M moire de RANDRIANIAINA Mihamina Natacha - BIBLIOTHEQUE et … · 2014-03-10 · d’une manière...

UNIVERSITE D’ANTANANARIVO FACULTE DE DROIT, D’ECONOMIE, DE GESTION ET DE SOCI OLOGIE

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DEPARTEMENT GESTION OPTION : FINANCE ET COMPTABILITE

�� Mémoire de fin d’étude en vue de l’obtention du Diplôme de Maîtrise du Second

cycle en Science de GESTION

Présentée par : RANDRIANIAINA Mihamina Natacha

CONTRIBUTION A L’AMELIORATION DE

L’EXPORTATION DE LITCHIS DE QUALITE DE MADAGASCAR

Sous la Direction Pédagogique de : Monsieur RALISON ROGER Maître de conférence Chef de Département Gestion

Sous l’encadrement Professionnel de : Monsieur RASOAMANANA Georges Administrateur Civil au Ministère chargé du Commerce Enseignant à l’Université de Tananarive FAC-DEGS

ANNEE UNIVERSITAIRE : 2005 – 2006 SESSION : 30 Décembre 2006

AVANT- PROPOS

La confection du présent mémoire de fin d’étude de la 4ème année, rentrant dans le

cursus de formation au sein du Département de la filière « Gestion »- Fac DEGS, et

établie à l’issue d’un stage que j’ai effectué au sein du Ministère chargée du Commerce

m’a permis, en tant qu’étudiante, :

♦ D’acquérir de nouvelles connaissances nécessaires à ma future vie

professionnelle ;

♦ De parfaire mes connaissances théoriques par un complément pratique et réel ;

♦ De conforter mes acquis théoriques et en gagner des expériences

professionnelles ;

♦ De m’adapter aux changements des techniques en usage et aux conditions de

travail prévalentes au sein d’une entité publique travaillant de concert et en étroite

collaboration avec le secteur privé qu’est le Ministère chargé du Commerce;

♦ De favoriser ma promotion sociale par l’expérience des différents niveaux de

cultures professionnelles et de qualification ;

♦ Et enfin de contribuer au développement socioculturel et économique de mon

pays.

Entre autres, la formation et le stage dans cette entité, le MICDSP, visent

l’acquisition du savoir, du savoir faire, du savoir- être, du savoir- devenir, du savoir

concevoir, éléments fondateurs et essentiels de mon intégration efficiente dans la vie

active pour l’étudiante que je suis.

Aussi le stage que j’ai effectué pendant quelques mois au sein dudit Ministère

chargé du Commerce, sis à Ambohidahy, 3 Rue Jean Ralaimongo, outre le fait qu’il

complète ma formation en gestion Option « Finance et Comptabilité », couronne-t-il

également la fin de mes études de quatre années à l’Université (Département Gestion –

Fac DEGS) en vue de l’obtention du Diplôme de Maîtrise en « Gestion ».

REMERCIEMENTS

Le présent mémoire est le résultat des travaux d’études et d’analyses que j’ai

effectué au sein du Ministère de l’Industrialisation, du Commerce et du Développement

du Secteur Privé (MICDSP).

Je souhaite témoigner ici toutes mes vives et sincères gratitudes à tout le

personnel du Ministère chargé du Commerce pour l’accueil chaleureux qu’il a bien

voulu me réserver et de m’avoir soutenu durant ma période de stage. Ce témoignage de

gratitude va également à l’adresse de tous ceux qui, de près ou de loin, m’ont prodigué

leurs utiles aides et conseils afin que je puisse mener à bon terme ma présente étude et

le ferais-je plus particulièrement à l’endroit de :

♦ Monsieur RAJERISON Willson, Professeur titulaire, Président de

l’Université d’Antananarivo ;

♦ Monsieur RANOVONA Andriamaro, Maître de conférence, Doyen de la

Faculté de Droit, d’Economie, de Gestion et de Sociologie ;

♦ Monsieur RALISON Roger, Maître de Conférence, Chef du Département

GESTION, Professeur d’Audit- de Contrôle de Gestion et de Stratégie;

♦ Monsieur ANDRIANTSEHENO Daniel, Maître de Conférence et

Professeur de Marketing ;

♦ Madame ANDRIANALY Saholy, Professeur d’Organisation et Responsable

du DEA ;

♦ Tout le corps enseignant de la filière Gestion qui n’a pas ménagé leurs

efforts pour m’avoir dispensé toutes les connaissances théoriques et

académiques nécessaires ;

♦ Tout le corps administratif de la Faculté- DEGS ;

♦ Monsieur RASOAMANANA Georges, mon encadreur professionnel, qui

m’était d’une très grande aide dans la réalisation du présent mémoire et, ce,

malgré ses multiples préoccupations professionnelles

♦ Monsieur RANDRIANARIMANANA Moïse André, Directeur de la

Promotion des Exportations, pour avoir accepté de me recruter comme

stagiaire au sein de son honorable Direction, et qui, malgré ses menues

obligations, a bien voulu consacrer une grande partie de son temps à

m’orienter et à me fournir toutes les informations nécessaires et requises à

l’achèvement de ce mémoire;

♦ Monsieur RAOBELINA Armand Joseph, Chef de Servie d’Appui aux

Exportations, qui m’a prodigué ses pertinents conseils et est mon dynamique

collaborateur durant mon passage au sein du Ministère chargé du

Commerce.

Je ne saurais oublier mon mari, toutes ma famille et ma belle famille, tous mes

amis (es) et proches pour leur appui inconditionnel tant matériel que financier et leur

soutien moral. Qu’ils veuillent bien trouver ici l’expression de ma très vive

reconnaissance.

Et cette présentation ne serait pas complète si elle ne comportait pas les

remerciements que je dois adresser à toutes les personnes sans lesquelles la réalisation

de ce mémoire n’aurait peut-être pas pu voir le jour.

A toutes et à tous : MERCI !

SOMMAIRE

-LISTE DES ABREVIATIONS

-LISTE DES TABLEAUX

-LISTES DES FIGURES

INTRODUCTION

I ère Partie : GENERALITE SUR LE MINSTERE CHARGE DU COMM ERCE

ET SUR LES OPERATIONS D’EXPORTATION DE LITCHIS.

Chapitre 1 : Présentation du Ministère et de la DPE.

Section 1 : Historique.

Section 2 : Structure organisationnelle et missions.

Chapitre 2 : Quid de l’outil de Gestion des Exportations.

Section 1 : Quelques outils de base sur les opérations à l’exportation.

Section 2 : Caractéristiques et éléments constitutifs de la gestion des

exportations de litchis de qualité.

II ème Partie : OBSTACLES ET CONTRAINTES LIES AUX OPERATI ONS

D’EXPORTATION DE LITCHI .

Chapitre 1 : Problèmes et contraintes rencontrés au niveau de la filière litchi.

Section 1 : Lacunes au niveau de la production de litchi.

Section 2 : Lacunes au niveau de la commercialisation.

Chapitre 2 : Problèmes rencontrés au niveau de l’environnement des

opérations d’exportation de litchis.

Section 1 : Défauts d’organisation et d’infrastructures.

Section 2 : Contraintes liées au financement des opérations.

III ème Partie : PROPOSITION DE SOLUTIONS ET SOLUTIONS RETE NUES.

Chapitre 1 : Solutions concernant l’amélioration de la qualité de la filière.

Section 1 : Amélioration de la production.

Section 2 : Amélioration de la commercialisation.

Chapitre 2 : Solutions concernant les problèmes rencontrés au niveau de

l’environnement des opérations physiques.

Section 1 : Mise en place d’un plan consensuel d’organisation de la campagne et

renforcement de la capacité infrastructurelle.

Section 2 : Facilitation d’accès au financement des opérations.

Chapitre 3 : Solutions retenues et résultats attendus.

Section 1 : Solutions retenues.

Section 2 : Résultats attendus et recommandations générales.

CONCLUSION GENERALE

- LISTE DES ANNEXES

-BIBLIOGRAPHIES

-TABLES DES MATIERES.

LISTE DES ABREVIATIONS

- BCM : Banque Centrale de Madagascar. - BSD : Bureau de Surveillance Douanière - CCCO : Certificat de Contrôle de Conditionnement et d’Origine - CGP : Coordination Générale des Projets - CIPENS : Carte d’Identité Professionnelle des Etrangers Non Salariés - CNUCED : Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement - CTHT : Centre des Techniques Horticoles de Toamasina - DAAF : Direction des Affaires Administratives et Financières - DAJ : Direction des Affaires Juridiques - DCI : Direction du Commerce Intérieur - DERD : Déclaration d’Engagement de Rapatriement des Devises - DGC : Direction Générale du Commerce - DGDSP : Direction Générale du Développement du Secteur Privé - DGIA : Direction Générale de l’Industrie et de l’Artisanat - DNQ : Direction de la Normalisation et de la Qualité - DP : Directions Provinciales - DPE : Direction de la Promotion des Exportations - DPS : Direction de la Prospective et Stratégie - DRI : Direction des Relations Internationales - FOB : Fret à Bord - FOFIFA : Foibe Fikarohana ho amin’ny Fampandrosoana - GEL : Groupement des Exportateurs de litchis - IRS : Impôt sur les Revenus des Salariés - LTA : Lettre de Transport Aérien - MAEP : Ministère chargé de l’Agriculture et de l’Elevage et de la Pêche - MAP : Madagascar Action Plan - MEFB : Ministère de l’Economie, des Finances et du Budget - MICDSP : Ministère de l’industrialisation, du commerce et du Développement du

Secteur Privé - NIF : Numéro d’Identification Fiscale - PAEA : Programme d’Appui pour l’Exportation Agricole - SAE : Service d’Appui aux Exportations - SGP : Système Généralisé des Préférences - SPM : Service des Produits et Marchés - SPMC : Service de la Promotion des Manifestations Commerciales - TP : Taxe Professionnelle - ZFI : Zones Franches Industrielles

LISTE DES TABLEAUX TABLEAU 1 : Balance commerciale des cinq dernières années.

TABLEAU 2 : Evolution des exportations de litchis de Madagascar.

TABLEAU 3 : Evolution de l’Exportation de Litchis vers l’Europe.

TABLEAU 4 : Dose de soufre au traitement

TABLEAU 5 : Avantages et inconvénients de la filière.

LISTE DES FIGURES FIGURE 1 : Structure organisationnelle du MICDSP.

FIGURE 2 : Graphe de la balance commerciale des cinq dernières années de

Madagascar.

FIGURE 3 : Graphe de l’évolution des exportations de litchis.

FIGURE 4 : Circuit de la filière

FIGURE 5 : Type de calcul du bénéfice théorique d’un exportateur de litchi

FIGURE 6 : Gestion de la qualité du produit.

FIGURE 7 : Diagramme d’ Ishikawa.

FIGURE 8 : Circuit de l’impact financier de l’application des normes de qualité.

INTRODUCTION

L’ouverture économique de Madagascar sur le marché international

demeure un des facteurs clés de changement radical de la vie économique

du pays. L’union de la fertilité du sol liée à la diversité des microclimats

aide les producteurs surtout agricoles malgaches à produire une large variété

de fruits et de légumes d’une qualité exceptionnelle. La plupart des

meilleurs produits de la Grande Ile, frais ou secs ou en conserve, sont

disponibles et mis à la vente aussi bien sur le marché national

qu’exportables sur les marchés internationaux. Aussi le commerce joue-t-il

un rôle très important et primordial dans l’amélioration du niveau de vie de

la population. Toutefois, le principal nœud du problème tourne presque

toujours autour de la question de savoir si ces activités d’exportation ont

réellement et effectivement la capacité de contribuer au renforcement de la

croissance économique tant souhaitée par notre pays

D’ailleurs, dans le cadre de cet ordre d’idées, la politique économique

que le Gouvernement malgache s’efforce actuellement d’instaurer consiste,

d’une manière générale, en aval à libéraliser le commerce, et, en amont à

sensibiliser et à catalyser les domaines de production en vue de promouvoir

l’exportation et de diversifier, autant que possible, aussi bien les produits

que les marchés y afférents.

Figurent parmi les principaux produits destinés à cette fin, en ce qui

concerne la filière « horticulture » : les fruits et légumes dont les agrumes,

les mangues, les ananas, les ramboutans et le litchi. Ce dernier article, étant

un fruit tropical originaire de l’Asie, constitue une filière à part entière dans

le secteur « fruits ». En effet, il représente une filière très porteuse pour

Madagascar. Cela suscite, bien entendu, une attention particulière pour tout

un chacun intéressé par l’économie malgache et dont j’en fais partie en tant

que stagiaire au sein de la Direction de la Promotion des Exportations

(DPE) du Ministère de l’Industrialisation du Commerce et du

Développement du Secteur privé (MICDSP), premier département

responsable de la promotion de la filière litchi, entre autres. Ces diverses

raisons de vouloir approfondir les tenants et aboutissants concernant cette

filière m’ont essentiellement motivé et guidé au choix du thème qui

Contribution à l’amélioration de l’exportation de litchi de qualité de Madagascar

1

s’intitulera : « Contribution à l’amélioration de l’exportation de litchis de

qualité de Madagascar ».

Sans vouloir, certes, prétendre pouvoir embrasser le sujet entier dans

la dimension d’un mémoire et eu égard au temps imparti de trois mois de

stage plutôt très intensif, je ne saurais ici qu’implorer déjà l’indulgence

compréhensive de tout lecteur quant au jugement à réserver à l’adresse du

présent travail ainsi qu’aux critiques, souhaitées positives, à émettre à son

endroit.

Comme préconisait un éminent philosophe : « la solution la plus

efficace n’est pas celle qui n’épouserait aucune lacune mais celle qui

s’efforcerait de limiter les défauts », je demeure encore convaincue de la

force de cette assertion. Aussi le présent mémoire s’attellerait-il à intervenir

selon le double objectif ci-après :

- développer chez tout futur ou aspirant gestionnaire un réflexe

spontané proactif et anticipatif sur les précautions à observer dans la

manipulation des informations concernant l’état des lieux, les

problématiques ainsi que l’évolution de cette filière litchi ;

- tenter de convaincre que la gestion la meilleure ne serait uniquement

celle académique et scolaire mais également et surtout celle qui se porterait

au mieux des exigences des éventualités et des expériences évolutives des

réalités vécues au fil des activités.

Par ailleurs, comme sa dénomination l’indique, serait-il besoin de

souligner que les missions et activités de la DPE au sein du MICDSP

consistent en principal à la mise en œuvre des mesures contribuant au

développement des exportations de Madagascar en général et dont le litchi

en particulier ; et c’est la raison pour laquelle,

Dans la première partie de ce travail, nous essayerons de vous relater

et de vous faire connaître ce Département ministériel qu’est le MICDSP

dont la DPE,

Dans la deuxième partie, nous enchaînerons sur les obstacles et

contraintes liées aux exportations de la filière notamment ceux relatifs au

marché international de litchi,


2

Enfin, la troisième partie sera consacrée au développement des

propositions de solutions ainsi qu’aux résultats attendus de notre étude à

travers des recommandations générales.


3

I ère PARTIE : GENERALITE SUR LE MINISTERE CHARGE DU COMMERCE ET SUR LES OPERATIONS D’ EXPORTATION DE LITCHIS

I ère PARTIE : GENERALITES SUR LE MINISTERE

CHARGE DU COMMERCE ET LES OPERATIONS

D’EXPORTATION DE LITCHI

Madagascar, figurant au niveau international parmi les principaux

pays exportateurs de litchi, déploie actuellement des efforts intenses pour

assurer le développement de cette filière très porteuse, par le biais du

Ministère chargé du Commerce. Aussi est-il besoin de connaître à propos

le fonctionnement de ce Département et d’en dégager par après les divers

outils de gestion requis afin que nous puissions situer l’environnement et le

contexte de notre présente étude.

Chapitre I : Présentation du Ministère et de la DPE Le Département ministériel chargé du Commerce, à l’instar de tout

organisme public, a connu, tout au long de son existence, des évolutions très

diverses aussi bien au niveau de ses missions globales que de ses

organisations internes pour mener à bon terme l’exécution concrète de ses

attributions courantes, et, d’adapter en conséquence les instruments qu’il

utilise en vue de la réalisation de ces tâches, notamment en ce qui concerne,

entre autres, le litchi, centre de nos préoccupations.

Section 1 : Historique Pendant la Première République, avant le Gouvernement de

Transition du Général RAMANANTSOA en 1972, le Ministère du

Commerce était une simple Direction siégeant au sein du Ministère des

Finances et de l’Economie.

Durant la Deuxième République, cette Direction a été érigée en

Ministère du Commerce et de l’Economie spécialisé au développement du

secteur Commerce Intérieur et Extérieur ainsi que des autres branches y

rattachées.

Et depuis cette période, une multitude de modifications de la

dénomination du Ministère a été apportée suite aux diverses décisions prises

par le Gouvernement Malgache et suivant la succession des Chefs d’Etat.


4

Ces modifications se présentent comme suit :

� Ministère du Commerce et de l’Industrie ;

� Ministère du Commerce ;

� Ministère de la Promotion du commerce et de

l’Artisanat ;

� Ministère du Commerce et de Ravitaillement :

� Ministère du Commerce et du Tourisme ;

� Ministère de l’Industrialisation, de l’Artisanat et

du Commerce ;

� Ministère du Commerce et de la Consommation.

Et enfin, actuellement, dénommé « Ministère de l’Industrialisation,

du Commerce et du Développement du secteur Privé » (MICDSP).

Chaque appellation était donnée par le Gouvernement qui était en

place à cette époque selon les préoccupations prévalentes du temps.

Parmi les missions et tâches assignées au MICDSP figurent la

promotion des transactions commerciales nationales, régionales et

internationales, et le renforcement du partenariat entre le Gouvernement et

le Secteur privé.

A ce effet, le Ministère met en œuvre une politique visant à :

• L’intégration progressive de Madagascar dans les sphères de

développement régionaux et internationaux

(Sous régions/ régions/OMC) ;

• La promotion des investissements privés nationaux et

étrangers ;

• La promotion du partenariat entre l’Etat et le secteur privé ;

• Le renforcement de la compétitivité nationale ;

• L’augmentation des exportations malgaches et la

redynamisation des zones franches industrielles (ZFI).

En tant qu’un des instruments de stratégie de développement utilisé

par Madagascar, la balance commerciale étant toujours déficitaire depuis

des décennies, l’exportation devenait une des priorités fort soutenue par

l’Etat. Et pour ce faire, bon nombre de structures institutionnelles ont été

mises en place dont la DPE, pour renforcer davantage le secteur, et l’actuel


5

MAP (Madagascar Action Plan) n’a pas failli à cet effort d’appui à la

structure.

Section 2 : Structure organisationnelle et missions Comme le titre l’indique, cette section va être traitée selon deux

niveaux :

- étude de la structure organisationnelle en premier lieu,

- et exposé des missions du Ministère, par la suite.

2.1) Structure Organisationnelle :

Comme suit se présente la structure organisationnelle du MICDSP

qui fera également ressortir celle de la DPE avec ses divers Services :

Figure 1 : Structure organisationnelle du MICDSP.


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MINISTERE

CABINET

Directions Provinciales (DP)

Direction des Affaires Juridiques (DAJ)

Secrétariat Générale

Coordination Générale des Projets (CGP)

Service d’Appui aux Exportations (SAE)

Service des Produits et Marchés (SPM)

Service de la Promotion des Manifestations

Commerciales (SPMC)

Direction de la Promotion des Exportations (DPE)

Direction des Relations Internationales (DRI)

Direction de la Normalisation et de la Qualité (DNQ)

Direction du Commerce Intérieur (DCI)

Direction Générale de l’Industrie et de l’Artisanat (DGIA)

Direction Générale du Développement du Secteur Privé (DGDSP)

Direction Générale du Commerce (DGC)

Direction des affaires Administratives et Financières (DAAF)

Direction de la Prospective et Stratégie (DPS)


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2.2) Missions :

La DPE a pour missions principales d’augmenter, d’améliorer et de

promouvoir en général tous les maillons des actions susceptibles de toucher

les exportations. Elle a pour vocation de mettre en œuvre les stratégies de

développement des échanges avec un accent particulier sur la promotion

des exportations, ainsi que d’assister les opérateurs économiques dans

l’exercice pratique de leurs activités liées au commerce extérieur,

notamment à l’exportation.

La DPE, relayée par ses trois principaux Services techniques, ont

notamment pour attributions essentielles l’Appui, l’Assistance et

l’Encadrement techniques de tout acteur économique utilisateur de ses

prestations et ceux également susceptibles de s’intéresser au domaine cible

d’interventions pour lequel elle est compétente.

a) Le Service d’Appui aux Exportations (SAE):

Le SAE veille à l’application des textes réglementaires et législatifs

régissant les activités d’exportation et assure ainsi le suivi des formalités et

des procédures administratives et techniques y afférentes par le biais du

Livret de l’exportation qui cible, surtout, et aussi bien les exportateurs

actuellement opérationnels que ceux nouveaux ou éventuels aspirants, ainsi

que le renflouement de nos supports documentaires au niveau de nos

diverses antennes extérieures (Ambamad :Ambassades de Madagascar, et

les Consulats).

Le SAE procède également à la diffusion des diverses informations

et données statistiques relatives aux opérations d’exportation (par exemple :

la communication des prix indicatifs évalués en valeur FOB - devise Port ou

Aéroport malgache par produit) dont les cibles sont aussi bien l’Ambamad,

les Consulats et les Ambassades étrangères installées à Madagascar et/ou

d’autres utilisateurs.

Enfin, il s’efforce de mettre en place l’organisation d’une structure

de formation de relève en commerce international qui vise surtout les

étudiants, universitaires, apprenants, chercheurs et/ou d’autres utilisateurs.


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b) Le Service des Produits et des Marchés (SPM) :

Le SPM établit la liste des produits exportables par filière, par

secteur, par province et par régions avec les fiches techniques y afférentes

(monographies des offres de nos produits d’exportation). Cette intervention

vise les chercheurs, les exportateurs débutants, aspirants ou initiés ainsi que

nos Ambamad, les Consulats et les Ambassades étrangères installées à

Madagascar.

Il assure également la diffusion des informations sur les opportunités

d’affaires extérieures émanant des divers marchés d’exportation avec les

fiches techniques y relatives (monographies des éventuelles demandes

extérieures de nos produits) qui ciblent, à toutes fins, tout éventuel

utilisateur potentiel ainsi que les Consulats, l’Ambamad et les Ambassades

étrangères installées à Madagascar.

En outre, le SPM effectue des études sur les échanges commerciaux

bilatéraux entre Madagascar et les divers pays partenaires avec qui il a signé

de protocoles d’Accords commerciaux, et également des études sur la

commercialisation de nos produits cibles comme le café, le sucre et le

cacao... Il met aussi en place une structure de formation de relève en

commerce international qui cible notamment les étudiants, les universitaires

et les apprenants ou aspirants opérateurs.

A part le SPM, la DPE est relayée dans ses tâches habituelles par un

dernier Service dénommé Service de la Promotion des Manifestations

Commerciales dont suit sa structure.

c) Le Service de la Promotion des Manifestations Commerciales

(SPMC) :

Le SPMC a pour mission principale de préparer, d’organiser ou

d’intervenir, suivant un Agenda international ou un Calendrier, dans le

domaine relatif aux manifestations économiques et commerciales aussi bien

nationales qu’internationales, et d’assister ou d’aider les éventuels

opérateurs intéressés dans leurs divers préparatifs à ce propos ; il s’agit des

Foires, des Salons, des Expositions ou d’autres formes de manifestations

commerciales susceptibles de se dérouler aussi bien à Madagascar que dans

le monde.


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A cet effet, il confectionne et établit la liste des manifestations

intéressantes qui pourraient promouvoir les produits malgaches à l’extérieur,

et il dispense en conséquence des formations intensives sur les techniques

requises pour la participation à ces évènements économiques et

commerciaux internationaux. En outre, il aide les opérateurs dans

l’organisation et la participation, officielles ou privées, à ces différentes

manifestations commerciales locales et /ou à l’extérieur. Ces interventions

visent à cibler les groupements professionnels d’opérateurs et les exposants

aussi bien potentiels qu’effectifs.

A l’instar des deux autres services visés ci haut, le SPMC met aussi

en place une structure de formation de relève en commerce international

qui est à l’attente et à la disposition des étudiants, des universitaires et des

apprenants ou aspirants à la profession d’exportateur.

Pour ce faire, la DPE s’efforce de mettre en place les ressources

humaines adéquates et motivées, ainsi que la soumission aux Instances

supérieures compétentes des enveloppes financières nécessaires à cet effet,

malgré le manque criard de matériels techniques et pédagogiques pour un

meilleur accomplissement de ses missions.

Sur le plan de l’organisation structurelle des ressources humaines,

chaque Service est géré sous la responsabilité d’un Chef de Service qui, à

son tour, est supervisé par le Directeur de la Promotion des Exportation.

Toutefois, les décisions concernant une affaire qui implique directement

l’Etat sont toujours soumises au Ministre par le biais du Directeur Général

via ses subordonnés hiérarchiques.

Par ailleurs, en matière de ressources financières, le budget réservé

pour l’accomplissement des missions de chaque Service s’avère être très

minime sinon infime, voire inexistant pour certains postes d’activités. Ce

qui rend difficiles l’exécution de leurs tâches respectives par ces Services ;

en effet, à titre d’illustration, pour effectuer une recherche ou une collecte

d’informations, comme l’étude d’un marché extérieur nécessitant un

déplacement près des ambassades concernées ou l’actualisation des

données statistiques par exemple, les agents responsables se doivent de

l’effectuer à leurs frais et débours.


10

En matière d’équipements matériels, les ordinateurs ou les appareils

de support bureautique que possèdent certains Services n’arrivent pas à

suivre l’essor de l’avancée technologique actuelle. Faute de moyens, il ne

serait pas étonnant de voir la DPE faillir parfois à certaines des

responsabilités de promotion à lui assignées par le Ministère.


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Chapitre II : Quid de l’Outil de Gestion des Exportations Serait-il besoin de rappeler le rôle crucial et fondamental que joue la

gestion dans toutes activités organisées, surtout à l’heure actuelle de la

mondialisation où elle s’avère plus qu’impérieuse ? Ce chapitre va essayer

de nous intégrer dans le contexte du système général de gestion des

opérations d’exportation ainsi que de nous mettre au diapason des outils y

fréquemment utilisés.

Section 1 : Quelques outils de base sur les opérations à l’Exportation

1.1) Définition de l’Exportation

Selon le texte législatif en vigueur, l’« Exportation » est définie

comme « la vente de toute sorte de biens, de produits et de services vers un

pays étranger ».

A Madagascar, deux types d’exportation peuvent se présenter :

� L’exportation définitive qui consiste en une

expédition sans retour des produits à partir d’un

bureau de Douane du territoire national vers un pays

étranger ;

� L’exportation temporaire qui concerne les

marchandises expédiées à l’étranger et qui devaient

être par la suite rapatriées soit en l’état, soit après

transformations.

1.2) Les outils supports aux opérations d’exportation

Cette rubrique s’efforcera de nous relater, en premier lieu, les

diverses obligations nécessaires pour pouvoir exercer la profession

d’exportateur afin d’éviter « l’amateurisme » dans la filière, et, de nous faire

connaître les différents documents à constituer lors des opérations effectives

d’exportation ainsi que les multiples formalités à remplir.

1.2.1) Les obligations requises pour l’exercice des activités

d’Exportateur :

L’exercice de la profession d’exportateur est libre à Madagascar,

même l’exportation de la vanille qui a été récemment libéralisée. Toutefois,

la législation malgache en vigueur précise que toute personne physique ou


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morale désireuse d’effectuer des opérations d’exportation doit être en règle

vis-à-vis du fisc ainsi que des réglementations sur le commerce extérieur et

les finances extérieures.

En effet, les opérateurs exportateurs sont soumis à certaines

obligations, notamment :

• Les obligations administratives et fiscales :

A l’instar de l’exercice de toute profession lucrative, l’exportateur

est tenu de l’obligation de payer la Taxe Professionnelle (TP) ou Patente

d’Exportation auprès des Contributions directes- MEFB (Ministère de

l’Economie, des Finances et du Budget), moyennant l’attribution d’une

carte ;

Afin de pouvoir distinguer et identifier les activités de l’exportateur

des autres professions, celui-ci doit également s’enregistrer auprès de

l’Institut Nationale de la Statistique- MEFB, et obtenir à cet effet une Carte

d’Identification Statistique ;

En outre, il est soumis à l’obligation d’inscription au registre du

commerce qui se fait au Tribunal de Commerce, et recevra ainsi une

attestation d’inscription ou d’immatriculation venant de ce dernier ; par

ailleurs, l’obtention d’un Numéro d’Identification Fiscal (NIF) est requise

auprès du MEFB.

L’activité d’exportation, étant une profession entrepreneuriale, n’est

pas soumise au paiement de l’IRS (Impôt sur les Revenus des Salariés). Par

contre, les firmes de nationalité étrangère ou tout exportateur étranger

désirant exercer à Madagascar, doit être titulaire d’une Carte d’Identité

Professionnelle des Etrangers Non Salariés (CIPENS) délivrée par la

Délégation Spéciale du Faritany où la firme ou l’exportateur étranger

projette d’exercer.

Les démarches et étapes à franchir au sein de la profession

d’exportation sont nombreuses. La confiance entre les parties au contrat de

vente internationale, c'est-à-dire entre l’importateur et l’exportateur, doit

être de mise, surtout lors de la réalisation effective des transactions. Pour

cela et sur le plan financier, l’exportateur doit ouvrir un compte auprès

d’une banque locale en vue de la domiciliation des opérations à effectuer,

être en règle vis- à vis de la réglementation de changes. Enfin, selon la


13

législation en vigueur, il doit disposer de tous les équipements et les

infrastructures appropriés requis pour l’exercice convenable de la

profession.

1.2.2) Formalités et documents nécessaires à l’exportation

Avant de présenter et déclarer les marchandises à exporter au bureau des

Douanes choisi pour l’opération d’exportation, l’exportateur est tenu

de préparer les marchandises à exporter pour se conformer aux normes et

qualités exigées par la clientèle. Et c’est seulement à l’issue de ces

préparatifs physiques que le responsable procède à la collecte de tous les

documents nécessaires à l’exportation, notamment :

� La FACTURE COMMERCIALE ou pro forma (cf Annexe I) à

domicilier auprès d’une banque primaire ; par ailleurs, l’exportateur

est également tenu d’établir une Déclaration d’Engagement de

Rapatriement des Devises (DERD). La facture commerciale est le

document de base de la transaction, car elle peut éventuellement

tenir lieu de contrat de vente internationale. Elle précise les clauses

et les termes de ladite transaction en se référant, s’il y a lieu, au

contrat commercial signé entre les parties ; elle comporte en outre

les diverses mentions indispensables relatives aux obligations des

deux parties comme le montant du prix agréé des marchandises en

tenant compte des autres frais tels que les coûts de transport et

l’assurance, la description des marchandises (natures, marques et

indications particulières relatives aux produits) et les conditions

propres liées aux opérations de crédit documentaire ou au paiement.

A destination, cette facture sera utilisée pour l’établissement de la

déclaration d’importation et notamment pour le calcul du montant

des droits et taxes ainsi que des impositions diverses dont les

marchandises sont redevables sur le territoire du client importateur.

Elle permettra par conséquent à l’acheteur étranger d’obtenir auprès

des établissements compétents le transfert des fonds nécessaires au

règlement de la marchandise. La facture commerciale est

effectivement établie en devises étrangères par l’exportateur et en

huit exemplaires ;


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� La LETTRE DE TRANSPORT qui est à retirer auprès des

compagnies de transport. Il existe deux types de lettre de transport :

♦ Le CONNAISSEMENT (cf Annexe II) qui est un document ou un

titre de propriété parmi les plus importants dans le domaine du

commerce international. Ce document sert de preuve du transport en

tant que reçu des marchandises. Le Connaissement mentionne les

délais et les conditions d’acheminement des marchandises. Seul le

porteur du document peut prendre possession des marchandises car il

est habituellement rédigé à ordre et peut être ainsi transmis par

endossement. Le Connaissement est utilisé uniquement lors des

envois maritimes ;

♦ La LETTRE DE TRANSPORT AERIEN (LTA) (cf Annexe III),

constitue la preuve de l’existence du contrat de transport avec une

compagnie aérienne et des instructions pour la manutention, le

routage et la remise des marchandises. De ce fait, elle doit être

établie en trois exemplaires :

-un pour l’expéditeur ;

-un pour le chargeur ;

- un pour le destinataire.

Contrairement au Connaissement, la LTA n’est pas un titre de propriété

ni négociable ni transmissible ; par ailleurs, elle doit notamment

mentionner :

o La description générale de la nature des marchandises ;

o Les marques particulières permettant d’identifier les

marchandises ;

o Le nombre de colis, quantité et poids ;

o Le lieu d’embarquement et la date à laquelle les marchandises

ont été prises en charge pour le transporteur aérien ;

o Le lieu de débarquement ;

o Les aéroports de transit, le cas échéant ;

o Une déclaration stipulant que la Convention de Varsovie de

1929, sous sa forme amendée, sera appliquée pour définir

la mesure de la responsabilité du transporteur en cas de perte ou

d’avarie.


15

La LTA est donc un document utilisé pour les envois aériens.

� La DECLARATION D’EXPORTATION ET

L’ENGAGEMENT DE RAPATRIEMENT DE DEVISES

( cf Annexe IV)qui est un document institué notamment pour

répondre à des besoins de contrôles techniques des marchandises

(reprenant ainsi certaines indications portées sur la Déclaration en

Douanes) et de contrôle de changes (rapatriement de devises). Le

document est rempli et signé par l’exportateur lui-même, domicilié

auprès d’une banque et porte éventuellement les visas ou les

éventuelles autorisations préalables des Départements ministériels

assurant la tutelle du produit en cause.

La DERD doit être établie en sept exemplaires dont un exemplaire

pour chaque Instance concernée par les opérations d’exportation.

Pour servir l’assise de certaines impositions et l’apurement de

l’exportation, la DERD, accompagnée des factures, adjoint et

complétant la déclaration en Douanes, doit être visée et contrôlée

par l’Administration des Douanes.

� Le CERTIFICAT D’ORIGINE (cf Annexe V) qui est un document

établi par l’exportateur servant à prouver et à attester l’origine des

marchandises vendues. Il est certifié et visé par les autorités

compétentes comme la Chambre de Commerce et d’Industrie, ou

éventuellement par le Consulat. Ce document vient, pour la plupart

des cas, en application de la Résolution de la CNUCED (Conférence

des Nations Unies sur le Commerce et le Développement) sur le

« Système Généralisé des Préférences » (SGP), selon laquelle « les

préférences et la libre entrée des exportations de marchandises

manufacturées des pays en développement dans les pays

développés » (sans obligation de réciprocité) ont permis aux

premiers d’exporter à des conditions préférentielles vers les pays

industrialisés, la majeure partie de leurs produits industriels finis ou

semi- finis et leurs produits agricoles. Dans ce cas, les droits de

Douane pesant sur ces produits ont été soient abolis, sinon réduits.


16

Tout exportateur doit par conséquent s’informer de l’existence de

ces « tarifs douaniers préférentiels » dans la négociation ou l’offre

d’un contrat de vente internationale.

Suivant la règle générale régissant ce système, chaque article

compris dans une expédition doit répondre aux règles d’origine prescrites

par les pays de destination donneurs de préférences ; par contre, une règle

stipule que les produits originaires doivent être transportés directement du

pays exportateur bénéficiaire des préférences au pays de destination donneur

de préférence, et ceci vise à permettre à l’Administration douanière du pays

donneur ou importateur d’avoir la certitude que les produits importés sont

les mêmes que ceux qui ont quitté le pays exportateur bénéficiaire,

c'est-à-dire qu’ils n’ont fait l’objet d’aucune opération de substitution ou

d’autres transformations, ou de commercialisation dans un pays tiers de

transit.

� La LISTE de POIDS et de COLISAGE (cf Annexe VI), établie par

l’exportateur lui-même, indique les volumes, le poids et les autres

informations concernant le conditionnement des marchandises

embarquées. La liste de poids et de colisage permet ainsi aux

différents transporteurs et autres prestataires de services mais

également au destinataire de s’assurer que l’expédition est bien

complète, et de faciliter les contrôles physiques des marchandises

que peut juger utile d’effectuer tel ou tel Service des Douanes.

� La DECLARATION EN DOUANE : c’est un document douanier

utilisé dans le cadre de la procédure de dédouanement à

l’exportation. Les opérateurs, l’exportateur et l’importateur, doivent

chacun présenter respectivement à l’Administration respective des

Douanes une déclaration écrite indiquant en particulier :

o Les noms et adresses de l’exportateur et de

l’importateur ;

o Les marchandises en cause, reprises sous les

termes des tarifs douaniers ;

o Le prix ou la valeur des marchandises ;


17

o Le mode de transport.

La déclaration sera accompagnée de la DERD, du Certificat

d’Origine, des Certificats éventuels de Contrôle Sanitaire ou Phytosanitaire,

etc.

� La NOTE DE VALEUR qui est établie par l’exportateur, fait

apparaître la valeur imposable, le cas échéant, et la valeur FOB ;

� Une ATTESTATION DE PAIEMENT DES RISTOURNES

auprès des collectivités décentralisées ;

� Un CERTIFICAT de CONTRÔLE de CONDITIONNEMENT

et D’ORIGINE (CCCO) délivré par les Inspections Provinciales

du Service du conditionnement pour tous les produits agricoles.

De tout ce qui précède, l’on ne saurait manquer de remarquer que

l’exercice de la profession d’exportateur ne cesse d’être exécuté de concert

avec le service public de l’Administration. Elle doit donc suivre seulement

ces obligations citées ci-dessus pour le bon déroulement des opérations mais

également en se référant aux textes en vigueur régissant l’exportation.

Section 2 : Caractéristiques et éléments constitutifs de la gestion des

exportations de litchi de qualité

La valeur économique de tout bien ou service se mesure, entre

autres, par sa qualité qui lui confère également sa valeur d’usage et

d’échange. Tout effort de promotion doit, par conséquent, s’atteler à

développer cette qualité et à appliquer les normes de qualité requise. Cette

section traitera ainsi deux rubriques fondamentales pour nous insérer dans le

contexte du système de normes et de qualité : la première va nous relater

certaines définitions de base sur la norme de qualité et la seconde sera

réservée à nous communiquer les caractéristiques de la gestion des normes.


18

2.1) Quelques définitions de base de la norme de qualité :

Afin d’être à même de nous situer sur les différents niveaux du

circuit des opérations d’exportation, nous allons un léger survol de

quelques définitions relatives à la norme et à la qualité.

a) La Norme :

Selon ISO guide 2-1978, « La Norme est un document accessible au

public, établi avec la coopération et le consensus ou l’approbation générale

de toutes les parties intéressées, fondé sur les résultats conjugués de la

science, de la technologie et de l’expérience, visant à l’avantage optimal de

la communauté dans son ensemble et approuvé par un organisme reconnu

sur le plan national, régional ou international ».

C’est un document apportant une solution à un problème usuel,

élaboré par des experts dignes de confiance et rédigé par un organisme

reconnu de manière à ce que tout le monde puisse s’en servir. Il est élaboré

en consensus par l’ensemble des acteurs d’un marché :

� Producteurs ;

� Utilisateurs

� Laboratoires ;

� Consommateurs ;

� Chercheurs

� Administrations.

Il propose des solutions à des questions techniques et commerciales

concernant les produits, les biens d’équipements et les services. Il établit un

compromis entre l’état de la technique et les contraintes économiques à un

montant donné.

b) La qualité :

La qualité est un ensemble de propriétés et caractéristiques d’un

produit ou service qui lui confère l’aptitude à satisfaire des besoins exprimés

ou implicites.


19

c) Politique qualité :

Ce sont les orientations et objectifs généraux d’une entreprise en ce

qui concerne la qualité tels qu’ils sont exprimés formellement par la

Direction Générale.

d) La Gestion de la Qualité :

C’est un aspect de la fonction générale de gestion qui détermine la

politique qualité et sa mise en œuvre.

e) L’Assurance qualité :

C’est l’ensemble des actions préétablies et systématiques nécessaires

pour donner la confiance appropriée en ce qu’un produit ou service satisfera

aux exigences données relatives à la qualité.

f) Maîtrise de la Qualité :

Techniques et activités à caractère opérationnel utilisées en vue des

procédés et des ressources pour mettre en œuvre la gestion de la qualité.

g) Système qualité :

C’est l’ensemble de la structure organisationnelle des

responsabilités, des procédures et des procédés pour mettre en œuvre la

gestion de la qualité.

h) Plan qualité :

Ce sont des documents énonçant les modes opératoires, les

ressources et la séquence des activités liées à la qualité, se rapportant à un

produit, service, contrat ou projet particulier.

i) Audit qualité :

C’est un examen méthodique et indépendant en vue de déterminer si

les activités et résultats relatifs à la qualité satisfont aux dispositions

préétablies, et si ces dispositions sont mises en œuvre de façons efficaces et

aptes à atteindre les objectifs.


20

j) Surveillance de la qualité :

C’est la vérification et suivi permanents de l’état des procédures,

méthodes, conditions d’exécution, procédés, produits et services, analyses

des résultats enregistrés par comparaison au référentiel en vue de s’assurer

que les exigences pour la qualité sont en voie d’être remplies.

2.2) Caractéristiques et éléments constitutifs de la Gestion des

normes

2.2.1) Principes clés :

La Qualité se définit comme l’ensemble des caractéristiques d’une

entité qui lui confèrent l’aptitude à satisfaire des besoins exprimés et

implicites (norme ISO 8402). Une entité peut être par exemple :

� Une activité ou un processus ;

� Un produit ;

� Un organisme (compagnie, société, institution) ;

� Une combinaison des trois éléments ci- dessus.

Le management total de la qualité est un mode de management d’un

organisme, centré sur la qualité, fondé sur la participation de tous ses

membres et visant au succès à long terme par la satisfaction du client, et à

des avantages pour tous les membres de l’organisme et pour les sociétés

exportatrices (norme ISO 8402).

2.2.2) Eléments et Analyse :

A- La Qualité : un concept évolutif

� Les grandes évolutions dans le contenu de l’approche qualité :

Périodes Contenu de l’approche qualité Fin du XIX ème siècle Année 1920

Contrôle à posteriori des caractéristiques techniques en fonction des intervalles de tolérances définis au préalable Contrôle statistique par échantillonnage. Premières approches préventives.

Années 1950 Apparition de la naissance d’assurance qualité. Les problèmes sont traités dès la phase de la conception

Années 1960 Importance accordée à la qualité des services qui accompagnent le produit.

Après 1960 Développement de la maîtrise de la qualité totale. Recherche du « Zéro défaut ».


21

� Trois grandes tendances sont à retenir quant à l’élargissement du

champ de la gestion de la qualité à travers le temps :

o Prise en compte de la qualité sur la totalité de la durée de vie

du produit (de la conception au service après vente) ;

o Prise en compte de la qualité des services et extension de la

gestion de la qualité à des activités non industrielles

(banques, assurances, services publics…) ;

o Intégration et mobilisation de l’ensemble de personnel dans

la gestion de la qualité.

� Quelques grands auteurs peuvent être associés à l’évolution du

concept de la qualité :

o W.E. Deming est à l’origine de l’utilisation des méthodes

statistiques à la gestion de la qualité.

o Juran est connu pour avoir été un des premiers à intégrer la

dimension humaine dans la gestion de la qualité. Mais ses

travaux ont également montré qu’il existait deux types de

problèmes qualité : Des problèmes routiniers (ils apparaissent

de façon permanente mais leurs conséquences sont faibles),

des problèmes graves et soudains.

Juran a montré que l’on traite généralement en urgence ces

derniers, alors que la résolution des premiers entraîne des

progrès plus durables et plus significatifs.

o Feigenbaum est à l’origine de nombreux concepts (coût

d’obtention de la qualité, « Zéro défaut », qualité totale). Il

aborde la gestion de la qualité comme un système de

collaboration de toutes les divisions de l’organisation pour

maintenir et améliorer la qualité de ses produits à un niveau à

la fois satisfaisant pour les utilisateurs et plus économique

pour les fabricants.


22

B- La qualité : variable stratégique

� Garvin (1987) propose huit dimensions à la notion de qualité :

Les dimensions liées au contenu de l’offre des firmes exportatrices

Performance : caractéristiques essentielles du produit ou du service qui permet de classer les

offres des différentes firmes présentes sur le marché (précision de traitement, etc)

Caractéristiques secondaires : elles s’ajoutent aux caractéristiques essentielles ; lorsque ces

dernières sont semblables d’une entreprise à l’autre sur le marché, les caractéristiques

secondaires vont départager les produits aux yeux des consommateurs (tonalité réglable sur

un téléphone par exemple).

Conformité : le produit ou le service est considéré comme étant de qualité s’il répond à des

spécifications, des standards ou des normes.

Services associés : services avant (pré- études, démonstrations et essais), pendant (conditions

commerciales, mise en service), et après la vente (garantie, contrat d’entretien).

Les dimensions liées à l’utilisation du produit dans le temps

Fiabilité : probabilité de défaillance d’un produit dans un intervalle de temps donné

Longévité : durée totale d’utilisation du produit

Les dimensions liées aux éléments subjectifs de l’offre de l’entreprise

Esthétique : forme, couleur, calibreur, grosseur, odeur…

Perception de la qualité : il s’agit de la manière dont sont perçues les sept autres dimensions

par le consommateur.

� La qualité est donc multiforme. En conséquence, elle constitue une

variable stratégique à part entière puisque l’entreprise peut allouer ses

ressources à un ensemble homogène de dimensions de la qualité

(conformité et esthétique ou performance et caractéristiques

secondaires par exemple) en visant un segment donné de façon à

positionner favorablement son produit par rapport à ses concurrents.

C- La qualité et les coûts :

� Pendant de nombreuses années, réduction des coûts et obtention de la

qualité sont apparues comme des objectifs contradictoires.

Essentiellement axés sur la dimension performance, la qualité du

produit ne pouvait être obtenue, pour le producteur, qu’à un coût


23

très important. De même, pour le consommateur, à un niveau de qualité

supérieur devait correspondre un prix élevé.

Les pays exportateurs autres que Madagascar ont démontré qu’il était

possible de proposer des produits de qualité à des prix inférieurs à ceux

de leurs concurrents. Deux raisons majeures expliquent cette réussite :

� La non- qualité coûte cher (coût de production des produits

défectueux, retouches et rebuts…) ;

� La recherche d’amélioration de la qualité des processus contribue à

identifier les dysfonctionnements puis à les éliminer permettant ainsi

des gains de productivité.

� Collington et Wissler (1986) considèrent que la réduction des coûts de

non- qualité passe, dans l’entreprise, par la mise en place de quatre sous-

systèmes :

� Sous- système finalisation : définition et conduite de la politique

qualité sous l’impulsion de la Direction Générale. Ce sous-système

concerne l’ensemble des activités de l’entreprise exportatrice et doit

permettre de réduire les coûts liés à la gestion de la qualité ;

� Sous-système prévention : identification des sources de non qualité,

conception (test, homologation des procédures…), approvisionnement

(choix des fournisseurs et des produits…), production (compétences

du personnel de traitement, performance des équipements….),

commercial (sources de dysfonctionnements dans le service proposés

à la clientèle…) ;

� Sous- système de détection : travail d’identification des défauts

assuré par un contrôleur ou par les opérateurs eux- mêmes (auto-

contrôle) suivi d’une mise en place d’actions correctives ;

� Sous- système de correction : éviter la livraison des produits

défectueux ou la présentation de services non satisfaisants pour la

clientèle afin de réduire les coûts apparents (litiges, retard dans les

paiements…) mais également les coûts cachés (dégradation de l’image

de l’entreprise aux yeux des clients).

� Shingo a cherché à réduire les coûts de non- qualité par la mise en

place de systèmes Poka- Yoke (anti-erreur). Il s’agit, ici, d’interdire


24

les défauts de production en recherchant des procédés qui empêchent

l’opérateur de commettre des erreurs, sources de non- qualité.

Dans l’assurance de la qualité, il importe d’identifier et de maîtriser les

coûts. L’établissement d’un équilibre optimal entre le coût et la valeur de

l’assurance de la qualité constitue l’un des problèmes fondamentaux en

matière de gestion. Il n’est pas possible de trop dépenser pour l’assurance

de la qualité, même si elle ajoute à la perfection du produit, car, à un

certain stade, ce coût, qui se répercute en général sur le client, rendra le

produit inabordable. La notion d’aptitude à l’emploi n’implique pas

forcément la perfection.

D- Processus d’amélioration continue de la qualité

� Le succès de processus d’amélioration continue de la qualité sera

obtenu à certaines conditions :

� Instauration d’une relation client- fournisseur entre les

différentes entreprises exportatrices avec le degré

d’exigence que cela suppose ;

� Utilisation d’un certain nombre d’outils d’analyse

(diagramme d’Ishikawa, outils statistiques) ;

� Développer l’autonomie et la participation de chaque unité

d’exportation dans la recherche de nouvelles solutions

(brainstorming, cercle de qualité) ;

� Mise en place de programmes de formation afin de

permettre et de faciliter l’utilisation des différents outils,

notamment statistiques.

E- Système d’information et qualité :

� L’amélioration de la qualité des produits, des procédures et des

processus passe par la participation de l’ensemble des unités

exportatrices. En conséquence, ces derniers doivent être en premier

lieu informés sur les objectifs à atteindre et les résultats obtenus.

Toutefois, la recherche de solutions et la gestion de la qualité au

quotidien nécessitent également de disposer de la totalité des

informations concernant les procédures à appliquer.


25

� La normalisation ISO 9000 a amplifié la dimension procédurale de

la gestion de la qualité. En conséquence, les entreprises exportatrices

ont donc été contraintes de fournir un effort important pour

structurer leur système d’information qualité destiné aux salariés,

aux opérateurs et aux intervenants extérieurs (clients, responsables

des audits qualité). La rigueur et la précision attendues de ce système

d’information obligent les firmes à gérer un volume de données de

plus en plus importantes. De plus, la totalité des informations

concernant les procédures qualité doit pouvoir être consultée par

l’ensemble des unités concernées. Cette disponibilité est d’autant

plus difficile à assurer que l’entreprise travaille sur plusieurs sites.

C’est pour cette raison, qu’aujourd’hui, des systèmes informatiques

sont développés spécifiquement pour gérer la documentation qualité.

F- Types de nomes :

� Normes de produits (objets obtenus ou fabriqués par l’homme). En

général, ce sont des spécifications.

� Normes de bases (normes abstraites) :

� Normes de terminologie : définition des termes souvent

accompagnés de convention et symboles connexes ;

� Normes d’essais : répétabilité et reproductivité des méthodes

de mesurage, d’essais, d’analyse et de détermination ;

� Spécification :

a) Exigences d’un produit, matériau ou procédé, et

identifiant, s’il y a lieu, les procédures de vérification de

la conformité à ces exigences ;

b) Dimensions ou série de dimensions d’un produit,

facilitant l’interchangeabilité et l’élimination de variétés

inutiles ;

c) Performance : caractéristiques requises et niveaux de

performance pour les emplois déclarés, et la méthode

d’essai est donnée pour chaque paramètre significatif.


26

� Codes de bonne pratique

� Normes provisoires, dites normes expérimentales ou encore

projet de développement.

G- Objectifs de la normalisation :

Les objectifs de la normalisation sont les suivants :

� Simplification de la diversité croissante des produits et des

méthodes dans la vie humaine ;

� Communication, spécification, codes et symboles, termes et

terminologie, codes de bonne pratique ;

� Economie générale en terme d’efforts humains, de matériaux,

d’énergie dans la production et les échanges de biens ;

� Sécurité, santé et protection de la vie ;

� Protection du consommateur et des intérêts collectifs, comme

protection de l’environnement ;

� Elimination des obstacles techniques au commerce et aide à

faciliter les échanges internationaux ;

� Amélioration de la qualité des produits ;

� Aide au transfert de technologie.

H- La certification :

La certification est une procédure par laquelle une tierce partie donne une

assurance écrite qu’un produit, un processus ou un service est conforme aux

exigences spécifiées.

� La qualité en matière d’exportation :

Sur le marché du commerce international, la qualité des produits ou

services joue un rôle très important.

Madagascar ne peut exporter tous les produits qu’il veut mettre sur le

marché international, car la loi du commerce exige des normes pour tout

produit à vendre et des contrôles sont donc utiles pour certains produits

avant tout embarquement.


27

En effet, la qualité permet à l’importateur de donner une appréciation

sur le produit. Le but est donc d’exiger le zéro défaut. Dans le cas contraire,

l’importateur présentera des doléances en cas de non satisfaction. Il faut

par conséquent être précis et strict dans la réalisation des exigences des

consommateurs.

� Evolution des exportations en général :

La Grande Île possède diverses ressources lui permettant d’exporter

diverses gammes de produits, mais comme tous les pays en voie de

développement, ses produits destinés à l’export sont en majeure partie des

produits traditionnels. Néanmoins, cela n’exclut guère ceux de l’industrie.

Parmi ces produits traditionnels figurent ceux qui sont issus du règne

végétal. On peut citer à titre d’exemple la vanille, le girofle, la cannelle, et le

poivre qui sont les produits phares dans cette catégorie. Il y a aussi les fruits

tels que le litchi, le cacao et les légumes comme le haricot et le poids de cap.

Le climat de Madagascar est, effectivement, favorable à la

production et à l’exportation de ces produits.

Arrivent, ensuite, les matières textiles et ouvrages en textile, à savoir

le coton en masse, les fibres de sisal, les tee-shirts, maillots, chemises et

chemisettes, pantalons, jupes et shorts qui ont connu un certain changement

depuis l’implantation des zones franches.

De plus, il y a l’importante ressource halieutique de Madagascar

comme les produits de règne animal qui sont largement dominés par des

produits comme les crevettes, les langoustes mollusques, les burgaux et les

coquillages, et les boissons divers.

Il y a aussi ceux de l’industrie tels que les essences d’ylang- ylang et

de girofle qui ont connu un essor assez important. Les bois et ouvrages en

bois, les cuirs et peaux, les cornes de zébus et les cires, et enfin les tabacs

entrent aussi sur le marché des exportations.

On peut en déduire que les produits d’exportations malgaches sont

en grande partie traditionnels ; or ceux qui proviennent du secteur industriel

ne constituent qu’une infime partie. En outre, ces produits sont surtout

orientés vers le continent européen et américain.


28

Nous allons donc voir la balance commerciale des cinq dernières

années de Madagascar : (Valeurs en millions d’Ariary)

Tableau 1 : Balance Commerciale des cinq dernières années

ANNEES EXPORTATION IMPORTATION BALANCE

COMMERCIALE 2001 151,57 175,61 -24,04 2002 75 96,81 -21,81 2003 122,32 186,6 -64,28 2004 129,57 226,72 -97,15 2005 114,33 224,16 -109,83 (Source : BCM/MICDSP/DPE/SAE)

Figure 2 : Graphe de la Balance commerciale des cinq dernières

années de Madagascar

Balance Commerciale

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

1 2 3 4 5

Ann

ées

-600

-500

-400

-300

-200

-100

0B

alan

ce c

omm

erci

ale

ANNEES

BALANCECOMMERCIALE

D’après ce graphe, Madagascar se trouve toujours face à une

Balance Commerciale déficitaire. On peut en déduire que nos exportations

n’arrivent généralement pas à couvrir nos importations, malgré la tendance

de notre pays vers un résultat excédentaire en 2002. Nous allons par

conséquent voir la part de marché que détient le LITCHI, objet de notre

étude, dans l’ensemble des exportations malgaches et ses pays de

destinations, tout en situant nos efforts de mise en conformité de nos

produits aux normes et qualités exigées par le marché extérieur.


29

� Normes et qualités du litchi :

Avant d’entrer de plein pied dans ce domaine relatif aux normes et

qualités du litchi, la connaissance préalable de l’évolution historique de la

filière ne saurait être négligée et s’avère être très impérative si l’on vise à

cerner le contour entier environnant son milieu.

a) Historique :

Le Litchi, qui vient du nom scientifique LITCHI SINENSIS

SONNERAT ou NEPHLIUM LITCHI et du nom de famille

SAPINDACEES, a été introduit à Madagascar vers le début du 19ème siècle.

Les ruraux ont adopté le litchi en plantant quelques pieds (moins de dix)

près de leurs cases ou dans leurs champs de cultures vivrières, avec d’autres

espèces de rente tels que le café et le girofle. Avec le départ des Français au

cours des années 60, aucun programme de mise en place de nouvelles

plantations ni de production de jeunes plants ne se constate. Un regain

d’intérêt pour le litchi apparaît vers la fin des années 80 avec la mise en

place du Programme d’Appui pour l’Exportation Agricole (PAEA,

coopération Française), relayé par la suite par le Centre des Techniques

Horticoles de Toamasina ( CTHT ), une organisation interprofessionnelle

qui assure l’encadrement technique des planteurs depuis 1998.

Ces organismes interviennent essentiellement dans la région de Toamasina,

de Brickaville et de Fenerive-Est. 150.000 jeunes plants issus du système de

marcottage sont produits jusqu’à ce jour, la plupart acquis par les petits

producteurs, mais la vulgarisation des vergers de plusieurs centaines de

pieds commence également à être mise actuellement en place. La population

de litchi à Madagascar est dominée par la variété « Kwaï-Mee », dont

le fruit, avec une coque épaisse, supporte mieux les transports de longue

durée et de long trajet. Cette population se rencontre tout le long de la côte

Est, d’Antsiranana à Fort Dauphin, mais les grands bassins de production

assurant la commercialisation sont le littoral de la province de Toamasina

(Fénérive, Toamasina, Brickaville et Vatomandry), la zone de Manakara au

sud-Est (Mananjary, Manakara, Farafangana, Vohipeno), et la région de

Fort Dauphin.


30

Généralement plantés par des paysans producteurs dépendants

de la culture de rente ou vivrière, le litchi attire progressivement l’attention

des « OPERATEURS EN PRODUCTION AGRICOLE » depuis une

décennie (cas des opérateurs spécialisés uniquement en exportation dans le

passé).

En effet, pour une bonne récolte et un meilleur rendement, dès la

plantation jusqu’à son pays d’importation, la filière litchi exige l’application

des dispositions sur les normes et les qualités ( cf Annexe XI).

b) Normes et qualités du litchi :

La méthode appliquée dans la filière litchi est surtout la méthode

d’échantillonnage qui consiste en :

� des suivis chronologiques des opérations par centre de

traitement et des prélèvements d’échantillons de

litchis frais et traités, aux fins d’analyses physiques et

chimiques ainsi que d’études statistiques ;

� suivi des expéditions : chargement en palettes

(traçabilité) c'est-à-dire l’expédition du produit depuis

l’embarquement jusqu’à sa destination finale.

A cet effet, les centres de soufrage ainsi que les diverses étapes des

opérations jusqu’au port d’embarquement doivent être surveillés, inspectés

et visités avec le maximum de vigilance pour constater et observer le

processus général, partant de la cueillette à l’embarquement des litchis ; il

est pareillement nécessaire de procéder à des prélèvements d’échantillons

de fruits frais et de fruits traités (25 fruits par échantillon) en vue des

analyses requises pour la mise aux normes.

Ensuite, dispenser aux opérateurs de la filière, ne serait-ce que le

minimum de formation préalable et leur prodiguer les conseils utiles quant

au processus général de traitement des fruits se trouvent être un impératif

pour la mise en œuvre de l’assurance -qualité.

Par ailleurs, les échantillons doivent également subir des analyses

physiques afin d’en constater le calibrage, le degré de brisure et d’acidité,

l’aspect général : fermeté, coloration, taches, éclatement et maladies.


31

Enfin, les fruits passent par des analyses chimiques au laboratoire

pour le contrôle et la détermination de la teneur en soufre avant la

palettisation et l’embarquement.

Lors du conditionnement des litchis, l’emballage doit leur assurer

une meilleure protection possible et un aspect extérieur très attractif et

alléchant pour faciliter leur vente aux consommateurs. De l’intérieur de

l’emballage, les fruits doivent respecter une certaine homogénéité, c'est-à-

dire que leurs grosseurs et leurs présentations doivent être identiques dans le

même colis.

De l’extérieur de l’emballage, les fruits sont conditionnés dans un carton

neuf, télescopiques et de dimensions :

� soit 400 mm x 300 mm x 90 mm ou 110 mm et d’une

contenance nette de 4 à 5 kg ;

� soit 300 mm x 200 mm x 90 mm et d’une contenance

de 2 kg.

Les colis à expédier doivent avoir la même nature, une même

dimension et le même poids pour un même lot.

Chaque colis doit porter un marquage à caractère lisible et

indélébile comprenant :

- Nom et adresse ou identité symbolique de l’expéditeur ; exemple :

RAMA EXPORT, BP. 1462 - Antananarivo

- Nature du Produit ; exemple : Litchis

- Origine du Produit ; exemple : Tamatave

- Caractéristique Commerciale et forme de présentation ; exemple :

Fruits en grappes

- Masse nette ; exemple : 4 kg

- Identification du traitement effectué ; exemple : traitement à

l’anhydride sulfureux

Or, l’inscription sur l’emballage de la marque officielle de contrôle

et le nom de la variété du litchi est facultative ; sauf dans le cas où les fruits

sont traités à l’anhydride sulfureux qu’il faudra mentionner et transcrire sur

l’emballage.


32

Marché du litchi sur le marché extérieur :

Madagascar détient le record mondial de production et d’exportation

de litchi, de type Nephelium litchi (litchi Sinnensis Sonnerat) dont

l’essentiel de la production se trouve dans les régions du littoral oriental de

l’île (allant de la région d’Anosy –Tolagnaro à Sava. La culture et la

production de litchi font partie de la tradition culturale de ces régions du

littoral Est. Aussi l’étude des caractéristiques et des particularités de ces

productions de litchi offertes sur le marché revêt-elle une importance

capitale et primordiale.

a) L’Offre :

Madagascar est l’unique pays au monde capable de proposer de

litchi sur le marché mondial, surtout européen, avant les festivités de fin

d’année (fruits de contre –saison) (car les litchis de l’Afrique du Sud, notre

concurrent potentiel, ne sont pas encore disponibles à l’offre pendant cette

période de fin d’année). De Novembre à fin Décembre (et parfois encore

Janvier), la quasi-totalité de consommation de litchi en Europe est assurée

par le pays. Depuis 1965, on exporte des litchis frais ou conservés expédiés

par voies aériennes et maritimes. Depuis 1985, l’exportation connaît un

essor considérable avec une quantité qui stagne autour de 2000 tonnes par

an jusqu’au début des années 90. La filière se développe au fil des ans pour

atteindre une performance de plus de 12.000 tonnes de fruits exportés

depuis 2000. Malgré la courte saison de récolte, le litchi se situe dans la liste

des filières porteuses à faible coût d’investissement.

Selon la statistique, l’essentiel des exportations de litchi de

Madagascar est assuré par les régions de la province de Toamasina et de

celle de Fitovavy, Atsimo Atsinanana (Sud-Est).

En somme, sur plus de 100.000 km² du territoire, 2,5 millions de

ruraux bénéficient d’une manière ou d’une autre du développement de la

filière litchi.

La production nationale de litchi se situe autour de 50.000 tonnes par

an selon l’estimation ; ce qui correspond à un rendement de 8 à 10 tonnes

par Ha ou l’équivalent de 60 à 90 kg par grande branche d’arbre.


33

Dans les échanges internationaux, la part de Madagascar s’élève à

70% du marché total contre 15% pour le Brésil et l’Afrique du Sud réunis;

et après estimation, 90% du litchi de Madagascar sont exportés sur l’Europe.

A part les autres pays exportateurs (voir annexe XIV) y compris

Madagascar, La Réunion et l’Afrique du Sud ont reçu, à notre détriment, un

Label pour ne plus appliquer du souffre audit produit.

Et comme le marché n’est uniquement pas constitué par l’offre,

l’analyse à effectuer du côté de la demande complète bien le scénario et

notre étude.

b) La Demande :

On compte actuellement environ une trentaine d’exportateurs de

litchi sur le territoire national. L’ouverture éventuelle pour Madagascar du

marché américain (USA, Canada) estime et évalue sa capacité d’absorption

aux alentours de 50.000 tonnes par an de litchi frais selon l’atelier sur la

filière litchi organisée à Toamasina en avril 2005. Le litchi de Madagascar

est destiné au marché national et international. L’essentiel de la production

(ne concernant que les zones non enclavées ou desservies par des voies

d’évacuation), se vend sur le marché international à raison de 0,5 à 1,75

Euros le kilo pour les produits non frais ; et de 7 à 9 Euros le kilo pour les

produits frais.

Comme stipulé ci haut, l’Europe reste la destination principale du

litchi de Madagascar. Dans les années 60, la France est l’unique pays

de destination de la filière « Madagascar ». Progressivement, la Grande

Bretagne, le Pays-Bas, l’Allemagne et la Belgique s’intéressent également à

nos produits.

Ces dernières années, l’Arabie après transit sur l’Europe, le Japon,

les Etats-Unis commencent à s’intéresser à nos produits. Lancé sur le

marché par des groupes socioprofessionnels tels que les collecteurs

(essentiellement composés de collecteurs professionnels, sous-traitants des

exportateurs, et de collecteurs occasionnels) et les exportateurs, le litchi

traité atteint le demandeur final au bout de 2 à 3 semaines par voie

maritime.

Depuis l’année 2005, le procédé de traitement par le souffre n’est

plus accepté par les clients consommateurs extérieurs, ce qui nécessite de


34

notre part l’étude d’autres procédés de traitement si l’on veut toujours

préserver et garder notre actuel marché.

En outre, le marché Européen, marché unique constitué de quinze

Etats membres de l’Union Européenne avec 370.000.000 de

consommateurs, a élaboré et applique des textes juridiques harmonisant les

diverses réglementations applicables dans chaque pays membre. Ces règles

concernent l’hygiène et l’étiquetage des produits alimentaires qui sont

destinés directement à la consommation. Très stricte en matière de qualité,

ce marché offre à ses consommateurs des produits propres, sains et sûrs

dans le but de protéger les droits de ses clients cibles.

Le litchi de Madagascar arrive normalement sur le marché Européen

pendant les fêtes de fin d’année (surtout Noël). De ce fait, mis à part la

consommation directe, il sert de cadeaux pour certaines personnes

notamment en Allemagne. Le litchi produit également un jus exceptionnel

de goût combinant à la fois le sucré et l’acide, ce qui fait sa particularité et

sa singularité. Il est également excellent pour les cocktails, les punch, les

gâteaux, les glaces et autres viennoiseries et pour diverses autres utilisations

dans le secteur culinaire.

Il est bien vrai que voilà quelques études faites sur l’offre et la

demande de litchi, mais cela n’est pas suffisant car le marché extérieur a

d’autres exigences, en particulier l’application des normes et des qualités.

c) Le CODEX :

Une nouvelle norme appelée CODEX a été établie en date du 05 mai

1992 (voir annexe IX). Cette norme concerne le litchi de variétés, c'est-à-

dire, ceux qui sont destinés à être expédiés à l’état frais, à l’exclusion des

ceux qui sont destinés à la transformation industrielles.

Les litchis doivent être soigneusement cueillis, être suffisamment

développés en grosseur et d’une maturité suffisante. Le développement et

l’état des litchis doivent être tels qu’ils leur permettent de supporter un

transport de longue durée et de long trajet, une manutention telle que les

fruits arrivent dans des conditions satisfaisantes au lieu de destination.

En ce qui concerne la présentation, le marquage, l’étiquetage et le

conditionnement, l’offreur suit la norme internationale déjà développée


35

ci-dessus dans la rubrique « la qualité et les normes à respecter pour les

produits offerts sur le marché international. »

Toutefois, les demandeurs, pour le respect des règles

communautaires établies à l’issue du marché unique européen, et pour la

protection des droits du consommateur, exigent une certaine qualité du

produit en matière de présentation, d’emballage et d’étiquetage qu’il faudra

respecter soigneusement pour garder leur fidélité à notre produit.

Pour ce faire, les importateurs établissent un contrat avec

l’exportateur malgache et présentent dans le cahier de charges leurs

exigences (voir annexe X).

Et lors de l’exécution du contrat, l’exportateur malgache, en ayant

pris connaissance des exigences des importateurs et en ayant signé ledit

contrat, doit respecter son engagement et en subir les conséquences

éventuelles en cas de non observation stricte.

Evolution des exportations malgaches de litchis :

Madagascar commençait déjà à exporter du litchi depuis le début des

années 60. Elle détient le record mondial de production et d’exportation de

la filière ; surtout pour le type Nephelium Litchi (Litchi Sinnensis Sonnerat)

dont l’essentiel de la production, comme nous l’avons stipulé auparavant, se

cultive dans les régions du littoral Est du pays allant de la région d’Anosy

à Sava.

Faute de méthode de conservation appropriée, alors que le produit

est très périssable et se dégrade assez rapidement (le métabolisme du fruit

s’arrête après la cueillette, suivi du processus de dégradation, plus une

attaque fongique de la coque), les expéditions de litchis frais se font

uniquement par voie aérienne.

Depuis 1985, l’exportation connaît un essor considérable avec une

quantité qui stagne autour de 2000 tonnes par an, et ce, jusqu’au début des

années 90. De plus, après que l’Union Européenne autorise l’importation du

litchi traité à l’anhydride sulfureux qui possède des propriétés anti-

fongiques et anti-oxydant, cette méthode permet à Madagascar de conserver

le litchi pendant plus de quatre semaines et ouvre ainsi la voie pour

l’expédition maritime.


36

De ce fait, les litchis frais ou conservés de Madagascar se font

envoyer de nos jours par voies aériennes et maritimes.

Le volume expédié s’est multiplié par 10 pour atteindre les 10000

tonnes jusqu’ en 1993 avec l’utilisation des containers « reefer ». Les

importateurs, adoptant les navires reefer à partir de 1994, peuvent réduire

leurs coûts d’exportation et peuvent ainsi augmenter leur commande qui

oscille entre 10000 et 13000 tonnes jusqu’en 1998 pour atteindre les 15000

tonnes en 1999 et dépasser les 20000 tonnes depuis l’année 2003.

Nous allons, de ce fait, voir ci- dessous l’évolution de la quantité de

litchis exportés par Madagascar depuis l’année 1991 jusqu’à l’année 2005 :

Tableau 2 : Evolution des exportations de litchi

(Source : BCM/MICDSP/DPE/SAE)

ANNEES EXPORTATION

1 1991 4688

2 1992 6641

3 1993 9621,9

4 1994 6000

5 1995 8175

6 1996 14645

7 1997 7174

8 1998 9400

9 1999 16581,426

10 2000 17465,789

11 2001 18818

12 2002 14773

13 2003 21400

14 2000 22591,018

15 2005 20018,756

EVOLUTION DES EXPORTATIONS DE LITCHIS DE MADAGASCAR ( en milliers de tonnes)


37

Figure 3 : Graphe de l’évolution des exportations de litchis

EXPORTATION

0

5000

10000

15000

20000

25000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

EXPORTATION

D’après le graphe, le volume d’exportations de litchi n’est pas stable

et reste très fluctuant. Nous pouvons constater que l’exportation subit une

soudaine diminution dans les années 1994, 1997 et 2002. Ce qui est sans

doute dû à des problèmes climatiques, c'est-à-dire que ces années coïncident

aux cataclysmes naturels comme les cyclones. En effet, la fin de l’année

1993 marque le souvenir de passage du cyclone GERLADA dans notre

pays, et en 1997 celui d’ELENA. Ce qui réduirait la quantité produite, et la

productivité suit en conséquence cette tendance décroissante de la

production ; les fruits, étant de ce fait peu nombreux dus aux chutes de

l’arbre, s’écrasent, s’abîment et sont parfois même emportés par les eaux de

pluie. Et à raison de ces faits, les collecteurs n’apprécient pas la qualité des

fruits, ce qui réduirait le temps de collecte et raccourcirait d’autant la durée

de la campagne.

Si, au titre de l’année 2002, la quantité a perdu le quart des quantités

exportées de l’année précédente, ce phénomène pourrait être imputable à la

crise économique qui a prévalu dans le pays. Mais, depuis l’année 2000, à

part la petite baisse en quantité de 2002 jusqu’ en 2005, nous constatons tout

de même une augmentation successive des quantités exportées. Ce qui

signifierait vraisemblablement que le litchi de Madagascar est fort apprécié


38

par les consommateurs des pays clients surtout Européens eu égard à

l’évolution croissante de l’offre expédiée sur ces pays chaque année.

Toutefois, parallèlement au développement des envois par la voie du

transport maritime, l’exportation par avion ne cesse continuellement

d’augmenter pour atteindre actuellement le volume de 250 tonnes de litchis

frais et/ou conservés empruntant ce moyen de transport.

La France, qui constitue notre premier client potentiel et une des

portes d’entrée de litchi frais de Madagascar sur l’Europe, avec un volume

de plus de 15000 tonnes, le destine pour la grande part sur son marché

intérieur et le reliquat pour la réexportation vers les autres pays d’Europe.

L’Allemagne vient de suite après la France pour une entrée

progressivement croissante de devises d’une valeur annuelle de plus de

1.000.000.000 Ariary. Et après l’Allemagne, le Pays- bas qui s’intéresse surtout

aux fruits en conserves, en importe plus de 2000 tonnes et occupe ainsi la

troisième place. Nous allons, par conséquent, voir ci- dessous l’évolution

de litchis frais et en conserves exportés par Madagascar depuis l’année

2001 jusqu’à l’année 2004 (seuls chiffres définitifs disponibles auprès du

MICDSP) :


39

EVOLUTION DE L’EXPORTATION DE LITCHIS VERS L’EUROPE ( Valeur en milliers d’Ariary)

PRODUIT PAYS 2001 2002 2003 2004

Poids en kg Valeur Poids en kg Valeur Poids en kg Valeur Poids en kg Valeur Litchi frais France 2 524 802 2 141 576.00 1 450 558 1 929 679.00 757 106 984 925.80 1 013 467 2 487 640.60 Allemagne 379 984 350 160.40 530 427 1 093 103.20

Pays- bas 1 246 006 1 403 825.80 500 1 398.00 Royaume Uni 8 160 5 779.20

Italie 60 607.60

Fruits conservés au moyen de gaz sulfureux France 8 675 516 6 456 577.40 11 628 247 14 377 961.20 11 372 963 10 801 519.20 17 373 420 31 514 117.00

provisoirement Pays-bas 351 778 278 814.20 129 280 194 925.60 215 040 272 591.80 684 194 1 026 463.20

au moyen Belgique 279 744 190 456.40 90 920 128 163.60 51 408 38 250.60 de gaz sulfureux Allemagne 514 224 453 335.40 377 808 645 484.40

Royaume Uni 17 280 17 844.00 137 248 250 419.80 Suisse 489 600 582 825.80

Italie 277 794.60

Total 13 086 006 10 477 029.00 13 788 605 17 213 555.20 13 308 505 12 920 025.20 20 116 564 37 355 630.40

NB :hors exportation aérienne= quantités exportées uniquement en fret maritime.

Source : INSTAT/MICDSP/DPE/SAE

Tableau 3 : Evolution de l’exportation de litchis vers l’Europe


40

De par ses caractéristiques propres liées à son type et à son

originalité, le litchi de Madagascar est très bien prisé et connu par la plupart

des grands pays du monde ; et son exportation constitue une source de

revenus non négligeables et fort appréciables pour les paysans des régions

productrices, même si les prix aux producteurs et à la collecte connaissent

chaque année d’importantes fluctuations. Par rapport aux autres produits

agricoles d’exportation, le litchi rapporte à Madagascar près de

20.000.000€. En sus de ceux-là, les différentes taxes, droits et ristournes

génèrent également dans les 4 milliards d’Ariary (1,6 millions d’Euro) pour

les différentes caisses des Instances respectives de l’Etat.

Au niveau national, l’exportation de litchi apporte une importante

rentrée de devises expliquant la part très contributive de la filière dans le

rétablissement de l’équilibre de la balance commerciale de Madagascar.

L’exigence des marchés internationaux sur les qualités des produits, sur les

respects des normes, et sur la saturation progressive des marchés

traditionnels devrait constituer un des thèmes et points de réflexion pour

Madagascar concernant l’avenir de ce produit.


41

II ème PARTIE : OBSTACLES ET CONTRAINTES LIES AUX OPERATIONS D’ EXPORTATION DE LITCHI.

PARTIE II: OBSTACLES ET CONTRAINTES LIES AUX

OPERATIONS D’EXPORTATION DE LITCHI

Chapitre I : Problèmes et contraintes rencontrés au niveau de la filière litchi Dans ce chapitre, nous allons essayer d’analyser les problèmes que

nous avons pu identifier au niveau de la filière. Mais, pour que notre analyse

soit la plus objective possible, nous pensons qu’il serait mieux de faire un

état des lieux ou une présentation de certains faits qui feront d’ailleurs

l’objet de nos critiques.

Ainsi les points suivants ont-ils été retenus pour nous permettre de

situer le vrai contexte :

• Production de la filière

En ce qui concerne la production qui alimente l’exportation, l’on

gagnerait à faire remarquer que la majorité des fruits proviennent des petits

planteurs qui ne possèdent pas plus de dix pieds. La pratique de nouveaux

vergers se trouve encore actuellement au stade embryonnaire et

expérimental pour agrandir et étendre les aires et les superficies à couvrir

par de nouvelles plantations.

• Mode d’entretien et de traitement des arbres fruitiers

Le litchi est un arbre subtropical au feuillage abondant et persistant,

qui pousse surtout sur les sables côtiers lessivés, sur les latérites pauvres

aussi bien que sur des colluvions et des alluvions riches. Il se développe

plus particulièrement sur la côte Est de Madagascar notamment dans la

province de Toamasina. Nos parcs actuels de litchis sont surtout constitués

d’arbres vieux d’environs 30 ans d’âge, sans entretien ni traitement par nos

paysans qui n’éprouvent aucune volonté de renouveler par des plants de

remplacement ni de procéder à des opérations de traitement des arbres

existants ne serait-ce que pour leur accorder plus de longévité.


42

• Mode de commercialisation des fruits

Les circuits de la filière litchi, sur le plan de la commercialisation peuvent

être résumés selon le schéma suivant :

- (1) Ce sont des collecteurs qui achètent le pied de litchi avant même la

floraison quelle que soit la quantité de fruits produits par l‘arbre. Ils sont en

relation étroite avec les producteurs et connaissent les endroits susceptibles

de fournir des litchis, mais ils ne pratiquent pas sérieusement le métier de

collecteur. Ils ne pratiquent la collecte que pour leurs intérêts, ce qui les

différencient des collecteurs professionnels. Les « Mpijirika » peuvent

également vendre le litchi aux collecteurs à la place des producteurs.

Selon cette figure, le produit peut passer par différents acteurs :

« Producteur-collecteur-Transporteur-Exportateur »ou«Producteur-

Mpijirika-Exportateur » ou « Producteur-Collecteur-Exportateur »ou

« Producteur-Collecteur-Marché local ou Régional » ou « Producteur-

Transporteur-Exportateur »

Figure 4 : Circuits de la filière litchi

MPIJIRIKA (1)

PRODUCTEUR TRANSPORTEUR EXPORTATEUR IMPORTATEUR

COLLECTEUR

MARCHE LOCAL OU REGIONAL

Cas fréquent

Cas rare


43

• Application des normes de qualité au litchi

Le litchi doit passer par plusieurs étapes si l’on veut efficacement

exporter selon un niveau de qualité requise par le consommateur extérieur :

pré triage à la collecte, calibrage avant les opérations de soufrage, soufrage

proprement dit, triage après soufrage, mis en carton et palettisation. La

chaîne de froid ne doit en aucun cas être rompue après les opérations de

soufrage pour éviter la détérioration du fruit. La capacité d’une station de

traitement au soufre varie avec les équipements que possède l’exportateur

(calibreurs, caissons de soufrage, tapis roulants,…) et du nombre de main

d’œuvre. Le tableau ci-dessous ainsi que le schéma en Annexe XVI

montrent les étapes respectives du produit dans une station de traitement

ainsi que les doses prescrites recommandées par la réglementation de

l’Union Européenne :

Tableau 4 : Dose de soufre au traitement

Transport Dose de soufre (g/T)

de fruits

Durée de traitement

Avion 300 à 400 30 minutes

Bateau conventionnel 600 à 650 50 à 60 minutes

Porte conteneur 600 à 650 50 à 60 minutes

Source : Document PAEA Toamasina/MICDSP/DPE/SAE

• Mode de fixation des prix des produits

La difficulté pour la vente, même à très bas prix, de nos fruits par

rapport à ceux des autres pays concurrents, en l’occurrence l’Afrique du

Sud, provient notamment de l’arrivée massive et simultanée de nos litchis

en Europe, notre principale clientèle. Malgré l’existence d’un semblant

Groupement de nos exportateurs, aucune organisation des envois n’a jamais

été respectée par les membres jusqu’à la fin de la campagne pour réguler le

marché de l’offre et pour asseoir une politique de prix assez convaincante,

faisant que la fixation de nos prix locaux (aux producteurs, à la collecte, aux

transporteurs, aux exportateurs…) reste souvent guidée et déterminée à

partir des prix du marché extérieur imposés par notre clientèle (quelquefois

au gré de leurs exigences).L’exemple de structure de prix intérieur

visualisée ci-dessous laisse entrevoir un sous détail-type de calcul du

bénéfice théorique d’un exportateur de litchis (en Fmg) :


44

Figure 5 : Type de Calcul du bénéfice théorique d’un exportateur de litchis au kilo (en Fmg)

Exportateur :

2.000

1.160,23

205,32

52,35

Prix d’achat

Traitement

Frais de mise à FOB

Frais personnel

Amortissement des investissements

Prix de revient Exportateur

Marge exportateur

Prix de vente FOB

8.000

3.429,4

4.570,6

11,48

Source : MICDSP/DPE/SAE


45

Voilà donc les faits qui vont nous aider à mieux cerner et analyser les

problèmes que nous avons pu identifier et dont nous avons choisi pour en

analyser deux, relatifs à ces derniers qui sont :

• Manque d’entretien et de traitement des arbres fruitiers ;

• Enclavement des zones productrices.

Section I : Lacunes au niveau de la production de litchi

Nous avions constaté, lors de notre passage, l’existence effective de

lacunes au niveau de la production. Plusieurs raisons peuvent être évoquées

ici telles que la majorité des fruits proviennent des petits planteurs qui ne

possèdent pas plus de dix pieds. A cela s’ajoute le manque d’entretien et de

traitement des arbres fruitiers par les paysans. Pareille situation se trouve

encore être aggravée par l’enclavement des zones productrices. Mais nous

avons surtout axé notre choix sur les deux dernières causes principales, à

savoir :

1.1) Manque d’entretien et de traitement des arbres fruitiers :

Les producteurs ne pratiquent aucun entretien ni traitement sur les

terres et les arbres du fruit en dépit du bénéfice et de la faveur naturelle des

conditions climatiques et édaphiques favorables inhérentes au plant du

litchi. En effet, la récolte concerne surtout des arbres âgés de plus de vingt

ans, d’où le rendement variant de 100 à 500 kg par arbre selon la taille de

celui-ci ; mais ce rendement peut atteindre la tonne pour les plus grands

pieds de litchi de plus de 30 ans d’âge. Toutefois, les observations des faits

font que cette ancienneté de l’arbre conduirait, en principe, à une diminution

successive et régressive de la rentabilité et du rendement.

1.2) Enclavement des zones productrices :

Certaines régions productrices sont enclavées, c'est-à-dire que

certaines zones de production restent inaccessibles, sans voies ni pistes

d’évacuation. Ce qui rend la circulation difficile, d’où l’observation qui fait

que moins de la moitié de la production seule se trouve aux alentours des

zones accessibles et sur des routes praticables. Ainsi le reliquat de la

production restera-t-il non consommé par la population et constituera une


46

perte pour la région concernée en particulier et pour la nation entière en

général.

Par ailleurs, la structure de la production constitue également un

frein au développement de la commercialisation du litchi malgache. La

collecte se base sur la récolte d’une multitude de petits producteurs. La

vulgarisation et/ou la constitution de vergers demeure encore très

embryonnaire pour ne pas dire méconnue et ne pèsera pas lourd dans la

structure entière de production surtout pour le proche avenir.

Il est déjà mentionné que les pieds de litchis sont trop dispersés avec

les producteurs qui ne plantent uniquement que quelques pieds chacun. Par

ailleurs, les 30000 tonnes qui font l’objet de commercialisation actuellement

ne constituent encore qu’une partie de la capacité de la production réelle. La

difficulté d’accès à beaucoup de zones de production empêche d’exploiter et

de renforcer cette capacité.

D’autre part, le litchi, étant un arbre dont le jeune plant de départ est

issu du système de marcottage (une des meilleures façons de le multiplier),

ne produit qu’à partir de la cinquième année et n’atteint son optimum de

production que vers la huitième année. Mettre actuellement en place de

nouveaux vergers pour satisfaire et répondre aux exigences du marché

actuel ne constitue pour le moment pas une politique pragmatique et idoine

appropriée.

Section 2 : Lacunes au niveau de la commercialisation

D’aucuns n’ignorent que l’application à bon escient des outils de

gestion développés auparavant en matière de normes impliquerait sans nul

doute une amélioration de la qualité des produits à tous les niveaux. Le non

respect de ces normes de qualité constitue une des lacunes principales pour

la bonne commercialisation de nos litchis et est une arme entre les mains de

notre clientèle pour désorganiser notre politique de prix intérieur suggérée et

étudiée par nos exportateurs qu’ils essaient par la suite de répercuter à tous

les échelons du circuit en aval de la filière.


47

2.1) La non-conformité des fruits par rapport aux normes :

Le marché européen (sous norme CODEX) exige la stricte

application des normes de qualité dans toutes les opérations de

commercialisation des produits distribués sur son marché. L’incapacité

partielle d’observer et de respecter cette exigence constitue en effet un

point faible pour la filière litchi. Outre l’expédition des fruits de mauvaise

qualité sur le marché international, le pays ressentira certainement une

baisse de confiance vis-à-vis de ses clients acheteurs habituels ou potentiels

pour non observation de certaines normes du fruit.

Le défaut sinon l’absence même d’un contrôle technique sérieux et

valable de qualité pour toute la campagne, partant de la cueillette jusqu’à

l’embarquement, constitue un actuel fléau et obstacle majeur pour notre

litchi, car, en effet, le contrôle de qualité avant embarquement par le Service

administratif compétent n’est plus exigé par nos textes en vigueur mais

demeure facultatif. Ce qui tente et conduit certains exportateurs à offrir des

produits non inspectés et non contrôlés avant embarquement à l’export.

Par conséquent, ce non respect de la qualité conduirait

indubitablement à l’aggravation du déficit de notre balance commerciale et

aux mauvaises images de nos produits à l’extérieur, car le marché écartera

facilement ainsi nos litchis. Ce qui donnera un avantage certain et un vaste

terrain de gagné par nos concurrents, et ce, à notre détriment.

L infériorité de nos produits face à ceux de nos concurrents :

Actuellement, l’on note un développement considérable des

exportations de litchi par avion en provenance des îles Maurice et la

Réunion. Le niveau qualitatif de leur produit dépasse largement et est

nettement supérieur par rapport au nôtre.

L’on gagnerait à faire remarquer que, durant la campagne 2002,

aucune exportation de litchis frais branchés n’a été réalisée par Madagascar,

confirmant ainsi le meilleur positionnement sur le marché extérieur, surtout

européen, des offres Mauricienne et Réunionnaise concernant ce type de

produit. De plus, sur notre territoire, la supériorité de l’offre par rapport à la

demande est grande au niveau des planteurs face aux collecteurs et aux

exportateurs réunis.


48

Cette baisse de quantités exportées par avion confirme que les

produits malgaches seront bientôt absents sur ce segment de marché dont la

place est maintenant occupée par les produits Mauriciens, Sud-africains et

Réunionnais.

Par ailleurs, le peu d’effort déployé sur les opérations de calibrage et

de triage des lots exportés ne permet pas de rivaliser avec les produits

provenant des autres origines.

D’une part, l’Afrique du sud est en grande ascension avec son

système d’homogénéisation du calibrage et du conditionnement ; et d’autre

part, même si Madagascar arrive en premier et est précoce dans sa

campagne sur le marché européen, cette situation nous menace

certainement du point de vue fiabilité et qualité.

2.2) Inexistence de structure de prix du litchi :

2.2.1) Le litchi malgache par rapport à la concurrence :

Les litchis de Madagascar sont difficiles à vendre par rapport à ceux

de l’Afrique du Sud ; cela vient du fait de l’arrivée trop massive et au même

moment de nos litchis en territoire européen, sans organisation aucune des

envois au niveau de nos exportateurs pour réguler le marché de l’offre. Les

raisons motivant nos opérateurs à exporter simultanément d’importantes

quantités visent délibérément à couvrir rapidement les pertes et/ou les

dommages que peuvent subir les fruits pendant le trajet et la durée du

transport, s’y ajoutant le temps requis par les diverses manipulations et

manutentions nécessaires, avant d’arriver et atteindre les consommateurs

finals du produit.

Les litchis provenant de l’Afrique du Sud sont plus chers mais mieux

vendus à l’étalage du marché extérieur grâce à leur qualité attrayante et leur

calibrage attirant la clientèle. Souvent, pendant que le prix du litchi fluctue

pour chuter en Europe, les groupements d’exportateurs de litchis affichent

un prix d’entente de 800 Ariary le Kg et, ce, à une journée de la date

d’ouverture de la campagne ; par ailleurs, les collecteurs demandent le prix

d’achat du litchis rendu station de 1000 à 1200 Ariary le Kg. Ce qui suppose

que les exportateurs doivent prévoir, dans leur structure de prix, la perte


49

différentielle des prix appliqués par les collecteurs par rapport aux prix

d’entente du groupement des exportateurs, et ce, encore aggravée par la

situation où il y aurait chute de prix à la vente sur le marché extérieur ou

risque de mévente à cause de la concurrence.

Vu la périssabilité rapide du produit, son écoulement dans les plus

brefs délais s’avère nécessairement impérieux pour éviter sa détérioration.

Par conséquent, nos importateurs sont contraints de vendre les litchis

de Madagascar à très bas prix par rapport à ceux de l’Afrique du sud, car ce

dernier produit d’ailleurs des litchis de qualité et de calibres supérieurs à

ceux de Madagascar, attirant ainsi beaucoup plus la clientèle.

2.2.2) La sélection des collecteurs au niveau des prix :

La principale contrainte rencontrée sur la filière est toujours sa

périssabilité rapide et le défaut de qualité par rapport à celle de la

concurrence, ce qui rend difficile l’écoulement du produit sur le marché

Européen. En effet, les exportateurs sont dans l’obligation d’abaisser le prix

lors de l’approvisionnement du marché extérieur, car ils sont victimes,

indépendamment et à leur malgré, de la baisse extérieure des prix imposée

par les importateurs.

Pour résoudre ce problème sur le plan national, les exportateurs se

doivent de limiter le prix d’achat de leurs produits aux collecteurs en début

de campagne pour pouvoir solder à moindre coût la campagne et, ce, afin

éviter l’éventualité d’essuyer de perte sèche et exorbitante à l’issue finale

des opérations d’exportation. Chaque exportateur doit également honorer,

au plus vite et par avance, leurs quotas respectifs d’exportation vis-à-vis de

leurs importateurs respectifs, au risque de rencontrer de fâcheuse mévente

en fin de campagne.

En effet, face aux batailles de concurrence menées par les nombreux

collecteurs pour leur livrer leurs produits et dans le but d’obtenir une

meilleure offre, les exportateurs profitent cette occasion pour leur acheter à

bas sinon à vil prix les produits lors des opérations d’approvisionnement.

L’offre se trouvant fort supérieure par rapport à la demande, la sélection des

collecteurs par les exportateurs se tranche ainsi au niveau de ceux qui

accordent le bas prix, occasionnant l’abandon des opérations par certains de

ces dits collecteurs en cours de campagne.


50

En plus de la baisse des prix des fruits imposée par les importateurs

qui motivent leurs actes par l’infériorité de la qualité de nos litchis, le prix

des emballages déjà fixé auparavant (comme les cartons, les cornières et

autres) aggrave encore cette baisse des prix à l’approvisionnement. Pareille

situation risquerait fort de mettre en cause et de biaiser le calcul

prévisionnel de recherche de profit projetée par l’exportateur à l’issue de

ses opérations, pour se solder en éventuelle perte, ce qui ne manquerait de

décourager d’autant et par effet de taches d’huile, les autres intervenants de

la filière à la fin du compte.

2.2.3) L’impact du prix du litchi au niveau des collecteurs et des

producteurs :

Durant les différentes étapes de leurs opérations de collecte, les

collecteurs ne font que subir menues contraintes parmi lesquelles figurent

les difficiles discussions et débats sur le prix à l’approvisionnement des

litchis auprès des producteurs, d’une part et, la retombée néfaste des

fluctuations à tendance à la baisse des prix extérieurs du produit près les

consommateurs étrangers, d’autre part. En effet, la baise tendancielle du

prix du produit provient, en premier, de la clientèle du marché européen qui

le transmet par la suite à nos exportateurs, et qui, à leur tour, le répercutent à

nos collecteurs pour, en dernier ressort, l’imposer aux producteurs.

Par ailleurs, malgré le petit prix à la collecte, ces mêmes collecteurs

sont également soumis aux obligations de :

- payer la Taxe Professionnelle (TP) ou patente, qui ne cesse

d’augmenter chaque année et qui n’est pas proportionnelle à la valeur des

opérations commerciales effectuées ;

- louer la voiture pour le transport des fruits à un prix de location

parfois cher, car le véhicule dépend du tonnage des fruits à transporter et du

trajet à effectuer sans parler du prix exorbitant des carburants ;

- payer une certaine somme malgré l’imputation du taux élevé, pour

les déchets du pré triage lors de la livraison ;

- vendre les fruits dès l’arrivée aux stations de traitement parfois à

vil prix de peur de détériorer la qualité.

Toutefois, pour ne pas rester les seules victimes du bas prix, les

collecteurs essaient de récupérer les pertes subies au niveau des producteurs.


51

Par ailleurs, étant donné le montant élevé de la TP à payer et la hausse

incessante du coût du transport, le nombre de collecteurs diminue à

longueur de campagne, car, pour eux, l’opération est devenue moins

rentable sinon déficitaire. Ce qui fait que, si éventuellement ils continuent à

exercer leurs activités, les collecteurs achètent le litchi au rabais auprès des

producteurs, de manière à ce que si, pour non agrément ou pour d’autres

motifs, les exportateurs n’acceptent pas les fruits collectés, ils les écoulent

sur le marché intérieur, à titre de compensation.

D’ailleurs, si les collecteurs abandonnent l’activité en pleine

campagne, ils essaient parfois de récupérer leurs pertes en achetant à bas

prix des caissettes de litchis déjà prêts à la vente. En effet, durant l’année

2003 à titre d’exemple, une caissette de litchis de 14 kg était vendue dans la

fourchette de prix de 1000 Ariary à 1500 Ariary ; or, en ce moment-là, le

prix du litchi rendu station était à 900 Ariary le kilo et celui aux

producteurs s’élevait à 500 Ariary ; aussi les collecteurs profitent-ils de ces

différentiels de prix locaux pour compenser et rentrer dans ses pertes de

campagne, en cas de refus de leurs fruits par les exportateurs pour raison de

désaccord avec eux au niveau de prix de livraison aux stations de traitement.

En effet, les fruits sont envoyés par navires conventionnels, c'est-à-

dire par des bateaux équipés de conteneurs frigorifiques. D’une part, ce

moyen de transport demeurant utilisé durant toute la campagne, et compte

tenu du fait que le quota (quantité à exporter) conclu entre les importateurs

et les exportateurs est déjà fixé sur un prix convenu d’avance,

l’augmentation du coût du fret à 0,4€ plus cher par rapport à la location du

navire fixée à 0,2 € subie par les exportateurs, obligent ces derniers à la

répercuter sur les prix qu’ils appliquent aux collecteurs pour éviter

d’éventuelles pertes.

D’autre part, les compagnies aériennes se désintéressent parfois de

l’affrètement du litchi de nos exportateurs du fait du manque de

professionnalisme de leur part et de la fragilité du fruit s’y ajoutant. En

effet, le fret en transport par avion est très exorbitant par rapport à celui du

transport par bateau, s’élevant à 2,3 € le kilo. Ce qui prouve la faiblesse de

quantité de litchis de Madagascar exportés par voie aérienne


52

Du coté commercialisation, l’implication de plusieurs intervenants à

tous les niveaux du circuit (partant de la production jusqu’au

conditionnement) crée des goulots d’étranglement qui empêchent la

transparence, la vulgarisation et la professionnalisation des opérations

d’ailleurs saisonnières. Et malgré l’existence d’un embryon et d’une volonté

de mettre en place un esquisse d’organisation et de gestion collégiales de

l’Offre par le biais du Groupement des Exportateurs de Litchis (GEL) et, ce,

pour asseoir une politique commune de prix face aux manœuvres perpétrées

par les importateurs extérieurs, ces derniers arrivent toujours à faire éclater

ladite organisation pour détourner à leur avantage la fixation des derniers

prix à appliquer pour la campagne. Par ailleurs, du côté production, le

temps est encore loin pour créer un groupement de producteurs qui auront

la possibilité d’accéder directement sur le marché international du litchi,

faute de moyen et de capacité organisationnelle.


53

Chapitre II : Problèmes rencontrés au niveau de l’environnement des opérations d’exportation de litchis.

Par « problèmes au niveau de l’environnement des opérations

d’exportation de litchi », nous voulons surtout mettre en exergue, détecter,

et développer les diverses contraintes qui astreignent l’organisation de la

campagne, les infrastructures nécessaires à la réussite des différentes

opérations d’exportation et le financement de tout le circuit de la filière. La

présente rubrique traitera donc successivement et respectivement ces

domaines d’étude précitée.

Section 1 : Défauts d’organisation et d’infrastructures Cette section va relever les divers nœuds qui restreignent surtout la

mise en place d’une organisation efficace, cohérente et applicable par tout

opérateur désirant participer aux opérations de la filière, puis de révéler et

récapituler les lacunes éprouvées au niveau des infrastructures qui étranglent

pour servir de goulot et barrières à la réussite de la campagne entière.

1.1) Manque d’organisation de la campagne :

De nombreux éléments convergents ont permis de comprendre et de

saisir les raisons expliquant l’incohérence de l’organisation générale de

chaque campagne de commercialisation de litchis.

La mise en place d’un Groupement professionnel en vue d’une

gestion consciente de la concurrence sur le marché, même si elle a pour

objectif de préserver la filière, semble toutefois être mal interprétée et non

comprise par les exportateurs tiraillés et guidés de partout par leurs intérêts

particuliers très divergents.

En effet, rien ne garantit que ce type d’organisation, presque toujours

voué à l’échec, puisse perdurer ; et de plus, les producteurs préfèrent mieux

vendre sur le marché local plutôt qu’à proposer leurs produits aux

exportateurs dus aux arnaques des collecteurs.

De toujours, par tradition, la fixation de la date d’ouverture de

campagne de commercialisation de litchis fait toujours référence aux

opérations d’exportation mais n’a jamais pris en considération l’importance

du marché local. La capacité d’absorption du marché d’exportation reste très

limitée, de 15000 à 20000 tonnes et, de ce fait, ne peut en aucun cas assurer


54

la promotion de l’ensemble de la production commercialisée estimée

annuellement à 35000 tonnes. Aussi la transparence fait-elle généralement

défaut dans le cadre du rapport transactionnel entre collecteur et exportateur.

En fait, l’attribution du quota au collecteur n’a jamais été suivie d’offres de

prix : quid de l’usage commercial.

La pratique d’achat au collecteur évolue très rarement dans un

environnement concurrentiel. Bénéficiant d’une position dominante du fait

du déséquilibre flagrant entre l’offre et la demande, 2500 collecteurs pour

40 exportateurs, le Groupement des Exportateurs de Litchis (GEL) a affiché

un prix d’entente de 800Ariary le kilo et ce, à une journée de la date

d’ouverture de la campagne. De surcroît, les règles de l’information

préalable sont totalement bafouées, le collecteur n’a jamais été informé du

changement de prix opéré par les exportateurs.

En ce qui concerne les exportateurs, le GEL a été

exceptionnellement opérationnel durant la campagne 2005-2006. Or, 37

exportateurs sont reconnus officiellement mais quelques-uns ne font pas

partie de ce Groupement. De plus, il faut mentionner que ni les collecteurs,

ni les transporteurs n’ont aucune sorte de structure ou organisation

associative.

En outre, la détérioration du climat de confiance entre exportateurs et

importateurs due à l’ignorance sinon la méconnaissance de l’éthique

commerciale est toujours liée au problème d’organisation des campagnes.

1.1.1) Le manque de savoir vivre et de savoir faire des opérateurs de la

filière :

Les litchis sont cueillis, dans certaines régions, bien avant

l’ouverture de la campagne pour être vendus sur le marché local à cause des

vols fréquents des fruits sur pied.

En effet, ce cas se présente et se répète chaque année, et les litchis

sont vendus à très bas prix ; et la population consommatrice, ignorante du

niveau de qualité du fruit vert n’ayant pas encore atteint la maturité requise,

subit les conséquences fâcheuses d’insalubrité, de maladie, de malnutrition,

… pour ne citer que cela.


55

D’ailleurs, les producteurs, ne se souciant guère de la qualité du fruit

offert sur le marché, et ce, depuis que le contrôle administratif de qualité

avant toute commercialisation du produit est devenu facultatif et non plus

obligatoire à Madagascar, ont tendance à verser et à livrer de volume

important de litchis non conformes et immatures sur le marché.

De surcroît, certains des problèmes proviennent également de la

méconnaissance par nos opérateurs du minimum des règles, des techniques

et des pratiques en usance en matière de commerce international ; en effet,

ces opérateurs, ignorant que le métier d’exportateur ne s’improvise pas

mais nécessite tout de même un minimum de professionnalisation,

s’aventurent sinon se hasardent à exporter des produits tout en ne

connaissant son interlocuteur importateur que par échange de courriers,

d’ailleurs les litchis envoyés n’ont pas été préalablement contrôlés en

qualité par les Services administratifs compétents. Pareille situation ne ferait

que ternir davantage l’image de nos produits et rompre le potentiel de

confiance accordée par les clients extérieurs à nos exportateurs. Par contre,

et souvent, le producteur, ne connaissant non plus le niveau de maturité de

son fruit, autorise d’abord le collecteur à livrer le produit afin que

l’exportateur puisse apprécier si les fruits répondent à son exigence ; et, en

cas d’accord par ce dernier, le collecteur revient payer la partie acceptée au

producteur et lui retourner le reste non admis.

En sus, le climat de confiance n’a jamais été de mise entre les

producteurs et les collecteurs qui se méfient réciproquement entre eux. En

effet, parfois, il se trouve que les collecteurs convainquent ou persuadent

les producteurs que le poids des caissettes livrées est de 10 Kg chacune,

alors que, réellement, celle-ci est de 14Kg ou 15 Kg. Ainsi les collecteurs

ne paieront-ils aux producteurs que la valeur correspondante à 10Kg

chacune des caissettes. Et l’arnaque ne s’arrête pas à ce niveau mais est

réciproque ; car, à leur tour, les producteurs, inconfiants et très méfiants

quant au comportement des producteurs, livrent aux collecteurs des produits

dépassant largement le poids normal des caissettes (4 à 5Kg de plus par

caissette), alors que, à la livraison aux stations de traitement, de mauvaises

surprises attendent les collecteurs par un taux élevé de déchet et parfois des


56

fruits immatures et de couleurs vertes au moment du triage du produit par

les exportateurs.

Parlant maintenant des opérations de triage devant les stations de

traitement, les collecteurs livreurs de litchis soudoient avec un peu d’argent

les agents ou le personnel de réception pour faire admettre leur produit sans

passer au triage. Les modes courantes de corruption perpétrée par les agents

sont de nature diverse. S’il s’avère que les collecteurs sont des proches,

c'est-à-dire des parents ou des membres de famille ou des amis de

l’exportateur, ceux-là passent avant les autres sans faire la queue, et les

mécontentements en découlant perturbent et font entrave au bon

déroulement des livraisons sans compter le retard enregistré en

conséquence. Par ailleurs, étant donné que le contrat entre le producteur et

le collecteur n’est souvent pas formalisé, le non règlement des producteurs

par les collecteurs devient presque monnaie courante. Par manque de

formation ou d’encadrement, ou de savoir faire, ou de moyens financiers, ou

encore, pour éviter les multiples va-et-vient auprès du Tribunal ou pour

d’autres raisons (peur du tribunal, intimidation des collecteurs,…), les

producteurs craignent de porter l’affaire en justice et arrêtent toute

éventuelle voie de poursuite pour laisser l’affaire sans suite. Le revers du

problème n’est pas impossible car, par retour de manivelle, les exportateurs

peuvent aussi ne pas payer et régler les collecteurs dont la majorité sont

parfois des opérateurs occasionnels, des « affairistes » sinon des « francs –

tireurs » irréguliers vis-à-vis des diverses formalités administratives ou

fiscales, ou en infraction avec la législation commerciale (vente sans

facture, non versement des ristournes locales, non tenue des éventuels

documents comptables, non paiement de taxe professionnelle,…).

De tout ce qui précède, si l’on vise à assurer le bon fonctionnement

de la filière litchi, le renforcement des climats de confiance entre les

différents opérateurs reste primordial. En effet, il ne s’avère pas superflu de

rappeler que l’ancienneté des bonnes relations d’affaire liée à la solidité de

la confiance réciproque entre tous les opérateurs de la filière constitue le

premier garant à la base de toute réussite des opérations en cause. Ceci sous-

entend qu’à chaque étape de la filière, le système de confiance doit être


57

acquis si l’on veut à tout prix éviter les éventuels problèmes sociaux et

relationnels futurs.

1.1.2) Renforcement de la corruption dû à la mauvaise gestion du temps

entre les étapes :

De la cueillette jusqu’à l’embarquement, la durée de chaque étape

varie énormément. Le produit est fréquemment obligé d’attendre à la fin

d’une étape avant de pouvoir continuer la suite du processus. En effet, les

importateurs font la course à l’embarquement de leur quota de produit, car

les premiers à mettre leur litchi sur le marché européen bénéficient d’un prix

plus élevé à la vente. Ce qui fait que l’arrivée massive simultanée des

produits sur ledit marché conduit à une chute de prix (abondance de l’offre).

Et au niveau de la qualité, la course à l’embarquement laisse la voie libre

aux acteurs non professionnels, c'est-à-dire aux exportateurs et aux

collecteurs occasionnels, de s’infiltrer plus facilement dans la filière ; et à

cet effet, toutes les étapes d’opérations comme la récolte, le transport, le

triage, le soufrage, le traitement, le conditionnement,… vont se faire très

rapidement et, par conséquent, seront mal effectuées, au détriment de

l’image de nos produits qui, au cas où ils tardent à être écoulés et vendus sur

le marché extérieur, à cause de la concurrence par exemple, nos litchis vont

rapidement et facilement s’abîmer.

De plus, durant toute la campagne, l’exportateur n’accepte souvent

les fruits des collecteurs qu’après s’être assuré qu’ils n’ont pas encore pu

remplir leur quota, au grand risque et péril des collecteurs. Ce fait conduit,

en conséquence, certains collecteurs à abandonner les opérations de collecte

avant la fin de la campagne. En effet, si la collecte des fruits par les

collecteurs ne dure pas plus de 10 heures en moyenne, ils doivent patienter

un à deux jours d’attente pour la livraison du tonnage collecté devant le

centre de traitement. Cette longue durée d’attente devant lesdites stations ne

fait qu’accélérer la périssabilité des fruits, compte tenu des conditions

d’intempérie que subissent les litchis dans les camions ou dans d’autres

milieux de stockage non appropriés devant ces stations. De sa part, la faible

capacité de traitement de la station aggrave la situation prévalente et freine

encore la vitesse de livraison des fruits. Autant de raisons qui constitue un


58

goulot d’étranglement pour les collecteurs, car rares sont ceux qui peuvent

livrer deux fois en une journée ; en plus des files d’attente dont souffrent les

collecteurs, des dizaines de véhicules s’amassent également pour créer un

soi-disant embouteillage devant la porte de traitement attendant les

réceptionnaires responsables. Et au cas où l’exportateur atteint son quota

d’exportation, les collecteurs, même après avoir enduré ces longues durées

d’attente avec toutes les conditions de souffrance y liées, risquent de voir

leur litchis refoulés et non reçus et de rentrer bredouille endossant les

conséquences d’une journée vaine.

Malgré les efforts déployés pour livrer les produits le plus vite

possible, avec toutes les pressions exercées auprès des producteurs à récolter

vite les fruits, sans considérer les risques de périls encourus suite aux

allures de vitesse des véhicules sur les routes de collecte pour gagner un

peu de temps d’avance par rapport aux autres, avec le sacrifice de réduction

des heures de sommeil, les collecteurs sont toujours astreints à la longue

queue à la livraison sans compter les sommes perdues pour « huiler » (pour

ne pas dire « corrompre ») tout le mécanisme pour pouvoir passer avant ses

homologues concurrents.

Par ailleurs, malgré les dispositions prises par l’Etat pour faciliter

l’exportation des produits par la suppression des taxes à l’exportation et par

l’abolition des mesures exigeant la production d’un Certificat de contrôle de

Conditionnement et d’Origine (CCCO) devenue facultative pour nos

exportateurs, et, ce, même si le déroulement de la récolte se passe bien et

que les collecteurs et les exportateurs se nouent de bonne relation

d’affaires, les problèmes demeurent et se posent toujours sur la

synchronisation des étapes. Même au niveau de la douane, passer des

opérations de contrôle de recevabilité des documents jusqu’ à leur

liquidation dure variablement et pouvant aller de 15 minutes à 3 heures

selon le cas ; et de la liquidation jusqu’au paiement à la caisse, le temps

d’attente peut facilement varier d’une heure à 5 heures.


59

En effet, plusieurs raisons sont susceptibles de motiver et être

facteurs de ces variations des temps de traitement de chaque étape des

opérations:

o Des erreurs dans les écritures ou la production de

documents incomplets;

o Les retards de saisie et d’enregistrement des dossiers à traiter

qui s’accumulent à cause de la négligence ou de la lenteur à

la recevabilité ;

o L’indisponibilité fréquente sinon l’insuffisance en nombre

d’agents et d’inspecteurs responsables des visites et de

l’assistance aux opérations d’empotage, de vérification des

palettes des navires conventionnels, surtout avant les

opérations d’embarquement, et, cela, face à une quarantaine

d’exportateurs de produits;

o La longue queue d’attente au regard de la circulation des

dossiers jusqu’à ce qu’ils arrivent entre les mains de

l’inspecteur. Or, en attendant, les produits sont déjà arrivés

quelques heures auparavant sur les quais, d’où encore le

risque de les voir facilement se détériorer. De plus, il est à

noter que la durée de l’attente des palettes au port peut

dépasser les 12 heures de temps, sans compter que la

circulation des dossiers au Service des douanes peut durer

jusqu’à 5 jours pour toute l’embarcation, selon le cas.

En effet, les fruits ne sont pas autorisés à être embarqués tant que les

dossiers visés et vérifiés par le chef de zone du Bureau de Surveillance

Douanière (BSD) ne sont complets et en règle. Cette longueur et cette

lenteur au niveau de la procédure douanière qui est souvent source

d’incitation et de tentation de corruption perpétrée par les opérateurs pour

accélérer les menues démarches à entreprendre avant de pouvoir embarquer

leurs fruits le plus vite possible et avant leurs homologues concurrents.


60

1.2) Insuffisance et états défectueux des infrastructures :

1.2.1) Le mauvais état des routes :

Les routes jouent un rôle très important dans l’acheminement des

fruits. La campagne de litchi se déroule toujours vers la fin de l’année, du

mois de novembre en janvier, or ces mois coïncident à la saison des pluies

du pays. De ces faits, l’abondance des pluies rend la circulation difficile et

voire l’inaccessibilité des routes car dans certaines régions, les voies

routières comportent de nombreux trous qui risquent de cahoter les

véhicules de transport. Aussi les transporteurs sont-ils dans l’obligation de

retarder leur contrat de transport de peur de voir leurs camions ou

camionnettes abîmés, et ce comportement des transporteurs retarde d’autant

les opérations de collecte au détriment des fruits qui se détériorent ou se

ramollissent. Pareille situation est également source de retard dans la

livraison des fruits.

1.2.2) L’insuffisance des matériels et outillages :

Les agents de récolte sont en manque de matériels adéquats pour la

récolte. En effet, ces derniers ne disposent que des instruments

rudimentaires dans l’exercice de leur métier comme les cordes pour grimper

les arbres fruitiers. Par conséquent, les fruits ne sont pas tous cueillis dû au

fait que les agents craignent de chuter de l’arbre s’ils tentent de grimper

pour atteindre les fruits au bout des branches fructifères fragiles. De plus,

pour le conditionnement des fruits, les producteurs utilisent des simples

paniers qui ne peuvent même pas supporter des fruits en superposition et qui

se déchirent facilement.

Avant d’être livrés aux collecteurs, les producteurs trient directement

les litchis à même le sol, parfois même sur les goudrons ou les gazons par

manque de tapis ou de place pour le triage. Pareil moyen nuit à la propreté

des fruits et constitue indubitablement une source certaine de contamination

par les microbes, sans parler des maladies qui en découlent.

Du côté transport, il n’y a aucune loi qui exige et impose la mise aux

normes préalables des véhicules transporteurs. Afin de minimiser leurs

dépenses, les collecteurs choisissent n’importe quel véhicule sans se soucier


61

des néfastes conséquences sur les fruits. Alors qu’en principe, les véhicules

de collecte et de transport à utiliser sont des véhicules hermétiques,

climatisés aux températures exigées et sans aération pour ne pas faciliter ni

accélérer la périssabilité sinon l’avarie rapide du produit.

A part la collecte, le manque criard de matériels et outillages requis

se fait également ressentir dans les centres de traitement. La plupart des

stations utilisent des caissettes en bois et des conteneurs non adaptés et non

appropriés aux opérations de soufrage, ce qui sous-entend que le traitement

et le conditionnement des fruits ne sont pas, non plus, correctement

effectués. La plupart des stations ne disposent pas, à l’intérieur, de

ventilateurs nécessaires pour la répartition des gaz brûlés lors des opérations

de soufrage. De ce fait, les litchis non soufrés vont être facilement détériorés

et éliminés avant la mise en conditionnement, tandis que ceux qui ont

absorbé un excès de soufrage ne feront jamais l’objet de paiement de la part

du pays importateur, et sont susceptibles de sanction par l’Union

européenne car ne respectent pas la teneur en résidu de soufre à appliquer

aux litchis.

Après le traitement, les fruits passent à une autre opération de triage

qui se fait essentiellement sur une longue table avant d’être rangés dans les

cartons d’expédition prévus à cet effet pour les fruits définitivement admis à

l’exportation.

Si le produit est de bonne qualité dès la récolte, les opérateurs

n’auront aucune difficulté dans les différentes étapes de triage, de soufrage

et de conditionnement ; les litchis naturels n’ayant pas subi les divers

traitements chimiques sont plutôt plus appréciés par les clients

consommateurs et sont de qualité meilleure. Si l’on vise effectivement cette

bonne qualité, l’on gagnerait à résoudre déjà certains des problèmes depuis

la plantation que nous allons développer ci-dessous.

.

1.2.3) Le non renouvellement et le manque d’entretien des plants d’arbres :

Comme nous l’avons déjà précédemment mentionné, les arbres

actuels de notre parc de litchi sont très anciens, en état de vieillesse certaine,

dû au manque de traitement, d’entretien, et ne donnent souvent plus que des

fruits de petits calibres et de petites tailles. A part cette ancienneté des


62

arbres, le système cultural se trouve être très traditionnel, les paysans

n’avaient presque de formation, faisant qu’ils ne savent même pas les

distances à respecter entre les différents plants lors de la plantation pour

avoir plus d’éclaircissement et sans créer trop d’ombrage, et pour que

l’arbre puisse bien pousser sans avoir tendance à filer vers le haut. Par

conséquent, outre le manque d’entretien de l’arbre; celui-ci devient

également une cible certaine pour les cyclones, sans compter l’augmentation

du taux d’avarie des fruits qui tombent et qui s’écrasent facilement de

l’arbre dû au coup du vent. Par ailleurs, les producteurs n’ont jamais eu

conscience d’effectuer de désherbage ni du nettoyage des plants quand bien

même ils savent pertinemment que les prix du litchi vont augmenter et

seront rentables au titre d’une campagne.

D’une part, par l’ancienneté des arbres, ils ne donnent que des fruits

de petits calibres impropres à l’exportation, et d’autre part, les producteurs

ne comptent pas à renouveler leur plantation, ils ne se contentent que de

cueillir chaque année les arbres plantés depuis l’époque coloniale. Pendant

la cueillette, si les branches fructifères ne sont pas bien coupées, l’arbre ne

pourra donner que peu de fruits de petites tailles l’année suivante.

De tout ce qui précède, les problèmes de la filière sont liés à

l’éloignement des zones de production par rapport au port d’embarquement,

ce qui rend l’accès difficile et retarde la livraison. L’insuffisance de la

vulgarisation et de l’assistance technique dans les zones de production est

due au manque de budget nécessaire pour le déplacement des agriculteurs et

des producteurs ; ce qui fait que seuls ceux qui veulent planter du litchi

paient de leur poches le déplacement et les charges émanant de l’assistance

des techniciens agricoles. Et cette contrainte de financement ne se fait

seulement pas ressentir au niveau des producteurs mais se trouve au centre

même de presque tous les problèmes astreignant la filière entière.

Section 2 : Contraintes liées au financement des opérations L’objectif de toute société à but lucratif est d’arriver à écouler ses

produits sur le marché, dans le souci de comment vendre, avec quelle

quantité et comment financer les opérations, et, ceci, dans le but de

pérenniser son travail. Or, le plus souvent, nos opérateurs manquent et

souffrent pertinemment du manque de finance pour bien mener ses activités,


63

et a fortiori agricoles, et cela à cause du défaut de confiance des banquiers à

leurs vis-à-vis et également de l’absence d’une politique sérieuse de crédit

pour la filière.

2.1) Méfiance des établissements financiers vis-à-vis des opérateurs

L’on ne saurait feindre d’ignorer que toutes les opérations qu’une

entreprise réalise avec son milieu et son environnement se traduisent,

immédiatement ou à terme, par des flux de trésorerie sinon financiers. Le

problème crucial et fondamental contraignant le fonctionnement, pour ne

pas dire toutes les opérations motrices de la vie d’une entreprise, surtout

dans les pays pauvres dont Madagascar figure sur la liste, réside presque

toujours au niveau financier.

A l’instar de tout produit agricole malgache d’exportation, et à

fortiori le litchi qui souffre en plus de sa rapide périssabilité et son caractère

saisonnier dans ses exportations (uniquement de novembre à janvier), celui-

ci subit souvent l’inconfiance sinon la méfiance des établissements de

financement, faute de garanties et pour non crédibilité et présomption

d’insolvabilité.

Outre les taux prohibitifs appliqués par ces prêteurs, les activités

agricoles, dont fait partie celle du litchi, sont sujettes aux aléas climatiques

et naturels. Le risque encouru par les établissements de financement est

donc élevé, ils exigent en conséquence des garanties (hypothèques). Or, en

général, la population paysanne ne dispose et n’est pas titulaire de titres de

propriétés pour les biens immobiliers qu’ils croient leur appartenir, et

l’assurance agricole reste peu vulgarisée sinon inconnue.

De surcroît, la plupart des équipements et consommables utilisés

pour le traitement du litchis avant les opérations d’exportation se trouvent

être importés et inaccessibles car hors de prix, et très peu d’entreprises

nationales investissent dans la fabrication de matériels de production.

2.2) Absence de politique de crédit pour la filière

A Madagascar, le système du crédit-bail et du leasing se pratique très

rarement pour permettre aux investisseurs opérateurs, dont les exportateurs,


64

de renouveler leur parc de matériels et par conséquent de conclure leur

contrat pour une campagne qui se trouve encore être saisonnière.

Ainsi, l’exportation du litchis qui exige d’importants

investissements, durant sa très courte campagne, pour atteindre le niveau

requis de conformité aux normes, sont confrontés à des problèmes

d’équipements et de produits de traitement et de conditionnement, et partant

des contraintes de développement de la filière entière dans la mesure où les

exportateurs locaux pourront difficilement les acquérir par leurs propres

moyens financiers.

Par ailleurs, il ne s’avèrerait pas superflu de rappeler ici que, du

point de vue de financement de la campagne, les taux d’intérêt s’élèvent à

plus de 15% dans les banques primaires et peuvent dépasser les 30% auprès

des autres organismes de financement ou entités , décourageant ainsi

fortement l’emprunt.

Les établissements de micro finance (OTIV, CENAM…) ne peuvent

pas offrir mieux, contraints par les coûts qu’ils supportent pour avoir accès

et approcher les localités rurales : transport, sécurité, communication…

Pour compléter le tableau, souvent le déblocage de fonds ne coïncide

pas avec la courte et rapide campagne d’exportation, s’il arrive que les

exportateurs ou les paysans remplissent les conditions et décrochent un

crédit. L’emprunt institutionnel n’est donc guère encourageant dans les rares

établissements de crédit présents dans le milieu rural, si bien que les

exportateurs ou les opérateurs ou les paysans se rabattent sur des usuriers

peu loyaux en cas de besoin.

Aussi, eu égard des contraintes de financement ci-dessus évoquées,

force est pour nos opérateurs exportateurs de prendre directement les

attaches des importateurs pour leur demander le financement des opérations

avec les conséquences néfastes et les retombées négatives que cela suppose,

aussi bien au niveau rapport de force dans les négociations des prix que dans

les diverses conditions des clauses du contrat de vente internationale.


65

III ème PARTIE : PROPOSITION DE SOLUTIONS ET SOLUTIONS RETENUES

PARTIE III : PROPOSITIONS DE SOLUTIONS ET SOLUTIONS

RETENUES

Face aux problèmes et contraintes révélés supra qui ne s’ambitionnent

pas être exhaustifs et limitatifs, la présente IIIème partie va essayer

d’émettre des propositions de solutions et de suggérer des recommandations

qui ne prétendent pas pouvoir tout résoudre mais visent à contribuer à

apporter les humbles améliorations que nous souhaiterions fructueuses et

pour les opérateurs et pour la filière entière. Ces propositions seront

développées suivant la séquence que suit :

- en premier lieu, suggestions pour l’amélioration de la filière ;

- secundo, recommandations sur l’environnement des opérations ;

- pour terminer par des solutions que nous jugerions à retenir ainsi que

les résultats susceptibles d’être attendus.

Chapitre I : Solutions concernant l’amélioration de la qualité de la filière

La qualité des produits exportés dépend de l’application du système

« qualité » des fruits depuis la production jusqu‘à la toute dernière opération

bouclant l’exportation par l’embarquement du litchi, à bord sinon à

destination selon les contrats conclus. Aussi ce chapitre s’efforcera-t-il de

proposer des solutions qui embrasseront la filière entière, en partant de la

production pour aboutir à la commercialisation du fruit.

Section 1 : Amélioration de la production

1.1) Mise en place d’une structure de formation pour l’entretien et le

traitement des arbres fruitiers:

D’après ce qu’il a été dit ci-dessus sur le manque d’entretien et de

traitement des arbres ainsi que l’enclavement des zones productrices, les

producteurs sollicitent un appui technique relatif au procédé afin de mieux

réaliser la multiplication et le maintien des plants. Ils doivent également

bénéficier de formation sur les techniques modernes de production afin

d’obtenir du litchi de qualité internationale.


66

Par ailleurs, les producteurs doivent aussi renouveler leurs

plantations par la mise en place de nouveaux vergers.

Toutefois, pour que cette nouvelle plantation puisse se réaliser, les

producteurs se doivent d’établir une collaboration intensive avec les

techniciens chercheurs afin que ces derniers puissent leur prodiguer des

conseils sur les procédés de plantations. Etant donné que Madagascar est un

vaste pays à climat tropical, les opérateurs privés ou l’Etat lui- même

doivent proposer l’achat de terrain pour lesdites plantations.

1.2) Désenclavement des zones productrices :

A part la plantation, l’on gagnerait à faire remarquer qu’il va en

faveur de la filière, et pour une meilleure campagne, de réfectionner et

d’améliorer les axes routiers et les pistes d’accès de certaines zones de

collecte habituelles, et d’ouvrir des routes sur les zones difficilement

accessibles dont la potentialité répond à l’exigence des clients demandeurs.

Pour cela, un protocole de travail doit également être conclu entre les

Chefs de régions pour éviter la rapide périssabilité de la quasi-totalité du

produit dans une région productrice. Pareille structure fera bénéficier aux

différentes régions concernées une harmonisation des échanges ainsi que

l’approvisionnement en d’autres produits utiles à ces régions.

Section 2 : Amélioration de la commercialisation

2.1) Mise en conformité de la qualité des litchis aux normes :

L’encadrement technique de tous les intervenants de la filière à tous

les niveaux et à toutes les étapes de la préparation du litchi doit être assuré.

Aussi le système de contrôle de l’application des normes de qualité à tous

les stades des opérations doit-il être réinstauré. En effet, à l’entrée des

stations de soufrage, les fruits ramollis, de mauvaise coupe, exposés au

soleil et tachés auraient du être écartés si l’on veut mettre de la rigueur à

l’application du contrôle de qualité. Il en est de même, après soufrage, des

lots qui présentaient de fruits virés au rose ou rouge, ramollis, éclatés et

tachés.

Par ailleurs, les exportateurs doivent effectivement fixer le nombre

de bateaux conventionnels prévus pour transporter les fruits primeurs et en


67

planifier leur arrivée. Dans ce cas, ils doivent ainsi respecter strictement la

date d’ouverture de campagne pour éviter des retards d ‘embarquement au

détriment de la qualité des fruits.

Vraisemblablement, un procédé à un triage au moment de la

cueillette des fruits doit également être effectué pour choisir les bonnes

récoltes ; procéder au maximum de triage avant et après le traitement des

fruits est fortement recommandé et conseillé.

Les fruits primeurs doivent être aussi bien contrôlés, chaque

producteur devrait effectivement respecter les normes en vigueur, à savoir :

- le traitement des fruits le plutôt possible et jamais vingt

quatre (24) heures après ;

- éliminer les petits fruits, les immatures, les fruits

présentant des taches, des écorchures, des blessures, des

attaques d’insectes et de maladies cryptogamiques ou

autres, les fruits écrasés et moisis ;

- sélectionner les fruits de bonne qualité (sains, entiers,

propres, ayant un développement suffisant, de calibre

supérieur à vingt sept (27) mm, de couleur allant du jaune

au rouge sur au moins la moitié de la surface totale de

l’écorce, à l’exclusion des zones vertes) ;

- faire tenir par exportateur, une fiche de traitement

permanente pour permettre le suivi continu et régulier des

opérations de traitement au soufre

Diversification des variétés de produits à exporter :

Le Centre National de Recherche Appliquée au Développement rural

( FOFIFA ) a été créé en 1974, pour centraliser les activités de recherches

dirigées dans le passé par un certain nombre d’instituts de recherche

spécialisés, essentiellement des organismes français de recherche installés à

Madagascar. FOFIFA (Foibe Fikarohana ho amin’ny Fampandrosoana). Il a

été rattaché au Ministère chargé de l’Education entre 1977 et 1981, ce qui a

gravement affecté les relations entre la recherche et les applications sur le

terrain. Le Gouvernement a pris une première mesure pour remédier à cette

situation, en intégrant FOFIFA dans le Ministère chargé de l’Agriculture en


68

1942. En raison de manque de personnel qualifié, de matériel et de fonds,

FOFIFA était obligé de limiter son programme de recherche aux principales

cultures alimentaires et de rapport. Relancer de programmes de recherche

efficaces, orienté vers la production, constitue actuellement une des priorités

du Gouvernement.

Dans le cadre du programme de recherche en matière de litchi,

FOFIFA, devant bénéficier auparavant de l’aide de l’organisme de

recherche extérieur, devrait fournir de l’aide à la filière pour les essais à la

production qui porteraient sur l’introduction et les essais de variété de fruits

(y compris le litchi de Madagascar) en vue d’améliorer la qualité, la

résistance aux maladies, des essais d’efficacité d’insecticides et des essais

d’application, des essais sur l’exploitation en vue de déterminer les besoins

éventuels en engrais et d’établir des courbes de réponses en fonction de la

variété des sols et du degré d’humidité ainsi que des méthodes agricoles,

l’utilisation d’engrais naturels provenant de la ferme et des essais en vue de

déterminer les effets des applications d ‘engrais chimiques et naturels sur la

production du litchi, l’utilisation des produits de traitement efficaces

présentant moins de risques pour l’homme et l’environnement.

A travers la filière, Madagascar est un producteur compétitif de

litchi, et nos productions exportées de jus semi-finis et de pulpes broyées

figurent parmi les meilleures et les plus recherchées sur le marché extérieur.

Notre problème actuel réside dans l’insuffisance de quantité offerte, de

qualité conforme aux normes. La gestion de l’assurance qualité au sein des

sociétés exportatrices a toujours été préservée, mais à un niveau moyen,

compte tenu de certaines difficultés subies par lesdites sociétés ; et la

collaboration continue avec la FOFIFA sur la recherche variétale et

culturale témoignerait de ce souci permanent de qualité et de cette volonté

ferme de diversification des variétés de fruits à produire et à fournir à la

masse clientèle locale et étrangère.

Ce marketing de diversification du fruit à produire rentre dans la

politique actuellement prônée par le Gouvernement en vue de la promotion

du commerce extérieur. La diversification de la clientèle abonde également

dans le sens de cet effort de promotion ; car, en effet, la vente d’une partie

de la production aux différentes firmes concernées constituerait une


69

substitution aux importations pour celles-ci, mais, en outre, son exportation

renfloue largement les enveloppes de devises du pays ; sans compter sa

contribution active à la satisfaction d’une grande partie de nos besoins en

produits éthyliques à partir des pulpes broyées qui constitue d’ailleurs un

intrant éventuel pour nos firmes pharmaceutiques ou homéopathiques.

En effet, la vente de litchi soufré n’est plus très bien appréciée par le

commerce international, d’où une certaine difficulté éprouvée de l’exporter

sur l’Europe ; aussi s’avérerait-il plus raisonnable de trouver d’autres

moyens de conditionnement du litchi et de le vendre en dehors de la saison

de campagne habituelle. Pour ce faire, le litchi peut également être mis au

marché sous différentes présentations : litchis conditionnés en boite de

conserve ou en bouteille, litchis séchés, confitures ou confits de litchis,….

La transformation de savonnette, de shampooing ou d’autres produits

cosmétiques parfumés au litchi est aussi envisageable. Par conséquent, il

faut cibler à cet effet les zones de productions à maturité tardive comme

Vavatenina, Maroantsetra car l’objectif est d’exporter en dehors de la saison

de campagne. D’ailleurs, la société RASSETA, STAR EXPORT et

SOPRAL exportent déjà des jus semi-finis et des pulpes broyées.

De tout ce qui précède, la stratégie de diversification des variétés des

produits issus du litchi que mèneraient les promoteurs de concert et de

concours avec les Organismes de recherche contribueraient efficacement à

une extension dynamique des marchés (locaux ou extérieurs) qui les

aideraient à résoudre en partie les contraintes financières qui les astreignent

actuellement au détriment de son essor.

2.2) Instauration d’un marketing – prix :

Le marché international avec ses spécificités ne pouvait ignorer le

marketing. Sylvain Wickham a défini le marketing international comme une

« action commerciale à distance » dont l’élément principal est la distance

culturelle.

En matière d’exportation, les expéditeurs dépensent une certaine

somme de frais et débours pour l’envoi des marchandises jusqu’à sa

destination. La connaissance approfondie de la masse clientèle ainsi que

leurs types d’exigence concernant le produit se trouvent être au centre de


70

leurs premières préoccupations avant d’entamer et conquérir le marché

extérieur. Il leur est en conséquence primordial de procéder à un marketing

très agressif pour faire connaître le litchi malgache ainsi que ses

caractéristiques particulières à travers le monde afin d’attirer le regard et la

gourmandise des clients. Cela sous-entend le déploiement d’efforts

importants pour améliorer la qualité afin que notre litchi puisse à même de

rivaliser et affronter la compétition internationale.

Le point évoqué ci-dessus reste nécessaire mais plutôt insuffisant

pour vendre nos fruits sur le marché extérieur, encore faudrait-il gagner la

confiance des éventuels importateurs pour qu’ils demeurent des clients

futurs potentiels et fidèles en leur fournissant des produits qui répondent à

leurs exigences, et cela reste valable pour les divers marchés dont l’Europe,

notre actuel principal client pour le litchi.

Mis à part les pays clients déjà intéressés par nos litchis, il s’avère

opportun de conquérir d’autres débouchés et de creuser certains canaux

d’importance mondiale, tels que les marchés arabes, américains…, afin de

développer et promouvoir le litchi par la vulgarisation du procédé de

traçabilité. L’utilisation intensive du système communicationnel moderne,

en sus de publicité par voie des masses médias, demeure requise :

l’exploitation des sites Web, la télévision, la distribution des dépliants, des

affiches et des films commerciaux, la participation à des foires ou à des

manifestations commerciales et internationales, l’exploration à grande

échelle des réseaux permanents d’informations internationales par

l’utilisation de l’Internet,…

En ce qui concerne le prix à l’exportation du litchi, les collecteurs et

les producteurs subissent les conditions des opérateurs exportateurs qui leur

achètent les produits à des prix anormalement bas, évoquant à longueur de

la saison la mauvaise qualité des litchis offerts et l’absence des démarches

qualités à tous les niveaux du processus en amont de la filière jusqu’à la

commercialisation. Serait-il encore nécessaire de rappeler que la chaîne

d’approvisionnement de l’exportation du litchi implique plusieurs niveaux

d’intervenants en dehors des producteurs et des exportateurs tels que les

agents de cueillette, les emballeurs primaires, les transporteurs, les divers

manutentionnaires,…En matière de démarche qualité, tout ce circuit


71

d’intervention requiert la mobilisation de toute une capacité et une structure

organisationnelles bien assises, agencées et harmonisées qui supposent de

débours supplémentaires susceptibles de grever encore le prix à

l’exportation au grand risque de non compétitivité sur le marché extérieur.

Pour mieux gérer pareille situation, il serait plus bénéfique de créer un

groupement professionnel de producteurs qui assurera la cession et la vente

directe de leur produit aux exportateurs ; cela raccourcirait d’autant le

circuit d’approvisionnement et réduirait d’autant les divers frais occasionnés

par les nombreux intervenants intermédiaires au profit des exportateurs qui,

par la suite, bénéficieront de la disponibilité de financement de ses

opérations via le règlement par la clientèle extérieure et pourront de suite

procéder au remboursement des producteurs. Cela requiert toutefois, de la

part des producteurs qui veulent garder la confiance et la fidélité de leurs

exportateurs, la fourniture permanente, tout au long de la campagne, des

fruits de bonne qualité, par la preuve de la mention de l’Eurepgap. De cette

manière, la discussion sur le prix des fruits entre les producteurs peut se

faire directement sans aucun autre intermédiaire supplémentaire. En plus,

les fruits n’auront pas à subir le long délai d’attente avant la collecte, une

économie de carburant s’en ressortira ; en somme, les fruits seront bien

préparés et triés, l’exigence en nombre de main-d’œuvres pour le traitement

se réduirait, ce qui permettrait à l’exportateur le bénéfice d’un gain de

temps, d’argent tout en préservant la qualité des fruits, et, par voie de

conséquence, une structure de prix accessible à l’exportation aux mieux

d’une meilleure compétitivité sur le marché extérieur.

En conclusion, par le biais de la mise en place de l’assurance -

qualité à tous les stades des opérations, le règlement des producteurs par les

exportateurs se fera plus vite, les producteurs apprendront à faire de

l’épargne qui les aidera dans ses activités d’entretien des plantations de

litchis et du traitement des aires cultivées et à améliorer financièrement et

matériellement les niveaux de leurs conditions de vie.


72


l’environnement des opérations physiques

Ce chapitre s’attellera à identifier les solutions susceptibles de

résoudre les astreintes qui contraignent l’organisation, les états des

infrastructures et le financement des opérations, en vue de renforcer les

capacités de production, de négociation et de commercialisation de nos

litchis. Sans prétendre pouvoir tout solutionner, nos propositions vont se

situer et se limiter notamment à deux niveaux essentiels :

-organisationnels et infrastructurels puis

- financiers.

Section 1 : Mise en place d’un plan consensuel d’organisation de la campagne et renforcement de la capacité infrastructurelle

1.1) Amélioration des plans d’organisation de la campagne :

La bonne qualité des fruits dépend et résulte du meilleur savoir-faire

appliqué au traitement et à l’entretien du sol et des plantations ( les plants et

les arbres fruitiers), uni à la faveur du climat. En outre, pour la maintenance

de la qualité surtout pour celle du traitement au soufre, l’accélération du

temps durant les opérations entre la récolte et l’embarquement (c’est-à-dire

le temps s’écoulant entre la cueillette du fruit et sa collecte) s’avère être très

impérieuse.

Pour cela, les propositions suivantes seraient soumises à suggestions :

- augmentation du nombre de main d’œuvre opérant au moment de

la cueillette et de la récolte;

- amélioration de la qualité des matériels de récolte comme les

échelles, les paniers, les cordes, etc… ;

- formation des producteurs pour augmenter la performance et

faciliter le travail de triage dans les stations de traitement avant

chaque campagne ;

- utilisation de véhicules rapides et disposant de matériels

facilitant le remplissage pour le transport des fruits des zones de

récolte jusqu’aux stations de traitement (l’on s’efforcera de

rapprocher, dans la mesure du possible, les zones de collecte aux

stations de traitement) ;


73

- possession d’une carte de collecteur professionnel pour chaque

transporteur afin qu’il ne soit pas à maintes reprises interpellé par

les gendarmeries routières à chaque barrière de contrôle ;

- accélération par les exportateurs de la réception des fruits

collectés arrivés aux stations de traitement ; cela sous entend

l’augmentation de la performance et de la capacité de traitement

de chaque station, pour éviter les attentes exagérées des fruits

avant le soufrage.

Lorsque le processus évoqué ci-dessus se passe normalement, il est

recommandé de s’efforcer d’enchaîner la fin des opérations de traitement à

celles du conditionnement, tout en essayant d’obtenir dans le même laps de

temps l’autorisation administrative requise pour l’embarquement des litchis.

Autrement dit, et pour ce faire, la synchronisation des étapes de la chaîne

des opérations de production avec celles du traitement se trouve être

impérative, c’est-à-dire qu’au moment où le produit entre dans le port

d’embarquement, par navire ou par avion, les documents nécessaires à

l’exportation seront en règle, fin prêts et complets.

1.2) Renforcement des moyens techniques infrastructurels

Amélioration des moyens techniques et matériels de production et

de traitement :

Les moyens techniques et matériels de production et de traitement

constituent des éléments essentiels pour une meilleure assurance- qualité

dans le processus de production et de traitement des fruits.

Afin de minimiser la dégradation de la qualité des fruits, les

opérateurs, y compris les collecteurs et les transporteurs, doivent être formés

sur l’application stricte des mesures relatives à la mise en place de ce

système d’assurance- qualité tout au long du circuit entier de la filière

(partant de la connaissance des techniques de cueillette des fruits sur l’arbre

et de protection des litchis durant la collecte, les diverses manutentions du

produit durant le trajet jusqu’aux stations de traitement, la continuité des

chaînes de froid jusqu’à l’embarquement,…). Il s’avère aussi utile

d’améliorer le système de péage et de ristourne au niveau de chaque région

dans le but d’entretenir les routes qui profiteront non seulement à la filière


74

litchi mais aussi au circuit de commercialisation des marchandises

générales ; il importe également d ‘envisager de créer un port

d’embarquement à proximité des régions considérées comme des zones très

productrices avec des possibilités d’extension de la plantation, car, en effet,

ces régions sont confrontées à des problèmes de coût de transport et de la

durée du trajet d’acheminement vers Toamasina.

Par ailleurs, les balances de pesage utilisées dans les transactions et

la vente de produit seront toujours exigées en matière de métrologie légale,

car, pratiquement, les caissettes « conventionnelles » ou les « garaba » sont

utilisées comme des bases de mesure de poids, afin que le bureau de la

Métrologie Légale, responsable du contrôle des instruments de pesage,

puisse vérifier et enregistrer le vrai poids des fruits à vendre.

En outre, les centres de traitement doivent être spacieux et

spécialement aménagés pour la réception, le triage, le traitement au soufre,

et le conditionnement des litchis destinés à l’exportation. Chaque

exportateur se doit d’avoir les compétences requises pour gérer le centre

afin d’obtenir le maximum de rentabilité. A l’arrivée, les fruits sont répartis

dans des caissettes pour l’évaluation de leur qualité et de leur prix. En effet,

l ‘exportateur se base sur une appréciation visuelle de l’aspect général des

fruits pour l’acceptation ou le refus d’une livraison. Des machines-

calibreurs doivent être utilisées pour les opérations de triage des fruits afin

que les lots retenus soient conformes aux normes de qualité et de calibrage.

Face aux problèmes de soufrage des fruits cités ci- dessus, l’embauche de

techniciens spécialistes sur les techniques de soufrage devient plus

qu’obligatoire sinon impérative pour la filière aux mieux d’améliorer et de

maîtriser les opérations de traitement au soufre des fruits par l’utilisation des

matériels en bon état comme des caissettes spécialement aérées et trouées,

des ventilateurs en bonne marche, des caissons adéquats particulièrement

aménagés pour le soufrage, des extincteurs, etc. A part la mobilisation de

techniciens spécialistes, l’on gagnerait à recruter et à former des contrôleurs

de qualité chargés de la surveillance des menues opérations stratégiques

telles que le triage, la palettisation, le conditionnement et surtout la

réception des fruits, ainsi qu’à intensifier la formation ou le recyclage des

agents personnels déjà rodés, rompus en la matière et disposant des


75

expériences éprouvées et des pratiques probantes durant les campagnes

antérieures pour que les opérations avant conditionnements de fruits soient

effectués correctement.

Au niveau des activités de triage, les producteurs doivent s’investir

dans la modernisation de l’équipement des stations requis à cet effet, par

l’utilisation des tapis roulants et de calibreurs. Ainsi remarquera-t-on une

nette amélioration de la vitesse du triage, sans oublier les impacts positifs

en découlant pour ce qui est de la règle d’hygiène souhaitée et à respecter ;

en effet, étant donné que le triage ne se fait plus manuellement, les fruits ne

sont plus touchés à plusieurs reprises par les agents trieurs et, de ce fait,

l’on constatera l’augmentation du rendement en fruits de bonne qualité

réservés pour l’exportation.

Le respect des normes des fruits :

Un exportateur ne parviendra au niveau de la qualité qui lui

permettra à long terme de vendre ses produits avec succès sur les marchés

extérieurs, que si le souci de la qualité réside à tous les stades de ces

activités. Pour le cas des exportateurs de litchis, les défectuosités que

risquent de présenter les fruits qu’ils fournissent à la fin du processus avant

l’exportation ou la vente locale, peuvent provenir de différentes causes :

grosseur ou calibre insuffisant et de qualité non conforme aux normes

requises émanant des planteurs faute d’encadrement nécessaire, planteurs

mal formés ou encadreurs et formateurs peu motivés, insuffisance d’intrants

d’où préparation mal effectuée des terres donnant des litchis de qualité et de

quantité ne correspondant pas au planning projeté, etc. Autant de causes qui

exposent la production finale des fruits aux différents risques de non respect

des normes.

Si les difficultés de financement de différentes opérations de tout le

circuit (de la plantation à l’exportation) sont levées, l’on serait fort certain

que la filière arriverait à observer les conditions pour le respect des normes,

une des solutions pour une éventuelle extension du marché.

A cet effet, pour que les litchis de Madagascar correspondent au

niveau de qualité et quantité voulue, les opérateurs se doivent de continuer à

renforcer leur maîtrise technique de la qualité de façon efficace, et le

système de contrôle joue à cet égard un rôle essentiel. Ce contrôle


76

interviendra à différents stades (des normes d’encadrement des planteurs

jusqu’au processus de production, de traitement et de triage), et fera appel à

un large éventail de techniques. Ce qui importe plus, c’est que le système de

contrôle- qualité mis en place convienne bien à la structure des opérations à

chaque étape et à chaque stade du processus entier de production. Cela sous

entend que le contrôle- qualité ne sera efficace et fiable que s’il est dûment

planifié.

Dans la planification du contrôle- qualité, pour que celui-ci ne génère

des surcoûts importants, il s’agit :

- de définir dans le détail les opérations de contrôle ;

- d’organiser et de concevoir un timing de contrôle pour respecter

la campagne (calendriers) ainsi que les autres éléments du

processus de production (programmation des entretiens

d’équipements, timing d’importation des intrants de traitement,

des pièces détachées et de rechange, …) ;

- d’acquérir et de disposer les différents instruments et matériels

de contrôle- qualité : exemple : méthodes de contrôle formulées

par écrit, spécifications portant sur le matériel et les procédés de

plantations, de traitement au soufre, de triage…, normes et

procédures générales, tables de tolérance, d’échantillonnage,

normes visuelles, formules pour la présentation des données, etc.

Le contrôle- qualité doit être organisé par la Direction de la

Normalisation et de la Qualité (DNQ) de manière à garantir que, moyennant

un minimum d’effort, la qualité des intrants comme les insecticides, les

normes de préparation des surfaces cultivées, la qualité des plants, la qualité

du soufrage des litchis sortant des centres de traitement aient les niveaux

appropriés et souhaités respectifs. Aussi faut-il tenir compte de tous les

facteurs susceptibles d’influer sur cette qualité. A cette fin, le responsable de

planification du contrôle- qualité doit collaborer étroitement avec

pratiquement toutes les divisions et cellules des sociétés exportatrices. Les

facteurs à prendre en considération, sans être exhaustifs sont : la préparation

de la campagne , la vérification périodique des outils, des matériels et des

équipements avant la campagne, les compétences et les attentions de tout

opérateur concerné avec les motivations appropriées, …


77

Mais pour que le système de contrôle- qualité donne de bons

résultats, il doit être soigneusement organisé et communiqué à tout le

personnel responsable de ces activités de contrôle (la DNQ et les opérateurs

de la filière). Les résultats attendus seront, bien entendu, le respect des

normes de qualité des litchis, seul garant d’une extension éventuelle des

marchés, et, ce, aussi bien en qualité qu’en quantité.

Contribution à la professionnalisation des agents opérant dans la

filière litchi :

Dans le cadre des efforts de professionnalisation de la filière, l’Etat a

un rôle très important à jouer en tant que facilitateur et catalyseur entre les

différents acteurs opérant dans le secteur. Avec l’aide du CTHT ( Centre

Technique et Horticole de Toamasina), de l’Union Européenne et des autres

Organismes d’appui, comme le Ministère en charge de l’Agriculture, de

l’Elevage et de la Pêche (MAEP) par le biais de la Direction d’Appui à la

Production Agricole ainsi que de la Direction chargée de la promotion du

commerce extérieur au sein du Ministère chargé du Commerce (MICDSP) ,

l’Etat doit contribuer à la professionnalisation de la filière et, ce , aussi bien

au niveau des producteurs qu’au niveau des autres opérateurs.

En effet, dans le cadre de la mission de l’Etat en tant qu’encadreur

de tutelle du secteur par sa politique agricole par exemple pour le cas de

l’agriculture, il lui incombe de soutenir et d’appuyer les producteurs

agricoles pour créer un environnement incitateur à l’investissement,

notamment pour les initier dans la confection et l’élaboration d’un projet de

demande de financement eu égard aux problèmes financiers éprouvés par

ces producteurs surtout agricoles.

Du côté des exportateurs, l’Etat se doit de mettre en place une

structure et un cadre de travail visant à diversifier les débouchés et les

créneaux d’écoulement extérieur du litchi, par l’analyse des marchés

porteurs et potentiels en vue de nouer de nouvelles relations bilatérales et/ou

régionales et/ou multilatérales, tout en maximisant les effets de valorisation

de nos actuelles participations et adhésions à ces différents organismes

régionaux ou multilatéraux, et en renforçant et en améliorant notre situation

vis-à-vis des marchés déjà conquis (comme avec l’Union européenne pour

le litchi via la France par exemple).


78

Par ailleurs, les exportateurs, pour sauvegarder et regarnir l’image de

Madagascar et, par la même occasion, celle de leurs firmes, doivent lutter

contre les exactions des « affairistes », des opportunistes, des divers

« francs-tireurs » opérant dans la filière durant la campagne, en créant une

structure protégeant le professionnalisme dans la filière (institution d’une

Charte de qualité obligatoire à respecter par tout acteur désirant opérer dans

la profession, création d’un Groupement professionnel des Exportateurs de

Litchi (GEL par exemple) pour asseoir une certaine discipline au sein du

secteur et éviter la libéralisation « sauvage »,…). En collaborant de concert

avec le Gouvernement, cette plate-forme de travail qu’est le Groupement

peut optimiser l’application du système des « 3P » (Partenariat Public –

Privé) et, ainsi, pourrait faciliter l’obtention des appuis prodigués par les

divers Organismes d’assistance technique et financière ainsi que par les

Institutions des Organismes internationaux.

Après le contrôle de l’Eurepgap, les exportateurs peuvent aussi bien

redéfinir les normes applicables au litchi pour une meilleure organisation du

système d’informations et de formation et pour une meilleure gestion des

expéditions. Il appartiendra, par la suite, à l’Etat de procéder à la diffusion

des informations relatives aux évolutions des marchés après la vulgarisation

des normes internationales du litchi, tout en dynamisant la « stratégie de

qualité de la production de la filière ». Il doit, en outre, procéder à la

réorganisation de la filière en définissant clairement les obligations et les

droits des opérateurs concernés à chaque stade du secteur.

En effet, le Gouvernement peut intervenir dans plusieurs domaines

pour l’encadrement et l’amélioration de la qualité de la filière comme

l’établissement des bases de données relatives à la production de chaque

région (monographie régionale), et recenser les opérateurs potentiels

susceptibles d’exporter en les sélectionnant à partir de l’analyse de leur

capacité technique, matérielle et commerciale respective. Il peut également

établir les dossiers d’agrément à l’exportation et les critères correspondants

avec l’aide du département ministériel compétent.

Le Ministère chargé du Commerce exige d’ailleurs le contrôle

qualité avant embarquement par le biais de la Direction de la Normalisation

et de la Qualité (DNQ) qui assure le contrôle de traitement et de


79

conditionnement des fruits par l’intermédiaire de l’Eurepgap ainsi que la

surveillance des instruments de mesure utilisés, tout en veillant à la

vérification des poids de chaque caissette ou « garaba » de litchis destinés

à l’exportation. La DNQ surveille également l’application stricte par les

opérateurs des différents textes relatifs à la normalisation en vigueur. La

vérification sanitaire du litchi relève également de la compétence de cette

entité, de concert avec le département de l’Agriculture afin de préserver la

qualité des fruits par rapport à celle des pays concurrents. L’analyse du

dosage des résidus de soufre avant exportation (dose fixée à 600g de soufre

par tonne de fruits traités selon la prescription de la norme nationale) figure

parmi les activités de contrôle effectué par la DNQ. Cette mesure s’applique

à tout exportateur désireux d’exporter du litchi selon le procédé de soufrage.

La vulgarisation de la norme de qualité ci-dessus développée

pourrait être effectuée par tous les moyens possibles de diffusion et de

communication des informations tels que l’utilisation intensive des mass

médias, la publicité, les foires nationales et les manifestations

internationales, ateliers- séminaires- colloques- forum- et autres plates-

formes de communication susceptibles d’atteindre tout intéressé à la filière

litchi.

Section 2 : Facilitation d’accès au financement des opérations.

Les recommandations à suggérer face à ces contraintes financières

s’avèrent être de deux ordres :

- Instaurer un système de confiance et de crédibilité avec les

entités financières ; et

- Mettre en place une politique de crédit.

2.1) Instauration d’un système de confiance et de crédibilité avec

les entités financières

Nous avons pu relever que, parmi les contraintes qui sévissent en

premier nos opérateurs de litchi, c’est l’absence de confiance en leurs

endroits par nos établissements financiers, et cette situation constitue un

handicap majeur pour le développement et la promotion de la filière. Ce

défaut de crédibilité se trouve être renforcé par le manque de garanties dont


80

nos opérateurs sont victimes pour pouvoir bénéficier de crédit nécessaire à

leurs activités. Pour que soit instauré un système de confiance entre ces

opérateurs et les banquiers, l’Etat peut jouer un rôle très important d’eux en

vue de professionnaliser le secteur par diverses mesures ou actions tendant à

favoriser l’environnement où ils opèrent :

- en créant une structure ou un plateforme d’appui en vue de renforcer

leur capacité de négociation et de communication ;

- en leur prodiguant un Centre de Formation et d’Informations, équipés

des supports technologiques modernes actuels afin de leur permettre

d’être à même de confectionner un projet fiable d’opérations et de se

situer sur un même niveau d’informations avec leurs homologues locaux

industriels ou leurs concurrents extérieurs ;

- en leur communiquant en temps réel les différentes opportunités d’offres

extérieures en vue d’une réaction et d’une réponse immédiates ;

- en mettant en place un Guichet unique rassemblant tous les

représentants des entités et institutions intervenant dans la filière

(opérateurs, Chambre de Commerce, établissements financiers,

Contribution Directe, …). Toutes les formalités et les informations

administratives de la filière seront effectuées dans ce Bureau pour

alléger les procédures et éviter les lenteurs de tout genre.

2.2) Propositions de mise en place d’une politique de crédit

Cette politique de crédit vise à :

- faciliter l’accès au financement ;

- faciliter l’acquisition des équipements et consommables de

traitement.

a) Faciliter l’accès au financement :

De nombreuses mesures méritent d’être adoptées en matière de

financement. Elles concernent aussi bien les procédures, l’environnement du

système financier et la politique du crédit.

Les procédures d’octroi de crédit devraient être allégées et les

exigences de garanties assouplies. Il est également conseillé de favoriser la

rapidité du déblocage des fonds compte tenu de la facile périssabilité du

litchi et de sa très courte durée de campagne. Du côté des opérateurs, leur


81

capacité de négociation doit être renforcée grâce à des formations en

montage de projet de financement.

Par ailleurs, le système financier gagnerait à âtre assaini pour jouer

son véritable rôle de propulseur du développement. Pour cela, il est

préconisé de :

o Démobiliser le financement ;

o Favoriser l’implantation d’autres institutions financières

dans les régions exportatrices de litchis et inciter le

développement du système mutualiste pour favoriser la

concurrence ;

o Instaurer une banque de développement de proximité ou

d’un fonds de développement de villageois, paysans et

opérateurs locaux ;

o Etendre la zone de couverture des établissements de

crédit et élargir leurs réseaux de distribution ;

o Opérationnaliser les fonds de garantie.

Enfin, il serait souhaitable que les autorités mettent en place une

politique de crédit visant à stimuler l’investissement. Ainsi est-il suggéré

l’application de taux bonifié pour les activités porteuses ou pour l’achat des

équipements et produits nécessaires à cet effet.

b)Faciliter l’acquisition de matériels d’équipement et des produits

consommables :

Pour résoudre les handicaps occasionnés par le manque

d’équipement et de consommables, il faudrait inciter la fabrication de

matériels et de consommables locaux et adaptés en appuyant les artisans et

les promoteurs dans les branches de recherche. Dans cette optique, les

solutions proposées pour le financement restent valables à savoir l’adoption

de taux bonifié pour l’acquisition des équipements et produits de traitement

ainsi que la facilitation de l’accès au crédit pour les fabricants.

Il est préconisé également de renforcer les capacités de ces derniers.

Par ailleurs, la mise en place des systèmes de crédit-bail ou leasing et leur

généralisation permettent de faciliter l’acquisition de matériels ou

d’équipements pour les opérateurs et exportateurs.


82

Chapitre III : Solutions retenues et résultats attendus.

Les propositions de solutions ou de recommandations suivantes sont

émises en vue d’améliorer les domaines pour lesquels des problèmes ont

été relevés et détectés ; notamment sur l’entretien des plants, la non

accessibilité dans certaines régions, la qualité de nos fruits par rapport à

ceux de la concurrence et leur prix, ainsi que sur la mauvaise organisation

de la filière, du manque d’infrastructures de financement, l’accès au

financement, l’acquisition de matériels et de produits,.Et pour que ces

améliorations préconisées soient efficaces et surtout qu’elles soient bien

ressenties par les concernés et les bénéficiaires, quelques mesures ont été

soumises pour être prises en suggestions dans le but d’améliorer la qualité

du litchi malgache afin de pouvoir préserver la part du marché européen

déjà conquis ainsi que d’accroître la quantité exportable chaque année sous

d’autres présentations du fruit, c'est-à-dire sous forme de litchi transformé,

tout en respectant les exigences de la clientèle consommatrice.

Section 1 : Solutions retenues

1.1) Etablissement d’un programme d’application des normes :

Les opérateurs, dès lors qu’ils se sentent directement concernés et

impliqués totalement dans la démarche qualité, se doivent d’énoncer une

politique « qualité » et de la faire appliquer au moyen d’une stratégie, d’un

programme, de plans d’actions, et surtout en créant une structure dite

« qualité » qui les assisteront dans cette tâche. Cette structure est multiforme

et demeure fonction de la taille de l’entreprise exportatrice et de son

organisation.

Elle sera généralement composée d’un comité et d’une direction

Qualité, jouant un rôle fonctionnel, en donnant les moyens et l’organisation

nécessaires à l’entreprise pour l’amélioration de la qualité. En aucun cas, ces

derniers n’ont pour rôle de régler eux-mêmes les problèmes ; ce sera le rôle

des antennes qualité, maillon final de cette structure, qui, constituées de

groupes de travail, en réaliseront la partie opérationnelle.

La figure ci- dessous résume le système de gestion décrit. La gestion de la

qualité de produit peut être développée en plusieurs étapes :

� La maîtrise du processus ;


83

� Le contrôle de conformité de l’organisation par rapport au

processus ;

� La mise sous contrôle de sa réalisation par les personnels.

On peut en distinguer deux grands types : les étapes de contrôle de

qualité et les étapes de maîtrise de la qualité.

Bien entendu, les opérateurs ont déjà, dans leur quasi- totalité, mis en

place un système de gestion plus ou moins élaboré, formalisé et performant ;

et l’ordre chronologique cité plus haut n’est généralement pas tout à fait

suivi dans sa totalité, les systèmes de gestion se mettant en place au fur et à

mesure des besoins, des demandes des clients, et des problèmes réels de

qualité devant être réglés. Les outils facilitant la mise en place de la qualité

de produit ne manque pas et chaque opérateur en utilisera de spécifiques.

Nous allons développer ci-dessous ceux qui sont parmi les plus utilisés :

� Le système d’assurance de la qualité ;

� L’auto- contrôle ;

� La maîtrise statistique des procédés et les cartes de

contrôle ;

� La mesure de la qualité.


84

Figure 6 : Gestion de la qualité du produit

OUTIL UTILISATION Carte de contrôle Maîtrise statistique Plan d’expérience Mesure de la qualité Plan d’échantillonnage Système assurance qualité Manuel qualité Auto- contrôle….

Fruit Procédé Personnel Procédé Fruit Personnel Fruit Personnel Toutes les étapes

GESTION DE LA QUALITE DU PRODUIT

Elaboration produit

Contrôle producteurs

et autres opérateurs

Contrôle réception

Maîtrise processus

QUALITE PRODUIT

Contrôle final

Contrôle opérationnel

MAITRISE QUALITE CONTROLE QUALITE

(Préventif) (A posteriori)

Correspondance outils/ phases d’utilisation


85

1.2) Modèle de procédure d’octroi d’avance :

D’aucuns connaissent que, à l’issue des analyses des contraintes

rencontrées à la deuxième partie, l’un des problèmes majeurs détectés réside

dans l’insuffisance sinon dans le manque de financement, et, ceci handicape

fortement le bon déroulement de toutes les opérations.

En effet, l’accomplissement de toutes les tâches inhérentes à ces

opérations (partant de la collecte jusqu’au dédouanement à l’exportation)

requiert une mobilisation intensive de financement.

Si les sociétés opérant dans le secteur agricole, dont les entreprises

exportatrices de litchi font partie, souffrent de l’inconfiance sinon de la

méfiance des banquiers, les vraies raisons ne sauraient être imputables

qu’aux divers aléas et risques liés aux produits agricoles, la rapide

périssabilité des fruits et légumes s’y ajoutant (et le litchi y figure). Mais si

les exportateurs de litchi ont pu jusqu’ici se maintenir et continuer à opérer

dans la filière, malgré les concurrences très vives drainées par la

mondialisation et les difficultés d’accès aux crédits des établissements

bancaires, c’est qu’ils ont toujours fait preuve d’un dynamisme certain et

d’une créativité inouïe dans la gestion financière de leur trésorerie.

Si, pour des raisons exceptionnelles, ces opérateurs de la filière

parviennent à obtenir du financement auprès des établissements de crédit, la

production de garantie reste toujours sous-jacente et requise sinon

obligatoire.

En effet, serait-il besoin de rappeler que, à la base de tout octroi de

crédit de la part des établissements financiers, les garanties en demeurent

des conditions premières et fondamentales, outre les analyses et la

production des divers documents comptables et financiers de l’entreprise

exportatrice pour pouvoir en dégager une conclusion sur la bancabilité ou

non des demandes de crédit (ou de projet de prêt souscrit).

En l’occurrence, pour les firmes exportatrices de litchi, celles-ci

doivent en outre appuyer et étayer leurs demandes de crédit par des

puissants motifs fort consistants pour convaincre les banques d’avancer les

fonds nécessaires pour financer les différentes étapes d’opérations

d’exportation du fruit, et, ce, en sus de la fourniture des documents


86

habituellement exigés par les banquiers pour tout projet de demande de

crédit.

Parmi ces motifs de conviction, les unités exportatrices pourront

renforcer leur crédibilité vis - à - vis des établissements de crédit en

appliquant par exemple la méthode d’Ichikawa ou de CAUSES/EFFET qui

permet de classer toutes les Causes (positives et négatives) identifiées d’un

Effet observé par familles et sous- familles de causes, et donner par la suite

à ce classement une représentation claire que tous les membres du groupe

ainsi que les institutions financières concernées puissent, en toute

connaissance de ces causes, se situer sur un même niveau d’appréciation de

la situation afin de pouvoir bien asseoir leurs décisions respectives.

Déroulement du diagramme d’Ichikawa :

� Définir quelques grandes familles de causes : par exemple : les 5M :

main-d’œuvre, matières premières, matériels, méthode, milieu.

� Affecter chacune des causes à l’une des familles

� Tracer le diagramme

Ce type de diagramme bâti à partir des réflexions de groupes de travail

différents permet d’atteindre entre autres les objectifs suivants :

� Rendre opérationnels les cercles de qualité ;

� Mettre au point les programmes qualité internes des

entreprises exportatrices ;

� Mettre en place le programme de maîtrise des coûts.


87

Figure 7 : Diagramme d’Ishikawa

CAUSE 1

CAUSE 4 CAUSE 3

CAUSE 2

EFFET

CAUSE 5


88

Tableau 5 : Avantages et inconvénients de la filière

Avantages Inconvénients

_ La certification Eurepgap permet

aux producteurs de répondre aux

préoccupations multiples d’une

multitude de consommateurs ;

_ La plupart des stations de

conditionnements répondent

actuellement aux normes et

appliquent les recommandations

requises par le marché telles que la

traçabilité ;

_ L’existence des groupements de

producteurs facilite la diffusion des

informations, que ce soit technique

pendant la période d’entretiens, ou

commerciale durant la campagne ;

_ Le litchi assure 35% du revenu

annuel pour les producteurs et

l’exportation rapporte à Madagascar

prés de 20 millions d’euros. En sus

de ceux- là, les différentes taxes et

droits génèrent également dans les 4

milliards d’Ariary pour les

différentes caisses de la structure de

l’Etat ;

_ Le litchi profite à Madagascar de

conditions agro- climatiques

exceptionnelles que les fruits sont

indemnes de toute contamination

chimique, d’où les épandages

d’engrais chimiques et les

traitements phytosanitaires ne se

_ Les exigences Eurepgap sont

façonnées suivant le système de

production en milieu agricole

européen d’où la plupart des

exploitations de la production de

litchi de Madagascar ne font pas

l’objet d’aucune forme de gestion en

tant qu’activité professionnelle ;

_ La collecte des récoltes des petits

producteurs avec quelques pieds de

litchis est prépondérante et se fait en

famille sans aucune forme de main-

d’œuvre salariale quelconque;

_ L’implication de plusieurs niveaux

d’intervenants de la production au

conditionnement crée des goulots

d’étranglements qui empêchent la

transparence et la régularisation des

opérations ;

_ Faute de moyens et de capacité

organisationnelle, le temps est loin

pour les groupements de

producteurs d’accéder directement

sur le marché international de

litchis ;

_ Les exportateurs ne disposent pas

encore des moyens ni matériels ni

humains suffisants pour assurer la

collecte et doivent recourir aux

services de collecteurs sans parler de

l’absence de cadre réglementaire


89

pratiquent pas, de plus les maladies

et parasites du litchi qui se

rencontrent dans d’autres pays

producteurs sont absents à

Madagascar ou ne revêtent pas de

caractère épidémique ;

_ La commercialisation du litchi

assure le revenu pour 30000

ménages ruraux ;

_ Madagascar connaît plusieurs

demandeurs pour le fruit litchi par sa

diversification que ce soit litchi

frais, litchis soufrés, litchis secs et

pulpes de litchis.

spécifique au niveau national pour

les produits destinés à l’exportation

et le manque de professionnalisme

au niveau de certains acteurs opérant

pour le marché export ;

_ La difficulté d’accès à beaucoup

de zones de production empêche

d’exploiter la capacité de 30000

tonnes, qui font l’objet de

commercialisation actuellement, et

qui ne constituent encore qu’une

partie de la capacité de production

réelle ;

_ Les missions de contrôle de

qualité ne sont pas

systématiquement assurées par les

Services impliqués d’où le marché

local est mal exploité et que d’autres

marchés extérieurs ne sont pas non

plus prospectés.

Contribution à l’amélioration de l’exportation de litchis de qualité de Madagascar

90

Figure 8 : Circuit de l’impact financier de l’application de normes de

qualité.

Infrastructures de collecte

Autres équipements (chaîne de froid,

matériel de transport)

Hangar de traitement

Remboursement

Etablissements de crédit

Rapidité de règlement par le fournisseur Financement contre

garantie

Facilité d’écoulement extérieur du produit Société exportatrice

Augmentation du volume de produit de qualité

exportable Renforcement de capacité de collecte, de traitement,

de stockage et de conditionnement


91

Section 2 : Résultats attendus et recommandations générales.

2.1) Résultats attendus :

A partir des solutions proposées c--dessus, nous pouvons attendre les

résultats suivants du fait de l’application des normes de qualité dans la

commercialisation et l’exportation des litchis de Madagascar ; nous

distinguerons ces résultats à deux niveaux :

� Résultats économiques et financiers;

� Résultats sociaux.

2.1.1) Résultats économiques et financiers :

o Résultats économiques

L’application des normes au niveau des opérateurs par les encadreurs

(normes de préparation des sols pour l’extension de la plantation,

d’utilisation des insecticides et des engrais, normes d’entretien, de

traitement et de récolte) entraînera l’augmentation de la production de

litchis. En effet, Madagascar figure parmi les pays producteurs compétitifs

de litchis par sa qualité si toutes les dispositions normatives sont

soigneusement respectées. La production annuelle de litchis, grâce à

l’observation des normes depuis sa plantation, permettra un régime normal

de triage au centre de traitement qui ne connaîtra plus la non conformité des

fruits. Ces situations amélioreront bien entendu les revenus distribués aux

agents planteurs (qui comptent actuellement environ 3000) et généreront

une offre plus importante de litchi aussi bien quantitativement que

qualitativement (à litchi de bonne qualité correspondra une hausse de

proportion des exportations de litchis de meilleure qualité, d’où

augmentation des entrées de devises dans les caisses de la trésorerie).

La production annuelle de litchis frais sera facilement écoulée et

vendue aux sociétés locales comme la STAR, RASSETA, SOPRAL afin

d’être transformée en jus semi- fini de litchis qui, par la suite, sera exporté.

Ce qui sous- entend un potentiel de rentrée en devises qui seront générées

par les industries de brasseries locales. Mais parallèlement, Madagascar,

grâce à l’augmentation de la quantité de meilleure qualité de fruits, pourra


92

exporter une partie de ses litchis sur d’autres pays, d’où une extension

possible de ses marchés.

L’amélioration de la qualité, par l’application des normes de qualité,

contribue également à la compétitivité et à la performance du pays ainsi que

des sociétés de brasseries comme la STAR, RASSETA, etc ; surtout dans le

vent actuel de la mondialisation. Grâce à l’application des normes, la filière

sera en mesure de préserver, de maintenir ou de transformer une partie de la

production qui n’aurait pas été produite sans ces mesures normatives.

Certains avantages additionnels potentiels résultant des investissements dans

ces projets sont difficilement quantifiables. L’amélioration de la situation

financière conséquente permettra aux opérateurs de reconsidérer ses

anciennes missions consistant à la remise en état des routes enclavées qui

contribueront à la mise en valeur générale des régions actuellement isolées

néanmoins favorables à la plantation de litchis. Les dépenses pour la

recherche et le développement et les investissements pour les études sur le

sous-secteur du fruit permettront d’augmenter la productivité, ainsi que le

potentiel de production.

Par ailleurs, la disponibilité de ressources financières additionnelles

permettra aux collecteurs de projeter :

1) un programme de formation et de recrutement de nouveaux

encadreurs qui amélioreront la propagation des nouvelles techniques

culturales et de nouvelles variétés ;

2) un renflouement et un renforcement du parc de matériels agricoles

mis à la disposition des agriculteurs planteurs.

L’augmentation des revenus de tous les agents à tous les niveaux de

la filière (de la plantation jusqu’à l’embarquement) contribuera à la

croissance du PIB. De surcroît, les exportations de litchis de Madagascar

ainsi que des dérivés de produits transformés permettront des potentielles

rentrées consistantes de devises et appuieront notre balance commerciale

vers un équilibre certain, sinon un excédent bénéficiaire, et ce, grâce

également aux exportations de jus semi-finis effectuées par les entreprises

de brasseries.


93

o Résultats financiers :

L’amélioration des niveaux de production, aussi bien du côté

plantation des agriculteurs ou des producteurs que du côté collecte et

traitement, permettra de réduire les dépenses à l’exportation des fruits,

contribuera à rétablir l’équilibre financier de la filière et assurera des

ressources financières suffisantes pour permettre de programmer de nouvel

investissement d’extension des plantations sur des nouvelles surfaces

potentiellement exploitables.

L’augmentation du taux de rentabilité des différentes activités

initiées ou opérées par chaque producteur grâce, en premier, à l’application

des normes de qualité à tous les stades de processus de production,

présentera d’importants impacts financiers positifs pour la filière par la

hausse des recettes, permettant ainsi de couvrir les coûts et charges

financiers l’ayant sévie antérieurement.

Par ailleurs, outre les ressources provenant des ventes locales de

litchis hors normes auprès des unités brassières locales, la rentrée des

devises constituera encore une injection de capitaux frais servant de surplus

de disponibilités financières qui amélioreront sans doute la trésorerie des

producteurs et des firmes exportatrices pour faire face à ses diverses charges

courantes d’exploitation. Cela augmentera aussi la capacité

d’autofinancement de chaque firme exportatrice. Cette dernière aura la

capacité d’assurer ses propres opérations d’investissement (augmentation de

son autonomie financière) ; d’ailleurs, le recours au système

d’autofinancement est vivement conseillé pour réduire l’emprise des

organismes actuels de prêt et pour que, à travers la lecture par l’extérieur de

ces situations financières favorables des sociétés opérant à Madagascar,

notre pays soit à même d’être bien classé et mieux vu comme un milieu

propice à tout nouvel investissement.

2.1.2) Résultats sociaux :

S’agissant d‘une augmentation de la production aussi bien au niveau

des planteurs qu’à celui des unités de récolte, de traitement et de triage, les

avantages qui en découlent profiteront non seulement aux producteurs et

aux exportateurs mais également à la population rurale vivant autour de ces


94

plantations et de ces opérations, par la création d’emplois et par le plus fort

taux d’activités économiques générées dans la zone concernée. Cette

augmentation de la production de litchi frais touchera également l’ordre de

plus de trente mille (30.000) ménages ruraux, de petits agriculteurs

pratiquant et plantant, même à faible échelle, la culture de litchi. Ces petits

agriculteurs sont caractérisés par la faiblesse de leurs ressources et de leurs

revenus ; toutefois, par l’importance d’argent brassé durant la campagne, ils

ne risquent plus de figurer parmi les plus pauvres, d’autant plus qu’ils sont

propriétaires entreprenant d’exploitation, leur revenu moyen per capita s’en

trouvera augmenté.

L’essor de l’exportation de litchis engendre ainsi un impact social

très positif ; le processus envisagé à partir de l’application des normes pour

aboutir à l’augmentation des productions présentera une retombée

importante sur la création d’emplois (extension du nombre de planteurs

concernés et intéressés, redéploiement de la capacité d’emplois au niveau

des collectes et des centres de traitement, pullulement de sous activités non

structurées et temporaires tout en étant génératrices de revenus,…). Les

incitations à de nouvelles plantations et la viabilité financière des opérateurs

de la filière, grâce à une série d’augmentations de revenus cumulatifs qui, si

elles sont maintenues, assureront à ces unités une rémunération adéquate et

redresseront, comme on l’a déjà fait remarquer, leur situation financière.

Dans ce cas, il serait fort probable que les établissements de crédit

pourraient revenir sur leurs décisions pour prendre des mesures facilitant et

permettant aux opérateurs leur possible accès au crédit.

2.2) Recommandations générales :

Les recommandations, les suggestions ou les propositions d’actions

que nous soumettons ci-après ne sont que des mesures d’accompagnement

en vue d’une amélioration des activités et d’un meilleur rendement

répondant aux normes et à la qualité exprimée.

2.2.1-Renforcement du système « Qualité »

L’amélioration de la qualité de litchi de Madagascar n’incombe pas

uniquement à un individu ou à une institution mais à l’ensemble de tous les

éléments concernés. Avoir une meilleure position sur le marché n’est pas


95

uniquement disposer du plus fort tonnage exporté, mais aussi être

globalement considéré comme l’origine la plus performante et la plus fiable

dans les divers aspects de l’exportation (qualité, quantité, prix…).

Pour ce faire, afin de devancer les autres origines concurrentes, il

faudra améliorer l’environnement technique et économique du litchi

malgache ; de plus, la diversification des variétés de fruits, qui se fait en

dehors de la période de campagne, en visant les zones tardives, améliorera

la filière au lieu de persévérer uniquement dans le système de soufrage. Par

la pratique du soufrage, cette méthode permettra la conservation des fruits

pour une plus longue durée. Ce qui donnera la possibilité aux exportateurs

d’expédier les fruits dans des périodes en dehors de campagne. Le problème

est que cela risque de rendre la taille du litchi plus petite et le calibre

inférieur; il serait donc préférable d’envoyer des litchis secs ou autrement

transformés qui seront appréciés par les clients. De ce fait, les producteurs

n’auront plus de difficultés à pratiquer le séchage du litchi avec l’aide et

l’appui de techniciens spécialisés en la matière.

2.2.2- Professionnalisation de la filière

L’amélioration de l’exportation part et se base surtout sur la

production. L’intervention du Gouvernement et des organismes

vulgarisateurs comme le PAEA est très sollicitée, car en effet, l’objectif est

d’améliorer la situation sociale des paysans et les autres acteurs

éventuellement concernés. Dans ce cas, il est à suggérer de faire appliquer

les techniques modernes de plantation du litchi, de pratiquer l’extension des

zones arables et cultivées, surtout ouvrir de nouvelles voies d’évacuation

sinon trouver les moyens de locomotion pour celles qui sont enclavées, ainsi

que de suivre de près l’évolution de la qualité de la production soit par

rapport aux précédentes campagnes, soit par rapport à la concurrence.

Avec toutes ces suggestions précitées, unies à la ferme conviction de

vouloir que la commercialisation du litchi soit une réussite, la

professionnalisation de la filière reste indispensable depuis le stade du

marcottage jusqu’à sa consommation finale, surtout avec l’incontournable

mondialisation actuelle. Point n’est besoin de souligner que le marché de

litchi est encore très porteur, raison pour laquelle il intéresse toujours les

différents pays producteurs, notamment notre concurrent voisin qu’est


96

l’Afrique du Sud. Cette situation devrait nous mettre en permanence sur nos

gardes pour l’affronter, et cela suppose bien entendu que la

professionnalisation soit de mise et impérieuse si l’on veut conserver et

sauvegarder les marchés déjà conquis, et cette mesure demeure valable pour

tout intervenant intéressé ou désireux d’opérer ou d’exercer au sein de la

filière.


97

CONCLUSION GENERALE

Bien que ce soit d’assez courte durée, le stage a cette force de

contribuer à approfondir plus intensément les rouages et les mécanismes des

activités du Ministère chargé du Commerce, particulièrement la DPE dans le

cadre de la Promotion du Commerce International et la vulgarisation des

normes exigées par le marché mondial sur l’exportation des fruits et

légumes de Madagascar, et à aider dans la compréhension de la conception

et de l’exécution de diverses activités et tâches qui en découlent.

Sans vouloir, certes, prétendre tout voir et embrasser en trois mois de

stage l’essentiel des activités de la DPE à missions à la fois diverses et

disparates, je me suis toutefois fondée et permise d’émettre des opinions et

critiques que je jugerais très humbles pour parvenir à des suggestions à

visée bien entendu constructive.

Les grands mérites que l’on puisse accorder encore à ce stage de

formation et d’étude ont été de percevoir les vrais mécanismes de ce qu’est

la « Contribution à l’amélioration de l’Exportation de Litchis de qualité de

Madagascar ». Se gardant de s’ambitionner pouvoir tout approfondir dans la

dimension d’un court séjour de trois mois, l’on a pu parcourir les importants

trajets contournant les diverses obligations sous tendant les essentielles

opérations liées à la qualité du litchi de Madagascar.

En effet, l’évolution des normes sur le marché et des exigences des

consommateurs, qui tendent de jour en jour à la perfection, entraîne pour le

litchi malgache d’énormes problèmes d’admissibilités sur le marché

international.

Le fruit connaît des problèmes de qualité malgré la potentialité

d’exportation d’environ 30.000 tonnes par an que Madagascar effectue.

Cette situation est surtout due à la non professionnalisation de la filière, à la

mauvaise exploitation de celle- ci mais aussi à la mauvaise mentalité de

chaque opérateur, ainsi que sur le manque de financement de la filière.

Tout ceci conduit inévitablement à la baisse quantitative et

qualitative de l’exportation de litchis qui souffrent déjà du manque de


98

traitement et d’entretien des arbres, ainsi que de l’infériorité de la qualité de

nos fruits par rapport à celle de la concurrence.

Le cercle reste vicieux à cet égard, car en effet, l’inobservation des

normes de qualité de litchi détériorera encore plus la situation de la balance

commerciale de Madagascar par l’incapacité d’atteindre le niveau escompté

des recettes, par les difficultés d’étendre ou de conquérir de nouveaux

marchés potentiels susceptibles d’amener les points d’amélioration à ses

résultats.

Cette impossibilité d’extension du marché, aggravée par la

périssabilité rapide des fruits, sème l’inconfiance et la méfiance au niveau

des établissements de crédit pour d’éventuelles obtention de nouvelles

sources de financement pour relever la situation déjà très accablante pour les

exportateurs.

Ces diverses contraintes malencontreuses et qui avaient en partie

pour cause première l’insuffisance de l’application des normes de qualité à

toutes les étapes du processus de l’exploitation ne s’avèrent tout de même

pas irrémédiables.

La résolution des problèmes et contraintes, sans être exhaustive ni

trop ambitieuse pour prétendre pouvoir tout résoudre à travers un séjour

temporairement limité au sein du Ministère, consiste à reconsidérer les

causes des fléaux.

Force est de souligner que la réalisation des missions ci-dessus

confiées au DPE dépend à la fois de la volonté de changer et des moyens

mis en œuvre, car l’absence du second influence le premier et inversement ;

en effet, accepté le statu quo constitue le plus mauvais choix, et un

changement doit s’opérer.

Nous avons proposé l’amélioration de la productivité ainsi que des

opérations de la commercialisation qui doivent s’inscrire parmi les

préoccupations premières de la DPE afin de garantir, au niveau des

producteurs et des collecteurs, la qualité de litchi pour que soit restaurée la

motivation des responsables de formation en procédant à un recrutement

d’agents de traitement et des techniciens appropriés à cet effet.

Par ailleurs, pour restituer la capacité d’organisation dans les zones

de traitement jusqu’aux opérations d’embarquement qui éprouvent des


99

contraintes de manque de matériels et outillages nécessaires, l’élaboration

d’un sérieux programme de maintenance et d’entretien des matériels se

trouve être impérieuse pour relever les normes de qualité du litchi. Ainsi

tout un chacun n’est pas sans savoir que l’élévation du niveau de qualité

ouvrira à la filière une nouvelle voie à une éventuelle et possible extension

ou conquête de marchés, la diversification des variétés des produits aidant

constituera un support d’appui très probant à ces efforts.

Le relèvement du niveau de respect des normes des fruits, allié à

l’augmentation de la qualité dans tout le processus, restaurera sans nul

doute la crédibilité des bailleurs éventuels de fonds car servira de forte base

de garantie à la confiance des établissements d’allocation de crédit, et

permettra par voie de conséquence la possibilité de négociation des contrats

de financement. En effet, les causes fondamentales à la source de toutes ces

contraintes ci-dessus évoquées figurent l’insuffisance de financement et

l’ignorance des connaissances pratiques applicables au niveau des

opérateurs, les ayant conduits en partie à s’embourber dans cette pire

situation financière très astreignante et, en dernier ressort, notre balance

commerciale en pâtira probablement pour rester en situation déficitaire

permanente.

Il est vrai que voilà une étude sur « la contribution à l’amélioration

de l’exportation du litchi de qualité de Madagascar » effectuée au sein de la

DPE ; néanmoins, l’on est fondé à affirmer que cette filière n’est pas la

seule à vivre ce phénomène eu égard à la permanente régression cumulée

généralisée actuelle de la qualité de nos divers produits agricoles

d’exportation comme le café, la vanille, le girofle, les mangues, les

ananas,… détériorant conséquemment et continuellement, comme on l’a

mentionné ci haut, le solde de nos balances commerciales.

Il apparaît donc impératif que tous les acteurs économiques en

prennent conscience et étudient, de concert avec les départements

gouvernementaux de tutelle, comment la qualité pourrait être promue en

élaborant une stratégie drastique afin de relever la compétitivité de nos

exportateurs, de nos produits et de nos services, surtout pour pouvoir

affronter les effets impétueux de l’ardue mondialisation incontournable

actuelle ?


100

LISTE DES ANNEXES

ANNEXE I: Facture Commerciale.

ANNEXE II : Connaissement.

ANNEXE III : Lettre de transport aérien.

ANNEXE IV : DERD

ANNEXE V: Certificat d’Origine.

ANNEXE VI: Liste de colisage.

ANNEXE VII: EUR 1

ANNEXE VIII: Textes en vigueur régissant l’exportation.

ANNEXE IX: Normes CODEX.

ANNEXE X : Cahiers de charges.

ANNEXE XI : Norme Malagasy sur le Litchi frais.

ANNEXE XII : Liste des produits exportés par Madagascar.

ANNEXE XIII: Liste des exportateurs de litchis à Madagascar.

ANNEXE XIV: Liste des pays exportateurs de litchis à part Madagascar.

ANNEXE XV: Liste des pays importateurs de Litchis de Madagascar par ordre

d’importance.

ANNEXE XVI: Les étapes de traitement de litchis dans une station.

ANNEXE VIII

TEXTES EN VIGUEUR REGISSANT L’EXPORTATION

• Ordonnance n° 88-015 du 01 Septembre 1988 relative à la politique

d’exportation

• Décret n° 88-327 du 01 Septembre 1988 fixant les modalités d’application

de l’Ordonnance n° 88- 015.

• Décret n° 92-424 du 03 Avril 1992 portant réglementation des importations

de marchandises en provenance de l’Etranger et des exportations de

marchandises à destination de l’Etranger.

• Décret n° 92-782 du 02 Septembre 1992 abrogeant certaines dispositions du

Décret n° 92-424 du 03 avril 1992 portant réglementation des importations

de marchandises en provenance de l’Etranger et des exportations des

marchandises à destination de l’Etranger.

• Décret n° 95- 346 du 09 Mai 1995 portant libéralisation de la

commercialisation de la vanille.

• Arrêté Interministériel n° 16195 / 2005 (BIS) du 19 Octobre 2005 fixant les

dispositions qui s’appliquent aux sorties des produits originaires ou en

provenance de Madagascar qui ne constituent pas de vente à l’étranger.

Direction de la Promotion des Exportations

Service d’Appui aux Exportateurs.

ANNEXE IX

REPUBLIQUE FRANCAISE

MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES

----------------------------------- DIRECTION GENERALE

DE LA CONCURRENCE DE LA CONSOMMATION ET DE LA REPRESSION DES FRAUDES SERVICE Produits Agricoles Paris le, 05Mai 1992

et Alimentaires Sous- Direction : D Bureau : D4 COLE ACP Réf : BP / AB 92 6115 / 1 5, Rue de la Corderie V/réf : CENTRA 324 94586 RUNGIS CEDEX Affaire suivie par : M. PROTON Tél : 44 87 31 43 Objet : LITCHI-PROJET DE NORMES CODEX P.J : 1 Messieurs, Suite à la troisième réunion du Comité du CODEX sur les fruits et légumes frais tropicaux (Mexico, 23- 27 Septembre 1991) une nouvelle version du projet de norme a été établie tenant compte des conclusions de cette réunion. Vous trouverez, ci- joint, ce projet révisé, qui inclut la définition d’une surface maximale de 25 mm2 pour les défauts épidermiques en catégoriel, la création d’une catégorie II pour laquelle est précitée la surface totale des défauts épidermiques, la fixation du calibre minimal à 33 mm en catégorie Extra et à 20 mm en catégorie I et II, avec des tolérances de calibre, et la présence de quelques feuilles dans un souci de présentation particulière (demande des Etats- Unies). Je vous remercie de me faire part e vos remarques sur ce document pour le 22 Juin 1992 au plus tard. Veuillez agréer, Messieurs, l’expression de mes sentiments distingués. Le Chef de Service Départemental P. BLANCHART

ANNEXE X

LITCHIS DE MADAGASCAR

Cahier de charges

--------------------------------------------------------------------- Extrait du contrat de vente de litchis de Madagascar pour la campagne 2002/2003 1) ARTICLE LITCHI 2) ORIGINE MADAGASCAR 3) NORMALISATION Pas de réglementation concernant le produit

Réglementation sur le traitement après récolte par anhydride sulfureux. (arrêté française du 11 octobre 1991 et directive 95/2/CF Parlement Européen et du Conseil du 20 février 1995 sur les teneurs voir rubrique n°14)

4) PRESENTATION Le fruit doit être sain, loyal et marchand :

- entier, ferme, d’aspect frais et sans attaque de ravageur, sans trace de dessiccation excessive

- sain, exempt de maladie - peau sans tache brune - sans blessure ou meurtrissure sur peau ou pulpe - à pédoncule de 3 mm maximum

5) FORME Le fruit doit être : - normalement constitué, sans aucune

malformation - simple donc sans fruit double ou jumeau.

6)COULEUR L’épiderme du fruit doit :

- départ origine : coloration jaune, prouvant la bonne efficacité du soufrage

- arrivée Europe : coloration jaune, légèrement rosé à rouge orangé

- la coloration pourpre sombre n’est pas admise Aucune tolérance de qualité ne sera admise.

7) MATURITE les fruits doivent avoir :

- le bon état physiologique permettant des bonnes conditions de transport de conservation et une bonne qualité gustative à l’arrivée. Pour cela, le litchi fraîchement récolté devra avoir une couleur rouge avant soufrage et un taux de sucre supérieur ou égal à 18 Brix

8) CALIBRAGE - le calibre est déterminé par le diamètre du fruit

- le calibre minimum à l’arrivée sera supérieur ou égal à 28 mm Aucune tolérance de calibre ne sera admise

9) CONDITIONNEMENT - le contenu de chaque colis doit être homogène et

ne comporte que des Litchis de même origine et de même état de maturité.

- la partie apparente du contenu du colis doit être représentative de la qualité de l’ensemble - les cartons ne doivent subir aucune déformation ou bombement du fait d’un remplissage excessif

10) MARQUAGE DES CARTONS - chaque colis doit percer les indications suivantes

groupées sur l'un des côtés et visibles de l'extérieur

Identification en clair de l’expéditeur exportateur

La dénomination du produit : LITCHIS L’origine : MADAGASCAR Le traitement post- récolte utilisé : Anhydride

sulfureux 11) PALETTISATION - la qualité des palettes sera renforcée pour

garantir les multiples manipulations liées au transport conventionnel - les palettes comporteront au minimum

- 408 colis de 2 kg ou - 204 colis de 4,5 kg - la hauteur maximum des palettes

confectionnées ne peut dépasser 215 cm.

Chaque palette comportera : - 4 cornières de 2 m en carton Les cornières bois ne sont pas autorisées

- 6 feuillards de 12*0,8 - pour l’identification de la palette, il faudra

mettre une affichette par palette comportant les informations suivantes :

a) numérotation de la palette b) jour du conditionnement c) Nom du destinataire d) Nom de l’exportateur

12) TRAITEMENT APRES RECOLTE - le produit autorisé en France et dans l’Union

Européenne à sa limite maximale en résidus (LMR) à garantir à l’arrivée en France

Anhydride sulfureux : - CCE E 220 LMR : 250 mg/kg (coque)

exprimé en SO2 - CEE E220 LMR : 10mg/kg (pulpe) exprimé

en SO2 13) CONSERVATION - la température optimum pour le transport et

l’entreposage se situera entre 0° et 2° 14) ORGANISATION DES CHARGEMENTS

Les allotements seront soumis à l’agrément de l’affréteur.

ANNEXE XI

ARRETE INTERMINISTERIEL N°5346/93-MPCA/MADR/MRAD du 20/10/93

…………………………….

NORME MALAGASY SUR LE LITCHI FRAIS 1.OBJET ET DOMAINE D’APPLICATION La présente norme a pour objet de fixer les conditions auxquelles doivent répondre les litchis frais destinés à la commercialisation en vue de l’exportation. 2.DEFINITIONS 2.1. Définition du produit La présente norme vise les litchis issus du « Litchi chinensis sonnerat ». 2.2.Définitions des termes 2.2.1.De coupe récente : fruit cueilli moins de 48 heures avant conditionnement, de bonne fraîcheur, à la pulpe consistante. 2.2.2. litchi à maturité optimum : fruit de couleur allant du jaune au rouge, juteux, de saveur sucrée et ne présentant pas de zones vertes à sa surface. 2.2.3. Litchi trop mûr : fruit de couleur rouge foncée, à écorce peu consistante, gorgé d’eau 2.2.4. Litchi sain : fruit propre, exempt de toutes souillure, ne présentant aucune trace de moisissure, ni de maladie cryptogamique et autres, ni de pourriture, exempt d’insectes vivants ou morts, de traces de leur attaque. 2.2.5. Litchi tâché : fruit présentant une ou plusieurs plaques brunâtres et noirâtres, à chair ramollie et dégageant une odeur de fermeté. 2.2.6. Litchi moisi : fruit recouvert de tâches blanchâtres et noirâtres, à chair ramollie et dégageant une odeur de fermeté. 2.2.7.Litchi pourri : fruit de couleur allant du brun foncé au marron, à pulpe plus ou moins réduite et dégageant une mauvaise odeur. 2.2.8. Litchi éclaté : fruit présentant une ou plusieurs felures laissant apparaître la pulpe. 2.2.9. Litchi écrasé : fruit dont une action mécanique quelconque a déformé la structure et a éclaté le fruit. 2.2.10. Calibre : diamètre maximale de la section équatoriale exprimé en millimètre. 2.2.11. Ecart de calibre : Différence de calibre entre les fruits les plus gros et les fruits les plus petits dans un même colis. 3. SPECIFICATIONS 3.1. Caractéristiques de qualité Les litchis doivent être de qualité loyale et marchande - sains ; - de coupe récente ; - exempts de tâches, de blessures, notamment de fruits écrasés ou éclatés ; - à maturité optimum. Dans la pratique, les litchis doivent être soigneusement cueilli après vérification préalable de l’état de maturité des fruits. Outre l’examen visuel (absence de zones vertes) et les tests sensoriels (dégustation), l’appréciation du degré de maturité peut être faite par : - la détermination du rapport entre les degrés Brix et l’acidité selon le procédé défini à l’appendice A ;

- l’utilisation d’autres méthodes pouvant être agréée ultérieurement par la Direction de la Qualité et de la Métrologie Légale. 3.2. Traitement des fruits en vue de leur conservation Les litchis visés par la présente norme peuvent être traités en vue de leur conservation par fumigation à l’anhydride sulfureux sous réserve du respect des doses résiduelles admises, selon le procédé défini à l’appendice B.

Toutefois ce traitement est obligatoire pour les litchis présentés en fruits séparés et ceux expédiés par voie maritime. Tout produit et/ou procédé autres utilisés à cette fin sont soumis à autorisation préalable. 4. PRESENTATION 4.1. Homogénéité Les fruits doivent être de grosseur sensiblement homogène et de présentation identique à l’intérieur d’un même colis. 4.2. Formes de présentation Les litchis peuvent être présentés en grappes ou en fruits séparés. 4.2.1. En grappes La longueur de la grappe ne doit pas dépasser 15 centimètres. La grappe doit comporter au moins trois fruits bien formés, de calibre minimal de 25 millimètres. Les coupes doivent être nettes et soignées. 4.2.2. En fruits séparés Le pédoncule doit être coupé au premier nœud, en tout cas d’une longueur de 5 millimètres au maximum 4.3. Classification

Les litchis présentés en fruits séparés font l’objet d’une classification en deux catégories définies ci-après : Catégorie EXTRA Catégorie STANDARD QUALITE Supérieure Bonne COULEUR Homogène Sensiblement homogène TOLERENCE DE CALIBRE

Limite de 5% en nombre ou en poids de fruit ne correspondant pas aux caractéristiques minimales de la catégorie

Limite de 5% en nombre ou en poids de fruit ne correspondant pas aux caractéristiques minimales de la catégorie avec de légers défauts épidermiques n’excédant pas 25 mm2 de la surface totale du fruit

CALIBRE MINIMAL AVANT EXPEDITION

34 mm 25 mm

TOLERANCE DE CALIBRE

5% en nombre ou en poids de litchi de calibre inférieur à 34 mm mais supérieur à 30mm

10% en nombre ou en poids de litchi de calibre inférieur à 25mm mais supérieur à 23mm

ECART MINIMAL DE CALIBRE

5 mm

I- PRODUITS DU REGNE ANIMAL :

° Cornes de zébu ° Viandes et abats bovins ° Produits de la pêche ° Burgaus et coquillages marins ° Miel naturel ° Cire d’abeille ° Viandes caprine et ovine ° Cuisse de nymphe ° Animaux vivants ° Foie gras de canard frais ° Magret de canard ° Lapin vidé ° Peaux vertes ° Oiseaux vivants ° Veau ° Canard entier ° Gésier de canard ° Cuisse de canard ° Filet de canard ° Poulet entier ° Dinde entière ° Viande porcine ° Caprins et ovins vivants ° Œufs

II- PRODUITS DU REGNE VEGETAL :

° Riz de luxe ° Haricots ° Pois du cap ° Lentilles ° Embériques ° Manioc brut ou en cossette ° Maïs ° Banane fraîche, séchée, pâte de banane ° Litchi ° Mangue ° Autres fruits divers ° Légumes divers ° Brèdes diverses ° Café divers ° Thé ° Noix de coco ° Noix de foraha ° Noix de cola ° Poivre vert ° Poivre noir ° Ananas ° Vanille ° Anarcade ° Amande d’Anarcade ° Cannelle ° Gingembre ° Curcuma en poudre ° Piment ° Cornichon ° Clous de girofle ° Girolles fraîches

Produits du règne végétale (suite) : ° Arachide de bouche ° Graines de ricin ° Fibres de sisal ° Kapok ° Plantes médicinales ° Plantes ornementales et aquatiques ° Tabac ° Cacao en fèves ° Muscade ° Bois ordinaires, semi- travaillés et travaillés ° Bois précieux travaillés ° Fibres de raphia ° Baies roses ° Fibre végétale ° Fibre de Bao ° Fibre de Piassava ° Graines médicinales ° Graines aquatiques ° Patate douce ° Algue marine ° Fleurs ° Pois de Bambara III – HUILES ESSENTIELLES : ° Essence d’Ylang Ylang ° Essence de girofle : -- feuille --clou

--griffes ° Huile d’aleurite ° Essence de Palma Rosa ° Essence de basilic ° Essence de Niaouli ° Essence d’ Inophylum Calophylum ° Essence de Cannelle ° Essence de poivre vert ° Essence de poivre noir ° Extrait de Pygeum ° Oléorésine de capsicum ° Concrète d’ Ylang Ylang ° Concrète de Longoza ° Huile essentielle de girofle non deterpenée

° Essence de Melaleuca ° Essence de Ravensara Anizata ° Essence de Ravensara Aromatica ° Essence de gingembre ° Essence de cyprès ° Essence de hélichryse ° Essence de Vetiver ° Essence de Geranium ° Essence de Combava ° Essence de Forah ° Huile essentielle d’orange ° Huile essentielle de citron ° Huile essentielle de citronnelle ° Huile Moringa Cleipeza ° Essence Eucalyptus Globulus

° Essence Eucalyptus Citriodora

ANNEXE XII

LISTE DES PRODUITS D’EXPORTATION DE MADAGASCAR

Huiles essentielles (suite) :

° Essence Numularioïdes Cotyle ° Essence Cedrolopsis (Katrafay) écorce et feuille ° Extrait de Centella ° Extrait d’ Eugenia Jambolana ° Extrait de Vanille ° Essence Ravensara aromatica feuille ° Essence citriodora feuille ° Essence Helychrise gymnocephalum ° Essence Lantanacamara feuille ° Essence Andropogon ( Veromanitra) ° Essence Cennamosma fragrans ( Madravasarotra) ° Essence de Tagètes ( Maimbokely) ° Essence de Baies Roses

IV- PRODUITS MINERAUX (BRUTS) : ° Graphite ° Mica ° Minerai de chrome ° Diverses variétés de quartz ° Bois silicifié ° Grenat ( industriel, pivoterie) ° Pierres semi- précieuses et précieuses ° Pierres industrielles V- PRODUITS ARTISANAUX : ° Ebenisterie ° Sculpture ° Marqueterie ° Vannerie ° Sparterie ° Broderie ° Chapellerie ° Rabane ° Soierie ° Papier Antemoro ° Lapidairerie ° Maroquinerie ° Collections de papillons VI- PRODUITS INDUSTRIELS : ° Conserves de viandes ° Sucre ° Mélasse ° Sel ° Tapioca ° Farine et fécule de manioc ° Conserve de poivre vert ° Conserve de fruits et légumes ° Concentrés de fruits ° Jus de fruits ° Girolles en saumure ° Rhum ° Café torréfié en graine ou moulu ° Cuirs préparés ° Conserves de foie gras de canard ° Ficelles et cordages de sisal ° Eaux minérales ° Boissons alcooliques et hygiéniques ° Biscuiteries et confiserie

Produits industriels ( suite) : ° Bonneterie pour enfants ° Publications, films, disques… ° Sac polypropylène ° Eponge métallique ° Eau de javel ° Parches de café ° Engrais organique et biologique ° Vin ° Curry ° Bougies ° Pointes ° Matelas éponge ° Parapluies ° Stylos ° Chaussures et maroquinerie ° Couvertures

° Tissus écrus ° Tissus enduits ° Confections ° Bonneterie pour hommes

pour femmes ° Sons et tourteaux d’ arachide de Coton de Soja de Blé Source : Direction de la Promotion Des Exportations Tel : 261 20 22 308 85

ANNEXE XIII

LETCHIS

NOM OU RAISON SOCIALE COORDONNEES

SOCIETE MIARAKA

Zone industrielle Economique BP 74 Toamasina

COMEX ( COMPAGNIE MALGACHE D’EXPORTATION ) SARL

17, rue Amiral Pierre BP 58 Toamasina Fax 261 20 53 427 45 E-mail : Comex@@dts.mg

SCIM 25, boulevard Joffre Toamasina Tél 261 20 53 329 02 Fax 261 20 53 333 18 E-mail : [email protected]

RAMANANDRAIBE Export S.A 5, rue Lieutenant Hubert BP 106 Toamasina Fax 261 20 53 332 39 E-mail : [email protected]

PROGEM (Produit Général de Madagascar)

Rue de la Fraternité BP 163 Toamasina Tél 261 20 53 322 31/ 261 20 53 310 11 GSM 0320716753 Fax 261 20 53 310 10 E-mail : [email protected]

MASOANDRO IMPORT- EXPORT SARL

13 , rue de la Batterie Toamasina Fax : 261 20 53 333 20 E-mail : [email protected]

Sté SAM SOM MIOCK & Fils Rue Lieutenant NOEL BP 74 Toamasina Tél 261 20 53 320 70 Fax 261 20 53 336 74 E-mail : [email protected]

LOVA SARL 3, rue Lambert BP 583 Toamasina Fax 261 20 53 312 33 Tél 032 04 230 53 / 03 07 915 09 E-mail : [email protected]

S N I SARL 22, rue Victor Hugo Toamasina Tél /Fax 261 20 53 303 55

ROSIN EXPORTATEUR PLANTEUR (E.EX.P)

Villa ROSINI Ankirihiry Nord Parcelle 11/52 BP 244 Toamasina

BIOMAD S.A Villa Yolena Mangarano Parcelle 11/47 Toamasina Tél 261 20 53 337 77 261 20 53 308 51 Fax 261 20 53 333 88 261 20 53 305 53 E-mail : [email protected]

MAISON GM FAKRA IPTIKHAR SARL

15, rue de Commerce BP 60 Toamasina Fax 261 20 53 321 27

SOCOFEN Sahavola Fénérive Est Toamasina Tél/Fax 261 20 57 300 88 E-mail [email protected]

RUBIS EXPORT SARL Route de l’Ivoloina Salazamay nord BP 21 Toamasina Tél/Fax 261 20 53 325 09

SOCIETE KHIMDJEE ET Cie Terminus, rue de Lattre de Tassigny Toamasina Fax 261 20 53 300 57 261 20 53 300 51

SOCIETE R.B. MAZAVA SARL Lot 87, cité immobilière BP 6 Toamasina Tél 261 33 33 110 73 70 Fax 261 20 53 300 18

DISPROLEM SARL Ampilaolava BP 308 Toamasina Tél 61 20 53 310 56 Fax 261 20 53 310 57 E-mail : [email protected]

FRUIT DE CARESSE

69 Bd Joffre- Toamasina (501) Tel : 5332506 Gsm : 0331250148 E-mail : [email protected]

SOFRUILEG MAD Etablissement Randriantsalama Jacquis (E.R.J) B.P : 1046- Toamasina 501 Tél : 53 333 14 Gsm : 0320717616 E-mail : [email protected]

PROEST SUPER PRICE

92 Bd d’Andevoranto- Tanambao V Toamasina (501) Tél : 5332908 Gsm : 0331108197 Fax : 53 308 30

FALY EXPORT 49, Cité Béryl rouge- Toamasina (501) Tél : 5331396 GSM : 032 07 088 81 E-mail : faly .m @ wanadoo.mg

CEVOI Rue d’Ivoloina Salazamay- BP 143 Toamasina (501) Tél : 5331381 5332514 E-mail : [email protected]

SAVONNERIE TROPICALE Bd Joffre, Villa Gabriella- Toamasina (501) Tél : 53 334 28 E-mail : savmelo @ wanadoo.mg

SOCIETE KWAI CHUNG ET CIE (S.K.C.C)

Rue de la poudrière Toamasina Tél : 53 306 78 41 rue de commerce- Tamatave Tél : 53 330 01 .mail : [email protected]

WU CHAO YING MADA EXOTIC

Boulevard Augagneur, BP 181 Toamasina (501) Tél : 63 327 88 E-mail : wcyw@ fortnet .net

NATURE ET FRUIT Toamasina 501 Gsm : 032 02 471 10 032 07 508 82

SCRIMAD SARL Lot IB 32 Isoraka Antananarivo 101 Tél 22 283 86 Fax : 22 329 33 E-mail : [email protected]

MCO TRADE Gsm : 032 07 559 77

KPSB Gsm : 032 04 122 67

RASSETA Gsm/ 033 11 336 08

DINA EXPORT QUALITY MAD Tél 032 04 686 07

SOCIETE RAHARISETA EXPORT Lot IVE 92 Soarano Antananarivo 101 Tél 261 20 22 257 70 Fax 261 20 22 224 47

Ets RIAZ BADOURALY Fort Dauphin Tél. 261 20 92 214 14

SOCIETE INDUSTRIELLE ET COMMERCIALE DE

MADAGASCAR (SCIM)

Agence de Manakara BP 02 Tél 261 20 72 214 42 Fax 261 20 72 214 43 E-mail [email protected]

Ets RAMANANDRAIBE EXPORTATION. SA

Agence de Manakara BP 166 E-mail [email protected] Contact à Antananarivo 24, rue Ratsimilaho Antananarivo. BP 4164 Tél 261 20 22 347 53

Exportateurs

Valeur Exportée en

2004, en Milliers de

US$

Quantité Exportée En 2004

Unité de Quantité

Valeur unitaire

(US$/unité)

Croissance annuelle des

valeurs exportées entre 2000-2004

%

Croissance annuelle des

quantités exportées entre 2000-2004,%

Croissance des Valeurs

exportées Entre 2003-2004

%

Part dans les Exportations Mondiales, %

Rapporte Dans

Comtrade en 2004

Estimation des Exportations

Mondiales

882.522

0

Pas de quantité

8

9

16

100

La Thailande 308.637 0 Pas de quantité

5 6 34 35

L’Espagne 83.011 70.260 Tonnes 1.181 1 -10 2 9 Y Hong-Kong

(RASC)

74.188

179.272 Tonnes

414

-2

14

19

8 Y

Les Pays-Bas 46.978 16.278 Tonnes 2.886 19 12 25 5 Y Les Etats-Unis

D’Amérique

36.460

25.574

Tonnes

1.426

17

11

34

4 Y

La France 35.005 17.810 Tonnes 1.965 12 1 7 4 Y Le Vietnam

30.632

0 Pas de

quantité

27

13

-43

3

L’Ouzbekistan 22.092 38.581 Tonnes 573 23 23 235 3 Israël 20.210 14.998 Tonnes 1.348 15 5 2 Y

La Malaisie 19.112 70.482 Tonnes 271 -8 -22 -11 2 Y La Colombie 18.870 6.337 Tonnes 2.978 10 8 55 2 Y

L’Iran (République

islamique de)

15.301

14.822

Tonnes

1.032

34

28

44

2

La Belgique 13.838 6.072 Tonnes 2.279 17 14 147 2 Y L’Afrique du

sud 12.392 9.360 Tonnes 1.324 35 10 -34 1 Y

La Chine 11.829 0 Pas de quantité

1 75 1 Y

L’Azerbaidjan 10.744 51.330 Tonnes 209 75 29 -4 1 Y

ANNEXE XIV

Pour le produit sélectionné, liste des pays exportateurs en 2004

Produit : 081090 Autres baies fraîches

Le Portugal 9.495 7.561 Tonnes 1.256 16 0 5 1 BTNT La République de Corée

9.374

5.325

Tonnes

1.760

170

176

115

1

BTNT

Le Japon 9.282 2.426 Tonnes 3.826 -13 -17 35 1 BTNT La Malaisie 7.196 128.494 Tonnes 56 -5 17 6 1 BTNT L’Arabie Saoudite

5.764

9.590

Tonnes

601

-31

1

BTNT

Les Emirats Arabes unis

5.148 0 Pas de quantité

12 16 12 1 BTNT

L’Afghanistan 4.805 27.191 Tonnes 177 -88 0 Les IlesCaïmans 4.571 3.985 Tonnes 1.147 -14 0 Le Danemark 4.075 1.730 Tonnes 2.355 7 -9 49 0 BTNT L’Espagne 4.061 1.959 Tonnes 2.073 2 -15 44 0 BTNT L’Andone 3.440 2.618 Tonnes 1.314 39 22 15 0 Le Bangladesh

3.299

0 Pas de

quantité

1442 0

BTNT Bahrein 3.275 3.226 Tonnes 1.015 -7 0 BTNT L’Australie 3.212 1.772 Tonnes 1.813 29 19 82 0 BTNT La Norvège 3.041 843 Tonnes 3.607 9 2 19 0 BTNT L’Irlande 2.840 982 Tonnes 2.892 1 -1 51 0 BTNT La Grèce 2.800 2.308 Tonnes 1.213 38 26 32 0 BTNT La Thaïlande

2.423

0 Pas de

quantité 5 -20 25 0 BTNT

La Finlande 2.350 763 Tonnes 3.080 11 -5 21 0 BTNT Le Vietnam 2.152 0 102 -14 0 BTNT Antigua-et-Barbuda

2.125

1.870

Tonnes 1.136

83

84

13

0

BTNT

La République tchèque

1.990

2.020

Tonnes

985

31

39

53

0

BTNT

Source : Calculs du CCI basés sur les statistiques de COMTRADE Suite Données du commerce sur 5 ans. Liste des pays exportateurs. Liste des régions importatrices. Menu de sélection Aide

ANNEXE XV

Liste des pays importateurs de Litchis de Madagascar par ordre d’importance.

- France - Allemagne - Pays- Bas - Italie - Belgique - Seychelles - Hong- Kong - Royaume- Uni - Réunion - Kenya - Singapour - Comores - Iran

BIBLIOGRAPHIE

JOURNAL

• FORUM CCI du Commerce International- Edition 1/1988. Centre du Commerce

International CNUCED/GATT.


International CNUCED/ GATT.





LIVRES

• Note contextuelle sur le secteur « fruits et légumes »- Colloque Gouvernemental du

06 au 09 Mai 2005.

• Certification EUREP-GAP pour le litchi de Madagascar du 31 Mai 2006.

• Mémorandum sur la politique de Marketing, version du 24 Mai 2006.

• Note sur la Contribution de la DPE/ MICDSP à la pérennisation de la filière litchi,

avril 2006.

• Rapport de missions sur la campagne de litchis 2003-2004.

• ISO bulletin volume 29 n°12 ISSN 03038009- Décembre 1998.

• Organisation internationale de Normalisation 1994- ISO 2ème édition ISBN 92- 67-

202049 Manuel pour le développement, création et gestion d’un organisme national

de normalisation.

• Implanter et gérer la qualité totale. Alain Bernillon et O0livier Céruti. Management

2000 les éditions d’organisation- 1988.

• Guide pratique : Management de la qualité. Programme régional intégré de

développement des échanges.(47 pages)

• Guide de l’Exportation de RANDRIANAMBININA Alphonse, Ministre du

Commerce et de la Consommation. Juin 2001(146 pages)

• Dossier documentaire / Qualité : les Normes- Centre des Technique et Pratiques du

Commerce International.

• Dossier documentaire / Qualité : « Concepts, Gestion et Méthodes ». Centre de

Techniques et Pratiques du Commerce International.

AUTRE SOURCE DE DOCUMENTATION

• http : // w.w.w.trade map.net/madagascar/world_trade.htm

COURS DISPENSES

• Monsieur RALISON Roger, professeur de : Gestion de la Stratégie- Audit Générale-

Contrôle de Gestion. Université d’Antananarivo, Fac- DEGS

• Monsieur ANDRIANTSEHENO Daniel et Monsieur RAJAONARISOA Yves,

professeurs de Marketing. Université d’Antananarivo, Fac- DEGS

• Madame ANDRIANALY Saholiarimanana, professeur de : Management-

Organisations. Université d’Antananarivo, Fac- DEGS

• Madame RANOROVOLOLONA Aimée Lucie, professeur de : Comptabilité

Générale- Comptabilité des Sociétés. Université d’Antananarivo, Fac- DEGS

• Monsieur RAZAFIMBELO Florent, professeur de : Comptabilité Analytique

d’Exploitation- Gestion Prévisionnelle- Gestion Financière Approfondie. Université

d’Antananarivo, Fac- DEGS

• Monsieur RASOAMANANA Georges, Madame RAFANOMEZANTSOA Louise

Aimée et Madame RAKOTOARISON Annie, professeurs d’Economie. Université

d’Antananarivo, Fac- DEGS

• Monsieur ANDRIAMASIMANANA Origène, professeur de Gestion de Trésorerie.

Université d’Antananarivo, Fac- DEGS

• Madame ANDRIAMANDROSO Noroarimanga, professeur de Mathématiques

financières. Université d’Antananarivo, Fac- DEGS

• Monsieur ANDRIANTSEHENO Lodvic, professeur d’Organisations. Université

d’Antananarivo, Fac - DEGS.

• Monsieur ARIZAKA RABEKOTO Raoul, professeur de Comptabilité IV. Université

d’Anatananarivo, Fac- DEGS.

• Monsieur RAMINONJATOVO Etienne, professeur de Nouvelle Technologie de

l’Information et de la Communication. Université d’Anatananarivo , Fac- DEGS.

• Monsieur RAHARIZAKA Richard, professeur de Gestion des Ressources Humaines.

Université d’Antananarivo, Fac- DEGS.

• Madame ANDRIANAIVO Victorine, professeur de Méthodologie de Recherche.


• Monsieur RAZAFINDRALAMBO Martial, professeur d’Entreprenariat et Gestion

de Projet. Université d’Antananarivo, Fac- DEGS.

• Madame RAZAFINDRATSIMBA Dominique, professeur de Français. Université

d’Antananarivo, Fac- DEGS.

• Monsieur ANDRIANARIZAKA Marc, professeur de : Statistiques- Technique

Quantitative de Distribution. Université d’Antananarivo, Fac- DEGS.

• Monsieur RAKOTOSON Jean Laurent, professeur de Droit Civil. Université


• Monsieur RAZAFY A. Barphyl, professeur de Droit Commercial. Université


• Monsieur ONIVOLOLONA Aurélien, professeur d’Informatiques de Gestion.


• Monsieur ABDIRASSOUL Mourad et Monsieur ANDRIANAIVO Raymond,

professeurs de : Economie- Politique Générale d’Entreprise. Université


• Madame RAVOLOLONIRINA Simone, professeur d’Anglais. Université


• Monsieur RAJOELINA Michel Martin, professeur de Mathématiques Appliquées.


• Monsieur STEFENSON Lala, professeur de Fiscalité. Université d’Antananarivo,

Fac- DEGS.

• Monsieur MICHEL Joseph, professeur de Technique Bancaire. Université


• Madame RANOROVELO Françoise, enseignante en : Normalisation, Certification et

Conditionnement ; CTPCI- Ministère chargé du Commerce.

• Monsieur RANDRIANAIVOSON Lanto, professeur de Douane ; CTPCI- Ministère

chargé du Commerce.

TABLE DES MATIERES

-AVANT- PROPOS------------------------------------------------------------------------------I

-REMERCIEMENTS------------------------------------- --------------------------------------II

-LISTE DES ABREVIATIONS -------------------------- -----------------------------------III

-LISTE DES TABLEAUX ------------------------------- -------------------------------------IV

-LISTE DES FIGURES ------------------------------------------------------------------------V

INTRODUCTION ---------------------------------------------------------------------------------------1

I ère Partie : GENERALITES SUR LE MINISTERE CHARGE DU COMMERCE ET SUR LES OPERATIONS D’EXPORTATION DE LIT CHIS---4 Chapitre I : Présentation du Ministère et de la DPE--------------------------------------4

Section 1 : Historique.----------------------------------------------------------------------------4

Section 2 : Structure organisationnelle et missions.------------------------------------------6

2.1) Structure organisationnelle.--------------------------------------------------------6

2.2) Missions.------------------------------------------------------------------------------8

Chapitre II : Quid de l’outil de Gestion des Exportations de litchis de

Qualités--------------------------------------------------------------------------------------------12

Section 1 : Quelques outils de base sur les opérations à l’exportation.--------------------12

1.1) Définition de l’Exportation--------------------------------------------------------12

1.2) Les outils supports aux opérations d’exportation-------------------------------12

Section 2 : Caractéristiques et éléments constitutifs de la gestion des exportations de litchis

de qualité-----------------------------------------------------------------------------------18

2.1) Quelques définitions de base de la norme de qualité.-------------------------19

2.2) Caractéristiques et éléments constitutifs de la gestion des normes.----------21

II ème Partie : OBSTACLES ET CONTRAINTES LIES AUX O PERATIONS

D’EXPORTATION DE LITCHI .------------------------------------------------------------42

Chapitre 1 : Problèmes et contraintes rencontrés au niveau de la filière

LITCHIS-------------------------------------------- ----------------------------------------------42

Section 1 : Lacunes au niveau de la production de litchi.-----------------------------------46

1.1) Manque d’entretien et traitement des arbres fruitiers.-------------------------46

1.2) Enclavement des zones productrices.--------------------------------------------46

Section 2 : Lacunes au niveau de la commercialisation.------------------------------------47

2.1) Non- conformité des fruits par rapport aux normes.---------------------------48

2.2) Inexistence de structure de prix du litchi.---------------------------------------49

Chapitre 2 : Problèmes rencontrés au niveau de l’environnement des opérations

d’exportation de litchis.------------------------------------------------------------------------54

Section 1 : Défauts d’organisation et d’infrastructures.-------------------------------------54

1.1) Manque d’organisation de la campagne.----------------------------------------54

1.2) Insuffisance et états défectueux des infrastructures.---------------------------61

Section 2 : Contraintes liées au financement des opérations.-------------------------------63

2.1) Méfiance des établissements financiers vis- à vis des opérateurs------------64

2.2) Absence de politique de crédit pour la filière.----------------------------------64

III ème Partie : PROPOSITION DE SOLUTIONS ET SOLUTI ONS

RETENUES---------------------------------------------------------------------------------------66

Chapitre 1 : Solutions concernant l’amélioration de la qualité de la filière.--------66

Section 1 : Amélioration de la production.----------------------------------------------------66

1.1) Mise en place d’une structure de formation pour l’entretien et le traitement

des arbres fruitiers.--------------------------------------------------------------------------------66

1.2)Désenclavement des zones productrices------------------------------------------67

Section 2 : Amélioration de la commercialisation.-------------------------------------------67

2.1) Mise en conformité de la qualité des litchis aux normes.----------------------67

2.2) Instauration d’un marketing – prix.----------------------------------------------70


l’environnement des opérations physiques-------------------------------------------------73

Section 1 : Mise en place d’un plan consensuel d’organisation de la campagne et

renforcement de la capacité infrastructurelle--------------------------------------------------73

1.1)Amélioration des plans d’organisation de la campagne------------------------73

1.2)Renforcement des moyens techniques infrastructurels-------------------------74

Section 2 : Facilitation d’accès au financement des opérations----------------------------80

2.1)Instauration d’un système de confiance et de crédibilité avec les entités financières--------------------------------------------------------------------------------------80

2.2)Propositions de mise en place d’une politique de crédit.-----------------------81

Chapitre 3 : Solutions retenues et résultats attendus ------------------------------------83

Section 1 : Solutions retenues.------------------------------------------------------------------83

1.1) Etablissement d’un programme d’application des normes--------------------83

1.2) Modèle de procédure d’octroi d’avance.-----------------------------------------86

Section 2 : Résultats attendus et recommandations générales.-----------------------------92

2.1) Résultats attendus.------------------------------------------------------------------92

2.2) Recommandations générales------------------------------------------------------95

CONCLUSION GENERALE-------------------------------- ---------------------------------98

-LISTE DES ANNEXES-----------------------------------------------------------------------VI

-BIBLIOGRAPHIES------------------------------------ --------------------------------------VII

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