t r e s e x e m p l e s d ’ a c t i o n s p e r t i n e n t e s i n n o v a n t e s i n t é g r é e s à n o s d i s p o s i t i f s , o u a u c o n t r a i r e d é d i é e s à l ' é g a l i t é f e m m e s h o m m e s . C e s a c t i o n s m i s e s e n p l a c e a v e c s u c c è s d a n s d ’ a u t r e s R é g i o n s p o u r r a i e n t , s i e l l e s e x i s t a i e n t d a n s n o t r e R é g i o n , ê t r e v a l o r i s é e s d a n s c e r a p p o r t . À l a p l a c e , n o u s a v o n s u n e p l a q u e t t e d e c o m m u n i c a t i o n v i d e d e t o u t e i n i t i a t i v e v o l o n t a r i s t e .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i à v o u s . M a d a m e B O L V I N , v o u s a v e z l a p a r o l e .

M m e B O L V I N . - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , c h e r s c o l l è g u e s , l ' é g a l i t é e n t r e f e m m e s e t h o m m e s a p p a r a î t c o m m e u n e é v i d e n c e d a n s


t o u t e s o c i é t é é v o l u é e . L a l o i n e f a i t q u e l e r a p p e l e r . L ' é g a l i t é n e d o i t p a s ê t r e s e u l e m e n t c e l l e d e l ’ é d u c a t i o n , d u t r a v a i l , d e s s a l a i r e s , d e l ' a c c è s a u x p o s t e s d ’ e n c a d r a n t s . L ’ é g a l i t é , c ' e s t a u s s i d e r e c o n n a î t r e l e s s p é c i f i c i t é s d e c h a c u n e t d e s o u t e n i r c h a c u n d a n s s o n r ô l e a u s e i n d e l a f a m i l l e , j o u a n t u n r ô l e e s s e n t i e l d a n s l ' a c c o m p a g n e m e n t d e l ' e n f a n t . N e t o m b o n s p a s d a n s l a c o n f u s i o n e n t r e l ' é g a l i t é d e s d r o i t s e t l ' é g a l i t é d e s r é s u l t a t s . L a g a r d e d e s e n f a n t s a t o u j o u r s é t é e t d e m e u r e u n e r é e l l e d i f f i c u l t é f i n a n c i è r e e t l o g i s t i q u e p o u r l e s f a m i l l e s . S ' a j o u t e u n e d o n n é e s o c i a l e q u i e s t l e n o m b r e d e f a m i l l e s m o n o p a r e n t a l e s o ù s o u v e n t l a j e u n e m è r e f a i t f a c e a u t r a v a i l e t à l ' é d u c a t i o n d e s e n f a n t s .

O n v o i t q u e l e s d é s é q u i l i b r e s q u i p o u r r a i e n t s u b s i s t e r n e s o n t p a s l e s e u l f a i t d ' u n e s u p p o s é e d i s c r i m i n a t i o n s o c i a l e , m a i s d e p a r a m è t r e s c o l l a t é r a u x o ù l a R é g i o n p o u r r a i t a p p o r t e r s a c o n t r i b u t i o n d a n s l e c a d r e d e s e s p o l i t i q u e s r é g i o n a l e s . E t l e s o u t i e n a u x f a m i l l e s e n f a i t p a r t i e .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i b e a u c o u p , e t j e r e j o i n s n o t a m m e n t l e l i e n q u e v o u s f a i t e s a v e c l a p o l i t i q u e d e s o u t i e n a u x f a m i l l e s , q u e j e t r o u v e t r è s i m p o r t a n t e d a n s l ’ a p p r o c h e d ' e n s e m b l e .

M a d a m e B É R A N G E R . M m e B É R A N G E R . - M e r c i , M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , c h e r s

c o l l è g u e s , l ' é g a l i t é e n t r e l e s f e m m e s e t l e s h o m m e s e s t l o i n d ' ê t r e e f f e c t i v e . F a c e à c e c o n s t a t , l a R é g i o n A u v e r g n e - R h ô n e - A l p e s , s o u s l ' i m p u l s i o n d e s o n P r é s i d e n t L a u r e n t W A U Q U I E Z , a d é c i d é d e m e t t r e e n p l a c e d e s a c t i o n s c o r r i g e a n t c e s i n é g a l i t é s . L e P r é s i d e n t a s o u h a i t é q u e l a c o l l e c t i v i t é q u ' i l p r é s i d e s o i t e x e m p l a i r e e n p r o p o s a n t l e t é l é t r a v a i l à t o u s l e s a g e n t s d u s i è g e d a n s l e b u t d e f a v o r i s e r u n m e i l l e u r é q u i l i b r e e n t r e v i e p e r s o n n e l l e e t v i e p r o f e s s i o n n e l l e . E n a c c e p t a n t s y s t é m a t i q u e m e n t l e r e c o u r s a u t e m p s p a r t i e l d è s q u ’ i l e s t d e m a n d é . E n r e s p e c t a n t s c r u p u l e u s e m e n t u n e r e p r é s e n t a t i o n é q u i l i b r é e e n t r e l e s h o m m e s e t l e s f e m m e s d a n s l e s e m p l o i s d ' e n c a d r e m e n t d e l a f o n c t i o n p u b l i q u e t e r r i t o r i a l e . E n


u t i l i s a n t l e l e v i e r f o r m a t i o n p o u r l a p r o m o t i o n e t l ' a v a n c e m e n t d e s f e m m e s d a n s l e u r e m p l o i .

P a r a i l l e u r s , l a R é g i o n s ' e s t f o r t e m e n t e n g a g é e d a n s l a l u t t e c o n t r e l e s v i o l e n c e s f a i t e s a u x a g e n t s s u r l e u r l i e u d e t r a v a i l . D eu x d i s p o s i t i f s on t é té m i s en p la ce : u n d i s po s i t i f d ' ac co m pag ne me n t e t u n e p l a t e - f o r m e d ' é c o u t e e t d e s o u t i e n .

M a i s l ’ a c t i o n d e l a R é g i o n A u v e r g n e - R h ô n e - A l p e s e n m a t i è r e d ’ é g a l i t é f e m m e s h o m m e s n e s e l i m i t e p a s à s e s a g e n t s , e l l e s ' é t e n d à l ' e n s e m b l e d e s e s h a b i t a n t s . D a n s l e s l y c é e s , o ù t o u t e s l e s i n i t i a t i v e s d e p r o m o t i o n d e l ' é g a l i t é f e m m e s h o m m e s s o n t v a l o r i s é e s d a n s l e c a d r e d e p r o j e t s , n o t a m m e n t « d é c o u v e r t e R é g i o n » e t « r e s p o n s a b i l i t é c i t o y e n n e e t s a n t é » . D a n s l e d o m a i n e d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a r e c h e r c h e , o ù l e s f e m m e s r e p r é s e n t e n t a u j o u r d ' h u i l a m a j o r i t é d e s 3 2 0 0 0 0 é t u d i a n t s d e n o t r e R é g i o n . D a n s l ' o r i e n t a t i o n d e s j e u n e s à t r a v e r s l e M o n d i a l d e s m é t i e r s , q u i p r e n d e n c o m p t e l ' é q u i t é p r o f e s s i o n n e l l e . D a n s l a p o l i t i q u e c u l t u r e l l e , o ù l a p a r i t é e n t r e c r é a t e u r s e t c r é a t r i c e s a r t i s t i q u e s e s t d e p l u s e n p l u s r e s p e c t é e . D a n s l e d o m a i n e s p o r t i f , o ù l e s p o r t f é m i n i n s e d é v e l o p p e g r â c e à l ' a t t e n t i o n p a r t i c u l i è r e d e l a c o l l e c t i v i t é e t d e s a s s o c i a t i o n s . E t d a n s l ' a c c o m p a g n e m e n t d e s f e m m e s e n t r e p r e n e u s e s , a v e c l e s o u t i e n f i n a n c i e r d e s m a n i f e s t a t i o n s q u i e n c o u r a g e n t l a c r é a t i o n e t l a r e p r i s e d ' e n t r e p r i s e s p a r l e s f e m m e s .

S o u c i e u s e d e p l u s d ' é g a l i t é , l a R é g i o n c o n t i n u e r a d ' ê t r e f o r c e d e p r o p o s i t i o n e n d i r e c t i o n d e s a g e n t s e t d e s h a b i t a n t s , a f i n d e r é d u i r e l e s i n é g a l i t é s e n t r e l e s h o m m e s e t l e s f e m m e s .

M . L E P R É S I D E N T . - M e r c i , M a d a m e B É R A N G E R , m e r c i d ' a v o i r s o u t e n u l e s q u e s t i o n s d ' e n t r e p r e n e u r i a t a u f é m i n i n .

M o n s i e u r C E S A . M . C E S A . - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t , o n a r a r e m e n t f a i t p l u s

c y n i q u e q u e l e r a p p o r t q u e v o u s n o u s p r o p o s e z a u j o u r d ’ h u i , p o u r r e n d r e c o m p t e d e s a c t i o n s e n g a g é e s p a r l a R é g i o n e n m a t i è r e


d ' é g a l i t é f e m m e s h o m m e s . I l f a u t l e v o i r p o u r l e c r o i r e . V o u s v o u s t a r g u e z d a n s c e t e x t e d e v o u s a p p u y e r s u r l e r é s e a u d e s C I D F F p o u r c o n t r i b u e r a u r e t o u r à l ’ e m p l o i d e s f e m m e s l e s p l u s é l o i g n é e s d e l ' e m p l o i . F a u t - i l v o u s r a p p e l e r q u e l a d é c i s i o n d e l a R é g i o n d e b a i s s e r d e 9 0 % s a s u b v e n t i o n a u C I D F F d e l ’ I s è r e a c o n d u i t à s a m i s e e n l i q u i d a t i o n j u d i c i a i r e a l o r s q u e c ’ é t a i t l ’ a n t e n n e d é p a r t e m e n t a l e q u i r e c e v a i t l e p l u s d e b é n é f i c i a i r e s ?

V o u s m e n t i o n n e z e n s u i t e l e s o u t i e n d e l a R é g i o n a u P l a n n i n g f a m i l i a l d o n t l e s a c t i o n s o n t é t é s o u t e n u e s à h a u t e u r d e 1 5 0 0 0 0 e u r o s , e t n o n p a s 1 2 5 0 0 0 c o m m e i n d i q u é d a n s l e r a p p o r t . P o u r t a n t , l e s o u t i e n d e l a R é g i o n a u P l a n n i n g f a m i l i a l e s t e n b a i s s e d a n s l e s r a p p o r t s p r é s e n t é s e n c o m m i s s i o n p e r m a n e n t e . I l e s t u n p e u f a c i l e d e r e c u l e r l o r s q u ’ i l s ’ a g i t d e f i n a n c e r l e s s t r u c t u r e s , m a i s d e l e s m e t t r e e n a v a n t l o r s q u ' i l s ' a g i t d e j u s t i f i e r d e s a c t i o n s d e l a R é g i o n e n m a t i è r e d ' é g a l i t é f e m m e s h o m m e s , c a r h e u r e u s e m e n t q u ' e l l e s s o n t l à c e s s t r u c t u r e s , p a r c e q u e c e r a p p o r t e s t b i e n m a i g r e .

S u r l a p a r t i e d u r a p p o r t c o n c e r n a n t l e s p o l i t i q u e s r é g i o n a l e s , v o u s v a l o r i s e z l e s a c t i o n s q u e v o u s m e n e z s a n s q u e l ’ o n c o m p r e n n e b i e n l e l i e n a v e c l a v o l o n t é d ’ a m é l i o r e r l ’ é g a l i t é f e m m e s h o m m e s . Q u e c o m p t e z - v o u s f a i r e , p a r e x e m p l e d a n s l e c a d r e d u c a m p u s n u m é r i q u e , p o u r a s s u r e r l e r e c r u t e m e n t d e f e m m e s a u s e i n d e f o r m a t i o n s q u i s ’ y i n s t a l l e r o n t ? Q u ' e s t - c e q u e l a s é c u r i s a t i o n d e s l y c é e s a à v o i r a v e c l a p r o m o t i o n d e l ’ é g a l i t é f e m m e s h o m m e s ?

V o u s d i t e s a v o i r a u g m e n t é l e n o m b r e d ’ a p p r e n t i s d e l a R é g i o n , c ’ e s t b i e n , m a i s q u e l l e s a c t i o n s c o n c r è t e s a v e z - v o u s m i s e s e n p l a c e p o u r p r o m o u v o i r c e s f i l i è r

RÉGION AUVERGNE -RHÔNE -ALPES · RÉGION . AUVERGNE -RHÔNE -ALPES . ASSEMBLÉE PLÉNIÈRE ....

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