Mesurer la démocratie IDHEAP Démocratie et formation de lopinion publique Marc Bühlmann Zentrum...
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Mesurer la démocratie
IDHEAPDémocratie et formation de l‘opinion
publique
Marc BühlmannZentrum für Demokratie, Aarau
NCCR-Democracy, Universität Zürich
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie2
Programme
9.15 Introduction: Est-ce que la Suisse est une démocratie?
9.45 Mesurer la démocratie: Elaborer et présenter des propositions
10.45 Pause
11.15 Mesurer la démocratie – le développement scientifique / les indices principaux
12.00 Pause
13.00 Mesurer la démocratie – les indices principaux / critiques et exigences méthodiques
14.00 Mesurer la démocratie : Améliorer les propositions
15.00 Pause
15.30 Un nouvel instrument: Democracy Barometer
16.15 Fin
Mesurer la démocratie
IntroductionMesurer la démocratieDemocracy Barometer
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie4
Mesurer la démocratie
• Importanceo Normative: « le pire des régimes, à l‘exception de
tous les autres »o Scientifique: politique comparée o En pratique: Banque mondiale, UE et la Turquie
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie5
Comment mesurer la démocratie?
• Est-ce que la Chine est une démocratie?• Est-ce que l’Afghanistan est une
démocratie?• Est-ce que la Russie est une démocratie?• Est-ce que l’Italie est une démocratie?• Et sous Berlusconi?• Est-ce que la Suisse est une démocratie?• Et avant 1971?
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie6
Comment mesurer la démocratie?
• Travail de groupe: o But: développer des propositions pour un
instrument (base conceptuelle)o Matériel: différents aperçus de l’idée de la
démocratie- Schmidt, Manfred G. - Held, David- Dahl, Robert
Mesurer la démocratie
IntroductionMesurer la démocratie
Democracy Barometer
Mesurer la démocratie
Le développement scientifique – contexteLe développement scientifique – les indices principaux Le développement scientifique – critiques et exigences
méthodiques
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie9
Le développement scientifique
• Développement historique:o Aristoteo L’état comme démocratie o Triomphe et échec de la démocratie 3 waves
of democracy
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie10
3 Waves of Democracy
• Samuel P. Huntington (1992): o 3 vagues de la démocratisation:
- 1826-1926- 1945-1960- 1974-1990
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie11
Three Waves of Democratization
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie12
Renske Doorenspleet (2000)CH 1971
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie13
Le développement scientifique
„… how one defines democracy and democratization determines what one identifies as the problems for democratic development and what one proposes by way of specific recommendations and guidelines“ Doh Chull Shin (1994: 137).
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie14
Différenciation et thèmes principaux
• Evaluation de la démocratieo Développer des indices pour la définir, la mesurer puis la
comparer• Analyse de la transition
o Etudier les causes de l‘origine et de la stabilité d‘une démocratie
• Politique comparée o Comparer des institutions et les différents types de
démocratie• Analyse de la performance
o Etudier les causes des différents niveaux de rendement des gouvernements démocratiques.
Mesurer la démocratie
Le développement scientifique – contexteLe développement scientifique – les indices principaux
Le développement scientifique – critique et exigences méthodiques
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie16
Les indices principaux
• Précurseurs:o Les classiques: Aristote, Montesquieuo Les modernes: Lipset, Cutright, Neubauer, Dahl
• Le trio de tête:o Vanhaneno Polityo Freedom House
• Alternatives:o Quantitativeo Qualitative
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie17
Précurseurs: Aristote
• Types idéaux:o Nombre de gouvernantso Nombre de bénéficiaires (égoïsme contrairement à ‘Virtu’)
Nombre de gouvernants
Un Peu Beaucoup
Type réussi Monarchie AristocratiePolitie
République Timocratie
Type dégénéré Tyrannie Oligarchie Démocratie
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie18
Précurseurs: Les modernes
• Lipset (1959):o But: analyser la théorie de la modernisationo Développer un indice de démocratie comme
« produit secondaire »
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie19
Lipset (1959)
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie20
Précurseurs: Les modernes
• Lipset (1959):o But: analyser la théorie de la modernisationo Développer un indice de démocratie comme
« produit secondaire »• Cutright (1963)
o Critiquer Lipseto Mesurer la démocratie d’une façon plus adéquate
(‚index of political development‘)
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie21
Précurseurs: Cutright (1963: 258/259)
Correlation with political Development
Corr
Communication 81
Urbanization 69
Education 74
Agriculture 72
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie22
Précurseurs: Les modernes
• Lipset (1959):o But: analyser la théorie de la modernisationo Développer un indice de démocratie comme « produit
secondaire »• Cutright (1963)
o Critiquer Lipseto Mesurer la démocratie d’une façon plus adéquate (‚index of
political development‘)• Neubauer (1967)
o Critiquer Lipset et Cutrighto Thèse: Relation entre démocratie et modernisation n’est
pas linéaireo Elections comme nouveau facteur clé
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie23
Précurseurs: Cutright (1963: 258/259)
Correlation with political Development
Corr
Communication 81
Urbanization 69
Education 74
Agriculture 72
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie24
Précurseurs: Neubauer (1967)
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie25
Précurseurs: Dahl
• Importance capitale • ‚Polyarchy‘ (1971): référence centrale pour la
recherche de la démocratie empirique• Point de départ: qu’est ce que la démocratie?
o Important: égalité politiqueo Perspective procédurale: chercher des critères qui
assurent un processus démocratique (sans violer l’égalité):
- Participation efficace- Droit de vote - ‚enlightened understanding‘ (développement authentique
d’opinions)- Contrôle de l’agenda politique- Inclusion de tous les adultes
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie26
Dahl: Polyarchy (concept 1)
• Polyarchie = arrangement institutionnel qui o permet une opposition publique et une
compétition politique (‘contestation’)o sanctionne les droits; en particulier le droit de
participation (‘participation’)
• Perspective procédurale: quelles institutions assurent, d’une façon égale,
o la formulation des préférences?o la transmission des préférences? o la considération des préférences?
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie27
Dahl: Polyarchy (concept 2)
1. Liberté d’association2. Liberté d’opinion3. Droit de vote 4. Droit de rallier des électeurs5. Droit d’information6. Eligibilité 7. Des élections qui sont libres et justes8. Des institutions qui obligent le
gouvernement à tenir compte des préférences des citoyens (élections, ‘checks and balances’)
form
ula
tion d
es
pré
fére
nce
s
transm
ission d
es
pré
fére
nce
s
consid
éra
tion
des
pré
fére
nce
s
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie28
Petite digression: qu‘est que la recherche empirique?
• Point de départ: théorie• but: falsifier la théorie en la confrontant à la
réalité• 4 étapes:
o Traduire la théorie en des concepts mesurableso Opérationnalisero Mesurer (attribution des nombres / agrégation)o Contrôler si la mesure correspond aux critères de
qualité (validité, fiabilité, objectivité)
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie29
Recherche empirique chez Dahl
• Traduire la théorie en des concepts mesurables: compétition / participation (2 principes)
• Opérationnaliser: 8 critères (composants)• Mesurer:
o Participation = nombre de citoyens ayant le droit de vote (>90%; 20-90%; <20%; pas de droit)
o Compétition = 10 variables qui mesurent les 8 (7!) critères Dahl 1971 (Apendix A 22222222
• Agrégation: addition des catégories (1 – 4)o 10 = meilleure compétitiono 40 = la plus mauvaise compétition
(4+4+4+4+4+6+3+4+3+4) 31 ‘scale types’
• Polyarchie = ‚fully inclusive‘ (>90%) et ‘scale type’ 1 - 8 (10-18 points)
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie30
Polyarchy: Résultats
• 26 Polyarchies:o Australie, Belgique, Allemagne, Danemark, Finlande,
France, UK, Irlande, Island, Israël, Italie, Japon, Canada, Autriche, Luxembourg, Nouvelle Zélande, Pays-Bas, Norvège, Suède et
o Costa Rica, Inde, Jamaïque, Liban, Philippines, Trinidad et Tobago, Uruguay
• 3 cas spéciaux:o Suisse, USA, Chili
• „Near-polyarchies“: o Colombie, République Dominicaine, Malaisie, Turquie,
Venezuela, Chypre
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie31
La qualité de la mesure
3 critères: • Objectivité: compréhension intersubjective
o Dahl: est-ce que la mesure est indépendante de la personne qui mesure? Le cas ‘France’
• Fiabilité: l’instrument mesure d’une façon éprouvéeo Dahl: est-ce que l’instrument montre tjs les mêmes résultats
(France); est-ce que les résultats sont plausibles; est-ce que d’autres instruments démontrent des résultats similaires?
• Validité: est-ce que l’instrument mesure vraiment ce qu’il doit mesurer?
o Dahl: - Validité de contenu (indices): manque de sélectivité (imbrications)- Validité de concept: accentuation inégale des dimensions; pas de
justification pour les seuils
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie32
Opérationnalisation chez Dahl principes
Variableassociation
Opinion
Droit vote
Compétition
Information
Elibiligité
Gouvernem.
#30 X X X X
#33 X
#13 X X X
#29 X X X
#37 X
#40 X X X
#26 X
#40 X
#48 X
#50 X
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie33
Les indices principaux
• Précurseurs:o Les classiques: Aristote, Montesquieuo Les modernes: Lipset, Cutright, Neubauer, Dahl
• Le trio de tête:o Vanhaneno Polityo Freedom House
• Alternatives:o Quantitativeo Qualitative
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie34
Le trio de tête
• Vanhanen, Polity, Freedom House• Utilisation très fréquente
o Valeurs pour tous les payso Disponibilité longitudinale (1800 jusqu’à
aujourd’hui)
• Mais: qualité très discutable
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie35
Vanhanen
• But: analyse de la transformation• Concept de la démocratie = „ By democracy I mean
a political system in which ideologically and socially different groups are legally entitled to compete for political power and in which institutional power holders are elected by the people and are responsible to the people“ (Vanhanen 1990: 11).
• Opérationnalisation et mesure: o Compétition: 100 – le taux de votes du parti vainqueuro Participation: taux de participation (tous les habitants
d‘un pays comme référence)o ID = P x C/100 (>5=démocratie)
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie36
Europe 1900 1950 2000 Asia 1900 1950 2000 America 1900 1950 2000
Austria 0.9 34.0 37.9 Afghanistan - 0.0 0.0 Paraguay 0.0 0.0 11.0
Belgium 10.7 29.9 42.7 China 0.0 0.0 0.0 Peru 0.1 0.0 8.4
Denmark 1.3 29.1 41.2 India - 1.8 16.9 Uruguay 0.1 18.0 31.9
France 11.9 33.4 29.3 Indonesia - 0.0 13.3 USA 8.9 16.8 19.1
Germany (W.) 2.6 34.8 35.5 Iraq - 0.5 0.0 Venezuela 0.0 0.0 12.2
Greece 1.0 15.6 35.9 Japan 0.1 20.9 24.4 Africa 1900 1950 2000
Hungary 1.4 2.7 25.4 Nepal 0.0 0.0 9.2 Ethiopia 0.0 0.0 4.2
Iceland - 31.2 36.1 Sd. Arabia - 0.0 0.0 Algeria - - 15.6
Italy 1.0 29.6 42.8 Taiwan - 0.0 29.4 Benin - - 12.8
Netherlands 5.8 34.7 38.4 Thailand 0.0 0.0 15.2 Cent. Afr. Rep. - - 11.3
Norway 4.8 29.5 37.9 America 1900 1950 2000 Egypt - 0.0 3.0
Romania 0.1 3.2 20.7 Argentinia 0.3 7.7 26.1 Ghana - - 15.7
Russia /USSR 0.0 0.0 29.2 Bolivia 0.0 1.5 20.6 Mozambique - - 10.5
Spain 1.7 0.0 31.9 Brazil 0.2 8.5 27.4 Namibia - - 7.6
Sweden 0.3 30.5 37.7 Canada 8.6 22.1 24.2 Nigeria - - 9.8
Switzerland 5.6 14.9 19.0 Chile 1.8 5.1 23.2 South Africa - 4.6 12.4
Turkey 0.0 17.7 33.1 Honduras 1.8 0.0 15.2
UK 3.7 30.8 30.2 Mexico 0.0 2.2 20.8
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie37
Vanhanen: la Suisse
Year COMP PART ID Year COMP PART ID
1848 22.0 5.0 1.1 1930 70.0 20.0 14.0
1850 22.0 5.0 1.1 1940 70.0 14.8 10.4
1860 46.0 5.0 2.3 1950 70.0 21.3 14.9
1870 45.0 5.0 2.3 1960 70.0 18.8 13.2
1880 50.0 10.0 5.0 1970 70.0 16.5 11.6
1890 40.6 12.4 5.0 1971 70.0 32.0 22.4
1900 49.8 11.3 5.6 1980 70.0 28.9 20.2
1910 48.9 11.0 5.4 1990 70.0 29.6 20.7
1920 70.0 19.4 13.6 2000 70.0 27.1 19.0
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie38
Vanhanen: critique
• Objectivité: très vaste• Validité: discutable
o Manque de dimensiono Mesure de la participation o Mesure de la compétition
• Fiabilité: douteuseo Règles de mesure précises, maiso Résultats peu plausibles? Du moins partiellement
irritants...
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie39
Polity
• Concept de la démocratie: „Democracy is the opposite of autocracy“ (Jaggers und Gurr 1995: 469).
• Opérationnalisation et mesure o Trois dimensions:
- Participation libre (compétition)- Limitation / contrôle du pouvoir de l‘exécutif- Garantie des droits civils
o 3 indicateurs, 5 variables: - Degré de la compétitivité de la participation
‚Competitiveness of political participation‘ ‚Regulation of political participation‘
- Degré de la compétitivité du recrutement de l‘exécutif ‚Competitiveness of executive recruitment‘ ‚Openness of executive recruitment‘
- Limitation du pouvoir de l‘exécutif ‚Constraints on chief executive‘
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie40
Polity
DEMOCRATIC AUTOCRATIC
4+ 3+ 2+ 1+ 1- 2- 3-
Comp. PP Competi-tive
Transi-tional
Factional Restric-ted
Suppres-sed
Regul. PP
Factional/restrict.
Restric-ted
Comp. ER
Election Dual/transitional
Selection
Open. ER
Electi./open (1+)
Heredit./election
Heredit./designat.
Closed (1-)
Constr. CE
Exek. Parity/subordinat.
Intermediate Cat.
Substantial Limitat.
Intermediate Cat.
Slight/mod. Limitati.
Intermediate Cat.
Unlimit. Power of Execut.
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie41
Polity0
Système transitoire ou hybride Autocraties
incohérentes
10Démocraties cohérentes
Démocraties pures
-1
9 -2
8 Démocraties mûres
-3
7 -4
6
Système transitoire ou hybride
Démocraties incohérentes
-5
5 -6
4 -7Autocraties cohérentes
3 -8
2 -9
1 -10
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie42
Europe 1900 1950 2000 Asia 1900 1950 2000 America 1900 1950 2000
Austria -4 10 10 Afghanistan -6 -10 -7 Paraguay -4 -5 7
Belgium 6 10 10 China -6 -8 -7 Peru 2 -2 Miss
Denmark -3 10 10 India Miss 9 9 Uruguay -3 10 10
France 8 10 9 Indonesia Miss 0 6 USA 10 10 10
Germany (W.) 1 10 10 Iraq Miss -4 -9 Venezuela -3 -3 7
Greece 10 4 10 Japan 1 Miss 10 Africa
Hungary -4 -7 10 Nepal -3 -5 6 Ethiopia 4 -9 1
Iceland Miss Miss Miss Sd. Arabia Miss -10 -10 Algeria Miss Miss -3
Italy -1 10 10 Taiwan Miss -8 9 Benin Miss Miss 6
Netherlands -2 10 10 Thailand -10 -3 9 Cent. Afr. Rep. Miss Miss 5
Norway 10 10 10 America Egypt Miss 1 -6
Romania -6 -7 8 Argentinia 1 -9 8 Ghana Miss Miss 2
Russia /USSR -10 -9 7 Bolivia 2 -5 9 Mozambique Miss Miss 6
Spain 6 -7 10 Brazil -3 5 8 Namibia Miss Miss 6
Sweden -4 10 10 Canada 9 10 10 Nigeria Miss Miss 4
Switzerland 10 10 10 Chile 3 2 9 South Africa Miss 4 9
Turkey -10 7 7 Honduras 5 -3 7
UK 7 10 10 Mexico -9 -6 8
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie43
Polity: développement longitudinal
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie44
Polity: la Suisse
Year DEMOC AUTOC Year DEMOC AUTOC
1848 10 0 1930 10 0
1850 10 0 1940 10 0
1860 10 0 1950 10 0
1870 10 0 1960 10 0
1880 10 0 1970 10 0
1890 10 0 1971 10 0
1900 10 0 1980 10 0
1910 10 0 1990 10 0
1920 10 0 2000 10 0
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie45
Polity: critique
• Objectivité: o Bases de données sont disponibleso Mise en place de mesures plutôt opaques; codifications
subjectives• Validité:
o Validité de contenu (indices):- Imbrication des variables (participation); catégories imprécises
(‘intermediate category’); écarts inégauxo Validité de concept:
- pas de justification théorique- institutions comme base (au lieu de l’application effective de la
constitution (Verfassungswirklichkeit))• Fiabilité
o Corrélation avec d’autres indices, mais concentration des cas vers les extrêmes (Klumpenbildung)
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie46
Freedom House
• Concept de la démocratie „At a minimum, a democracy is a political system in which the people chose their authoritative leaders freely from among competing groups and individuals who were not chosen by the government“ (Ryan 1995: 672).
• Opérationnalisation et mesure: mesurer le degré de liberté: o ‘Political rights’: les conditions pour une participation politique libre
(40 points):- Élections (libres et justes; 3 indicateurs)- Pluralisme politique (p.ex. liberté d’association; 4 indicateurs)- Travail du gouvernement (p. ex. pas de corruption; 3 indicateurs)
o ‘Civil liberties’: les possibilités de développer et de réaliser sa propre conception de vie (protection des abus de l’état; 60 points):
- Liberté d‘opinion et libérté réligieuse (p.ex. liberté d‘opinion; 4 indicateurs)- Liberté d‘association et d‚organisation (p.ex. liberté d‘opinion; 3 indicateurs)- État de droit (p.ex. judicatif indépendant; 4 indicateurs)- Droit d‘autonomie personnelle (p.ex. droit de propriété; 4 indicateurs)
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie47
Freedom House
‘Political Rights’ (points)
Degré de la liberté (7 - 1)
‘Civil Liberties’ (points)
Degré de la liberté (7 - 1)
Estimation Agrégé
36-40 1 53-60 1 Free 1 à
2.530-35 2 44-52 2 Free
24-29 3 35-43 3 Partly free3 à 5.5
18-23 4 26-34 4 Partly free
12-17 5 17-25 5 Partly free
6-11 6 8-16 6 Not free 5.5 à 70-5 7 0-7 7 Not free
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie48
Europe 1975 1990 2000 Asia 1975 1990 2000 America 1975 1990 2000
Austria 1/1 1/1 1/1 Afghanistan 7/6 7/7 7/7 Paraguay 5/5 4/3 4/3
Belgium 1/1 1/1 1/2 China 7/7 7/7 7/6 Peru 6/4 3/4 3/3
Denmark 1/1 1/1 1/1 India 2/5 2/3 2/3 Uruguay 5/5 1/2 1/1
France 1/2 1/2 1/2 Indonesia 5/5 6/5 3/4 USA 1/1 1/1 1/1
Germany (W.) 1/1 1/2 1/2 Iraq 7/7 7/7 7/7 Venezuela 2/2 1/3 3/5
Greece 2/2 1/2 1/3 Japan 2/1 1/1 1/2 Africa
Hungary 6/6 2/2 1/2 Nepal 6/5 4/4 Ethiopia 7/6 7/7 5/5
Iceland 1/1 1/1 1/1 Sd. Arabia 6/6 7/6 3/4 Algeria 7/6 4/4 6/5
Italy 1/2 1/1 1/2 Taiwan 6/5 3/3 1/2 Benin 7/7 6/4 2/2
Netherlands 1/1 1/1 1/1 Thailand 2/3 2/3 2/3 Cent. Afr. Rep. 7/7 6/5 3/4
Norway 1/1 1/1 1/1 America Egypt 6/4 5/4 6/5
Romania 7/6 6/5 2/2 Argentinia 2/4 1/3 1/2 Ghana 7/5 6/5 2/3
Russia /USSR 7/6 5/4 5/5 Bolivia 6/5 2/3 1/3 Mozambique 6/6 6/6 3/4
Spain 5/5 1/1 1/2 Brazil 4/5 2/3 3/3 Namibia Miss 2/3 2/3
Sweden 2/1 1/1 1/1 Canada 1/1 1/1 1/1 Nigeria 6/5 5/5 4/4
Switzerland 1/1 1/1 1/1 Chile 7/5 2/2 2/2 South Africa 4/5 5/4 1/2
Turkey 2/3 2/4 4/5 Honduras 6/3 2/3 3/3
UK 1/1 1/2 1/2 Mexico 4/3 4/4 2/3
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie49
Freedom House: la Suisse
Year PR CL Year PR CL
1972 1 1 1996 1 1
1975 1 1 1997 1 1
1980 1 1 1998 1 1
1985 1 1 1999 1 1
1990 1 1 2000 1 1
1992 1 1 2001 1 1
1993 1 1 2002 1 1
1994 1 1 2003 1 1
1995 1 1 2004 1 1
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie50
Freedom House: critique
• Objectivité: o très opaqueo Pas de ‘subscores’; pas d’identification des sourceso Scientifique?
• Validité: o Validité de contenu (indices):
- Imbrication des variables (liberté d’opinion)- Plusieurs questions pour une variable
o Validité de concept: - FH n’est pas un instrument pour mesurer la démocratie
• Fiabilité ?o On ne peut simplement pas l’évaluer (pas assez
d’informations)o Changement de codage
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie51
Le trio de tête: comparaisonVANHANEN POLITY FH
1ère année 1810 1800 1972
Nbre de pays (2000) >180 >150 >180
% Démo 1978 32.2 (152) 28.9 (135) 34.0 (153)
% Démo 1988 42.9 (161) 35.3 (139) 40.4 (161)
% Démo 1998 67.4 (184) 51.9 (158) 53.8 (184)
VANHANEN - .87/.86/.72/.78 .82/.87/.79/.73
POLITY 131/136/146 /44 - .88/.94/.92/.86
FH 145/147/170 /44 134/137/149 /44 -
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie52
Le trio de tête: comparaison
FH93 FH98 FH02 VA93 VA98 POL93 POL98 POL02
SWE 1/1 1/1 1/1 39.2 37.5 10 10 10
NOR 1/1 1/1 1/1 36.0 37.9 10 10 10
NED 1/1 1/1 1/1 38.2 38.5 10 10 10
CH 1/1 1/1 1/1 21.1 19.0 10 10 10
ITA 1/3 1/2 1/1 47.1 42.8 10 10 10
BEL 1/1 1/2 1/1 43.2 42.0 10 10 10
TÜR 2/4 4/5 3/4 29.8 31.9 10 8 8
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie53
Le trio de tête: conclusion
• Longues séries chronologiques• Apte pour différencier les démocraties des
autocraties (mais sans plus) • Défauts du point de vue de l’objectivité, de
la validité, de la fiabilité
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie54
Les indices principaux
• Précurseurs:o Les classiques: Aristote, Montesquieuo Les modernes: Lipset, Cutright, Neubauer, Dahl
• Le trio de tête:o Vanhaneno Polityo Freedom House
• Alternatives:o Quantitativeo Qualitativeo Sous-groupeso « Nouveautés »
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie55
Alternatives quantitatives
• Hadenius: évaluation des conditions de la stabilité (élections/ libertés politiques)
• Arat: mesure graduelle (souveraineté du peuple = contrôle de l’exécutif)
• Bollen: démocratie dépendante de l’équilibre entre élites et non-élites
• Humana: mesure le degré de l’accomplissement des droits de l’homme
• Alvarez et al. (ACLP): sélectivité / se basant sur Dahl
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie56
Alternatives qualitatives
• Beetham: ‚Audit‘ (évaluer la qualité de la démocratie; discussions entre experts et citoyens)
• Saward: participation directe comme facteur clé de la démocratie
• Elklit: classement des démocraties selon la qualité des élections
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie57
Sous-groupes
• ‚Embedded/ Defect democracies‘: Analyse des systèmes hybrides (entre démocratie et autocratie)
• BTI: Observation de la transformation
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie58
« Nouveautés »
• Lauth: o mesure parcimonieuse mais néanmoins complète; o 3 dimensions: liberté, égalité, contrôle
• Foweraker: o mesure (quantitativement) la qualité de la démocratie; o 5 objectifs: responsabilité, représentation, limitation du
pouvoir, participation, protection des droits• Pemstein et al. 2008:
o ,Unifying Democracy Scores’o Combinaison des différents indices existants
Mesurer la démocratie
Le développement scientifique – contexteLe développement scientifique – les indices principaux
Le développement scientifique – critiques et exigences méthodiques
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie60
Critiques
• Critique principale: universalité o relativisme culturel o concept mesurable?
• Exigences méthodiqueso concept, mesure, agrégationo quel indice est le meilleur?
• Exigence du contenuo ‘institutional fallacy’o qualité de la démocratie
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie61
Critique principale : peut-on vraiment mesurer la démocratie?
• Critique 1: la démocratie n‘est pas un valeur universelle
o Privation de la base normativeo Relativisme culturel: on ne peut pas comparer
des cultures différentes o Sensibilité contextuelle: ‚naturalistic fallacy‘
• Critique 2: la démocratie ne s’évalue pas à l‘aide des chiffres
o Typologie vs. continuumo Evaluation qualitative vs. mesure quantitative
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie62
Exigences méthodiques
• Objectivité, validité, fiabilité • 3 défis (Munck und Verkuilen 2002):
o conceptualisation les indices sont trop minimalistes beaucoup de redondance; manque de sélectivité
o mesure pas de justification pour le choix des variables et le choix
des catégories manque de transparence
o agrégation pas de justification pour la méthode d‘agrégation pas de tests empiriques pour examiner la fiabilité
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie63
Y a-t-il un meilleur indice?Lauth (Bühlmann) Munck/Verkuilen Müller/Pickel Total
(Welzel/Gaber)
Vanhanen + - ~ (~/-) ~
Polity - ~ ~ (-/+) ~
Freedom House - - - (+/~) -
Hadenius ~ + M ~
Coppedge/Reinicke + + M +
Bollen - ~ M ~
Arat - ~ M ~
Humana - M M M
Gasiorowski ~ - M ~
Alvarez et al. + + M +
Foweraker ~ M M M
Lauth ~ M M M
BTI M M - M
Def. Demokratie M M + M
Audit M M + M
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie64
Exigence du contenu
• Approches trop minimalistes: la démocratie est-elle uniquement élection, compétition, participation?
• Approche procédurale (‚institutional fallacy‘): une inscription dans la constitution est-elle suffisante?
• Pas de différences entre démocraties établies: besoin d‘un instrument qui mesure la qualité de la démocratie!
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie65
Comment mesurer la démocratie (2)
• Travail de groupes: o But: Améliorer les propositions
o Matériel: Munck et Verkuilen (2002)
Mesurer la démocratie
IntroductionMesurer la démocratie
Democracy Barometer
Democracy Barometer
Situation initialeConceptualisationMesure et agrégationPremiers résultats
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie68
• Idée initiale: combler les lacunes des indices traditionnels1. Elargir les concepts minimalistes2. Surmonter les faiblesses méthodiques (manque de
transparence, estimation par des experts, manque de validité et de fiabilité)
3. Prendre en considération les exigences de la recherche actuelle (mesurer la qualité, mesurer l‘impact réel de la constitution)
• Objectif: mesurer les différences de qualité des démocraties établies.
Situation initiale
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie69
Concept
• Approche strictement déductive• Approche ‘intermédiaire’:
o ni minimaliste ni maximaliste; o combinaison des idées de la démocratie libérale et de
la démocratie participative o n’est pas pris en compte: la démocratie sociale
• 3 principes dimensions :o Libertéo Egalitéo Contrôle
• 9 fonctions
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie70
ConceptLiberté
Egalité
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie71
Concept Liberté
Equality
Control by the people
Control by the state
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie72
Arbre de concept
Démocratie
Liberté Contrôle Egalité
Principes
Articulation publique
Fonctions
Etat de droit
Autonomie gouverne-mentale
Compétition TransparenceContrôle horizontal
Participation InclusionLiberté
individuelle
FonctionsFonctions
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie73
Freiheit
Rechtsstaat-lichkeit
Individuelle Freiheiten
Öffentliche Artikulation
Gleichheit vor dem Gesetz
Qualität der Justiz
Respekt durch den Staat
Gegenseitige Akzeptanz
unter Bürgern
Vereinigungs-freiheit
Meinungs-freiheit
Funktionen
Komponenten Komponenten Komponenten
Fonctions et composants
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie74
Fonctions et composants
Kontrolle
Regierungs-autonomie
Horizontale Gewaltenkontrolle
Vertikale Kontrolle
Geringe Einschränkung der Regierungs-
gewalt
Ressourcen zur
Regierungs- ausübung
Checks and Balances
Wirksamkeit rechtsstaatli-
cher Rahmen- bedingungen
Offenheit Umstrittenheit
Funktionen
Komponenten Komponenten Komponenten
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie75
Fonctions et composants
Gleichheit
Transparenz Partizipation
Inklusion
Sichtbarkeit des politischen
Prozesses
Keine Korruption
Gleichheit der Partizipation
Partizipations-bereitschaft
Universelles Wahlrecht
Geringe Präferenzen-verzerrung
Funktionen
Komponenten Komponenten Komponenten
Funktionen
Komponenten Komponenten Komponenten
Funktionen
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie76
Mesure et agrégation
• Les variables utilisées doivent remplir des conditions spécifiques:
o Ne pas se baser sur des estimations d’expertso Provenir de plusieurs sources permettant de mesurer
des concepts similaireso Mesurer le contenu de la constitution ET son impact o Éviter la redondance; créer de la sélectivité
• Niveau de mesure: ‚Best Practice‘• Méthode d’agrégation: moyenne des indicateurs
moyenne des sous-composants moyenne des composants moyenne des fonctions moyenne des principes (après chaque étape: best practice)
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie77
PUBLIC VOICE[PUBLIVOIC]
Freedom to associate [PV_FRAS]
Freedom of opinion [PV_FROP]
Constitutionalized Freedom to associate [PV_cfra]
Degree of association (economic interests) [PV_fada]
Free_Ass
Memproorg
Media offer [PV_fomo]
Legmediars
Polmediars
Memunio
Priqdiv2
Npim2
Priodivrs
Political neutrality of the press system [PV_prio]
Degree of organisation of public interest [PV_fapi]
Memhuman
Memwom
Memenviron
Effective freedom of the press[PV_fofp]
Neutrnp
Agrégation: Exemple
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie78
VA Rep Par PV Tra InL RoL MC GP FRE EQU CON Qual
Compvo .557 .073 -.077 .058 -.051 .169 -.097 .236 .021 .078 -.011 .259 .142
P1_2_lowrsv .497 -.069 -.063 .153 .067 .062 .084 .374 .047 .111 -.026 .305 .172
VA_coelco .609 .002 -.081 .122 .010 .133 -.008 .352 .039 .109 -.022 .326 .182
Comp_se .638 .309 -.009 .216 .031 .278 -.008 .329 .183 .216 .160 .407 .305
P1_2_lowrss .614 .193 -.041 .234 .077 .189 .068 .446 .169 .200 .112 .433 .299
VA_copaco .675 .271 -.027 .242 .058 .251 .032 .418 .189 .224 .147 .452 .325
VA_COMP .671 .121 -.062 .181 .031 .192 .010 .400 .107 .165 .051 .399 .255
Eff_threshrs .577 .500 .253 .521 .473 .321 .377 .223 .477 .464 .526 .516 .543
Adm_hurdrs .685 .233 .200 .340 .239 .259 .103 .213 .327 .284 .280 .461 .386
VA_ophur .771 .448 .277 .526 .435 .354 .294 .267 .491 .457 .492 .597 .567
VA_OPEN .771 .448 .277 .526 .435 .354 .294 .267 .491 .457 .492 .597 .567
VERACC 1 .410 .166 .506 .343 .386 .224 .453 .433 .445 .398 .697 .584
Sélectivité
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie79
Résultats: Spiders (1)
0
50
100RS
IF
ÖA
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HKVK
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0
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IF
ÖA
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TR
PA
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0
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TR
PA
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0
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ÖA
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PA
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0
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ÖA
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TR
PA
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0
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ÖA
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IF
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PA
IN
0
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IF
ÖA
RA
HKVK
TR
PA
IN
1995 2000 2005
Suède
Italie
USA
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie80
Résultats: Spiders (2)
La Suisse entre 1995 et 2005
0
50
100RS
IF
ÖA
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0
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IF
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TR
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TR
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TR
PA
IN
0
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100RS
IF
ÖA
RA
HKVK
TR
PA
IN
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie81
Résultats: ClassementLand 1995 1998 2000 2002 2005
Dänemark 1 1 2 1 1
Island 6 4 4 4 2
Finnland 5 5 1 2 3
Schweden 2 2 3 3 4
Niederlande 4 6 5 8 5
Norwegen 3 3 8 5 6
Schweiz 10 10 9 9 7
Belgien 7 9 6 6 8
Luxemburg 8 7 7 7 9
Neuseeland 9 8 10 10 10
Österreich 12 14 17 12 11
Kanada 14 11 13 13 12
Australien 13 12 12 11 13
Zypern 16 18 16 16 14
USA 11 13 11 14 15
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie82
Résultats: ClassementLand 1995 1998 2000 2002 2005
Irland 17 15 15 17 16
Deutschland 15 17 14 15 17
Slowenien 18 19 22 20 18
Malta 22 22 20 18 19
Japan 24 27 23 19 20
Spanien 19 16 19 21 21
UK 27 25 26 22 22
Portugal 20 20 21 23 23
Ungarn 21 21 18 25 24
Frankreich 28 26 25 28 25
Tschechien 23 23 24 24 26
Südafrika 30 29 29 27 27
Costa Rica 25 28 27 26 28
Polen 29 30 30 30 29
Italien 26 24 28 29 30
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie83
Résultats: Développements
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
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1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
USA
Schweden
Italien
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie84
Validité (1)
Sw eden
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
freedom
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
freedom
equality
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie85
Validité (2)
0.00
20.00
40.00
60.00
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100.00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Freiheit
Gleichheit
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie86
Validité (3)
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie87
Validité (4)
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
Freedom Equality Control Quality
Consensus
Majoritarian
Consensus: DEN, ICE, JAP, NOR, POR, SWE, AUT, BEL, FIN, GER, ITA, LUX, NED, SWI
Majoritarian: AUS, CAN, FRA, GRE, IRE, NZL, ESP, UK, USA
Marc Bühlmann Mesurer la démocratie88
Fiabilité
0.40
0.60
0.80
1.00
1996 1998 2000 2002 2003 2004 2005
Freiheit
Kontrolle
Gleichheit
Qualität