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PLAN PLURIANNUEL RÉGIONAL DE DÉVELOPPEMENT

FORESTIER POUR LA BOURGOGNE

Validé par arrêté préfectoral en date du 11 mars 2013

Préambule

La loi de modernisation de l’agriculture et de la pêche du 27 juillet 2010 a instauré dans chaque région un plan pluriannuel régional de développement forestier (PPRDF), afin d’améliorer la production, la mobilisation et la valorisation économique des bois, tout en respectant les conditions d’une gestion forestière durable.

Ce plan identifie à l'échelle régionale les massifs forestiers qui justifient, en raison de leur insuffisante exploitation, des actions prioritaires pour la mobilisation des bois. Il analyse les raisons pour lesquelles la mobilisation est insuffisante et définit les actions à mettre en œuvre à court terme pour y remédier. Les actions de ce plan concernent principalement l’animation pour une mobilisation supplémentaire de bois à une échéance quinquennale (période 2013-2017).

La Bourgogne est une région forestière importante en terme de surface (6ème région) et l’une des premières pour la récolte de douglas et de chêne, essences “phares” de notre région. Elle possède par ailleurs une bonne capacité d’exploitation et de transformation des bois, avec toutefois peu d’industries de deuxième transformation et aucune industrie papetière.

La récolte des bois reste actuellement à un niveau trop faible par rapport à la ressource disponible, surtout pour les peuplements feuillus de qualité secondaire qui sont largement prépondérants en Bourgogne. C’est la raison pour laquelle notre région est située en 3ème position pour les “volumes-cibles” de récolte supplémentaire du Grenelle de l’environnement.

Le “plan d’action pour la mobilisation supplémentaire de bois en Bourgogne” établi en 2009 a constitué une étape préalable à l’élaboration du PPRDF.

La préparation du PPRDF a nécessité une analyse territoriale des massifs forestiers ainsi qu’une sélection des massifs prioritaires, suivie de la définition d’actions prioritaires pour chacun des massifs concernés.

Mais il faut rappeler que le résultat des actions de mobilisation qui seront entreprises dans le cadre du PPRDF dépendra prioritairement des marchés et des prix... Il faut donc trouver de nouveaux marchés rémunérateurs, notamment pour les bois feuillus de qualité secondaire, le hêtre et les pins, en faisant preuve de beaucoup d’innovation. La Bourgogne s’y emploie, mais ce point ne sera pas traité au sein du PPRDF.

Pour l’élaboration du PPRDF en Bourgogne, le choix a été fait d’établir un document synthétique, simple et pragmatique qui ne constitue pas une monographie et ne reprend pas nécessairement toutes les statistiques et toutes les actions antérieures.

La rédaction de ces documents a été assurée par le centre régional de la propriété forestière (CRPF) et par la direction régionale de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DRAAF).

SommaireSommaireSommaireSommaire

Présentation générale...............................................................7

La forêt en Bourgogne (carte) .....................................................................................8 Principales caractéristiques de la forêt et de la filière-bois en Bourgogne..........9 1 - Les documents-cadre de la gestion forestière en Bourgogne........................10

1.1 - Les orientations régionales forestières .......................................................................................10 1.2 - Les directives régionales d’aménagement et le schéma régional d’aménagement ...................10 1.3 - Le schéma régional de gestion sylvicole et les annexes vertes...................................................10 1.4 - Le contrat interprofessionnel de progrès pour la filière forêt-bois ............................................11 1.5 - Le plan d’action régional pour la mobilisation supplémentaire de bois.....................................11

2 - Le bilan de la mobilisation des bois en bourgogne ..........................................12 2.1 - Evolution de la récolte de bois....................................................................................................12 2.2 - Les actions entreprises pour améliorer la mobilisation des bois ...............................................12

3 - La méthodologie d’élaboration du PPRDF .........................................................14 3.1 - Le comité d’élaboration ..............................................................................................................14 3.2 - La méthodologie retenue ...........................................................................................................14

4 - Les principaux facteurs limitants pour la mobilisation des bois .......................21 4.1 - Les marchés.................................................................................................................................21 4.2 - La desserte ..................................................................................................................................21 4.3 - Le morcellement du foncier........................................................................................................21 4.4 - Les contraintes environnementales ............................................................................................22 4.5 - Les dégâts de gibier.....................................................................................................................22

5 - Les préoccupations à prendre en compte en matière d’environnement, de paysage et de territoire ...............................................................................................23 6 - Le renouvellement de la ressource ......................................................................25 7 - Les moyens financiers .............................................................................................27

7.1 - Etat .............................................................................................................................................. 27 7.2 - Collectivités locales..................................................................................................................... 27 7.3 - Fonds européens......................................................................................................................... 27 7.4 – Taxe additionnelle à la part forestière de la taxe foncière sur le non-bâti ................................ 27 7.5 - Fonds carbone.............................................................................................................................28 7.6 – Plans de financement.................................................................................................................28

8 - Les moyens humains et la formation....................................................................29 9 - Le suivi du PPRDF......................................................................................................30

Massifs prioritaires .....................................................................31

1 - MASSIFS DU MORVAN ET DES ANNEXES CRISTALLINES .................................................................33 1.1 - Le Morvan ............................................................................................................................................................. 33 1.2 - Massifs du plateau de l’Autunois et de Saint-Mard-de-Vaux à Sainte-Hélène ...................................................... 35 1.3 - Massifs du Clunisois – Mont du Beaujolais ........................................................................................................... 37

2 - MASSIFS DE L’EST CONTINENTAL....................................................................................................39 3 - MASSIFS DE L’OUEST ATLANTIQUE.................................................................................................41

3.1 - Massifs de la Puisaye Icaunaise............................................................................................................................. 41 3.2 - Massifs de la Puisaye Nivernaise........................................................................................................................... 43 3.3 - Massifs du Plateau nivernais................................................................................................................................. 44 3.4 - Massifs du Bazois .................................................................................................................................................. 46 3.5 - Massifs du Pays d’Othe ......................................................................................................................................... 48 3.6 - Massifs du Gâtinais ............................................................................................................................................... 49 3.7 - Massifs de Champagne humide ............................................................................................................................ 51

4 - MASSIFS DU CHATILLONNAIS .........................................................................................................53

Fiches actions............................................................................57

Massif du Morvan ...............................................................................................................................58 Massifs du Plateau de l’Autunois et de Saint-Mard-de-Vaux à Sainte-Hélène....................................59 Massif du Clunisois – Monts du Beaujolais .........................................................................................60 Massifs du Val de Saône et de la Bresse..............................................................................................61 Massif de la Puisaye Icaunaise ............................................................................................................62 Massif de la Puisaye Nivernaise ..........................................................................................................63 Massifs du Plateau Nivernais ..............................................................................................................64 Massifs du Bazois.................................................................................................................................65 Massifs du Pays d’Othe........................................................................................................................66 Massif du Gâtinais ...............................................................................................................................67 Massifs de la Champagne Humide ......................................................................................................68 Massif du Châtillonnais .......................................................................................................................69 Massifs réservoirs................................................................................................................................70

5 - MASSIFS RESERVOIRS...........................................................................................................................................................55

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PRÉSENTATION GÉNÉRALE

Plan pluriannuel régional de développement forestier pour la Bourgogne – Présentation générale

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LLLLA FORET EN A FORET EN A FORET EN A FORET EN BBBBOURGOGNEOURGOGNEOURGOGNEOURGOGNE

La forêt en Bourgogne (carte)La forêt en Bourgogne (carte)La forêt en Bourgogne (carte)La forêt en Bourgogne (carte)


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PPPPRINCIPALES CARACTÉRIRINCIPALES CARACTÉRIRINCIPALES CARACTÉRIRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DE LA FORÊT STIQUES DE LA FORÊT STIQUES DE LA FORÊT STIQUES DE LA FORÊT ET DE LA FILIÈREET DE LA FILIÈREET DE LA FILIÈREET DE LA FILIÈRE----BOIS BOIS BOIS BOIS MMMMORVAORVAORVAORVANNNN

Principales caractéristiques de la forêt et de la Principales caractéristiques de la forêt et de la Principales caractéristiques de la forêt et de la Principales caractéristiques de la forêt et de la filièrefilièrefilièrefilière----bois en Bourgognebois en Bourgognebois en Bourgognebois en Bourgogne

972 000 ha de forêts (6ème région française) • Taux de boisement de 31 % • 2/3 de forêts privées

80 % de peuplements feuillus, avec une majorité de chêne (1ère

région)

20 % de peuplements résineux, avec une majorité de douglas (1ère

région)

Les forêts privées : environ 660 000 ha, soit 68 % • environ 155 000 propriétaires • mais moins de 3 000 propriétaires en possèdent la moitié (forêts de plus de 25 ha)

Les forêts publiques : environ 310 000 ha, soit 32 % • 107 forêts domaniales (101 000 ha) • 1 540 forêts de collectivités (207 000 ha) • gérées par l’Office National des Forêts (ONF) pour les forêts relevant du régime forestier

Quelques ratios économiques : • 2 800 entreprises • 15 000 emplois directs • 2 milliards € de chiffre d’affaire • 640 millions € de valeur ajoutée

Récolte en 2010 de 3,2 millions de m3 de bois (soit 2/3 de la production

mobilisable), dont : • 2,1 millions commercialisés • 1,1 millions auto-consommés en bois-bûches • Production de 25 000 tonnes de plaquettes forestières • 250 chaufferies-bois collectives ou industrielles, consommant 250 000 tonnes de bois


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DDDDOCUMENTSOCUMENTSOCUMENTSOCUMENTS----CADRE DE LA GESTION CADRE DE LA GESTION CADRE DE LA GESTION CADRE DE LA GESTION FORESTIÈRE EN FORESTIÈRE EN FORESTIÈRE EN FORESTIÈRE EN BBBBOURGOGNEOURGOGNEOURGOGNEOURGOGNE

1 1 1 1 ---- Les documents Les documents Les documents Les documents----cadre de la gestion forestière en cadre de la gestion forestière en cadre de la gestion forestière en cadre de la gestion forestière en BourgogneBourgogneBourgogneBourgogne

1.1 1.1 1.1 1.1 ---- Les orientations régionales forestières Les orientations régionales forestières Les orientations régionales forestières Les orientations régionales forestières

Les orientations régionales forestières (ORF) de Bourgogne ont été validées par arrêté ministériel en date du 19 mai 1999. Les grandes priorités assignées à la filière-bois en Bourgogne concernent :

• la gestion durable de la forêt en vue d’une production soutenue de bois de qualité, • la préservation de la biodiversité des milieux, • la mise en valeur des autres fonctions de la forêt, • l’exploitation rationnelle de la ressource, • l’approvisionnement compétitif des entreprises du bois et leur développement, • la promotion de l’usage du bois sous toutes ses formes.

Ces orientations restent encore d’actualité, mais n’ont pas abordé les effets du changement climatique. Il est actuellement prématuré de les réviser en l’absence de visibilité sur le gradient de ces évolutions climatiques ainsi que sur les orientations de gestion qui pourraient être mises en oeuvre (essences, provenances, type de gestion, etc.) pour y faire face.

1.2 1.2 1.2 1.2 ---- Les dire Les dire Les dire Les directives régionales d’aménagementctives régionales d’aménagementctives régionales d’aménagementctives régionales d’aménagement et le schéma régional et le schéma régional et le schéma régional et le schéma régional d’aménagementd’aménagementd’aménagementd’aménagement

Les directives régionales d’aménagement (DRA) et le schéma régional d’aménagement (SRA) approuvés le 5 décembre 2011 ont pour ambition de proposer des objectifs, pour permettre respectivement aux forêts domaniales et aux forêts des collectivités de participer pleinement aux orientations de la politique forestière et au développement des territoires :

• conservation et amélioration des ressources forestières et de leur contribution au cycle du CO2,

• maintien de la santé et de la vitalité des écosystèmes forestiers, • maintien et encouragement des fonctions de production des forêts, • maintien, conservation et amélioration appropriée de la diversité biologique des écosystèmes

forestiers,

• maintien et amélioration appropriée des fonctions de protection dans la gestion des forêts (eau et sol),

• maintien d’autres bénéfices et conditions socio-économiques.

1.3 1.3 1.3 1.3 ---- Le schéma régional de gestion sylvicole et les annexes vertes Le schéma régional de gestion sylvicole et les annexes vertes Le schéma régional de gestion sylvicole et les annexes vertes Le schéma régional de gestion sylvicole et les annexes vertes

Le schéma régional de gestion sylvicole (SRGS) des forêts privées approuvé le 10 juillet 2006 indique les méthodes de gestion préconisées pour les différents types de forêts rencontrés dans les régions naturelles de Bourgogne. Le code forestier stipule que le plan simple de gestion, présenté à l’agrément du CRPF par tout propriétaire soumis à l’obligation d’en doter sa forêt, et les nouveaux documents de gestion (règlement type de gestion, code de bonnes pratiques sylvicoles), doivent être conformes à ces orientations.


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DDDDOCUMENTSOCUMENTSOCUMENTSOCUMENTS----CADRE DE LA GESTION CADRE DE LA GESTION CADRE DE LA GESTION CADRE DE LA GESTION FORESTIÈRE EN FORESTIÈRE EN FORESTIÈRE EN FORESTIÈRE EN BBBBOURGOGNEOURGOGNEOURGOGNEOURGOGNE

Les annexes vertes au SRGS (au titre du 2ème alinéa de l’article L122-7 du nouveau code forestier) ont été approuvées :

• par arrêté préfectoral régional en date du 8 février 2012, pour les annexes suivantes relevant du code du patrimoine :

o abords des monuments historiques,

o zones de protection du patrimoine architectural urbain et paysager (ZPPAUP) et aires de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine (AVAP),

• par arrêté interministériel en date du 18 juillet 2012, pour les annexes suivantes relevant du code de l’environnement :

o Natura 2000,

o sites classés et inscrits,

o réserves naturelles,

o arrêtés préfectoraux de protection de biotope.

Elles permettent désormais au CRPF d’agréer les plans simples de gestion au titre du code forestier ainsi qu’au titre de toutes les réglementations ci-dessus relatives à la propriété concernée.

1.4 1.4 1.4 1.4 ---- Le contrat interprofessionnel de progrès pour la filière Le contrat interprofessionnel de progrès pour la filière Le contrat interprofessionnel de progrès pour la filière Le contrat interprofessionnel de progrès pour la filière forêt forêt forêt forêt----boisboisboisbois

Le contrat interprofessionnel de progrès (CIP) de 2ème génération élaboré par l’interprofession régionale de la filière forêt-bois APROVALBOIS, a été co-signé le 3 juillet 2009 par le Conseil régional de Bourgogne (CRB) et l’Etat. Il s’applique pour la période 2009-2013 et aborde les problématiques de l’ensemble de la filière.

Les orientations stratégiques de ce document sont regroupées autour des axes suivants :

• la gestion durable et la valorisation de la ressource, • l'amélioration de la compétitivité des entreprises, • le développement de nouveaux marchés, • l'animation de la filière et du contrat de progrès.

Il aborde plus particulièrement les actions de mobilisation des bois au sein de l’axe 1.

1.5 1.5 1.5 1.5 ---- Le plan d’action régional pour la mobilisation Le plan d’action régional pour la mobilisation Le plan d’action régional pour la mobilisation Le plan d’action régional pour la mobilisation supplémentaire de bois supplémentaire de bois supplémentaire de bois supplémentaire de bois

Ce document préparé avec les partenaires régionaux a permis d’estimer les volumes de bois raisonnablement mobilisables à l’échéance 2020. En effet, les volumes-cibles initiaux du Grenelle de l’environnement s’élèvent à 2,3 millions de m3 supplémentaires par an. Il s’agit de chiffres issus de calculs théoriques, qui donnent toutefois une idée de la marge considérable de récolte, puisqu’elle reviendrait à pratiquement doubler la récolte actuellement commercialisée (hors auto-consommation).

A partir des estimations réalisées en 2009 “à dire d’expert” dans le cadre du plan de mobilisation, les volumes supplémentaires mobilisables avaient été estimés à :

• 500 000 à 600 000 m3/an en résineux ;

• 500 000 m3 de bois/an en feuillus (probable) à 1 million de m3 (maximum).

Il apparaissait donc clairement que les volumes-cibles pouvaient être atteints pour les résineux, mais vraisemblablement pas pour les feuillus, faute de marchés suffisants à un prix adapté pour les bois feuillus de qualité moyenne à médiocre.


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BBBBILAN DE LA MOBILISATILAN DE LA MOBILISATILAN DE LA MOBILISATILAN DE LA MOBILISATION DES BOIS EN ION DES BOIS EN ION DES BOIS EN ION DES BOIS EN BBBBOURGOGNEOURGOGNEOURGOGNEOURGOGNE

2 2 2 2 ---- Le bilan de la mobilisation des bois en Le bilan de la mobilisation des bois en Le bilan de la mobilisation des bois en Le bilan de la mobilisation des bois en bourgognebourgognebourgognebourgogne

2.1 2.1 2.1 2.1 ---- Evolution de la récolte de bois Evolution de la récolte de bois Evolution de la récolte de bois Evolution de la récolte de bois

Les résultats des enquêtes annuelles “Agreste” de récolte des bois mettent en évidence :

• une forte augmentation de la récolte de bois d’oeuvre résineux, • une diminution régulière de la récolte de bois d’oeuvre feuillus, • une tendance à la diminution de la récolte de bois d’industrie, avec toutefois des variations annuelles

sensibles,

• une augmentation des volumes de bois-énergie commercialisés (bois-bûche principalement), hors autoconsommation.

Evolution entre 1988 et 2010 des volumes récoltés en Bourgogne

En 2010, la récolte de bois (découpes commerciales) s’élève à environ 3,2 millions de m3 (2,1 commercialisés et 1,1 autoconsommé en bois de feu).

Si l’on se réfère à une production biologique “bois fort” de 6 millions de m3/an (chiffres revus à la baisse par l’Institut national de l’information géographique et forestière (IGN / ex-IFN1) le taux de récolte se situe aux environs de 70 % de la récolte mobilisable (toutes choses égales par ailleurs).

2.2 2.2 2.2 2.2 ---- Les actions entreprises pour améliorer la mobilisation des bois Les actions entreprises pour améliorer la mobilisation des bois Les actions entreprises pour améliorer la mobilisation des bois Les actions entreprises pour améliorer la mobilisation des bois

La mobilisation des bois constitue une préoccupation constante des pouvoirs publics et des partenaires professionnels, depuis plus de 20 ans, en Bourgogne.

1 Depuis le 1er janvier 2012, l’Inventaire forestier national (IFN) forme avec l’Institut géographique national l’Institut national de l’information géographique et forestière (IGN).


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BBBBILAN DE LA MOBILISATILAN DE LA MOBILISATILAN DE LA MOBILISATILAN DE LA MOBILISATION DES BOIS EN ION DES BOIS EN ION DES BOIS EN ION DES BOIS EN BBBBOURGOGNEOURGOGNEOURGOGNEOURGOGNE

En effet, que ce soit au niveau des “techniciens de mobilisation” il y a déjà plus de 20 ans, en passant par toutes les actions liées à la desserte forestière, au regroupement des propriétaires, au programme Compétitivité +, au soutien aux coopératives et au secteur de l’exploitation forestière, à la mise en place par les experts forestiers et les coopératives de ventes groupées, aux études de ressource, à la mise en place des plans de développement de massifs (PDM), etc., une grande partie des actions déjà entreprises en Bourgogne dans le secteur de la filière forêt-bois a eu pour objet – directement ou indirectement – la mobilisation des bois.

On peut toutefois souligner quelques actions significatives récentes (liste non exhaustive) :

• études de ressource sur le bois d’oeuvre résineux, sur la disponibilité en feuillus pour le bois-énergie, • aides à la desserte forestière : schémas de desserte forestière, animation foncière, réalisation de

routes forestières, pistes de débardage et places de dépôt et de retournement,

• réflexions stratégiques sur le transport des bois : schéma directeur des routes stratégiques du bois dans le Morvan puis dans les autres secteurs de chaque département,

• aides au renforcement des voies communales stratégiques du bois dans le Morvan, • soutien aux entrepreneurs de travaux forestiers et aides à la mécanisation de l’exploitation forestière,

au bûcheronnage manuel,

• aides à l’émergence et l’animation des chartes forestières de territoire (CFT) et des PDM, • etc.


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MMMMÉTHODOLOGIE DÉTHODOLOGIE DÉTHODOLOGIE DÉTHODOLOGIE D’’’’ÉLABORATIONÉLABORATIONÉLABORATIONÉLABORATION

3 3 3 3 ---- La méthodologie d’élaboration du PPRDF La méthodologie d’élaboration du PPRDF La méthodologie d’élaboration du PPRDF La méthodologie d’élaboration du PPRDF

Le PPRDF est établi sous l’autorité du préfet de région ou de son représentant par un comité d’élaboration dont la DRAAF assure le secrétariat. Le CRPF a établi le diagnostic préalable avec l’appui d’APROVALBOIS et accepté de faire la synthèse des propositions techniques retenues par le comité et de rédiger les parties techniques de ce document.

3.1 3.1 3.1 3.1 ---- Le comité d’élaboration Le comité d’élaboration Le comité d’élaboration Le comité d’élaboration

Sa composition respecte les recommandations du ministère et associe à égalité tous les partenaires professionnels de l’amont :

• 2 représentants régionaux des propriétaires forestiers privés, • 2 représentants du CRPF, • 2 représentants des coopératives forestières, • 2 représentants des experts forestiers, • 2 représentants des communes forestières, • 2 représentants de l’ONF, • 2 représentants de la Chambre régionale d’agriculture (CRAB), • 1 représentant de la DRAAF.

L’arrêté préfectoral portant nomination des membres du comité d’élaboration du PPRDF a été signé le 10 juin 2011.

En outre, ont été systématiquement associés les services techniques des conseils généraux, les directions départementales des territoires ainsi que l’interprofession APROVALBOIS.

Le comité d’élaboration s’est réuni les 31 mars 2011, 25 novembre 2011 et 12 juin 2012, sous la présidence du directeur de la DRAAF ou de son représentant – par délégation du préfet de région – et a validé la méthodologie proposée, puis sélectionné les massifs prioritaires, avant de définir les actions prioritaires proposées dans le cadre du PPRDF.

Il est à noter, que depuis le début de l’année 2012, suite à des consignes nationales de la Fédération nationale des Communes forestières (FNCOFOR), les communes forestières n’ont plus participé aux réunions du comité d’élaboration.

3.2 3.2 3.2 3.2 ---- La méthodologie La méthodologie La méthodologie La méthodologie retenueretenueretenueretenue

Les principales étapes de la préparation du PPRDF ont été les suivantes :

3.2.1 Le diagnostic préalable3.2.1 Le diagnostic préalable3.2.1 Le diagnostic préalable3.2.1 Le diagnostic préalable

Ce diagnostic établi pour chacune des 6 zones du SRGS est issu de l’analyse de plusieurs sources de données et d’informations :

• les données IGN (cartographiques et données collectées sur le terrain par sylvoécorégion), surface des types de propriétés, des types de peuplements, classes de pente, volume sur pied par grand type d’essences (feuillus, résineux), par qualité de bois, par catégorie de dimension et volume sur pied à l’hectare,

• les informations écologiques, environnementales et économiques portées dans le SRGS,


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• la synthèse des principaux problèmes rencontrés par les professionnels (exploitants, scieurs, gestionnaires…) pour réaliser des travaux et des exploitations recueillis lors de réunions organisées par APROVALBOIS.

Cette analyse a permis de mettre en exergue les atouts et handicaps de chaque région, de proposer quelques pistes d’actions et un premier classement en terme de priorité.

Ce classement a été validé en grande partie par le comité d’élaboration du PPRDF du 25 novembre 2011 ; la prise en compte des remarques émises par les participants ont abouti à l’identification des massifs prioritaires.

3.2.2 La définition des massifs priorit3.2.2 La définition des massifs priorit3.2.2 La définition des massifs priorit3.2.2 La définition des massifs prioritairesairesairesaires

Les massifs prioritaires ont été retenus à partir des critères suivants :

• massifs productifs résineux sur lesquels les marchés exercent une forte demande impliquant des exploitations plus ou moins intenses sans que les dessertes soient parfaitement adaptées et les renouvellements toujours assurés,

• massifs feuillus à bonne potentialité chêne nécessitant des améliorations sylvicoles et des renouvellements de peuplements,

• massif du Chatillonnais, dont le hêtre de qualité est sous-exploité.

Parmi ces massifs prioritaires une hiérarchie a été établie, entre :

• les massifs classés en priorité 1 sur une surface boisée de 386 150 ha et

• les massifs classés en priorité 2 sur une surface boisée de 150 049 ha.

Nom des Massifs Priorité Essences Surface boisée Morvan 1 résineux 123 550 ha Plateau Autunois – St Mard Vaux 1 résineux 20 328 ha Clunisois – Monts du Beaujolais 1 résineux 20 624 ha Est continental 1 chêne 103 166 ha Puisaye Icaunaise 1 feuillus 28 089 ha Puisaye Nivernaise 1 feuillus 7 437 ha Plateau Nivernais 1 feuillus 73 345 ha Bazois 1 feuillus 9 611 ha Pays d’Othe 2 feuillus et résineux 28 133 ha Gâtinais 2 feuillus 15 359 ha Champagne humide 2 feuillus 15 373 ha Chatillonnais 2 hêtre 91 184 ha

En outre, des massifs “réservoirs” ont été identifiés pour le bois-énergie, au sein des massifs feuillus de qualité secondaire dans les périmètres des CFT, sous réserve que celles-ci aient prévues des actions relatives au bois-énergie dans leurs stratégies et leurs orientations.

Noms des CFT Action bois-énergie Surfaces boisées

CFT Morvan oui 128 000 ha CFT Côtes de Nuits oui 5 328 ha CFT Pays Seine-et-Tilles oui 18 777 ha CFT Chatillonnais oui 83 220 ha CFT Clunisois oui 7 616 ha

Nota : ces surfaces forestières recoupent pour partie les surfaces de certains massifs prioritaires.


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Carte des massifs prioritaires


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Carte des “massifs réservoirs” et des périmètres des CFT

3.2.3 La définition des actions et la préparation des fiches3.2.3 La définition des actions et la préparation des fiches3.2.3 La définition des actions et la préparation des fiches3.2.3 La définition des actions et la préparation des fiches----actionsactionsactionsactions

Pour chaque massif prioritaire, des actions ont été définies afin d’augmenter le volume mobilisé, de faciliter l’exploitation et la sortie des bois tout en améliorant d’un point de vue sylvicole les peuplements.

Chaque massif retenu a ensuite fait l’objet d’une fiche action, qui synthétise les principales informations le concernant (département concerné, territoire présent, pourcentage de forêts privées sous document de gestion durable, surface forestière relevant du régime forestier, disponibilté annuelle en bois fort feuillu et les volumes supplémentaires disponibles), précise le principal frein à la mobilisation, propose et chiffre des actions permettant de lever ces freins.

3.2.4 L’estimation des volumes supplémentaires mobilisables3.2.4 L’estimation des volumes supplémentaires mobilisables3.2.4 L’estimation des volumes supplémentaires mobilisables3.2.4 L’estimation des volumes supplémentaires mobilisables

L’estimation des volumes supplémentaires mobilisables a fait l’objet d’approches totalement différentes entre les feuillus et les résineux.

Pour les feuillus

La méthodologie appliquée a été mise au point pour l’étude « Feuillus : quelle ressource disponible pour de nouveaux usages en Bourgogne ? » – APROVALBOIS – CRPF de Bourgogne – FCBA – 2010.

Dans cette étude, à partir des données brutes des points de relevés de l’IGN, les caractéristiques des peuplements (répartition des effectifs, des volumes, des surfaces terrières, etc. pour la futaie et le taillis) ont été définies. Elles ont été ramenées à l’hectare en calculant des moyennes pondérées basées sur la


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surface d’extension de l’IGN associée à ces peuplements.

A partir des volumes bois fort de l’IGN (découpe 7 cm de diamètre), ont été calculés par hectare, par type de peuplement et par région forestière le volume des tiges et leur répartition en bois d’œuvre, bois-énergie – bois industrie tige, bois-énergie – bois industrie houppier et volume total houppier.

Pour déterminer les volumes disponibles, des itinéraires sylvicoles applicables à chaque type de peuplement ont été établis à partir des résultats d’enquêtes réalisées auprès des propriétaires forestiers complétées par des propositions à dire d’expert ; l’objectif étant de définir des orientations les plus proches possibles de la réalité du terrain.

Pour affiner encore ces scénarios et prendre en compte l’accessibilité des peuplements, chaque région forestière IGN a été « découpée » en cellules de 1 ha (100 m x 100 m).

Pour chaque cellule, on a défini sa facilité d’accès aux engins forestiers (relief, pente, cours d’eau), le parcours le plus facile et le plus court jusqu’à une route accessible aux camions grumiers (route forestière, voie publique), et la distance par rapport à cette route (distance de débardage). Chaque cellule a ainsi été affectée d’un « code » d’accessibilité calculé sur la base des classes habituellement retenues par l’IGN.

Le « croisement » entre niveau d’accessibilité, volume disponible, type de peuplement, accroissement et scénario sylvicole possible, permet d’évaluer un volume récoltable annuel.

Si l’on améliore les infrastructures forestières, on améliore l’accessibilité de certains secteurs donc leur récolte.

Il est donc possible d’évaluer le volume annuel supplémentaire disponible par massif prioritaire par une méthode de calcul qui a été mise au point au niveau régional (qui est disponible sur simple demande mais qui ne figure pas dans ce document, afin de ne pas l’alourdir).

Les résultats de ces estimations de volumes de bois feuillus mobilisable dans les massifs prioritaires s’élève à 420 000 m3 de bois feuillus (soit entre 400 et 450 000 m3/an).

Pour les résineux

L’estimation a été assurée globalement au niveau régional à partir de l’étude de ressource réalisée très récemment en Bourgogne par l’Institut technologique Forêt Cellulose Bois-Construction Ameublement (FCBA), sur commande conjointe des services du CRB et de l’Etat, intitulée « Etude de ressource résineuse en Bourgogne » – FCBA / juillet 2011.

La ressource résineuse, en douglas et sapin-épicéa, pour la période 2010-2020 est estimée, avec le “scénario de base” à environ 1,5 millions de m3/an sous écorce, dont :

• 1,2 million m3 de bois d’œuvre,

• 0,2 million de m3 de bois qualité palettes,

• 0,1 million de m3 de bois de trituration.

Si l’on déduit les volumes de douglas et sapin-épicéa récoltés en 2010 (700 000 m3 de bois d’œuvre et 300 000 m3 de bois d’industrie), on peut donc estimer à environ 500 000 m3/an la ressource supplémentaire à l’échance 2015 (il a été estimé que la récolte en pins resterait stable et modérée au cours de cette période).

A noter qu’en cas de coupes prématurées de ces peuplements (scénario “anticipation”), la pérennité du gisement de douglas ne serait plus assurée sur le moyen et long terme (trou de production anticipé, plus important et plus long).


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EEEEVALUATION DES VOLUMEVALUATION DES VOLUMEVALUATION DES VOLUMEVALUATION DES VOLUMES ANNUELS DISPONIBLES ANNUELS DISPONIBLES ANNUELS DISPONIBLES ANNUELS DISPONIBLES S S S 2013201320132013 ---- 2017201720172017

Massifs Surface (ha) Vol annuel Feuillu

supplémentaire disponible (m 3)

Vol annuel résineux supplémentaire disponible (m 3)

Total (m3)

Priorité 1 Morvan 123 550 122 500 Plateau Autunois- St Mard 20 328 24 700 Clunisois-Beaujolais 20 624 23 110 Puisaye Icaunaise 28 089 24 000 Plateau nivernais 73 345 56 000 Bazois 9 611 5 480 Puisaye nivernaise 7 437 6 350 Val de saône Bresse 103166 67 000 Total priorité 1 386 150 329140 500 000 830 0000

Priorité 2 Pays Othe 28 133 21 945 Gâtinais 15 359 12 000 Champagne humide 15 373 10 370 Chatillonnais 91 000 50 000 Total priorité 2 149 865 94 315

Total 1+2 536 000 420 455 500 000 920 000

Remarques : Les volumes ci-dessus : - concernent toute la Bourgogne pour les volumes résineux ; - ne concernent que les massifs prioritaires (soit 56 % des surfaces de feuillus, les plus productifs). Il convient également de noter qu’il s’agit des volumes supplémentaires qu’il semble possible de récolter annuellement à l’échéance 2017, en plus des volumes récoltés en 2010 (année de référence). On peut considérer que cette augmentation sera progressive au cours des 5 années d’application du PPRDF.

3.2.5 La validation du projet de PPRDF3.2.5 La validation du projet de PPRDF3.2.5 La validation du projet de PPRDF3.2.5 La validation du projet de PPRDF

Avis de la CRFPF

A chaque étape, la commission régionale de la forêt et des produits forestiers (CRFPF) a été consultée pour avis sur les propositions du Comité d’élaboration et notamment :

• le 31 mars 2011, en formation restreinte, • le 25 novembre 2011, en formation restreinte, • le 17 septembre 2012, en formation plénière.

La CRFPF a émis un avis favorable au projet de PPRDF.

Observations du public

Suite à l’avis favorable de la CRFPF sur le projet de PPRDF, celui-ci a été mis à la disposition du public


20


entre le 15 novembre et le 15 décembre 2012.

Au cours de cette période, une seule contribution a été déposée, celle de Mme Lucienne HAESE pour le compte de l’association Autun-Morvan-Ecologie (AME) et de la Confédération des associations de protection de l’environnement et de la nature (CAPEN). Les observations et craintes formulées reprennent celles qui avaient déjà été exprimées par Mme HAESE au cours de la CRFPF du 17 septembre 2012.

En outre, une contribution complémentaire de la CAPEN 71 du 27 décembre 2012 est parvenue à la DRAAF le 2 janvier 2013, demandant notamment une étude globale sur la ressource disponible. Le PPRDF est ressenti par cette association comme un plan d’exploitation intensive de la forêt, fondée sur la spéculation financière et le rendement à court terme et présentant des risques en matière de préservation de la biodiversité.

Observations de la DRAAF : des études de ressource ont été co-pilotées par la DRAAF et le CRB sur la ressource résineuse en Bourgogne et dans les régions attenantes entre 2009 et 2011. En ce qui concerne la ressource feuillue, APROVALBOIS a réalisé récemment avec le CRPF une étude permettant d’estimer la ressource effectivement mobilisable. Ces éléments ont été pris en compte dans le PPRDF.

Afin de prendre en compte – dans la mesure du possible – les observations qui ont été formulées, des compléments et ajustements ont été apportés dans la version définitive du PPRDF, sans remettre en cause les priorités validées par la commission régionale, celle-ci ayant entendu en séance les observations de Mme HAESE.

Avis du Pré-CAR

Le projet de PPRDF a été présenté en pré-CAR du 10 janvier 2013 et a fait l’objet d’un avis favorable.

__________


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PPPPRINCIPAUX FACTEURS LRINCIPAUX FACTEURS LRINCIPAUX FACTEURS LRINCIPAUX FACTEURS LIMITANTS POUR LA MOBIMITANTS POUR LA MOBIMITANTS POUR LA MOBIMITANTS POUR LA MOBILISATION DES BOISILISATION DES BOISILISATION DES BOISILISATION DES BOIS

4 4 4 4 ---- Les principaux facteurs lim Les principaux facteurs lim Les principaux facteurs lim Les principaux facteurs limitants pour la itants pour la itants pour la itants pour la mobilisation des boismobilisation des boismobilisation des boismobilisation des bois

Globalement, l’insuffisance de mobilisation des bois ne provient pas en Bourgogne d’un manque de ressource, mais d’un manque de marchés porteurs (et/ou de prix en adéquation avec les coûts de production), surtout pour les bois feuillus. D’autres facteurs interviennent directement ou indirectement sur cette mobilisation, comme (liste non exhaustive) : la desserte, l’insuffisance de gestion, la densité de gibier, etc.

4.1 4.1 4.1 4.1 ---- Les marchés Les marchés Les marchés Les marchés

C’est bien entendu le facteur primordial pour améliorer la mobilisation des bois. Il faut donc favoriser le développement de l’utilisation des bois sous toutes ses formes, devenir plus compétitifs sur les marchés existants (concurrence mondiale), apporter de la valeur ajoutée aux produits et rechercher de nouveaux marchés par l’innovation, prioritairement pour les bois feuillus de qualité secondaire.

Pour les résineux, le raisonnement reste bien entendu identique, sachant toutefois que les volumes et la qualité des peuplements de douglas et sapin-épicéa récotables augmenteront au cours de la prochaine décennie du fait de l’arrivée à maturité d’une grande partie de ces bois.

4.2 4.2 4.2 4.2 ---- La desserte La desserte La desserte La desserte

La réalisation de routes forestières, pistes de débardage, places de dépôts et de retournement conditionne une bonne gestion forestière et surtout une bonne mobilisation des bois. Bien que le taux d’exploitabilité de la Bourgogne soit estimé par l’IGN “facile” pour 74 % des surfaces boisées, l’accessibilité reste insuffisante (40 % seulement des surfaces ont une distance de débardage inférieure à 200 m). L’insuffisance de desserte (ou une trop grande distance de débardage) constitue le plus souvent un facteur limitant pour la mobilisation des bois et ceci d’autant plus pour les bois de qualité moyenne à médiocre.

Bien entendu, des précautions doivent être prises pour la réalisation de ces équipements : choix des tracés, respect des règlementations environnementales, prise en compte de l’impact environnemental et paysager, etc.

Au-delà de la desserte forestière interne, la structure de chaussée inadaptée de certaines voies publiques (communales le plus souvent) entraîne des difficultés pour le transport des bois.

4.3 4.3 4.3 4.3 ---- Le morcellement du foncier Le morcellement du foncier Le morcellement du foncier Le morcellement du foncier

Bien que la moitié des forêts privées soit constituée de propriétés supérieures à 25 ha, le morcellement reste important pour une partie de la forêt privée. Cela constitue indéniablement un facteur limitant pour la gestion et la mobilisation des bois.

Par ailleurs, la motivation des propriétaires de bois est très variable.


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PPPPRINCIPAUX FACTEURS LRINCIPAUX FACTEURS LRINCIPAUX FACTEURS LRINCIPAUX FACTEURS LIMITANTS POUR LA MOBIMITANTS POUR LA MOBIMITANTS POUR LA MOBIMITANTS POUR LA MOBILISATION DES BOISILISATION DES BOISILISATION DES BOISILISATION DES BOIS

4.4 4.4 4.4 4.4 ---- Les contraintes environnementales Les contraintes environnementales Les contraintes environnementales Les contraintes environnementales

L’importance en surface de certains zonages environnementaux (Natura 2000, sites classés, etc.) constitue localement un frein à une gestion forestière productive et donc à la mobilisation des bois ; en particulier depuis la mise en place des évaluations environnementales en sites Natura 2000.

L’application très rigoureuse dans certains départements de la réglementation sur les zones humides constitue également un facteur limitant pour l’exploitation forestière et donc la mobilisation des bois.

4.5 4.5 4.5 4.5 ---- Les dégâts de gibier Les dégâts de gibier Les dégâts de gibier Les dégâts de gibier

L’augmentation de la densité du gros gibier (cerf et/ou chevreuil et/ou sanglier) dans certains secteurs de la Bourgogne consitue une véritable entrave à la gestion forestière et donc à la mobilisation des bois.

En effet, l’abroutissement immédiat des semis ou des jeunes plants bloque toute opération de renouvellement des peuplements et donc toute coupe de bois. Il est indispensable de retrouver dans les zones considérées un équilibre sylvo-cynégétique permettant d’assurer le renouvellement et donc la pérennité des peuplements forestiers.


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PPPPRÉOCCUPATIONS À PRENRÉOCCUPATIONS À PRENRÉOCCUPATIONS À PRENRÉOCCUPATIONS À PRENDRE EN COMPTEDRE EN COMPTEDRE EN COMPTEDRE EN COMPTE :::: ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT,,,, PAYSAGE E PAYSAGE E PAYSAGE E PAYSAGE ET TERRITOIRET TERRITOIRET TERRITOIRET TERRITOIRE

5 5 5 5 ---- Les préoccupations à prendre en compte en Les préoccupations à prendre en compte en Les préoccupations à prendre en compte en Les préoccupations à prendre en compte en matière d’environnement, de paysage et de matière d’environnement, de paysage et de matière d’environnement, de paysage et de matière d’environnement, de paysage et de territoireterritoireterritoireterritoire

La mobilisation supplémentaire de bois doit être réalisée intelligemment dans le cadre d’une gestion forestière durable, en intégrant les éventuelles préoccupations sociales et environnementales, le maintien de la biodiversité, ce qui peut être fait le plus souvent avec un peu de bon sens et sans véritable surcoût dans la plupart des cas.

Pour les feuillus, s'agissant d'une récolte dispersée sur l'ensemble des peuplements feuillus de la Région, les incidences devraient rester marginales ; à l'exception de l'approvisionnement des grosses unités de co-génération qui peuvent induire des coupes importantes de taillis dans le périmètre du rayon d'approvisionnement. Par ailleurs, si les marchés de bois d'oeuvre feuillus se développent, on peut toujours craindre des « coupes abusives au diamètre » qui ruinent des peuplements feuillus de valeur.

En outre, la coupe d’anciens taillis ou TSF (taillis sous futaie) pour alimenter du bois-énergie est susceptible de générer des transformations en peuplements résineux, dans les zones cristallines.

Pour les résineux, la situation serait plus délicate si le renouvellement d'une majorité de peuplements résineux était assuré par des coupes rases anticipées, suivies de reboisements monospécifiques. Il en résulterait des impacts visuels dans les peuplements situés sur des versants, sur l'absence d'amélioration de la bio-diversité, sur l’érosion qui a des conséquences sur les sols par le lessivage qui entraînerait la perte de minéraux ainsi que sur les ruisseaux et les espèces qui y sont inféodées (colmatage des frayères), ainsi que l’augmentation de la fragilité sanitaire des peuplements …

Il apparaît donc indispensable de diversifier les modes de gestion, les essences et leur mélange, les traitements, d’étaler les récoltes et lorsque celà apparaît opportun de soutenir le développement de la régénération naturelle et de l’irrégularisation.

En cas de plantation, il est nécessaire d’éviter l’arrachage des souches, l’andainage des rémanents, etc. et encourager, notamment dans le cadre de la CFT du Morvan, la plantation par techniques douces, le maintien d’ilôts de diversité et le mélange d’essences.

De manière plus générale, le tassement des sols par l’intensification de la gestion et de la mécanisation constitue un véritable risque, aussi bien dans les peuplements feuillus de plaine que dans les peuplements résineux. Il peut être réduit par la mise en place de cloisonnements sylvicoles et de cloisonnements d’exploitation.

Les études réalisées par l’Institut national de la recherche agronomique (INRA) en forêt de Breuil-Chenue mettent en évidence un équilibre entre les exportations et les retours en éléments minéraux, lorsque la révolution des peuplements atteint 60 ans. La réalisation de coupes anticipées semble donc appauvrir les sols acides du Morvan.

Par ailleurs, l'adhésion à un système de certification apparaît largement souhaitable, aussi bien pour les propriétaires, les exploitants forestiers et entrepreneurs de travaux forestiers (ETF), que pour les industriels.

Les services de l’Etat resteront attentifs à l’évolution des pratiques sylvicoles, qui feront l’objet de contrôles, au titre de diverses réglementations.


24

PPPPRÉOCCUPATIORÉOCCUPATIORÉOCCUPATIORÉOCCUPATIONS À PRENDRE EN COMPNS À PRENDRE EN COMPNS À PRENDRE EN COMPNS À PRENDRE EN COMPTETETETE :::: ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT,,,, PAYSAGE ET TERRITOI PAYSAGE ET TERRITOI PAYSAGE ET TERRITOI PAYSAGE ET TERRITOIRERERERE

Il convient par ailleurs :

• pour les professionnels de la forêt et du bois de prendre en compte les préoccupations sociales, environnementales et paysagères, mais également sanitaires, dans les actes de la gestion forestière au quotidien,

• pour les usagers, résidents et touristes, de reconnaître le bien-fondé de la gestion forestière, de l’exploitation forestière et de la récolte des peuplements forestiers (acceptabilité sociale de la gestion forestière).

Il est recommandé de manière générale :

• d’éviter les coupes rases sur de grandes surfaces et d’étaler les récoltes, • d’éviter le développement de la monospécificité, • de limiter les exportations de rémanents forestiers, notamment sur les sols acides et pauvres (en

particulier sur les milieux granitiques),

• d’utiliser des techniques douces en cas de plantation (éviter par exemple le dessouchage et l’andainage),

• de laisser quelques arbres morts, soit sur pied lorsque c’est possible, soit au sol.

Il convient de rappeler que la mise en oeuvre du PPRDF pour la période d’application (2013-2017) doit prendre en compte les orientations des autres documents stratégiques existants (ORF, schéma régional climat-air-énergie) ou en préparation (stratégie régionale de la biodiversité, schéma régional de cohérence écologique, etc.).


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RRRRENOUVELLEMENT DE LA ENOUVELLEMENT DE LA ENOUVELLEMENT DE LA ENOUVELLEMENT DE LA RESSOURCERESSOURCERESSOURCERESSOURCE

6 6 6 6 ---- Le renouvellement de la ressource Le renouvellement de la ressource Le renouvellement de la ressource Le renouvellement de la ressource

Le renouvellement de la ressource – dont les enjeux dépassent largement la durée d’application du PPRDF – constitue une véritable préoccupation, aussi bien pour les feuillus que pour les résineux. Diverses études de ressource ont été entreprises au cours des dernières années afin de disposer d’outils de pilotage pertinents à cet effet.

Pour les résineux

Les peuplements de douglas sont concentrés dans des classes d’âge comprises entre 20 et 45 ans. Par-contre, la baisse des plantations depuis environ 15 à 20 ans va provoquer un trou de production dans les années 2030 à 2050.

Les problèmes principaux relatifs au renouvellement de la ressource sont de diverses natures :

• quantitatifs : dans quelle mesure la ressource disponible, par exemple en douglas et épicéa, sera- t’elle pérenne dans le temps ? Dans quel délai peut-on craindre un trou de production, et de quel ordre de grandeur ? Il n’y a pas de réponse absolue et définitive, puisque cela dépendra de la manière dont on gérera le gisement de douglas : toute exploitation anticipée du douglas aura pour effet d’avancer le pic de production (cf résultats de l’étude 2011 sur la ressource résineuse).

Il faut par ailleurs encourager l’étalement des coupes (par exemple entre 40 et 60 ans pour des peuplements de qualité courante) de douglas dans le Morvan : anticipation de récolte pour les peuplements de médiocre qualité ou jamais éclaircis ; maintien sur pied plus longtemps des peuplements de meilleure qualité ; diversification des modes de gestion (régénération naturelle, irrégularisation, etc.).

Il est par ailleurs indispensable de veiller au reboisement rapide des surfaces résineuses coupées, afin de ne pas prolonger le “trou de production” attendu dans les années 2030-2050.

L’extension des surfaces résineuses sur des taillis ou TSF est par ailleurs souhaitée par divers opérateurs. Elle peut être acceptée si elle est réalisée avec des techniques douces et si elle reste raisonnable en surface, à divers niveaux :

o surface de la coupe, qui doit prendre en compte les éventuelles contraintes paysagères, environnementales, etc.,

o pourcentage d’enrésinement de la propriété, le cas échéant (grosses propriétés),

o taux d’enrésinement du massif ou de la vallée.

• qualitatifs : la question de la régénération naturelle et de l’irrégularisation interpelle les partenaires et gestionnaires :

o lorsqu’ils concernent des peuplements dont la qualité génétique est médiocre ou douteuse,

o vis-à-vis du réchauffement climatique, dans la mesure où l’on ignore la capacité des peuplements existants à résister aux effets de cette évolution climatique.

En outre la recommandation du raccourcissement des révolutions se heurte à divers arguments relatifs à la qualité du bois, à l’appauvrissement des sols, etc.


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PPPPRÉOCCUPATIORÉOCCUPATIORÉOCCUPATIORÉOCCUPATIONS À PRENDRE EN COMPNS À PRENDRE EN COMPNS À PRENDRE EN COMPNS À PRENDRE EN COMPTETETETE :::: ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT,,,, PAYSAGE ET TERRITOI PAYSAGE ET TERRITOI PAYSAGE ET TERRITOI PAYSAGE ET TERRITOIRERERERE

Pour les feuillus

Du fait de l’augmentation importante de volume du bois sur pied dans les peuplements feuillus, le problème du renouvellement se pose plus actuellement sur le plan qualitatif que quantitatif. Il est nécessaire de réaliser des plantations dans certains peuplements appauvris ou d’améliorer ceux de bois moyens afin d’assurer la pérennité et l’augmentation des volumes de bois d’oeuvre. C’est d’ailleurs le cas dans le cadre des PDM « chêne » ou des réflexions relatives aux feuillus dans le Morvan.

Cela peut conduire à enrésiner par transformation, sur certaines stations, des peuplements feuillus ne pouvant être améliorés économiquement : il faut rester vigilant pour que cette pratique reste maîtrisée, afin d’éviter une reprise de l’enrésinement massif, notamment dans le Morvan et tout particulièrement dans les zones sensibles (Natura 2000).


27

MMMMOYENS FINANCIERSOYENS FINANCIERSOYENS FINANCIERSOYENS FINANCIERS

7 7 7 7 ---- Les moyens financiers Les moyens financiers Les moyens financiers Les moyens financiers

7.1 7.1 7.1 7.1 ---- Etat Etat Etat Etat

Dans le cadre des restrictions budgétaires, la diminution des crédits forestiers de l’Etat semble inéluctable. Toutefois, la priorité sera toujours donnée au niveau régional à la mobilisation des bois : desserte forestière.

7.2 7.2 7.2 7.2 ---- Collectivités locales Collectivités locales Collectivités locales Collectivités locales

Le CRB a toujours soutenu financièrement les investissements et les actions innovantes de la filière forêt-bois.

Certains conseils généraux soutiennent des actions soit à l’amont, soit à l’aval de la filière.

7.3 7.3 7.3 7.3 ---- Fonds européens Fonds européens Fonds européens Fonds européens

Dans le cadre des programmes européens 2007-2013, le Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) et le Fonds européen de développement régional (FEDER) ont permis de co-financer de nombreux investissements :

• émergence et animation des stratégies locales de développement forestier, • desserte forestière, • amélioration des peuplements (à la marge en Bourgogne), • mécanisation de l’exploitation forestière, • modernisation des scieries.

Le renforcement des voies communales stratégiques dans le Morvan a bénéficié de fonds FEDER, en co-financement avec des fonds départementaux ou territoriaux.

Il est encore trop tôt pour détailler les dispositifs des futurs programmes européens 2014-2020. Toutefois, la filière forêt-bois peut légitimement prétendre bénéficier des fonds du FEADER, du FEDER et du Fonds social européen (FSE).

7777.4 .4 .4 .4 –––– Taxe additionnelle à la part forestière de la Taxe additionnelle à la part forestière de la Taxe additionnelle à la part forestière de la Taxe additionnelle à la part forestière de la taxe foncière sur le nontaxe foncière sur le nontaxe foncière sur le nontaxe foncière sur le non----bâtibâtibâtibâti

Les montants bruts (sans prise en compte des déficits de certains départements) de la part forestière de la taxe additionnelle à la taxe foncière sur le non-bâti (TFNB) conservés en Bourgogne restent très modérés (46 395 € bruts en 2011 et 35 858 € bruts en 2012), eu égard aux sommes collectées par les quatre chambres départementales d’agriculture de Bourgogne (824 019 € en 2011 et 759 351 € en 2012).

Sauf exception (par exemple en 2011 pour la Côte-d’Or), seule la Chambre d’agriculture de la Nièvre dispose d’un solde positif, dont 33 % doivent être transférés à la CRAB en 2011 et 43 % à partir de 2012 (soit de l’ordre de 15 000 €/an).

Il est prévu que ces montants soient utilisés pour co-financer avec du FEADER des actions d’animation


28

MMMMOYENS FINANCIERSOYENS FINANCIERSOYENS FINANCIERSOYENS FINANCIERS

du PPRDF dans le cadre de la mise en oeuvre des PDM ; dans un premier temps dans la Nièvre pour le futur PDM “Plateau nivernais” :

• animation technique sylvicole avec recrutement d’une technicien forestier pour l’animation du PDM, • actions d’accompagnement (à titre expérimental dans la Nièvre, qui pourra être élargie si elle donne

satisfaction) d’information et de communication auprès des agriculteurs qui sont propriétaires forestiers dans les massifs prioritaires, par les chambres d’agriculture (Nièvre pour la phase d’expérimentation).

Nota : il n’est pas possible d’utiliser ces crédits pour le financement de la valorisation énergétique des haies, bosquets et arbres isolés.

Une convention de partenariat entre le CRPF et la CRAB est prévue à ce sujet.

7.5 7.5 7.5 7.5 ---- Fonds carbone Fonds carbone Fonds carbone Fonds carbone

La mise à disposition – au profit de la filière forêt-bois – d’une partie de la taxe carbone est sollicitée et espérée par tous les acteurs et partenaires de la filière, afin de remettre en place un dispositif de type Fonds forestier national (FFN), qui a été supprimé en 2000.

7.6 7.6 7.6 7.6 –––– Plans de financement Plans de financement Plans de financement Plans de financement

Les plans de financement des actions ne figurent pas dans le PPRDF, car ils devront être finalisés au fur et à mesure de la mise en oeuvre de ces actions.

Pour l’année 2013, les principes suivants peuvent être retenus (à titre d’exemple) :

o desserte forestière : co-financement Etat-FEADER et financement complémentaire éventuel du CRB pour les dessertes collectives,

o animation des PDM : co-financement à rechercher entre le FEADER, la contribution TFNB, les collectivités territoriales et une part des dépenses publiques présentées par le CRPF,

o schémas de desserte forestière : financement à rechercher auprès du CRB.

Pour les années 2014 et au-delà, les plans de financement seront établis en fonction des futurs programmes européens 2014-2020 et des mesures qui seront retenues.


29

MMMMOYENS OYENS OYENS OYENS HHHHUMAINS ET FUMAINS ET FUMAINS ET FUMAINS ET FORMATIONORMATIONORMATIONORMATION

8 8 8 8 ---- Les moyens humains et la formation Les moyens humains et la formation Les moyens humains et la formation Les moyens humains et la formation

Les emplois directs générés par les activités de la filière forêt-bois sont estimés à 15 000 en Bourgogne.

L’augmentation des volumes de bois à mobiliser au cours des prochaines années nécessite de renforcer le parc de matériel d’exploitation forestière ainsi que de recruter et former des conducteurs de machines, bûcherons, entrepreneurs de travaux sylvicoles, etc., d’une part pour faire face à cette mobilisation supplémentaire de bois et d’autre part pour assurer le renouvellement des personnels qui travaillent actuellement en forêt.

Les besoins de formation et de qualification méritent d’être analysés dans le cadre d’une approche plus globale de la filière forêt-bois en Bourgogne en particulier concernant la liaison production forestière et 1ère transformation du bois. Par ailleurs, la question de l’augmentation du niveau de qualification professionnelle des salariés de la filière reste prégnante.

L’offre de formation doit s’appuyer sur les compétences qui existent d’ores et déjà en région, notamment au sein du Centre de formation forestier de Velet ;

• soit dans le cadre de la formation scolaire : bac professionnel – travaux forestiers, • soit dans le cadre des formations continues professionnalisantes (le brevet professionnel agricole

(BPA) – option travaux forestiers) ou d’adaptation à l’emploi (agent polyvalent de scierie).

L’interprofession APROVALBOIS participe activement à l’information et à la promotion des métiers et des emplois dans les secteurs de la forêt et du bois : bourse des emplois, etc.


30

MMMMOYENS OYENS OYENS OYENS HHHHUMAINS ET FUMAINS ET FUMAINS ET FUMAINS ET FORMATIONORMATIONORMATIONORMATION

9 9 9 9 ---- Le suivi du PPRDF Le suivi du PPRDF Le suivi du PPRDF Le suivi du PPRDF

La mise en oeuvre du PPRDF fera l’objet d’un suivi annuel simple et pragmatique, qui sera présenté à la CRFPF.

Des adaptations pourront être proposées, sans révision complète du PPRDF, qui est prévue à l’issue de la période d’application, après 2017.

31313131

MASSIFS PRIORITAIRES

Plan pluriannuel régional de développement forestier pour la Bourgogne – Massifs prioritaires

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LLLLES MASSIFS PRIORITAIES MASSIFS PRIORITAIES MASSIFS PRIORITAIES MASSIFS PRIORITAIRESRESRESRES Ces massifs prioritaires ont été choisis en fonction des critères suivants :

• massifs productifs résineux sur lesquels les marchés exercent une forte demande impliquant des exploitations plus ou moins intenses sans que les dessertes soient parfaitement adaptées et les renouvellements toujours assurés,

• massifs à bonne potentialité de chêne nécessitant des améliorations sylvicoles et des renouvellements de peuplements,

• massifs feuillus de qualité secondaire situés dans les périmètres des stratégies locales de développement forestier (CFT, PDM) pouvant être valorisés en bois-énergie,

• en complément, dans le massif du Châtillonnais, des actions de valorisation du hêtre pourraient être mises en place si les marchés redevenaient porteurs.

La mobilisation des bois est tributaire des marchés. Ils sont actuellement moroses pour les bois moyens et de qualité secondaire ce qui peut être un frein à une sylviculture dynamique.

Carte de situation des massifs prioritaires et des massifs réservoirs


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MMMMASSIFS CRISTALLINSASSIFS CRISTALLINSASSIFS CRISTALLINSASSIFS CRISTALLINS

1 1 1 1 ---- MASSIFS DU MORVAN ET DES ANNEXES MASSIFS DU MORVAN ET DES ANNEXES MASSIFS DU MORVAN ET DES ANNEXES MASSIFS DU MORVAN ET DES ANNEXES CRISTALLINESCRISTALLINESCRISTALLINESCRISTALLINES

1.1 1.1 1.1 1.1 ---- Le Mor Le Mor Le Mor Le Morvanvanvanvan

Départements : Yonne, Saône-et-Loire, Nièvre, Côte-d’Or

Territoire : CFT Morvan

Carte de situation

La propriété

Ce massif est constitué de 123 550 ha dont 108 820 ha de forêts privées (88 %) et 14 370 ha de forêts soumises au régime forestier (12 %).

43 % de la surface de la forêt privée possède un document de gestion durable dont l’essentiel sous forme de plan simple de gestion.

La forêt privée du Morvan est donc assez morcelée.

Les peuplements

Les feuillus occupent 50 % de la surface du massif. Ce sont pour l’essentiel des TSF à dominante chêne. Le hêtre est souvent présent au sein de ces TSF ; il peut exister en peuplements purs, le plus souvent sous forme d’anciens taillis furetés vieillis. Le taillis simple constitue plus de 30 % des peuplements feuillus.

Les résineux et mélanges résineux feuillus constituent 50 % de la surface forestière. La moitié des peuplements résineux est composée de futaie de douglas, le solde se répartissant entre épicéas, sapins et pins.


34


Les conditions d’exploitation

→ L’exploitabilité

Cette notion intègre non seulement les distances de débardage, la pente, mais également les obstacles naturels : ruisseaux, cours d’eau, falaises, pentes très fortes…

Facile Moyenne Difficile Très difficile Impossible

ha % ha % ha % ha % ha %

60 245 48,6 % 37 231 30,0 % 21 154 17,1 % 2 995 2,4 % 2 318 1,9 %

L’exploitabilité de ce massif est facile sur près de la moitié de la surface Elle mériterait d’être améliorée sur les forêts où elle est moyenne à très difficile, soit près de 50 % de la surface.

Les volumes disponibles

→ En feuillus

Production totale : 453 409 m3/an dont 20 % de bois d’œuvre.

Volume annuel supplémentaire disponible : 122 502 m3 dont 13,8 % de bois d’œuvre.

→ En résineux

Volume annuel disponible : 1 360 466 m3.

Eléments favorables

Les sols et le climat sont propices à la production de résineux.

La 3ème CFT portée par le parc naturel régional du Morvan a été signée en juillet 2012. Elle sera mise en œuvre début 2013.

Les peuplements feuillus méritent d’être améliorés ou transformés.

Les sols assez portants permettent de réaliser des routes forestières à coût raisonnable.

Demande forte pour les résineux dans un secteur favorable à ce type d’essences.

Principaux freins à la mobilisation

• morcellement de la propriété,

• difficultés d’exploitation importantes sur plus de 20 % de la surface du massif, moyennes sur le tiers de la surface,

• problèmes rencontrés pour réaliser des coupes rases et/ou transformer des peuplements feuillus en peuplements résineux,

• parfois conflits d’usages entre maires, exploitants, habitants… pour l’utilisation des routes en particulier, des voies communales (limitation de tonnage fréquente sur ce type de voies), pression sociale et environnementale importante,

• nombreux petits ruisseaux ou petites zones humides encore mal équipés ; l’exploitation de ces zones devient de plus en plus complexe : définition imprécise de la loi sur l’eau extrêmement restrictive,

• enjeux paysagers et environnementaux (Natura 2000) notables pouvant induire des contraintes de gestion et d’exploitation.

Massif classé en priorité : 1


35


Actions prévues

Les potentialités forestières affirmées de ce secteur incitent à mener des actions afin de développer de façon raisonnée les peuplements résineux et d’améliorer les peuplements feuillus qui le méritent :

1) améliorer la desserte pour faciliter exploitations et travaux : réalisation de schémas de desserte forestière, animation de projets collectifs, réalisation de routes forestières, pistes et places de dépôts,

2) faciliter l’exploitation et le débardage en créant des passages permanents sur certains cours d’eau,

3) améliorer la production et la qualité des peuplements feuillus et résineux en promouvant une sylviculture dynamique adaptée,

4) favoriser la diversification des itinéraires de régénération des peuplements résineux (plantation, régénération naturelle en futaie régulière, irrégularisation) ; inciter au reboisement des petites parcelles exploitées ; sur les parcelles ne pouvant produire des feuillus de qualité, étudier et accompagner des transformations en résineux en intégrant des critères de gestion durable,

5) favoriser le regroupement du foncier.

L’ensemble de ces actions pourraient être effectuées dans le cadre de la CFT.

1.2 1.2 1.2 1.2 ---- Massifs du plateau de l’Autunois et de Saint Massifs du plateau de l’Autunois et de Saint Massifs du plateau de l’Autunois et de Saint Massifs du plateau de l’Autunois et de Saint----MardMardMardMard----dededede----VauxVauxVauxVaux à Sainte à Sainte à Sainte à Sainte----HélèneHélèneHélèneHélène

Département : Saône-et-Loire

Carte de situation

La propriété

Ce massif est constitué de 20 328 ha de forêts dont 13 466 ha de forêts privées (66,2 %) et 6 862 ha de forêts soumises au régime forestier (33,8 %).

Près de la moitié de la surface des forêts privées (48 %) possède un document de gestion durable l’essentiel sous forme de plan simple de gestion (104 ha sous code de bonnes pratiques sylvicoles (CBPS)).

Les peuplements

Les feuillus occupent 77 % du territoire forestier. Les TSF à dominante chêne sont largement majoritaires (57 % de la surface feuillue), les futaies représentent 18 % des peuplements feuillus, le reste étant sous forme de taillis simple.


36


Les résineux, 20 % de la surface forestière, sont pour plus de 70 % constitués de futaie de douglas, le reste se répartissant entre épicéas, sapins et pins.

Le reste des peuplements est caractérisé par un mélange feuillus – résineux.






10660 52,4 % 4622 22,7 % 4124 20 % 488 2,4 % 431 2,1 %

Sur ces massifs, l’exploitabilité est facile sur 52 % de la surface du territoire, moyenne à très difficile sur 45 %.


→ En feuillus

Production totale : 95 325 m3/an dont 18,7 % de bois d’œuvre.

Volume annuel supplémentaire disponible : 24 693 m3 dont 13 % de bois d’œuvre.

→ En résineux

Volume annuel disponible : 102 620 m3.


Les conditions climatiques et les sols sont propices à la production forestière en particulier, à la croissance des résineux, du hêtre et des érables.


Le handicap majeur de ce massif est la difficulté d’exploitation (25,4 % du territoire d’exploitabilité difficile à impossible).


Actions prévues

1) réaliser sur ce massif des schémas directeurs de desserte qui permettront de situer les zones où la desserte doit être améliorée ou créée,

2) animer les projets prioritaires afin de désenclaver les parties difficilement accessibles et de favoriser la mobilisation des bois,

3) favoriser l’amélioration des peuplements en proposant aux propriétaires des visites diagnostics.


37


1.3 1.3 1.3 1.3 ---- Massifs du Clunisois Massifs du Clunisois Massifs du Clunisois Massifs du Clunisois –––– Mont du Beaujolais Mont du Beaujolais Mont du Beaujolais Mont du Beaujolais

Département : Saône-et-Loire

Territoire : CFT Clunisois

Carte de situation

La propriété

Ce massif comprend 20 624 ha dont 16 289 ha de forêts privées (79 %) et 4 335 ha de forêts soumises au régime forestier (21 %).

Seuls 17,5 % de la surface des forêts privées sont redevables d’un plan simple de gestion ce qui traduit un morcellement assez important.

Les peuplements

Les feuillus occupent 45 % du secteur. Les TSF et taillis à dominante chêne sont largement majoritaires, le hêtre est présent au sein de ces TSF. Le taillis simple constitue plus de 30 % des peuplements feuillus.

Les résineux, 37 % de la surface forestière, sont à 88 % constitués de futaie de douglas, le solde se répartissant entre pins et sapin. 18 % des peuplements sont des mélanges feuillus – résineux.






8342 40,4 % 6318 30,6 % 5553 26,9 % 343 1,7 % 71 0,3 %

L’exploitabilité de ce massif est facile sur 40 % de la surface du territoire, moyenne à très difficile sur près de 60 %.


38



→ En feuillus


Volume annuel supplémentaire disponible : 23 112 m3 dont 11 % de bois d’œuvre.

→ En résineux

Volume annuel disponible : 208 300 m3.


Les sols et le climat sont propices à la production de résineux.

Une CFT est en cours de réalisation dans le Clunisois.

Les peuplements feuillus méritent d’être améliorés ou transformés.


• morcellement de la propriété,

• difficultés d’exploitation importantes sur près de 30 % de la surface du massif.


Actions prévues

Les potentialités forestières affirmées de ce secteur incitent à mener des actions afin de développer de façon raisonnée les peuplements résineux et d’améliorer les peuplements feuillus qui le méritent :

1) améliorer la desserte pour faciliter exploitations et travaux : réalisation de schémas de desserte forestière, animation de projets collectifs, réalisation de routes forestières, pistes et places de dépôts,

2) améliorer la production et la qualité des peuplements feuillus en promouvant une sylviculture adaptée,

3) favoriser la diversification des itinéraires de régénération des peuplements résineux (plantation, régénération naturelle en futaie régulière, irrégularisation) ; inciter au reboisement des petites parcelles exploitées ; sur les parcelles ne pouvant produire des feuillus de qualité, étudier et accompagner des transformations en résineux en intégrant des critères de gestion durable,

4) favoriser le regroupement du foncier.

L’ensemble de ces actions pourraient être effectuées dans le cadre de la CFT sous forme de PDM. Hors PDM et CFT limités à la Communauté de communes du Clunisois, des visites diagnostics pourraient être proposées aux propriétaires afin d’améliorer l’ensemble des peuplements du secteur.


39

MMMMASSIFS DE LASSIFS DE LASSIFS DE LASSIFS DE L’’’’EST CONTINENTALEST CONTINENTALEST CONTINENTALEST CONTINENTAL

2 2 2 2 ---- MASSIFS DE L’EST CONTINENTAL MASSIFS DE L’EST CONTINENTAL MASSIFS DE L’EST CONTINENTAL MASSIFS DE L’EST CONTINENTAL

Départements : Côte-d’Or – Saône-et-Loire

Qu’ils soient situés en Val de Saône ou en Bresse, ces massifs sont homogènes tant par les conditions écologiques que sylvicoles. Ils seront donc traités globalement.

Carte de situation

La propriété

La surface totale des forêts : 103 166 ha dont 48 785 ha en Côte-d’Or et 54 381 ha en Saône-et-Loire.

La forêt soumise constitue plus de la moitié de la surface forestière (52 242 ha) avec des variantes par département : elle est abondante en Côte-d’Or (65 % de la surface) ; en Saône-et-Loire, elle est plus présente en Val de Saône (52 % de la surface) qu’en Bresse (21 % de la surface forestière).

46,2 % de la surface des forêts privées possèdent un document de gestion durable dont l’essentiel sous forme de plan simple de gestion.

Les peuplements

Les feuillus occupent 97,6 % du territoire forestier. Les TSF à dominante chêne sont très largement majoritaires : 71 % de la surface des peuplements feuillus ; les futaies de chêne, bien représentées en forêt soumises constituent près de 12 % des peuplements feuillus.

Les peuplements résineux composés essentiellement de futaie de douglas et les mélanges feuillus – résineux complètent ces peuplements.



Cette notion intègre non seulement les distances de débardage mais également les obstacles naturels : ruisseaux, cours d’eau, falaises, pentes très fortes…



91 405 88,6 % 7 429 7,2 % 52 0,05 % 0 0 % 4 230 4,1 %


40

MMMMASSIFS DE LASSIFS DE LASSIFS DE LASSIFS DE L’’’’EST CONTINENTALEST CONTINENTALEST CONTINENTALEST CONTINENTAL

En Val de Saône et en Bresse, l’exploitation est facile sur près de 89 % de la surface du territoire. Elle est moyenne à très difficile sur 7,2 % de la zone.

Les volumes feuillus disponibles




Les conditions climatiques et pédologiques sont favorables à la production de chêne de qualité.


L’hydromorphie des sols rend délicats l’exploitation et le débardage une bonne partie de l’année.

La structure des sols induit des coûts de desserte élevés (pas de matériaux sur place, nécessité de décaisser en profondeur, mise en place de géotextile pour éviter les remontées de l’eau et de l’argile…).

Les gros bois sont commercialisés sans difficulté. En revanche, les éclaircies de taillis nécessaires à l’amélioration des peuplements sont plus difficilement vendues.

Les peuplements s’appauvrissent en gros beaux bois et la forte concurrence des espèces pionnières (tremble, bouleau, acacia…) rend délicat le renouvellement de la chênaie.

Une surface importante est classée au titre de l’environnement (Natura 2000, législation sur les zones humides).


Actions prévues

Mise en œuvre d’un PDM ayant pour objectifs :

1) d’inciter les propriétaires à améliorer leurs peuplements,

2) d’améliorer la desserte par l’animation de projets collectifs,

3) regroupement du foncier.


41

MMMMASSIFS DE LASSIFS DE LASSIFS DE LASSIFS DE L’’’’OUEST ATLANTIQUEOUEST ATLANTIQUEOUEST ATLANTIQUEOUEST ATLANTIQUE

3 3 3 3 ---- MASSIFS DE L’OUEST ATLANTIQUE MASSIFS DE L’OUEST ATLANTIQUE MASSIFS DE L’OUEST ATLANTIQUE MASSIFS DE L’OUEST ATLANTIQUE

3.1 3.1 3.1 3.1 ---- Massifs de la Puisaye Icaunaise Massifs de la Puisaye Icaunaise Massifs de la Puisaye Icaunaise Massifs de la Puisaye Icaunaise

Département : Yonne

Carte de situation

La propriété

Ce massif est constitué de 28 089 ha de forêts dont 27 111 ha de forêts privées (96,5 %) et 978 ha de forêts soumises au régime forestier (3,5 %).

61,3 % de la surface des forêts privées (61,3 %) sont sous document de gestion durable dont l’essentiel sous plan simple de gestion.

Les peuplements

Les feuillus occupent 96,7 % du territoire forestier. Les TSF à dominante chêne sont très largement majoritaires (89 % de la surface des peuplements feuillus).

Les autres peuplements sont constitués de résineux (douglas, pins, épicéas 1,9 % de la surface forestière) et d’un mélange feuillus – résineux.






24803 88,3 % 2570 9,1 % 49 0,2 % 0 0,0 % 678 2,4 %

En Puisaye, l’exploitation est facile sur plus de 88 % de la surface du territoire.


42


Elle est moyenne à difficile sur près de 10 % de la surface.





Les conditions climatiques et les sols sont propices à la production forestière et en particulier à la production de chêne de qualité.


La desserte pourrait être améliorée sur les 10 % de la surface forestière ayant une exploitabilité moyenne à difficile.

Les gros bois sont commercialisés sans difficulté. Les éclaircies de bois moyens, indispensables pour améliorer les peuplements et assurer leur avenir sont plus complexes à mobiliser car le marché est peu demandeur de ce type de produit.


Actions prévues

1) Inciter les propriétaires à améliorer leurs peuplements,

2) rechercher des marchés pour les bois moyens,

3) lors des contacts avec les propriétaires, relever les dessertes à améliorer et/ou créer et animer des projets collectifs.

L’ensemble de ces actions pourraient être réalisées dans le cadre d’un PDM. Il pourrait concerner une surface supérieure à la Puisaye en fonction des demandes des élus des territoires. Il pourrait éventuellement intégrer la Puisaye nivernaise dont les peuplements sont assez similaires.


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3.2 3.2 3.2 3.2 ---- Massifs de la Puisaye Nivernaise Massifs de la Puisaye Nivernaise Massifs de la Puisaye Nivernaise Massifs de la Puisaye Nivernaise

Département : Nièvre

La faible surface de ce secteur prioritaire milite pour l’intégrer à une zone proche (Plateau nivernais ou Puisaye icaunaise par exemple) qui fera l’objet d’un PDM.

Carte de situation

La propriété

Ce massif est constitué de 7 437 ha de forêts dont 7 027 ha de forêts privées (94,5 %) et 410 ha de forêts soumises au régime forestier (5,5 %).

56 % de la surface des forêts privées sont sous document de gestion durable dont plus de 98 % sous plan simple de gestion.

Les peuplements

Les feuillus occupent 98 % du territoire forestier. Les TSF à dominante chêne sont très largement majoritaires : 71 % de la surface des peuplements feuillus.

Les autres peuplements sont constitués de futaies de pins.






6567 88,3 % 677 9,1 % 15 0,2 % 0 0 % 178 2,4 %

En Puisaye, l’exploitation est aisée sur plus de 97 % de la surface du territoire.

Elle est impossible sur un peu plus de 2 %.




44




Les conditions climatiques et les sols sont propices à la production forestière en particulier, à la production de chêne de qualité.




Actions prévues




Un PDM axé sur l’amélioration des chênaies pourrait favoriser la mobilisation des bois (regroupé avec la Puisaye icaunaise ou le plateau nivernais).

3.3 3.3 3.3 3.3 ---- Massifs du Plateau nivernais Massifs du Plateau nivernais Massifs du Plateau nivernais Massifs du Plateau nivernais


Carte de situation

La propriété

Ce massif est constitué de 73 345 ha de forêts dont 37 896 ha de forêts privées (52 %) et 35 449 ha de forêts soumises au régime forestier (48 %).

70 % de la surface des forêts privées possèdent un document de gestion durable dont l’essentiel sous forme de plan simple de gestion.


45


Les peuplements

Les feuillus occupent 88 % du territoire forestier. Les TSF à dominante chêne sont très largement majoritaires : 74 % de la surface des peuplements feuillus, les futaies de chêne, bien représentées en forêt soumises, constituent 23 % des peuplements feuillus.







62325 84,7 % 9537 13,0 % 1365 1,9 % 39 0,1 % 335 0,5 %

Sur le Plateau nivernais, l’exploitation est facile sur près de 85 % de la surface du territoire, moyenne à très difficile sur 15 %.





Les sols dans l’ensemble fertiles et le climat à tendance océanique sont favorables à la production de chêne de qualité.

Un volume sur pied élevé concentré dans la catégorie des bois moyens.

Des peuplements résineux parfois en limite de leur aire, qui ont subi de plein fouet la sécheresse – canicule de 2003 – et dont le renouvellement ou la transformation est à envisager.


Localement, quelques sols hydromorphes rendent délicats exploitation et débardage.



Actions prévues


2) réaliser sur ce massif des schémas directeurs de desserte qui permettront de situer les zones où la desserte doit être améliorée ou créée, puis animer les projets considérés comme prioritaires.

Un PDM intégrant éventuellement le Bazois (et la Puisaye nivernaise2), axé sur l’amélioration des chênaies pourrait

favoriser la mobilisation des bois.

2 Si elle n’est pas comprise dans le PDM de la Puisaye icaunaise


46


Dans la mesure où l’action pourra bénéficier de financement des chambres d’agriculture (reversement de la TFNB), un volet spécifique sera réalisé en direction des forêts des agriculteurs avec participation des chambres sur le volet animation - communication en partenariat avec l’opérateur technique. Un volet analogue pourra être mis en place pour les autres PDM bénéficiant d’un financement analogue.

3.4 3.4 3.4 3.4 ---- Massifs du Bazois Massifs du Bazois Massifs du Bazois Massifs du Bazois


Carte de situation

La propriété

Ces massifs portent 9 611 ha de forêts dont 7 427 ha de forêts privées (89 %) et 2 184 ha de forêts soumises au régime forestier (11 %).

78 % de la surface des forêts privées possèdent un document de gestion durable dont l’essentiel sous forme de plan simple de gestion.

Les peuplements

Les feuillus occupent 92 % du territoire forestier. Les TSF à dominante chêne sont très largement majoritaires : 89 % de la surface des peuplements feuillus ; les futaies de chêne, bien représentées en forêt soumises constituent 10 % des peuplements feuillus.







8442 87,7 % 779 8,1 % 31 0,3 % 0 0 % 369 3,8 %


47


En Bazois, l’exploitation est facile sur près de 88 % de la surface du territoire et moyenne à très difficile sur 8,4 % de la zone.





Les sols dans l’ensemble fertiles, et le climat à tendance océanique sont favorables à la production de chêne de qualité.

Un volume sur pied élevé concentré dans la catégorie des bois moyens et gros bois.

Des peuplements résineux parfois en limite de leur aire, qui ont subi de plein fouet la sécheresse – canicule de 2003 et dont le renouvellement ou la transformation est à envisager.


Localement, quelques sols hydromorphes rendent délicats exploitation et débardage.



Actions prévues


2) repérer les dessertes devant être améliorées et/ou créées lors des visites diagnostics, animer ces projets pour faciliter leur réalisation.

Un PDM axé sur l’amélioration des chênaies pourrait favoriser la mobilisation des bois (regroupé avec le Plateau nivernais).


48


3.5 3.5 3.5 3.5 ---- Massifs du Pays d’Othe Massifs du Pays d’Othe Massifs du Pays d’Othe Massifs du Pays d’Othe


Carte de situation

La propriété

Ce massif est constitué de 28 133 ha de forêts dont 17 862 ha de forêts privées (63,5 %) et 10 271 ha de forêts soumises au régime forestier (36,5 %).

Plus de la moitié de la surface des forêts privées (55 %) possède un document de gestion durable dont une forte proportion sous forme de plan simple de gestion.

Les peuplements

Les feuillus occupent 77 % du territoire forestier. Les TSF à dominante chêne sont largement majoritaires. Le hêtre est présent mais minoritaire.

Les futaies feuillues, 17 % de la surface des peuplements feuillus, sont abondantes en forêts soumises. Les futaies résineuses, 19 % de la surface forestière, sont constituées de diverses espèces : douglas, pins, épicéas…

Le reste des peuplements est caractérisé par un mélange feuillus résineux.






23517 83,1 % 4022 14,2 % 568 2,0 % 6 0 % 189 0,7 %

En pays d’Othe, l’exploitation est aisée sur plus de 83 % de la surface du territoire. Elle est moyenne à difficile sur plus de 16 % de la surface.


49








Les gros bois sont commercialisés sans difficulté. Les éclaircies de bois moyens, indispensables pour améliorer les peuplements et assurer leur avenir sont plus complexes à mobiliser car le marché est peu demandeur de ce type de produit. La desserte pourrait être améliorée sur les secteurs où l’exploitabilité est moyenne ou difficile.

La faible surface de ce massif et les conditions d’exploitabilité assez faciles incitent à le classer en priorité 2.


Actions prévues




L’ensemble de ces actions pourraient être réalisées dans le cadre d’un PDM.

3.6 3.6 3.6 3.6 ---- Massifs du Gâtinais Massifs du Gâtinais Massifs du Gâtinais Massifs du Gâtinais


Carte de situation


50


La propriété

Ce massif est constitué de 15 359 ha de forêts dont 13 713 ha de forêts privées (89 %) et 1 646 ha de forêts soumises au régime forestier (11 %).

Plus de la moitié de la surface des forêts privées (58 %) possède un document de gestion durable dont une forte proportion sous forme de plan simple de gestion.

Les peuplements

Les feuillus occupent 79 % du territoire forestier. Les TSF à dominante chêne sont très largement majoritaires (90 % de la surface des peuplements feuillus).

Les futaies résineuses, 9 % de la surface forestière sont constituées de diverses espèces : pins, douglas, épicéa…

Un mélange feuillus-résineux constitue les autres peuplements.






13302 86,3 % 1673 10,9 % 145 0,9 % 1 0 % 292 1,9 %

En Gâtinais, l’exploitation est facile sur plus de 86 % de la surface du territoire.

Elle est moyenne à difficile sur près de 12 % de la surface.







La desserte pourrait être améliorée sur les 11 à 12 % de la surface forestière.


Les faibles difficultés d’exploitation incitent à classer ce massif en priorité 2.



51


Actions prévues




3.7 3.7 3.7 3.7 ---- Massifs de Champagne humide Massifs de Champagne humide Massifs de Champagne humide Massifs de Champagne humide


Carte de situation

La propriété

Ces trois massifs totalisent 15 373 ha de forêts dont 13 298 ha de forêts privées (86,5 %) et 2 075 ha de forêts soumises au régime forestier (13,5 %). La forêt soumise est plus représentée dans le massif situé au nord de la zone (1400 ha – 30 % de la surface du massif) que dans les 2 autres massifs où elle est fortement minoritaire (de 3 % à 11 % de la surface).

Dans ces massifs, seules 30 % des forêts privées possèdent un document de gestion durable.

Les peuplements

Les feuillus occupent 76 % du territoire forestier. Les TSF à dominante chêne constituent le 1/3 de la surface des peuplements feuillus.

Les résineux (pins et quelques peuplements de sapin, douglas et épicéa), représentent 14 % de la surface forestière, les mélanges feuillus-résineux, 10 %.

Près de 20 % des peuplements composant ces 3 massifs sont morcelés.


52







13477 87,6 % 1450 9,4 % 18 0,1 % 0 0 % 435 2,8 %

Sur ces 3 massifs, l’exploitation est facile sur près de 88 % de la surface du territoire.

Elle est moyenne à difficile sur un peu moins de 10 % de la surface.





Les conditions climatiques et les sols sont assez propices à la production forestière.


Les sols argileux à fort engorgement hivernal rendent les exploitations et débardages difficiles ; le parcellaire est morcelé.


L’amélioration des peuplements où les gélivures des chênes sont assez fréquentes et de la desserte sur ces milieux humides, demandent un financement élevé avec un retour sur investissement aléatoire.

Massifs classés en priorité : 2

Actions prévues

1) Inciter les propriétaires à améliorer les peuplements,

2) si, au cours des visites, il s’avère qu’il faille améliorer ou créer des dessertes, animer les projets ainsi repérés.


53

MMMMASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU CCCCHÂTILLONNAISHÂTILLONNAISHÂTILLONNAISHÂTILLONNAIS

4 4 4 4 ---- MASSIFS DU CHATILLONNAIS MASSIFS DU CHATILLONNAIS MASSIFS DU CHATILLONNAIS MASSIFS DU CHATILLONNAIS

Avec une surface forestière de 91 184 ha, cette petite région a le plus fort taux de boisement du département de Côte-d’Or (46 %).

Carte de situation

Une CFT dont l’objet est la valorisation de la ressource locale sur place, notamment la ressource « hêtre », le développement du bois-énergie par l’intermédiaire de réseaux de chaleur et l’organisation de l’approvisionnement, la facilitation de la commercialisation des bois par la réalisation d’outils et aménagements adaptés (schéma de desserte collectif, plates-formes collectives de stockage de grumes, en favorisant le ferroutage, etc.) couvre l’ensemble de ces massifs.

La propriété

La forêt privée représente 39 % de la surface forestière (35 278 ha), la forêt soumise, 61 % (55 906 ha). Les forêts domaniales sont constituées de grands massifs, les forêts communales, abondantes dans ce secteur représentent des sources de revenus indispensables pour l’économie communale.

Les peuplements

Les feuillus occupent 80 % du territoire forestier. Les TSF à dominante chêne et hêtre sont bien représentés en forêts privées ; les hautes futaies de hêtre sont l’apanage des forêts domaniales. La ressource en taillis est très importante sur ce territoire.

Les futaie de résineux (pins, mélèze et quelques peuplements de sapin, douglas et épicéa), représentent 20 % de la surface forestière.


Les roches mères calcaires plus ou moins dures qui constituent l’assise de cette région facilitent la création des routes et pistes forestières.

Les forêts domaniales et communales sont bien desservies ; la desserte des forêts privées pourraient être améliorées.

Production

La production annuelle globale de ce massif est comprise entre 350 et 400 000 m3.


54

MMMMASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU CCCCHÂTILLONNAISHÂTILLONNAISHÂTILLONNAISHÂTILLONNAIS


Cette région est favorable à la production forestière : pluviosité moyenne annuelle de l’ordre de 810 à 900 mm, température moyenne annuelle de 9,5 °C compensant la relative pauvreté des sols.

Localement, des placages limoneux portent de beaux peuplements de hêtre et de chêne.

Les conditions climatiques et pédologiques sont globalement favorables à la croissance du hêtre et à la production de hêtre de qualité.


A priori, la demande en hêtre existe mais il y a une inadéquation entre les prix d’offre et de demande.

La mise en marché n’a que des raisons sylvicoles : nécessité absolue d’améliorer les peuplements ou de récolter les arbres mûrs qui risquent de perdre de la valeur ; le marché est actuellement peu porteur.

Massifs classés en priorité : 2

Actions prévues

1) Informer et former les propriétaires sur la gestion des hêtraies en fonction des caractéristiques du bois de hêtre,

2) réaliser un document d’information sur cette essence,

3) donner les moyens au Pays d’animer la CFT.


55

MMMMASSIFS ASSIFS ASSIFS ASSIFS «««« RRRRÉSERVOIRSÉSERVOIRSÉSERVOIRSÉSERVOIRS »»»»

5555 ---- LLLLES MASSIFS ES MASSIFS ES MASSIFS ES MASSIFS «««« RESERVOIRSRESERVOIRSRESERVOIRSRESERVOIRS »»»» Les massifs situés sur les plateaux calcaires, côtes calcaires sont des réservoirs de bois-énergie et de chêne de qualité secondaire.

La demande actuelle en bois-énergie est en forte montée en puissance.

Si ces marchés se développent, il faudra pouvoir répondre à la demande dans les meilleures conditions en étant rapidement réactif en ce qui concerne en particulier l’amélioration de la desserte et la création de places de dépôt de bois.

Pour ce faire, il est souhaitable de s’appuyer sur les stratégies locales de développement et notamment sur les CFT. En effet, les CFT comprennent souvent un volet pour favoriser cette ressource locale renouvelable par le développement de chaufferies pour les communes et la mise en place d’une organisation au niveau intercommunal. Les élus sont donc sensibilisés à cette problématique et les débouchés existent souvent localement (ou sont en projet).

Sur ces plateaux calcaires et côtes calcaires, trois CFT sont opérationnelles :

• celle du Châtillonnais, 110 communes, 190 000 ha dont 91 180 ha de forêts, • celle du Pays Seine-et-Tilles, 61 communes, 102 847 ha dont 49 386 ha de forêts oriente ses actions vers

l’amélioration de la gestion des peuplements, le regroupement du foncier, la mise en place d’un PDM, l’encouragement de la création de dessertes et places de dépôts, la dynamisation des filières locales d’utilisation du bois : promotion du bois-énergie, développement d’une filière bois-énergie locale…

• la charte forestière des Côtes de Nuits, 17 communes, 34 500 ha dont 5 328 ha de forêts s’est également intéressée à dynamiser la gestion forestière, valoriser la ressource locale en bois de chauffage par le biais du bois-énergie, améliorer la mobilisation des bois.

Les actions à prévoir pour améliorer la mobilisation du bois-énergie dans le cadre de la gestion durable sont définies dans les CFT : elles comprennent en particulier des schémas directeurs de desserte lorsque cela s’avère nécessaire (cas de la CFT Seine-et-Tilles pour le moment).

A noter que les haies peuvent participer à la production de bois-énergie.

Cette démarche de valorisation du bois-énergie sera également appliquée sur les autres CFTs, existantes ou en préparation :

→ CFT du Morvan

→ CFT en préparation du Clunisois


56

MMMMASSIFSASSIFSASSIFSASSIFS «««« RÉSERVOIRSRÉSERVOIRSRÉSERVOIRSRÉSERVOIRS »»»»

Carte de situation des massifs réservoirs en regard des CFT

57575757

FICHES ACTIONS

Plan pluriannuel régional de développement forestier pour la Bourgogne – Fiches actions

58

MMMMORVANORVANORVANORVAN

MMMMASSIF DU ASSIF DU ASSIF DU ASSIF DU MMMMORVANORVANORVANORVAN

Départements : 21, 58, 71 et 89 Massif du Morvan

Territoire : CFT du Morvan Surface boisée : 123 550 ha

Gestion durable Pourcentage de forêt sous garantie de gestion durable : 43 %

Surface de forêt relevant du régime forestier : 14 370 ha

Production annuelle bois fort feuillu (bois d’œuvre + houppier + taillis) : 453 409 m3 Volume feuillu supplémentaire disponible * : 122 500 m3/an dont 13,8 % de bois d’œuvre

Volume résineux supplémentaire disponible : non estimé au niveau de la zone, voir l’estimation globale dans la partie générale Principal frein à la mobilisation : desserte insuffisante, morcellement de la propriété

Evaluation des coûts sur 5 ans Investissement : 60 000 €

+ investissements liés à la création ou amélioration de routes forestières , pistes, places de dépôt…

Soit 0,10 €/m3 supplémentaire mobilisé


ACTIONS PREVUES ACTIONS PREVUES ACTIONS PREVUES ACTIONS PREVUES

Les actions prévues sont celles inscrites dans la 3ème

CFT du Morvan :

- diversifier la sylviculture notamment au travers des « contrats forêts » - développer le renouvellement des peuplements et favoriser le reboisement des petites propriétés (< à 2

ha), - adapter les infrastructures logistiques : inciter les communes à se doter d’un schéma directeur de desserte

forestière (SDDF), actualiser les SDDF existants, réaliser l’inventaire des places de dépôts par capacité et fonctionnalités, etc.,

- mettre en place des passages permanents de cours d’eau, - animer des projets collectifs de desserte forestière, - réaliser des améliorations et des créations de routes forestières. Elles seront réalisées par un chargé d’étude à mi-temps.

Financement complémentaire à prévoir : renforcement des voies communales « routes stratégiques du bois »

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : propriétaires, communes, communautés de communes

Calendrier prévisionnel : 2013-2017

(*) : Volume évalué à partir de l’étude « Feuillus : quelle ressource disponible pour de nouveaux usages en Bourgogne ? » - APROVALBOIS –

CRPF de Bourgogne – FCBA – 2010


59

PPPPLATEAU DE LLATEAU DE LLATEAU DE LLATEAU DE L’A’A’A’AUTUNOIS UTUNOIS UTUNOIS UTUNOIS //// SSSSAINTAINTAINTAINT----MMMMARD DE ARD DE ARD DE ARD DE VVVVAUX À AUX À AUX À AUX À SSSSAINTEAINTEAINTEAINTE----HHHHÉLÈNEÉLÈNEÉLÈNEÉLÈNE

MMMMASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU PPPPLATEAU DE LLATEAU DE LLATEAU DE LLATEAU DE L’A’A’A’AUTUNOIS ET DE UTUNOIS ET DE UTUNOIS ET DE UTUNOIS ET DE SSSSAINTAINTAINTAINT----MMMMARDARDARDARD----DEDEDEDE----VVVVAUX À AUX À AUX À AUX À SSSSAINTEAINTEAINTEAINTE----HHHHÉLÈNEÉLÈNEÉLÈNEÉLÈNE

Département : 71 Massifs du Plateau de l’Autunois et de Saint-Mard-de-Vaux à Sainte-Hélène

Territoire : aucun Surface boisée : 20 328 ha


Surface de forêt relevant du régime forestier : 6 862ha

Production annuelle bois fort feuillu (bois d’œuvre + houppier + taillis) : 95 325 m3 dont 18,7 % de bois d’œuvre Volume feuillu supplémentaire disponible * : 24 700 m3/an dont 13 % de bois d’œuvre

Volume résineux supplémentaire disponible : non estimé au niveau de la zone, voir l’estimation globale dans la partie générale Principal frein à la mobilisation : desserte insuffisante

Evaluation des coûts sur 5 ans : Investissement : 146 000 € Soit : 0,65 €/m3 supplémentaire mobilisé


Actions prévuesActions prévuesActions prévuesActions prévues

Action 1 : RÉALISER DES SCHÉMASRÉALISER DES SCHÉMASRÉALISER DES SCHÉMASRÉALISER DES SCHÉMAS DE DESSERTE FORESTI DE DESSERTE FORESTI DE DESSERTE FORESTI DE DESSERTE FORESTIÈREÈREÈREÈRE Description et contribution aux objectifs fixés : analyser la desserte existante , amélioration et compléments en desserte structurante. Coût complet prévisionnel HT : 5 € x 20 328 ha = 101 640 € Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) :

communautés de communes

Calendrier prévisionnel de mise en œuvre : 2013-2017

Action 2 : ANIMER LES ANIMER LES ANIMER LES ANIMER LES PROJETS PRIORITAIRESPROJETS PRIORITAIRESPROJETS PRIORITAIRESPROJETS PRIORITAIRES DÉFINIS EN ACTION 1 DÉFINIS EN ACTION 1 DÉFINIS EN ACTION 1 DÉFINIS EN ACTION 1 Description et contribution aux objectifs fixés : réaliser toutes les opérations nécessaires (réunions, études techniques…) jusqu’au montage technique du dossier et identification du maître d’ouvrage. Objectif : rendre techniquement et économiquement possible la mobilisation de bois d’oeuvre, bois-énergie. Coût complet prévisionnel HT : 10 000 € par projet 3 projets animés sur les 5 ans

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : communautés de communes

Financement complémentaire à prévoir : investissement en routes et pistes forestières


Action 3 : INCITER À L’AMÉLIORAINCITER À L’AMÉLIORAINCITER À L’AMÉLIORAINCITER À L’AMÉLIORATION ET AU RENOUVELLTION ET AU RENOUVELLTION ET AU RENOUVELLTION ET AU RENOUVELLEMENT DES EMENT DES EMENT DES EMENT DES PEUPLEMENTSPEUPLEMENTSPEUPLEMENTSPEUPLEMENTS

Description et contribution aux objectifs fixés : réalisation de visites diagnostics pour inciter les propriétaires à améliorer et renouveler les peuplements. Coût complet prévisionnel HT : 50 visites diagnostics à 300 € la visite soit 15 000 €

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : communautés de communes



NB : Les coûts m3/an sont évalués en prenant en compte la totalité du volume feuillu supplémentaire disponible et en estimant que les actions rendront 20 % du volume résineux plus facilement mobilisable.




60

CCCCLUNISOIS ET LUNISOIS ET LUNISOIS ET LUNISOIS ET MMMMONTS DU ONTS DU ONTS DU ONTS DU BBBBEAUJOLAISEAUJOLAISEAUJOLAISEAUJOLAIS

MMMMASSIF DU ASSIF DU ASSIF DU ASSIF DU CCCCLUNISOIS LUNISOIS LUNISOIS LUNISOIS –––– MMMMONTS DU ONTS DU ONTS DU ONTS DU BBBBEAUJOLAISEAUJOLAISEAUJOLAISEAUJOLAIS

Département : 71 Massifs du Clunisois – Monts du Beaujolais

Territoire : CFT du Clunisois Surface boisée : 20 624 ha

Gestion durable Pourcentage de forêt sous garantie de gestion durable : 17,5 %


Production annuelle bois fort feuillu (bois d’œuvre + houppier + taillis) : 75 470 m3 dont 18 % de bois d’œuvre Volume feuillu supplémentaire disponible * : 23 110 m3/an dont 11 % de bois d’œuvre

Volume résineux supplémentaire disponible : non estimé au niveau de la zone, voir l’estimation globale dans la partie générale Principal frein à la mobilisation : desserte insuffisante, morcellement de la propriété

Evaluation des coûts sur 5 ans Investissement : 201 560 € Soit 0,65 €/m3 supplémentaire mobilisé



Action 1 : ANIMER UN ANIMER UN ANIMER UN ANIMER UN PDMPDMPDMPDM (STRA (STRA (STRA (STRATÉGIE LOCALE DE DÉVETÉGIE LOCALE DE DÉVETÉGIE LOCALE DE DÉVETÉGIE LOCALE DE DÉVELOPPEMENT)LOPPEMENT)LOPPEMENT)LOPPEMENT) Description et contribution aux objectifs fixés : favoriser le regroupement pour la gestion et la vente, faciliter les échanges, achats et ventes de parcelles. Améliorer les peuplements, initier et animer la réalisation ou l’amélioration de dessertes forestières. Coût complet prévisionnel HT : 120 000 € (un technicien pendant 3 ans)

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : communauté de communes


Action 2: RÉALISER DES SCHÉMASRÉALISER DES SCHÉMASRÉALISER DES SCHÉMASRÉALISER DES SCHÉMAS DE DESSERTE FORESTI DE DESSERTE FORESTI DE DESSERTE FORESTI DE DESSERTE FORESTIÈREÈREÈREÈRE Description et contribution aux objectifs fixés : analyser la desserte existante , amélioration et compléments en desserte structurante. Coût complet prévisionnel HT : 5 € x 10 312 ha = 51 560 €

Soit la moitié de la surface sur la durée du PPRDF

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) :

communauté de communes



Action 3 : INCITER À L’AMÉLIORAINCITER À L’AMÉLIORAINCITER À L’AMÉLIORAINCITER À L’AMÉLIORATION ET AU RENOUVELLTION ET AU RENOUVELLTION ET AU RENOUVELLTION ET AU RENOUVELLEMENT DES EMENT DES EMENT DES EMENT DES PEUPLEPEUPLEPEUPLEPEUPLEMENTS HORS CFT ET PDMENTS HORS CFT ET PDMENTS HORS CFT ET PDMENTS HORS CFT ET PDMMMM

Description et contribution aux objectifs fixés : réalisation de visites diagnostics pour inciter les propriétaires à améliorer et renouveler les peuplements. Coût complet prévisionnel HT : 100 visites diagnostics à 300 € la visite soit 30 000 €

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : propriétaires, communes, communautés de communes



NB : Les actions prévues peuvent être modifiées en fonction des orientations et actions qui seront validées dans le cadre de

la CFT. Les coûts m3/an sont évalués en prenant en compte la totalité du volume feuillu supplémentaire disponible et en estimant que les actions rendront 20 % du volume résineux plus facilement mobilisable.




61

BBBBRESSE RESSE RESSE RESSE –––– VVVVAL DE AL DE AL DE AL DE SSSSAÔNEAÔNEAÔNEAÔNE

MMMMASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU VVVVAL DE AL DE AL DE AL DE SSSSAÔNE ET DE LA AÔNE ET DE LA AÔNE ET DE LA AÔNE ET DE LA BBBBRESSERESSERESSERESSE

Département : 21 et 71 Massifs du Val de Saône et de la Bresse

Territoire : aucun Surface boisée : 103 166 ha



Production annuelle bois fort feuillu (bois d’œuvre + houppier + taillis) : 552 000 m3 dont 28,5 % de bois d’œuvre Volume feuillu supplémentaire disponible * : 67 000 m3/an dont 7,5 % de bois d’œuvre Principal frein à la mobilisation : desserte inadaptée sur une partie du massif, nécessité d’améliorer les peuplements, morcellement de certains secteurs

Evaluation des coûts sur 5 ans Investissement : 120 000 € Soit 0,36 €/m

3 supplémentaire mobilisé



Action 1: MISE EN PLACE D’UN MISE EN PLACE D’UN MISE EN PLACE D’UN MISE EN PLACE D’UN PDMPDMPDMPDM Description et contribution aux objectifs fixés : PDM lancé en 2010 – Etat des lieux réalisé, schéma directeur

de desserte forestière en cours, animer l’amélioration ou la création de routes forestières, inciter les

propriétaires à améliorer leurs peuplements.

Coût complet prévisionnel HT : 120 000 € (un technicien

pendant 3 ans)




Calendrier prévisionnel de mise en œuvre : 2013 - 2017




62

PPPPUISAYE UISAYE UISAYE UISAYE IIIICAUNAISECAUNAISECAUNAISECAUNAISE

MMMMASSIF DE LA ASSIF DE LA ASSIF DE LA ASSIF DE LA PPPPUISAYE UISAYE UISAYE UISAYE IIIICAUNAISECAUNAISECAUNAISECAUNAISE

Département : 89 Massif de la Puisaye Icaunaise

Territoire : Pays Puisaye Forterre Surface boisée : 28 089 ha


Surface de forêt relevant du régime forestier : 978 ha

Production annuelle bois fort feuillu (bois d’œuvre + houppier + taillis) : 166 630 m3 dont 26,8 % de bois d’œuvre Volume feuillu supplémentaire disponible * : 24 000 m3/an dont 8,7 % de bois d’œuvre Principal frein à la mobilisation : desserte inadaptée sur une partie du massif, nécessité d’améliorer les peuplements

Evaluation des coûts sur 5 ans Investissement : 120 000 € Soit 1 €/m




Action 1: MISE EN PLACE D’UN MISE EN PLACE D’UN MISE EN PLACE D’UN MISE EN PLACE D’UN PDMPDMPDMPDM Description et contribution aux objectifs fixés : réaliser un état des lieux, réaliser un schéma directeur de

desserte forestière, animer l’amélioration ou la création de routes forestières, inciter les propriétaires à

améliorer leurs peuplements…


pendant 3 ans)

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : Pays Puisaye

- Forterre



NB : Si un PDM était mis en place, il serait judicieux d’adjoindre à ces massifs ceux de l’Auxerrois et éventuellement de la Puisaye nivernaise dont les problématiques sylvicoles sont assez similaires.




63

PPPPUISAYE UISAYE UISAYE UISAYE NNNNIVERNAISEIVERNAISEIVERNAISEIVERNAISE

MMMMASSIF DE LA ASSIF DE LA ASSIF DE LA ASSIF DE LA PPPPUISAYE UISAYE UISAYE UISAYE NNNNIVERNAISEIVERNAISEIVERNAISEIVERNAISE

Département : 58 Massif de la Puisaye Nivernaise

Territoire : Surface boisée : 7 437 ha


Surface de forêt relevant du régime forestier : 410 ha


Evaluation des coûts sur 5 ans Investissement : intégré dans la fiche Puisaye Icaunaise


Actions préActions préActions préActions prévuesvuesvuesvues

Action 1: INTÉGRER CE MASSIF AINTÉGRER CE MASSIF AINTÉGRER CE MASSIF AINTÉGRER CE MASSIF AU PDM PUISAYE ICAUNAU PDM PUISAYE ICAUNAU PDM PUISAYE ICAUNAU PDM PUISAYE ICAUNAISE OU ISE OU ISE OU ISE OU PLATEAU NIVERNAISPLATEAU NIVERNAISPLATEAU NIVERNAISPLATEAU NIVERNAIS

Description et contribution aux objectifs fixés : réaliser un état des lieux, réaliser un schéma directeur de


améliorer leurs peuplements…

Coût complet prévisionnel HT : pris en compte dans le cadre

du PDM Puisaye Icaunaise


communauté de communes, Pays Puisaye-

Forterre



NB : la faible surface de cette zone milite en faveur de son rattachement au PDM prévu en Puisaye Icaunaise ou sur le Plateau Nivernais.




64

PPPPLATEAU LATEAU LATEAU LATEAU NNNNIVERNAISIVERNAISIVERNAISIVERNAIS

MMMMASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU PPPPLATEAU LATEAU LATEAU LATEAU NNNNIVERNAISIVERNAISIVERNAISIVERNAIS

Département : 58 Massifs du Plateau Nivernais Territoire : Surface boisée : 73 345 ha Gestion durable Pourcentage de forêt sous garantie de

gestion durable : 70 % Surface de forêt relevant du régime forestier : 35 449 ha






Action 1: MISE EN PLACE D’UN MISE EN PLACE D’UN MISE EN PLACE D’UN MISE EN PLACE D’UN PDMPDMPDMPDM Description et contribution aux objectifs fixés : réaliser un état des lieux, réaliser un schéma directeur de


améliorer leurs peuplements… (animation technique et sylvicole par recrutement d’un technicien forestier

spécialisé).

Dans la mesure où l’action pourra bénéficier de financement des chambres d’agriculture (reversement de la

TFNB), un volet complémentaire d’infomation-communication sera assuré à titre expérimental dans le cadre de

la mise en œuvre de ce PDM, au profit des agriculteurs qui sont propriétaires de forêts dans les massifs

prioritaires, avec une participation des chambres d’agriculture, en partenariat étroit avec l’opérateur technique.

Un volet analogue pourra être mis en place pour les autres PDM bénéficiant d’un financement analogue.


pendant 3 ans) porté à 135 000 € en cas de volet spécifique

« forêts des agriculteurs » (voir ci-dessus)








65

BBBBAZOISAZOISAZOISAZOIS

MMMMASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU BBBBAZOISAZOISAZOISAZOIS

Département : 58 Massifs du Bazois




Production annuelle bois fort feuillu (bois d’œuvre + houppier + taillis) : 41 500 m3 dont 27,2 % de bois d’œuvre Volume feuillu supplémentaire disponible * : 5 480 m3/an dont 11,9 % de bois d’œuvre Principal frein à la mobilisation : nécessité d’améliorer les peuplements, de trouver une alternative aux résineux, morcellement de certains secteurs

Evaluation des coûts sur 5 ans Investissement : 35 000 €



Action 1: INTÉGRER CE MASSIF AINTÉGRER CE MASSIF AINTÉGRER CE MASSIF AINTÉGRER CE MASSIF AU PDM PLATEAU NIVERNU PDM PLATEAU NIVERNU PDM PLATEAU NIVERNU PDM PLATEAU NIVERNAISAISAISAIS Description et contribution aux objectifs fixés : favoriser les éclaircies de taillis, de bois moyens, le

renouvellement des peuplements.

Coût complet prévisionnel HT : 50 visites à 300 € l’une =

15 000 €

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : CRPF, ONF,

COOP, Experts…


Action 2 : ANIMER LES PROJETS PANIMER LES PROJETS PANIMER LES PROJETS PANIMER LES PROJETS PRIORITAIRES RIORITAIRES RIORITAIRES RIORITAIRES Description et contribution aux objectifs fixés : réaliser toutes les opérations nécessaires (réunions, études

techniques…) jusqu’au montage technique du dossier et identification du maître d’ouvrage.

Objectif : rendre techniquement et économiquement possible la mobilisation de bois d’oeuvre, bois-énergie).

Coût complet prévisionnel HT : 10 000 € par projet.

2 projets sur les 5 ans

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : communauté de

communes






66

PPPPAYS DAYS DAYS DAYS D’O’O’O’OTHETHETHETHE

MMMMASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU ASSIFS DU PPPPAYS DAYS DAYS DAYS D’O’O’O’OTHETHETHETHE

Département : 89 Massifs du Pays d’Othe




Production annuelle bois fort feuillu (bois d’œuvre + houppier + taillis) : 150 150 m3 dont 28 % de bois d’œuvre Volume feuillu supplémentaire disponible * : 21 945 m3/an dont 12,8 % de bois d’œuvre Principal frein à la mobilisation : desserte insuffisante sur une partie du massif

Evaluation des coûts sur 5 ans Investissement : 120 000 € Soit 2 €/m




Action 1 : ANIMER UN ANIMER UN ANIMER UN ANIMER UN PDMPDMPDMPDM Description et contribution aux objectifs fixés : Favoriser le regroupement pour la gestion et la vente, faciliter

les échanges, achats et ventes de parcelles. Améliorer les peuplements, initier et animer la réalisation ou

l’amélioration de dessertes forestières.


pendant 3 ans)

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : communautés

de communes



NB : Si un PDM était mis en place, il serait judicieux d’adjoindre à ces massifs ceux de la Champagne humide dont les problématiques sylvicoles sont similaires.




67

GGGGÂTINAISÂTINAISÂTINAISÂTINAIS

MMMMASSIF DU ASSIF DU ASSIF DU ASSIF DU GGGGÂTINAISÂTINAISÂTINAISÂTINAIS

Département : 89 Massif du Gâtinais




Production annuelle bois fort feuillu (bois d’œuvre + houppier + taillis) : 83 947 m3 dont 27 % de bois d’œuvre Volume feuillu supplémentaire disponible * : 12 000 m3/an dont 9,4 % de bois d’œuvre Principal frein à la mobilisation : desserte insuffisante sur une partie du massif




Actions prévuesActions prévuesActions prévuesActions prévues Action 1 : INCITER À L’AMÉLIORAINCITER À L’AMÉLIORAINCITER À L’AMÉLIORAINCITER À L’AMÉLIORATION ET AU RENOUVELLTION ET AU RENOUVELLTION ET AU RENOUVELLTION ET AU RENOUVELLEMENT DES EMENT DES EMENT DES EMENT DES

PEUPLEMENTS PEUPLEMENTS PEUPLEMENTS PEUPLEMENTS Description et contribution aux objectifs fixés : réalisation de visites diagnostics pour inciter à l’amélioration et

au renouvellement des peuplements.

Coût complet prévisionnel HT : 50 visites diagnostics à

300 € la visite soit 15 000 €.

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : CRPF, ONF, COOP,

Experts…


Action 2 : ANIMER LES PROJETS PANIMER LES PROJETS PANIMER LES PROJETS PANIMER LES PROJETS PRIORITAIRES DÉFINIS RIORITAIRES DÉFINIS RIORITAIRES DÉFINIS RIORITAIRES DÉFINIS EN ACTION 1EN ACTION 1EN ACTION 1EN ACTION 1 Description et contribution aux objectifs fixés : réaliser toutes les opérations nécessaires (réunions, études


Objectif : rendre techniquement et économiquement possible la mobilisation de bois d’oeuvre, bois-énergie.


1 projet/an – 5 projets sur les 5 ans

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : communautés de

communes






68

CCCCHAMPAGNE HAMPAGNE HAMPAGNE HAMPAGNE HHHHUMIDEUMIDEUMIDEUMIDE

MMMMASSIFS DE LA ASSIFS DE LA ASSIFS DE LA ASSIFS DE LA CCCCHAMPAGNE HAMPAGNE HAMPAGNE HAMPAGNE HHHHUMIDEUMIDEUMIDEUMIDE

Département : 89 Massifs de la Champagne Humide




Production annuelle bois fort feuillu (bois d’œuvre + houppier + taillis) : 83 640 m3 dont 26,5 % de bois d’œuvre Volume feuillu supplémentaire disponible * : 10 370 m3/an dont 7,6 % de bois d’œuvre

Principal frein à la mobilisation : morcellement , desserte inadaptée sur une partie du massif, nécessité d’améliorer les peuplements





Action 1: INCITER LES PROPRIÉTINCITER LES PROPRIÉTINCITER LES PROPRIÉTINCITER LES PROPRIÉTAIRES À AMÉLIORER LEAIRES À AMÉLIORER LEAIRES À AMÉLIORER LEAIRES À AMÉLIORER LES PEUPLEMENTSS PEUPLEMENTSS PEUPLEMENTSS PEUPLEMENTS Description et contribution aux objectifs fixés : favoriser les éclaircies de taillis, de bois moyens, le

renouvellement des peuplements.


15 000 €


COOP, Experts…


Action 2 : ANIMER LES PROJETS PANIMER LES PROJETS PANIMER LES PROJETS PANIMER LES PROJETS PRIORITAIRES RIORITAIRES RIORITAIRES RIORITAIRES Description et contribution aux objectifs fixés : réaliser toutes les opérations nécessaires (réunions, études


Objectif : rendre techniquement et économiquement possible la mobilisation de bois d’oeuvre, bois-énergie.


2 projets sur les 5 ans

Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) : Propriétaires,

communes, communautés de Communes






69

CCCCHÂTILLONNAHÂTILLONNAHÂTILLONNAHÂTILLONNAISISISIS

MMMMASSIF DU ASSIF DU ASSIF DU ASSIF DU CCCCHÂTILLONNAISHÂTILLONNAISHÂTILLONNAISHÂTILLONNAIS

Département 21 Massifs du Châtillonnais

Territoire : Châtillonnais – CFT et Parc naturel forestier en

cours d’élaboration

Surface boisée : 91 000 ha



Volume supplémentaire disponible estimé (à dire d’expert) : 50 000 à 100 000 m3/an

Principal frein à la mobilisation : inadéquation demande - offre sur les prix du hêtre, desserte insuffisante,

manque de place de dépôts sur certains secteurs

Evaluation des coûts sur 5 ans Investissement : 190 000 € Soit 0,76 à 0,38 €/m3 supplémentaire mobilisé



Action 1 : FACILITER LA MOBILISFACILITER LA MOBILISFACILITER LA MOBILISFACILITER LA MOBILISATION DU HÊTRE EN CHATION DU HÊTRE EN CHATION DU HÊTRE EN CHATION DU HÊTRE EN CHÂTILLONNAISÂTILLONNAISÂTILLONNAISÂTILLONNAIS Description et contribution aux objectifs fixés : dans l’éventualité où le marché du hêtre reprendrait, des

actions spécifiques : amélioration, création de desserte…

Coût estimatif prévisionnel HT pour réaliser les SDDF : 2€/ha

(20 000 ha sur les 5 ans soit 40 000 €)


Communautés de Communes

Financement complémentaire à prévoir : investissement en routes, pistes forestières et infrastructures spécifiques


Action 2: FAVORISER L’AMÉLIORFAVORISER L’AMÉLIORFAVORISER L’AMÉLIORFAVORISER L’AMÉLIORATION ET LE RENOUVELATION ET LE RENOUVELATION ET LE RENOUVELATION ET LE RENOUVELLEMENT DES LEMENT DES LEMENT DES LEMENT DES HÊTRAIESHÊTRAIESHÊTRAIESHÊTRAIES

Description et contribution aux objectifs fixés : informer et former les propriétaires sur la gestion des hêtraies :

visites diagnostics, organisation de réunions , réalisation d’une plaquette d’information, animer la CFT

Châtillonnais


15 000 € - un animateur pendant 3 ans : 120 000 €,

production d’un document d’information : 15 000 €


COOP, Experts…



70

MMMMASSIFS RESERVOIRSASSIFS RESERVOIRSASSIFS RESERVOIRSASSIFS RESERVOIRS

MMMMASSIFS RÉSERVOIRSASSIFS RÉSERVOIRSASSIFS RÉSERVOIRSASSIFS RÉSERVOIRS

Département 21-58-71-89 Massifs « réservoirs » en bois-énergie

Territoire : CFT en cours ou en projet :

- plateaux et côtes calcaires : 3 CFT (Châtillonnais, Seine-et-

Tilless, Côtes de Nuits)

- Morvan

- Clunisois (en cours de finalisation)

Surface boisée : 242 941 ha



Volume supplémentaire disponible estimé (à dire d’expert) : 50 000 à 100 000 m3/an

Principal frein à la mobilisation : desserte insuffisante, manque de place de dépôts sur certains secteurs

Evaluation des coûts sur 5 ans Investissement :

Non estimé


Action AMÉLIORER LA DESSERTAMÉLIORER LA DESSERTAMÉLIORER LA DESSERTAMÉLIORER LA DESSERTE FORESTIÈREE FORESTIÈREE FORESTIÈREE FORESTIÈRE Description et contribution aux objectifs fixés : réalisation de schémas directeurs de desserte forestière

simplifiés (à partir des SIG, à dire d’expert…) dont l’objectif est de définir les secteurs mal desservis et/ou

manquant d’infrastructures permettant de stocker et broyer les bois dans de bonnes conditions.

Animation pour réaliser ou améliorer routes et infrastructures.

Les secteurs prioritaires sont ceux possédant une CFT et/ou PDM ayant une orientation bois-énergie incluse

dans les documents stratégiques.

Coût estimatif prévisionnel HT pour réaliser les SDDF : 2€/ha. Maître(s) d’ouvrage (s) potentiel (s) :

Communautés de Communes

Financement complémentaire à prévoir : investissement en routes, pistes forestières et infrastructures spécifiques


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