Note technique 2013 reactualisée

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République du Sénégal N˚……..MTL/Cab/Doc/B.D Un Peuple-Un But-Une Foi Dakar, le ************* MINSITERE DU TOURISME ET DES LOISIRS ************* Bureau de la Documentation NOTE A MONSIEUR LE MINISTRE DU TOURISME ET DES LOISIRS Suite à la note technique N°001 du mois de décembre 2012, dont l’objet faisait la situation actuelle du Service de la Documentation, je viens par cette note, vous soumettre un projet de réflexion portant sur la mise en œuvre d’un observatoire du tourisme, qui serait un instrument de veille et d’impulsion d’une stratégie de promotion et de développement du tourisme. En effet, dans la précédente note, j’avais défini le rôle et les fonctions d’un service documentaire. Il faut rappeler toutefois que les fonctions qui ont été énumérées renvoient à des activités qui, hormis les activités traditionnelles d’un service documentaire, requièrent une attention plus particulière dans le secteur public du tourisme notamment pour les activités suivantes : La définition de la politique documentaire de l’administration du tourisme ; La gestion des acquisitions et de l’enveloppe budgétaire; L’élaboration, le suivi et la diffusion de produits documentaires utilisant notamment : 23, Rue Dr Calmet – BP 4049 DAKAR- Tel : 33 822 39 26- Fax : 33 822 94013 Courriel : [email protected] Site : http://www.ministeretourisme.sn

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République du Sénégal N˚……..MTL/Cab/Doc/B.D Un Peuple-Un But-Une Foi Dakar, le

************* 

MINSITERE DU TOURISME ET DES LOISIRS

*************

Bureau de la Documentation

NOTE A MONSIEUR LE MINISTRE DU TOURISME ET DES LOISIRS

Suite à la note technique N°001 du mois de décembre 2012, dont l’objet faisait la situation actuelle du Service de la Documentation, je viens par cette note, vous soumettre un projet de réflexion portant sur la mise en œuvre d’un observatoire du tourisme, qui serait un instrument de veille et d’impulsion d’une stratégie de promotion et de développement du tourisme.

En effet, dans la précédente note, j’avais défini le rôle et les fonctions d’un service documentaire. Il faut rappeler toutefois que les fonctions qui ont été énumérées renvoient à des activités qui, hormis les activités traditionnelles d’un service documentaire, requièrent une attention plus particulière dans le secteur public du tourisme notamment pour les activités suivantes :

La définition de la politique documentaire de l’administration du tourisme ;

La gestion des acquisitions et de l’enveloppe budgétaire;

L’élaboration, le suivi et la diffusion de produits documentaires utilisant notamment :

Les nouvelles technologies de l’information ; L’organisation du service dans ses relations avec ses

utilisateurs ; La collecte, l’exploitation et la valorisation de la littérature

grise de l’administration du tourisme ; La contribution aux réseaux documentaires et d’informations

du ministère et des organismes partenaires.

La grande mutation que nous connaissons aujourd’hui n’est pas celle de la société de l’information mais, déjà, celle du passage de la société de l’information à la société de connaissance. L’économie n’est plus fondée sur le travail et la production de biens matériels mais sur le savoir, c’est-

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à-dire sur l’éducation, la formation et la recherche. Dès lors la veille est une activité continue en grande partie interactive visant à une surveillance active de l’environnement technologique, concurrentiel, commercial, etc., pour en anticiper les évolutions. La veille pourrait se définir en ces termes : recherche et traitement d'informations pouvant intéresser une entreprise, un organisme, une profession (Veille stratégique, concurrentielle). L’action de « veille » repose sur l’observation et l’analyse de l’environnement de l’objet autour duquel s’organise l’activité de veille. Elle est une composante de l’intelligence économique. Elle doit mener à la prise de décisions stratégiques. Les entreprises et les Etats engagés dans un marché mondial compétitif sont constamment poussées soit à développer leur position stratégique, soit à la sauvegarder. C’est en ce sens qu’ils font appel à la fonction de veille qui peut être exercée par un seul individu (veilleur) ou par un groupe d’experts (groupe de stratégie, groupe de veille…).

La documentation est appelée à participer activement à ces groupes et à cette nouvelle fonction.

La veille s'effectue sur une base continue et dans une perspective à long terme. Les résultats des travaux sont publiés au fur et à mesure, sous forme de courtes analyses.

La veille doit nous permettre :

De connaître les nouvelles tendances, d’anticiper les changements structurels ;

De mieux adapter son produit, son service aux changements ; D’augmenter sa capacité et sa rapidité de réaction aux

événements ; D’améliorer sa compétitivité, de renforcer son positionnement

concurrentiel.

Totalement complémentaire au travail d'observation, la veille consiste à analyser et à diffuser des informations stratégiques dans le Tourisme, dans le but de renforcer le positionnement concurrentiel des entreprises du tourisme et de les aider à mieux s'adapter aux changements des marchés.

Plus précisément, ce travail consiste à : « Rechercher, repérer, collecter, analyser et diffuser de l'information à forte valeur ajoutée opérationnelle". Les sources utilisées sont nombreuses et variées : bases de données, enquêtes, études, revues spécialisées, colloques, etc.

Ces informations et leur analyse doivent apporter une vision prospective sur des sujets stratégiques.

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Nos objectifs sont les suivants :

recenser et diffuser de façon pérenne et ciblée de l'information récente et analysée ;

favoriser le partage d'information pour le bénéfice de l'ensemble de l'industrie touristique régional ;

assurer une diffusion plus large des savoir-faire développés au Sénégal et à l'étranger, des nouvelles tendances de la demande ;

sensibiliser les acteurs du Tourisme sur la valeur stratégique de certaines informations.

Dans un souci de contribution à la promotion du tourisme sénégalais, le Gouvernement du Sénégal, à l’instar de ses collègues français et canadien devrait disposer d’une telle structure.

La veille pourrait donc être perçue comme un dispositif d’observation permanent de variables communes à un objet et à son environnement (un segment de l’offre touristique).

Ces variables intéressent aussi bien l’offre, l’interface offre -demande que la demande. La veille est exigeante sur le plan de la démarche et de la méthode d’observation et ce à plusieurs titres :

elle suppose une observation à l’extérieur de l’objet ou du territoire ;

elle suppose une finesse des variables d’observation ; elle suppose la construction d’indicateurs d’analyse qui

répondent à la finalité même du dispositif : être réactive en politique public ou en stratégie d’entreprise.

En outre, cette veille devrait permette une parfaite synergie des différentes directions et démembrements de l’administration du tourisme. Parce que chaque direction apportera sa contribution, de même que les professionnels du tourisme qui travaillent dans le secteur privé. Toutes informations dont voudraient disposer les touristes seront disponibles à partir d’un site internet qui sera mis à jour. Ceci faciliterait l’accès à l’information

Globalement on pressent que le dispositif de veille est à la frontière culturelle privé/public. Elle souligne la difficulté du secteur public à définir des indicateurs pertinents pour impacter dans ses politiques une réalité économique. Il s’agit la d’un secteur encore peu développé de l’observation touristique particulièrement dans le champ public et donc

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rarement engagé à des échelles de territoires importants. La promotion du tourisme demeure un élément essentiel dans l’industrie touristique. Si nous arrivons à mettre à la disposition des touristes des informations fiables, car émanant de l’Etat, cela contribuerait positivement à un tourisme responsable.

J’aimerais vous exprimer aussi, le souhait d’être reçu en audience afin de vous entretenir de vives voix, les tenants et aboutissements de cette réflexion.

Je vous prie de croire, Monsieur le Ministre, à l’expression de ma considération distinguée et de mon entier dévouement.

Le Documentaliste

Babacar DIA

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