Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool...

27
Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL D’ACTION Deuxième axe Information et prévention PLAN OPÉRATIONNEL Rapport 2010 FVA – Secteur prévention Stéphane Caduff – 22.03.2011

Transcript of Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool...

Page 1: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

PAct-Alcool 2007- 2012PLAN CANTONAL D’ACTION

Deuxième axe

Information et prévention

PLAN OPÉRATIONNEL

Rapport 2010FVA – Secteur prévention

Stéphane Caduff – 22.03.2011

Page 2: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Ordre du jour• Accueil

• Politique cantonale, Dr Tania Larequi, Service de la santé publique

• Rapport 2010 du plan opérationnel, Stéphane Caduff, Chef de projet du plan opérationnel, FVA

• Présentations:

– Programme de prévention des dépendances dans les écoles vaudoisesSylvie Bonjour Cheffe de projet , ODES

– Projet « Le Pavé » Alexandra Rubin, Cheffe de projet, FASLMe.01.03.D Réflexion sur les problématiques alcool en milieu urbain

– Charte vaudoise Festi-plus Rose-Marie Notz, Cheffe de projet , FVAMe.03.02 Concept de protection de la jeunesse et de prévention dans les manifestations soumises à autorisation

– Achats TestsRose-Marie Notz, Cheffe de projet, FVAMe.08.02 Contrôle systématique de l’application des prescriptions de protection de la jeunesse

– Autres mesures 2010Stéphane Caduff, Chef de projet Plan opérationnel, FVA

• Perspective 2011

• ConclusionQuestions, discussions

Page 3: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Politique CantonaleDr. Tania Larequi, SSP

Page 4: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Rapport 2010• Documents:http://www.vd.ch/fr/themes/sante-social/dependances/alcool/plan-cantonal-alcool/

Page 5: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

http://www.vd.ch/fr/themes/sante-social/dependances/alcool/plan-cantonal-alcool/

Page 6: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Type de consommation

H 5 verres et +

F 4 verres et +

H 4 verres /J

F 2 verres /J

Conduite, travail, sport,

médication, grossesse,…

Source PNA - OFSP

Page 7: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Rapport 2010• Rappels:

– Mandat du SSP => Plan opérationnel– Coordination des actions de prévention– 24 mesures sur trois ans– 7 Champs d’actions définis dans le PNA

Celles et ceux qui boivent de l’alcool le font de manière à ne nuire ni à eux-mêmes ni aux autres

Page 8: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Rapport 2010

– 12 mesures en 2010– 12 autres mesures en 2011 et 2012

• En complément à la mise en œuvre des mesures 2010

– 2010: 11 mesures développées sur les 12 prévues– 4 par la création de groupes de travail– 5 par la coordination d’actions existantes– 2 par la collaboration avec des projets non

spécifiques– 1 abandonnée; réalisée de manière transverse

Page 9: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Rapport 2010• Approches préventives:

– Dimension structurelle et comportementale 6 mesures(école, manifestation, plan op, achats tests, formation,

milieu festif)

– Dimension comportementale 5 mesures

(Fêtes informelles, milieu urbain, OH et sécurité routière,

médias, parents)

Page 10: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

SSP

Chef de projet Pact-Alcool

Information et prévention

Conseil alcool

PlaVAPlateforme vaudoise des

acteurs de prévention

ODES

Croix bleue

Espaces prévention

Polices régionales TSHM - TSP

Animations jeunesses

Représentants des Préfets

Gérants de sécurité de la

Police cantonale

Polices du commerce

Délégations jeunesses

Représentants d’institutions toxicomanies

Service de santé des écoles de

Lsne

Pgm nationaux ou supra cantonaux

Groupe de travail

Me. 01.03.C

(Fêtes informelles)

Groupe de travail Me. 03.02.

(Charte cantonale)

FVA Secteur prévention

Référent alcool: information et prévention

Groupe de travail

Me. …

Mesures hors PNA

Groupe de travail Me. 08.04(Formation

pers. de vente)

Observatoire de la sécurité

Lsne

PLATE-FORME

PlaVA

Gastrovaud

Organisateurs de manifestations

ISPA

FVA

Page 11: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

SSPChef de projet plan

opérationnelInformation et prévention

Polices régionales Animations

jeunesses

Organisateurs de manifestations

Police cantonale

Prévention drogues illégales

Groupe mesure

Me. 03.02.PréventionManif. avec autorisation

Espaces prévention

Croix bleue

Cheffe de projet Me.03.02

Chargée de projet FVA

Validation

Fiche de projet Me.03.02

Délivrable

GROUPE DE TRAVAIL

Groupe de travail Me.

… Coordination

Page 12: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Etat des Mesures 2010 au 31.12.2010

CHAMP D’ACTION CA01 – PROTECTION DE LA SANTE, PROMOTION DE LA SANTE ET DEPISTAGE PRECOCE

Mesures Thème Etat du projetRessources 2011

nécessaires

Me.01.02. Programme cantonal de prévention des dépendances dans les écoles vaudoisesOpérationnel Existantes

Me.01.03.1.C Programme de prévention pour fêtes et rassemblements informels.Opérationnel Existantes

Me.01.03.1.D Réflexion sur les problématiques alcool en milieu urbainMode projet A définir

Me.01.03.2 Développement des échanges et des collaborations avec les TSP et TSHM. Mesure abandonnée Existantes

CHAMP D’ACTION CA03 – REDUCTION DES RISQUES INDIVIDUELS ET SOCIAUX

Me.03.01. Alcool et sécurité routière programmes: be my angel, ateliers et outils interactifsOpérationnel

Existantes

Me.03.02 / (Me.1.03.1.A)

Concepts de protection de la jeunesse dans les manifestations soumises à autorisation.Réalisable avec

financement additionnel

CHF 9200.-

CHAMP D’ACTION CA05 – INFORMATION ET RELATIONS PUBLIQUES

Me.05.02 Assurance d’une présence permanente des principes du PAct-Alcool 2ème axe dans les mediasMode projet Existantes

CHAMP D’ACTION CA06 – COLLABORATION INSTITUTIONELLE

Me.06. Déploiement du plan opérationnel PAct-Alcool, 2ème axe, information et préventionOpérationnel Existantes

CHAMP D’APPLICATION CA08 – APPLICATION DU DROIT

Me.08.02. « Achats-Tests » Contrôle systématique de l’application des prescriptions de protection de la jeunesseRéalisable avec

financement additionnel

CHF 69'475.-

Me.08.04.Formation du personnel travaillant dans la vente et le service concernant la remise de boissons alcooliques aux jeunes et aux personnes ivres

Mode projet A définir

MESURES HORS PNA:

HPNA1 Sensibilisation et soutien aux parentsRéalisable avec

financement additionnel

CHF 10050.-

HPNA2 Prévention et réduction des risques en milieu festifMode projet A définir

Page 13: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Objectifs du plan opérationnel 

• Développer des synergies entre les différents acteurs de la prévention de la consommation problématique d’alcool

• Construire des partenariats concrets, qui définissent les champs d'actions respectifs des différents acteurs et facilitent une mise en oeuvre optimale des mesures

• 23 institutions du travail social et de la prévention ,promotion de la santé.

• 6 services de police• 8 représentants des milieux économiques• 1 représentant des communes

ont directement participé à la réflexion et au développement des mesures 2010

ABS-ADDICTION INFO SUISSE-ACT- ANIMATION JEUNESSE MONTREUX-CIPRET-COOP- CROIX BLEUE -

DIRECTION GÉNÉRALE DE LA SANTÉ GE-EP-NORD-EP LA COTE-DENNER-FASL-FEGPA- FVJC-FVA-GASTROVAUD-

GINKGO-GREA-HES SO VALAIS-LEVANT-MONTREUXJAZZ- OBSERVATOIRE DE LA SECURITE-ODES-POLCANT-POLICE CANTONALE DU COMMERCE- POLICE DU

COMMERCE YVERDON- POLOUEST-POLICERIVIERA- POOL LAUSANNELA NUIT-POINTFIXE-RECIDIVE-RELIER-

RELAIDS-SERVICE JEUNESSE NYON-SERVICE JEUNESSE VEVEY-SERVICE SANTÉ DES ÉCOLES LAUSANNE-

TRADECLUB-TSHM LAUSANNE-TSP VILLENEUVE-UCV

Page 14: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Objectifs du plan opérationnel 

• Améliorer la communication avec les partenaires et le public, (rôle de centre de référence)

• Sollicitation pour réponse au politique• Intervention média• Positionnement révision Lalc• Participation journée PAC plus (OFSP)• Participation enquêtes l’IUMSP

• Assurer une couverture géographique optimale

Spécificités du fédéralisme mais…

– 8 mesures cantonales– 1 régionale– 2 Lausanne (spécificités, transférabilité)

Page 15: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Objectifs du plan opérationnel 

• Garantir la bonne mise en oeuvre du plan opérationnel, en termes de respect des étapes, délais et jalons administratifs

• Calendrier tenu avec quelques adaptations• Actualité politique• Conduite des groupes de travail• Consensus• Grand nombre d’acteurs impliqués• Complexité des problématiques

Page 16: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Programme de prévention des dépendances dans les écoles

vaudoisesSylvie Bonjour, Cheffe de

projet , ODES

Page 17: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Mesure.01.03.1.C

Bilan 2010

Programme de prévention pour fêtes et rassemblements informels

En 2011 :• Maintien des actions en 2011 avec adaptation sur la base des bilans 2010 et maintien de l’observation des tendances

relevées• Maintien de la cohérence des actions au niveau cantonal par l’appui du référent cantonal• Développement des échanges entre les acteurs communaux et régionaux coordonné par le référent cantonal

• 69 actions de prévention ont été menées dans les communes de Villeneuve, Montreux, Vevey, Lausanne, Yverdon, Nyon ainsi que sur l’ensemble de la Côte.

• Ces actions sont toutes conduites par les structures communales ou régionales de prévention avec l’appui de la FVA.

• De manière générale, diminution des situations les plus problématiques (intoxication aigue, moins de présence des 14-16 ans)

Page 18: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Mesures.01.03.1.D

Thème : Prévention des problèmes d’alcool en milieu extra scolaire / milieu urbain

2011:

Utiliser les enseignements tirés de projets pilotes pour développer des projets dans ce domaine dans les autres régions du canton en partenariat avec les acteurs régionaux

2010 :

• Une approche globale de la problématique dépassant la stricte question de la consommation d’alcool. Ce type d’approche, favorisant la prise de contact avec les différentes populations concernées semble aujourd’hui une piste à privilégier.

Réflexion sur les problématiques alcool en milieu urbain

Page 19: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Mesures.01.03.2

2011 :

• Développement des collaborations et des échanges avec les TSP et TSHM au travers des autres mesures du plan opérationnel

• En cas de nécessité, présentation des aspects concernant la prévention de la consommation problématique d’alcool en Plateforme TSP Vaud

2010 :

• Objectifs pouvant être atteints de manière transverse au travers des collaborations effectives liées à la mise en œuvre des mesures.

Développement des échanges et des collaborations avec les TSP et TSHM

Page 20: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Mesures.03.01

Thème : Alcool et sécurité routière

2011 :

• Collaboration avec USE.• Collaboration avec Alcooquizz.• Mesure prévention en milieu festif

2010 :

• 101 soirées Be my angel ont été organisées • 45 établissements ou organisateurs d’événements • 3500 contrats de confiance ont été signés entre le conducteur et ses passagers.• 10500 personnes directement impliquées• Collaboration avec la HES-SO Wallis (Montreux Jazz Festival 2010 et du Paléo Festival). • Nord vaudois, collaboration c’est avec l’Espace prévention et le projet « Health Angels »

Alcool et sécurité routière, programmes : Be my angel, ateliers et outils interactifs

Page 21: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Mesures.05.02

2011 :• Communication sur la base des mesures développées en 2010 et arrivant

en phase opérationnelle.

2010 :• Révision de la loi sur l’alcool• 10 interventions dans les médias

Assurance d’une présence permanente des principes du PAct-Alcool 2ème axe dans les medias

Page 22: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Mesure.08.04.Formation du personnel travaillant dans la vente et le service concernant la remise de boissons alcooliques aux jeunes et aux personnes ivres

2010 :Inventaire des formations disponibles

Thème : Formation du personnel travaillant dans la vente et le service

2011 :Accent sur les petits détaillants• Utilisations et compléments aux modules RFA

Page 23: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Mesure HPNA1

2011 :

• Participation à la création d’une campagne de communication menée conjointement sur les cantons de GE,VS et VD

• Lancer le programme dans le canton de Vaud fin mai 2011 à l’occasion de la semaine alcool du PNA

• Utiliser cette référence dans les courriers adressés aux parents dans le cadre de la mesure Me.01.03.1.C

Programme de prévention pour fêtes et rassemblements informels

2010 :

• Négociation avec le canton de Genève et la Fegpa

• Accord pour la participation au site mon ado.ch

• Adaptation des références du site au contexte vaudois

• Participation au financement du poste de la cheffe de projet « mon-ado.ch »

• Participation à la rédaction des contenus du site

Sensibilisation et soutien aux parents

Page 24: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Mesure HPNA2

2010:

• Piloté par Relier, réflexion pour un développement d’un projet de prévention et de réduction des risques en milieu nocturne

• Juin 2010, esquisse de projet au GEA afin d’obtenir un préavis

Prévention et réduction des risques en milieu festif

2011:

• 1) Tenue de stands d’informations dans les soirées festives

• 2) Action mobile de sensibilisation dans l’espace public à proximité des lieux festifs institutionnels

• 3) Mise en œuvre d’un lieu mobile d’accueil bas seuil en seconde partie de nuit

• 4) Développement d’un site web d’informations

• 5) Élaboration de modules de formation spécifique

• 6) Développement de mesures destinées aux organisateurs en lien avec les mesures développées dans le plan opérationnel du PAct-Alcool 2eme axe, information et prévention (Me.03.02 « Charte » et Me.08.04 « Formation »)

Page 25: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Résumé des Mesures 2011

Mesures 2010 Poursuites des Mesures 2010

CHAMP D’ACTION CA01 – PROTECTION DE LA SANTE, PROMOTION DE LA SANTE ET DEPISTAGE PRECOCE

Me.01.03.1.B Programme de prévention pour institutions pérennes (Clubs, bars,…)

Me.01.03.2. Programme de prévention des problèmes liés à l’alcool dans les clubs sportifs

CHAMP D’ACTION CA03 – REDUCTION DES RISQUES INDIVIDUELS ET SOCIAUX

Me.03.01 Alcool et sécurité routière / élargissement à la population vaudoise en général

CHAMP D’ACTION CA05 – INFORMATION ET RELATIONS PUBLIQUES

Me.05.03 Coordination de la conception et de la diffusion de matériel d’information et de

prévention de la consommation problématique d’alcool

CHAMP D’APPLICATION CA08 – APPLICATION DU DROIT (DIRECTIVES INTERNATIONALES)

Me 8.04. Formation du personnel travaillant dans la vente et le service(petits détaillants)

Page 26: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Résumé des Mesures 2012

Mesures 2010, 2011

Poursuites des Mesures 2010 et 2011

CHAMP D’ACTION CA01 – PROTECTION DE LA SANTE, PROMOTION DE LA SANTE ET DEPISTAGE PRECOCE

Me.01.01 Réduction des problèmes d’alcool sur le lieu de travail

Me.01.03.4 Prévention des problèmes liés à l’alcool en milieu extra scolaire / Médias

CHAMP D’ACTION CA03 – REDUCTION DES RISQUES INDIVIDUELS ET SOCIAUX

Me.03.04 Sensibilisation aux dommages liés à l’alcool pendant la grossesse

CHAMP D’ACTION CA04 – RÉGLEMENTATION DU MARCHÉ ET PROTECTION DE LA JEUNESSE

Me.04.03 Promotion des boissons sans alcool

CHAMP D’APPLICATION CA08 – APPLICATION DU DROIT (DIRECTIVES INTERNATIONALES)

Me 8.04. Formation du personnel travaillant dans la vente et le service(Concept de communication, Newsletter)

CHAMP D’APPLICATION CA10 – ASSURANCE QUALITÉ FORMATION INITIALE ET CONTINUE

Me.10.01 Formation des spécialistes des dépendances et des autres professionnels aux

approches préventives

MESURES HORS PNA:

HPNA3 Prévention de la consommation problématique d’alcool chez les seniors

HPNA4 Préparation du PAct-Alcool 2012-2017

Page 27: Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012 Deuxième axe - Information et prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL DACTION Deuxième axe Information.

Plan opérationnel PAct-Alcool 2007- 2012

Deuxième axe - Information et prévention

Conclusion

• Un projet ambitieux – 11 mesures développées en 2010 !

• Une dynamique positive de participation– 38 institutions impliquées– Enjeux autour du maintien du rythme

• Une communication à améliorer– Mise en œuvre des mesures 2010

• Une approche intercantonale à développer