Mes 15 Engagements
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Togolaises, Togolais, mes chers compatriotes,
Jai le plaisir de vous prsenter mes quinze engagements de ma candidature, puiss dans le projet de socit de
notre parti que vous pouvez consulter ladresse suivante : www.net-togo.org. Ceux-ci tournent autour de trois
axes majeurs : le dveloppement conomique inclusif, les rformes politiques constitutionnelles et institutionnelles,
et la modernisation de notre fonction publique.
Pour le dveloppement conomique inclusif, il passe par la promotion du secteur priv, lamlioration de
lemployabilit des jeunes, la rduction des cots de production. Les rformes dans ces trois domaines devraient
nous permettre de crer 100 000 emplois dici fin 2016. .
Pour les rformes politiques, constitutionnelles et institutionnelles, la priorit sera mise sur la dcentralisation qui
dbute par la mise en uvre, ds juillet 2015 par le chantier de la dcentralisation devant aboutir aux lections
locales ds fvrier 2016.
En ce qui concerne la modernisation de ladministration gnrale, les tats gnraux de la fonction publique
devraient nous conduire la correction et la mise en uvre du statut gnral de la fonction publique, avec une
possibilit daugmentation de salaire de 15 25% ds novembre 2015.
Je vous remercie
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1. GOUVERNANCE DE PROXIMITE
Je ferai de la gouvernance de proximit le pilier
essentiel de ma politique : Ecouter, expliquer et
obtenir ladhsion. Les adresses la nation par le
biais de confrences de presses, dinterview se
feront au minimum une fois tous les deux mois, et
chaque fois que le besoin se fera sentir. Une fois
par an, je madresserai la nation lassemble
nationale. A chaque preuve dans notre vie sociale
(syndicats, associations) je ferai du dialogue
franc et responsable loutil essentiel de ma
gouvernance.
2. REFORMES POLITIQUE,
CONSTITUTIONNELLES ET
INSTITUTIONNELLES
Le reliquat des rformes constitutionnelles
(limitation de mandats et scrutin 2 tours) et
institutionnelles sera vacu avant la fin de lanne
2016. Fervent dfenseur dun rgime politique de
type prsidentiel, je ferai passer, grce une
nouvelle assemble nationale acquise ma cause
lissue de la dissolution de la prcdente, une
nouvelle constitution consacrant la 5me
Rpublique. Les droits de la minorit lassemble
seront renforcs, le chef de file de lopposition aura
un statut spcial, et lassemble nationale aura un
parlement digne de ce nom, qui fera la fiert de nos
compatriotes.
Sur les rformes institutionnelles, je procderai
rapidement la mise en place du conseil
conomique et social,
3. DECENTRALISATION
Sans la dcentralisation, lessor harmonieux de nos
territoires est impossible. Aussi, entamerais-je
immdiatement, ds novembre 2015, un vaste
chantier de mise en place de la dcentralisation et
de la dconcentration, qui nous conduira des
lections locales ds fvrier 2016. Ces lections
concerneraient les prfectures, et les communes de
plein exercice actuelles, qui seraient tendues
tous les chefs lieu de prfecture. Le grand Lom
(prfecture du Golfe sera reparti en 10 communes :
aux 5 arrondissements, sera ajout les 5 cantons
comme communes).
Le ministre charg de la dcentralisation, en
relation avec celui charg de la coopration, sera
charg de faciliter les contacts bilatraux et
multilatraux entre ces nouvelles collectivits
locales et leurs partenaires partout dans le monde
afin de doter ces collectivits locales de ressources
suffisantes pleine efficience.
4. LUTTE CONTRE CORRUPTION ET
IMPUNITE ET MODERNISATION DE LA
JUSTICE
A ce jour, aucunes des personnes impliques dans
les massacres post lectoraux des lections
prsidentielles de 2005 na t inquit ni traduit en
justice. De mme, aucun des crimes conomiques
qui dfraient la chronique quotidiennement nont
jamais fait lobjet dune instruction judiciaire.
Une direction directement sous les ordres de la
prsidence charge de la lutte contre la fraude et
lenrichissement illicite sera crer pour traquer les
fuites de capitaux, et toute la prvarication qui
entoure la gestion des fonds publics. Tous les
ministres et hauts fonctionnaires devraient dclarer
leur fortune avant et aprs leur temps de service. Il
en est de mme pour le chef dEtat.
Un accent particulier sera mis pour laide
juridictionnelle, le rapprochement de la justice des
justiciables, lamlioration des conditions de travail
du personnel de la justice, et lautonomie et
lefficacit du conseil spcial de la magistrature.
Un haut conseil de justice sera mis en place pour
juger des infractions commises par les ministres
dans lexercice de leur fonction.
Et nous passerons deux ordres juridictionnels :
Un judiciaire et un administratif.
5. DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE INCLUSIF
Tous les ans, environs 70 000 jeunes diplms
viennent sur le march du travail, en face, le
gouvernement propose le PROVONAT (7000
volontaires en 3 ans) et le projet AIDE (3000 en 2
ans).
Le projet du NET consiste intervenir
principalement sur trois axes :
- Promotion du secteur priv en investissant
dans les branches forte intensit de main
duvre comme lagriculture, les chanes de
valeur agro-industrielles, le port/ les services
logistiques/le transport, les mines et le
tourisme.
- Pour lemploi des jeunes, amlioration de
lemployabilit des demandeurs demploi.
En intervenant sur une cohrence entre les
programmes scolaires et de formation avec les
exigences du march du travail
- Baisse des cots de production :
Llectricit, la tlphonie, internet, et le
transport sont encore des couts trop levs
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dans notre pays, rduisant lattrait du Togo au
regard des investisseurs trangers.
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6. REFORME DU SYSTEME EDUCATIF
Le systme ducatif du Togo nest pas adapt dans
son format actuel aux enjeux de notre sicle. Il faut
dabord commencer mieux consommer les fonds
allous la modernisation des infrastructures (
peine 50% du fond PERI est consomm). Il faut
amliorer les conditions de travail et salariale des
enseignants, en tenant compte des spcificits du
mtier. Il faut surtout revoir les contenus, pour les
adapter non seulement la culture et lhistoire du
pays, mais aussi intgrer le numrique qui
aujourdhui tous les apprenants.
Lcole aujourdhui doit tre repense pour mieux
rpondre au march de travail.
7. MODERNISATION ET REFORMES DE
LADMINISTRATION PUBLIQUE.
Ladministration publique doit tre modernise au
niveau des quipements (infrastructures,
communication, formation) mais aussi sur les
conditions salariales des fonctionnaires. Pour un
pays qui enregistre 5% de taux de croissance par
an, une augmentation de 2% de salaire peut tre
envisage tous les deux ans. Aussi, ds septembre
2015, nous allons entamer une initiative
daugmentation exceptionnelle de 15 20% du
salaire des fonctionnaires, ceci en rduisant les
dpenses fastueuses de la prsidence, et imposant
une cure daustrit sur le train de vie des grands
commis de lEtat. Cependant, il sera impos la
mme administration une exigence de suivi/
valuation des performances. Un systme de
notation strict devrait permettre la mise en place
dune administration performante, au service du
dveloppement.
Un statut particulier sera accord aux personnels
de la sant et de lducation, eu gard la
spcificit de leur professions.
8. REFORME DU REGIME FONCIER ET DE LA
POLITIQUE DU LOGEMENT
Obtenir un titre foncier est encore un parcours de
combattant dans notre pays. Il reprsente pourtant
la seule garantie exige par les institutions
financires et les banques pour loctroi des crdits.
Il faut simplifier lobtention du titre foncier, entamer
la construction de logements sociaux dans les
centres urbains, et rglementer le cot moyen du
loyer au m dans les grandes villes.
9. REDYNAMISATION DU SECTEUR
AGRICOLE
Lagriculture est le secteur qui offre le plus de
possibilits pour acclrer la croissance, assurer
la scurit alimentaire, crer des emplois,
accrotre les revenus des pauvres et contribuer
la balance commerciale et au dveloppement
de lagro-industrie. Occupant 67% de notre
population, elle ne contribue pourtant qu hauteur
de 37% de notre PIB.
Sur lagriculture, il faut faire entrer lentrepreneuriat
dans les villages, afin que nos fermes soient
exploites avec le souci du bnfice. Faire une
cartographie des exploitations, avec possibilit
doctroyer des titres fonciers aux paysans.
Tout en poursuivant la subvention des intrants,
transformer plus de 90% des excdents craliers
en nourritures pour animaux levs sur place, ou
en produits finis destins au march local et
extrieur.
Revaloriser les cultures dexportations (caf, cacao,
coton) tout en explorant dautres cultures (soja,
palmier huile, bio carburant)
Une banque agricole viendra complter ces
dispositions, pour permettre aux paysans davoir
accs aux crdits.
La maitrise de leau reste la priorit pour une
agriculture mieux organiser pour affronter les alas
climatiques.
De mme, le commerce thique, les cultures bio
devraient tre des pistes srieuses pour une
meilleure exploitation des possibilit des marchs
extrieurs (AGOA)
10. REFORME DE LOUTIL DE DEFENSE ET DE
SECURITE
Larme togolaise et les forces de maintien de la
paix ont bonne rputation dans la sous-rgion, tout
en ayant mauvais presse lintrieur. Il faut
multiplier les oprations de renforcement des liens
entre larme et la nation, et rompre avec les
crmonies o larme fait allgeance au chef de
lEtat afin de garantir la neutralit parfaite de
larme.
Mettre en place un tribunal militaire pour assurer le
droit des procs quitables aux militaires.
Instaurer un service pour la reconversion aprs
retraite, qui intervient tt surtout pour les militaires
de rang.
-
Plus dquit dans les choix des dparts en mission
de maintien de la paix, qui, tout en amliorant les
revenus, prodigue une bonne exprience de thtre
dopration.
Le Togo devrait dvelopper une expertise dans le
domaine du maintien de la paix, en associant civils
et militaires dans un vaste projet de prvention et
de gestion de conflits.
11. ACCES AUX SERIVICES SOCIAUX DE BASE
(EDUCATION, SANTE, EAU,
ASSAINISSEMENT)
Il faudra porter le taux de prscolarisation des 4-5
ans de 10,9% en 2012 20%% en 2017 et le taux
net de scolarisation primaire de 89% en 2013, 98%
en 2017 ; et le taux dachvement de 77,8% en
2012 90,4% en 2017.
Je memploierai atteindre une proportion de 75%
de Togolais ayant accs une eau potable, contre
les 45% actuelle lhorizon 2018. Laccent sera
particulirement mis sur lhydraulique villageoise, et
un meilleur entretien des installations existantes.
Avec le statut particulier du personnel soignant, il
faudra envisager une autonomisation des grands
centres hospitaliers, et une plus grande dotation en
quipement des CMS.
Lassurance maladie universelle sera lobjectif
principal de notre quinquennat. Mais pour atteindre
cet objectif, la croissance conomique devrait
davantage sacclrer.
12. PROTECTION DES PERSONNES
VULNERABLES
Les personnes ges et les handicaps ne profitent
dans notre pays daucunes protections
particulires. Les maisons de retraites et
lassistance aux handicaps seront des priorits.
De mme, les personnes vivant avec des maladies
chroniques (diabtes, hypertension, dialyse,
cancer) devraient connaitre une prise en charge
maximale de leurs traitement, et un
accompagnement psychologique leur sera
accorde.
13. REDYNAMISATION DU SECTEUR DES
TECHNOLOGIES DE LINFORMATION ET
DE LA COMMUNICATION (TIC)
Je vise, dici 2017, un taux de pntration
tlphonique fixe et mobile de 80% (contre 41,8%
en 2009), un taux de pntration haut-dbit de
25%, contre moins de 5% actuellement.
Laccs haut-dbit devra passer du statut de
produit de luxe celui de bien de grande
consommation pour les mnages, et de service de
premire ncessit pour les entreprises et le
service public.
Au dveloppement de ce secteur, viendra se
joindre un pole de services, dans lequel les
services de tlcommunication et de tlservices
occuperont une place dterminante.
14. PROTECTION DE LENVIRONNEMENT ET
PROMOTION DU DEVELOPPEMENT
DURABLE
Notre politique visera assurer la prennit des
cosystmes en vitant la surexploitation des forts
et des sols, les surpturages, la dgradation des
ressources en eau, les feux de brousse, les
nuisances lies aux dchets toxiques, etc
Les nergies renouvelables, surtout celles
utilisables en milieu rural conserveront notre
priorit : lnergie solaire, olienne restent les
meilleures piste de recherche.
15. OUVERTURE ATTRAYANT SUR LE MONDE
La premire ouverture du Togo vers le monde est
le bras tendu du pays vers sa diaspora, qui pourra
ds fvrier 2015, prendre part aux lections locales,
dont la diaspora sera la sixime rgion.
Louverture du Togo lextrieur sera dabord
conomique, par notre capacit attirer les
investisseurs extrieurs sinstaller au Togo.
Le Togo devrait aussi retrouver son rayonnement
de pays de haute diplomatie, qui abritera de
nouveau les grandes confrences internationales.
Paralllement cette action, notre politique
trangre sattachera galement sensibiliser les
personnes, gouvernants, institutions, entreprises ou
fondations susceptibles de contribuer dune faon
ou dune autre notre combat contre le sous-
dveloppement par la mise disposition des
moyens humains, technologiques et financiers
indispensables en vue de promouvoir le
dveloppement conomique et social du Pays..