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7.3.e Règlement Local de Publicité

PLAN LOCAL D’URBANISME

PLU révisé approuvé par délibération du Conseil Métropolitain en date du 31 janvier 2019

CHÉCY

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Pôle Aménagement de l'Espace Communal Service de l'Urbanisme et

du Développement Durable CHÉCY 24 Bd Mourain du Patis

85300 CHALLANS

Annexe 2

Limites d’agglomération

Vu pour authentification, Annexé à la délibération du 31 mars 2015 Le Maire, Jean Vincent VALLIES

Document certifié exécutoire compte tenu de sa transmission en préfecture le 15/04/2015 et de sa publication ou notification le 15/04/2015 Par délégation le Directeur Général des Services

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Chemin des Pâtures

Chemin des Pâtures

Chemin des Pâtures

Chemin des Pâtures

Chemin des Pâtures

Chemin des Pâtures

Chemin des Pâtures

Chemin des Pâtures

Chemin des Pâtures

Echelle 1/6000 Fond de plan : DGFIP Cadastre © Droits de l'Etat réservé ® 2014Date : 02/2015

LEGENDE

ZP0a

ZP0b

ZP1

ZP2

ZP3

200 m RD 2060

CHÉCY

R èglement

L ocal

de P ublicité


du Développement Durable CHÉCY 24 Bd Mourain du Patis 85300 CHALLANS

Partie réglementaire



Nota : les textes en italique et en gras sont définis dans le lexique qui se situe à la fin de ce règlement (pages 18 & 19). 2

SOMMAIRE

SOMMAIRE ........................................................................................................................... 2

CHAPITRE I : DISPOSITIONS GENERALES ........................................................................ 3

Article 1 : Portée du règlement ......................................................................................................3 Article 2 : Champ d’application ....................................................................................................3 Article 3 : Dispositifs admis dans toutes les zones ........................................................................4 Article 4 : Conditions d’installation ..............................................................................................4 Article 5 : Dépose ..........................................................................................................................5 Article 6 : Délai d’application du présent règlement .....................................................................5 Article 7 : Sanctions ......................................................................................................................5

CHAPITRE II : DEFINITION DES ZONES DE PUBLICITE .................................................... 6

Article 8 : Zones de publicité.........................................................................................................6 Article 9 : Délimitation de la ZP0..................................................................................................7 Article 10 : Délimitation de la ZP1..................................................................................................7 Article 11 : Délimitation de la ZP2..................................................................................................7 Article 12 : Délimitation de la ZP3..................................................................................................7

CHAPITRE III : DISPOSITIONS RELATIVES AUX PUBLICITES ......................................... 8

ET AUX PREENSEIGNES ..................................................................................................... 8

Article 13 : Dispositions communes à toutes les zones ...................................................................8 Article 14 : Dispositions relatives à la ZP0 ...................................................................................10 Article 15 : Dispositions relatives à la ZP1 ...................................................................................10 Article 16 : Dispositions relatives à la ZP2 ...................................................................................10 Article 17 : Dispositions relatives à la ZP3 ...................................................................................11 Article 18 : Dispositions relatives aux publicités et préenseignes visibles depuis la RD 2060

(tangentielle) ..............................................................................................................13

CHAPITRE IV : DISPOSITIONS RELATIVES AUX ENSEIGNES ....................................... 14

Article 19 : Règles d'installation pour les enseignes apposées sur les façades en ZP0a ................14 Article 20 : Règles d'installation pour les enseignes apposées sur les façades en ZP0b, en ZP1,

en ZP2, en ZP3, et hors agglomération ......................................................................16 Article 21 : Règles d'installation pour les enseignes installées sur toiture ....................................16 Article 22 : Règles d'installation pour les enseignes scellées ou posées au sol .............................16 Article 23 : Règles d’installation des enseignes sur clôture ou mur de clôture .............................17 Article 24 : Règles d’installation des enseignes utilisant un support de type « bâche » ...............17 Article 25 : Règles d’installation des enseignes numériques .........................................................17

LEXIQUE ............................................................................................................................. 18


CHAPITRE I : DISPOSITIONS GENERALES

Article 1 : Portée du règlement Le présent règlement ne fait pas obstacle, d’une part, aux droits des tiers qui sont réservés, et d’autre part, à l’application des textes qui régissent l’espèce, notamment :

Le Code de l’environnement – Livre V : Prévention des Pollutions des risques et des nuisances – Titre VIII : Protection du cadre de vie – Chapitre unique : Publicités enseignes et préenseignes – Articles L.581-1 à L.581-45 et R.581-1 à R.581-88.

Le Code de la route – Livre IV : L’usage des voies – Titre 1er : Dispositions générales – Chapitre VIII : Publicité, enseignes et préenseignes – Articles R.418-1 à R.418-9.

L’arrêté du 30 août 1977 fixant les conditions et normes applicables aux dispositifs lumineux ou rétro-réfléchissant visibles des voies ouvertes à la circulation publique.

L’arrêté du 17 janvier 1983 fixant les reculs applicables à certains dispositifs publicitaires situés hors agglomération.

Le Code de la voirie routière, les règlements de la voirie départementale ou communale.

Les règles relatives à l’accessibilité de la voirie et des espaces publics : les décrets n° 2006-1657 et 2006-1658, l’arrêté du 15 janvier 2007.

En l’absence de dispositions particulières contenues dans le présent règlement, et sur les parties du territoire communal ne faisant pas l’objet de prescriptions particulières au titre du présent règlement, la réglementation nationale issue du Code de l’environnement s’applique dans son intégralité.

Article 2 : Champ d’application Le présent règlement s’applique aux dispositifs publicitaires suivants (article L.581-3 du Code de l’environnement) :

Publicité : Constitue une publicité, à l’exclusion des enseignes et des préenseignes, toute inscription, forme ou image, destinée à informer le public ou à attirer son attention, les dispositifs dont le principal objet est de recevoir lesdites inscriptions, formes ou images étant assimilées à des publicités.

Préenseigne : Constitue une préenseigne toute inscription, forme ou image indiquant la proximité d’un immeuble où s’exerce une activité déterminée.

Enseigne : Constitue une enseigne toute inscription, forme ou image apposée sur un immeuble, et relative à une activité qui s’y exerce.


Constitue le dispositif, l’ensemble formé par l’affiche ou le message ainsi que tout ce qui permet son installation ou sa mise en valeur : socle, structure, cadre, moulure, élément de décor… La réglementation s’applique à toutes les publicités, préenseignes et enseignes visibles d’une voie ouverte à la circulation publique, que cette voie soit publique ou privée, susceptible d’être empruntée à titre gratuit ou non, par toute personne circulant à pied ou par un moyen de transport individuel ou collectif. Le périmètre dans lequel s’applique la présente réglementation est la commune de Chécy. Cette commune est constituée de parties agglomérées et de parties non agglomérées.

L’annexe 2 du règlement local de publicité comporte un document graphique présentant les limites des parties agglomérées, ainsi que l’arrêté municipal qui a défini ces limites. C’est l’agglomération au sens de la circulation routière qui est prise en compte : « espace sur lequel sont groupés des immeubles bâtis rapprochés, et dont l’entrée et la sortie sont signalées par des panneaux placés à cet effet le long de la voie qui traverse ou qui borde cet espace ». Les panneaux sont nommés EB10 (entrée) et EB20 (sortie).

Article 3 : Dispositifs admis dans toutes les zones Dans l’ensemble des zones définies dans le présent règlement peuvent être implantés les dispositifs prévus pour :

L’affichage municipal, administratif et légal : affichage effectué en exécution d’une disposition législative ou réglementaire, en exécution d’une décision de justice ou destiné à informer le public sur les dangers qu’il encourt ou des obligations qui pèsent sur lui dans les lieux considérés.

L’affichage d’opinion ou d’association sans but lucratif, réalisé exclusivement sur les supports prévus et aménagés à cet effet par la ville.

Article 4 : Conditions d’installation L’installation, voire le remplacement ou la modification d’un dispositif publicitaire doit se soumettre aux dispositions prévues par le Code de l’environnement. Ainsi, suivant le type, la nature et éventuellement la superficie du dispositif concerné peuvent être exigées :

- Une déclaration préalable (Cerfa n° 14799) ; celle-ci concerne l’installation, le remplacement ou la modification des publicités non lumineuses et des préenseignes, dès lors, pour ces dernières, que leurs dimensions excèdent 1.5 m de large ou 1 m de haut.

- Une autorisation préalable (Cerfa n° 14798) ; celle-ci concerne par exemple l’installation des publicités lumineuses autres que celles éclairées par projection ou transparence et des enseignes.

Occupation ou surplomb du domaine public :

Les dossiers à déposer au titre du Code de l’environnement ne se substituent pas aux autorisations liées à l’occupation du domaine public ou à son surplomb.


Article 5 : Dépose La dépose d’une publicité, d’une préenseigne ou d’une enseigne implique qu’il soit procédé à l’enlèvement de tous les supports et appareillages correspondants, socles ou massifs de fondation, faute de quoi elles sont considérées comme maintenues, sauf en cas exceptionnel d’impossibilité technique liée à la configuration des lieux.

La remise en état des lieux est requise.

L’enlèvement des enseignes doit être réalisé dans les trois mois qui suivent la cessation d’activité, par la personne qui exerçait l’activité signalée. Après la dépose, aucune trace des anciens montages ne doit être visible sur le mur support ou sur le sol support.

Article 6 : Délai d’application du présent règlement Le présent règlement est immédiatement opposable à l’installation d’un dispositif mis en place dès l’accomplissement de la dernière des mesures de publicité. Les dispositifs mis en place avant l’entrée en vigueur du présent règlement, et conformes à la réglementation antérieure, devront être, le cas échéant, supprimés ou mis en conformité avec le présent règlement dans le délai prévu par l’article L.581-43 du Code de l’environnement.

Article 7 : Sanctions Toute infraction au Code de l’environnement et au présent règlement local de publicité sera sanctionnée suivant les dispositions prévues par les articles L.581-26 à L .581-42 et R.581-82 à R.581-88 du Code de l’environnement.


CHAPITRE II : DEFINITION DES ZONES DE PUBLICITE

Article 8 : Zones de publicité Quatre zones de publicités (ZP) sont créées sur le territoire communal : ZP0 (décomposée en ZP0a et ZP0b), ZP1, ZP2, et ZP3, dans lesquelles publicités, préenseignes et enseignes sont soumises à des prescriptions complémentaires plus restrictives que celles du régime général fixé par le Code de l’environnement. Les quatre zones s’appuient sur les limites actuelles d’agglomérations de Chécy.

Ces zones sont représentées sur le plan de zonage figurant en annexe 1 du règlement local de publicité.

Application des règles à la limite d’une zone lorsque cette limite se situe sur une route bordant une partie agglomérée :

Les règles applicables sont dans ce cas différentes de part et d’autre de la voie :

Pour le côté de la voie inclus dans une zone de la réglementation (il s’agit ainsi d’une partie agglomérée), ce sont les règles de la zone spéciale du règlement local de publicité qui s’appliquent,

Pour le côté de la voie exclu de la zone de la réglementation (il s’agit ainsi d’une partie non agglomérée), ce sont les règles du Code de l’environnement applicables hors agglomération qui sont en vigueur, et en particulier l’interdiction de publicité.

Application des règles à la limite entre deux zones :

Lorsque la limite entre deux zones est constituée par une voie, alors les règles qui s’appliquent sont celles de la zone à laquelle appartient le côté de la voie considéré.

Application des règles lorsque la zone est constituée d’une voie :

Les règles de la zone concernée s’appliquent de part et d’autre de cette voie, sous réserve que les deux côtés de la voie soient agglomérés, sur une profondeur de 40 m (profondeur prise par rapport à l’alignement).

En cas de modification future des limites d’agglomération :

Le nouveau secteur aggloméré sera soumis aux règles générales du Code de l’environnement.

En cas de modification future à l’intérieur d’une zone de publicité :

Toute voie nouvelle, publique ou privée, toute intersection et tout giratoire créés après la mise en vigueur du présent règlement seront soumis aux dispositions fixées par ce présent règlement local, et plus particulièrement pour les dispositions de la zone de réglementation spéciale dans laquelle le nouvel ouvrage se situe.


Article 9 : Délimitation de la ZP0 La zone ZP0 est décomposée en deux : la ZP0a et la ZP0b. ZP0a : Cette zone concerne les abords de la Loire et du Canal d’Orléans, le périmètre UNESCO, les

abords des monuments historiques, ainsi que la Zone Agricole Protégée (ZAP) située en agglomération

ZP0b : Cette zone concerne les entrées de ville situées le long de la RD 960 :

Côté Saint-Jean-de-Braye (ouest de la commune), le périmètre s’étend du panneau d’entrée d’agglomération EB10 jusqu’à la rue du Godet pour la partie nord de l’axe et jusqu’à la rue de La Cigogne pour la partie sud de l’axe ; il coïncide pour partie avec le périmètre UNESCO,

Côté Mardié (est de la commune), le périmètre s’étend du panneau d’entrée d’agglomération EB10, jusqu’au rond point de Reuilly (intersection avenue de Gien / rue Boucher de Molandon).

Article 10 : Délimitation de la ZP1 La ZP1 se compose des différentes parties agglomérées non comprises dans les autres zones (ZP0, ZP2 ou ZP3).

Il s’agit en particulier :

des parties agglomérées situées au nord de la RD 2060,

une partie agglomérée située à l’est de la commune, en limite avec Mardié,

des parties agglomérées situées au sud de la RD 960, comprenant le centre ville,

des quartiers résidentiels.

Article 11 : Délimitation de la ZP2 La ZP2 se compose de :

La RD 960 (avenue d’Orléans, avenue Nationale, avenue Jean Beaudouin, Avenue de Gien), pour sa partie agglomérée non incluse en ZP0,

Rue de Grainloup et rue des Ajoncs (pour sa partie ouest, du rond point des Ajoncs à l’échangeur avec la RD 2060),

Une bande, située à l’ouest de la rue de Grainloup, sur une longueur de 600 m à compter de l’axe de la rue de Grainloup, sur 40 m de part et d’autre de la voie SNCF.

Article 12 : Délimitation de la ZP3 La ZP3 correspond au Parc d’Activités ; celle-ci est bordée :

Au sud par la ligne SNCF et la rue de la Sauge,

Au nord par la RD 2060 (tangentielle),

A l’est par la rue Boucher de Molandon, la rue Edouard Branly et le chemin rural CR n° 1

Enfin, à l’ouest par la rue des Ajoncs et les unités foncières faisant partie du Parc d’Activités.


CHAPITRE III : DISPOSITIONS RELATIVES AUX PUBLICITES

ET AUX PREENSEIGNES

Article 13 : Dispositions communes à toutes les zones

1° - Dispositions communes à toutes les publicités et préenseignes

L’affichage devra être contenu à l’intérieur de l’encadrement ; celui-ci ne devra pas déborder sur l’encadrement ou à l’extérieur de celui-ci.

L’encadrement est limité à 15 cm dans le cas d’un affichage fixe et à 20 cm dans le cas d’un affichage dynamique.

Les parties visibles de la structure des dispositifs (encadrement, pieds, équipements complémentaires éventuels,..) devront être peintes ou habillées d’un bardage peint suivant la teinte correspondant à celle utilisée par le mobilier de Chécy (RAL 6009 lors de la mise en vigueur de ce présent règlement).

Cette règle ne s’applique que pour les installations, ou modifications nécessitant la dépose du dispositif, réalisées à compter de la mise en vigueur de ce présent règlement.

2° - Publicités et préenseignes installées sur support

L’installation du dispositif doit laisser un espace libre d’au minimum 50 cm par rapport à toute arête ou limite du support.

Les côtés du dispositif doivent être parallèles aux arêtes verticales et horizontales du support.

0.5 m mini

NON

© Cyprim


3° - Publicités et préenseignes scellées ou posées au sol

L’installation sera réalisée parallèlement ou perpendiculairement à la chaussée,

Dans le cas d’un dispositif présentant plus d’une face, celles-ci seront alors strictement parallèles (les installations en « V » ou en trièdre » sont interdites).

La face arrière non exploitée doit être garnie d’un bardage visant à dissimuler la structure, si cette face est visible d’une voie ouverte à la circulation publique, ou encore si elle est visible de la propriété sur laquelle est installé le dispositif, ou enfin si elle est visible d’une autre propriété.

4° - Publicités et préenseignes installées dans les Espaces Boisés Classés (EBC) ou aux abords de ceux-ci

Interdiction d’installation de publicité ou de préenseigne sur les murs situés à l’intérieur de l’EBC ou autour de celui-ci,

Interdiction d’installation de publicité ou de préenseigne sur le domaine public limitrophe situé au droit de l’EBC.

Nota : le Code de l’environnement interdit de son côté l’installation de publicité ou de préenseigne scellée ou posée au sol à l’intérieur d’un EBC.

5° - Publicité sur mobilier urbain

Publicités et préenseignes sont admises, à titre accessoire, sur le mobilier urbain, dans la limite de 2 m² d’affichage, et sous réserve des restrictions édictées dans les zones de publicité réglementée.

L’installation d’un mobilier urbain doit laisser un passage libre pour les piétons, sur les trottoirs, d’au minimum 1,40 m de large.

Les emplacements sur le territoire de la commune doivent être choisis avec soin et après une analyse globale de l’agglomération, tenant compte de la sécurité des piétons et des automobilistes.

6° - Microaffichage de type publicité

Lorsqu’il est admis dans la zone de publicité réglementée, le microaffichage de type publicité est limité à un dispositif par devanture commerciale, et sa surface d’affichage est inférieure à 0,5 m².


Article 14 : Dispositions relatives à la ZP0

1° - ZP0a

Tout type et format de publicité ou de préenseigne est interdit dans cette zone, y compris le microaffichage de type publicité et le mobilier urbain supportant de la publicité.

2° - ZP0b

Sur ces deux tronçons, seules les publicités de petits formats peuvent s’installer :

Microaffichage de type publicité,

Mobilier urbain supportant de la publicité, dans la limite d’un mobilier urbain pour chacune des deux entrées de ville.


La publicité non lumineuse installée sur support est admise dans cette zone, sous réserve de respecter les règles suivantes :

Surface maximale d’affichage de 2 m²,

Hauteur maximale par rapport au sol : 4 m (hauteur prise au point le plus haut du dispositif),

Un seul dispositif installé par unité foncière, sous réserve que la longueur du côté de l’unité foncière bordant la voie ouverte à la circulation publique et sur lequel est installé le dispositif soit supérieure à 15 m.

La publicité non lumineuse, scellée au sol ou installée directement sur le sol n’est pas admise dans cette zone.

La publicité lumineuse autre que celle éclairée par projection ou transparence n’est pas admise dans cette zone.

La publicité sur mobilier urbain est admise dans cette zone.

Le microaffichage de type publicité est admis dans cette zone.





La publicité non lumineuse scellée au sol ou installée directement sur le sol est admise dans cette zone, sous réserve de respecter les règles suivantes :


Hauteur maximale par rapport au sol : 4 m,


La publicité lumineuse autre que celle éclairée par projection ou transparence n’est pas admise dans cette zone.



Densité : un seul dispositif est installé par unité foncière, sous réserve que la longueur du côté de l’unité foncière bordant la voie ouverte à la circulation publique et sur lequel est installé le dispositif soit supérieure à 15 m.

Cette règle de densité concerne les publicités, quel que soit le type d’installation : sur support ou scellée ou posée au sol. Cette règle de densité ne concerne ni la publicité sur mobilier urbain, ni le microaffichage.

Installée à proximité des giratoires, le recul minimum est de 20 m, distance comptée entre le fil d’eau du bord extérieur de la chaussée et le point le plus proche du dispositif :

Cette règle est applicable aux publicités, quel que soit le type d’installation : sur support ou scellée ou posée au sol. Cette règle n’est pas applicable à la publicité sur mobilier urbain ou au microaffichage.

Cas particulier des publicités sur l’emprise du domaine RFF : les publicités installées sur support ou scellées ou posées au sol sont admises, sous réserve de respecter les règles suivantes :


Distance minimale d’installation entre deux supports : 150 m.





La publicité non lumineuse scellée au sol ou installée directement sur le sol est admise dans cette zone, sous réserve de respecter les règles suivantes :


Hauteur maximale par rapport au sol : 6 m (prise au point le plus haut du dispositif ; règle nationale du Code de l’environnement),


La publicité lumineuse autre que celle éclairée par projection ou transparence, installée sur support ou scellée au sol, est admise dans cette zone, sous réserve de respecter les règles d’installation suivantes :

Surface maximale d’affichage 2 m²,

Hauteur maximale par rapport au sol : 4 m,



Densité : un dispositif peut être installé pour chaque tranche commencée de 80 m de linéaire de façade de l’unité foncière. Par exemple :

unité foncière dont le linéaire de façade est de 20 m : 1 dispositif peut s’installer,

unité foncière dont le linéaire de façade est de 90 m : 2 dispositifs peuvent s’installer,

unité foncière dont le linéaire de façade est de 200 m : 3 dispositifs peuvent s’installer.

Pour le cas d’une unité foncière ayant des côtés bordant plusieurs voies ouvertes à la circulation publique (unité foncière en angle de rues), cette règle est à appliquer côté par côté. Les dispositifs seront apposés le long de chacune des voies concernées par le calcul.

Cette règle de densité concerne les publicités non lumineuses et lumineuses, quel que soit le type d’installation : sur support ou scellée ou posée au sol. Cette règle de densité ne concerne ni la publicité sur mobilier urbain, ni le microaffichage.

Installée à proximité des giratoires, le recul minimum est de 10 m, distance comptée entre le fil d’eau du bord extérieur de la chaussée et le point le plus proche du dispositif :

Cette règle est applicable aux publicités non lumineuses et lumineuses, quel que soit le type d’installation : sur support ou scellée ou posée au sol. Cette règle n’est pas applicable à la publicité sur mobilier urbain ou au microaffichage.


Article 18 : Dispositions relatives aux publicités et préenseignes visibles depuis la RD 2060 (tangentielle)

La publicité installée sur support, lumineuse ou non lumineuse, est interdite de part et d’autre de la RD 2060 sur une distance de 200 m, dès lors que l’affichage est visible depuis cette voie.

La distance de 200 m est mesurée à partir du bord extérieur de la chaussée.

Nota : concernant les publicités scellées ou posées au sol, lumineuses ou non, la règle d’interdiction de visibilité du Code de l’environnement s’impose.


CHAPITRE IV : DISPOSITIONS RELATIVES AUX ENSEIGNES

Article 19 : Règles d'installation pour les enseignes apposées sur les façades

en ZP0a

1. Généralités

L’implantation et l’aspect des enseignes résultent de l’architecture du bâtiment. Les enseignes participent à l’animation de la façade.

L’aspect des devantures participe à la qualité des façades, mais aussi à la qualité visuelle de la rue. Il y a ainsi lieu de prendre en compte l’environnement existant lors d’un aménagement afin d’insérer harmonieusement la devanture commerciale (couleurs de la façade et des façades voisines, hauteurs, styles,…).

2. Localisation des enseignes sur la façade commerciale

Les enseignes sont localisées sous l’appui des fenêtres du 1er étage,

Les enseignes ne sont pas admises à l’étage, hormis en cas de présence d’une activité commerciale dans les étages supérieurs,

Les enseignes sont localisées au niveau de la façade commerciale : les enseignes ne sont pas admises sur ou au dessus des portes d’accès à l’étage ou de tout autre accès ou baie n’appartenant pas au local commercial. Les enseignes ne sont pas admises sur les murs retours aveugles.

Installation sous l’appui des fenêtres du

1er étage

Enseignes interdites sur ou au dessus des portes d’accès à l’étage

Enseigne

© Cyprim


Ces règles s’appliquent pour les enseignes installées parallèlement à la façade (à plat sur mur, sur baies, sur lambrequin de store, sur auvent,…) et perpendiculairement à la façade (enseignes perpendiculaires). Pour le cas d’une activité s’exerçant à l’étage, il est possible d’installer une enseigne à l’étage en lettres collées sur les baies ou sur les lambrequins de stores.

3. Implantation des enseignes à plat sur mur

Les enseignes sont centrées par rapport aux ouvertures au dessus desquelles elles sont installées,

Le bord de l’enseigne ne doit pas coïncider avec une arête de la façade (bord, ouverture,…) ou avec la limite de la façade contigüe,

Les enseignes constituées de lettres découpées ou peintes sont préférées aux pancartes ou aux caissons

La hauteur de l’enseigne est limitée à 50 cm.

4. Implantation des enseignes perpendiculaires

Les enseignes sont limitées à deux enseignes par façade commerciale non aveugle, le long de chaque voie ouverte à la circulation publique bordant l’immeuble,

Les panneaux en ferronnerie, découpés ou pleins, sont privilégiés,

La surface unitaire de l’enseigne est limitée à 0.5 m²,

La saillie de l’enseigne est limitée à 0.8 m. Le bord intérieur de l’enseigne ne devra pas se situer à plus de 15 cm du mur,

Le bas de l’enseigne se situera à plus de 2,2 m du niveau du sol.

5. Implantation des enseignes sur les baies

Les vitrophanies ou autocollants, recouvrant totalement ou partiellement les baies, ne sont pas admis, sauf dans le cas de manifestations ou d’opérations exceptionnelles,

Sur les baies, les lettrages collés sont admis, à la condition que leur hauteur soit au plus égale à 25 cm,

6. Couleur des enseignes et finitions

L’utilisation de couleurs fluo ou de couleurs criardes est interdite. Les finitions brillantes ne sont pas admises.


Article 20 : Règles d'installation pour les enseignes apposées sur les façades en ZP0b, en ZP1, en ZP2, en ZP3, et hors agglomération

La règle issue de l’article R.581-63 du Code de l’environnement est reprise et adaptée dans ce présent règlement de la manière qui suit.

Les enseignes apposées sur une façade d’un établissement ne peuvent avoir une surface cumulée excédant 15 % de la surface de cette façade.

Toutefois, cette surface peut être portée à 25 % lorsque la façade de l’établissement est inférieure à 50 mètres carrés.

Si l’établissement comporte plusieurs façades, il convient de prendre en compte pour le calcul chaque façade indépendamment, avec les enseignes qui y sont installées.

Dans le cas d’un bâtiment hébergeant plusieurs établissements, il convient de prendre en compte la façade et les enseignes associées à l’établissement concerné. Chaque établissement est pris en compte indépendamment des autres.

Sont comptabilisées dans la surface des enseignes, celles qui sont installées parallèlement à la façade et celles qui sont installées perpendiculairement à la façade.

Cette règle est applicable à tous les établissements, qu’elle que soit la nature de l’activité exercée (commerciale, artisanale, industrielle, agricole, tertiaire,…).

Article 21 : Règles d'installation pour les enseignes installées sur toiture

Les enseignes en toiture ne sont pas admises en ZP0a, en ZP0b, en ZP1, en ZP2, ainsi qu’à l’extérieur de l’agglomération.

En ZP3, la hauteur de ces enseignes est limitée à 20 % de la hauteur de la façade au droit de laquelle elles sont installées.

Article 22 : Règles d'installation pour les enseignes scellées ou posées au sol

En ZP0a, la surface des enseignes scellées ou posées au sol est limitée à 1 m² ; une enseigne est admise par unité foncière.

Le long la RD 960, c'est-à-dire en ZP0b, et pour la partie de cet axe située en ZP2, et enfin pour la partie de cet axe située hors agglomération, les règles d’installation sont les suivantes :

Enseigne de type totem de forme rectangulaire imposée,

Hauteur maximale : 3,5 m,

Largeur maximale : 1,2 m,

Installation interdite à moins de 10 m des giratoires, distance comptée à partir du fil d’eau du bord extérieur de la chaussée.

Pour le reste de la commune (ZP1, ZP2, ZP3 et parties non agglomérées situées en dehors de la RD 2060), seules les règles du Code de l’environnement s’appliquent.


Article 23 : Règles d’installation des enseignes sur clôture ou mur de clôture

Les enseignes sont interdites sur clôture non aveugle ; cette règle s’applique sur toute la commune,

En ZP0a, les enseignes sont interdites sur clôture aveugle et sur mur de clôture, sauf en cas d’impossibilité d’installation d’une autre enseigne,

En ZP0b, ZP1, ZP2, ZP3 et hors agglomération, les enseignes peuvent s’installer sur clôture aveugle ou mur de clôture, sous réserve qu’il ne s’agisse pas de bâches.

Article 24 : Règles d’installation des enseignes utilisant un support de type

« bâche »

L’utilisation de bâches n’est pas admise en ZP0a ainsi que le long de la RD 960 (ZP0b, partie concernée de la ZP2, partie concernée située hors agglomération),

En dehors de ces deux zones, l’utilisation de bâches est admise, sous réserve de l’application de l’article 23, et du respect des règles suivantes :

ces bâches sont installées grâce à une structure fixée au mur ou scellée au sol (cadre ou structure métallique rigide, dans laquelle la bâche est tendue),

L’accrochage de la bâche sur la structure est réalisé sur toute la longueur et la hauteur de la bâche, et non seulement à ses extrémités, ou bien la bâche est tendue par l’intermédiaire d’un système de mise sous tension.

Article 25 : Règles d’installation des enseignes numériques

Les enseignes numériques sont interdites en ZP0a, ZP0b, ZP1, ZP2 et hors agglomération,

Les enseignes numériques sont admises en ZP3, sous réserve d’une surface d’affichage maximale de 2 m², qu’il s’agisse d’un dispositif installé sur support ou bien scellé ou posé au sol.

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LEXIQUE

Bâche : toile épaisse et imperméabilisée.

Clôture aveugle : palissade constituée par exemple de planches jointives, bardage,…

Clôture non aveugle : grille, grillage, clôture ajoutée, à claire-voie ou végétale.

Enseigne numérique : l’enseigne numérique est une enseigne lumineuse [*] utilisant une technique d’affichage dynamique par écran (LED, plasma,…).

[*] : Une enseigne lumineuse est une enseigne à la réalisation de laquelle participe une source lumineuse spécialement prévue à cet effet.

Installation sur support : on entend par support : tout appui (mur de bâtiment aveugle, mur de clôture, clôture aveugle, palissade de chantier,…) sur lequel peut légalement s’installer un dispositif publicitaire sans scellement au sol.

Linéaire de façade : Longueur du côté d’une unité foncière bordant une voie ouverte à la circulation publique depuis laquelle le dispositif est vu.

Microaffichage de type publicité : Le microaffichage de type publicité, tel qu’il est mentionné au III de l’art. L.581-8 du Code de l’environnement et tel qu’il est réglementé par l’art. R.581-57 de ce même code représente un affichage de petite taille, placé dans un caisson protégé par une vitre étanche et constitué de matériaux inaltérables excluant tout adhésif. Il est installé au niveau des devantures commerciales.

Le contenu de l’affiche ne correspond pas aux produits vendus dans le magasin où se situe le dispositif.

Publicité non lumineuse : Par opposition à la publicité lumineuse, il s’agit de la publicité dont aucune source lumineuse ne participe à la réalisation ; la publicité qui n’est pas éclairée fait partie de cette catégorie.

La publicité éclairée par projection on transparence obéit quant à elle aux règles d’installation de la publicité non lumineuse ; ainsi, dans ce règlement, la « publicité non lumineuse » englobe à la fois la publicité non éclairée, ainsi que la publicité éclairée par projection ou transparence.

Publicité lumineuse :

La publicité lumineuse est définie et réglementée par les articles R.581-34 à R.581-41 du Code de l’environnement. Il s’agit de la publicité à la réalisation de laquelle participe une source lumineuse spécialement prévue à cet effet.

La publicité éclairée par projection ou transparence obéit aux règles d’installation de la publicité non lumineuse ; seules les règles relatives à l’éclairage lui sont applicables (normes

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techniques : R.581-34 alinéa 4 du Code de l’environnement, extinction la nuit : R.581-35 du Code de l’environnement).

La publicité lumineuse autre que celle éclairée par projection ou transparence correspond quant à elle principalement à la publicité dynamique réalisée par le biais d’écrans LED ou plasmas (publicité numérique).

Totem : dispositif vertical, d’aspect monolithique, dont la structure n’est pas visible, les faces se prolongeant jusqu’au sol ; il s’inscrit dans un volume généralement trois à quatre fois plus haut que large.

Unité foncière : îlot de propriété d’un seul tenant, composé d’une parcelle ou d’un ensemble de parcelles appartenant à un même propriétaire ou à la même indivision.

CHÉCY

R èglement

L ocal

de P ublicité


du Développement Durable CHÉCY 24 Bd Mourain du Patis 85300 CHALLANS

Rapport de présentation



2

SOMMAIRE

SOMMAIRE ........................................................................................................................... 2

CHAPITRE I : DIAGNOSTIC ................................................................................................. 3

1.1. Etat des lieux ........................................................................................................................... 3 1.2. Bases réglementaires et éléments du patrimoine ..................................................................... 5 1.3. Diagnostic ................................................................................................................................ 8

CHAPITRE II : OBJECTIFS POURSUIVIS ET ORIENTATIONS ........................................... 9

2.1. Objectifs poursuivis dans le cadre de l’élaboration du règlement local de publicité .............. 9 2.2. Orientations ............................................................................................................................. 9

CHAPITRE III : CONTENU DU REGLEMENT – JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS 10

3.1. Zonage ................................................................................................................................... 10 3.2. Publicités et préenseignes – Dispositions communes ............................................................ 11 3.3. Publicités et préenseignes – ZP0 ........................................................................................... 11 3.4. Publicités et préenseignes – ZP1 ........................................................................................... 11 3.5. Publicités et préenseignes – ZP2 ........................................................................................... 12 3.6. Publicités et préenseignes – ZP3 ........................................................................................... 13 3.7. Publicités et préenseignes – Visibilité depuis la RD 2060 .................................................... 13 3.8. Enseignes apposées sur les façades en ZP0a ......................................................................... 13 3.9. Enseignes apposées sur les façades en ZP0b, ZP1, ZP2, ZP3 et hors agglomération ........... 13 3.10. Enseignes en toiture ........................................................................................................... 14 3.11. Enseignes scellées ou posées au sol .................................................................................. 14 3.12. Enseignes sur clôture ou mur de clôture ............................................................................ 14 3.13. Enseignes utilisant un support de type « bâche » .............................................................. 15 3.14. Enseignes numériques ....................................................................................................... 15

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CHAPITRE I : DIAGNOSTIC

1.1. Etat des lieux L’état des lieux initial a été réalisé courant 2011, et réactualisé ensuite. L’intégralité des publicités, des préenseignes et des enseignes a été inventorié et a alors fait l’objet d’un diagnostic de conformité par rapport aux règles en vigueur. 861 dispositifs publicitaires ont été recensés, dont :

• Publicités & préenseignes : 15 % • Enseignes : 85 %

Localisation des publicités et des préenseignes sur la carte de la commune :

Source : Conseil Général du Loiret – Fit Conseil SA - 2010

Les publicités et préenseignes sont aujourd’hui essentiellement localisées de la manière suivante :

- RD 960, - Rue de Grainloup, - Parc d’Activités.

Enseigne; 734

Publicité; 103

Préenseigne; 24

Préenseigne dérogatoire; 0

: publicité

: mobilier urbain supportant de la publicité

: limites d’agglomération EB10/EB20

: préenseigne

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La présence publicitaire est relativement importante sur la ville, en nombre et en format :

• 113 faces de publicités et de préenseignes sont présentes,

• 63 faces ont une surface de 12 m², pour lesquelles :

- un tiers environ correspond à de l’affichage permanent (longue conservation),

- un autre tiers correspond à de l’affichage papier de campagnes « nationales »,

- le dernier tiers correspond à de l’affichage papier de campagnes « locales », au bénéficie de commerces de l’Orléanais.

Exemple d’installations :

RD 960 ; la présence de 25 faces de 12 m² le long de cet axe de traversée de ville impose une présence publicitaire importante

D’un point de vue qualitatif, la présence publicitaire (en nombre et en format) n’est parfois pas en accord avec le caractère des lieux.

Rue Boucher de Molandon ; une interdistance de 40 m entre deux publicités a été respectée

Rue de Grainloup ; dispositifs de 12 m² jumelés s’intègrent mal dans cette rue résidentielle, dont la voie est de largeur moyenne

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Localisation des enseignes sur la carte de la commune :

Source : Conseil Général du Loiret – Fit Conseil SA - 2010

Les entreprises possédant des enseignes sont aujourd’hui essentiellement localisées de la manière suivante :

- RD 960 (commerce diffus, de taille « intermédiaire », - Parc d’activités : bâtiments commerciaux de moyennes ou grandes dimensions, artisanat,

industrie, - Centre ville, autour de l’église : commerces de proximité, de petites tailles

70% des enseignes sont de type « à plat sur mur ». Toutefois, du fait de la présence d’une zone d’activités commerciale, on note la présence d’environ 20 % d’enseignes scellées au sol.

D’un point de vue qualitatif, les enseignes sont globalement bien intégrées dans le paysage. La présence de monuments historique favorise la recherche de sobriété dans le centre ville. Dans le Parc d’Activités, les enseignes sont installées sans exagération. Le long de la RD 960, les enseignes scellées au sol sont relativement présentes, avec des surfaces qui peuvent être importantes.

1.2. Bases réglementaires et éléments du patrimoine

Population de la ville : L’agglomération de Chécy compte moins de 10 000 habitants, mais la ville fait partie d’une unité urbaine (ensemble multicommunal) de plus de 100 000 habitants, la publicité scellée au sol peut donc s’y installer.

: enseigne

: limites d’agglomération (EB10/EB20)

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Les normes sur lesquelles s’appuie le diagnostic sont les suivantes : Code de l’environnement :

L.581-1 à L.581-45 & R.581-1 à R.581-88 (dans sa rédaction antérieure au décret n° 2012-118 du 30 janvier 2012 ; ce décret est applicable depuis le 1er juillet 2012 pour les nouvelles installations, et suivant le délai précisé par l’art. L.581-43 du Code de l’environnement pour les installations existantes et conformes ; ce délai est de 6 ans - soit juillet 2018 – à la rédaction de ce rapport).

Code de la route :

R. 418.1 à R. 418.9, arrêté du 17 janvier 1983, arrêté du 30 août 1977

Accessibilité des personnes :

Décrets du 21 décembre 2006

Règlement intercommunal de publicité :

Arrêté du 24 avril 1989, concernant les communes de Saint-Jean-de-Braye, Chécy, Boigny-sur-Bionne, Mardié, Marigny-les-Usages.

La commune est concernée par 4 zones spéciales de publicité (ZPR1, ZPR2, ZPR3 et ZPA1), allant de l’interdiction totale de publicité en ZPR1, y compris sur mobilier urbain, à des règles plus permissives en ZPR3 ou ZPA1 (12 m² de surface unitaire pour la publicité, densité maximale de deux dispositifs par unité foncière, interdistance de 40 m entre chaque implantation, contraintes d’installation, en particulier pour les publicités scellées au sol en tant que distance à respecter vis-à-vis de baies situées sur le même fonds).

Pour ce qui concerne les enseignes, la hauteur des caractères est limitée pour les enseignes à plat sur mur en fonction la largeur de la rue, les enseignes perpendiculaires sont limitées en nombre compte tenu du linéaire de façade et en surface compte tenu de la largeur de la voie, les enseignes sur clôture ajourée sont interdites et les enseignes scellées au sol suivent les règles des publicités scellées au sol.

Plan de zonage du règlement intercommunal en vigueur :

Source : Conseil Général du Loiret – Fit Conseil SA – 2010

Ce zonage montre quelques anomalies :

- Les parties non agglomérées de la commune sont en ZPR,

- La partie concernée par la ZPA située au sud de la RD 2060 se situe maintenant en agglomération, tandis que la partie concernée par la ZPA située au nord de la RD 2060 n’intègre pas de zones d’activités ou de groupements d’habitations.

Zones de Publicité Restreinte

Zone de Publicité Autorisée

ZPR1

ZPR2

ZPR3

ZPA1

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Chécy et le patrimoine :

• Présence de monuments historiques : Eglise St-Pierre, monument historique classé Château de la Prêche, monument historique inscrit Site inscrit du Château de la Prêche

• Présence d’Espaces Boisés Classés (EBC)

• Définition d’un périmètre de protection dans le PLU, englobant le patrimoine

• Zone Natura 2000

• Zone Agricole Protégée (ZAP)

• Présence de La Loire au sud de la commune :

Existence d’une CHARTE D’EXCELLENCE DU VAL DE LOIRE (inspirée de la charte publicité du Parc Naturel Régional Loire – Anjou – Touraine), qui donne des lignes directrices concernant les dispositifs publicitaires, dont voici quelques exemples :

Bande sans publicité de l’ordre de 100 m, de part et d’autre du fleuve, en et hors agglomération,

Interdiction des enseignes et publicités en toiture et des enseignes scellées au sol, visibles depuis le fleuve,

Format maximal de 4 m² et une seule publicité par mur dans les communes de plus de 4 000 habitants,

Réduction des formats publicitaires et des densités,

Requalification des entrées de ville, limitation des formats et densités interdisant les formats supérieurs à 4 m², ou mieux, à 2 m²,…

Carte de la commune présentant le périmètre « patrimoine » et les EBC :

: EBC

: périmètre patrimoine du PLU

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1.3. Diagnostic

Publicités et les préenseignes : Le diagnostic réalisé a mis en évidence un certain nombre de non conformités, principalement par rapport au règlement intercommunal :

• Publicité installée en zone d’interdiction du règlement intercommunal,

• Publicité en surnombre par rapport au critère de densité,

• Publicité installée trop proche d’une baie,

• Publicité scellée au sol ne respectant pas les limites séparatives de propriété, etc.

Toutefois, le nombre d’infractions reste modéré. Le règlement intercommunal en vigueur est critiquable et ne répond plus aux besoins de la ville en matière d’intégration publicitaire :

• Le règlement intercommunal peut s’avérer complexe à mettre en œuvre, certaines règles sont écrites de manière ambigüe,

• Le zonage n’est plus en relation avec les nouveaux contours de l’agglomération,

• Les surfaces et les interdistances instituées (resp. 12 m² - 40 m) conduisent à une surcharge visuelle jugée parfois importante,

• Le règlement intercommunal est aujourd’hui en décalage par rapport aux nouvelles règles issues du Grenelle II (loi du 10 juillet 2012 portant Engagement National pour l’Environ-nement).

Enseignes :

Les infractions concernant les enseignes ne sont pas très nombreuses ; le diagnostic a révélé que la plupart des infractions le sont vis à vis du règlement intercommunal de publicité ; en effet, certaines des règles s’avèrent inappropriées dans les zones d’activités (hauteur des lettrages des enseignes murales (maximum 0.5 m), critères d’installation des enseignes scellées au sol par rapport aux baies,...).

Le règlement intercommunal n’est plus adapté au contexte, en particulier pour ce qui concerne le Parc d’Activités.

D’autre part, le règlement national est devenu beaucoup plus strict sur les enseignes depuis le Grenelle II, la ville comptant moins de 10 000 habitants, et l’appartenance à une unité urbaine de plus de 100 000 habitants n’entrant plus en ligne de compte pour la surface des enseignes scellées au sol. En conclusion de ce diagnostic, on peut dire que la présence publicitaire est assez importante sur la commune, en nombre et en surface ; les dispositifs s’intègrent parfois mal dans leur environnement ; la mise en conformité des dispositifs en infraction vis-à-vis des règles nationales et intercommunales, y compris la mise en conformité future vis-à-vis des règles issues du décret du 30 janvier 2012 ne répond pas complètement aux objectifs.

Concernant les enseignes, certaines règles du règlement intercommunal se révèlent aujourd’hui inappropriées ; le durcissement des règles issu du décret du 30 janvier 2012 apporte quant à lui une réponse partielle au besoin.

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CHAPITRE II : OBJECTIFS POURSUIVIS ET ORIENTATIONS

La commune s’est engagée tout d’abord dans l’optique d’une révision intercommunale du règlement, avec les villes de Saint-Jean-de-Braye, de Mardié, de Boigny-sur-Bionne, de Marigny-lès-Usages et de Semoy. Celle-ci n’a pas pu prendre la même forme que l’élaboration du précédent règlement ; en effet, la modification du Code de l’environnement issue du grenelle II est venue modifier les conditions d’élaboration des règlements intercommunaux de publicité. Les villes concernées, dont Chécy fait partie, exercent la compétence urbanisme, c’est donc à l’échelle communale que le règlement doit être élaboré.

Néanmoins, dans un souci de cohérence territoriale et de logique par rapport au règlement intercommunal arrêté le 24 avril 1989, des échanges ont été réalisés en amont du projet de réglementation locale de publicité entre les communes de Saint-Jean-de-Braye, de Chécy, de Mardié, de Boigny-sur-Bionne et de Semoy, ceci afin de partager les objectifs et les orientations principales des futurs règlements locaux à l’échelle de ces cinq villes, disposant parfois d’axes de circulation ou de zones d’activités partagées. 2.1. Objectifs poursuivis dans le cadre de l’élaboration du règlement local de publicité L’embellissement du cadre de vie, prenant en compte le patrimoine naturel et bâti, et, au

travers de cela, la mise en valeur de l’image et de l’identité du territoire de la commune,

L’amélioration de la perception visuelle en présence de supports publicitaires, l’insertion harmonieuse des supports publicitaires dans leur environnement

L’obtention d’un règlement local cohérent avec la logique poursuivie par le Grenelle II.

2.2. Orientations Les orientations générales, partagées au sein du groupe de travail intercommunal, sont les suivantes :

Réduction de l’emprise publicitaire sur la ville,

Meilleure intégration des supports dans leur environnement,

Embellissement des entrées de ville,

Préservation du patrimoine naturel et bâti,

Préservation des abords de la Loire, en lien avec la charte d’excellence du Val de Loire,

Cohérence d’installation publicitaire le long de la RD 960, compte tenu de la requalification de cette voie,

Mise en place d’une progressivité de règles en fonction de la densité du bâti, de la nature de la zone (résidentielle, commerciale, industrielle, artisanale),

Elaboration d’un outil juridique simple, clair et cohérent, intégrant des nouvelles dispositions de la loi Grenelle II du 12 juillet 2010 et de son décret du 30 janvier 2012.

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CHAPITRE III : CONTENU DU REGLEMENT – JUSTIFICATION DES

CHOIX RETENUS

3.1. Zonage Quatre zones de publicité réglementées sont instituées sur l’ensemble du territoire de l’agglomération. Elles se nomment ZP, pour « Zone de Publicité »

Le plan de zonage est présenté en annexe 1.

La zone ZP0 correspond au périmètre du patrimoine naturel ou historique, à protéger. Cette zone est décomposée en deux (ZP0a et ZP0b). La ZP0a concerne les abords de la Loire et du Canal d’Orléans, le périmètre UNESCO, les abords des monuments historiques, ainsi que la Zone Agricole Protégée (ZAP) située en agglomération, elle intègre la partie commerçante du centre ville. La ZP0b quant à elle concerne les entrées de ville situées le long de la RD 960, côté Saint-Jean-de-Braye et côté Mardié. La publicité n’est que très ponctuellement présente dans cette zone aujourd’hui. Les enseignes y sont fortement contrôlées, du fait de la proximité des monuments historiques.

La zone ZP1 se compose des différentes parties agglomérées non comprises dans les autres zones (ZP0, ZP2 ou ZP3) ; il s’agit essentiellement des quartiers résidentiels et d’une partie du centre ville. La publicité est quasiment inexistante dans cette zone. La présence d’entreprise ou de commerce est très limitée.

La zone ZP2 correspond à la RD 960, à la rue de Grainloup, à l’ouest de la rue des Ajoncs et à une partie le long de la voie ferrée incluant le futur quai de la gare TER. Le long de la RD 960 & de la rue de Grainloup, la publicité est très présente aujourd’hui, elle s’intègre assez mal du fait des formats et des densités. Les enseignes ne sont présentes que sur la RD 960. Concernant la partie de voie ferrée concernée, celle-ci est incluse en ZP2 dans le contexte de la mise en service prochaine de la ligne TER.

Enfin, la zone ZP3 correspond au Parc d’Activités. Dans cette zone, on trouve des publicités, généralement de grandes dimensions (12 m²). Les enseignes y sont également très présentes, du fait de la densité importante d’activités commerciales, artisanales et industrielles. La Parc d’Activité est une zone relativement indépendante du reste de la commune, à laquelle on accède, soit par l’échangeur de la RD 2060 (tangentielle), il y a en effet une sortie sur cet axe permettant un accès direct au Parc d’Activités, soit par le sud : à partir de la RD 960, en passant par la rue de Grainloup ou par la rue Boucher de Molandon.

Le zonage, tel qu’il est réalisé permet de répondre aux orientations suivantes :

• La progressivité de règles en fonction de la densité du bâti et de la nature de la zone ; en effet, la décomposition des zones prend en compte ces critères,

• La préservation du patrimoine naturel et bâti, y compris les abords de la Loire et du Canal d’Orléans ; en effet, la ZP0 intègre à la fois la zone « patrimoine » et le périmètre Unesco.

• L’embellissement des entrées de ville ; en effet, la ZP0 intègre les portions d’entrées de ville de la RD 960, côté Saint-Jean-de-Braye à l’ouest et Mardié à l’est.

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3.2. Publicités et préenseignes – Dispositions communes

Des règles concernant le dispositif et son intégration sont précisées (non dépassement de l’affichage par rapport à l’encadrement, limitation de l’épaisseur de l’encadrement, homogénéité de couleur de structure pour les nouvelles installations, espace libre autour du dispositif en cas d’installation sur support, règles d’installations pour les dispositifs scellés au sol,…).

Ces critères visent à améliorer le côté esthétique des installations ; ils répondent donc à l’orientation d’amélioration de l’intégration des dispositifs dans leur environnement.

Les règles limitant la publicité dans et aux abords des espaces boisés classés visent à compléter la règle d’interdiction de publicité scellée au sol à l’intérieur d’un espace boisé classé, telle qu’elle découle du Code de l’environnement. Elles répondent à l’orientation de préservation du patrimoine naturel.

Les règles limitant la surface d’affichage pour la publicité sur mobilier urbain ou pour le microaffichage de type publicité répondent quant à elles à l’orientation de bonne intégration des supports publicitaires dans leur environnement.

3.3. Publicités et préenseignes – ZP0

En ZP0, toute publicité est interdite dans le périmètre des abords de Loire et des Monuments historiques. Sur les deux tronçons d’entrée de ville de la RD 960, seule la publicité de petit format peut s’installer : microaffichage et mobilier urbain accessoirement publicitaire, dans la limite d’un mobilier pour chacune des entrées de ville.

Ces règles visent à répondre aux orientations suivantes :

• Embellissement des entrées de ville, en y limitant fortement la publicité,

• Préservation du patrimoine naturel et bâti, y compris des abords de la Loire et du Canal d’Orléans, en y interdisant la publicité.

La publicité de petit format est admise en entrée de ville, d’une part, parce qu’elle s’intègre facilement dans son environnement, et, pour ce qui concerne le mobilier urbain, parce qu’il remplit une fonction non publicitaire pouvant être importante en entrée de ville (affichage d’un plan de ville, présence d’un abri voyageur,…).


En ZP1, la publicité installée sur support (mur de bâtiment, mur de clôture,…) est privilégiée à la publicité scellée au sol, qui y est interdite. La publicité lumineuse n’y est pas admise. Le mobilier urbain et le microaffichage sont admis dans cette zone.

Les surfaces d’affichages sont faibles (maximum 2 m²) et les hauteurs d’installations limitées (4 m). Enfin, concernant la densité, seul un dispositif peut s’installer par unité foncière.

En limitant les types d’installations possibles, la surface, la hauteur et la densité, ces règles répondent à l’orientation de bonne intégration des supports publicitaires dans leur environnement, la ZP1 étant constituée pour l’essentiel de quartiers résidentiels.

D’autre part, ces règles n’apportent pas de modification substantielle par rapport à l’existant, dans la mesure où la publicité est très peu présente en ZP1 à ce jour.

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En ZP2, la publicité scellée au sol est fortement limitée en surface et en hauteur (2 m² - 4 m), la publicité murale l’est également (4 m² - 4 m).

La publicité lumineuse autre que celle éclairée par projection ou transparence (écrans Led ou plasma) y est interdite.

La densité est limitée à un dispositif par unité foncière, et un seul, dès lors que la longueur du côté de l’unité foncière est supérieure à 15 m.

De plus, une règle de recul de 20 m est imposée pour l’installation des dispositifs autour des giratoires ; cette règle ne s’appliquant toutefois pas au microaffichage, du fait qu’il est intégré aux devantures commerciales, ou au mobilier urbain, du fait de son caractère accessoirement publicitaire.

Enfin, concernant le quai de la future gare TER (dans la perspective de réactivation du réseau de transport), il est prévu que l’affichage soit limité à 2 m², avec une interdistance entre supports de 150 m.


• Réduction de l’emprise publicitaire, en particulier par le biais des règles de surface, de hauteur et de densité impactant la rue de Grainloup et la RD 960,

• Meilleure intégration des supports dans leur environnement, ceci, en privilégiant la publicité sur support à la publicité scellée au sol, en limitant les surfaces, hauteurs et densités,

• Cohérence d’installation publicitaire le long de la RD 960, compte tenu de la requalification de cette voie.

La situation actuelle est impactée rue de Grainloup et sur la RD 960.

Concernant la rue de Grainloup, il s’agit d’une rue résidentielle, où la publicité de grand format s’intègre mal.

Concernant la RD 960, cet axe est jugé trop chargé de dispositifs aujourd’hui ; il n’apporte pas une image positive de la traversée de ville.

Dans le cadre de sa requalification, des orientations sont en cours de définition pour la mise en place de pistes cyclables, d’espaces partagés, paysagers,… L’aménagement serait progressivement plus structuré là où la densité du bâti est importante.

Un côté de la voie pourrait être dédié aux circulations douces continues ; on aurait un alignement d’arbres, inexistants aujourd’hui sur l’espace public.

On aurait également un renfermement de la construction, afin de créer une vraie centralité à Chécy : obtenir une meilleure identité de Chécy lorsqu’on traverse la commune par la RD 960.

Enfin, cet axe ne doit plus être considéré comme une route nationale traversant une agglomération : la RD 2060 (tangentielle) mise en service il y a quelques décennies a réorganisé le trafic local : la RD 960 est devenue progressivement une rue de ville.

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En ZP3, les restrictions concernent la hauteur d’installation des publicités installées sur support (6 m).

D’autre part, l’installation de publicité lumineuse est soumise à des règles plus strictes que celles du Code de l’environnement (surface et hauteur). Cette mesure est mise en place à titre préventif ; en effet, ce type de publicité n’est pas installé aujourd’hui dans la ville.

La densité prévue par le Code de l’environnement est également réduite : l’exception prévue pour la première tranche ouverte de 80 m de linéaire de façade pour l’installation d’un deuxième support mural ou scellé au sol (sous condition d’un minimum de 40 m de linéaire de façade dans ce dernier cas) n’est pas envisagée.

Une règle de recul de 10 m est imposée pour l’installation des dispositifs autour des giratoires ; cette règle ne s’appliquant toutefois pas microaffichage, du fait qu’il est intégré aux devantures commerciales, ou au mobilier urbain, du fait de son caractère accessoirement publicitaire.


• Réduction de l’emprise publicitaire, ceci par la limitation de la densité,

• Meilleure intégration des supports dans leur environnement, ceci par la limitation de la densité et par le recul imposé autour des giratoires.

3.7. Publicités et préenseignes – Visibilité depuis la RD 2060

Cette interdiction de publicité sur support visible sur une distance de 200 m à partir de la RD 2060 répond à l’orientation de bonne intégration des supports publicitaires dans leur environnement.

3.8. Enseignes apposées sur les façades en ZP0a

Des règles qualitatives et quantitatives d’installation sont mises en place ; elles concernent les enseignes parallèles ou perpendiculaires à la façade, ainsi que les enseignes sur baies. Des critères de localisation et de couleur sont également institués.

Ces règles répondent à la préservation du patrimoine naturel et bâti.

3.9. Enseignes apposées sur les façades en ZP0b, ZP1, ZP2, ZP3 et hors agglomération

La règle du Code de l’environnement est adaptée dans le présent règlement ; la logique du ratio d’occupation de la façade est conservée ; la règle est étendue à tous les natures d’activités.

Cette règle répond à l’orientation de bonne intégration des supports publicitaires dans leur environnement.

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3.10. Enseignes en toiture

Ces enseignes sont très peu présentes aujourd’hui dans la ville. Une règle est mise en place afin, d’une part, d’interdire l’installation dans certaines zones et, d’autre part, de limiter la hauteur de ces enseignes là où il est possible de les installer, en relation avec la hauteur des façades qui les supportent.

Cette règle répond aux orientations de préservation du patrimoine naturel et bâti et de bonne intégration des supports publicitaires dans leur environnement.

3.11. Enseignes scellées ou posées au sol

Ces enseignes sont maintenant très fortement contraintes par le Code de l’environnement, qui prévoit, pour les enseignes de plus de 1 m² de surface unitaire, en particulier :

- Une densité très limitée : une enseigne scellée au sol placée le long de chacune des voies bordant l’immeuble où est exercée l’activité signalée,

- Une surface réduite par rapport à la situation précédant le décret du 30 janvier 2012 ; en effet, la surface unitaire de l’enseigne scellée au sol est maintenant de 6 m², compte tenu de la population de Chécy.

Ainsi, les règles édictées par ce présent règlement concernent d’une part la ZP0a (une enseigne par unité foncière de surface maximale 1 m²), et d’autre part la RD 960, afin d’assurer une cohérence de traitement avec les règles mises en place pour la publicité et les préenseignes.

Sur la RD 960, la forme « totem » est imposée, ceci afin de bien différencier les enseignes des publicités et des préenseignes ; cette forme marquant la localisation d’un commerce ou d’une entreprise, telle une « borne ».

Les dimensions sont limitées, dans la logique adoptée pour la publicité.

De même, un recul d’installation par rapport aux giratoires est demandé, dans la logique adoptée pour la publicité.


• Préservation du patrimoine naturel et bâti,

• Réduction de l’emprise des supports, par le biais de la réduction des surfaces, la réduction de la densité étant quant à elle assurée par l’application de la règle du Code de l’environnement.

• Meilleure intégration des supports dans leur environnement, ceci, par le choix de la forme « totem » et la réduction des surfaces,

• Cohérence d’installation le long de la RD 960, compte tenu de la requalification de cette voie.

3.12. Enseignes sur clôture ou mur de clôture

Les enseignes sur clôture non aveugle ne sont pas admises : cette règle est reprise du règlement intercommunal précédent.

Par ailleurs, en ZP0a, les enseignes sont également interdites sur clôture aveugle et mur de clôture.

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Les enseignes constituées de « bâches » sont interdites sur les murs de clôture ou les clôtures aveugles.

Ces règles répondent aux orientations de préservation du patrimoine naturel et bâti, et de bonne intégration des supports publicitaires dans leur environnement. En effet, d’une part, un dispositif s’intègre mal sur un support non aveugle (cette interdiction est par ailleurs posée par le Code de l’environnement pour les publicités). D’autre part, les bâches, placées sur clôture ou mur de clôture près de la voie, parfois de façon négligée dans le cadre d’installations sommaires, ont une présence très marquée, qui ne met pas en valeur l’activité signalée et son environnement.

3.13. Enseignes utilisant un support de type « bâche »

Celles-ci sont interdites en ZP0a, ainsi que le long de la RD960. Elles sont admises ailleurs, sous réserve d’être installées par le biais d’une structure fixe, moyennant un accrochage sur toute la longueur de la toile, ou une mise sous tension par un système adapté.

Ces règles visent à la préservation du patrimoine naturel et bâti, ainsi qu’à l’amélioration du côté esthétique des installations ; ils répondent donc à l’orientation de bonne intégration des dispositifs dans leur environnement.

3.14. Enseignes numériques

Celles-ci sont interdites en ZP0, ZP1, ZP2, et hors agglomération. Elles sont admises en ZP3, sous réserve d’une surface maximale de 2 m². Ces règles, cohérentes avec celles concernant la publicité numérique, sont instituées à titre préventif ; en effet, ce type d’enseignes n’est pas installé aujourd’hui dans la ville.

Ces règles visent à la préservation du patrimoine naturel et bâti, ainsi qu’à la bonne intégration des dispositifs dans leur environnement.

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