PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur...

109
Version du 02/11/2007 1 PREFECTURE DE LA REGION LANGUEDOC-ROUSSILLON PREFECTURE DE L'HERAULT Service Interministériel de Défenses et de Protection Civile PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU SALAGOU source : photo éditions SL Clermont l’Hérault Version du 2 novembre 2007

Transcript of PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur...

Page 1: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007 1

PREFECTURE DE LA REGION LANGUEDOC-ROUSSILLON PREFECTURE DE L'HERAULT

Service Interministériel de Défenses et de Protection Civile

PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.)

DU BARRAGE DU SALAGOU

source : photo éditions SL Clermont l’Hérault

Version du 2 novembre 2007

Page 2: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

2

SOMMAIRE

Arrêté d’approbation

1- Dispositions générales 1.1 - Préambule 1.2 - Objet du Plan 1.3 - Avertissement

2 - Présentation de l’ouvrage et de ses risques 2.1 - Description de l’ouvrage 2.1.1 - Identification de l'ouvrage 2.1.2 - Identification du propriétaire, de l’exploitant et du service de contrôle 2.1.3 - Plans de l’ouvrage 2.2 - Plans de situation 2.3 - Descriptifs des scénarios d'accident 2.4 - Description des zones touchées 2.4.1 - Aire géographique susceptible d’être concernée par les inondations provoquées par l’onde de submersion 2.4.2 - Tables de propagation de l'onde de submersion 2.4.3 - Cartographie des zones submersibles 2.5 - Carte des stations hydrométriques de hauteur d'eau 2.6 - Sites et populations vulnérables 2.6.1 - Installations dont la submersion peut faire naître un risque supplémentaire 2.6.2 - Etablissements sensibles à évacuer en priorité

3 - Lieux de rassemblement et d’hébergement

4 - Phases d’alerte et de déclenchement du plan 4.1 - Etat de vigilance renforcée

Fiches réflexes des acteurs 4.2 - Etat de préoccupations sérieuses

Fiches réflexes des acteurs 4.3 - Etat de péril imminent

Fiches réflexes des acteurs 4.4 - Le PC fixe ou COD 4.5 - Le PCO 4.6 - Le PC exploitant 4.7 - Fin d’alerte

5 - ANNEXES 5.1 - Répertoire téléphonique des intervenants 5.2 - L’information préventive aux populations de la part de l’exploitant 5.3 - Modèle de compte rendu 5.4 - Liste des destinataires du PPI 5.5 - Modalité du suivi des exercices du PPI 5.6 - Modalité de mise à jour du PPI 5.7 - Glossaire des signes et abréviations - Principales définitions utiles

Page 3: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

3

CABINET

Service Interministériel de défense Le Préfet de la région Languedoc-Roussillon, et de Protection Civile Préfet de l'Hérault

Chevalier de la Légion d’Honneur Commandeur de l’Ordre National du Mérite

Arrêté préfectoral n°2007/01/2488 du 21/11/2007 portant approbation du Plan Particulier d'Intervent ion applicable au barrage du Salagou

Vu le code général des collectivités territoriales ; Vu le code général de l’environnement ; Vu la loi n°2004-811 du 13 août 2004 de modernisati on de la sécurité civile ; Vu le décret n° 2005-1156 du 13 septembre 2005 rela tif au plan communal de sauvegarde et pris pour application de l’article 13 de la loi n°2004-8 11 du 13 août 2004 de modernisation de sécurité civile ; Vu le décret n° 2005-1157 du 13 septembre 2005, rel atif au plan ORSEC et pris en application de l’article 14 de la loi n°2004-811 du 13 août 2004 d e modernisation de la sécurité civile ; Vu le décret n° 2005-1158 du 13 septembre 2005, rel atif au plan ORSEC et pris en application de l’article 15 de la loi n°2004-811 du 13 août 2004 d e modernisation de la sécurité civile ; Vu le décret n° 2005-1269 du 12 octobre 2005, relat if au code d’alerte national et aux obligations des services publics de radio et de télévision et des détenteurs de tout autre moyen de communication au public et pris pour application de l’article 8 de la loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile ; Vu l’arrêté du 5 janvier 2006 relatif à la consultation du public sur le projet de plan particulier d’intervention de certaines installations et pris en application de l’article 8-II du décret n° 2005-1158 du 13 septembre 2005 ; Vu l’arrêté du 5 janvier 2006 relatif aux informations nécessaires à l’élaboration du plan particulier de certaines installations et pris en application de l’article 4 du décret n° 2005-1158 du 13 septembre 2005 ; Vu l’arrêté du 10 mars 2006 relatif à l’information des populations pris en application de l’article 9 du décret n° 2005-1158 du 13 septembre 2005 ; Vu l’étude de risque du barrage du Salagou de décembre 2004 ; Vu les avis du comité technique permanent des barrages en date du 29 avril 2005, du 28 novembre 2005 et du 22 décembre 2006 ; Vu les observations recueillies lors de la procédure réglementaire de consultation du public du 19 juin 2007 au 27 juillet 2007 ; Vu l’avis des maires des communes consultées ; Vu l’avis du Conseil général de l’Hérault propriétaire du barrage du Salagou en date du 25 octobre 2007

Page 4: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

4

Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ;

ARRETE Article 1 er : Le plan particulier d'intervention (PPI) relatif au barrage du Salagou situé sur la commune de CLERMONT L'HERAULT annexé au présent arrêté est approuvé et devient immédiatement applicable. Article 2 : Le plan particulier d'intervention (PPI) relatif au barrage du Salagou situé sur la commune de CLERMONT L'HERAULT est intégré dans le dispositif général de la planification de défense et de sécurité civile relatif au plan ORSEC tel que prévue par le décret n° 2005.1157 du 13 septembre 2005. Article 3 : Le secrétaire général de la préfecture de l’Hérault, le sous-préfet directeur de cabinet, les sous-préfets des arrondissements de Béziers et de Lodève, le président du Conseil général de l’Hérault, les chef de services régionaux et départementaux de l’Etat, les opérateurs publics et privés ayant à en connaître, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera publié au registre des actes administratifs. Liste des communes concernées : AGDE ; ASPIRAN ; AUMES ; BELARGA ; BESSAN ; BRIGNAC ; CAMPAGNAN ; CANET ; CASTELNAU DE GUERS ; CAZOULS D’HERAULT ; CELLES ; CEYRAS ; CLERMONT L’HERAULT ; FLORENSAC ; GIGNAC ; LACOSTE ; LAGAMAS ; LE BOSC ; LE POUGET ; LEZIGNAN LA CEBE ; MARSEILLAN ; MONTAGNAC ; NEZIGNAN L’EVEQUE ; PAULHAN ; PEZENAS ; PORTIRAGNES ; POUZOLS ; SAINT ANDRE DE SANGONIS ; SAINT GUIRAUD ; SAINT PARGOIRE ; SAINT PONS DE MAUCHIENS ; SAINT THIBERY ; TRESSAN ; USCLAS D’HERAULT ; VIAS. MONTPELLIER, le 21 novembre 2007

LE PREFET,

Cyrille SCHOTT

Page 5: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

5

1 - DISPOSITIONS GENERALES 1.1 - PREAMBULE

La loi « sécurité civile » du 22 juillet 1987 et ses décrets d’application du 06 mai 1988 et du 13 mars 2002 ont fixé le cadre des mesures de sauvegarde et d’organisation des secours à mettre en œuvre face aux risques liés à l’existence ou au fonctionnement d’installations et d’ouvrages dont l’emprise est localisée et fixe.

Ces dispositions ont été reprises par la loi de modernisation de la sécurité civile du 13 août 2004.

En tant qu’aménagement hydraulique qui comporte à la fois un réservoir d’une capacité égale ou supérieure à quinze millions de mètres cube et un barrage ou une digue d’une hauteur d’au moins vingt mètres au-dessus du point le plus bas du sol naturel, le barrage du Salagou entre dans cette catégorie d’ouvrages et est donc concerné par ces dispositions.

L'arrêté du 27 novembre 1970, et notamment son article 5, porte règlement d'eau du barrage du Salagou. Ce dernier devra être mis à jour après la publication du présent Plan particulier d'intervention (PPI) pour tenir compte des éventuels ajustements ou nouvelles dispositions.

Le Plan Particulier d’Intervention (PPI) établi sous l’autorité du préfet, définit les mesures à prendre dans l'hypothèse où les conséquences des événements redoutés (rupture totale ou partielle de l’ouvrage) sont susceptibles d’affecter les populations et/ou l’environnement ; il rappelle en outre les missions et responsabilités de chacun des intervenants, décrites par ailleurs dans le dispositif ORSEC.

Ces mesures concernent exclusivement : - les modalités de diffusion de l’alerte, - l'organisation de la chaîne de commandement, - la définition des procédures à appliquer en vue d’évacuer les populations avant

que le danger ne devienne imminent.

Le présent PPI est élaboré à partir de l'hypothèse, qu’avant une hypothétique rupture de l’ouvrage, un certain nombre de signes, d’indices, d’informations, doivent permettre la mise à l’abri de la population .

Ce qui implique :

- d’une part, que soient précisées les modalités d’une transmission rapide des informations vers la préfecture, les maires et la population,

- d’autre part, que chaque maire concerné veille à l’élaboration et la tenue à jour d’un Plan Communal de Sauvegarde (PCS) cohérent avec le présent PPI,

- enfin qu'une information de la population sur la conduite à tenir en cas de nécessité ait été préalablement faite.

Page 6: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

6

Dès qu’il a connaissance de ces événements, le préf et déclenche le PPI et

prend la direction des opérations d’évacuation et é ventuellement de secours. Toutefois, en cas de péril imminent, et par anticip ation du PPI, l’exploitant du

barrage peut être amené à prendre les mesures d’urg ence lui incombant avant l’intervention de l’autorité de police. Dans ce cas il est chargé d'alerter : • les populations et les maires des communes situées dans la zone de proximité immédiate, • le centre opérationnel de la gendarmerie de MONTPEL LIER, • la salle d’information et de commandement de la DDS P, • le centre de traitement des appels du centre opérat ionnel départemental d’incendie et de secours (CTA/CODIS).

Page 7: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

7

1.2 - OBJET DU PLAN

Les dispositions de ce PPI sont la déclinaison pour le risque barrage du dispositif ORSEC, qui est le dispositif unique d'as sistance immédiate pour sortir d'une phase de danger. A ce titre il se limite, eu égard aux spécificités des risques liés au barrage du Salagou, à souligner les procédu res spécifiques pour faire face à ce type de situation. Ce PPI a donc pour objet :

1. De préciser le risque : - caractériser l’ouvrage, décrire les scénarios d’accidents et estimer les conséquences d’un comportement accidentel, - notifier la zone d’application du PPI et évaluer la vulnérabilité, les caractéristiques géographiques, humaines, économiques de l’environnement concerné proche et lointain, - mettre en place une organisation, identifier les acteurs concourant à l’organisation des secours, leur rôle, leur répartition géographique et administrative, - cerner l’importance de l’événement considéré et du temps de réponse des différents acteurs.

2. De préciser les procédures : - pour assurer une diffusion de l'alerte en cas d'accident majeur, aussi rapide et efficace que possible, - pour optimiser, par la mise en place d'une chaîne de commandement pertinente, la mise en œuvre des mesures de sauvegarde des populations et de protection de l'environnement dès lors qu’il y aurait effondrement total ou partiel de l’ouvrage, - pour permettre une bonne information de la population riveraine tant en terme d’information préventive stricto sensu, qu’en terme de consignes et de conseils de comportement.

Page 8: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

8

Les mesures d'application ne sont pas reprises dans ce document et doivent être développées par chaque commune en cohérence avec so n propre plan communal de sauvegarde (PCS) et par chacun des services ou p arties concernés en fonction des fiches réflexes ci-après. Le PCS regroupe l'ensemble des documents de compéte nce communale contribuant à l'information préventive et à la prot ection de la population. Il détermine, en fonction des risques connus, les mesu res immédiates de sauvegarde et de protection des personnes, fixe l'organisation nécessaire à la diffusion de l'alerte et des consignes de sécurité, recense les moyens disponibles et définit la mise en œuvre des mesures d'accompagnement et de so utien de la population. La mise en œuvre d'un PCS relève de la responsabili té de chaque maire sur le territoire de sa commune. Les communes disposent d'un délai de deux ans à com pter de la date d'approbation par le préfet d'un PPI ou d'un plan d e prévention des risques naturels, ou, lorsque ces plans existent déjà, d'un délai de deux ans à compter du 15 septembre 2005, date de publication du décret n° 2005-1156 du 13 septembre 2005 relatif au PCS et pris pour application de l'a rticle 13 de la loi n°2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile.

Ce plan a été établi en application des dispositions législatives et réglementaires régissant les plans d’intervention concernant certains aménagements hydrauliques et notamment le décret n° 88.622 du 6 mai 1988 relatif aux plans d’urgence ; le décret n° 92.997 du 15 septembre 1992 relatif aux Plans Particuliers d’Intervention concernant certains aménagements hydrauliques ; l’arrêté du 22 février 2002 pris en application de ce décret, ainsi que de la loi du 13 août 2004 portant modernisation de la sécurité civile.

Page 9: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

9

1.3 - AVERTISSEMENT

Ce document a été établi : - Sur la base de l'étude des risques élaborée par le propriétaire de l'ouvrage dans le cadre de la réglementation concernant certains aménagements hydrauliques, avec notamment le calcul de l’onde de submersion (analyse des risques préalables à l'élaboration du PPI du Salagou - CG34 - ISL - décembre 2004, complétée par l’étude hydrologique complémentaire d’août 2006 – ISL – CEMAGREF) et soumise à l'avis du comité technique permanent des barrages (CTPB) les 21 avril 2005 et 7 décembre 2006. - En cohérence avec les descriptifs techniques de détection et de surveillance ainsi que des dispositifs d’alerte des autorités et de la population mis en place par le propriétaire de l’ouvrage, et également établis sous sa responsabilité. - Par une concertation pilotée par la préfecture (SIDPC) à laquelle ont notamment participé les services du Conseil général propriétaire du barrage et son exploitant, les maires des communes concernées, les services concernés. - Ce document n'est pas figé. Outre l'actualisation quinquennale prévue par les dispositions réglementaires, il est susceptible d'être modifié ou complété à tout moment en fonction des tests qui seront périodiquement effectués sur tout ou partie des outils décrits dans ce PPI et des exercices qui seront organisés. Les demandes de modification ou de mise à jour devront être adressées à :

Monsieur le Préfet de la région Languedoc-Roussillo n Préfet de l'Hérault

Service Interministériel de Défense et de la Protec tion Civile 34, place des Martyrs de la Résistance

34062 MONTPELLIER CEDEX 2

Page 10: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

10

2 - PRESENTATION DE L’OUVRAGE ET DES RISQUES 2.1- DESCRIPTION DE L'OUVRAGE 2.1.1 - Identification de l’ouvrage Implantation de l’ouvrage

Le barrage est situé sur la commune de CLERMONT L’HERAULT, à 7 kilomètres au nord-ouest de cette ville, sur la rivière Salagou, affluent de la Lergue, elle-même affluent de l’Hérault.

Le barrage, achevé en 1968, est du type en enrochements à masque amont étanche.

Il permet de stocker 102 millions de mètres cubes au plan d’eau normal à 139 m NGF.

Il a pour vocation de satisfaire les besoins en eau, notamment d’irrigation, de la

vallée de l'Hérault et de contribuer à réduire la violence des crues. Il permet également un soutien d’étiage en période de sécheresse, une production d’énergie et a une vocation touristique. Caractéristiques de l’ouvrage Bassin versant : Superficie du bassin versant 76 km2 Pluviométrie moyenne interannuelle à Octon 970 mm Apports naturels moyens annuels 36 Mm3 Evaporation annuelle 9,5 Mm3 Trois fortes crues mesurées (oct. 62 ; 4 sept. 64 ; 30 sept. 64) 500 m3/s Crue décamillénale 2200 m3/s Retenue : Cote de danger 145 m NGF Cote des Plus Hautes Eaux Exceptionnelles 143,75 m NGF Cote normale d’exploitation 139 m NGF Capacité maximale de la retenue 142 m NGF 123,6 Mm3 Capacité normale de la retenue 139 m NGF 102,2 Mm3 Hauteur d’eau maximale dans la retenue 54,5 m Aire maximale de la retenue avec P.E. 142 m NGF 787 ha Aire normale de la retenue avec P.E. 139 m NGF 697 ha Temps de vidange de la retenue initialement à la cote de 139 m NGF : 10 jours et 4 heures. Temps d'atteinte de demi-charge de la cote 139 m NGF à la cote 127,8 m NGF : 6 jours et 0 heure

Page 11: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

11

Fondations : Terrains : - Bassin Permien de Lodève, localement représenté par deux types de terrains : pélites du Saxonien (permien moyen) en fond de cuvette et basaltes Plioquaternaires sur les versants. - Localement le site du barrage est traversé par quatre zones broyées (fissures verticales). - Le sol d’appui est constitué par des pélites saxoniennes, homogènes, finement litées, facilement attaquables par les agents atmosphériques quand elles sont à l’air libre, mais parfaitement inattaquables quand elles sont chargées, échappant ainsi aux variations thermiques et hygrométriques. Etanchéité : - Voile d’injection constitué par 3 lignes de forages, dont la profondeur varie de 10 à 55 m. Drainage : - Assise : 45 drains forés à partir de la galerie de pied, répartis sur deux lignes en fond de vallée, de longueur variant entre 23 et 90 m. - Versants : 16 drains regroupés en faisceaux destinés à assainir localement les zones de cassure et de broyage, sur les versants rive droite et rive gauche. Digue en enrochements basaltiques avec masque d’étanchéité amont : Hauteur maximum de dessus de la fondation 62,30 m Altitude de la crête du barrage 145 m NGF Longueur du couronnement 357 m Largeur en crête 7,42 m Fruit amont 1,5/1 Fruit aval 1,18/1 – 1,37/1 avec 2 risbermes de 3 m Surface du masque amont en béton bitumeux 22 000 m2 Volume total des enrochements basaltiques 800 000 m3 Poids total des enrochements basaltiques 1 650 000 t Ouvrage de prise et de vidange Ouvrage de prise : conduite diam. 2500 avec - à l’amont : vanne de sécurité diam. 2000 - à l’aval : vanne papillon diam. 1300 (Q max = 25 m3/s) jet creux diam. 450 (Q max = 4,75 m3/s). Ouvrage de vidange : partie compartiment inférieur de la galerie ovoïde (Q max = 120 m3/s) équipé d’une vanne wagon et d’une vanne secteur pour réglage des débits. N.B. : Au 31 décembre 2004 le plus fort débit jamais lâché depuis que le barrage existe, est de 30 m3/s.

Page 12: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

12

2.1.2 - Identification du propriétaire, de l’exploi tant et du service de contrôle Propriétaire et maître d’ouvrage du barrage :

CONSEIL GENERAL Hôtel du Département – 1000, rue d’Alco 34087 MONTPELLIER Cedex 4 Téléphone : 04 67 67 67 67 ou 04 67 67 67 63 ou 04 67 67 65 02 Télécopieur : 04 67 67 60 10 Barrage du Salagou : 04 67 96 99 69

Exploitant et gestionnaire du barrage : (dénommé l'exploitant dans le PPI)

BRL-EXPLOITATION – 1105, avenue Pierre Mendés France – B.P. 4001 30001 NIMES Cedex 5 Téléphone : 04 66 87 50 00 Direction de l’exploitation : 04 66 87 50 77 Cellule de sûreté des barrages : 04 66 87 51 43 Télécopieur : 04 66 87 50 76

PERMANENCE DE BRL EXPLOITATION / ASTREINTE Bâtiment B - ZAE La Baume -34290 Servian Téléphone : 04 67 32 68 00 Télécopieur : 04 67 32 68 29

Service de l’Etat en charge du contrôle :

Direction Départementale de l’Agriculture et de la Forêt Place Chaptal – Bât. 5 34261 MONTPELLIER Cedex 2 Téléphone : 04 67 34 28 50, 04 67 34 28 61, 04 67 34 28 60, 04 67 34 29 47 Télécopieur : 04 67 34 29 00 Astreinte DDAF via standard de la préfecture : 04 67 61 61 61

Page 13: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

13

2.1.3 - Plans de l’ouvrage

Page 14: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

14

Page 15: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

15

Page 16: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

16

Page 17: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

17

2.2 - PLANS DE SITUATION

Page 18: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

18

Page 19: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

19

2.3 - DESCRIPTIFS DES SCENARIOS D'ACCIDENT Hypothèse accidentelle

Le risque majeur pouvant être induit par un tel ouvrage hydraulique est la propagation d’une onde de submersion à l’aval du barrage ayant pour origine la rupture totale ou partielle du barrage.

La rupture d’un barrage constitue une catastrophe exceptionnelle en Europe de

l’Ouest mais l’ampleur des conséquences d’un tel événement nécessite de diminuer le risque de façon à en réduire la probabilité et les dommages. A noter que la prévention et notamment l’inspection et la surveillance des ouvrages, permettent de déceler les éventuels problèmes et d’y apporter des réponses adéquates. Facteurs de risques

Ils sont de divers ordres : - les crues exceptionnelles : pour chaque barrage, une « crue de projet » est fixée

pour dimensionner les ouvrages évacuateurs. Toutefois, une crue dépassant les capacités des ouvrages peut toujours survenir.

- les séismes : contrairement aux idées reçues, les séismes ne représentent pas, statistiquement, un danger significatif pour les barrages, mais ils peuvent causer des dommages mineurs, déformations, tassements, fissures …

- un effondrement ou glissement de matière dans la cuvette : exemple historique du barrage de Vajont en Italie le 9/10/1963 (2600 victimes).

- une érosion par renard à la faveur d'une altération du masque d'étanchéité ou du rideau d'étanchéité en fondation.

- les actions de destruction : attentats, etc … Rupture de l'ouvrage

Elle peut résulter : - du dépassement de la force portante de la fondation. - du déchirement du masque amont, à la suite de déplacements importants des

enrochements qui le supportent. Ces déplacements peuvent avoir pour origine la déformation du massif sous son propre poids ou sous les effets de la pression de l'eau, ainsi que celles de la fondation sous l'effet de la descente ou de phénomènes extérieurs.

Les auscultations topométriques de l'ensemble de l'ouvrage, ainsi que les mesures

des appareils de contrôles qui rendent compte des tassements locaux dans le corps de l'ouvrage, permettent d'appréhender l'apparition de tels phénomènes.

Par ailleurs, les percolations ou infiltrations au travers du masque amont et du voile étanche font l'objet de contrôles à la fois dans le corps de l'ouvrage et sur les versants aval.

Page 20: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

20

Conformément à l’analyse des risques préalable à l’élaboration du PPI, l’hypothèse d’une rupture instantanée, plus adaptée aux ouvrages en béton, a été préalablement écartée (en accord avec le maître d’ouvrage et le service de contrôle).

Conformément aux préconisations de la note émise par le CSTB en avril 2004, l’hypothèse d’une rupture par renard avec un plan d’eau initial à la cote ici fixée à 143,5 m NGF, a été retenue.

D’après l’analyse de risques le temps de rupture est de 1h à 2h Forme de la brèche :

Toujours d’après l’analyse des risques, on peut supposer que la brèche atteindra une hauteur comprise entre 56 et 62 m et une largeur en crête de la brèche de 180 m environ selon les scénarios de rupture et les sources. Cette brèche et ces caractéristiques sont donc la base de toute l'étude de risques.

Page 21: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

21

2.4 DESCRIPTION DES ZONES TOUCHEES 2.4.1 - Aire géographique susceptible d’être concer née par les inondations provoquées par l’onde de submersion

En cas de rupture par renard (érosion progressive des enrochements constitutifs de l’ouvrage) du barrage, il se créerait une onde de submersion en aval du barrage. Cette onde de submersion fait ressortir deux zones :

- zone de proximité immédiate, - zone d’inondation spécifique,

L’onde de submersion est une vague déferlante causée par la rupture du barrage

qui se propagerait comme indiqué dans le tableau ci-après et comme repris dans les cartes des zones submergées et temps d’arrivée de l’onde situées au paragraphe 2.4.3 - Cartographie des zones submersibles (8 cartes au 1/25000). Communes situées dans la zone de proximité immédiat e

C’est la zone qui connaît, suite à une rupture totale ou partielle de l’ouvrage, une submersion de nature à causer des dommages importants et dont l’étendue est justifiée par des temps d’arrivée du flot incompatibles avec les délais de diffusion de l’alerte auprès des populations voisines par les pouvoirs publics en vue de leur mise en sécurité.

Conformément à l’article 4 de l’Arrêté du 22 février 2002 relatif aux PPI de barrage,

les limites de la zone de proximité immédiate sont proposées par le Maître d’Ouvrage et fixées par le préfet. Cette zone s’étend du barrage du Salagou jusqu’à la limite sud des communes de Canet et du Pouget (point kilométrique 19) .

Cette zone concerne les communes de :

- LACOSTE - LE BOSC - CEYRAS - CLERMONT L’HERAULT - BRIGNAC - SAINT ANDRE DE SANGONIS - LAGAMAS (pour mémoire : commune très légèrement touchée) - GIGNAC - CELLES - SAINT GUIRAUD - POUZOLS - CANET - LE POUGET

Page 22: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

22

Communes de la zone d’inondation spécifique

Zone située en aval de la précédente et s’arrêtant en un point où l’élévation du niveau des eaux est de l’ordre de celui des plus fortes crues connues. Les communes situées dans cette zone sont les suivantes :

- TRESSAN - ASPIRAN - BELARGA - PAULHAN - CAMPAGNAN - SAINT PARGOIRE - USCLAS D’HERAULT - CAZOULS D’HERAULT - SAINT PONS DE MAUCHIENS - LEZIGNAN-LA-CEBE - MONTAGNAC - AUMES - PEZENAS - CASTELNAU-DE-GUERS - NEZIGNAN L’EVEQUE - SAINT THIBERY - FLORENSAC - BESSAN - MARSEILLAN - VIAS - AGDE - PORTIRAGNES

Communes de la zone d’inondation

Zone située en aval de la précédente et où l’inondation est comparable à une inondation naturelle.

Cette zone d’inondation est sans objet pour le PPI du Salagou puisque la

zone d'inondation spécifique s'étend jusqu'à la mer .

Page 23: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

23

2.4.2 - Table de propagation de l'onde de submersio n

Point Kilométrique

(depuis le barrage)

Bourg Temps de

l’arrivée de l’onde de crue

Temps d’obtention du débit maximum

Hauteur d’eau

maximale

Cotes d’eau approximatives

0 Barrage 0 mn 18 mn

8,66 Ceyras 13 mn 32 mn 17,9 m (5m dans le bourg)

61,7 à 66,1 m NGF

12,79 Brignac 19 mn 37 mn 15,7 m 42,7 à 47,8 m 15,91 Canet 29 mn 53 mn 16,5 m 40 à 42 m 25,32 Bélarga 56 mn 1h20 16,8 m 32 à 32,9 m

30,83 Cazouls-d’Hérault

1h17 1h46 13,3 m 24,5 m

36,31 Pézenas 1h49 2h18 12,3 m 21,3 m 45,95 St-Thibéry 2h39 3h11 8,8 m 14 à 14,7 m 50,59 Florensac 2h57 3h48 5,5 m 9,5 à 11 m 53,95 Bessan 3h19 4h10 5,9 m 8 à 9 m 59,18 Vias 4h02 4h47 5 m 6,3 à 6,9 m 62,21 Agde 4h40 5h35 5 m 4 à 5 m

Ce tableau a été réalisé à partir de l’analyse de risque de décembre 2004 (p 38 et

annexe 3) 2.4.3- Cartographie des zones submersibles

Les planches cartographiques des pages suivantes matérialisent la propagation de l’hydrogramme de rupture du barrage du Salagou.

Cette cartographie détaille :

- la zone susceptible d’être inondée à différents pas de temps (15, 30, 60, 120 et 180 minutes après le début de la rupture du barrage),

- les profils exploités pour la modélisation. La planche cartographique insérée page suivante synthétise cette zone inondable.

Page 24: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

24

Cf. Planche cartographique situation générale (fichier salagou0.jpg)

Page 25: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

25

Cf. Planche cartographique 1 (fichier salagou1.jpg)

Page 26: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

26

Cf. Planche cartographique 2 (fichier salagou2.jpg)

Page 27: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

27

Cf. Planche cartographique 3 (fichier salagou3.jpg)

Page 28: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

28

Cf. Planche cartographique 4 (fichier salagou4.jpg)

Page 29: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

29

Cf. Planche cartographique 5 (fichier salagou5.jpg)

Page 30: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

30

Cf. Planche cartographique 6 (fichier salagou6.jpg)

Page 31: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

31

Cf. Planche cartographique 7 (fichier salagou7.jpg)

Page 32: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

32

Cf. Planche cartographique 8 (fichier salagou8.jpg)

Page 33: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

33

2.5 - CARTE DES STATIONS HYDROMETRIQUES DE HAUTEURS D'EAU

Sur la carte page suivante figurent, matérialisées par un losange bleu ou un triangle

rose et plein, les stations hydrométriques de mesure de hauteur d'eau (limnimétriques). Gérées par la DIREN, ces stations sont interrogées en temps réel par le Service de

Prévision des Crues de Carcassonne.

Ces stations sont : - Canet - Aspiran - Montagnac - Agde

Toutes ces stations permettraient, sauf disfonctionnement ou détérioration, de

situer en temps réel la propagation de l'onde générée par la rupture du barrage.

A noter que la station représentée par un losange bleu proche du lac du Salagou ainsi que la station « Florensac » ne fonctionnent pas au moment de la rédaction du présent PPI.

Page 34: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

34

Carte des stations hydrométriques de hauteur d’eau

Page 35: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

35

2.6 - SITES ET POPULATIONS PARTICULIERES 2.6.1 - Installations dont la submersion peut faire naître un risque supplémentaire

Conformément à l'article 14 de l'arrêté du 22/02/2002, l'inventaire établi page suivante comprend la liste des établissements et des installations classés au titre de la protection de l’environnement (ICPE) présents sur les territoires des communes concernées par le PPI du barrage du Salagou.

Suite à l’invasion des flots, certaines de ces installations risqueraient de provoquer

une aggravation des risques encourus (explosion, nuage toxique, pollution…).

Page 36: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

36

Recensement des ICPE - Inventaire DRIRE septembre 2 006 Ville Etablissement (Raison Sociale) Adresse Adress e (suite) C.P. Libellé activité N° téléphone

AGDE MASSAL (Le Réservoir) Chemin des Sept Fonts B.P. 117 34300 Mécanique, électrique, traitement de surface 04 67 94 79 11

AGDE SOCAPDIS SA Centre commercial Grand Cap Bld Jean Monnet 34300 Détail de carburants 04 67 01 06 80

AGDE SIVOM du Canton d'Agde 34300 Décharges d'ordures ménagères

AGDE ACR 34 SARL VACHARD 9, rue Chiminie - ZI 34300 Dépôts de ferraille 04 67 21 25 57

AGDE AGDE AUTO PIECES ZI les sept fonds 9 Rue Pierre Paul RIQUET 34300 Récupération, dépôts de ferrailles 04 67 94 90 83

AGDE REY Antoine chemin de la Guiraudette 34300 Récupération, dépôts de ferrailles

ASPIRAN LR Broyage Quartier de la gare chemin des moulins 34800 Récupération non ferreux 04 67 96 53 72

BESSAN RICARD Usine de Bessan 34550 Fabrication d'autres boissons 04 67 01 05 00

BESSAN CARRIERES DES ROCHES BLEUES Lieu-dit : NAFFRIE 34550 Carrières 04 67 77 13 36

BESSAN MAZZA Bessan Lieu dit Le Causse 34550 Centrales d'enrobés

BESSAN SOCIETE DES ENROBES MEDITERRANEENS

34550 Fabrication d'autres matériaux de construction

CANET TERRAL Christian 34800 Mécanique, électrique, traitement de surface 04 67 96 70 11

CANET SORO François lieu-dit les combes/St genies 34800 Récupération, dépôts de ferrailles

FLORENSAC LE MATERIEL PERA 34510 Mécanique, électrique, traitement de surface 04 67 77 01 21

FLORENSAC MATHIEU Toussaint lieu-dit Les Arénasses 34510 Récupération, dépôts de ferrailles 04 67 77 93 64

GIGNAC BERNADOU Entreprise B.P 35 34150 Fabrication d'autres matériaux de construction

04 67 57 51 44

GIGNAC LEYGUES HENRI SARL BP 1 Lieu-dit "Mas d'Avellan" Le Tamaris

Carrière CARABOTTE 34150 Carrières 04 67 57 50 44

GIGNAC SOLAG (STE LANGUEDOCIENNE D'AGREGATS)

Route de Pézenas - BP 12 Lieu-dit "JOURMAC" 34150 Carrières 04 67 57 51 62

GIGNAC SOLAG (STE LANGUEDOCIENNE D'AGREGATS)

Route de Pézenas Tamaris, Dourmettes, l'Estragnol

34150 Carrières 04 67 57 51 62

GIGNAC VERDEILLE J.Pierre 34150 Récupération, dépôts de ferrailles

LE BOSC COGEMA route de soumont 34700 Carrières 04 67 88 81 10

LEZIGNAN LA CEBE CARRIERES ET TRAVAUX DU SUD OUEST

Lieu-dit : LE CAUSSE 34120 Carrières 04 67 90 40 00

MARSEILLAN FE INDUSTRIE 19, rue de l'Industrie 34340 Traitement de surface 04 67 01 08 28

MONTAGNAC DISTILLERIE SFD MONTAGNAC 19, avenue d'Aumes 34530 Distillation d'alcool et d'eau de vie 04 67 24 12 12

MONTAGNAC Centre de compostage Lieu-dit "Capoune" 34530 Fabrication des engrais 04 67 24 18 49

PAULHAN IRRIFRANCE route de Pézenas 34230 Mécanique, électrique, traitement de surface 04 67 25 79 79

PAULHAN GONZALEZ François 34230 Récupération, dépôts de ferrailles 04 67 25 00 71

PAULHAN PANTALY Mathieu Lieu-dit Lou Paousat 34230 Dépôts de ferraille

PEZENAS SICTOM de Pézenas 6, rue Massillon B.P. 73 34120 Décharges d'ordures ménagères 04 67 90 41 15

PEZENAS BASE INTERMARCHE DE PEZENAS ZAC St Martin SUD 34120 Commerces (sauf carburants) 04 67 35 48 48

Page 37: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

37

PEZENAS DISTILLERIE Le Val d'Hérault PEZENAS 34120 Distillation d'alcool et d'eau de vie 04 67 98 80 35

Ville Etablissement (Raison Sociale) Adresse Adresse (suite) C.P. Libellé activité N° té léphone PEZENAS DELTA Recyclage Rue Pierre David Z.A. des Aires 34120 Regroupement d'OM, DIB 04 67 86 71 50

PEZENAS SICTOM de Pézenas 907, chemin Amandier 34120 Décharges d'ordures ménagères

PEZENAS GARAGE VIDAL lieudit les Combelles 34120 Récupération, dépôts de ferrailles 04 67 98 11 09

PEZENAS NELSON Francesco Route de Lezignan la Cèbe 34120 Récupération, dépôts de ferrailles

PORTIRAGNES CCI Béziers St Pons AEROPORT DE BEZIERS

34420 Transports 04 67 28 75 65

ST THIBERY DISTILLERIE BEL BP 10, route de Florensac 34630 Distillation d'alcool et d'eau de vie 04 67 77 80 21

VIAS PCL Charpente Couverture ZAE La Source Rue Libron 34450 Traitement du bois 04 67 94 56 60

VIAS VIASSOISE DE RECUPERATION Rue de l'Egalité 34450 Récupération, dépôts de ferrailles 04 67 21 68 49

Page 38: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

38

2.6.2 - Etablissements sensibles à évacuer en prior ité

Ces établissements, rassemblant les populations particulièrement vulnérables, sont (cf. liste page suivante) :

- les hôpitaux - les établissements sanitaires - les maisons de retraites - les établissements scolaires - les campings

Ils nécessiteraient une évacuation prioritaire vis à vis du risque d’inondation à

savoir : - évacuation des établissements sensibles sis dans la zone de proximité

immédiate dès le stade de vigilance renforcée (au lieu d’attendre le stade de préoccupations sérieuses pour le reste de la population).

- évacuation des établissements sensibles sis dans la zone d’inondation

spécifique au stade de préoccupations sérieuses (au lieu d’attendre le stade de péril imminent pour le reste de la population).

Page 39: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

39

Etablissements sensibles à évacuer en priorité (liste élaborée en juillet 2006 par consultation des maires des communes concernées)

Communes Etablissements sensibles AGDE Tous les campings ASPIRAN AUMES - BELARGA Ecole, rue des écoles - station d'épuration BESSAN Station de pompage et station d'épuration BRIGNAC - CAMPAGNAN - CANET Groupe scolaire, les Oliviers - Ecole privée St Martin CASTELNAU DE GUERS - CAZOULS D'HERAULT Etablissement scolaire - station de pompage CELLES - CEYRAS Ecole publique Les Oliviers, av des Roujals CLERMONT L'HERAULT -

FLORENSAC Maison de retraite foyer Ste Amélie, rue du Général Montbrun - Ecole primaire et école maternelle, Parc Blay - Crèche domaine du Bosquet, rue de Pouilhes

GIGNAC - LACOSTE -

LE BOSC Etablissement scolaire situé à Salelles du Bosc Camping Le relais su Salagou situé à Salelles du Bosc

LE POUGET - LEZIGAN LA CEBE - MARSEILLAN Tous les campings de la station balnéaire MONTAGNAC - NEZIGNAN L'EVEQUE - PAULHAN Cave coopérative PEZENAS Camping municipal PORTIRAGNES - POUZOLS Ecole de Pêche ST ANDRE DE SANGONIS - ST GUIRAUD - ST PARGOIRE - ST PONS DE MAUCHIENS - ST THIBERY - TRESSAN - USCLAS D'HERAULT -

VIAS Tous les campings de la zone littorale (Vias plage et Côte Ouest)

Liste élaborée en juillet 2006 par consultation des maires des communes concernées.

Page 40: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

40

3 - LIEUX DE RASSEMBLEMENT ET D’HEBERGEMENT Lieux proposés suite à la consultation des maires des communes concernées. Ces

lieux de rassemblement sont susceptibles de modification en fonction de ceux qui seront définitivement arrêtés dans les Plans communaux de Sauvegarde (PCS).

Communes Lieux de rassemblement et/ou d'Hébergement AGDE Gymnase Ph. Chardin et gymnase Molinié (499 places)

ASPIRAN Maison du Viguier (30 places) - Salle de la chapelle des Pénitents (100 places) - Salle des fêtes (80 places)

AUMES Salle des fêtes BELARGA - BESSAN Gymnase, rue du château d'eau (125 places) BRIGNAC Salle polyvalente, chemin de Fouscaïs CAMPAGNAN Salle polyvalente (150 places)

CANET Maison des associations, route de Brignac - Ateliers municipaux, chemin du château d'eau (200 places)

CASTELNAU DE GUERS Salle polyvalente (400 places) CAZOULS D'HERAULT - CELLES - CEYRAS -

CLERMONT L'HERAULT Gymnase, av. Paul Valéry (50 places) - Salle G. Brassens, bd Paul Bert (150 places) - Campotel, rue du Salagou (20 places)

FLORENSAC Gymnase, avenue de la Gardie GIGNAC Salle polyvalente (700 places) LACOSTE -

LE BOSC Salle dite du Capello au Bosc Salle du presbytère de Loiras du Bosc

LE POUGET Espace socio-culturel Les Condamines (500 places) LEZIGAN LA CEBE Salle polyvalente (500 places)

MARSEILLAN Théâtre - Salle polyvalente Paul Arnaud - Complexe sportif Louis Boudou - Restaurant scolaire - Salle Vedel

MONTAGNAC Gymnase - Salle Rex NEZIGNAN L'EVEQUE -

PAULHAN Salle des fêtes (300 places) - Salle des jeunes (30 places) - Salle des produits régionaux (30 places) - Foyer rural (10 places) - Halle des sports (100 places)

PEZENAS Stade municipal - 2 gymnases (200 places) PORTIRAGNES Salle polyvalente POUZOLS Salle polyvalente (100 places) ST ANDRE DE SANGONIS - ST GUIRAUD Salle Bellevue, chemin de la Procession (140 places) ST PARGOIRE Salle des associations (120 places) ST PONS DE MAUCHIENS Salle des fêtes ST THIBERY - TRESSAN Salle La Distillerie, rue des Barris (100 places) USCLAS D'HERAULT - VIAS Gymnase municipal (800 places) - Salle des fêtes (500 places) Liste élaborée en juillet 2006 par consultation des maires des communes concernées.

Page 41: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

41

4 - LES PHASES DE L'ALERTE ET DECLENCHEMENT DU PLAN Phase 1 - la vigilance renforcée Phase 2 - l’état de préoccupations sérieuses Phase 3 – l’état de péril imminent TRES IMPORTANT :

Ces 3 phases du processus d’alerte ne sont pas néce ssairement et dans tous les cas appelées à se succéder chronologiquement. Selon les cas et en fonction de la nature de l’accident, il est possible d’entrer d ès le déclenchement du risque, directement et immédiatement, dans la phase 2 ou la phase 3.

Trois états d’alerte sont définis dans le but de prévenir et de mettre en sécurité les populations :

- l’état de vigilance renforcée - l’état de préoccupations sérieuses - l’état de péril imminent

SEUL LE PREFET PEUT DECLENCHER LE PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION Toutefois, en cas d’urgence absolue, lorsque la per sonne physique expressément chargée de donner l’alerte (dénommé "e xploitant") estime qu’elle n’a plus le contrôle de l’ouvrage, elle doi t : - provoquer la mise en œuvre des contre-mesures immédiates par le déclenchement de l'alerte (population, maires, CODIS, Gendarmerie, Police) dans la zone de proximité immédiate (cf. fiche réflexe de l'exploitant) - informer aussitôt le préfet de la mise en œuvre de ces mesures, lequel met immédiatement en application les dispositions du PP I.

Page 42: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

42

Ce processus d’alerte suppose que soit mis en œuvre un dispositif à trois composantes parfaitement fonctionnelles. a) Liaisons au sein de la structure de l’exploitati on

Par une liaison téléphonique (lignes filaires France Telecom et cellulaires) entre le local de surveillance situé à proximité du barrage et : - le Conseil général de l'Hérault, propriétaire de l'ouvrage, - le siège de l'exploitant.

b) Liaison de l’exploitant avec les autorités : Maires, CODIS, préfecture, gendarmerie et police

- par liaisons radio avec le CODIS - par liaison radio ou téléphonique avec les administrations ou collectivités

compétentes avec accord de celles-ci. Nota : il appartient à l'exploitant de s'assurer de l'état de ses liaisons qui doivent être à tout moment opérationnelles. c) Moyens pour une alerte efficace et coordonnée de s populations par l’exploitant, les maires et la préfecture Par tous dispositifs d'alerte couvrant la zone de p roximité immédiate.

Ces dispositifs sont mis en œuvre par l’exploitant en cas de péril imminent. Le

déclenchement de ces dispositifs s’effectue depuis le local de surveillance du barrage. L’article 3 du décret n°92-997 du 15 septembre 1992 impose au Maître d’ouvrage

de prévoir des dispositifs d’alerte aux populations. En complément, l'article 4 précise que les dispositifs d'alerte sont installés par le maître d'ouvrage, à ses frais.

L’article 7 de l’arrêté du 22 février 2002 impose la mise en œuvre de moyens

d'alerte adaptés aux délais disponibles et aux populations concernées dans la zone de proximité immédiate. L'article 4 de cet arrêté rappelle que les modalités d’implantation des dispositifs d’alerte à la population sont proposées par le Maître d’ouvrage et fixées par le préfet.

L'exploitant s'assure de la mise en œuvre de dispositifs d'alerte adaptés sur

l'ensemble de la zone de proximité immédiate. Ces dispositifs, leurs principales caractéristiques et modalités d'utilisation sont communiqués au préfet pour information.

Le réseau d'alerte aux populations, dans la zone de proximité immédiate, comporte

7 postes de sirènes pneumatiques (voir répartition page suivante). En aval de la zone couverte par les sirènes et dans le périmètre de la zone de proximité immédiate qui a été étendu dans le cadre de l’étude du PPI, le Maître d’Ouvrage étudie la mise en place de dispositifs d’alerte adaptés. Le complément aux 7 sirènes actuellement en service sera intégré au PPI dès sa mise en fonctionnement effective. Ces dispositifs permettent d'avertir de manière spontanée et efficace la population en cas de préoccupations sérieuses et de péril imminent. Ils permettent aux populations concernées par l’onde de submersion d’évacuer instantanément si la rupture du barrage est soudaine ou d’évacuer les derniers secours si l’évacuation préalable des populations a pu être réalisée.

Page 43: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

43

N° de sirène Emplacements Communes

1 Mas Audran LACOSTE 2 La Gare LE BOSC 3 La Font Bonne LACOSTE 4 Rabieux CEYRAS 5 La Planque (usine) CEYRAS 6 Le Cambou CEYRAS 7 Cambous ST ANDRE DE SANGONIS

Il s'agit de sirènes pneumatiques MAUGARS, type corne de brume, agréées,

installées sur un mat-support d'une hauteur de 10 à 12 m et télécommandées par lignes téléphoniques spécialisées. Ce réseau d'alerte a été modernisé au cours de l'année 2006.

Le signal d’alerte comporte un cycle d’une durée de 2 minutes composé d’émissions sonores de 2 secondes séparées par un intervalle de 3 secondes.

Une fois par trimestre, le 1er mardi des mois de mars, juin, septembre et décembre à 12h15, il est procédé à un essai sonore de fonctionnement des sirènes. Il en est rendu compte à la préfecture (SIDPC/PC). Ce signal d’essai comporte un cycle d’une durée de 12 secondes composé de trois émissions sonores de 2 secondes séparées par un intervalle de 3 secondes.

En outre, il appartient aux maires de prendre toutes les dispositions nécessaires

pour prévenir les populations concernées par les essais (date, heures, caractéristiques du signal d'essai).

En complément de ces dispositifs d'alerte, une convention d’information nationale a été signée entre le ministre de l’Intérieur et le président directeur général de Radio-France. Celui-ci diffuserait, à la demande expresse du directeur de la défense et de la sécurité civile, « toute information relative à la menace, ou à l’existence d’un accident, sinistre ou catastrophe de grande ampleur, technologique, naturel ou résultant d’actes d’agression mettant en péril la sécurité des personnes et des biens » (art. 1 de la convention signée le 2 mai 1988).

Enfin, au titre de la mise en œuvre des Plans Commu naux de Sauvegarde (PCS), il appartient aux maires d’organiser à leur niveau leur propre système d’alerte (haut-parleurs fixes ou mobiles, automate d'appel téléphonique…).

La mise en place et la maintenance des moyens de transmission nécessaires aux liaisons avec l’exploitant ; à l’alerte des autorités ; à l’alerte des populations dans la zone de proximité immédiate relèvent du propriétaire de l’ouvrage ou de l’exploitant en fonction du contrat les liant.

En période d’exploitation normale, un barragiste effectue régulièrement des visites destinées à assurer le suivi d’auscultation et la gestion hydraulique de l’ouvrage. En cas d’incident, il est immédiatement mobilisable et doit rendre compte, par les voies les plus rapides à l’autorité de l'exploitant définie par les consignes internes comme personne chargée de donner l’alerte.

Page 44: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

44

4.1 - LE DECLENCHEMENT DE L’ETAT DE VIGILANCE RENFO RCEE

Le déclenchement de l'état de vigilance renforcé est prononcé par l’autorité préfectorale soit :

- directement dans les situations prévues par l’ordonnance du 20 décembre 2004 relative à la partie législative du code de la défense,

- sur demande et sur l'initiative de l’exploitant dès lors que l’exploitant est confronté à un incident qui sans provoquer immédiatement le déclenchement du PPI peut se révéler d’une gravité certaine, de part la nature des faits eux-mêmes ou en raison des conséquences qu’ils peuvent entraîner.

C’est le cas, notamment : - en cas de constatation de faits anormaux concernant la tenue de l’ouvrage et

notamment en cas de résultats anormaux fournis par le dispositif d’auscultation.

L’exploitant effectue à fréquence régulière (plusieurs fois par semaine) des visites et des relevés des appareils d’auscultation. Le résultat de l’analyse approfondie du comportement de l’ouvrage, actualisée annuellement, permet de détecter d’éventuelles anomalies en fonction des valeurs des relevés. Toute anomalie détectée est transmise rapidement à la Cellule Sûreté des Barrages de l’exploitant qui, après étude, décide d’alerter l’autorité préfectorale et le maître d’ouvrage pour le déclenchement de la vigilance renforcée. Le message d’alerte est assorti, le cas échéant, de la description des actions immédiates de travaux de confortement et/ou de mise en sécurité de l’ouvrage (baisse du plan d’eau) décidées en urgence par l’exploitant.

- en cas de prévision ou d'observation d’apports exceptionnels dépassant les possibilités d’emmagasinement et d’évacuation de l’ouvrage : par exemple lors d’épisode pluvio-orageux dont les effets pourraient être préoccupants pour la sécurité de l’ouvrage et notamment dans les configurations suivantes (conditions cumulatives et indicatives) :

Prévision de pluie Cote minimale du plan d’eau (mNGF)

Vitesse minimale de montée du plan d’eau (cm/h)

139,5 15 140,0 10 140,5 6

Alerte météo et prévision de cumul supérieur à 200 mm

141,0 4 Si ces configurations sont observées, le plan d’eau atteindra la cote 143,5 m NGF en 72 h maximum. C’est à dire que si l’on estime que cette cote du plan d’eau peut être atteinte en moins de 72 heures l’état de vigilance renforcée est déclenché. Les pages suivantes, comprennent, classées par ordr e alphabétique, les fiches réflexe des principaux acteurs concernés en cas de vigilance renforcée. ASF ; DDAF ; DDASS ; DRIRE ; Exploitant ; Maires ; Préfecture (SIDPC) ; SDIS de l'Hérault ; SNCF.

Page 45: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

45

FICHE REFLEXE ASF ETAT DE VIGILANCE RENFORCÉE

Dés réception de l'alerte : • Se prépare à mobiliser ses moyens pour faire face au risque.

• Désigne un responsable susceptible de se rendre à la cellule de crise de la préfecture en cas de besoin.

Page 46: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

46

FICHE REFLEXE DDAF ETAT DE VIGILANCE RENFORCÉE

Conjointement avec le CODIS : • Procède à une première évaluation de la situation (l’exploitant et le Conseil général sont aussi associés à cette tâche). • Se met en état de surveiller l’évolution de la situation, ce qui correspond à la mise en place d’une expertise sur les évolutions possibles de la situation. • Rend compte des résultats de cette première évaluation à l’autorité préfectorale (directeur de cabinet ou sous préfet de permanence le week-end) et des premières dispositions prises. • Propose les premières mesures conservatoires dans le cadre de l’alerte « Etat de vigilance renforcée » et s’il y a lieu de proposer le déclenchement d’un niveau d’alerte supérieur « Etat de préoccupations sérieuses » ou « Etat de péril imminent ». • Délègue, si nécessaire, un représentant au barrage et à la préfecture. • Participe à la prise de décision du préfet.

Page 47: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

47

FICHE REFLEXE DDASS ETAT DE VIGILANCE RENFORCÉE

• Analyse la situation, évalue les risques sanitaires et propose les mesures d'urgence à prendre. • Contacte le SAMU et pré alerte les directeurs de garde des établissements hospitaliers. • Fait un bilan des lits hospitaliers disponibles. • Met en alerte la cellule d'urgence médico-psychologique. • Participe, le cas échéant, à la recherche de lieux d'hébergement collectif en lien avec les municipalités dans la mesure ou ceux-ci ne sont pas déjà définis au titre des Plans Communaux de Sauvegarde (PCS). • Désigne un responsable susceptible de se rendre à la cellule de crise de la préfecture en cas de besoin.

Page 48: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

48

FICHE REFLEXE DRIRE ETAT DE VIGILANCE RENFORCÉE

• Alerte les établissements situés en zone de proximité immédiate susceptibles de causer un sur accident en leur demandant notamment de prendre toutes dispositions pour évacuer tous les stockages de produits qui, par leur quantité, présentent des risques potentiels importants, susceptibles d'aggraver les conséquences résultant de la rupture du barrage (cf. liste, point 2.6.1). • Désigne un responsable susceptible de se rendre à la cellule de crise de la préfecture en cas de besoin.

Page 49: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

49

FICHE REFLEXE DE L'EXPLOITANT ETAT DE VIGILANCE RENFORCÉE

• Donne l’alerte sans délais et sans qu’il ait besoin d’évaluer le risque réellement encouru :

� Au CODIS par téléphone (18) ou par liaison radio (fréquence 85,8185 MHZ indicatif radio téléphonique Volta 11).

� A la gendarmerie et à la police (17). � Au préfet de l’Hérault par téléphone (standard préfecture 04 67 61 61 61). � Aux maires des communes de la zone de proximité immédiate (cf. liste point 2.4). � Au Conseil général, propriétaire de l’ouvrage (04 67 67 67 67). � A la DDAF, service en charge du contrôle (04 67 34 28 50 ou via le standard de la

préfecture). par le message suivant :

Ici barrage du Salagou - Prenez message Pour le préfet de la région Languedoc-Roussillon, préfet de l’Hérault : à l'attention des maires de la zone de proximité immédiate, du CODIS, du groupement de gendarmerie de l’Hérault, de la direction départementale de la sécurité publique, de la DDAF et du Conseil général :

Déclenche la mise en Alerte n°1 : ETAT DE VIGILANCE RENFORCÉ • En raison d’événements graves sur l’ouvrage, ai provoqué les contre mesures immédiates. • Vous demande le déclenchement du Plan Particulier d’Intervention en sa phase 1 «état de vigilance renforcé». • Signé par…………………..(nom et qualité) • Le………….à ……………….(date et heure départ message)

• Met en place un service de permanence dans le local de surveillance du barrage. • Procède aux essais de liaisons entre le barrage et la préfecture et entre le barrage et le CODIS. • Tient le préfet informé de l’évolution de la situation et notamment, en cas de crue du délai restant avant d’atteindre le stade de péril imminent. • Procède à l’armement des systèmes d’alerte. • Contrôle et vérifie les équipements du local de surveillance.

Page 50: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

50

En fin d’alerte l'exploitant : • Informe par téléphone le chef du service du contrôle de son intention de mettre fin à l'état de vigilance renforcée sur le barrage et lui fournit les indications techniques nécessaires et lui demande son accord. • Sur accord du chef du service du contrôle, informe par téléphone le préfet de son intention et lui transmet un message de confirmation de fin d’alerte. • Confirme la fin de l'état de vigilance renforcée sur le barrage, par écrit, au chef du service du contrôle et au préfet. • Prend les dispositions nécessaires au rétablissement de l'exploitation normale de l'ouvrage.

Page 51: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

51

FICHE REFLEXE MAIRES ETAT DE VIGILANCE RENFORCÉE

Il appartient aux maires : • De mettre en œuvre leur Plan Communal de Sauvegarde (PCS). • D’organiser au sein de leur commune l’alerte des autorités. • De prévoir la composition et la localisation d’un poste de commandement communal. • De prévoir des liaisons avec la préfecture. • De définir les zones de rassemblement destinées aux populations susceptibles d’être atteintes par l’onde de submersion. • De rechercher les lieux de recueil et d’hébergement provisoire des populations et les moyens disponibles pour les y transporter. Il est souhaitable que chaque commune dispose de façon générale d’un plan de secours prévoyant les principales mesures à mettre en œuvre dès lors que se réaliserait un des risques auxquels la commune est soumise. Les maires seront alertés des passages d’un état à un autre du barrage et informés de tout élément d’importance directement par automate d’appel ou à défaut, par les forces de l’ordre ou par tout moyen nécessaire.

Page 52: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

52

FICHE REFLEXE SIDPC/PC - PREFECTURE ETAT DE VIGILANCE RENFORCÉE

• Evalue l’opportunité du déclenchement de la phase 2 « état de préoccupation sérieuse » ou de la phase 3 « état de péril imminent ». • Au vu de la première évaluation présentée par le CODIS et la DDAF, déclenche le PPI après avis du préfet au niveau d’alerte approprié. • Met en état d’alerte les maires des communes situées dans la zone de proximité immédiate et la met en pré alerte des maires des autres communes situées entre la zone de proximité immédiate et la mer et dont la liste figure au point 2.4. A cet effet l’autorité préfectorale fait diffuser par le SIDPC et par l’intermédiaire de l’automate de gestion d’alerte (Gala) un message notifiant l’état de Vigilance renforcée dont on trouvera ci-après un modèle :

Nota : En cas de défaillance de GALA, les services de police et de gendarmerie sont chargés d’alerter les maires. • Fait procéder, si nécessaire, à la vidange rapide de la retenue par tous les moyens disponibles. • Maintien de liaisons téléphoniques permanentes avec la DDAF et le CODIS 34, l’exploitant, le Conseil général et les sous préfectures de Lodève et Béziers (les sous-préfets de Lodève et de Béziers sont informés de l’état de vigilance renforcé). • Alerte les populations si cela apparaît utile : l’autorité préfectorale peut, après concertation avec l’exploitant, le CODIS, la DDAF, les maires, décider d’alerter préventivement ou d’évacuer certains groupes de personnes situés dans la zone de proximité immédiate (colonies de vacances, campings, hôtels, résidences secondaires, maisons de retraite, établissements scolaires et de manière générale l’ensemble des ERP). Dans ce cas les forces de gendarmerie et de police, en liaison avec les polices municipales sont chargées de prévenir ces groupes de personnes. A ce stade, il n’est pas nécessaire de faire émettre un message d’alerte généralisé radio diffusé.

Du Préfet de la région Languedoc-Roussillon, Préfet de l’Hérault • Vous informe que l’état de Vigilance Renforcée du barrage du Salagou a été prononcé ce jour sur demande de l'exploitant à ................ heure. • Vous fait part des résultats de l’évaluation opérée par mes services : (à préciser) …/… • Vous demande de mettre vos services en alerte (communes situées en zone de proximité immédiate) ou en pré alerte (toutes les autres communes - zone d'inondation spécifique).

Page 53: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

53

• Informe ou s'assure de la bonne information des services suivants :

� Sous préfecture de Béziers et de Lodève � SDIS � DDAF � l'exploitant du barrage � DDE (service des routes) � Conseil général (service des barrages et service des routes) � DDSP 34 et Gendarmerie 34 � DDASS � SAMU � DMD � Inspection Académique � Centre Départemental de Météo France � Services de prévision des crues Méditerranée � Direction régionale des ASF � Direction régionale de la SNCF � Syndicat Mixte des Transporteurs de l’Hérault � EDF Gaz de France Montpellier Hérault � Coopérative d’électricité de Saint-Martin de Londres � Direction régionale de France Telecom � France Bleu Hérault.

• Fait procéder à l’essai des systèmes de liaison et à l’armement des dispositifs d'alerte. • Diffuse un communiqué de presse précisant l’état de la situation et les mesures préventives prises. • Informe les autorités supérieures, l’état major de zone et le COGIC. • Recueil toutes informations utiles

Au moment de la levée du PPI • Diffuse un message de fin d’alerte (cf. point 4.7). • Met en place le suivi de l’après crise.

Page 54: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

54

FICHE REFLEXE DU SDIS 34 ETAT DE VIGILANCE RENFORCÉE

• Reçoit le message d’alerte envoyé par l’exploitant du barrage • S’assure de la confirmation du type d’événement :

� prend immédiatement contact pendant les heures ouvrables avec le service de la DDAF chargé du contrôle des barrages (04 67 34 28 50) et pendant les heures non ouvrables, par l’intermédiaire du standard de la préfecture (04 67 61 61 61) avec le cadre d’astreinte de la DDAF.

• Prévient le DDSIS, les officiers de garde et le conseiller technique départemental de plongée. • Met en place le PC crise au CODIS si cela est jugé nécessaire. • Informe les centres de secours concernées par l’événement • Conjointement avec la DDAF, le COS (commandant des opérations de secours) :

� Procède à une première évaluation de la situation (l’exploitant et le Conseil général en tant que maître d'ouvrage sont aussi associés à cette tâche).

� Se met en état de surveiller l’évolution de la situation, ce qui correspond à la mise en place d’une expertise sur les évolutions possibles de la situation.

� Se rend compte des résultats de cette première évaluation à l’autorité préfectorale (directeur de cabinet ou sous préfet de permanence le week-end).

� Propose les premières mesures conservatoires dans le cadre de l’alerte : « Etat de vigilance renforcée » et s’il y a lieu de proposer le déclenchement d’un niveau d’alerte supérieur « Etat de préoccupations sérieuses » ou « Etat de péril imminent ».

• Déclenche les procédures liées à la situation après accord du DDSIS.

• Désigne les officiers nécessaires pour assurer les fonctions prévues dans le PPI. • Désigne un responsable susceptible de se rendre à la cellule de crise de la préfecture en cas de besoin.

Page 55: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

55

FICHE REFLEXE SNCF ETAT DE VIGILANCE RENFORCÉE

Dés réception de l'alerte : • Se prépare à mobiliser ses moyens pour faire face au risque.

• Désigne un responsable susceptible de se rendre à la cellule de crise de la préfecture en cas de besoin. • Arrête le trafic ferroviaire transitant par les lignes situées dans la zone inondable (cf. point 2.4). A contrario, dégage le plus rapidement possible les trains déjà engagés dans cette zone.

Page 56: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

56

4.2 - LE DECLENCHEMENT DE L’ETAT DE PREOCCUPATIONS SERIEUSES

Le déclenchement de l'état de préoccupation sérieuse est prononcé par l’autorité préfectorale sur proposition de l’exploitant ou du colonel commandant les sapeurs-pompiers (à défaut de l’officier de permanence) ou du directeur départemental de l’agriculture et de la forêt (à défaut de l’ingénieur en chef de permanence), dès lors que les éléments d’informations disponibles laissent prévoir que dans un délai indéterminé le barrage pourrait échapper au contrôle de l’exploitant.

C’est le cas notamment :

• lorsque les mesures techniques prises par l’exploitant n’améliorent pas la tenue de l’ouvrage et que le comportement de celui-ci à tendance à s’aggraver.

• en cas de faits anormaux susceptibles de compromettre la tenue de l’ouvrage, à court terme (quelques jours).

• lorsque les configurations suivantes sont observées (conditions cumulatives et indicatives) :

Prévision de pluie Cote minimale du plan d’eau (mNGF)

Vitesse minimale de montée du plan d’eau (cm/h)

Alerte météo et prévision de cumul supérieur à 200 mm

142,0 Niveau stable ou en légère augmentation

142,0 4 Alerte météo levée 143,5 1

Si ces conditions sont observées, le plan d’eau atteindra la cote de 144,5 m NGF en 72 heures maximum. C’est à dire que si l’on estime que cette cote du plan d’eau peut être atteinte en moins de 72 heures on déclenche cet état de préoccupations sérieuses. Les pages suivantes, comprennent, classées par ordr e alphabétique, les fiches réflexe des principaux acteurs concernés en cas de préoccupations sérieuses. ASF ; Conseil général de l'Hérault ; DDAF ; DDASS ; DDE ; DRIRE ; Exploitant ; Gendarmerie et Police ; Maires ; Préfecture (SIDPC) ; SDIS de l'Hérault ; SNCF.

Page 57: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

57

FICHE REFLEXE ASF ETAT DE PRÉOCCUPATIONS SERIEUSES

• Envoie un responsable siéger au COD de la préfecture. • Diffuse sur la radio autoroutière 107,7 Radio Trafic toute information que la préfecture lui communique pour informer les automobilistes situés, notamment, entre les échangeurs de Sète et de Béziers.

Page 58: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

58

FICHE REFLEXE CONSEIL GENERAL ETAT DE PRÉOCCUPATIONS SERIEUSES

• Procède à la coupure et au balisage des routes départementales qui traversent la zone inondable. • Envoie un représentant au COD à la préfecture et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS.

Page 59: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

59

FICHE REFLEXE DDAF ETAT DE PRÉOCCUPATIONS SERIEUSES

Conjointement avec le CODIS : • Procède à une première évaluation de la situation (l’exploitant et le propriétaire sont aussi associés à cette tâche). • Se met en état de surveiller l’évolution de la situation, ce qui correspond à la mise en place d’une expertise sur les évolutions possibles de la situation. • Rend compte des résultats de cette première évaluation à l’autorité préfectorale (directeur de cabinet ou sous préfet de permanence le week-end) et des dispositions prises. • Propose les premières mesures conservatoires dans le cadre de l’alerte « état de préoccupations sérieuses » et s’il y a lieu de proposer le déclenchement du niveau d’alerte supérieur « état de péril imminent ». • Délègue un représentant au barrage, à la préfecture et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS. • Participe à la prise de décision du préfet.

Page 60: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

60

FICHE REFLEXE DDASS ETAT DE PRÉOCCUPATIONS SERIEUSES

• Envoie un cadre au COD et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS. • Analyse la situation, évalue les risques sanitaires et propose les mesures d'urgence à prendre. • Contacte le SAMU et pré alerte les directeurs de garde des établissements hospitaliers. • Fait un bilan des lits hospitaliers disponibles. • Met en alerte la cellule d'urgence médico-psychologique. • En cas de nécessité d'évacuation d'établissements sanitaires ou médico-sociaux, apporte son concours pour l'organisation des déplacements des patients et à leur orientation. • Participe à la recherche de lieux d'hébergements collectifs en lien avec les municipalités. • Mobilise une couverture sanitaire des personnes déplacées.

• Alerte les exploitants de station de traitement de l’eau potable.

Page 61: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

61

FICHE REFLEXE DDE ETAT DE PRÉOCCUPATIONS SERIEUSES

• Procède à la coupure de la circulation des routes nationales qui traversent la zone inondable • Contribue, en liaison avec les forces de l’ordre, à la gestion de la circulation routière et s'assure que les itinéraires d'évacuation restent libres et fait réunir les matériels de signalisation.

• Prend contact avec les entreprises susceptibles de fournir des moyens d'exécution des travaux urgents, les entreprises de transport de marchandises pour les opérations d'enlèvement des biens et matériels et les entreprises de travaux publics et de bâtiment pour évaluer leurs moyens.

• Fait préciser, le cas échéant, les travaux d'aménagements nécessaires aux autres services et les moyens de transport dont ils auront besoin. • Envoie un représentant au COD à la préfecture et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS.

Page 62: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

62

FICHE REFLEXE DRIRE ETAT DE PRÉOCCUPATIONS SERIEUSES

• Alerte les établissements situés en zone de proximité immédiate et en zone d'inondation spécifique susceptibles de causer un sur accident en leur demandant notamment de prendre toutes dispositions pour évacuer tous les stockages de produits qui, par leur quantité, présentent des risques potentiels importants, susceptibles d'aggraver les conséquences résultant de la rupture du barrage, et de faire évacuer tous les personnels (cf. liste, point 2.6.1).

• Envoie un représentant au COD à la préfecture et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS.

Page 63: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

63

FICHE REFLEXE DE L'EXPLOITANT ETAT DE PREOCCUPATIONS SERIEUSES

• Sur demande du préfet, déclenche l’alarme (ordre répercuté aux dispositifs en place sur la zone de proximité immédiate) et rend compte au préfet de cette exécution. • Active le système d’alerte • Donne l'alerte :

� Au CODIS par téléphone (18) ou par liaison radio (fréquence 85,8185 MHZ indicatif radio téléphonique Volta 11).

� A la gendarmerie et à la police (17). � Au préfet de l’Hérault par téléphone (standard préfecture 04 67 61 61 61) � Aux maires des communes de la zone de proximité immédiate (cf. liste point 2.4). � Au Conseil général, propriétaire de l’ouvrage (04 67 67 67 67). � A la DDAF, service en charge du contrôle (04 67 34 28 50 ou via le standard de la

préfecture). par message suivant :

Ici le barrage du Salagou - Prenez message Pour le préfet de la région Languedoc-Roussillon, préfet de l’Hérault : à l'attention des maires de la zone de proximité immédiate, des maires de la zone d’inondation spécifique, du CODIS, du groupement de gendarmerie de l’Hérault, de la direction départementale de la sécurité publique, de la DDAF et du Conseil général.

Déclenche la mise en Alerte n°2 : ETAT DE PREOCCUPA TIONS SERIEUSES • En raison d’événements graves sur l’ouvrage, ai déclenché la procédure d’alerte et provoqué les contre mesures immédiates. • Vous demande le déclenchement du Plan Particulier d’Intervention en sa phase 2 «état de préoccupations sérieuses». • Signé par…………………..(nom et qualité) • Le………….à ……………….(date et heure départ message) • Renforce l’ensemble des dispositions déjà prises, si l’état de vigilance renforcée a pu être prononcé auparavant, et dans le cas contraire met en œuvre immédiatement de mesures prévues dans cette phase. • Prend l’initiative de faire entreprendre la vidange rapide de la retenue s'il le juge nécessaire et rend compte au préfet de cette exécution. • Informe le service de prévision des crues. • Fait activer le local de surveillance du barrage (mise en place de personnels) si cette option n’a pas déjà été réalisée. • Tient le préfet informé de la situation, et notamment, en cas de crue, du délai restant avant le stade de péril imminent.

Page 64: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

64

• Détermine les débits entrant et sortant. • Met en place un PC exploitant.

En fin d’alerte l'exploitant : • Informe le chef du service chargé du contrôle de son intention de mettre fin à l'état de préoccupations sérieuses sur le barrage, lui fournit les indications techniques nécessaires et lui demande son accord. • Sur accord du chef du service chargé du contrôle, informe par téléphone le préfet de son intention, propose éventuellement de maintenir le barrage en état de vigilance renforcée et convient avec lui des modalités de fin d'alerte.

Page 65: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

65

FICHE REFLEXE GENDARMERIE et POLICE ETAT DE PRÉOCCUPATIONS SERIEUSES

• Envoie un représentant au COD en préfecture et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS. • Informe, le cas échéant, à la demande du préfet les maires. • Informe la population et aide à l’évacuation de toute la population de la zone de proximité immédiate et des populations les plus vulnérables de la zone d’inondation spécifique (évacuation en priorité les personnes les plus proches du lit de la rivière). L’évacuation se fait vers les lieux de rassemblement listés au point 3 ou vers ceux désignés par les maires dans le cadre de leur Plan Communal de Sauvegarde. • Guide et canalise les populations vers les zones de rassemblement. • Facilite l’acheminement des véhicules d’intervention et de secours. • Assure la protection des lieux et des biens sur la zone évacuée pour éviter les pillages (périmètre de sécurité). • Répertorie les hôpitaux où les victimes seront transportées afin de pouvoir, par la suite, diriger les familles. • Assure la régulation routière : définit avec la DDE et le Conseil général les lieux d’arrêt du trafic sur les itinéraires pénétrant dans la zone inondable et les déviations. Ceci est fait après décision de couper les routes par le Conseil général pour les RD et par la DDE pour les RN. • Recense la population en liaison avec les mairies.

Page 66: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

66

FICHE REFLEXE MAIRES ETAT DE PRÉOCCUPATIONS SERIEUSES

Dés réception de l'alerte, il appartient aux maires : • D'activer leur Plan Communal de Sauvegarde (PCS). • De faire évacuer la population si la commune est située en zone de proximité immédiate par tout moyen (plus les personnes seront proches du lit de la rivière et plus elles seront évacuées en priorité). Dès que l’ordre d’évacuation est donné il leur appartient : • De définir les zones de rassemblement destinées aux populations susceptibles d’être atteintes par l’onde de submersion. • De contrôler et d’activer le mouvement de mise en sécurité. • De faire prendre en charge la population non autonome et de procéder à son acheminement par tous moyens de transport éventuellement réquisitionnés. • D'assurer des véhicules nécessaires (éventuellement en solliciter) puis exécuter l’évacuation des personnes valides ne disposant pas de moyens de transport personnels. • D'assurer que tous les habitants évacuent la zone inondable vers les lieux de rassemblement. • D'ouvrir si nécessaire et organiser les centres d’hébergement. • De rechercher les moyens disponibles pour transporter les populations vers les lieux d'hébergements. • De faire préparer immédiatement tous les moyens nécessaires pour la mise en sécurité des populations situées dans la zone d’inondation spécifique et faire procéder à l’évacuation préventive des groupes sensibles de cette zone : hôpitaux, établissements sanitaires, colonies de vacances, campings, hôtels, maisons de retraites, établissements scolaires ou autres établissements sensibles recevant du public (plus les personnes seront proches du lit de la rivière et plus elles seront évacuées en priorité). • D'installer en zone non inondable une permanence (poste de commandement communal) qui communiquera ses coordonnées à la préfecture et se tiendra en liaison constante avec elle pour la renseigner sur la situation locale et s’informer auprès d’elle. • De mobiliser les services techniques municipaux pour préparer en collaboration avec les services des routes de la DDE et du Conseil général le barrièrage des routes.

• D'informer systématiquement la préfecture des mesures prises localement.

Page 67: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

67

• De mettre à disposition du PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS un de ses représentants si nécessaire.

• D'exprimer au PCO les besoins de la commune.

Page 68: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

68

FICHE REFLEXE : SIDPC/PC – PREFECTURE ETAT DE PRÉOCCUPATIONS SERIEUSES

• Evalue l'opportunité du déclenchement de la phase 3 «état de péril imminent ». • Met en alerte du personnel de la préfecture affecté au fonctionnement du COD. • Active le COD de la préfecture, le PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS et désigne un DOS. • Ordonne l'évacuation de toute la population située en zone de proximité immédiate. • Demande à l'exploitant de déclencher l'ensemble de ces moyens d’alerte à la population. • Met en alerte les maires concernés pour l’évacuation de la population : le message d’alerte préparé ci-dessous est diffusé par l’intermédiaire de l’automate de gestion d’alerte (Gala).

OBJET : BARRAGE DU SALAGOU – ALERTE DE NIVEAU 2 ETAT DE PREOCCUPATIONS SERIEUSES

Je demande à chaque maire : - de faire évacuer la population si sa commune est située en zone de proximité immédiate, de contrôler et d’activer le mouvement de mise en sécurité, de faire prendre en charge la population non autonome et de procéder à son acheminement par tous moyens de transport (y compris réquisitionnés), de s’assurer que tous les habitants évacuent la zone inondable vers les lieux de rassemblement, - de faire préparer immédiatement tous les moyens nécessaires pour la mise en sécurité des populations situées dans la zone d’inondation spécifique et de faire procéder à l’évacuation préventive des groupes sensibles de cette zone : colonies de vacances, campings, hôtels, résidences secondaires, maisons de retraites, établissements scolaires ou autres établissements sensibles recevant du public, - d'installer en zone non inondable une permanence qui communiquera ses coordonnées à la préfecture et se tiendra en liaison constante avec elle pour la renseigner sur la situation locale et s’informer auprès d’elle, - d'organiser l’accueil des personnes déplacées, - d'ouvrir si nécessaire et d'organiser les centres d’hébergement et de transmettre en préfecture les demandes de moyens qui lui seraient nécessaires et dont la commune ne disposerait pas, - de mobiliser les services techniques municipaux pour préparer en collaboration avec les services des routes de la DDE et du Conseil général le barrièrage des routes, - de m’informer systématiquement des mesures prises localement.

Nota : En cas de défaillance de GALA, les services de police et de gendarmerie sont chargés d'alerter les maires.

Page 69: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

69

• Alerte les populations de la zone de proximité immédiate et de la zone d’inondation spécifique par l'intermédiaire d'un message radio diffusé émis sur les radios (France Bleu Hérault) afin de rappeler aux populations les consignes à suivre.

Le Préfet de la région Languedoc-Roussillon, Préfet de l’Hérault, communique : Ce message vous concerne si vous vous trouvez dans la vallée de la LERGUE ou de l’HERAULT, en aval du barrage du Salagou. Le niveau d’alerte lié à l’état de préoccupations sérieuses concernant le barrage du SALAGOU a été déclenché, je vous informe que les mesures conservatoires ont été mises en œuvre. Si le barrage devait se rompre une inondation très importante arriverait subitement par le lit de la rivière. Je vous demande d'évacuer, de fuir le lit de la rivière et de vous rendre aux lieux de rassemblement définis par les maires si vous vous trouvez en amont du Canet par rapport à l’Hérault c’est à dire entre le barrage et le Canet. Par contre si vous vous trouvez en aval du Canet par rapport à l’Hérault, je vous demande seulement de vous préparer à évacuer dans le cas d’une éventuelle aggravation de la situation, car plus éloigné du barrage les risques sont moindres. Dans les deux cas de situation écoutez les consignes qui vous seront données sur Radio France Bleu Hérault (101.1 FM) ou localement par les autorités municipales et de police. Si vous devez quitter les lieux prenez vos papiers d’identité et si possible fermez les bâtiments. N’allez pas chercher les enfants à l’école, c’est l’école qui s’occupe d’eux. Ne téléphonez pas afin de laisser les lignes libres pour les secours (sauf pour demander vous-même du secours). N’allez pas sous aucun prétexte dans une zone inondée. Si vous n’êtes pas en danger, aidez vos voisins et en priorité les personnes âgées ou handicapées. Si vous êtes en voiture, gagnez les hauteurs et surtout éloignez-vous du lit de la rivière. • Maintien une liaison téléphonique permanente d’une part entre la préfecture et les sous-préfets de Lodève et Béziers et d’autre part entre la préfecture et les services qui sont mis en alerte.

Page 70: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

70

• Sous l’autorité du directeur de cabinet ou du membre du corps préfectoral de permanence le week-end, envoie d'un message de déclenchement de l’alerte de niveau 2, annonçant l'état de préoccupations sérieuses à l'ensemble des services du département. Ce message est diffusé téléphoniquement par l’intermédiaire de l’automate de gestion de l’alerte (GALA).

Ici Préfecture de l'Hérault Le préfet de la région Languedoc-Roussillon, préfet de l'Hérault vous informe du

déclenchement de l’alerte N°2 « état de préoccupat ion sérieuse » du barrage du Salagou, Vous demande de prendre toutes dispositions opérationnelles pour la mise en

œuvre du PPI barrage du Salagou, d’en rendre compte et de rejoindre sans délai le PC fixe au COD de la préfecture et/ou le PCO mis en place par le commandant des opération de secours du SDIS à Clermont-l’Hérault (préciser le lieu exact qui sera déterminé en accord avec DOS). Ce message est envoyé à :

� Sous préfecture de Béziers et de Lodève � SDIS � DDAF � l'exploitant du barrage � DDE (service des routes) � Conseil général (service des barrages et service des routes) � DDSP 34 et Gendarmerie 34 � DDASS � SAMU � DMD � Inspection Académique � Centre Départemental de Météo France � Services de prévision des crues Méditerranée � Direction régionale des ASF � Direction régionale de la SNCF � Syndicat Mixte des Transporteurs de l’Hérault � EDF Gaz de France Montpellier Hérault � Coopérative d’électricité de Saint-Martin de Londres � Direction régionale de France Telecom � France Bleu Hérault.

• Coordonne et contrôle la mise en œuvre des mesures préventives de mise en sécurité des groupes les plus vulnérables dans les communes situées en zone d’inondation spécifique. • Fait interdire si nécessaire à titre préventif le trafic routier, autoroutier et ferroviaire dans les zones concernées. • Convoque des experts ou conseillers techniques appelés à siéger au COD. • Confirme au service de prévision de crues la vidange rapide du barrage. • Fait ouvrir tout ou partie des centres d’hébergement.

Page 71: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

71

• Diffuse un communiqué de presse, voire organise de point de presse précisant l’état de la situation et les mesures prises à titre préventif. • Informe les autorités supérieures, du COGIC et de l’état major de zone. • Mobilise les moyens nécessaires. • Recueille des informations et veille à leur diffusion de manière coordonnée. • Vérifie le degré de mobilisation préventive des services.

Page 72: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

72

Si la situation s’aggrave au point qu’il soit envis agé que l’on parvienne au stade de péril imminent dans un délai de 20 à 24 heures, l’a utorité préfectorale : • fait diffuser des messages d’alerte par les médias, notamment par France Bleu Hérault, • fait évacuer toute la population située dans la zon e d’inondation spécifique, • fait interdire toute circulation routière ou autoro utière dans la zone inondable sauf celle nécessaire aux secours, à l’évacuation, aux autorités de police et de gendarmerie et à l’exploitant, • fait interdire toute circulation ferroviaire dans l es zones susceptible d’être affectées par l’onde de submersion. Pendant la mise en œuvre du PPI le SIDPC/PC doit :

• Assurer la montée en puissance du standard. • Tenir la cartographie des incidents. • Assurer la gestion administrative des réquisitions. • Assurer le secrétariat de l’ensemble du COD. • Veiller à la bonne circulation des informations entre membres du COD. • Elaborer des comptes rendus.

Au moment de la levée du PPI, le SIDPC/PC se charge de :

• Diffuser le message de fin d’alerte. • Mettre en place le suivi de l’après crise.

Page 73: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

73

FICHE REFLEXE DU SDIS 34 ETAT DE PRÉOCCUPATIONS SERIEUSES

• Reçoit le message d’alerte envoyé par l’exploitant du barrage. • S’assure de la confirmation du type d’événement :

� prend immédiatement contact pendant les heures ouvrables avec le service de la DDAF chargé du contrôle des barrages (04 67 34 28 50) et pendant les heures non ouvrables, par l’intermédiaire du standard de la préfecture (04 67 61 61 61) avec le cadre d’astreinte de la DDAF.

• Prévient le DDSIS, les officiers de garde et le conseiller technique départemental de plongée. • Met en place le PC crise au CODIS. • Informe les centres de secours concernées par l’événement. • Conjointement avec la DDAF, le COS (commandant des opération de secours) :

� Procède à une première évaluation de la situation (l’exploitant et le Conseil général en tant que maître d'ouvrage sont aussi associés à cette tâche).

� Se met en état de surveiller l’évolution de la situation, ce qui correspond à la mise en place d’une expertise sur les évolutions possibles de la situation.

� Se rend compte des résultats de cette première évaluation à l’autorité préfectorale (directeur de cabinet ou sous préfet de permanence le week-end).

� Propose les premières mesures conservatoires dans le cadre de l’alerte : «Etat de préoccupations sérieuses» et s’il y a lieu de proposer le déclenchement d’un niveau d’alerte supérieur «Etat de péril imminent».

• Informe la population et, le cas échéant, aide à l’évacuation en concertation avec la police et la gendarmerie de toute la population de la zone de proximité immédiate et des populations les plus vulnérables de la zone d’inondation spécifique (en priorité les personnes les plus proches du lit de la rivière). • Déclenche les procédures liées à la situation après accord du DDSIS. • Désigne les officiers nécessaires pour assurer les fonctions prévues dans le PPI.

Page 74: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

74

FICHE REFLEXE SNCF ETAT DE PRÉOCCUPATIONS SERIEUSES

Dés réception de l'alerte : • Mobilise ses moyens pour faire face à la crise. • Ordonne l'arrêt et la rétention du trafic ferroviaire transitant par les lignes situées dans la zone inondable (cf. point 2.4). A contrario, dégage le plus rapidement possible des trains déjà engagés dans cette zone.

• Envoie un représentant en COD en préfecture.

Page 75: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

75

4.3 LE DECLENCHEMENT DE L’ETAT DE PERIL IMMINENT

La mise en alerte de l'état de péril imminent résulte : a) de la décision de l’exploitant , en cas d’urgence absolue et pour le compte de l’autorité préfectorale, dès lors qu’il estime qu’il n’a plus le contrôle de l’ouvrage ou lorsque les configurations suivantes sont observées (conditions cumulatives et indicatives) :

Prévision de pluie Cote minimale du plan d’eau (mNGF)

Vitesse minimale de montée du plan d’eau (cm/h)

Alerte météo et prévision de cumul supérieur à 200 mm

143,5 Niveau stable ou en légère augmentation

142,0 12 143,5 6 Alerte météo levée 144,5 -

Si ces configurations sont observées, le plan d’eau atteindra la cote 145 m NGF en 24 h maximum. C’est à dire que si l’on estime que cette cote du plan d’eau peut être atteinte en moins de 24h on déclenche cet état péril imminent. b) de la décision de l’autorité préfectorale sur pr oposition de la cellule de crise, immédiatement après évaluation de la situation comme décrit dans la phase 1, ou en raison de l’évolution prévisible de la situation pendant la phase 2.

A réception du message d’alerte ou de la demande de la cellule de crise, le préfet déclenche le PPI en sa phase 3 « état de péril imminent ». Les pages suivantes, comprennent, classées par ordr e alphabétique, les fiches réflexes des principaux acteurs concernés en cas de péril imminent. ASF ; Conseil général de l'Hérault ; DDAF ; DDASS ; DDE ; DRIRE ; Exploitant ; Gendarmerie et Police ; Maires ; Préfecture (SIDPC) ; SDIS de l'Hérault ; SNCF.

Page 76: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

76

FICHE REFLEXE ASF ETAT DE PERIL IMMINENT

• Sous l’autorité du préfet et en coordination avec le COD prend toute mesure relevant de sa compétence :

� Fermeture des entrées de l’autoroute aux échangeurs de Béziers et de Sète. � Coupure de l’autoroute. � Diffusion d’informations sur Radio Trafic et panneaux à messages variables.

• Rend compte périodiquement au COD :

� De l’exécution des missions qui lui incombent. � De l’exécution des mesures que le COD lui a demandées de mettre en œuvre. � De la situation sur son réseau.

Page 77: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

77

FICHE REFLEXE CONSEIL GENERAL ETAT DE PERIL IMMINENT

• Procède à la coupure et au balisage des routes départementales qui traversent la zone inondable. • Envoie un représentant au COD à la préfecture et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS.

Page 78: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

78

FICHE REFLEXE DDAF ETAT DE PERIL IMMINENT

Conjointement avec le CODIS : • Procède à une première évaluation de la situation (l’exploitant et le propriétaire sont aussi associés à cette tâche). • Se met en état de surveiller l’évolution de la situation, ce qui correspond à la mise en place d’une expertise sur les évolutions possibles de la situation. • Rend compte des résultats de cette première évaluation à l’autorité préfectorale (directeur de cabinet ou sous préfet de permanence le week-end) et des dispositions prises. • Propose les premières mesures conservatoires dans le cadre de l’alerte « état de péril imminent ». • Délègue un représentant au barrage, à la préfecture et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS. • Participe à la prise de décision du préfet.

Page 79: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

79

FICHE REFLEXE DDASS ETAT DE PERIL IMMINENT

• Envoie un cadre au COD et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS. • Analyse la situation, évalue les risques sanitaires et propose les mesures d'urgence à prendre. • Contacte le SAMU et alerte les directeurs de garde des établissements hospitaliers. • Fait un bilan des lits hospitaliers disponibles. • Met en alerte la cellule d'urgence médico-psychologique. • En cas de nécessité d'évacuation d'établissements sanitaires ou médico-sociaux, apporte son concours pour l'organisation des déplacements des patients et à leur orientation. • Participe à la recherche de lieux d'hébergements collectifs en lien avec les municipalités. • Mobilise une couverture sanitaire des personnes déplacées.

• Alerte les exploitants de station de traitement de l’eau potable.

Page 80: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

80

FICHE REFLEXE DDE ETAT DE PERIL IMMINENT

• Exécute les missions de l’état de préoccupation sérieuse. • Place une partie de son personnel en astreinte pour intervenir à tout moment sur demande des services de police et de gendarmerie afin de mettre en place la signalisation d'interruption de la circulation ou dégager les itinéraires d'évacuation.

• Alerte les entreprises susceptibles de disposer de moyens logistiques pour opérer des travaux afin de se préparer à intervenir en tant que de besoin. • Envoie un représentant au COD à la préfecture et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS.

Page 81: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

81

FICHE REFLEXE DRIRE ETAT DE PERIL IMMINENT

• Alerte les établissements situés en zone de proximité immédiate et en zone d'inondation spécifique susceptibles de causer un sur accident en leur demandant, notamment, de prendre toutes dispositions pour évacuer tous les stockages de produits qui, par leur quantité, présentent des risques potentiels importants, susceptibles d'aggraver les conséquences résultant de la rupture du barrage, et de faire évacuer tous les personnels (cf. point 2.6.1).

• Envoie un représentant au COD à la préfecture et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS.

Page 82: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

82

FICHE REFLEXE DE L'EXPLOITANT ETAT DE PERIL IMMINENT

• Déclenche l’alarme (ordre répercuté aux dispositifs en place sur la zone de proximité immédiate) et rend compte au préfet de cette exécution. • Donne l'alerte :

� Au CODIS par téléphone (18) ou par liaison radio (fréquence 85,8185 MHZ indicatif radio téléphonique Volta 10).

� A la gendarmerie et à la police (17). � Au préfet de l’Hérault par téléphone (standard préfecture 04 67 61 61 61) � Aux maires des communes de la zone de proximité immédiate (cf. liste point 2.4). � Au Conseil général, propriétaire de l’ouvrage (04 67 67 67 67). � A la DDAF, service en charge du contrôle (04 67 34 28 50 ou via le standard de la

préfecture). par message suivant :

• Fait entreprendre la vidange rapide du barrage et rend compte au préfet de cette exécution. • Informe le service de prévision des crues. • Fait activer le local de surveillance du barrage (mise en place de personnels) si cette option n’a pas déjà été réalisée. • Tient le préfet informé de la situation. • Met en place un PC exploitant.

Ici barrage du Salagou - Prenez message Pour le préfet de la région Languedoc-Roussillon, préfet de l’Hérault à l'attention des maires de la zone d’inondation immédiate, des maires de la zone d’inondation spécifique, du CODIS, du groupement de gendarmerie de l’Hérault, de la direction départementale de la sécurité publique, de la DDAF et du Conseil général :

Déclenche la mise en Alerte n°3 : ETAT DE PERIL IMMINENT • En raison d’événements graves sur l’ouvrage, ai déclenché le système d’alerte et provoqué les contre mesures immédiates. • Vous demande le déclenchement du Plan Particulier d’Intervention en sa phase 3 «état de péril imminent» • Signé par…………………..(nom et qualité) • Le………….à ……………….(date et heure départ message)

Page 83: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

83

En fin d'alerte l'exploitant : • Informe le chef du service chargé du contrôle de son intention de mettre fin à l'état de péril imminent sur le barrage, lui fournit les indications techniques nécessaires et lui demande son accord. • Sur accord du chef du service chargé du contrôle, informe par téléphone le préfet de son intention, propose éventuellement de maintenir le barrage en état de préoccupations sérieuses ou de vigilance renforcée et convient avec lui des modalités de fin d'alerte.

Page 84: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

84

FICHE REFLEXE POLICE - GENDARMERIE ETAT DE PERIL IMMINENT

• Envoie un représentant au COD en préfecture et/ou au PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS. • Informe, le cas échéant, à la demande du préfet les maires. • Informe la population et aide à l’évacuation de toute la population située dans la zone de proximité immédiate ou dans la zone de d’inondation spécifique. L’évacuation se fait vers les lieux de rassemblement listés au point 3 ou vers ceux désignés par les maires dans le cadre de leur Plan Communal de Sauvegarde. • Guide et canalise les populations vers les zones de rassemblement. • Facilite l’acheminement des véhicules d’intervention et de secours. • Assure la protection des lieux et des biens sur la zone évacuée pour éviter les pillages (périmètre de sécurité). • Répertorie les hôpitaux où les victimes seront transportées afin de pouvoir, par la suite, diriger les familles. • Assure la régulation routière : définit avec la DDE et le Conseil général les lieux d’arrêt du trafic sur les itinéraires pénétrant dans la zone inondable et les déviations. Ceci est fait après décision de couper les routes par le Conseil général pour les RD et par la DDE pour les RN. • Recense la population en liaison avec les mairies.

Page 85: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

85

FICHE REFLEXE MAIRES ETAT DE PERIL IMMINENT

Dés réception de l'alerte, il appartient aux maires : • D'activer leur Plan Communal de Sauvegarde (PCS). • De faire évacuer la population situé dans la zone de proximité immédiate ou dans la zone d’inondation spécifique (plus les personnes seront proches du lit de la rivière et plus elles seront évacuées en priorité). Dès que l’ordre d’évacuation est donné il leur appartient : • De définir les zones de rassemblement destinées aux populations susceptibles d’être atteintes par l’onde de submersion. • De contrôler et d’activer le mouvement de mise en sécurité. • De faire prendre en charge la population non autonome et de procéder à son acheminement par tous moyens de transport éventuellement réquisitionnés. • D'assurer des véhicules nécessaires (éventuellement en solliciter) puis exécuter l’évacuation des personnes valides ne disposant pas de moyens de transport personnels. • D'assurer que tous les habitants évacuent la zone de proximité immédiate et la zone de d’inondation spécifique vers les lieux de rassemblement. • D'ouvrir et organiser les centres d’hébergement. • De rechercher les moyens disponibles pour transporter les populations vers les lieux d'hébergements. • De faire préparer immédiatement tous les moyens nécessaires pour la mise en sécurité des populations situées dans la zone de proximité immédiate ou dans la zone d’inondation spécifique et faire procéder à l’évacuation des groupes sensibles de ces zones : hôpitaux, établissement sanitaires, colonies de vacances, camping, hôtels, maisons de retraites, établissements scolaires ou autres établissements sensibles recevant du public (plus les personnes seront proches du lit de la rivière et plus elles seront évacuées en priorité). • D’installer en zone non inondable une permanence (poste de commandement communal) qui communiquera ses coordonnées à la préfecture et se tiendra en liaison constante avec elle pour la renseigner sur la situation locale et s’informer auprès d’elle. • De mobiliser les services techniques municipaux pour préparer en collaboration avec les services des routes de la DDE et du Conseil général le barrièrage des routes.

• D’informer systématiquement la préfecture des mesures prises localement. • De mettre à disposition du PCO mis en place par le commandant des opérations de secours du SDIS un de ses représentants si nécessaire.

• D’exprimer au PCO les besoins de la commune.

Page 86: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

86

FICHE REFLEXE DU SIDPC/PC OU DE LA PREFECTURE ETAT DE PERIL IMMINENT

• A réception du message d’alerte et après vérification ou de la demande de la cellule de crise, le préfet déclenche le PPI en sa phase 3 « état de péril imminent » Le directeur de cabinet ou le sous préfet de permanence le week-end : • Fait activer la salle du COD par le SIDPC/PC :

� Convoque les membres du personnel de la préfecture affectés au fonctionnement du COD et accueil des membres du COD.

� Convoque les experts ou conseillers techniques appelés à siéger au COD. � Elabore le tableau d’emploi des personnels prévoyant la relève poste par poste.

• Met en place la logistique indispensable au fonctionnement du COD :

� Matériel de bureau, ravitaillement, approvisionnements divers. � Installation du standard et du fax. � Installation de la cartographie avec le concours des cellules fonctionnelles.

• Assure la mise en place de la chaîne de commandement pour assurer la direction des secours dans le cadre de la mise en œuvre du PPI, à savoir :

� un PC fixe à la préfecture (COD) � un PC opérationnel (PCO) sur le lieu de l'action en concertation avec le directeur

des opérations préalablement désigné. � un PC exploitant en concertation avec l'exploitant. � un PC dans chacune des communes concernées par l’onde de submersion

Ces PC doivent être en liaison permanente • Désigne le directeur des opérations de secours (DOS), le directeur des secours médicaux et fait activer un PCO. • Ordonne l'évacuation des populations des zones de proximité immédiate et d’inondation spécifique.

Page 87: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

87

• Met en alerte les maires concernés pour l’évacuation de la population : le message d’alerte préparé ci-dessous est diffusé par l’intermédiaire de l’automate de gestion d’alerte (Gala).

OBJET : BARRAGE DU SALAGOU - ALERTE DE NIVEAU 3 ETAT DE PERIL IMMINENT

Le barrage du Salagou est susceptible ou vient de se rompre (à préciser ou nuancer). Le PPI du barrage du Salagou est déclenché en sa phase 3 «Etat de péril imminent ». Vous devez ordonner immédiatement à la population concernée de se réfugier sur les hauteurs environnantes tout en fuyant le lit du cours d’eau, et d’écouter la radio France Bleu Hérault (101,1 FM), puis procéder à son transfert vers le centre d’accueil le plus proche. Organisez immédiatement un PC communal qui communiquera ses coordonnées au PC préfecture et se maintiendra en liaison permanente avec lui. Mettez en œuvre les plans communaux de recueil et d’accueil de la population et les plans communaux de sauvegarde.

Dès que l’ordre d’évacuation sera donné, il appartiendra à chaque maire : - De contrôler et d’activer le mouvement de mise en sécurité, de faire prendre en charge la population non autonome et de procéder à son acheminement par moyens de transport réquisitionnés, de s’assurer que tous les habitants évacuent la zone inondable vers les hauteurs - D'installer en zone non inondable une permanence qui communiquera ses coordonnées à la préfecture et se tiendra en liaison constante avec elle pour la renseigner sur la situation locale et s’informer auprès d’elle - D'organiser l’accueil des personnes déplacées - D'ouvrir et d'organiser les centres d’hébergement et de transmettre en préfecture les demandes de moyens qui lui seraient nécessaires et dont la commune ne disposerait pas - De mobiliser les services techniques municipaux pour préparer en collaboration avec les services des routes de la DDE et du Conseil général le barrièrage des routes - De m’informer systématiquement des mesures prises localement. Nota : En cas de défaillance de GALA, les services de police et de gendarmerie sont chargés d'alerter les maires.

Page 88: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

88

• Alerte les populations par la diffusion immédiate par France Bleu Hérault du message suivant :

• Maintienune liaison téléphonique permanente entre la préfecture et les sous-préfets de Lodève et Béziers. • Sous l’autorité du directeur de cabinet ou d’un membre du corps préfectoral de permanence le week-end, envoie un message de déclenchement de l’alerte de niveau 3, annonçant l'état de péril imminent à l'ensemble des services du département. Ce message est diffusé téléphoniquement par l’intermédiaire de l’automate de gestion de l’alerte (GALA).

Le Préfet de la région Languedoc-Roussillon, Préfet de l’Hérault communique : Le barrage du Salagou vient ou est susceptible de se rompre (à préciser ou nuancer). Pour échapper à une inondation brutale qui arrivera par le lit des cours d'eau, écoutez bien ce message. Ce message vous concerne si vous vous trouvez dans la vallée de la LERGUE ou de l'HERAULT, en aval du barrage du Salagou. Réfugiez-vous immédiatement, je répète, réfugiez-vous immédiatement sur les hauteurs environnantes en fuyant le lit de la rivière et mettez-vous, si vous le pouvez, à l’écoute de France Bleu Hérault, fréquence 101,1FM. Prenez vos papiers d’identité et si possible fermez les bâtiments. N’allez pas chercher les enfants à l’école, c’est l’école qui s’occupe d’eux. Ne téléphonez pas afin de laisser les lignes libres pour les secours (sauf pour demander vous-même du secours). N’allez pas sous aucun prétexte dans une zone inondée. Si vous n’êtes pas en danger, aidez vos voisins et en priorité les personnes âgées ou handicapées. Evitez de vous déplacer inutilement, ne compliquez pas la tâche des sauveteurs. Si vous êtes en voiture, gagnez les hauteurs et surtout éloignez-vous du lit des cours d'eau.

Ici préfecture de l’Hérault. Le Préfet de la région Languedoc-Roussillon, préfet de l’Hérault vous informe du déclenchement immédiat du PPI barrage du Salagou en phase de niveau 3 - état de péril imminent. Le Centre Opérationnel de Départemental (ou PC Fixe) est activé. Vous demande de prendre toutes dispositions opérationnelles pour la mise en œuvre de ce plan, d’en rendre compte et de rejoindre sans délai le PC fixe au COD de la préfecture et/ou le PCO.

Page 89: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

89

Ce message est envoyé à : � Maires des communes concernés � Sous préfectures de Béziers et de Lodève � SDIS � DDAF � L'exploitant du barrage � DDE (service des routes) � Conseil général (service des barrages et service des routes) � DDSP 34 et Gendarmerie 34 � DDASS � DDJS � SAMU � DMD � Inspection Académique � Centre Départemental de Météo France � Services de prévision des crues Méditerranée � Direction régionale des ASF � Direction régionale de la SNCF � Syndicat Mixte des Transporteurs de l’Hérault � EDF Gaz de France Montpellier Hérault � Coopérative d’électricité de Saint-Martin de Londres � Direction régionale de France Telecom � France Bleu Hérault.

• Assure une liaison téléphonique permanente entre la préfecture et les services qui sont mis en alerte. • En outre, l’envoi du message vaut :

� convocation des représentants des services intéressés aux instances de commandement (COD et/ou PC Opérationnel) ainsi que des experts,

� instruction de mise en œuvre par chaque service des mesures prévues dans sa fiche réflexe.

• Fait interdire toute circulation routière et ferroviaire dans la zone inondable, sauf celle nécessaire aux évacuations, aux secours et à l’exploitant. • Informe le service de prévision des crues notamment de la vidange rapide du barrage. • Vérifie que les représentants des services concernés ont bien reçu le message de notification du déclenchement du PPI. • Diffuse un communiqué de presse, voire l’organisation de point de presse précisant l’état de la situation et les mesures prises. • Informe les autorités supérieures, du COGIC et de l’état-major de zone. • Informe le procureur de la République. • Fait ouvrir tout ou partie des centres d’hébergement.

Page 90: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

90

• Mobilise les moyens nécessaires. Pendant la mise en œuvre du PPI, le SIDPC : • Assure la montée en puissance du standard. • Tient la cartographie des incidents. • Assure la gestion administrative des réquisitions. • Assure le secrétariat de l’ensemble des cellules du COD. • Veille à la bonne circulation des informations entre les cellules. • Elabore des comptes rendus. Au moment de la levée du PPI • Diffuse un message de fin d’alerte. • Met en place le suivi de l’après crise.

Page 91: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

91

FICHE REFLEXE DU SDIS 34 ETAT DE PERIL IMMINENT

• Reçoit le message d’alerte envoyé par l’exploitant du barrage. • S’assure de la confirmation du type d’événement :

� prend immédiatement contact pendant les heures ouvrables avec le service de la DDAF chargé du contrôle des barrages (04 67 34 28 50) et pendant les heures non ouvrables, par l’intermédiaire du standard de la préfecture (04 67 61 61 61) avec le cadre d’astreinte de la DDAF.

• Prévient le DDSIS, les officiers de garde et le conseiller technique départemental de plongée. • Met en place le PC crise au CODIS. • Informe les centres de secours concernées par l’événement. • Conjointement avec la DDAF, le COS (commandant des opérations de secours) :

� Procède à une première évaluation de la situation (l’exploitant et le Conseil général en tant que maître d'ouvrage sont aussi associés à cette tâche).

� Se met en état de surveiller l’évolution de la situation, ce qui correspond à la mise en place d’une expertise sur les évolutions possibles de la situation.

� Se rend compte des résultats de cette première évaluation à l’autorité préfectorale (directeur de cabinet ou sous préfet de permanence le week-end).

� Propose les premières mesures conservatoires dans le cadre de l’alerte « Etat de péril imminent ».

• Informe la population et, le cas échéant, aide à l’évacuation en concertation avec la police et la gendarmerie de toute la population située dans la zone de proximité immédiate ou dans la zone d’inondation spécifique (en priorité les personnes les plus proches du lit de la rivière). • Déclenche les procédures liées à la situation après accord du DDSIS. • Désigne les officiers nécessaires pour assurer les fonctions prévues dans le PPI.

Page 92: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

92

FICHE REFLEXE SNCF ETAT DE PERIL IMMINENT

Dés réception de l'alerte : • Mobilise ses moyens pour faire face à la crise. • Ordonne l'arrêt et la rétention du trafic ferroviaire transitant par les lignes situées dans la zone inondable (cf. point 2.4). A contrario, dégage le plus rapidement possible des trains déjà engagés dans cette zone.

• Envoie un représentant en COD en préfecture.

Page 93: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

93

4.4 - LE PC FIXE OU COD

Il est implanté dans la salle opérationnelle de la préfecture de l'Hérault et est organisé selon le dispositif ORSEC applicable au département de l’Hérault. De manière plus spécifique pour ce type de risque : Le groupe de synthèse et de coordination :

- tient à jour la main courante et la cartographie, - définit les hypothèses d’évolution de la situation, - établit les bilans chiffrés, - prépare et pilote les points de situation.

La cellule ordre public :

- centralise et exploite le renseignement, notamment en regroupant la liste des personnes évacuées par les communes,

- mise en place rapide du service, notamment pour contrôler la réalité des coupures de routes et assurer les déviations,

- assure la régulation routière, - boucle et assure la protection des zones de submersion, - assure sur les zones de recueil la préservation des biens des sinistrés et

l’exécution des réquisitions, - canalise les sauveteurs et surveille les évacuations, - coordonne le transport des cadavres aux dépôts mortuaires, - procède à l’identification des victimes décédées, - assiste à la reconnaissance des corps par les familles, - commence l’enquête, - préserve l’état des lieux sauf si la sécurité ou la salubrité s’y oppose.

La cellule moyens militaires

- gère les demandes de concours, - met en œuvre à partir des objectifs fixés les moyens et la logistique militaires.

La cellule protection des populations

- assure les opérations d’évacuation et de secours, notamment pour ce qui concerne les établissements scolaires et les établissements sensibles,

- veille à la bonne mise en œuvre des procédures contenues dans la fiche départementale sur l’hébergement d’urgence,

- assure le soutien sanitaire nécessaire, - assure le soutien psychologique, - sur demande du PCO ou des PC municipaux fournit les moyens complémentaires

pour assurer le « soutien vie », notamment pour le couchage et l’alimentation, des personnes évacuées dans les centres d’hébergement.

Page 94: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

94

La cellule communication

- délivre, en tant que seule instance habilitée, les informations aux médias après avis du préfet,

- prépare les communiqués de presse, - met en place si nécessaire un « pôle presse », - assure la mise en place de la « cellule d’information du public ». - Il est demandé à chaque intervenant, quelle que soit sa responsabilité dans le

cadre du PPI, de ne prendre aucune initiative dans le domaine de la communication de crise (vers les médias, les populations et les élus) sans l’accord du directeur de cabinet du préfet, et d’orienter toute demande de renseignements vers cette cellule.

La cellule infrastructure

- assure la mise en place des signalisations, - rétablit les voies de communication, - exécute les travaux de déblaiement, démolition, consolidation et en général tous

travaux nécessitant l’emploi d’engins mécaniques, - procure et coordonne les moyens de transport supplémentaires nécessaires au

commandement et aux divers services organiques, - fournit éventuellement des moyens supplémentaires nécessaires pour les travaux

de levage et de découpage de métaux. La cellule transmissions

- met en œuvre des liaisons filaires et radioélectriques nécessaires y compris les communications par satellites,

- fait rétablir les circuits de télécommunication, - met en place les moyens nécessaires à la cellule d’information du public.

Le directeur des opérations de secours peut en outre, intégrer dans cette chaîne du commandement, au moment qui lui paraîtra le plus opportun, une cellule économique composée d'un représentant de la Trésorerie générale, de la direction des actions de l'Etat, de la préfecture, des assureurs et de tous services compétents. Cette cellule est chargée de préparer la gestion post-accidentelle, en assurant :

- le suivi de l'octroi des premiers secours d'extrême urgence, - la gestion financière des réquisitions, - la préparation de la mise en œuvre de la politique d'indemnisation (information,

conseils), - les relogements, - les travaux urgents de remise en état des infrastructures, - du zonage des espaces sinistrés, - un premier bilan des dégâts.

L'activité de cette cellule prend fin lorsque se mettent en place les structures de

gestion de post crise.

Page 95: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

95

4.5 - LE PC OPERATIONNEL Localisation :

Le PCO est définie conjointement par le DOS et le COS. Il serait implanté sur la commune de CLERMONT-L’HERAULT dans un lieu mis à

disposition par la mairie (locaux municipaux) ou en fonction de la situation et en raison de l’emplacement stratégique au Campotel situé à proximité du barrage. L’emplacement doit permettre :

- de bonnes liaisons vers le PC Fixe, le CO gendarmerie, les PC Sapeurs pompiers et les PC des maires concernés,

- de bonnes liaisons avec les moyens engagés, - si nécessaire, les PCO peuvent déployer un « PC Avancé » ou des « éléments de

liaison » dans des secteurs géographiques particuliers. Missions :

Le PCO fait appliquer les mesures décidées par le PC fixe et, sur le plan tactique, toutes mesures nécessaires à l’organisation des mises en sûreté et des secours à savoir notamment : Dans le cadre de la protection et du soutien aux populations :

- secourir de nombreuses victimes, - coordonner les moyens de sauvetage, - accueillir les impliqués d'un sinistre, - ravitailler, héberger la population déplacée, - organiser l'accueil des familles des victimes, - gérer d'éventuels décès massifs.

Dans le cadre de la protection des biens et de l'environnement :

- protéger les biens mobiliers et immobiliers, - évacuer les biens culturels, - évacuer le gros cheptel.

Dans le cadre du rétablissement urgent des infrastructures :

- rétablir l'alimentation électrique, - rétablir l'alimentation en eau potable, - organiser la circulation routière.

Mais aussi :

- se tenir informé de la situation dans sa zone d’action, et informer le PC fixe, sur le point des évacuations dans les communes concernées et sur le point de situation dans les centres d’accueil et d’hébergement,

- définir les besoins notamment en soutien et/ou secours en liaison avec les autorités locales et les exprimer au COD,

- coordonner l’action des différents services engagés sur zone, - coordonner les opérations nécessaires sur le terrain, - aider à l'autorité judiciaire qui se déplacerait sur les lieux.

Page 96: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

96

A ce titre, le PCO est en liaison permanente avec :

- le COD, - la salle de commandement spécialisée des différentes administrations ou services

appelés à intervenir pour les opérations de secours, notamment le CODIS, organe de coordination de l’activité opérationnelle du SDIS, le centre opérationnel départemental de la gendarmerie, la salle d’information et de commandement de la police nationale placée sous l’autorité directe du directeur départemental de la sécurité publique, les différents PC Techniques que les services de secours pourraient être amenés à mettre en place, sur le terrain afin d’adapter les moyens aux missions,

- ainsi qu’avec les PC communaux de leur ressort. Leurs compositions :

Les PCO sont dirigés par un sous-préfet : celui de Béziers ou de Lodève ou à défaut par un membre du corps préfectoral.

Le sous-préfet est désigné comme Directeur délégué des Opérations de Secours (D.O.S.) par le Préfet.

Au sein du PCO, un officier sapeur-pompier représentant le Directeur du SDIS assure les fonctions de « Commandant des Opérations de Secours (C.O.S.).

Le P.C.O. regroupe : - un officier du SDIS, commandant des opérations de secours, - un représentant des mairies concernées, - un représentant de l’exploitant, - un représentant de la gendarmerie et de la police, - un représentant de la DDE, - un représentant de la DDASS, - un représentant du DMD. - un représentant de la DDAF - un représentant du Conseil général

Cette liste n’est pas limitative et peut être complétée par le directeur délégué des

opérations de secours.

Page 97: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

97

4-6 - LE PC EXPLOITANT

Composé du directeur de l’exploitant ou de son représentant, des responsables techniques du barrage, du responsable des relations avec les autorités et du responsable de la communication avec les médias, il est chargé de :

- prendre les mesures techniques internes nécessaires, - mettre toute son expertise à la disposition du PC Fixe et du PCO notamment pour

mieux anticiper sur le comportement de l’ouvrage, - veiller à ce que la communication de crise soit étroitement coordonnée avec celle

de la préfecture (l’exploitant communiquera exclusivement sur des informations techniques concernant son installation).

4.7 - La Fin d’Alerte La fin d’alerte est prononcée par le préfet, sur proposition du responsable du PC Opérationnel en concertation avec le DOS, selon le schéma inverse du schéma d’émission de l’alerte. La population est informée de la fin d’alerte par la diffusion d’un signal continu de 30 secondes résultant de l’activation des sirènes du barrage. Conjointement des messages de fin d'alerte sont diffusés sur les radios.

Page 98: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

98

5 - ANNEXES 5.1 - REPERTOIRE TELEPHONIQUE DES INTERVENANTS

- Standard préfecture 04-67-61-61-61 - SIDPC préfecture 04-67-61-60-41 / 40 / 45 - Salle Opérationnelle (COD) préfecture 04-67-61-60-02 / 03 / 23 - Sous-préfecture BEZIERS 04-67-36-70-70 - Sous-préfecture LODEVE 04-67-88-34-00 - France Bleu Hérault 04-67-06-65-65 - BRL Exploitation 04-67-32-68-00 Astreinte à Servian - Conseil général 04-67-67-67-67 - Coop. d’électricité de Saint-Martin de Londres 04 67 66 67 66 - D.R.I.R.E. 04-67-69-70-00 - D.D.E. 04-99-20-50-00 - D.D.E (gestion du trafic) 04-99-91-50-00 - D.D.A.S.S. 04-67-14-19-00 - D.D.A.F. 04-67-34-28-50 - D.M.D 04 67 16 50 00/03 - D.D.S.P 04-99-13-50-50 - GENDARMERIE (C.O.G) 04-67-10-50-79 - E.D.F Gaz de France Montpellier Hérault 04-67-69-80-11 - S.N.C.F (direction régionale) 04-99-74-10-00 - S.P.C Carcassonne 04-68-71-83-46 - C.R.I.R 04-99-74-11-29 - Autoroute du Sud de la France 04-90-11-34-34 - Météo France 04-67-20-91-34 - S.D.I.S 04-67-10-30-30 ou 18 - S.A.M.U. 04-67-33-79-86 - D.D.S.C 01-49-27-49-27 - C.O.G.I.C) 01-56-04-72-40 - Préfet zone de défense Sud 04-91-15-68-14 - C.O.Z VALABRE 04-42-94-94-18 / 00

Tous les numéros d'astreinte des services sont joig nables 24h/24 via le standard de la préfecture au 04 67 61 61 61

Page 99: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007

99

N° des mairies situées en aval du barrage (mise en jour GALA sept. 2006)

GROUPE TELEPHONE FAX

AGDE 0467946113 AGDE 0467946109 AGDE 0467008044 AGDE 0467008040 AGDE 0467008041 AGDE 0467946103 AGDE 0467946112 ASPIRAN 0467965867 ASPIRAN 0467965296 ASPIRAN 0467965126 ASPIRAN 0467965457 AUMES 0467983379 AUMES 0467988362 AUMES 0467983297 AUMES 0467982015 BELARGA 0467252049 BELARGA 0467253769 BELARGA 0467252277 BELARGA 0467251196 BELARGA 0467251265 BESSAN 0467940559 BESSAN 0624361139 BESSAN 0623050521 BESSAN 0622442705 BESSAN 0614892546 BESSAN 0467775054 BESSAN 0467774173 BESSAN 0622442701 BRIGNAC 0467969691 BRIGNAC 0467963521 BRIGNAC 0467963039 BRIGNAC 0467961567 BRIGNAC 0467962996 CAMPAGNAN 0467252185 CAMPAGNAN 0467252185 CAMPAGNAN 0467250432 CAMPAGNAN 0467250432 CAMPAGNAN 0467250474 CAMPAGNAN 0467250474 CAMPAGNAN 0467251737 CANET 0467968234 CANET 0467967045 CANET 0467887673 CANET 0467967967 CANET 0611967734 CANET 0467967423 CANET 0623791456 CANET 0610012555

Page 100: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007 100

CASTELNAU-DE-GUERS 0467989172 CASTELNAU-DE-GUERS 0622794333 CASTELNAU-DE-GUERS 0467981361 CASTELNAU-DE-GUERS 0467980714 CASTELNAU-DE-GUERS 0467424682 CASTELNAU-DE-GUERS 0467094213 CASTELNAU-DE-GUERS 0467980938 CAZOULS-D' HERAULT 0467896378 CAZOULS-D' HERAULT 0467895710 CAZOULS-D' HERAULT 0611310103 CAZOULS-D' HERAULT 0603965432 CAZOULS-D' HERAULT 0467252748 CAZOULS-D' HERAULT 0681593277 CAZOULS-D' HERAULT 0467252167 CAZOULS-D' HERAULT 0467252774 CAZOULS-D' HERAULT 0663609528 CELLES 0612334488 CELLES 0467963679 CELLES 0467441633 CEYRAS 0686830874 CEYRAS 0608886664 CEYRAS 0467963572 CEYRAS 0467961581 CEYRAS 0467444604 CEYRAS 0467880061 CLERMONT-L'HERAULT 0680085442 CLERMONT-L'HERAULT 0680085000 CLERMONT-L'HERAULT 0467960777 CLERMONT-L'HERAULT 0680085445 CLERMONT-L'HERAULT 0680084998 CLERMONT-L'HERAULT 0467962120 CLERMONT-L'HERAULT 0467960059 CLERMONT-L'HERAULT 0467253080 CLERMONT-L'HERAULT 0467963034 CLERMONT-L'HERAULT 0676059695 CLERMONT-L'HERAULT 0467965582 FLORENSAC 0467778611 FLORENSAC 0467770015 FLORENSAC 0467770262 FLORENSAC 0467771087 FLORENSAC 0467779540 GIGNAC 0467570170 GIGNAC 0614532014 GIGNAC 0467578844 GIGNAC 0467572966 GIGNAC 0467572565 GIGNAC 0467576139 LACOSTE 0467963270 LACOSTE 0467447428 LACOSTE 0467960358 LACOSTE 0467969398 LAGAMAS 0467576076 LAGAMAS 0467575010

Page 101: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007 101

LAGAMAS 0467575671 LAGAMAS 0672876128 LE BOSC 0467447512 LE BOSC 0467447310 LE BOSC 0467447040 LE BOSC 0467447511 LE BOSC 0609518420 LE BOSC 0620776210 LE BOSC 0676771167 LE BOSC 0676771168 LE BOSC 0676771169 LE BOSC 0676771172 LE BOSC 0467441658 LE BOSC 0467447343 LE POUGET 0467967748 LE POUGET 0467968698 LE POUGET 0467967109 LE POUGET 0467961067 LE POUGET 0467887293 LEZIGNAN-LA-CEBE 0467252972 LEZIGNAN-LA-CEBE 0467907555 LEZIGNAN-LA-CEBE 0662449255 LEZIGNAN-LA-CEBE 0467989809 MARSEILLAN 0467776026 MARSEILLAN 0467772290 MARSEILLAN 0467779718 MARSEILLAN 0603450820 MONTAGNAC 0467240103 MONTAGNAC 0678003218 MONTAGNAC 0682879290 MONTAGNAC 0678003219 MONTAGNAC 0467241095 MONTAGNAC 0467240174 MONTAGNAC 0467241484 MONTAGNAC 0608713690 MONTAGNAC 0467240600 NEZIGNAN-L'EVEQUE 0467904530 NEZIGNAN-L'EVEQUE 0467904538 NEZIGNAN-L'EVEQUE 0607887256 NEZIGNAN-L'EVEQUE 0671088721 NEZIGNAN-L'EVEQUE 0685717780 PAULHAN 0467252891 PAULHAN 0467252866 PAULHAN 0467251189 PAULHAN 0467252032 PEZENAS 0467904634 PEZENAS 0614811110 PEZENAS 0680584755 PEZENAS 0687737339 PEZENAS 0608407967 PORTIRAGNES 0467909664 PORTIRAGNES 0609521016 PORTIRAGNES 0467909135

Page 102: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007 102

PORTIRAGNES 0467909082 PORTIRAGNES 0467908700 PORTIRAGNES 0467909535 POUZOLS 0467967316 POUZOLS 0467967537 POUZOLS 0467967771 POUZOLS 0467968417 POUZOLS 0467887413 SAINT-ANDRE-DE-SANGONIS 0467578979 SAINT-ANDRE-DE-SANGONIS 0619878533 SAINT-ANDRE-DE-SANGONIS 0467578478 SAINT-ANDRE-DE-SANGONIS 0467578167 SAINT-ANDRE-DE-SANGONIS 0467576162 SAINT-ANDRE-DE-SANGONIS 0675035972 SAINT-GUIRAUD 0467886360 SAINT-GUIRAUD 0467966016 SAINT-GUIRAUD 0467966579 SAINT-GUIRAUD 0682161951 SAINT-GUIRAUD 0467966920 SAINT-GUIRAUD 0686757924 SAINT-PARGOIRE 0467987928 SAINT-PARGOIRE 0671986231 SAINT-PARGOIRE 0467987606 SAINT-PARGOIRE 0467987600 SAINT-PARGOIRE 0467987094 SAINT-PARGOIRE 0467250169 SAINT-PARGOIRE 0467987526 SAINT-PONS-DE-MAUCHIENS 0467987293 SAINT-PONS-DE-MAUCHIENS 0467985335 SAINT-PONS-DE-MAUCHIENS 0467987769 SAINT-PONS-DE-MAUCHIENS 0467987766 SAINT-THIBERY 0467770660 SAINT-THIBERY 0467778607 SAINT-THIBERY 0672086520 SAINT-THIBERY 0682573198 SAINT-THIBERY 0682573197 TRESSAN 0467968729 TRESSAN 0681402870 TRESSAN 0467960914 TRESSAN 0467967187 TRESSAN 0467967359 USCLAS-D'HERAULT 0467253059 USCLAS-D'HERAULT 0467251685 USCLAS-D'HERAULT 0612084956 USCLAS-D'HERAULT 0614544757 VIAS 0467215221

Page 103: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007 103

VIAS 0675497752 VIAS 0467215328 VIAS 0467217892

5-2 L’INFORMATION PREVENTIVE AUX POPULATIONS DE LA PART DU MAITRE D'OUVRAGE

Conformément à l’article 9 du décret du 13/09/2005 relatif aux PPI, le préfet doit faire établir, en liaison avec le Maître d’Ouvrage, les documents d’information des populations comprises dans la zone d’application du plan, édités et distribués aux frais du Maître d’ouvrage. Ces documents sont composés au minimum d’une brochure et d’affiches.

La brochure porte à la connaissance de la population l'existence et la nature du

risque, ses conséquences prévisibles pour les personnes, les biens et l'environnement, les mesures prévues pour alerter, protéger et secourir. Les affiches précisent les consignes de sécurité à adopter en cas d'urgence.

Ces documents sont mis à la disposition des maires des communes situées dans la

zone d'application du plan qui assurent la distribution de la brochure à toutes les personnes résidant dans cette zone ou susceptibles d'y être affectées par une situation d'urgence, sans que ces personnes aient à en faire la demande. Les affiches sont affichées conformément au décret 90-918 du 11 octobre 1990.

La brochure est mise à jour régulièrement, et en tout état de cause lors des

modifications apportées aux installations en cause ou à leur mode d'utilisation, de nature à entraîner un changement notable des risques, et lors de la révision du plan particulier d'intervention. Les documents sont diffusés à chaque mise à jour de la brochure et au moins tous les cinq ans.

Conformément aux dispositions de l'article L.125-2 du code de l'environnement, les

documents d'informations sont édités et distribués aux frais du maître d’ouvrage.

Pour connaître la composition de la brochure se référer à l’article 2 de l’arrêté d’application du décret précité, à savoir l’arrêté du 10 mars 2006 relatif à l’information des populations. On peut citer notamment le mode de déclenchement de l’alerte, le rôle des médias pendant la crise pour diffuser des messages, les attitudes à observer, sans oublier l'identification capitale par les populatio ns des points hauts sur lesquels se réfugier et des zones de rassemblement à rejoindre en cohérence avec le plan communal de sauvegarde de chaque commune.

L’organisation régulière de réunions d’information dans les communes les plus concernées par l’onde de submersion est également recommandée.

Page 104: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007 104

5.3 - MODELE DE COMPTE RENDU AU COZ ET AU MINISTERE DE L’INTERIEUR ORIGINE : PREFET HERAULT - CABINET DESTINATAIRE : MIN.INT./DDSC/OPS/COGIC PREFET ZONE DEF. SUD/EST & COZ VALABRE DEGRE D'URGENCE : IMMEDIAT OBJET : RISQUES TECHNOLOGIQUES - PPI Barrage du SALAGOU GROUPE - DATE - HEURE : PRIMO : EVENEMENT

- Date - heure du début - Nature - Localisation (commune - arrondissement - département)

SECUNDO : CONSEQUENCES

- Victimes (morts, blessés, disparus, sinistrés, évacués, isolés, menacés) - Dégâts infrastructures (VR, VF, TELECOM, EDF-GDF, Adduction d'eau) - Dégâts aux biens publics et privés

TERTIO : OPERATIONS EN COURS

- Moyens terrestres engagés et missions, en distinguant les moyens départementaux et ceux de renfort

- Moyens aériens engagés et missions - Implantation et n° de téléphone des postes de com mandement (PC Fixe et

PCO). Autorité dirigeant les secours - Utilisation de moyens spéciaux (désincarcération, chiens d'avalanches ou de

recherche, SAMU, SMUR, etc...) - Personnalités présentes sur les lieux du sinistre

QUATRO : EVOLUTION - PREVISIONS

- Difficultés opérationnelles particulières - Besoins renforts moyens opérationnels (département - hors département - civil -

militaire - public - privé) - Besoins renforts moyens santé - Besoins divers - Prévisions météo locale - Prévisions durée intervention - Répercussion sur les médias ou l'opinion publique

Page 105: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007 105

5.4 - LISTE DES DESTINATAIRES

- Ministère de l’intérieur (DDSC) 1 - Préfet de la Zone de défense Sud 1 - COZ de Valabre 1 - Président du Conseil Général 1 - Secrétaire Général de la Préfecture 1 - Sous-Préfet d’arrondissement de Lodève 1 - Sous-Préfet d’arrondissement de Béziers 1 - SIDPC 1 - Les maires des communes concernées 36 - DDASS 1 - DDAF 1 - DDE 1 - DRIRE 1 - DMD 1 - DDSP 1 - SDIS 3 - SAMU 1 - Groupement de Gendarmerie de l'Hérault 1 - Centre départemental Météo France 1 - Direction de BRL Exploitation 1 - Direction des Autoroutes Sud de la France 1 - Direction Régionale SNCF 1 - Directoire de CNARBRL 1 - Inspecteur d’Académie 1 - EDF Gaz de France Montpellier Hérault 1

Page 106: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007 106

5.5 - SUIVI DES EXERCICES ET DU DECLENCHEMENT DU PLAN

Des exercices seront organisés au moins tous les 5 ans pour contrôler le caractère opérationnel des dispositifs et mettre à jour les mesures d’application prises par chacun des services concernés. (Article 11 du décret 2005-1158 du 13/09/05 relatif aux PPI).

Ces exercices permettront aussi de mesurer le niveau d'information de la

population et ses capacités de réaction en cas de crise. Ils feront l'objet de documents relatifs aux retours d'expériences qui seront diffusés

à l'ensemble des destinataires du présent PPI. Ces exercices pourront être de type et de niveaux différents : ils porteront

notamment sur la transmission de l’alerte, l’organisation des postes de commandement, le travail en état-major, la mise en œuvre des mesures sur le terrain, les actions des maires et des populations, la gestion de l’information et de la communication, la coordination zonale.

Parmi tous les exercices possibles, certaines sont spécifiques au PPI, d’autres

communs à l’ensemble des plans d’urgence. Il est donc nécessaire de rechercher une synergie entre ces différents exercices afin, d’une part, de pouvoir réaliser des économies d’échelle et, d’autre part, de faire bénéficier l’ensemble de la planification des secours des enseignements tirés.

Selon le décret relatif aux plans d’urgence, l’exploitant est tenu de participer aux

exercices d’application du plan de secours à la demande du Préfet.

5.6 - MISES A JOUR DU DOCUMENT

Le PPI doit être révisé au moins tous les 5 ans conformément au V de l’article 14 de la loi 2004-811 du 13 août 2004. (On rappelle que le PPI fait partie du plan ORSEC).

Page 107: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007 107

5.7 - GLOSSAIRE DES SIGLES ET ABREVIATIONS - DEFIN ITIONS

Sigles et abréviations A.S.F Autoroutes du Sud de la France C.E.M. Chef d’Etat-Major (d’un poste de commandement) C.O.Z Centre Opérationnel de Zone B.R.L Compagnie Nationale d’Aménagement de la Région du Bas Rhône-

Languedoc C.O.D Centre Opérationnel Départemental (se tient à la Préfecture 34) C.O.D.I.S. Centre Opérationnel Départemental d’Incendie et de Secours C.O.G. Centre Opérationnel de la Gendarmerie (au niveau départemental) C.O.G.I.C. Centre Opérationnel de Gestion Interministérielle de Crise C.O.S. Commandant des Opérations de Secours C.O.Z. Centre Opérationnel de Zone C.R.I.C.R. Centre Régional d’Information et Coordination Routière C.R.S. Compagnie Républicaine de Sécurité C.S. Centre de Secours C.T.A. Centre de Traitement de l’Alerte (au niveau du CODIS) C.T.P.B. Comité Technique Permanent des Barrages D.D.A.F. Direction Départementale de l’Agriculture et de la Forêt D.D.A.S.S. Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales D.D.C.C.R.F. Direction Départementale de la Concurrence, de la Consommation et

de la Répression des Fraudes D.D.E. Direction Départementale de l’Equipement D.D.S.I.S. Direction Départementale des Services d’Incendie et de Secours (ou

SDIS) D.I.R.E.N. Direction Régionale de l’Environnement

Page 108: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007 108

D.M.D. Délégué Militaire Départemental D.O.S. Directeur des Opérations de Secours (membre du corps préfectoral) D.R.I.R.E. Direction Régionale de l’Industrie, de la Recherche et de

l’Environnement D.D.S.C. Direction de la Défense et de la Sécurité Civiles E.D.F. Electricité de France E.M.Z.D.S. Etat-Major Zonal de Défense Sud (VALABRE) I.C.P.E. Installations Classées pour la Protection de l’Environnement O.R.S.E.C. ORganisation de la Réponse de Sécurité Civile (plan ORSEC) P.C. Poste de Commandement P.C.Fixe Correspond au COD P.C.O. Poste de Commandement Opérationnel P.C.Ex Poste de Commandement de l’Exploitant P.K. Point Kilométrique P.P.I. Plan Particulier d’Intervention R.N.A. Réseau National d’Alerte S.P.C. Service de Prévision des Crues S.A.M.U. Service d’Aide Médicale Urgente S.D.I.S Service Départemental d’Incendie et de Secours S.I.T. Service de l’Informatique et des Télécommunications (Préfecture) S.I.D.P.C. Service Interministériel de Défense et de Protection Civile (Cabinet –

Préfecture) S.Z.I.T Service Zonal de l’Informatique et des Télécommunications

(Préfecture zone de défense Sud)

Page 109: PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION (P.P.I.) DU BARRAGE DU … · Version du 02/11/2007 4 Sur proposition du sous-préfet, directeur du cabinet ; ARRETE Article 1 er: Le plan particulier

Version du 02/11/2007 109

Définitions utiles Centre accueil orientation : Point vers lequel est dirigée toute personne ne pouvant pénétrer dans la zone interdite et désirant des informations complémentaires. Centre d’hébergement : Centre où les personnes peuvent séjourner tant que l’interdiction d’accès dans la zone menacée est maintenue. Contres mesures immédiates : Contres mesures mises en œuvre automatiquement sans réflexion. Cote de danger: cote au-delà de laquelle la sécurité du barrage, en période de crues, ne peut plus être garantie par l'exploitant. Débit naturel : débit du cours d'eau sur lequel est implanté le barrage, tel qu'il serait en l'absence de tout aménagement. Débit réservé : débit minimal maintenu dans la rivière. Migrants : personnes n’ayant pas leur résidence principale dans le secteur considéré mais s’y trouvant à titre temporaire (élèves, sportifs, clients supermarchés, usines, etc.). Onde de submersion : Vague déferlante provoquée par la rupture du barrage. Point de rassemblement : Point haut, hors d’eau, où la population résidente se rend par ses propres moyens. Point de regroupement : Point haut, hors d’eau, où la population des points de rassemblement est prise en charge. Résidents : Personnes recensées comme ayant leur résidence principale dans le secteur considéré. Revanche : distance verticale entre le niveau des plus hautes eaux et la crête du barrage. Zone de proximité immédiate : zone qui connaît, suite à une rupture totale ou partielle de l'ouvrage, une submersion de nature à causer des dommages importants et dont l'étendue est justifiée par des temps d'arrivée du flot incompatibles avec les délais de diffusion de l'alerte auprès des populations voisines par les pouvoirs publics, en vue de leur mise en sécurité. Zone d'inondation spécifique : zone située en aval de la précédente et s'arrêtant en un point où l'élévation du niveau des eaux est de l'ordre de celui des plus fortes crues connues Zone d'inondation : zone située en aval de la précédente, couverte par l'analyse des risques et où l'inondation est comparable à une inondation naturelle.