Parlement pme présentation et résultats

Présentation & résultats

Le Parlement des PME de Wallonie

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Objet de la présentation

« Small Business Act pour l’Europe » et envoyés PME au niveau belge

Présentation des travaux du Parlement PME

Le « Small Business Act » wallon sera présenté par le Ministre le 14/11 au CESRW

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Le « Small Business Act pour l’Europe»

Deux textes de référence : Communication de la Commission européenne « Small

Business act pour l’Europe » adoptée en 2008 Communication « réexamen du Small Business Act »

adoptée en mai 2011 par le Conseil .

Contenu : 10 principes et 4 priorités pour lesquels Des actions sont mises en œuvre par l’Union européenne:

réseau EEN, réseau européen de femmes entrepreneurs, soutien aux mécanismes de garanties…

Des recommandations à mettre en œuvre par les Etats membres et en Belgique, par les régions

Le « Small Business Act pour l’Europe»

Dans le cadre du réexamen, la Commission européenne veut renforcer la mise en œuvre du SBA dans les Etats membres

« Les États membres et, le cas échéant, les autorités régionales et locales sont invités à établir, en coordination avec les représentants des organisations d’entreprises ,des plans nationaux et locaux de mise en œuvre du SBA, étayés par un solide mécanisme de suivi, et à créer un organe chargé de coordonner les questions relatives aux PME dans les différentes administrations («représentant des PME»), doté de ressources humaines suffisantes et ayant un rang élevé au sein même de l’administration.»

Le « Small Business Act pour l’Europe »

Au niveau belge : Désignation d’une représentante PME belge (Marie-

Christine Colin du SPF Economie) Désignation pour chaque région d’un envoyé PME régional Mise en place d’une structure de coordination intra-belge

Au niveau wallon : Daniel Collet, IG du département de la Compétitivité et de l’Innovation assure ce rôle Participation active aux travaux de la structure de

coordination belge afin s’assurer d’ Appui du cabinet Marcourt dans l’élaboration d’une

déclinaison wallonne du SBA

Le « Small Business Act » wallon

Le SBA wallon : Une initiative du Ministre Jean-Claude Marcourt Une déclinaison wallonne du SBA européen

Quatre axes : Entrepreneuriat Financement Innovation Internationalisation

Présentation du SBA wallon par le Ministre le 14/11 au CESRW

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Pourquoi un Parlement des PME ?

Le Parlement des PME : une volonté d’associer étroitement les PME en amont du processus d’élaboration du SBA wallon en leur soumettant les idées de chantier à mettre en œuvre.

Une initiative du Ministre Marcourt en partenariat avec l’UWE et l’UCM

Principe : Objectif : recueillir le feed-back des PME sur les axes de

travail envisagés par les organismes publics Travail en 2 temps : débats en commission (à partir de

notes préparatoires) puis présentation par leurs présidents lors des sessions plénières.

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Déroulement du Parlement PME

Travail en commissions :

Quatre commissions : Entrepreneuriat, Financement, Innovation, Internationalisation.

Composition : 10 à 15 PME présidées par une personnalité issue du monde de l’entreprise + des experts du cabinet et des OIP pour répondre aux questions.

Préparation : notes de cadrage présentant les différents chantiers envoyées à l’avance à tous les participants

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Déroulement du Parlement PME

Rôle des commissions : Suggestions et évaluation de l’importance des 4

propositions de chantier Faire des propositions de nouveaux chantiers Proposer, le cas échéant, un classement par priorité des

différents chantiers (tous)

Assemblée plénière : Présentation par les présidents de chacune des

commissions des travaux de sa commission Votes par les participants sur l’importance à accorder à

chacun des chantiers

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Interprétation des résultats

Echantillon de PME limité : 10 à 15 par Commission et environ 200 en Assemblée plénière.

Absence d’intérêt pour une problématique par les PME = pas besoin de travailler dessus ? Transmission d’entreprises « Business Angels » Investissement transfrontalier Marché unique

Important : nécessité d’interpréter ces résultats

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Tendances générales :

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41%

31%

16%

13% Entrepreneuriat ; 41%

Financement ; 31%

Innovation ; 15%

Internationalisation ; 13%

Question : « Quel est l’axe le plus important parmi les 4 axes du SBA wallon »

Tendance générales :

Mais… intérêt réel pour la question de la simplification administrative !

En effet : 2 des 4 commissions ont fait des propositions à ce niveau La question de la simplification des dispositifs et d’une

meilleure communication apparaît de manière transversale dans les différentes propositions faites lors du Parlement des PME

Une part importante des interventions, lors de la séance plénière, portait sur des cas de blocage entre PME et SPW

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Axe Entrepreneuriat :

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Question : « Quel est le chantier le plus important dans l’axe Entrepreneuriat »

35%

20%

15%

15%

15% Renforcer la prise en compte des besoins des PME dans l'enseignement supérieur ; 35%

Renforcer les actions de sensibilisation à la transmission ; 20%

Renforcer l’entrepreneuriat universitaire ;15%

Renforcer les actions de soutien à la seconde chance ; 15%

Simplification administrative ; 15%


Chantiers Arguments pour (+) et contre (-) en faire une priorité

Suggestions pour avancer dans ce chantier

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1) Renforcer la prise en compte des besoins des PME dans l’enseignement supérieur & renforcer l’entrepreneuriat universitaire

(+) première priorité de la Commission et des participants (cfr votes)(+) limiter le décalage entre le monde universitaire et les entrepreneurs (démystifier le parcours de l’entrepreneur).(+) Université = réservoir d’idées

- Systématiser l’éducation à l’entrepreneuriat :

- Programme mini-entreprises

- Sensibilisation par des chefs d’entreprises

- Information sur les dispositifs d’aides aux entrepreneurs

- Rapprocher les mondes de l’enseignement et de l’entreprise

- Inciter les professeurs à suivre un stage d’acculturation dans les entreprises

- Systématiser les stages en entreprises durant l‘ensemble du cursus



Suggestions pour avancer sur ce chantier

1-suite) Renforcer la prise en compte des besoins des PME dans l’enseignement supérieur & Renforcer l’entrepreneuriat universitaire

- Véhiculer dans les médias une image postive de l‘entrepreneur

- Prévoir des cours d‘éducation civique

- Renforcer les mécanismes de tutorat entre entrepreneurs débutants et expérimentés

- Ne pas focaliser uniquement sur l’enseignement supérieur ou universitaire + attention à l’intrapreneuriat

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2) Simplification administrative

(-) Evolution positive (+) Présomption de culpabilité des entreprises.

- Sensibiliser davantage les parlementaires et les fonctionnaires aux réalités de l’entreprise.

- Raccourcir les délais de réponse de la part de l’administration.

- Simplifier les mesures de soutien (aides à l’emploi..)

- Généraliser le principe de confiance (déclaration sur l’honneur).

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3) Renforcer les actions de soutien à la seconde chance

(+) Frilosité de la part des banques vis-à-vis du failli.(-) Préférable de se concentrer sur la réussite de la première chance (-) Danger de stigmatisation

- Renforcer l‘accompagnement pendant le début de l‘activité.

- Avoir une meilleure connaissance des indicateurs annonciateurs d’une faillite

- Réfléchir à l’attitude de l’Etat vis-à-vis des entreprises en difficulté

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4) Renforcer les actions de sensibilisation à la transmission d’entreprise

(+) Enjeux pour assurer la pérennité des entreprises et des emplois. (+) Processus complexe, qui doit être préparé.(+) Difficulté de mobiliser des fonds de la part du repreneur.

(-) Les outils actuels fonctionnent bien et beaucoup de progrès au niveau des mesures, notamment en droits de successions, ont été enregistrés

- Revoir les modalités d‘intervention des Invest (?)

- Renforcer? les dispositifs existants à deux niveaux:

- Aider les cédants à trouver des repreneurs

- Accompagner les repreneurs pendant les premières années

- Promouvoir la reprise comme une alternative à la création - Maintenir le système de non taxation des plus values.

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Axe Financement :

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Question : « Quel est le chantier le plus important dans l’axe Financement »

Axe Financement :



1) Renforcer l’accès des PME et en particulier des TPE au financement par prêt bancaire

(+ +) une grande « frustration » à l’égard des banques qui donnent l’impression de ne plus remplir leur mission.(+) risque de durcissement des conditions d‘accès au crédit bancaire suite aux conséquences de Bâle 3

-Préserver l‘activité des banques en Wallonie- Renforcer les outils existants, surtout les garanties extérieures - Autres problématiques: communication entre entrepreneurs et banquiers

2) Prévoir un système obligataire très simple (proposition de la commission)

(+) raccourcir le circuit du crédit(+) ré-emploi de l’épargne domestique dans l’économie(-) qu’en pensent les banquiers?

- Système inspiré du modèle néerlandais de prêt « Tante Agathe » (prêt subordonné accompagné d’avantages fiscaux)- Benchmarks des expériences étrangères

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Axe Financement :



3) Encourager le développement de fonds d’investissement privés dédiés aux PME wallonnes

(+) cela répond à un besoin important surtout s’il dispose en plus d’expertise.(+) effet de levier vis-à-vis banque(-) exigence de return important à court terme

- Développement de fonds spécialisés- Panachage entre invests et les fonds privés pour les entreprises à rendement faible- Focaliser sur l‘accès au capital pour les phases de développement

4) Renforcer l’accès des PME wallonnes aux fonds de capital-risque actifs en Belgique et dans les pays frontaliers

(+) les VC étrangers peuvent combler le capital gap > 1 million(+) ouverture business à l’extérieur(-) le problème du contrôle(-) trouver une solution d’exit qui évite la prise de contrôle étranger.

- Le besoin d‘un ancrage local qui rassure l‘investisseur étranger + vote plural?- Favoriser la présentation dans des salons étrangers, au minimum européen- Mesures d‘accompagnement pour aider les PME à entrer en contact avec des fonds étrangers

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Axe Financement :



5) Evaluation de la loi de la continuation judiciaire sur l’accès au crédit

(+) devenant créancière ordinaire, la banque est plus prudente sur le crédit et augmente les garanties.(+)(-)

/

6) Renforcer la mobilisation des « Business Angels » wallons

(+) plus actifs qu’auparavant(+) un complément qui peut être utile pour clôturer un tour de table(-) entre deux eaux: soit petits montants et accès facile soit gros montants et conflits avec d’autres.(-) prend une trop grande place

Le problème c‘est de trouver entre 1 et 3 millions.

Ne semble pas être un chantier prioritaire.

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Axe Innovation :

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Question : « Quel est le chantier le plus important dans l’axe Innovation »

Axe Innovation :



1) Renforcer le soutien financier aux PME qui développent des projets innovants (Novalia)

(+) Besoin de financement important en amont de la R&D pour commercialisation MAIS méfiance des PME vis-à-vis de l’entrée d’investisseurs extérieurs d’où l’intérêt pour des formules de prêt.

- Point de contact unique pour le financement de l‘innovation

- Solutions différentes de financement : subsides et prêts garantis (...)

- Mieux préparer les PME à faire des démarches financières

2) Renforcer le soutien à l’innovation non technologique.

(+) nécessité de soutenir toutes les formes d’innovation et pas uniquement l’innovation technologique (+) Les temps de R&D et les modes d’innovation sont différents

- Redéfinir l‘innovation ( cfr propositions de chantier)

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Axe Innovation :



3) Renforcer l’accès des PME innovantes aux marchés publics

(+) Réel levier pour les PME innovantes(-) Manque de transparence du système actuel qui empêche les marchés publics de jouer ce rôle(-) Toutes les PME innovantes ne sont pas concernées

- Améliorer la notoriété du portail marchés publics

- Professionnaliser les rédacteurs de cahier des charges

- Sensibiliser à des formes plus innovantes de marché

4) Renforcer l’aide à la sélection de projets innovants afin de soutenir les meilleurs projets

(+) Faire ressortir une entreprise peu connue mais très innovante(+)(-)(-)

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Axe Innovation :



5) Nouvelle définition de l’innovation (proposition de la commission)

(+) Gap trop important entre les définitions administratives et la réalité de l’entreprise => certaines innovations sont hors du cadre de la réglementation

/

6) Simplifier les structures et la communication des systèmes existants(proposition de la commission)

(-) problèmes de blocage administratif dans l’octroi de certaines aides à l’innovation(-) cfr proposition relative à un point de contact unique innovation

/

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Axe Internationalisation :

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Question : « Quel est le chantier le plus important dans l’axe Internationalisation »

24%

24%

21%

21%

10%

Renforcer la participation des PME aux activités de prospection commerciale hors UE ; 24%

Stimuler les partenariats entre PME et grandes entreprises en Wallonie ; 24%

Stimuler les PME à mieux exploiter les potential-ités du marché unique ; 21%

Promouvoir l’accès à du personnel qualifié pour l’exportation ; 21%

Optimaliser les aides à la promotion du commerce électronique ; 10%

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1) Stimuler les partenariats entre PME et grandes entreprises en Wallonie

(+) Permet d’accéder indirectement à de nouveaux marchés en croissance et peu connus pour une PME(+) Effet d’entrainement sur le CA et les opportunités d’affaires (avec le partenaire ou non)

-Mieux faire connaitre les mesures existantes (Awex, Ducroire, Sofinex,...)-Aider les PME à identifier et être introduites auprès de partenaires

- soutien de l’Awex dans l’identification des partenaires - inviter les PME dans les voyages d‘affaires organisés par des grandes entreprises

-Privilégier le clustering de base- Adapter le programme « Portage » de l’AWEX

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2) Renforcer la participation des PME aux activités de prospection commerciale hors UE

(+) Les marchés en croissance se situent en dehors de l’Europe(+) Problématique commune aux marchés hors UE (comme les frais de douane qui peuvent s’élever à 50%.)

- Meilleure coordination des actions de la Région (ex: autorisation d‘exporter pour les produits double usage)-Renforcer les grappes à l‘exportation de l‘Union Wallonne des Entreprises et les Welcome Offices de l‘Awex- Avoir rapidement accès aux spécificités (juridiques ou autres) des pays non-européens-Développer un centre d‘échange de connaissances et de coaching inter-entreprise

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3) Stimuler les PME à mieux exploiter les potentialités du marché unique

(+) L’essentiel des exportations des PME wallonnes est réalisé en Europe(+) Il est plus facile pour une PME de commencer à exporter en Europe : Bon tremplin pour la grande exportation(+) Les difficultés rencontrées sont moindres que pour la grande exportation

(-) La croissance se situe dans les pays émergents

-Favoriser un recours généralisé aux guichets uniques existants et s‘assurer que ceux-ci simplifient réellement les démarches- Aider les PME wallonnes à s‘adapter aux changements de normes- Améliorer la connaissance des outils existants dans le cadre de l‘assurance crédit.-Défiscaliser les heures prestées à l’étranger par le personnel qualifié des PME

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4)Promouvoir l’accès à du personnel qualifié pour l’export (proposition de la commission)

(+) L’élément humain fait l’entreprise(+) Le personnel porte le projet d’exportation(+) Permet de se différencier quand on innove pas ou peu

- Rendre les mesures en faveur de l’emploi déjà existantes plus directes et accessibles- Meilleure communication sur les aides existantes

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5) Optimaliser les aides à la promotion du commerce électronique

(+) Permet de toucher une clientèle plus large (+) Permet de réduire les frais de commercialisation et de promotion(+) Permet l’accès aux réseaux sociaux

(-) Risque de déshumanisation (-) Parfois, perte de temps (ex: conférence call)

- Promouvoir davantage les aides de l‘Awex spécifiques à l‘ICT car elles ne sont pas, ou peu, connues. -Evaluation des outils existants via récolte du feed-back des entreprises-Donner plus de visibilité aux réussites d‘entreprises dans ce domaine afin de convaincre les autres de se lancer

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