Méthodologie de Recherche et utilisation de Subventions et de ...

ADMINISTRATION COMMUNALE DE SAINT-JOSSE-TEN-NOODE

MONOGRAPHIE THEMATIQUE COMMUNALE en matière de

Recherche & utilisation de Subventions & de Financements V2.0

Auteur : Nathalie Ista

AGENDA IRIS 21

110804—SJTN--MonoSubv V2--NI 1/27


Table des matières 1 Introduction................................................................................................................................ 4 2 Une subvention pour quel projet ? Les bases de la recherche................................................5

2.1 La subvention, un moyen, pas une fin................................................................................................5 2.2 Des sources d'informations ... ...........................................................................................................5 2.3 ... et de la nécessité de les consulter régulièrement .........................................................................5 2.4 ... car, si tu ne vas pas à la subvention, elle ne viendra pas à toi !.....................................................5

2.4.1 Pour être informé à temps, développer une VEILLE ciblée – définition.....................................................................5 2.4.2 La veille en pratique....................................................................................................................................................6

3 Les Variables-type d'une subvention - de qui, quoi, pour quoi, pour qui, pour faire quoi, combien ?.......................................................................................................................................6

3.1 De qui - Les pouvoirs subsidiants : des contraintes différentes.........................................................6 3.2 Quoi - La nature des subsides.............................................................................................................6 3.3 Pour qui - Les bénéficiaires potentiels des subventions....................................................................7 3.4 Pour quoi faire - L'objet de la subvention & les matières subventionnées........................................7 3.5 Combien - Financement à 100% ou co-financement – Variété des montants...................................7

4 Panorama des Types de subventions selon leur récurrence....................................................7 4.1 Les subventions structurelles & récurrentes......................................................................................7 4.2 Les subventions ponctuelles, forfaitaires ou « one shot ».................................................................8

4.2.1 Le mécénat – les fonds caritatifs................................................................................................................................8 4.2.2 Le Sponsoring..............................................................................................................................................................8

4.3 Les lignes de crédit – les prêts à taux avantageux..............................................................................8 4.4 L'Europe et les fonds européens........................................................................................................8

5 Panorama succinct des Sources de subventions......................................................................9 5.1 Un ouvrage de référence en la matière..............................................................................................9 5.2 Les aides à l'emploi.............................................................................................................................9 5.3 Les entreprises mécènes ou sponsors..............................................................................................10

5.3.1 En général.................................................................................................................................................................10 5.3.2 A Saint-Josse.............................................................................................................................................................10

5.4 Les fondations..................................................................................................................................11 5.5 Quelques sites importants au niveau fédéral – régional..................................................................11 5.6 Quelques subventions spécifiques ..................................................................................................12

5.6.1 Les Subventions relatives à l'Enfance & la Jeunesse................................................................................................12 5.6.2 Les subventions utiles pour l'Instruction..................................................................................................................12 5.6.3 Les subventions relatives à l'environnement............................................................................................................12 5.6.4 Les aides aux entreprises..........................................................................................................................................12

5.7 Les subventions relatives à la Culture..............................................................................................13 6 Principes de base pour une gestion appliquée à la Commune – Quelques recommandations....................................................................................................................................................... 14

6.1 En amont : connaître le fonctionnement de son organisation - « guidelines »...............................14 6.2 Quelle subvention pour quel projet ? - Définition des modes d'utilisation.....................................14 6.3 La gestion d'une subvention au niveau communal : recommandations.........................................15

7 Se doter d'outils de travail performants - définir &implémenter des procédures de travail. 15 7.1 Deux outils : un répertoire et son corollaire informatique (base de données interne)...................16

7.1.1 Un répertoire interne des sources de financement.................................................................................................16 7.1.2 Base de données.......................................................................................................................................................16

7.2 Objectifs de ces outils de travail.......................................................................................................16 8 Subsides communaux répertoriés par l'AVCB.........................................................................17



9 Principaux employeurs tennoodois.........................................................................................24 10 Quelques exemples de fiches-projets....................................................................................26



1 INTRODUCTION

La recherche de subventions est devenue un élément-clé de la gestion financière communale. Les communes doivent de plus en plus souvent avoir recours à des financements extérieurs pour mener à bien leurs politiques ou en développer de nouveaux axes.

Par ailleurs, les défis croissants au niveau local demandent une gestion de plus en plus pointue des moyens financiers amenant les élus à chercher des alternatives au financement de leurs projets par les fonds propres communaux.

L'objectif de cette monographie, la première du genre dans la commune de Saint-Josse-Ten-Noode, est de fournir un aperçu des types de subventions disponibles « sur le marché » : ce qu'elles sont, à quoi elles peuvent servir, où les trouver.1

L'utilisation qui pourrait en être faite par les départements communaux mais aussi, par le milieu associatif tennoodois et les citoyens est également abordée.

Enfin, quelques pistes pour une gestion des subventions au niveau communal sont proposées et n'engagent que leur auteur.

Nous souhaitons donner à tous une ouverture sur des possibilités de réaliser son rêve citoyen, qu'il soit un élu ou un acteur de la société civile, tant public que privé.

Les finances, « nerfs de la guerre », peuvent également nous amener à construire une politique de subventions. Si nous n'avons pas de projets, nous risquons de faire une mauvaise utilisation de ces ressources et, peut-être en venir à faire des projets pour justifier un apport financier, ce qui mène à plus ou moins long terme à des dérives.

Par ailleurs, nous voulons donner un caractère pratique à ce document afin d'en assurer une utilisation aisée et en faire ainsi un véritable outil de travail.

Cette monographie est placée sous l'égide de la mise en place de l'AGENDA IRIS 21 au sein de la Commune. En effet, un de nos objectifs en la matière est de créer de la richesse, ou du moins de mettre en place les conditions qui permettront de travailler en ce sens. Notre « déclaration » Agenda 21 insiste sur les points suivants :

"Il est également prévu de soutenir des projets émanant des citoyens eux-mêmes en fournissant des informations sur les possibilités de financement, notamment via le tissu associatif tennoodois qui est très dense. La recherche systématique de nouvelles sources de financement et de subventions sera le socle d'une plateforme interactive d'information et de gestion de projets. Les publics, mieux informés quant à la finalité de ces outils de développement durable seront également amenés à prendre par eux-mêmes la mesure des contraintes de la gestion publique."

Dans cette optique, notre ambition serait donc que cette monographie serve de base pour les collaborateurs qui souhaitent se familiariser avec cette thématique mais également qu'elle puisse être enrichie par les spécialistes financiers de la commune afin de constituer un véritable outil d'information et de gestion, tant pour leurs services que pour les édiles communaux.

Nous espérons que cette première sera suivie de nombreuses autres et satisfera les ambitions de chacun.

Nathalie Ista.

Nouveau dans la Version 2.0 : les aides aux entreprises (point 5.6.4) – informations complémentaires pour les subventions relatives à la Culture (point 5.7) – Mécénat.

1 Les subventions européennes ne sont pas abordées ici de manière approfondie.



2 UNE SUBVENTION POUR QUEL PROJET ? LES BASES DE LA RECHERCHE

2.1 La subvention, un moyen, pas une fin

La base, c'est de savoir ce que l'on veut : quel projet veut-on développer ? Quelles types de dépenses souhaite-t-on soutenir ?

Il importe en cette matière, comme dans d'autres, de ne pas se lancer à l'aveuglette, de partir de la réalité, du projet, du besoin et de chercher en conséquence le financement le plus adapté.

Toutefois, l'inattendu peut se présenter comme une opportunité et donner forme à une idée qui n'a pas encore de contours précis.

La première question à se poser est donc : une subvention, oui, mais pour quoi faire ? On l'abordera plus en profondeur au point 6.

La seconde pourrait être : où chercher ?

2.2 Des sources d'informations ...

La source d'information principale est le WEB. On trouve de tout et presque tout sur le Web : des sites officiels des grands ministères aux petits blogs confidentiels d'internautes inconnus.

Les organismes publics utilisent le web comme vitrine permettant de faire connaissance avec certains subsides structurels : COCOF, Communauté française, État fédéral, etc.

Les sites des grandes entreprises belges ou internationales sont une aide précieuse pour la recherche de sponsors ou de mécènes. Encore une fois, tout dépend de ce que l'on cherche ...

Toutefois, certains sites sont incontournables en matière de recherche de subventions. Nous en parcourrons quelques-uns dans la suite de ce document (voir infra point 5).

Pour Bruxelles, l'AVCB a « élaboré une base de données reprenant l'ensemble des subsides dont peuvent bénéficier les communes et les CPAS ainsi qu'un certain nombre d'instances de niveau local, voire des asbl ».La plupart des subventions récurrentes qui ont pour public-cible les communes y sont répertoriées, notamment concernant la prévention, les subsides pour les Investissements, etc. (voir annexe).

Il existe également l'une ou l'autre recension (notamment en matière d'aide à l'enfance et à la jeunesse) et ouvrage de référence (voir infra point 5).

2.3 ... et de la nécessité de les consulter régulièrement ...

Pour décrocher un subside, encore faut-il être informé à temps des différentes opportunités qui se présentent souvent sous forme d'appels à projets. L'appel à projet est une invitation à « postuler » pour telle ou telle subvention libérée par un pouvoir subsidiant lorsque celui-ci a des fonds disponibles.

2.4 ... car, si tu ne vas pas à la subvention, elle ne viendra pas à toi !

Comment être informé de manière générale et, plus spécifiquement, des appels à projet ?

2.4.1 Pour être informé à temps, développer une VEILLE ciblée – définition

Il y a lieu de mettre en place ce que l'on appelle une « VEILLE » spécifique centrée sur ce domaine.

La VEILLE est, grosso modo, une surveillance systématique, organisée et cohérente de différentes sources d'informations repérées et définies au préalable en fonction de l'objet de la surveillance, de la thématique envisagée.



2.4.2 La veille en pratique

Pratiquement et très brièvement, comment faire ?

(a) Définir la thématique et cerner au plus près ce que l'on cherche exactement.

(b) Repérer et cibler les différentes sources d'information qui pourraient être utiles : ouvrages de référence, sites web, personnes ressources, etc.

Utiliser pour ce faire la recherche « en toile » ou « de fil en aiguille » ou en « mind map ».Repérer un site, un livre en rapport avec la thématique : y chercher les sources d'informations, la bibliographie, aller consulter les ouvrages, sites référencés qui, a priori, semblent pertinents et ainsi de suite – au plus la référence de départ est précise, proche de la thématique ciblée, au plus la recherche de ces sources sera fructueuse.

(c) Se tenir informé :

• Via des « alertes » automatiques quand c'est possible.

• Via la consultation régulière et systématique des sources repérées c'est-à-dire en « allant chercher l'information ». On aura par avance déterminé la régularité de consultation.

• Être à l'écoute et curieux de nature.

Comment être alerté « automatiquement » ?

• En s'abonnant aux « flux RSS » de certains sites-clés pour être tenu au courant des nouveautés au moment même où elles sont mises en ligne.

• En s'abonnant à des newsletters (écrites ou électroniques).

• En s'abonnant à des « alertes » automatiques sur Google (ou un autre moteur de recherche) à partir de mot-clés significatifs retenus (il y a lieu de tester le caractère significatif des mots-clés au préalable, sinon, on risque d'être vite débordé, voire noyé, par des alertes inutiles).

• En gardant des contacts avec son réseau d'informateurs (personnes ressources). Faire fonctionner le bouche-à-oreille.

3 LES VARIABLES-TYPE D'UNE SUBVENTION - DE QUI, QUOI, POUR QUOI, POUR QUI, POUR FAIRE QUOI, COMBIEN ?

3.1 De qui - Les pouvoirs subsidiants : des contraintes différentes

Les pouvoirs subsidiants sont de différentes natures et se situent à différents niveaux de pouvoir (européen, fédéral, régional, communal).

Il peut s'agir de structures publiques -COCOF, COCOM, Communauté française, Etat fédéral, Région de Bruxelles-Capitale, Vlaamse gemeenschap commissie, pour ne citer que les principaux qui peuvent nous intéresser- mais également d'entreprises.

Quelle que soit la nature du subside octroyé, chaque pouvoir subsidiant pose ses contraintes, tant au niveau de son utilisation, que du mode de justification, de paiement, etc. Tout l'art du gestionnaire communal sera dans l'organisation du suivi des différents subsides et la coordination de la gestion, ce qui peut s'avérer très complexe avec la mutiplicité des sources de subventionnement.

3.2 Quoi - La nature des subsides

Les subsides peuvent être de différents types :

• financiers : sous forme d'aides, d'appels à projets, de remise de prix, d'ouverture de lignes de crédit ou de prêts à un taux avantageux ;

• en nature : produits promotionnels, prêt de matériel, etc. ;• de compétences : ex : des « seniors » dont les compétences sont mises à disposition pour aider à la



réalisation de certains projets.

3.3 Pour qui - Les bénéficiaires potentiels des subventions

Les publics-cibles des pouvoirs subsidiants ou des entreprises mécènes sont variés. Les principaux sont les organismes publics (dont les communes & CPAS), les associations (asbl) et les particuliers.

Les bénéficiaires potentiels sont cependant beaucoup plus nombreux : les centres sportifs, les zones de police, les écoles, les intercommunales, les ILDE, les fabriques d'église, etc.

3.4 Pour quoi faire - L'objet de la subvention & les matières subventionnées

Un subside financier peut être octroyé pour des usages divers qui ne se cumulent pas toujours : en général il s'agit de subventions destinées à rémunérer du personnel, des investissements, du fonctionnement.

En matière de personnel, des subventions existent sous la forme d'aides aux employeurs et demandeurs d'emploi.

3.5 Combien - Financement à 100% ou co-financement – Variété des montants

Un subside financier peut être octroyé pour 100% des dépenses effectuées ou pour partie avec, en général, une contre-partie dite « sur fonds propres ».

C'est généralement le cas des subsides européens qui octroient souvent des participations à 60% (ou plus) mais exigent que le reste soit financé par l'organisme bénéficiaire. Cette cote-part sur fonds propres est soit issue des rentrées financières spécifiques de l'organisme ou d'une autre source de subventionnement, souvent récurrente et stable.

Le recours à ce type de subventionnement demande que l'organisme bénéficiaire tienne une comptabilité précise de ce qui est dépensé en propre et sur base d'une subsidiation et, ce, afin d'éviter les double ou triple subventionnements pour des postes identiques. Les frais de personnel sont une contre-partie souvent utilisée dans ces cas.

Par ailleurs et de manière générale, les montants des subventions peuvent être très variables, quelques centaines d'euros à plusieurs millions.

Il y aura donc lieu d'évaluer l'investissement nécessaire pour le montage du dossier par rapport aux montants octroyés et au contexte : une aide de 1.000 € peut être un « plus » très important pour une association de quartier dans le cadre d'un projet citoyen, cela peut être le coup de pouce décisif pour un artiste en début de carrière. Cela peut également « ne pas en valoir la peine » pour la rénovation d'un ensemble architectural.

4 PANORAMA DES TYPES DE SUBVENTIONS SELON LEUR RÉCURRENCE

On se pose ici la question importante de savoir quelles sont les types de subventions en fonction de la durée pour laquelle elles sont accordées. En d'autres termes, il s'agit de savoir pour combien de temps une subvention est accordée et d'en tirer les conséquences, notamment au niveau des politiques mises en place : réserve-t-on le même usage à une subvention accordée de manière sporadique ou récurrente ?

4.1 Les subventions structurelles & récurrentes

On peut appeler « subventions structurelles » les subventions qui sont allouées de manière récurrente pour un domaine d'action spécifique. Elles sont généralement pluriannuelles et sont accordées dans le cadre du fonctionnement « normal » d'une sphère d'activité.

Les dotations (p.e. aux écoles, aux communes) peuvent être considérées comme des subventions structurelles récurrentes.

Certaines varient d'année en année selon des critères précis mais relativement stables (ex : écoles : selon le nombre d'élèves régulièrement inscrits et le nombre d'heures suivies).

Dans la gestion de ce genre de subventions, il s'agit de veiller à se tenir informés de l'évolution de ces critères et



éventuellement d'examiner s'il est possible, au niveau où l'on se trouve, de les influencer.

4.2 Les subventions ponctuelles, forfaitaires ou « one shot »

4.2.1 Le mécénat – les fonds caritatifs

Près de 60% des entreprises belges investissent dans le mécénat, non seulement financier (pour 85% d'entre elles) mais également en nature et de compétences.

Ces chiffres proviennent d'une étude commandée par Promethea qui est une asbl active dans le mécénat d'entreprises (Enquête Promethea-Ipsos, Étude sur le sponsoring et le mécénat d'entreprises, avril 2010).

Cette enquête a été réalisée auprès de plus de 600 responsables d'entreprises afin d'avoir une vue d'ensemble sur les pratiques des entreprises en matière de mécénat.

Le sport, la culture et le patrimoine, l'éducation, les interventions humanitaires et les projets sociaux sont les principaux domaines où ces entreprises exercent leur mécénat.

Il n'est pas rare que les mécènes potentiels définissent des thématiques annuelles dans leur domaine d'action privilégié – ex : le sport à l'école. En soi, il n'est pas interdit qu'un même bénéficiaire postule plusieurs années de suite, pour autant que ce soit pour des actions ou projets en rapport avec la thématique annuelle.

Les aides, souvent financières ou en nature, peuvent être octroyées aussi suite à un concours donnant lieu à la remise d'un Prix.

4.2.2 Le Sponsoring

S'il s'agit de sponsoring, la contre-partie est souvent la mise en valeur d'une entreprise ou d'une marque.

Ces subventions ne sont généralement pas récurrentes, ce qui ne veut pas dire qu'on ne peut pas les obtenir plusieurs fois mais qu'il faudra refaire la demande tout en examinant à chaque fois les conditions d'octroi.

Une commune peut utilement y avoir recours pour obtenir une aide ponctuelle qui viendra soutenir la réalisation d'un projet ou d'un événement.

Exemples :

• COCA COLA parraine des événements sportifs et musicaux pour autant qu'ils ne soient pas organisés par des particuliers. Ce parrainage peut se faire sous forme de produits gratuits.

• La loterie nationale : sponsorise des événements citoyens, des fêtes de quartier, des petits événements ponctuels sur le territoire belge

4.3 Les lignes de crédit – les prêts à taux avantageux

Il ne s'agit pas de subvention au sens classique du terme. Une aide financière peut être obtenue via l'ouverture d'une ligne de crédit ou l'obtention d'un prêt avec un taux d'intérêt avantageux ou sans taux d'intérêt, dans un cadre et pour une utilisation spécifique.

Exemple :

• La Communauté française (Promotion des Lettres/auteurs) octroie des prêts sans intérêt à des librairies ou des associations pour l'achat de matériel informatique (acquisition ou renouvellement), la constitution d'un fonds littéraire, etc.

Voir le site des formulaires de la Communauté française : http://www.formulaire.cfwb.be/index.php?id=413

4.4 L'Europe et les fonds européens

Nous n'entrons pas ici dans les détails de cette source de subventionnement. Rappelons simplement que les


http://www.formulaire.cfwb.be/index.php?id=413

http://www.formulaire.cfwb.be/index.php?id=413


fonds européens peuvent être une source importante de rentrée financière.

Nous insistons cependant sur quelques éléments importants à avoir en tête par rapport à ce type de subventions, du moins, à notre avis :

• il faut disposer d'une organisation interne capable de produire les informations nécessaires à la gestion administrative et financière de ce type de subvention (cfr supra, point 3.5) ;

• il est nécessaire de mettre en place une équipe de spécialistes capables de les gérer dans la durée ;

• il vaut mieux ne pas faire dépendre le fonctionnement et la structure de base de l'organisme ou de l'entreprise des subventions européennes : en effet, bien qu'elles soient en général accordées pour plusieurs années et pour des montants importants, elles le sont généralement dans le cadre de la réalisation de projets innovants, qui, par définition, ne se renouvellent pas mais peuvent donner lieu à un développement structurel de l'organisation.

Il faudra pouvoir se projeter dans l'avenir et voir si l'innovant peut/doit devenir structurel et de quelle manière le financer, surtout en matière de gestion de personnel.

• En conclusion, rappelons la première question à laquelle il faut répondre en la matière : à quoi voulons-nous employer ces subventions ?

5 PANORAMA SUCCINCT DES SOURCES DE SUBVENTIONS

La plupart des informations relatives aux ressources financières alternatives pour une commune sont disponibles sur internet.

Toutefois, il est évident qu'en matière de mécénat et de sponsoring, le lobbying et le « carnet d'adresses » peuvent ouvrir des portes permettant d'être informé des nouveautés et, pourquoi pas, de faire des suggestions.

5.1 Un ouvrage de référence en la matière

Un ouvrage spécifique a été publié sur la question et est donc très utile. Petit clin d'œil, l'auteur est historien et occupe depuis la publication de son ouvrage un poste important à l'Administration communale de Sombreffe.

NANIOT Thibaut, Guide pratique et méthodologique de la recherche de fonds sur internet. A l'usage des associations et des pouvoirs locaux, Louvain-La-Neuve, Academia-bruylant,, 2010 (16€).

Voir son blog : http://thibautnaniot.skynetblogs.be/general/

Dans cet ouvrage, vous trouverez non seulement toute une liste de sites web avec quelques explications mais aussi des conseils avisés pour le montage des dossiers et les démarches d'approche. Pour les pressés, les sites sont également répertoriés en fin d'ouvrage sous forme de table.

Ceci étant, nous n'insisterons ici que sur quelques sites vraiment importants.

Par ailleurs, des formations existent pour ceux qui veulent se spécialiser dans la recherche de subventions.

5.2 Les aides à l'emploi

• Au travail http://www.autravail.be/

Le site « Au travail » est un point de départ indispensable en matière de recherche d'aides à l'emploi. En effet, parmi les centaines d'aides possibles, il permet à chacun, tant employeur que demandeur d'emploi/travailleur, de faire une première sélection de mesures qui pourraient s'appliquer à son cas spécifique.

C'est un site de portée fédérale qui recense, pour chaque région, les avantages et primes à la portée des employeurs, y compris de service public, désireux d'engager des demandeurs d'emploi. Il a été construit avec chaque service public régional de l'emploi. Ceux-ci sont chargés de la maintenance des mesures qui concernent leur Région (voir ci-dessous – Actiris).

L'intérêt de ce site est qu'il permet de faire des recherches, soit à partir du profil de l'employeur, soit à partir du


http://www.autravail.be/

http://thibautnaniot.skynetblogs.be/general/


profil du demandeur d'emploi. Le site est lui-même organisé en fonction de ces deux portes d'entrée.

Il est unique en son genre car il calcule les avantages financiers potentiels pour l'employeur et pour le demandeur d'emploi.

• ACTIRIS http://www.actiris.be/tabid/131/language/fr-BE/Default.aspx

Le site d'ACTIRIS dans sa partie consacrée aux Employeurs / Avantages financiers reprend le moteur de recherche du site « Au travail ». On peut également prendre rendez-vous avec un conseiller Service Gestion Employeurs d'ACTIRIS : sur le site, voir Employeurs / contacts.

ACTIRIS aide également les entreprises dans leur recrutement de personnel, de manière générale.

5.3 Les entreprises mécènes ou sponsors

5.3.1 En général

• ADMICAL - Le Carrefour du Mécénat d'entreprise http://www.admical.org/

A ne pas rater !Le Répertoire du Mécénat d'entreprise 2011/2012.

Un outil essentiel pour la recherche de fonds et les praticiens du Mécénat :

• « Coordonnées et politiques de mécénat des entreprises mécènes, fondations, clubs d'entreprises• Recherche des entreprises par région et domaine d'action• analyse des tendances du mécénat en France et à l'international »

Une version allégée gratuite est disponible sur le site. La version complète est disponible sur commande.

• Delhaize

http://www.delhaize.be/delhaize/engagements/solidarity/sponsoring_mecenat/_fr/community_week.asp • Coca cola

http://www.cocacolabelgium.be/faqdetail/?iID=42

• Dexia https://www.dexia.be/info/fr/iws/home.html#page=%2Finfo%2FFR%2FAProposDeDexia%2FSponsoringEvenements%2FSponsoring%2Findex.aspx

• ING Patrimoine

Site fondation Roi Baudouin http://www.kbs-frb.be/call.aspx?id=215926&LangType=2060

• mais encore, CARREFOUR, ROSSEL, AXA, etc.

5.3.2 A Saint-Josse

A Saint-Josse, il serait intéressant de créer des relations privilégiées avec les entreprises les plus importantes qui sont situées sur le territoire communal. Ce travail ne pourrait qu'améliorer notre image de marque auprès de ces employeurs potentiels mais également investisseurs.

Bien entendu, la commune entretient déjà des relations privilégiées avec certaines. Toutefois, il y aurait lieu de développer une forme de lobbying en ce qui concerne les aides possibles et collaborations diverses que nous pourrions construire avec elles. Pour cela, connaître la bonne personne au bon endroit au sein de l'entreprise est un facteur déterminant.

Vous trouverez en annexe la liste des principaux employeurs tennoodois avec un contact au niveau de la direction.


http://www.kbs-frb.be/call.aspx?id=215926&LangType=2060

https://www.dexia.be/info/fr/iws/home.html#page=%2Finfo%2FFR%2FAProposDeDexia%2FSponsoringEvenements%2FSponsoring%2Findex.aspx

https://www.dexia.be/info/fr/iws/home.html#page=%2Finfo%2FFR%2FAProposDeDexia%2FSponsoringEvenements%2FSponsoring%2Findex.aspx

http://www.cocacolabelgium.be/faqdetail/?iID=42

http://www.delhaize.be/delhaize/engagements/solidarity/sponsoring_mecenat/_fr/community_week.asp

http://www.admical.org/

http://www.actiris.be/tabid/131/language/fr-BE/Default.aspx


5.4 Les fondations

• Réseau belge de fondations http://www.netwerkstichtingen.be/fr/home.php

« Le Réseau Belge de Fondations asbl rassemble plus de 70 fondations actives en Belgique dans les domaines les plus variés. Il regroupe des fondations d’utilité publique, des fondations privées et des fondations étrangères.

Le Réseau veut avant tout créer dans la société les conditions et l’environnement propices au développement de la philanthropie et à la croissance du secteur. »

• United Fund for Belgium (UFB) http://www.ufb.be/mission_fr.html

« United Fund for Belgium (UFB) est une association sans but lucratif (asbl) belge. Sa mission est de venir en aide aux personnes les plus défavorisées en Belgique tout en engageant la communauté d'affaires nationale et internationale.

Elle reflète la volonté, d'entreprises et d'individus, de contribuer au développement social et au bien-être d'institutions charitables (petites et/ou moyennes) en Belgique en sponsorisant des projets utiles. »

• Fondation Roi Baudouin http://www.kbs-frb.be/allcalls.aspx?LangType=2060

Un incontournable à consulter très régulièrement (voir la page des appels à projets – lien ci-dessus). En outre, elle gère les appels à projets de diverses fondations et entreprises mécènes. La plupart des dossiers sont à introduire « en ligne » et demandent une inscription préalable sur le site. On peut toujours obtenir le dossier de candidature « papier » et l'envoyer par la poste.

Domaines d'action de la Fondation Roi Baudouin :

• Pauvreté & Justice sociale• Démocratie dans les Balkans• Démocratie en Belgique• Patrimoine• Philanthropie• Santé• Leadership• Engagement local• Migration• Développement• Projets spécifiques

Les citoyens désireux de trouver l'un ou l'autre coup de pouce à leur projet de quartier ou citoyen pourront sans doute trouver des pistes sur ce site, en fonction de leurs centres d'intérêt.

5.5 Quelques sites importants au niveau fédéral – régional

• SPP Intégration sociale, lutte contre la pauvreté, économie sociale et Politique des Grandes Villes http://www.mi-is.be/be-fr/start

• Loterie Nationale http://www.loterie-nationale.be/FR/Subsidies/DemandeDeSubsides/default.aspx

• Site Portail de la Région de Bruxelles-Capitale

http://www.bruxelles.irisnet.be/travailler-et-entreprendre/primes-et-aides-financieres

Différents sites intéressants sont répertoriés et accessibles via ce Portail pour tout ce qui concerne les aides octroyées aux entreprises, indépendants, travailleurs en RBC (aides aux investissements, aides à la formation, en matière de consultance, soutien de l'emploi, crédits d'impôts, aides à l'exportation, etc.).Également accessibles les aides en matière de logement, aux familles, aux personnes, etc.


http://www.bruxelles.irisnet.be/travailler-et-entreprendre/primes-et-aides-financieres

http://www.loterie-nationale.be/FR/Subsidies/DemandeDeSubsides/default.aspx

http://www.mi-is.be/be-fr/start

http://www.kbs-frb.be/allcalls.aspx?LangType=2060

http://www.ufb.be/mission_fr.html

http://www.netwerkstichtingen.be/fr/home.php


• COCOF – Commission communautaire française http://www.cocof.irisnet.be/site/fr

• Moteur de recherche – subventions européennes http://www.welcomeurope.com/subvention.php?onglet=1

5.6 Quelques subventions spécifiques

5.6.1 Les Subventions relatives à l'Enfance & la Jeunesse

La Fondation LIPPENS a publié en 2000 un Inventaire des organismes publics, fondations, associations et entreprises privées qui apportent des aides financières aux associations et organismes bruxellois s'occupant d'enfants et de jeunes.

Ce guide, bien que quelque peu daté et non exhaustif, est une bonne base de recherche en matière de recherche de subventions dans le domaine de l'enfance et des jeunes. Par ailleurs, il est spécifiquement centré sur Bruxelles.

• ONEhttp://www.one.be/index.php?id=955

Sur ce site, tous les financements dont les milieux d'accueil 0-3 ans peuvent être bénéficiaires. Subsides émanant de l'ONE ou d'autres pouvoirs subsidiants.

5.6.2 Les subventions utiles pour l'Instruction

http://www.formulaires.cfwb.be/

Communauté française Wallonie-Bruxelles - site des formulaires. A employer surtout pour les demandes de prêts de matériel pour les écoles & autres.

5.6.3 Les subventions relatives à l'environnement

• IBGE http://www.bruxellesenvironnement.be/Templates/Home.aspx

Dans la rubrique Professionnels/Primes, subsides et fiscalité, se trouvent de nombreuses informations sur des possibilités d'aides financières ou autres (subsides bâtiments exemplaires, primes énergie, ...). Il y a lieu également de consulter régulièrement le site pour les appels à projets qui sont généralement indiqués dans les News.

S'y trouvent également des informations intéressantes pour les professionnels (entreprises, indépendants, ...) qui voudraient investir par exemple dans des économiseurs d'énergie (possibilité de déduire les investissements, réductions d'impôts, ...).

Une brochure est disponible : « aides régionales aux entreprises bruxelloises ».

5.6.4 Les aides aux entreprises

• Site Portail EcoSubsiBru – Portail des aides en RBC http://www.ecosubsibru.be/ Ce portail recense les aides et institutions qui peuvent soutenir les projets d'entreprises à Bruxelles.141 aides sont recensées ainsi que 40 institutions qui peuvent accompagner des entreprises.

Le saviez-vous ?Facilitateur Énergie pour le Secteur Tertiaire (public & privé)« La Région de Bruxelles-Capitale met gratuitement à votre disposition l'expertise d'un bureau d'ingénieurs indépendants pour répondre à toutes vos questions relatives à l'énergie. Le Facilitateur vous assiste dans vos actions de maîtrise des consommations d'énergie et d'utilisation rationnelle de l'énergie (URE), quel que soit le stade d'avancement de votre projet »


http://www.ecosubsibru.be/

http://www.bruxellesenvironnement.be/Templates/Home.aspx


http://www.one.be/index.php?id=955

http://www.welcomeurope.com/subvention.php?onglet=1

http://www.cocof.irisnet.be/site/fr


• Site Portail BRUTRADE http://www.brutrade.be/transmission/control/home Pour tout savoir sur la transmission d'entreprise en RBC : acheter ou vendre votre entreprise, petite ou grande : une librairie, un restaurant, une boulangerie, une société immobilière, faites votre choix.Vous pouvez aussi vous faire conseiller.

• ABE – l'Agence Bruxelloise pour l'Entreprise http://www.abe-bao.be/ Conseil et guidance pour les starters en RBC, les entreprises et les investisseurs en RBC.Une rubrique est spécifiquement consacrée aux « subsides et financements » : ici aussi, aide, conseil et guidance pour obtenir des aides (financières publiques, fiscales, etc.) quel que soit le niveau de développement de l'entreprise.

• SRIB – Société Régionale d'Investissement à Bruxelles http://www.srib.be/ C'est un partenaire financier (co-financement, micro-financement, capital-risque, etc.) qui « peut intervenir pour soutenir la création, la réorganisation, l'expansion ou la transmission d'entreprises privées ».Le site présente différents outils financiers pour les entreprises qui démarrent, les PME qui investissent, les entreprises qui exportent ou s'implantent à l'étranger. Un outil spécifique est également consacré à la SRIB comme partenaire de l'économie sociale et locale.

• Bruxelles Invest & Export http://www.bruxelles-export.be/index.cfm?dsn=mypublisher_bxlExport&c=45&lang=fr&CFID=3416087&CFTOKEN=71230556 BECI regroupe la Direction du commerce extérieur de la RBC & le BECI (Brussels Entreprises and Commerce Industry).Des informations de différents types sont proposées ainsi que des incitants financiers destinés aux PME pour des actions de type : participation à des programmes de formation, prospection de marchés hors Union européenne, participation à des foires internationales, etc.

• St'art – Fonds d'Investissement dans les Entreprises créatives Voir ci-dessous, subventions relatives à la Culture.

• Les Business Angels

5.7 Les subventions relatives à la Culture

• Site portail de la culture http://www.culture.be

• Wallonie-Bruxelles international http://www.wbi.beVoyez la rubrique « nos aides aux opérateurs »/aides pour les entreprises culturelles (danse, théâtre, musique, arts plastiques, audiovisuel, etc.)Très intéressant. Une série de soutiens sont disponibles pour, par exemple, des chanteurs ou groupes de la Communauté française Wallonie-Bruxelles qui voudraient se produire dans des festivals et tournées à l'étranger (par exemple pour couvrir leurs frais de déplacement).

• Le site des formulaires de la Communauté française http://www.formulaires.cfwb.be/

Rubrique arts, culture et langue française. Possibilité de demandes d'aides pour des domaines divers comme l'édition, invitation d'écrivains étrangers, etc.

• St'ART – Fonds d'Investissement pour les Entreprises créatives http://www.start-invest.be/bienvenue?lang=fr St'ART est un instrument financier actif à Bruxelles et en Wallonie doté de 16 millions d'Euro.Son objectif : soutenir le développement de l'économie créative.« St’art s’adresse aux petites et moyennes entreprises, y compris les asbl. Le fonds contribue à la création d’entreprises ou au développement de structures existantes pour, par exemple, mener un nouveau projet, créer un produit ou conquérir de nouveaux marchés. Le fonds intervient sous forme de prêts et de prises de participation. »


http://www.start-invest.be/bienvenue?lang=fr


http://www.wbi.be/

http://www.culture.be/

http://www.bruxelles-export.be/index.cfm?dsn=mypublisher_bxlExport&c=45&lang=fr&CFID=3416087&CFTOKEN=71230556

http://www.srib.be/

http://www.abe-bao.be/

http://www.brutrade.be/transmission/control/home


6 PRINCIPES DE BASE POUR UNE GESTION APPLIQUÉE À LA COMMUNE – QUELQUES RECOMMANDATIONS

6.1 En amont : connaître le fonctionnement de son organisation - « guidelines »

Pour pouvoir évaluer la nécessité de recourir à des sources externes de financement que sont les subsides financiers et quand, un préalable semble indispensable en matière de gestion : bien connaître le fonctionnement de son organisation, la commune en l'occurrence, et disposer d'un état des lieux en la matière.

• Quelles sont les missions principales de l'administration ?• Quels sont les services et départements fondamentaux qui sont à la source de l'exécution de ces missions

principales ?• Quelle part du budget communal est consacrée à l'exécution de ces missions de base ?• Comment sont évalués les besoins ?

Sur cette base, une analyse financière est faite : • Quels sont les postes considérés comme principaux (voir missions principales) et que la commune estime

devoir être assumés de manière prioritaire ?• Quels sont les critères de répartition des dépenses ?• Comment sont évaluées les nouvelles demandes de dépenses ?• Quelle part du budget alloue-t-on aux projets innovants ?

Tout cela afin de faire la part entre le fonctionnement communal « normal », de préférence financé sur « fonds propres » ou par des subventions récurrentes, et le fonctionnement « extra » qui peut être impulsé par une volonté politique d'innovation, d'amélioration de l'image ou par la nécessité de s'adapter à des évolutions sociétales, territoriales ou autres.

Il est donc important que la commune, au-delà du fonctionnement normal mais en tenant compte de celui-ci, se définisse une « politique » spécifique en matière de « gestion des aides et ressources externes » (financières ou non), sur base, par exemple, de sa déclaration de politique générale.L'état des lieux,l'analyse financière et les lignes politiques fonctionnant comme des « guidelines », les choix, entre autres financiers, seront plus simples à faire et on pourra déterminer quels sont les axes pour lesquels il nous faudra trouver des ressources financières ou autres supplémentaires.

6.2 Quelle subvention pour quel projet ? - Définition des modes d'utilisation

Une fois ces axes définis, encore faudra-t-il s'interroger sur les modes d'utilisation des subventions c'est-à-dire répondre à la question générale : quand avoir recours à quel type de subvention c'est-à-dire définir les critères de sélection de tel ou tel type de subvention en fonction du projet, de son public cible, de son caractère pérenne souhaité ou non, etc.Il y a donc lieu de définir à quoi on va utiliser une subvention en fonction notamment de la pérennité de l'action et de faire certains choix en conséquence.

exemples :

• Une subvention ponctuelle peut venir donner un coup de pouce à un moment donné à un projet ou soutenir son lancement mais suivant ce qui est engagé, il y aura lieu soit de trouver des financements alternatifs, soit, si l'intérêt est grand ou que le projet s'avère particulièrement utile, voir si on ne peut pas l'inclure dans le fonctionnement « normal », structurel de la commune et à quelle échéance (voir l'exemple des gardiens de parcs : subventionnés par la PGV puis sur fonds propres).

• En matière de personnel, mieux vaut utiliser des subventions structurelles sauf s'il s'agit d'engager du personnel vacataire pour des prestations que l'on sait, par avance, ne pas devoir se prolonger dans le temps.

Le cadre de ce questionnement peut être synthétisé de la manière suivante :

✗ établissement de l'efficience de la source de subventionnement par rapport au projet (temps de réaction



pour introduire un dossier de candidature versus délai d'introduction / montant de la subvention / type de projet / besoin de la commune ou du bénéficiaire) ;

✗ mode d'introduction des dossiers et d'instruction de la demande de subvention ;

✗ interroger systématiquement un projet du point de sa pérennité prévisible ou non, souhaitée ou non ;

✗ assurer la transparence de gestion vis-à-vis des acteurs du projet (ex : si le projet dure un an, en être conscient dès le départ et agir en conséquence) ;

✗ anticiper les fins de financement et, par voie de conséquence, chercher à temps des financements alternatifs et/ou prendre les décisions à temps à tous les stades d'avancement des projets (gestion en flux tendus) ;

✗ rationaliser et uniformiser les modes de justification et de suivi (entre autres financiers) des projets (création d'outils simples de suivi) au sein de l'administration communale et de manière transversale (càd avec le département finances, la caisse, etc.) - former les collaborateurs à l'utilisation des nouveaux outils qui seraient créés.

6.3 La gestion d'une subvention au niveau communal : recommandations

Il ne suffit pas de décrocher une subvention, encore faut-il pouvoir la gérer et, au final, la justifier.

Voici quelques recommandations en ce sens : • Harmoniser la gestion des subventions avec la structure et l'organisation communale. • A un niveau transversal, avoir un responsable général de tous les projets subventionnés dans la commune.• Avoir un coordinateur/chef de projet pour chaque projet.• Pour chaque projet, établir une « fiche projet » qui reprendra le nom du/des responsables du projet, les

objectifs généraux, opérationnels, les critères d'évaluation (à concerter en début de projet et non quand celui-ci est terminé, ...) (voir deux exemples en annexe).

• D'où l'importance d'avoir des spécialistes en gestion de projets, tant au niveau administratif que financier mais également méthodologique.

• Donner des instructions claires aux porteurs de projets (sur le terrain).• Concerter avec eux sur les modalités d'information mutuelle, tant au niveau administratif (budgétisation

des dépenses, remise de justificatifs, etc.) que du point de vue du contenu (qui fait le rapportage de contenu, selon quelles modalités, dans quels délais, etc.).

• Être informé du suivi du projet et définir à l'avance comment on va être informé et selon quelle fréquence.

• Tenir compte dans la gestion de projet des délais et des modalités de fonctionnement propres à la commune (approbation du Collège BE, du Conseil communal), budgétisation en coordination avec le DPT des finances, modalités de paiement par la Caisse communale (paiement effectif des dépenses et réception effective de la subvention), etc.

7 SE DOTER D'OUTILS DE TRAVAIL PERFORMANTS - DÉFINIR ET IMPLÉMENTER DES PROCÉDURES DE TRAVAIL

Enfin, se doter d'outils de travail performants et mettre à plat les procédures que l'on va utiliser en matière de recherche et de gestion des subventions, seront des gages d'une certaine forme de professionnalisme en la matière.



7.1 Deux outils : un répertoire et son corollaire informatique (base de données interne)

7.1.1 Un répertoire interne des sources de financement 2

Il s'agit de créer un répertoire des sources de financement disponibles, non seulement pour la commune mais également pour les partenaires de la commune (asbl et autres) et des particuliers qui souhaiteraient prendre une initiative dans un domaine sans en avoir les moyens. Il aurait un spectre large c'est-à-dire comprendrait des informations sur les subventions au niveau européen, fédéral, régional, communal, susceptibles d'être intéressantes pour notre propos.

La constitution de ce répertoire pourrait se faire « au fur et à mesure ». Toutefois, il conviendrait, à un moment ou un autre, de « prospecter » systématiquement les départements communaux (pour voir ce qui est déjà utilisé) ainsi que certaines entreprises, dont des entreprises tennoodoises, en vue de voir lesquelles seraient susceptibles de fournir un financement ou une aide financière ponctuelle pour certains projets (à faire en collaboration avec ATRIUM par exemple).

7.1.2 Base de données

En prolongement de la création du répertoire, il serait profitable de concevoir, programmer et mettre en production une base de données interne répertoriant les possibilités de financements complémentaires pour la commune, de l'alimenter et la mettre à jour de manière permanente.

Cette base de données abriterait donc le répertoire mentionné et aurait dans ses caractéristiques les départements et services qui sont, a priori, susceptibles d'utiliser la subvention ou qui l'utilisent effectivement.

Une distinction serait faite entre les différentes familles de financement comme les fonds structurels, les subventions publiques (ex : contrats de quartier, PGV, etc.), les fonds privés (ex : Triodos), les fonds provenant de fondations (ex : reine Fabiola, roi Baudouin, etc.), créant ainsi une classification interne dans le but d'établir une cartographie des opportunités de fonds à Saint-Josse-ten-Noode.

7.2 Objectifs de ces outils de travail

L'objectif de ces outils est de permettre l'examen systématique des possibilités de financements alternatifs aux fonds propres communaux (= avoir à disposition pour tous les départements et services de la commune une information à jour qui permet de vérifier que ce que l'on met sur pied -un projet ou une partie de projet, une action d'un projet- ne peut pas être financé par une source de subvention externe à la commune) ou de financements qui permettent de réduire la mise de fonds communale.

2 Ce répertoire est en cours de constitution par NI – une ébauche de l'analyse fonctionnelle de la base de données est également disponible.



ANNEXES

8 SUBSIDES COMMUNAUX RÉPERTORIÉS PAR L'AVCB

Sont repris ici tous les subsides destinés spécifiquement aux Communes et répertoriés par l'Association de la Ville et des Communes de la Région de Bruxelles-Capitale. A chacun de ces subsides correspond une fiche que vous consulterez sur le site de l'AVCB (http://www.avcb-vsgb.be/fr/subsides.html)

Pour faciliter votre recherche, ils sont classés par thématiques (les mêmes que celles du site).

Attention toutefois, une même fiche subside peut se retrouver dans plusieurs thématiques. Si vous préférez effectuer une recherche selon une autre clef (par pouvoir subsidiant ou pour d'autres bénéficiaires comme les ASBL, les centres sportifs, les AIS, etc.), voyez le site de l'AVCB.

Ne sont pas repris les subsides destinés à l'enseignement et aux zones de police.

Chaque fiche-subside répertoriée sur le site reprend :

• Objet : brève description du subside, du pouvoir subsidiant et de la matière • Conditions d'octroi : conditions pour obtenir le subside • Montant et liquidation : hauteur des montants et modalités de paiement • Procédure : étapes à suivre en vue de l'obtention du subside • Renseignements pratiques : personne de contact, site web, … • Sources légales et règlementaires : aperçu et lien vers les textes légaux en la matière:

• vers la législation consolidée dans la base de données Justel du Service Public Fédéral Justice (www.ejustice.just.fgov.be) et

• vers le texte et sa notice dans la banque de connaissances juridiques belge des pouvoirs locaux Inforum (www.inforum.be), accessible aux abonnés),

• à défaut, les textes légaux sont disponibles au format pdf.

Bâtiments• Bassins de natation : installation de systèmes de traitement de l’eau permettant de réduire les concentrations en

chlore combiné

• Bâtiments

• Beliris

• Communes : collaborations

• Crèches : projets d’infrastructures communales • Énergie : primes pour le logement collectif • Énergie : primes pour le secteur tertiaire et industriel

• Immeubles : rénovation et/ou démolition-reconstruction pour affectation principale au logement social

• Immeubles abandonnés : acquisition

• Infrastructures (grandes) sportives communales

• Infrastructures (petites) sportives communales

• Logements sociaux : sécurisation

• Personnes âgées - centres d'accueil de nuit: subsides d'investissement

• Personnes âgées - centres d'accueil de nuit: subsides d'utilisation

• Personnes âgées - courts séjours: subsides d'investissement

• Personnes âgées - courts séjours: subsides d'utilisation

• Personnes âgées - maisons de repos: subsides d'investissement

• Personnes âgées - maisons de repos: subsides d'utilisation

• Politique de l'enfance et de la famille : subsides d'investissement

• Politique des Grandes Villes


http://www.inforum.be/

http://www.ejustice.just.fgov.be/

http://www.avcb-vsgb.be/fr/subsides.html


• Revitalisation urbaine (contrats de quartier)

Cimetières• Communes : collaborations

Éducation, santé, aide aux personnes• Accueil de la petite enfance: accueillant(e)s d'enfants autonomes

• Accueil de la petite enfance: accueillant(e)s d'enfants conventionné(e)s

• Accueil de la petite enfance: co-accueillant(e)s d'enfants autonomes

• Accueil de la petite enfance: co-accueillant(e)s d'enfants conventionné(e)s

• Accueil de la petite enfance: crèches - subsides de fonctionnement

• Accueil de la petite enfance: crèches - subsides d'investissement

• Accueil de la petite enfance: crèches parentales - subsides de fonctionnement

• Accueil de la petite enfance: crèches parentales - subsides d'investissement

• Accueil de la petite enfance: farandolines

• Accueil de la petite enfance: haltes-accueils

• Accueil de la petite enfance: maisons communales d'accueil de l'enfance - subs. d'invest.

• Accueil de la petite enfance: maisons communales d'accueil de l'enfance - subs. de fonct.

• Accueil de la petite enfance: maisons d'enfants

• Accueil de la petite enfance: prégardiennats - subsides d'investissement

• Accueil de la petite enfance: prégardiennats - subsides de fonctionnement

• Accueil de la petite enfance: services d'accueil spécialisé - subsides d'investissement

• Accueil de la petite enfance: services d'accueil spécialisés - subsides de fonctionnement

• Accueil de la petite enfance: services d'accueillant(e)s d'enfants conv. - subs. de fonct.

• Accueil de la petite enfance: subsides ACS

• Accueil de la petite enfance: subsides complémentaires

• Accueil de la petite enfance: Synergie Employeur - Milieux d'Accueil (SEMA)

• Accueil des enfants durant leur temps libre (ATL)

• Accueil extrascolaire

• Adultes en difficulté - accueil et accompagnement: subsides de fonctionnement

• adultes en difficulté - accueil et accompagnement: subsides de projet

• Adultes en difficulté - aide sociale urgente: subsides de fonctionnement

• Adultes en difficulté - aide sociale urgente: subsides de projet

• Adultes en difficulté - centres et services: subsides de fonctionnement

• Adultes en difficulté - centres et services: subsides de projet

• Adultes en difficulté - guidance à domicile: subsides de fonctionnement

• Adultes en difficulté - guidance à domicile: subsides de projet

• Adultes en difficulté - hébergement de nuit: subsides de fonctionnement

• Adultes en difficulté - hébergement de nuit: subsides de projet

• Adultes en difficulté - travailleurs de rue: subsides de fonctionnement

• Adultes en difficulté - travailleurs de rue: subsides de projet

• Associations d'usagers et d'intervenants de proximité

• Beliris

• Bénévolat - organisations à bénévolat à part entière

• Bénévolat - organisations à bénévolat auxiliaire

• Bibliothèques

• Centres d'aide aux personnes - accueil social: subsides de fonctionnement • Centres d'aide aux personnes - accueil social: subsides de projet



• Centres d'aide aux personnes - aide sociale: subsides de fonctionnement

• Centres d'aide aux personnes - aide sociale: subsides de projet

• Centres d'aide aux personnes - centres de planning: subsides de fonctionnement

• Centres d'aide aux personnes - centres de planning: subsides de projet

• Centres d'aide aux personnes: subsides de fonctionnement

• Centres d'aide aux personnes: subsides de projet

• Centres de court séjour: subsides de fonctionnement

• Centres de santé mentale: subsides 'VIA'

• Centres de santé mentale: subsides d'investissement

• Centres de santé mentale: subsides de fonctionnement

• Centres de services locaux • Centres de services locaux: appareils de télé-vigilance pour personnes

• Centres de services locaux: subsides d'investissement

• Centres de services locaux: subsides de fonctionnement

• Centres de vacances


• Crèches

• Crèches : projets d’infrastructures communales

• Dispositif d'accrochage scolaire

• Écoles de devoirs (CF)

• Écoles de devoirs (COCOF)

• Économie sociale: 1er appel à projets 2011

• Égalité des chances / Lutte contre la violence entre partenaires

• Fonds d'impulsion à la politique des immigrés: appel à projets 2011

• Garderies: accueil extrascolaire dans des locaux distincts dans le cadre du pacte de solidarité entre les générations

• Garderies: accueil extrascolaire dans des locaux distincts dans les garderies

• Garderies: accueil extrascolaire dans des locaux distincts dans les garderies - supplément TCT

• Garderies: accueil extrascolaire indépendant - aides financières

• Garderies: accueil extrascolaire indépendant - supplément TCT

• Garderies: accueil flexible et occasionnel

• Garderies: accueil inclusif des enfants ayant des besoins spécifiques en soins

• Garderies: crèches - subsides d'investissement

• Garderies: crèches - subsides de fonctionnement

• Garderies: crèches - subsides TCT

• Garderies: crèches indépendantes - aides financières

• Garderies: crèches indépendantes - supplément TCT

• Garderies: initiatives d'accueil extrascolaire - subsides de fonctionnement

• Garderies: initiatives d'accueil extrascolaire - subsides TCT • Garderies: mini-crèches - aides financières

• Garderies: parents d'accueil (affiliés)

• Garderies: parents d'accueil (indépendants)

• Garderies: points de coordination

• Garderies: pool d'accueil flexible des travailleurs de groupes cibles

• Garderies: pré-gardiennats - subsides d'investissement

• Garderies: pré-gardiennats - subsides de fonctionnement

• Garderies: pré-gardiennats - subsides TCT

• Garderies: réduction de la pression du travail



• Garderies: services locaux d'accueil d'enfants de voisinage

• Garderies: services locaux d'accueil d'enfants de voisinage (accueil extrascolaire)

• Garderies: services locaux d'accueil d'enfants de voisinage (accueil préscolaire)

• Garderies: services locaux d'accueil d'enfants de voisinage (accueil préscolaire) - subs. d'invest.

• Garderies: services pour parents d'accueil - subsides de fonctionnement

• Garderies: services pour parents d'accueil - subsides TCT

• Garderies: structures mandatées

• Garderies: travailleurs de groupes cible

• Habitations protégées: subsides pour la rénovation

• Journées d’étude sur l’accueil de la petite enfance

• Personnes âgées - centres d'accueil de nuit: subsides d'investissement

• Personnes âgées - centres d'accueil de nuit: subsides d'utilisation

• Personnes âgées - centres de soins de jour: subsides de fonctionnement

• Personnes âgées - courts séjours: subsides d'investissement

• Personnes âgées - courts séjours: subsides d'utilisation

• Personnes âgées - maisons de repos: subsides d'investissement

• Personnes âgées - maisons de repos: subsides d'utilisation

• Personnes handicapées - centres d'hébergement: subsides de fonctionnement

• Personnes handicapées - centres d'hébergement: subsides de projet

• Personnes handicapées - centres de jour: subsides de fonctionnement

• Personnes handicapées - centres de jour: subsides de projet

• Personnes handicapées - centres et services: subsides de fonctionnement

• Personnes handicapées - centres et services: subsides de projet

• Personnes handicapées - services d'aide aux 'actes de la vie journalière': subsides de projet

• Personnes handicapées - services d'habitat accompagné: subsides de fonctionnement

• Personnes handicapées - services d'habitat accompagné: subsides de projet

• Politique de l'enfance et de la famille : subsides d'investissement


• Résidences-services: subsides d'investissement


• Services d'aide à domicile: subsides de fonctionnement

• Services d'aide à domicile: subsides de projet • Services de médiation de dettes

• Services de santé mentale: subsides de fonctionnement • Services de santé mentale: subsides de projet

Emploi

• Agents contractuels subventionnés (ACS) - Pouvoirs publics locaux


• Insertion professionnelle des jeunes issus de l’Alternance au sein des Administrations communales


• Revalorisation barémique

• Revitalisation urbaine (contrats de quartier) • Sanctions administratives communales

Environnement et développement durable

• Beliris



• Changements climatiques: événements de formation et d'information


• Énergie : primes pour le logement collectif

• Énergie : primes pour le secteur tertiaire et industriel

• Plan communal de mobilité et Convention-cadre de mobilité

• Politique des Grandes Villes • Revitalisation urbaine (contrats de quartier)

Espaces verts• Beliris


• Façades de bâtiments classés: mise en lumière


Hygiène et propreté publique• Bassins de natation : installation de systèmes de traitement de l’eau permettant de réduire les concentrations en

chlore combiné

• Chats errants : stérilisation


• Contrat de propreté

• Parcs à containers - Déchetteries • Revitalisation urbaine (contrats de quartier)

Investissements d'intérêt public • Beliris

• Cimetières: création, aménagement et agrandissement


• Dotation triennale d'investissement (2010 - 2012)

• Dotation triennale de développement (2010-2012) • Éclairage public • Égouttage : installations • Égouttage: création, renouvellement et réfection • Études (investissements d'intérêt public)

• Itinéraires cyclables et piétons

• Mobilier urbain • Œuvres d'art

• Plantations


• Programme triennal d'investissement (2010 - 2012)


• Terrains : acquisition

• Terrains: aménagement et réaménagement

• Voiries : (ré)aménagement, amélioration et renouvellement • Voiries : création

Logement• Beliris




• Énergie : primes pour le logement collectif

• Immeubles : rénovation et/ou démolition-reconstruction pour affectation principale au logement social

• Immeubles abandonnés : acquisition



Loisirs (sports, culture)• Accueil des enfants durant leur temps libre (ATL)

• Accueil extrascolaire

• Activités sportives de quartier

• Bassins de natation : installation de systèmes de traitement de l’eau permettant de réduire les concentrations en chlore combiné

• Beliris

• Bibliothèques

• Bibliothèques publiques

• Bibliothèques publiques

• Camps de sport

• Centres de vacances

• Commune culturelle de la Flandre

• Commune sportive de la Flandre


• Événements culturels

• Événements d'animation pour jeunes

• Événements sportifs



• Infrastructures (petites) sportives communales

• Ludothèques

• Matériel sportif : achat

• Métropole Culture en Communauté Wallonie-Bruxelles

• Politique culturelle locale



• Sport pour tous • Sport pour tous

Mobilité• Beliris


• Contrat de mobilité

• Plan communal de mobilité et Convention-cadre de mobilité


• Revitalisation urbaine (contrats de quartier) • Sens uniques limités : aménagement

Patrimoine immobilier• Beliris



• Biens classés : travaux de conservation




• Infrastructures (petites) sportives communales • Revitalisation urbaine (contrats de quartier)

Prévention et sécurité• Accompagnement des mesures judiciaires alternatives (Plan global)

• Beliris

• Brigades cyclistes

• Caméras de surveillance


• Contrats de sécurité et de société

• Dispositif d'accrochage scolaire • Éclairage public

• Eurotops


• Médiateur SAC

• Médiation de quartier

• Mesures judiciaires alternatives: encadrement aux citoyens impliqués dans une procédure judiciaire (projets nationaux)

• Plan bruxellois de prévention et de proximité

• Plans stratégiques de sécurité et de prévention 2007 - 2010


• Prix belge Sécurité et Prévention de la Criminalité


• Sanctions administratives communales • Services des gardiens de la paix

Urbanisme – aménagement du territoire• Beliris

• Commissions de concertation


• Plan communal de développement (PCD) : élaboration ou modification

• Plans particuliers d'affectation du sol (PPAS) : élaboration ou modification


Voieries• Beliris






9 PRINCIPAUX EMPLOYEURS TENNOODOIS

ENTREPRISE TITRE NOM PRÉNOM FONCTION ADRESSE CODE P

VILLE TÉLÉPHONE E-MAIL

AG Real Estate Asset Management SA

Monsieur DEVOS Alain Directeur général

Boulevard Saint-Lazare, 4-10

1210 Bruxelles 02 609 68 20

Air Circuit International

Monsieur SOLé Jacques Directeur général

Chaussée de Haecht, 35 1210 Bruxelles 02 227 57 77 ou 02 218 54 17

[email protected]

ATI – Associates for Technics & Industries

Monsieur OLIVIER A General Manager & Key Account Manager

Rue de la Limite, 6 1210 Bruxelles 02 223 46 86 [email protected] [email protected]

Belux Cleaning Services SPRL

Monsieur MEMMI Olivier Directeur général

Rue Traversière, 65 1210 Bruxelles 02 218 24 16 [email protected]

Dexia Lease Belgium

Madame VERSPECHT Sabine

Secrétaire de direction (pas de directeur pr le moment)

Place Charles Rogier, 11 1210 Bruxelles 02 222 38 36 [email protected]

DOD GODOY Directrice générale

Chaussée de Louvain, 61 1210 Bruxelles 02 218 11 61 [email protected]

DOD KISSOUS Marc Propriétaire Chaussée de Louvain, 61 1210 Bruxelles 02 218 11 61 [email protected]

EOLE Uniclam Monsieur SOLé Christophe & Olivier

Directeurs Chaussée de Haecht, 35 1210 Bruxelles [email protected] Apparemment pas bonne adresse mail or tél ok

EUROCLEAR Bank Mister HOWELL Tim General Director

Boulevard du Roi Albert II, 1

1210 Bruxelles 02 326 12 11

EUROCLEAR Bank Monsieur PETERS Denis Marketing Director

Boulevard du Roi Albert II, 1

1210 Bruxelles 02 326 12 11

Fondation P&V Madame VERHELST Sabine

Coordinatrice Rue Royale, 151 1210 Bruxelles 02 250 91 24 [email protected]

Hôtel BLOOM Madame CABANIER Cristel

Managing Director

Rue Royale, 250 1210 Bruxelles 02 220 66 11 [email protected]

JazzStation Madame CORNEZ Bérengère

Directrice Chaussée de Louvain, 193A-195

1210 Bruxelles [email protected]

Le Botanique Madame BERTOLINI Pascale

(Presse) Rue Royale, 236 1210 Bruxelles 02 226 12 42 [email protected]

Le Botanique Madame VALENTINI Annie

Directrice générale

Rue Royale, 236 1210 Bruxelles [email protected]

Le Botanique Monsieur WAUTERS Jean-Paul

Rue Royale, 236 1210 Bruxelles

M-REAL Benelux Monsieur DELEEUW Managing Director

Avenue du Boulevard, 21 B / 20 – Bolwerklaan, 21B/20

1210 Bruxelles 02 772 70 00

ONET Belgium AZNAVOUR Administrateur délégué

Avenue des Arts, 8 1210 Bruxelles 02 423 04 50 [email protected]



Sibelga Monsieur VIAENE Christian

Directeur général

Quai des Usines, 16 1000 Bruxelles

Stepstone Solutions

Mijnheer STEEMANS Alfons

Country Director

Kunstlaan, 34/bte 5 1210 Brussel 02 290 49 30 [email protected]

Théâtre Le Public Madame IDE Patricia Directrice Rue Braemt, 64-70 1210 Bruxelles 0477 32 56 25 [email protected]

UMP-KYMMENE Rue de la Charité, 17 – a déménagé à Anvers

1210 Bruxelles 02 209 42 11



10 QUELQUES EXEMPLES DE FICHES-PROJETS

ADMINISTRATION COMMUNALE DE SAINT-JOSSE-TEN-NOODE(AGENDA IRIS 21) FICHE ACTION :Département & nom du référent : MAJ : le jj/mm/aa

Énoncé de la problématique de départOn indique ici la problématique sur laquelle se construit l'action

Composition du GT qui pilote l'actionGroupe porteur de l'action – fait la mise à jour de la fiche – renseigne les indicateurs choisis.

Finalités – PourquoiSens de l'action

Critères(phrases qui caractérisent le lien entre moyens/obj – obj/but - but/finalités)

Indicateurs (indication observable, mesurable qui quantifie ou qualifie le critère)

ImpactA quoi sert l'action ? Effets structurels directs et indirects à moyen terme attendus ?

But – QuoiQue faire pour faire disparaître le problème ? Efficacité

Mesure des résultats obtenus par rapport aux objectifs mis en œuvre.

Objectifs – CommentComment allons-nous faire ?

EfficienceLes moyens employés se sont-ils avérés excessifs par rapport aux buts poursuivis ? Les avons-nous optimisés ?

MoyensAvec quoi, avec qui, quand, combien, etc. ?

(source modèle : Évaluation et agendas 21 locaux – Repères méthodologiques et pratiques d'outils, Ile-de-France – Arène)



ADMINISTRATION COMMUNALE DE SAINT-JOSSE-TEN-NOODE - AGI21

Axe : AA 9 – EQUITE SOCIALE & JUSTICE – AA9.1. DÉVELOPPER ET METTRE EN ŒUVRE DES PROGRAMMES VISANT À PRÉVENIR ET ALLÉGER LA PAUVRETÉ

Pilotage action :

Contexte de la préoccupation – Problématique de départ

Enjeu(x) :

Caractère durable de la préoccupation

• People :

• Planet :

• Prosperity :

• Participation :

Quelle(s) action(s) mettre en œuvre pour répondre à ces préoccupations ? - Projets

•

Ressources nécessaires pour mettre en œuvre l'action

• financières directes : • humaines : • autres :

Timing de réalisation

Évaluation

Constats de départ Objectifs à atteindre Comment savoir si on a réussi ? (indicateurs)

Évaluation

IMPACTS POSSIBLES

Découlant de cette fiche, d'autres pourraient voir le jour en rapport avec ............................................................................................................................ comme :

• = lien avec

•

Problématique // :

IMPACTS POSSIBLES

D'autres axes sont abordés, d'autres actions et fiches actions proposées


Méthodologie de Recherche et utilisation de Subventions et de ...

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