Une démarche participative sur l’intelligence territoriale en vue du redéploiement d’une province

Allyson MAREK, Guénaël Devillet

Première Conférence Intercontinentale d’Intelligence Territoriale

Gatineau, 14 Octobre 2011

Quels partenaires? (1/1)

Agence de développement économique pour la province de Liège

• Acteur depuis 50 ans, 100 collaborateurs• 3 métiers complémentaires: Territoire, Infrastructures

et Services• Clients: entreprises privées ou pouvoirs publics.• Actionnaires: la Province de Liège et les 84 communes

qui la composent • Actions: ne se limite pas à la création et à

l’équipement de parcs d’activité économique mais à la création de projet ( implantation – recherche partenaires)

• Mission: contribuer à faire de la province de Liège un territoire fort, attractif, durable et reconnu pour demain.

La SPI : spécificités (1/1)

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La SPI et l’intelligence territoriale (1/2)

A l’origine … • 3 métiers de la SPI : territoire, services et infrastructures• Plan stratégique 2011-2013

Eléments modificateurs …

• conscientisation de la part des acteurs privés et publics des problèmes et les enjeux des différents territoires

• 50 ans de la SPI en 2011 et volonté de renouveau sur son territoire

• le 5ème rapport de l’UE sur la cohésion et la stratégie Europe 2020 (cohésion territoriale)

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La SPI et l’intelligence territoriale (2/2)

Résultat… l’INTELLIGENCE TERRITORIALE

• la stratégie d’intelligence territoriale, intégrant l’observation territoriale et la participation, rencontre les nouvelles attentes de l'Europe.

• le concept d’intelligence territoriale apparaît de plus en plus au devant de la scène, avec des réflexions et des applications dans divers pays.

• le concept d’intelligence territoriale maille ces 3 champs d’action de la SPI et les rend cohérents et transversaux

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La démarche (1/3)

Organisation d’un colloque internationale en lien avec l’ENTI

• Dynamique lancée plusieurs mois avant le colloque• Partenaires locaux et globaux• Scientifiques et des professionnels• Conférence-débats et atelier participatifs • Privilégie les échanges et les apprentissages

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La démarche (2/3)En pratique…

• élaboration d’un comité d’accompagnement, soutenu par l’ENTI

1ère réunion: lancement des 4 thématiques 2ème réunion: développement des thématiques,

validation des ateliers (forme, contenu, intervenants)

• mise en place de groupes de travail pour chacune des 4 thématiques

1ère réunion visant à relever les ressources et les freins correspondant aux enjeux de chacune des thématiques2ème réunion visant à donner des pistes pour développer les freins…

• formation des animateurs, rapporteurs• colloque • à terme : dresser un plan d’action pour chacune des

thématiques

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La démarche (3/3)

Construire une démarche associative… • représentants des entreprises, de la population ou

encore des services publics et associations diverses (communes, province, région, développeurs socio-économiques…)

 • animés par les valeurs liées au développement durable

(social, économique, écologique)

• soutenue par l’ENTI et le SEGEFA via leur expertise méthodologique

 • présence d’autres expériences et de bonnes pratiques

• élargissements des partenariats

Nouvelle culture du développement

2. Observation

4. Partenariat/Participation

3. Innovation

1. Nouvelle culture du développement

Les 4 thématiques du colloque (1/1)

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La plus-value de la démarche (1/4)

Généralités

Apports du colloque…

• illustration de la complexité et la diversité des partenaires au sein d’un territoire

• démonstration des convergences et les divergences qui existent entre ces territoires

• point de départ vers une nouvelle manière de penser et de mettre en œuvre le territoire.

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Basées sur les réflexions de quelques 280 participants,

au cours de 14 ateliers et conférences-débats.

1. Quatre principes fondamentaux mis en valeur:

• Le changement complet de paradigme•   La durabilité du développement• L’émergence et l’innovation• La territorialisation des politiques de

développement

  

La plus-value de la démarche (2/4)

Recommandations

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2.  Outils et méthodes nécessaires à une nouvelle culture du développement

nécessite des outils pour implémenter avec succès une nouvelle culture du développement. Ces outils doivent rendre compte de la complexité des enjeux et du caractère systémique du projet commun.

• Observation• Stratégie du développement durable• Prospective territoriale

La plus-value de la démarche (2/4)

Recommandations

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3. Pistes d’action pour tout territoire  En capitalisant sur l’expérience internationale des

participants, le colloque souhaitait répondre à la question « comment devenir acteur du développement de sa région ? ».

Les pistes d’action pour tous les territoires peuvent se décliner en 3 thématiques :

• révéler et mobiliser les ressources du territoire • articuler les territoires• baliser la nouvelle gouvernance.   

La plus-value de la démarche (4/4)

Recommandations

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Conclusion (1/1)

La démarche a généré: • un colloque international• des recommandations• des outils• des pistes d’actions

Une appropriation du concept d’intelligence territoriale indispensable rendue possible grâce à la démarche participative mise en place dès le début de la réflexion.(ex: Rudy Demotte)

Le défi de redéploiement de la province est dès lors en route sur base de cette démarche   

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