Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files ›...

43
ÉDITION 2018 Logistique et Marchés Agricoles

Transcript of Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files ›...

Page 1: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

ÉDITION 2018

Logistiqueet Marchés Agricoles

Page 2: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution
Page 3: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

SOMMAIRE

PRÉAMBULE

1 - RÉALISATIONS DU PMV AU SERVICE DU DÉVELOPPEMENT DE LA LOGISTIQUE DES MARCHÉS AGRICOLES .............................9

1. Logistique du marché des semences certifiées .................................................................102. Logistique du marché des céréales ...........................................................................................163. Logistique du marché des fruits et légumes frais ............................................................194. Logistique du marché des animaux vifs et des viandes rouges ..............................215. Logistique du marché des produits agricoles transformés ........................................236. Logistique du marché des produits du terroir ...................................................................257. Logistique du marché des exportations agroalimentaires .........................................30

2 - INSTRUMENTS ET MÉCANISMES POUR ACCOMPAGNER LA DYNAMIQUE DES MARCHÉS AGRICOLES ........................... 33

1. Qualité des produits ............................................................................................................................342. Système d’information sur les prix des produits agricoles Asaar ...........................363. Développement des marchés d’exportation .......................................................................384. Promotion des exportations ...........................................................................................................415. Veille stratégique opérationnelle ................................................................................................42

Page 4: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

6 7

Préa

mbule

L’agriculture marocaine s’est inscrite dans le cadre de la stratégie Plan Maroc Vert, dans une dynamique de modernisation du secteur, avec l’ambition de faire de l’agriculture un véritable moteur de croissance et de développement socio-économique du pays, à travers une meilleure intégration entre l’amont et l’aval de la chaîne de valeur agricole.

La nouvelle stratégie a fait de l’approche chaîne de valeur un choix stratégique pour la mise à niveau et la modernisation des filières de production. Les chaînes de valeur sont des systèmes dynamiques animés par le marché, principal acteur du changement, qui peut assurer l’insertion compétitive du système productif. Le déploiement des chaînes de valeur et leur développement est impossible sans une logistique performante, assurant la bonne gestion des flux de produits et d’information, depuis l’achat des matières et composants jusqu’à l’utilisation du produit fini par le client.

Aujourd’hui, dix ans après le lancement du Plan Maroc Vert, nous assistons à une avancée significative en matière de dynamisation des marchés agricoles et de développement des infrastructures et services logistiques, liés au développement des chaînes de valeur agricoles (infrastructures de traitement et de stockage des produits agricoles, entreposage frigorifique, conditionnement des fruits et légumes, infrastructures de distribution moderne, agropoles, plateformes logistiques, silos portuaires,…).

La mise en œuvre des différents chantiers a été renforcée par le cadre réglementaire régissant la sécurité sanitaire des produits agricoles et agroalimentaires, à travers l’obligation des agréments et autorisations, l’étiquetage, les normes de commercialisation et de qualité, et à travers une politique commerciale soutenue.

L’effort consenti dans le cadre notamment, de la stratégie nationale pour le développement de la compétitivité logistique, qui vise l’amélioration de la compétitivité logistique des flux de distribution interne et des flux import-export, devrait impacter positivement les délais de livraison et de distribution, les coûts de production et la qualité des produits à la consommation.

Le présent livret présente les principaux chantiers lancés par le département de l’agriculture, en relation avec ses différents partenaires, institutionnels et opérateurs, pour le développement de la logistique et marchés agricoles au service de la compétitivité globale du secteur agricole.

Page 5: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

8 9

RÉALISATIONS DU PMV AU SERVICE DU DÉVELOPPEMENT DE LA LOGISTIQUE DES MARCHÉS AGRICOLES

8 9

Page 6: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

10 11

LOGISTIQUE DU MARCHÉ DES SEMENCES CERTIFIÉESVecteur du progrès génétique et technologique

Le marché des semences certifiées, en croissance régulière depuis sa mise en place, regroupe :• Plus de 1200 agriculteurs multiplicateurs ;• Une dizaines d’opérateurs commerciaux agréés exerçant à travers un réseau de distribution développé et couvrant toutes les zones potentielles agricoles ;

• Un portefeuille variétal diversifié et riche composé de variétés inscrites au catalogue officiel marocain ;

• Une diversité des environnements de production ;• Existence d’une filière semencière avec ses structures professionnelles.

L’utilisation de variétés génétiquement performantes reste une issue primordiale pour garantir une autosuffisance régulière, à travers le développement d’une industrie semencière de qualité, à même d’assurer une meilleure valorisation des récoltes et contribuer ainsi à la rentabilisation de l’investissement agricole.

La réalisation de cet objectif repose sur une chaîne sécuritaire semencière animée par un travail complémentaire de diverses institutions dont la compétence couvre les domaines de la recherche, la réglementation, le contrôle, la production, la distribution et le conseil.

Conscient du rôle important des intrants de qualité dans l’amélioration de la productivité, l’État à travers la stratégie Plan Maroc Vert, cherche à mettre en place les instruments nécessaires pour dynamiser l’utilisation des intrants agricoles.

L’architecture professionnelle composant le secteur semencier démontre que plus de 95 % des Sociétés agréées sont actives au sein des groupes d’espèces à caractère spéculatifs et rentabilité relativement élevée (High Margin Crops : HMC). C’est pourquoi le Plan Maroc Vert vise, entre autres, l’amélioration des revenus des agriculteurs, surtout ceux opérant dans le système de culture à faible marge d’intervention (Low Margin Crop LMC).

La Société Nationale de Commercialisation des Semences (SONACOS), outil de la politique agricole en matière de semences certifiées, contribue activement à la réalisation des objectifs du Plan Maroc Vert à travers la production et la commercialisation des semences certifiées de céréales d’automne, de fourrages, de légumineuses alimentaires, d’oléagineuses, de pomme de terre et de betterave à sucre. Elle met ainsi à la disposition des agriculteurs des quantités suffisantes en semences certifiées d’un profil variétal performant, répondant à une diversité des attentes du marché.

Le succès de cette mission, illustré par une nette amélioration du taux d’utilisation des semences certifiées, est fondé sur la performance de la logistique mise en place qui a pu assurer un service de proximité à travers des infrastructures adaptées et un large réseau de distribution.

Page 7: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

12 13

2. Une infrastructure adaptéeLa SONACOS investit massivement pour l’accroissement de ses capacités industrielles par la construction de nouveaux centres régionaux ou par le renouvellement de son parc de machines destinées au conditionnement et au traitement des semences. Les capacités industrielles de la SONACOS représentent un atout majeur dans le secteur des semences certifiées, ce qui lui confère la place de leader incontestable sur le marché national.

Avec 15 centres régionaux, la SONACOS dispose à ce jour de :

1. Un service de proximitéLA SONACOS met à la disposition de ses multiplicateurs un profil variétal diversifié et performant englobant à la fois des obtentions nationales et étrangères adaptées aux conditions agro-climatiques marocaines et répondant aux attentes des utilisateurs de semences certifiées.

De larges programmes d’actions de promotion et de sensibilisation sont également organisés par la SONACOS, au profit des agriculteurs sur tout le territoire national. Cette présence permanente dans les lieux à forte affluence (souks, halles de grains, salons et foires agricoles régionales et nationales) lui confère une place de choix dans la décision d’achat de tout intrant agricole.

Grâce à ses équipes régionales, constituées d’agronomes et de techniciens agricoles spécialisés, en contact perpétuel avec les agriculteurs, la SONACOS assure aussi une mission de conseil et d’accompagnement dans toute la phase de préparation, partant du semis jusqu’à la récolte. Ses agents, en partenariat avec les conseillers agricoles de l’ONCA, contribuent de manière forte et pérenne à l’amélioration des connaissances techniques des agriculteurs et ainsi à augmenter le taux d’utilisation des intrants certifiés.

42 00070 000

2008/2009 2016/2017

Superficies de multiplicationde semences (ha)

1200 multiplicateurs

1,5 MqxCapacité de stockage

2Mqx1,7MqxCapacité de conditionnement

Capacité de traitement

13

Page 8: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

14 15

Toutes les capacités industrielles de la SONACOS lui permettent de mettre sur le marché, lors de chaque campagne agricole, plus 1,5 millions de quintaux de semences, de différentes variétés et de qualité, certifiées par l’Office National de Sécurité Sanitaires des produits Alimentaires (ONSSA).Ci-dessous un schéma retraçant le processus semencier adopté :

Dans le cadre des conventions de partenariat avec des obtenteurs étrangers, plus d’une centaine de nouvelles lignées sont testées annuellement à travers des essais scientifiques. Après évaluation, les variétés jugées performantes sont proposées à l’inscription au catalogue officiel. Au cours des 10 dernières années, la SONACOS a inscrit en collaboration avec ses partenaires 80 nouvelles variétés de céréales d’automne, fourragères, maïs, tournesol et pomme de terre.

Recherche nationaleCréation variétale:

INRA

Recherche étrangère Création variétale:

Sociétés partenaires

Multiplication deG0 -> G3 (G4)à l′étranger

Multiplication parl INRA de GO -> G1/G2

Catalogue o�cielmarocain

Variétés inscritesAchat de G1/G2 par la

SONACOS

Multiplication deG1/G2 -> G3

Production nationale:G3/G4

Production de semencescertifiées commerciales

Importation par SONACOS:G3/G4

ONSSA

Contrôle au champ

Commercialisation à travers un large réseau

Production brute

Proposition des variétés

S O N ACO S

Production nette

Production certifiée

Production traitée

Contrôle au laboratoire

Etiquetage et plombage

Processus industrielet certification

Siège Social

Centres régionaux

Points de vente

3. Un large réseau de distributionGrâce à l’appui inconditionnel des services extérieurs du Ministère de l’Agriculture, de la Pêche Maritime, du Développement Rural et des Eaux et Forêts, la SONACOS exploite un large réseau de points de vente répartis sur tout le territoire national, composé de plus de 250 centres de conseil agricole et de plus de 250 distributeurs et dépositaires privés.

Ce large réseau permet à la SONACOS d’assurer une distribution de ses produits à toutes les régions agricoles du royaume.

Page 9: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

16 17

LOGISTIQUE DU MARCHÉ DES CÉRÉALESLevier indissociable du renforcement de la sécurité alimentaire

La filière céréalière se distingue par l’importance des volumes en jeu (productions pouvant dépasser les 100 Millions de quintaux (Mqx), des importations d’environ 60 Mqx) et par sa place clé dans l’alimentation quotidienne de la population et du cheptel.

L’acheminement des céréales de production locale ou d’importation vers le consommateur final, directement ou à travers le tissu industriel, mobilise quotidiennement des moyens logistiques importants et parfois spécifiques, que les opérateurs sont tenus d’améliorer de manière continue pour rester compétitifs et répondre dans les délais aux besoins du marché. Ces moyens logistiques concernent aussi bien le transport et la manutention des matières premières et des produits finis que les opérations de transit, de stockage et de transformation.

À titre d’illustration, pour l’acheminement de la seule quantité de blé tendre collectée (17 MQx en 2017) aux dépôts de stockage et aux minoteries, le nombre de camions remorques à mobiliser, si mis bout à bout, équivaudrait à une distance d’environ 700 km, soit un aller-retour entre Rabat et Marrakech. De même, à l’importation, chaque bateau de 250 000 quintaux nécessite en moyenne 3 à 4 jours pour son déchargement et mobilise à lui seul 900 camions remorques ou wagons pour son évacuation, soit l’équivalent d’une distance de 11 Km, si mis bout à bout.

l’Office National Interprofessionnel des Céréales et Légumineuses (ONICL) veille sur l’approvisionnement normal du pays et suit régulièrement les stocks et les activités des opérateurs ainsi que l’évolution des marchés locaux et internationaux.www.onicl.org.ma

L’importation transite par les silos portuaires de Nador, Casablanca, Safi, Jorf et Agadir. Des investissements impotants en logistique de réception ont été réalisés par le secteur privé et par la SOSIPO, filiale de l’ONICLwww.sosipo.com

Capacités d’importation de l’ONICL gérées par sa filiale « SOSIPO »

Casablanca

• Stockage (3 unités) : 70 000 TM• Déchargement 800 TM /h• Livraison :- après stockage 1 200 TM/h- directe : 240 TM/h

Agadir

• Stockage : 40 000 TM• Déchargement : 1200 TM /h• Livraison : 1200 TM/ h- après stockage 1 200 TM/h- directe : 800 TM/h

Safi

• Stockage : 24 000 TM• Déchargement : 480 TM /h• Livraison :- après stockage 240 TM/h- directe : 240 TM/h

Nador

• Stockage : 16 000 TM• Déchargement : 400 TM/h• Livraison : 400 TM/ h- après stockage 240 TM/h- directe : 240 TM/h

Les silos portuaires de transit totalisent aujourd’hui une capacité de stockage de 3,6 Mqx et une capacité de déchargement allant de 7 000 à 12 000 tonnes par jour et par quai, soit une quantité suffisante pour charger jusqu’à 1000 camions remorques ou wagons par jour.

Page 10: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

18 19

La capacité de stockage à l’intérieur du pays a aussi connu un essor considérable grâce aux investissements du secteur privé. Elle permet aujourd’hui d’optimiser la gestion de l’approvisionnement en faisant face notamment, à la saisonnalité de la production et aux fluctuations du marché mondial.

Aujourd’hui, la capacité de stockage dont disposent les opérateurs (environ 190) totalise près de 70 Mqx dont les ¾ sont détenus par les commerçants céréaliers, le reste étant détenu par les industriels de la transformation. Le tiers de cette capacité est sous forme de silos et le reste est constitué de magasins polyvalents.

Les derniers investissements en capacité de stockage dénotent une professionnalisation claire du secteur. En effet, des silos de 500 000 qx à 1 Mqx avec des cadences de réception et chargement d’environ 750 T/h deviennent plutôt la règle.

À titre d’exemple, le pays a pu faire face aux conditions climatiques difficiles de 2016 grâce en grande partie au professionnalisme et aux moyens logistiques des opérateurs. Ainsi, ils se sont mobilisés pour mettre à la disposition des agriculteurs près de 8 Mqx d’orge et d’aliment composé en ravitaillant dans des délais très brefs plus de 1150 points de distribution et communes.

Pour sa part, le tissu de transformation des céréales est constitué essentiellement des minoteries industrielles totalisant une capacité annuelle d’écrasement d’environ 110 Mqx (164 unité dont 137 à blé tendre) et des fabricants des aliments composés totalisant une capacité de transformation de l’ordre de 30 Mqx (environ 40 unités).

LOGISTIQUE DU MARCHÉ DES FRUITS ETLÉGUMES FRAISUne nouvelle génération de marchés de gros

LES MARCHÉS DE GROS DES FRUITS ET LÉGUMES EXISTANTS AU MAROCLe Maroc compte 38 marchés de gros des fruits et légumes, caractérisés par :

• La commercialisation de près de 3,5 Millions de tonnes par an de fruits et légumes, soit près de 30% de la production nationale ;

• L’existence de marchés de petite, moyenne et grande taille. Celui de Casablanca d’une capacité de 1 MT, représente le 1/3 de la production transitant dans les marchés de gros ;

• Des infrastructures rudimentaires, en mauvais état et très peu de services associés, à l’exception de quelques marchés, le cas de celui de Casablanca et de Tanger.

• Un modèle de gestion inadapté et pénalisant l’attractivité et le bon fonctionnement des marchés de gros.• Une couverture non optimale du territoire,• La multiplicité des intervenants.

SCHÉMA DE RÉFORME DES MARCHÉS DE GROS DES FRUITS ET LÉGUMESCompte tenu des dysfonctionnements qui entravent l’efficacité du réseau des marchés de gros des fruits et légumes au Maroc, leur modernisation constitue un impératif majeur ; l’objectif étant de :

• Renforcer l’attractivité des marchés de gros ;• Optimiser les circuits de vente en gros au niveau national ;• Créer une offre alternative efficace permettant de réduire les pratiques informelles ;• Améliorer la chaîne de valeur depuis le producteur jusqu’au consommateur final.

Dans ce contexte, le Ministère de l’Industrie, de l’Investissement, du Commerce et de l’Économie Numérique, en collaboration avec le Ministère de l’Intérieur et le Ministère de l’Agriculture, de la Pêche Maritime, du Développement Rural et des Eaux et Forêts, a réalisé une étude pour la restructuration et l’optimisation des circuits et infrastructures de commercialisation en gros des fruits et légumes au Maroc.

PROGRAMME D’INVESTISSEMENT DANS LES SILOS PORTUAIRES DE L’ONICL À CASABLANCA LANCÉ EN 2017. (200 M DH)Volume annuel moyen cible  : 2 MTStockage : environ 100 000 TDéchargement : 1 600 T/hLivraison  : 2 800 T/h

30 Mqx/anCapacité de transformationdes fabriquants d’aliments composés

110Mqx/anCapacité d’écrasement des minoteries industrielles

70 MqxCapacité de stockagedes opérateurs

Page 11: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

20 21

OBJECTIFS DE LA RÉFORME• Mise en place d’un schéma d’implantation optimisé : 32 marchés de gros contre 38 aujourd’hui. Cette reconfiguration permettra une meilleure desserte de la population nationale à travers une couverture plus équilibrée du territoire ;

• Infrastructures modernisées et dimensionnement adéquat :• Infrastructures aux normes internationales et adaptées selon la taille des marchés ;• Marchés parfois multi produits (produits agricoles et agroalimentaires végétaux, animaux et de la pêche) et multi-activités ;

• Offre de services complète : entrepôts frigorifiques, stations de lavage et entreposage des caisses, ateliers de tri et de conditionnement ;

• Collecte et traitement des déchets, services sanitaires, services annexes aux personnes… ;• Marchés existants à requalifier ou délocaliser.

MODÈLE DE GESTIONLe mode de gouvernance des marchés de gros des fruits et légumes sera plus efficace à travers :

• Un modèle de gestion associant les Collectivités Locales à des opérateurs publics/ privés et ce, sous forme de concession de ce service public à un opérateur privé ou la création d’une Société de Développement Local (SDL).

• Système de rémunération optimal basé sur l’abandon de la taxe sur le chiffre d’affaires et son remplacement par l’application cumulée de sources de revenus déconnectées des ventes : droits de 1ère occupation et loyers versés en contrepartie des terrains/locaux mis à disposition des usagers et péages des services à valeur ajoutée (location de caisses, conditionnement, murissement, etc.).

• Création d’un comité interministériel de suivi, en concertation avec les partenaires concernés (Aménageur, Wilaya, communes, …) pour le pilotage de cette réforme.

MARCHÉS DE GROS PILOTESAfin de réussir l’implémentation de ce schéma, trois projets pilotes seront lancés à Rabat, Berkane et Meknès. L’état d’avancement de ces projets se présente comme suit :

Marché de gros de Rabat• Concept proposé : Unité Alimentaire regroupant les activités de commercialisation en gros des produits agricoles et agroalimentaires. Ce projet prévoit un dimensionnement de 60 Ha pour la première tranche et sera réalisé au niveau de la Commune de Sidi Bouknadel à Salé, dont la gestion sera confiée à une Société de Développement Régional (SDR) ;

• Signature par les partenaires concernés de la convention de partenariat pour la réalisation du projet ;• Réalisation d’une étude d’affinement du business plan et du plan architectural.

LOGISTIQUE DU MARCHÉ DES ANIMAUXVIFS ET DES VIANDES ROUGESUn schéma directeur pour la professionnalisation et la modernisation des marchés à bestiaux et abattoirs

MODERNISATION DES MARCHÉS À BESTIAUXDans le cadre du contrat programme des viandes rouges, l’amélioration des conditions de commercialisation des animaux vifs par l’aménagement et l’équipement des marchés à bestiaux a été également retenue comme action prioritaire.

Le Ministère de l’Agriculture, de la Pêche Maritime, du Développement Rural et des Eaux et Forêts (MAPMDREF) apporte un appui financier à l’aménagement des marchés à bestiaux à hauteur de 30% du coût global d’investissement.

Le plan d’action du contrat programme porte sur les principales actions suivantes :• L’aménagement de 14 souks modernes (dont 8 souks pour les bovins et 6 pour les ovins/caprins) ;• L’aménagement de 40 souks temporaires pour les ovins/caprins pour Aid Al Adha ; • La mise à niveau des organisations professionnelles à travers la sensibilisation, formation,….

Le MAPMDREF a réalisé une étude pour l’élaboration d’un schéma directeur d’implantation des futurs marchés à bestiaux prioritaires. Dans ce cadre, le projet de marché à bestiaux de Sidi Bennour, sera le premier en son genre à l’échelle nationale et apportera une valeur ajoutée à la province de Sidi Bennour. Le nombre d’agriculteurs ciblés est de 18 000 agriculteurs et le coût global d’investissement est de près de 20 millions de DH.

Marché de gros de Berkane et de MeknèsConcertation en cours entre le comité interministériel et les partenaires régionaux pour arrêter les modalités de réalisation de ces projets.

Page 12: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

22 23

MODERNISATION DES ABATTOIRSPar sa double fonction de garantie de la salubrité et de son rôle économique et commercial, l’abattoir constitue le maillon central dans le processus de développement de la filière des viandes rouges. Elle constitue le passage privilégié entre le producteur et le consommateur qui est servi à partir de boucheries modernes ou traditionnelles destinataires des viandes préparées dans les abattoirs. Ainsi, l’amélioration de l’efficacité de fonctionnement du marché des viandes rouges passe par l’amélioration des conditions de préparations des viandes et la rationalisation du réseau d’abattage, ce qui ne peut être atteint que par l’encouragement, notamment de l’investissement privé et des Partenariats Publics Privés.Le PMV a donné une place de choix à la mise à niveau et au développement des abattoirs. En effet, le contrat programme de la filière des viandes rouges 2014-2020, signé entre l’État et la Fédération Interprofessionnelle des Viandes Rouges (FIVIAR), prévoit :

• La mise à niveau et la modernisation des abattoirs ;• L’amélioration des conditions de commercialisation des viandes ;• La mise à niveau du cadre juridique ;• La professionnalisation de la gestion des abattoirs à travers l’encouragement à l’externalisation de leur gestion au secteur privé ;

• L’appui financier de l’État à hauteur de 30% du coût global d’investissement.

En outre, pour soutenir les efforts de développement de l’aval de la filière des viandes rouges, notamment la valorisation et la commercialisation des animaux et des viandes, le contrat programme relatif au développement des Industries de l’Agro-alimentaires (CP IAA), conclu en avril 2017 entre le Gouvernement et les opérateurs, a donné une importance particulière au développement des abattoirs industriels, des unités de découpe, des unités de transformation de viandes rouges et des boucheries.Dans ce cadre, 4 abattoirs privés agréés (Meknès, Béni Mellal, Taroudant et Sidi Bennour) ont été réalisés dans le cadre des projets intégrés et d’agrégation. Par ailleurs, le MAPMDREF a contribué à la mise à niveau de 8 abattoirs communaux.Enfin, vue la forte demande des Collectivités Locales et des investisseurs privés pour l’implantation d’infrastructures d’abattage et de commercialisation des animaux au niveau des différentes régions du pays, le MAPMDREF a réalisé une étude pour l’élaboration d’un schéma directeur d’implantation des futurs abattoirs prioritaires afin d’orienter les investisseurs et l’Administration.

LOGISTIQUE DU MARCHÉ DES PRODUITSAGRICOLES TRANSFORMÉSLes agropoles, infrastructures intégrées pour une meilleure compétitivitédes produits agricoles et alimentaires

CONTEXTE DE CRÉATION DES AGROPOLESEn vue d’assurer une meilleure valorisation de la production agricole attendue à l’horizon 2020 pour différentes filières végétales et animales, le Ministère de l’Agriculture, de la Pêche Maritime, du Développement Rural et des Eaux et Forêts a lancé dans le cadre de la mise en œuvre du Plan Maroc Vert, un programme ambitieux de création de sept agropoles au niveau des principaux bassins de production agricole Meknès, Berkane, Tadla, Souss, Haouz, Gharb et Loukkos).

IL s’agit à travers la mise en place des agropoles, d’offrir un cadre approprié pour l’intégration de l’ensemble de la chaîne de valeur du secteur agroalimentaire et d’assurer une meilleure valorisation de l’offre en produits agricoles attendue à l’horizon 2020.

CONCEPT DE L’AGROPOLELes agropoles se composent d’un Agroparc et d’un Qualipole Alimentation. Ci-après les différents espaces :

AGROPARC

QUALIPOLE ALIMENTATION

Zone d’activités à vocationagro-industrielle

Zone logistiqueet de services

Zone d’activitéscommerciales

et de distribution

Centre d’accueil

Lots équipés pour les PME et grandes entreprisesdont le coeur de métier est la transformationagroalimentaire, industries de supports (emballage, conditionnement,..) et industrie des intrants agricoles.

Activités et services logistiques (parc TIR,...),entreprises de services pour l’industrie alimentaire.

Plateforme des produits de terroir, Distribution GS,entreprises commerciales,...

Société de gestion de l’agropole, services aux entreprises et au personnes (banques, poste, assurances, restauration, hôtel,..), guichet unique(Douane, Communes,..).

Laboratoires de l’INRA, de l’ONSSA et de l’EACCE etEspaces communs: Centre d’accueil, salle de conférences, Restaurant, Zone d’hébergement.

Page 13: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

24 25

QUALIPOLE ALIMENTATIONLe Qualipole Alimentation est un centre de concentration de compétences et de mutualisation de moyens, en vue de renforcer la capacité des acteurs de l’agroalimentaire et les accompagner dans les efforts d’amélioration de la productivité et de valorisation des produits agricoles de la région.

Conçu pour servir de guichet unique, le Qualipole Alimentation est constitué de laboratoires spécifiques et d’espaces communs ci-après présentés :

Laboratoires• Laboratoires de l’Établissement Autonome de Contrôle et de Coordination des Exportations : Analyse et contrôle des produits agricoles destinés à l’exportation ;

• Laboratoires de l’Office National de Sécurité Sanitaire des Produits Alimentaires : Contrôle sanitaire et phytosanitaire des produits agricoles et alimentaires ;

• Laboratoires de l’Institut National de la Recherche Agronomique : Conception de procédés innovants de valorisation des produits agricoles, analyses et formation.

Espaces communs• Centre polyvalent de conférences et de manifestations, équipé de matériel audiovisuel et de traduction, ainsi que des ateliers de réflexion ;

• Restaurant commun avec un espace VIP ;• Zone d’hébergement de stagiaires et visiteurs avec un foyer commun ;• Zone d’accueil : Représentation de l’ORMVA et de la Direction régionale de l’agriculture, chargée de la coordination des activités du Qualipole et de l’accompagnement des entreprises.

AVANCEMENT DE LA MISE EN ŒUVRE DES AGROPOLESLes travaux d’aménagement des premières tranches des agropoles de Meknès, Berkane, Tadla et Souss sont achevés et les projets sont en phase de commercialisation et d’installation des unités.S’agissant des agropoles du Haouz, du Gharb et du Loukkos, ils sont en phase d’étude.

Concernant les Qualipoles Alimentation, ceux de Berkane, Meknès et Tadla sont en activitérespectivement, depuis 2013, 2015 et 2018. Les travaux de construction du Qualipolede Souss ont été lancés fin 2017.

LOGISTIQUE DU MARCHé DES PRODUITSDU TERROIRVecteur d’accès aux marchés

Le développement des produits du terroir (PDT) figure parmi les objectifs privilégiés du Plan Maroc Vert, à travers la mise en place d’une Stratégie de Développement de la Commercialisation des Produits du Terroir, en tant qu’alternative très prometteuse pour la mise en œuvre d’un développement local viable et durable.Le développement de la logistique et l’amélioration des performances logistiques sont identifiés comme enjeux déterminants pour l’amélioration de la compétitivité de ces produits et l’accès des PDT aux marchés, aussi bien national et international.

La mise en place des Plateformes Logistiques et commerciales (PLC) constitue le deuxième levier de la stratégie de développement de la commercialisation des produits du terroir, devant faciliter l’accès aux marchés domestiques et étrangers, en créant une courroie de transmission entre producteurs et distributeurs.

Le E-commerce des produits de terroir constitue une autre solution de distribution moderne, développé dans le cadre de la stratégie pour améliorer l’accès aux marchés de ces produits.

Page 14: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

26 27

LES PLATEFORMES LOGISTIQUES ET COMMERCIALES DES PRODUITS DU TERROIRLes PLC mettent à la disposition des petits producteurs et de leurs groupements, des infrastructures de stockage et de conditionnement ainsi que des services techniques et commerciaux de proximité, et ce, afin de soutenir leurs initiatives et rendre plus attractifs leurs productions et leur savoir-faire auprès des circuits de distribution moderne. La mise en place de ces plateformes vise à offrir aux producteurs des infrastructures et des services adaptés pour :

• La massification des flux de produits du terroir ;• La réduction du coût de transport ;• L’amélioration de la qualité du service logistique ;• La préservation de la qualité organoleptique et sanitaire des produits du terroir.

Les PLC sont composées de plusieurs espaces dédiés :• Des entrepôts avec des zones de stockage sec et froid avec infrastructure de chargement pour une distribution plus large, notamment, auprès des GMS et à l’export,

• Des showrooms commerciaux et vitrines agrotouristiques,• Des unités de valorisation (concassage, séchage, conditionnement,…) ;• Des services support, services commerciaux et Marketing partagés.

PARTENARIAT PUBLIC-PRIVÉ (PPP) AUTOUR DES PLCLe PPP a été privilégié pour l’opérationnalisation des PLC à travers des appels à manifestation d’intérêt. La convention relative à la gestion de la PLC précise les conditions et les modalités de mise à disposition et de gestion au profit du Partenaire de la PLC. Il s’agit dans le cadre de ce partenariat, de proposer des prestations à moindre coût par rapport à des prestations similaires pratiquées, de massifier les flux des produits du terroir, de trouver des débouchés de commercialisation et d’offrir des prestations meilleures en terme de qualité et de régularité aux clients.

PROGRAMME DE MISE EN PLACE DES PLCSix Plateformes Logistiques et Commerciales régionales dédiées au développement et à la commercialisation des produits du terroir, sont programmées. Deux PLC sont déjà opérationnelles ; celles d’Al Hoceima et Meknès. Quatre PLC sont en phase de préparation pour le lancement : Souss, Gharb, Béni Mellal et Sud.

Plateforme réalisée

Plateforme programmée

PLC SUD

PLC SOUSS

PLC GHARB

PLC BÉNI MELLAL

PLC MEKNÈS

PLC AL HOCEÏMA

Services offerts par les PLC

Entrepôt froid

Unité de valorisation

Show Room CommercialLocaux Administratifs

Entrepôt sec

Page 15: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

28 29

LES PLC OPÉRATIONNELLES

PLC DE MEKNÈS PLC D’AL HOCEIMA

Superficie (m²) 7 332 4 549

Tonnage Annuel (T) 2 844 3 111

Principales filières cibléesHuiles d’olive, Olives de tables, Câpres, Pommes, PAM, Miels, Cerises, Dattes, Amandes, ...

Amandes, Figues séchées, Huile d’Olive, Olives de table, PAM, Miels, Figue de Barbarie, …

VENTE EN LIGNE DES PRODUITS DU TERROIRDans le cadre de la promotion et de la commercialisation des produits du terroir, l’Agence pour le Développement Agricole (ADA) et Barid Al Maghrib ont mis à la disposition des groupements des produits du terroir des vitrines de vente en ligne.

Il s’agit à travers la convention de partenariat signée en avril 2014 en marge du Salon International de l’Agriculture au Maroc entre le département de l’Agriculture, le Ministère de l’Industrie, du Commerce, de l’Investissement et de l’Économie numérique, l’ADA et Barid Al Maghrib, de :

• mettre en œuvre un plan d’action destiné à promouvoir les produits du terroir à travers un produit e-commerce ;

• améliorer les performances commerciales et les revenus des producteurs des produits du terroir ;

• Permettre à chaque coopérative/groupement de

produits du terroir d’être présent sur le net et faciliter ainsi la promotion de tous ses produits.

Pour la première phase de ce projet, 8 groupements ont bénéficié d’un essai pilote et ont pu avoir leurs vitrines de vente en ligne. Les groupements ont pu bénéficier dans ce cadre, d’une plateforme électronique sécurisée, avec un service d’assistance et de formation, des tarifs préférentiels, une livraison par Amana au niveau national et Chronopost au niveau international et une gratuité des boutiques jusqu’à fin décembre 2014.

De nouvelles boutiques sont en cours de création pour 10 nouveaux groupements. Ces derniers ont bénéficié d’une première formation pour les initier à l’usage et la gestion de leurs sites avec des simulations de commandes.Pour promouvoir ces boutiques de vente en ligne, l’ADA a lancé une campagne de communication à travers des insertions publicitaires et une large communication web.Pour regrouper l’ensemble des boutiques en ligne, un site fédérateur a été mis en place, sous le nom de domaine « Terroir du Maroc en ligne », accessible via le lien http://emall.barid.ma.Ci-après, un état des lieux des sites fonctionnels et ceux en cours dans le cadre de la convention :

ÉTAT DES SITES NBRE DE GROUPEMENTS BÉNÉFICIAIRES FILIÈRES CONCERNÉES RÉGIONS CONCERNÉES

Fonctionnel 8 60 coopératives regroupant 2600 agriculteurs

Argane, Miel, Safran, Huile d’olive, Couscous, PAM, Câpres, Lavandin

Rabat Salé Kénitra-Draâ Tafilalet-Souss Massa- Marrakech Safi-Fès Meknès

En cours de création 10 17 coopératives regroupant

373 agriculteursArgane, Miel, Huile d’olive, Figue de barbarie, Épices, PAM

Fès-Meknès, Marrakech-Safi, Souss Massa, Béni Mellal-Khénifra, Tanger-Tétouan-Al Hoceima, Casablanca-Settat

Nouveaux groupements approchés

18Argane, Miel, Huile d’olive, Rose, PAM, Amandes, Cumin

28 29

Page 16: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

30 31

LOGISTIQUE DU MARCHÉ DES EXPORTATIONS AGROALIMENTAIRESLe Digital, levier innovant de promotion

Les produits agricoles et alimentaires marocains sont reconnus de très haute qualité par plusieurs pays connus pour leur exigence en matière de qualité, ce qui traduit le degré de savoir-faire et de professionnalisme de nos producteurs et exportateurs.Pour la promotion des produits marocains sur les marchés à l’international, tout en tirant profit de la place stratégique que peut jouer le Maroc en tant que plateforme d’un flux de commerce, des affaires et d’investissement, une stratégie offensive de promotion de nos exportations alimentaires a été adoptée.

Dans ce cadre, l’EACCE a mis en place un dispositif de promotion des exportations des produits alimentaires agricoles et maritimes qui s’articule autour de quatre leviers, à savoir :

1. Les salons et foires ;2. Les missions B 2 B ;3. Les missions B 2 C ;4. La stratégie digitale.

La stratégie digitale consiste en la mise en place d’actions d’envergure à fort impact et à moindre coût. Le salon virtuel constitue l’une des principales actions de la stratégie digitale et permet, à travers une plateforme en ligne, de visiter un salon de façon virtuelle, en reproduisant tous les avantages d’un salon physique.

« E-FOOD FROM MOROCCO » mis en place par l’EACCE est un produit innovant et moderne qui constitue un lieu de rencontre pour les entreprises marocaines en quête de développement sur les marchés internationaux.Mise en place en 2017, la plateforme est conçue et développée avec une touche marocaine et moderne.

L’objectif de cet outil est de faciliter l’échange virtuel entre visiteurs étrangers et exposants marocains, de garantir aux entreprises un accès à des partenariats optimisés et efficaces, et surtout de mettre en avant l’offre Maroc avec un coût réduit auprès d’un public international élargi sans aucune contrainte logistique.

À l’instar des salons physiques, ce salon vise à réunir un grand nombre d’exposants et de professionnels du secteur alimentaire agricole et maritime.Les trois principaux avantages du salon virtuel « E-FOOD FROM MOROCCO » sont :

• Gagner en visibilité et développer une relation B to B de proximité : Le salon virtuel est un moyen efficace de référencement naturel qui permet

d’être visible et présent sur le web afin de créer des liens avec des partenaires à l’export. Il est un véritable outil et vecteur de communication basé sur l’échange entre exposants et visiteurs ;

• Valoriser et moderniser l’image de l’offre marocaine : Grâce aux nouvelles techniques de communication et aux nouvelles technologies que requiert l’installation d’un salon en ligne (chat, écrans tactiles, animations 3D, etc.), les entreprises marocaines gagneront en notoriété et donneront une visibilité internationale à leurs marques ;

• Créer un événement à coût réduit : Les salons virtuels n’engendrent aucun frais de déplacement, ni de stand et il en est de même pour les dépenses en communication.

Les cibles principales de « E-Food From Morocco » sont :• Les professionnels nationaux des secteurs des produits agro-alimentaires et halieutiques marocains ;• Les professionnels internationaux des secteurs des produits agro-alimentaires et maritimes ;• La presse et les médias ;• Les prospects et clients internationaux.

Le salon est composé de :• Un espace d’accueil sous forme d’un desk avec une hôtesse d’accueil ;• 10 halls d’exposition pouvant contenir jusqu’à 10 stands chacun. Chaque stand d’exposition comprend une description de l’entreprise, le catalogue des produits, des brochures, des vidéos et autres, avec possibilité de discussion instantanée. , ….

• Un espace médias, conçu de manière à consulter en ligne les revues de presse• Des espaces publicitaires dédiés aux sponsors et partenaires ;• Une salle de conférences qui permet la projection de vidéos et la réalisation de webinaires.

Page 17: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

32 33

INSTRUMENTS ET MÉCANISMES POUR ACCOMPAGNER LA DYNAMIQUE DES MARCHÉS AGRICOLES

Page 18: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

34 35

QUALITÉ DES PRODUITSLe contrôle sanitaire et qualitatif pour assurer la compétitivité des produits

RÉGLEMENTATION SANITAIRE ET CONTRÔLE DE LA QUALITÉL’Office National de Sécurité Sanitaire des Produits Alimentaires (ONSSA) exerce pour le compte de l’État, les attributions relatives à la protection de la santé du consommateur et à la préservation de la santé des animaux et des végétaux. Il est appelé à appliquer la politique du gouvernement

en matière de sécurité sanitaire des végétaux, des animaux et des produits alimentaires depuis les matières premières jusqu’au consommateur final, y compris les aliments pour animaux.

Les missions dévolues à l’Office sont régies par un arsenal juridique composé de plus de 270 textes législatifs et réglementaires en vigueur. Ces textes sont consolidés et mis à la disposition du public au niveau du site web de l’ONSSA (http://www.onssa.gov.ma). Cet arsenal est réparti en une réglementation transversale et sectorielle, en textes spécifiques aux importations et exportations, aux laboratoires ainsi qu’à la médecine vétérinaire.Les attributions et les missions de l’ONSSA consistent essentiellement à :

• Appliquer la politique du gouvernement en matière de sécurité sanitaire des végétaux, des animaux et des produits alimentaires depuis les matières premières jusqu’au consommateur final, y compris les denrées destinées à l’alimentation des animaux ;

• Assurer la protection sanitaire du patrimoine végétal et animal national et contrôler les produits végétaux et animaux ou d’origine végétale ou animale, y compris les produits de la pêche, à l’importation, sur le marché intérieur et à l’exportation ;

• Assurer la surveillance sanitaire des animaux et contrôler leur identification et leurs mouvements ;• Appliquer la réglementation en vigueur en matière de police sanitaire vétérinaire et phytosanitaire ;• Procéder à l’analyse des risques sanitaires que peuvent engendrer les produits alimentaires et les denrées destinées à l’alimentation des animaux sur la santé des consommateurs ainsi que les agents pathogènes pour la santé des végétaux et des animaux ;

• Contrôler les maladies des végétaux et des animaux, les produits issus des végétaux et des animaux, les denrées destinées à l’alimentation des animaux, les médicaments vétérinaires ou tout autre produit destiné à l’usage de la médecine et de la chirurgie vétérinaires ;

• Délivrer les autorisations ou les agréments sanitaires, selon le cas, des établissements dans lesquels les produits alimentaires et les denrées destinées à l’alimentation des animaux sont produits, fabriqués, traités, manipulés, transportés, entreposés, conservés ou mis en vente, à l’exception des halles aux poissons, des navires de pêche, des barges flottantes et des unités de traitement, de production, de transformation, de conditionnement et de conservation des produits et sous-produits de pêche maritime ;

• Etc.

CONTRÔLE TECHNIQUE A L’EXPORTLe contrôle technique est effectué aux stades de la transformation, du conditionnement et de l’exportation des produits agricoles. Cette intervention est réalisée à travers des contrôles techniques se rapportant aux normes des produits exigées par les pays destinataires, telles que la coloration, le calibre, le marquage, l’étiquetage et l’emballage. Le contrôle technique consiste à :

• Agréer sur le plan technique les unités de fabrication, de transformation, de conditionnement et de stockage des produits alimentaires agricoles et maritimes destinés à l’exportation ;

• Inspecter les produits alimentaires agricoles et maritimes présentés à l’exportation en vue de s’assurer de leur conformité aux exigences techniques législatives, réglementaires et normatives des marchés d’exportation ;

• Garantir la conformité des produits marocains aux exigences législatives, réglementaires et normatives des marchés internationaux.

Sur le plan opérationnel et organisationnel, cette activité de contrôle technique est assurée par les représentations régionales de l’EACCE couvrant les principales régions de production, de fabrication, de transformation et /ou de conditionnement et d’expédition des produits alimentaires agricoles et maritimes à l’exportation.Un réseau de laboratoires accrédités accompagne ces représentations régionales pour accomplir les vérifications analytiques requises pour statuer sur la conformité des produits destinés à

l’exportation selon les exigences des pays de destination.L’EACCE s’appuie sur ses représentations à l’étranger, dans les principaux marchés, pour en plus des missions de veille et de promotion, opérer des suivis de la qualité des arrivages des produits à destination.

34

Page 19: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

36 37

SYSTÈME D’INFORMATION SUR LES PRIXDES PRODUITS AGRICOLES ASAAROutil d’aide à la prise de décision pour les opérateurs privés et le gouvernement

Afin de répondre aux besoins de différents utilisateurs et acteurs impliqués dans la chaîne de valeur des produits agricoles ; la collecte des prix s’effectue à différents niveaux de la chaîne de commercialisation. Actuellement, le système permet de suivre d’une manière régulière les prix aux stades suivants :

• Prix à la ferme (Prix Payés aux Producteurs) ;• Stade gros ;• Stade détail ;• Souks ruraux ;• Abattoirs communautaires.

La collecte comporte également un volet d’enquêtes de conjoncture permettant le suivi des prix au cours du mois de Ramadan et la fête d’Aid Al kbir.

Dans le cadre de la stratégie PMV, une attention particulière a été accordée au suivi des marchés agricoles à travers la mise en place d’un système d’information « ASAAR » pour le suivi des prix des produits agricoles.

Ce système permet de collecter, compiler et diffuser l’information sur les prix des produits agricoles en temps réel dans le but d’aider les opérateurs privés du marché (agriculteurs, commerçants et consommateurs), et le Gouvernement à prendre les bonnes décisions. En effet, ce système fournit des informations importantes sur la conjoncture du marché, dans un objectif d’aide à la décision dans les domaines de politiques agricoles et de sécurité alimentaire.

La technologie utilise les téléphones PDA (Personal Digital Assistant) dans la collecte et la transmission des prix. Les prix sont collectés pour environ 60 produis agricoles sur environ 50 points de prélèvement des prix aux niveaux des marchés de gros (fruits et légumes, viandes et œufs), des souks hebdomadaires (céréales, légumineuses et aliment de bétail) et des marchés de détail (poisson, engrais,…).

L’architecture du système ASAAR se compose de :• Une base de données pour le stockage et le traitement des prix collectés : elle est alimentée automatiquement et en temps réel par les prix grâce à la mobilisation sur le terrain des enquêteurs expérimentés et d’une équipe centrale pour le traitement et l’analyse de ces prix transmis ;

• Une application mobile : embarquée sur des téléphones pour la collecte et la transmission des données via le réseau 3G ou GPRS ;

• Un site web dynamique : accessible au grand public (www.prixagriculture.org) permettant l’affichage des prix quotidiens, l’historique des prix, les analyses des différents marchés, ….etc.

Collecte Traitement

Diffusion

Reporting

Notes et tableauxd�analyse

Site Web:www.prixagruclture.org

base de donnéesApplication Mobile

Composantes de la plateforme ASAAR

Page 20: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

38 39

DÉVELOPPEMENT DES MARCHéSD’EXPORTATIONUne politique commerciale pour tirer profit de l’avantage comparatif des produits agricoles et agroalimentaires marocains

Dans le cadre de la mise en œuvre du Plan Maroc Vert visant la modernisation du secteur agricole, le Maroc a engagé des réformes considérables de sa politique commerciale extérieure en matière agricole. Ces réformes visent la création des conditions propices à :

• La diversification, en matière de produits et de marchés, des échanges commerciaux extérieurs visant l’intégration à l’économie internationale ;

• La stimulation de la concurrence au niveau du marché national dans le but de l’amélioration de la compétitivité des produits agricoles marocains comparativement à ses concurrents ;

• L’adaptation au nouveau contexte du marché mondial caractérisé par la compétitivité et le fort usage des aspects normatifs et de qualité ;

• La garantie de l’approvisionnement du marché national en denrées de base et en intrants sans effet préjudiciable pour l’outil productif national ;

• L’amélioration des revenus des agriculteurs ; • La garantie de la sécurité alimentaire du pays.

Ainsi, en matière d’exportation, le Maroc a opté pour l’ouverture sur des marchés offrant d’importants potentiels de diversification des exportations tels que l’Union Européenne, les USA, les pays Africains, les pays Arabes.

Aussi, le Maroc s’est-il doté, conformément aux engagements pris dans le cadre des accords de l’OMC, de plusieurs mesures de politique commerciale agricole et de différents cadres légaux régissant ses échanges sur le marché mondial, dont notamment :

• La conclusion des accords de libre-échange (ALE) avec différents partenaires : accord agricole Maroc-UE, accord Maroc-Association Européenne pour le Libre-Échange (AELE), ALE MAROC – TURQUIE, ALE entre le MAROC et les ÉTATS-UNIS d’AMÉRIQUE, ALE entre les PAYS ARABES, ALE entre les PAYS ARABES, ALE MAROC-ÉMIRATS ARABES UNIS ;• La réforme tarifaire (révision des droits de douanes) pour les produits agricoles ;• La mise en place des mécanismes de défense commerciale ;• La gestion des importations dans le cadre des régimes économiques en douanes.

RÉFORME TARIFAIREAfin de répondre aux objectifs de la stratégie du PMV tout en tenant compte des défis de l’ouverture du marché extérieur, le Département de l’Agriculture, en partenariat avec le Département de l’Industrie et celui des Finances, a procédé à une réforme tarifaire des produits agricoles qui a visé principalement :

- L’amélioration de l’approvisionnement du pays en intrants végétaux par la réduction au taux minimum des droits de douane appliqués aux :• Semences et plants, etc• Intrants rentrant dans l’alimentation animale (tourteaux principaux, graine de soja, blé fourrager, matières grasses, et sous-produits d’agro-industrie...) ;. ;

• Intrants non fabriqués localement relatifs à l’agro-industrie.- La réduction du déficit de la balance commerciale agricole par le biais de la valorisation des intrants importés,

de l’augmentation de la production nationale et de la réduction de la dépendance vis-à-vis des produits finis importés ;

- La protection des filières de productions sensibles (viandes, blés et dérivés, ...etc) ;- L’application du principe de progressivité de la taxation en fonction du degré de transformation des produits

(intrants semi-finis et finis), notamment pour les produits laitiers…… etc.

Ainsi, le Maroc a procédé à une baisse des droits de douane appliqués pour les produits agricoles. Les taux appliqués actuellement sont largement inférieurs aux taux consolidés dans le cadre de l’OMC. De plus, La moyenne simple des taux de droits de douane appliqués a régressé continuellement pour atteindre une moyenne de 12,5% contre un taux consolidé de 55% pour les produits non agricoles. Le tarif maximum sur ces produits a été réduit à 25% depuis 2012 au lieu de 35% en 2009. La grille tarifaire marocaine a été ramenée de 6 quotités en 2009 à 4 quotités actuellement (2,5%, 10%, 17,5% et 25%).

Page 21: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

40 41

FACILITATION DU COMMERCELe Maroc a mis en œuvre un ensemble d’actions qui rentrent dans le cadre de la mise en œuvre de l’accord sur la facilitation des échanges qui revêtent un caractère prioritaire.Ainsi, de nouvelles mesures de simplification des procédures douanières ont été introduites en vue d’une dématérialisation accélérée du circuit de dédouanement, notamment avec la mise en place du système BADR (Base automatisée des douanes en réseau), opérationnel depuis janvier 2009.Un guichet unique virtuel du commerce extérieur “PortNet” a été mis en place, dans l’objectif de mettre à la disposition de la communauté des opérateurs du commerce extérieur un outil informatique communautaire à même de renforcer la dématérialisation des documents et l’échange de données informatisées entre les opérateurs moyennant l’interconnexion des différents systèmes d’information tant des opérateurs portuaires que des autres intervenants dans les opérations commerciales (importateurs, exportateurs, transitaires, banques, etc.).

POSITIONNEMENT ENGAGÉ EN FAVEUR DU SYSTÈME MULTILATÉRALLes réformes économiques entreprises par le Maroc, ont visé, entre autres, l’implémentation des engagements du Maroc vis-à-vis de l’OMC. Dans le choix et la mise en œuvre de sa politique nationale, le Maroc s’attache à assurer une interaction appropriée entre le cadre multilatéral et le cadre régional tout en tenant compte aussi bien des impératifs de développement que de libéralisation de son commerce. C’est dans ce cadre que le Maroc a pleinement honoré les vastes engagements contractés depuis son accession à l’OMC et a largement contribué à renforcer le système commercial multilatéral.

MESURES DE DÉFENSE COMMERCIALELe Maroc s’est doté d’une loi relative aux mesures de défense commerciale, visant à appliquer des mesures anti-dumping en cas d’importation de produits à des prix inférieurs au coût de production, des mesures compensatoires dans le cas de produits subventionnés importés et des mesures de sauvegarde en cas d’importation massive de produits agricoles.

PROMOTION DES EXPORTATIONSLa coordination et la promotion pour la diversification et le développement de l’offre exportable marocaine

COORDINATION DES EXPORTATIONSAu Maroc, l’EACCE assure la mission de coordination des exportations. Cette mission s’est davantage imposée suite au développement de la législation technique et commerciale des pays importateurs. Elle consiste principalement à animer des comités sectoriels spécialisés de coordination qui regroupent les producteurs – exportateurs et les institutionnels du secteur.

Les comités de coordination opérationnels sont ceux des agrumes, des fruits rouges, des olives de table et de l’huile d’olive.

PROMOTION DES EXPORTATIONSL’EACCE réalise des actions ciblées de promotion et de développement répondant aux attentes et ambitions des acteurs publics et privés du secteur d’exportation des produits agricoles et maritimes, en l’occurrence, la participation aux salons et foires à l’échelle internationale, l’organisation des missions B to B et de showroom ainsi que la réalisation des campagnes de communication adaptées.

L’EACCE dispose d’une vingtaine de représentations régionales réparties dans les différentes zones de produc-tion et d’exportation, en vue de garantir un service de proximité aux professionnels du secteur des produits alimentaires agricoles et maritimes. Il dispose également de trois délégations en Europe et une délégation à Saint Petersburg en Russie. Leur rôle est de contribuer au bon déroulement des missions de contrôle technique, de coordination et de veille en fournissant des indications sur l’état d’arrivée des produits exportés en termes de qualité et de conformité et en assurant une veille commerciale avec la remontée d’informations utiles au service du secteur agroalimentaire d’exportation. Une cinquième délégation de l’EACCE sera prochainement ouverte à Montréal – Canada.

Page 22: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

42 43

VEILLE STRATÉGIQUE OPÉRATIONNELLEInstrument incontournable pour moduler les interventions des parties prenantes

Les principaux objectifs escomptés du dispositif de veille opérationnelle mis en place sont :• Rester à jour en matière de réglementations techniques, analytiques, et opérationnelles internationales.• Optimiser la gestion de l’information (recherche, archivage, partage).• Mettre à la disposition des utilisateurs une base de données avec système d’accès adapté.

Les principaux types de veille sont :

VEILLE CONCURRENTIELLE/ COMMERCIALE Elle est destinée à surveiller l’environnement concurrentiel du secteur agroalimentaire : Exportations, productions, commercialisations, prix, promotion, logistique, information sur les opportunités du marché ; les actions de promotion des concurrents ; organisation de la distribution et mode de transport ; Mesures d’appui aux exportations ; information sur l’offre des produits agroalimentaires ; situation des prix… etc.

VEILLE TECHNOLOGIQUE Elle porte sur l’étude, le suivi, des tendances et évolutions des aspects techniques et technologiques sur le secteur agroalimentaire en vue d’accompagner l’opérateur marocain en termes d’information technologique (Nouveaux procédés de production et de conditionnement ; nouveaux emballages,…etc.)

VEILLE RÉGLEMENTAIRE COMMERCIALE Elle permet d’assurer le suivi systématique de l’exécution des engagements convenus dans le cadre des accords commerciaux conclus, entre le Maroc et ses principaux partenaires, relatifs aux exportations des produits alimentaires agricoles et maritimes marocaines. Ceci englobe notamment :

• Les aspects institutionnels prévus par les accords ;• Les aspects pratiques d’application des accords (volet export) ;• Les adaptations éventuelles des accords par rapport à un nouveau contexte.

VEILLE RÉGLEMENTAIRE TECHNIQUEPorte sur le suivi de l’évolution et des changements de plus en plus fréquents des exigences réglementaires et normatives des principaux marchés ciblés par les exportateurs marocains (Directives, règlements et normes UE, normes du Codex Alimentarius, Norme CE-ONU, Lois russes, Lois phytosanitaires canadiennes, Codes et Normes internationaux, AMS of USDA and California Olive Oil standards, Normes du Conseil Oléicole International …etc.).

اليقظة االستراتيجية التطبيقيةأداة رئيسية لتعديل تدخالت الجهات الفاعلة

تتجىل األهداف الرئيسية املتوخاة من إرساء نظام اليقظة االسرتاتيجية التطبيقية فيام ييل:مواكبة القوانني التنظيمية التقنية والتحليلية وامليدانية الجاري بها العمل عىل الصعيد الدويل، التدبري األمثل للمعلومات )البحث عن املعلومات وتحزينها وتقاسمها(، وضع قاعدة بيانات ذات نظام ولوج مناسب رهن إشارة املستعملني.

وتتمثل أنواع اليقظة يف:

اليقظة التنافسية/ التجاريةيهــدف هــذا النــوع مــن اليقظــة إىل رصــد البيئــة التنافســية لقطــاع املنتجــات الفالحيــة الغذائيــة، ويشــمل الصــادرات، وعمليــات اإلنتاج والتســويق، ــراءات ــع اإلج ــام يضــم تتب ــرص املتاحــة يف الســوق. ك ــات بشــأن الف ــات اللوجســتية، واملعلوم ــة الصــادرات، والخدم ــراءات تنمي ــعار، وإج واألساملتخــذة مــن لــدن املنافســني يف مجــال دعــم الصــادرات، وتنظيــم التوزيــع وطــرق النقــل، والتدابــري املتخــذة لدعــم الصــادرات، واملعلومــات حــول

عــرض املنتجــات الفالحيــة الغذائيــة، ومســتوى األســعار وغــري ذلــك مــن املعلومــات.

اليقظة التكنولوجيةينصــب هــذا النــوع مــن اليقظــة عــىل دراســة وتتبــع املســارات والتطــورات التــي تهــم الجوانــب التقنيــة والتكنولوجيــة يف قطــاع املنتجــات الفالحيــة الغذائيــة مــن أجــل مواكبــة الفاعــل املغــريب مــن حيــث املعلومــات ذات الطابــع التكنولوجــي )األســاليب الجديــدة يف االنتــاج والتوضيــب، وطــرق

التغليــف الجديــدة وغريهــا(.

اليقظة التنظيمية التجاريةميكــن هــذا النــوع مــن اليقظــة مــن ضــامن التتبــع املنتظــم لتنفيــذ االلتزامــات املتفــق بشــأنها يف إطــار االتفاقيــات التجاريــة املوقعــة بــني املغــرب

ورشكائــه الرئيســيني، واملتعلقــة بصــادرات املنتجــات الغذائيــة الفالحيــة والبحريــة املغربيــة. ويشــمل ذلــك عــىل وجــه الخصــوص مــا يــيل: الجوانب املؤسساتية املنصوص عليها يف االتفاقيات، الجوانب العملية يف تطبيق االتفاقيات )الشق املتعلق بالتصدير(، التعديالت التي ميكن إدخالها عىل االتفاقيات حسب السياقات الجديدة.

اليقظة التنظيمية التقنيةوتهــم تتبــع التطــورات والتغــريات التــي تطــرأ بشــكل مطــرد عــىل املتطلبــات التنظيميــة و املعايري املنظمــة لألســواق الرئيســية التي يقصدهــا املصدرون املغاربــة )التوجيهــات والقوانــني واملعايــري املعتمــدة يف االتحــاد األورويب وقامئــة معايــري الدســتور الغــذايئ ومعيــار التســويق املعتمــد مــن قبــل لجنــة األمــم املتحــدة االقتصاديــة والقوانــني الروســية والقوانــني الكنديــة املتعلقــة بالصحــة النباتيــة والقوانــني واملعايــري الدوليــة ودائــرة التســويق الفالحــي

بــوزارة الفالحــة األمريكيــة واملعايــري املعتمــدة يف تســويق زيــت الزيتــون يف واليــة كاليفورنيــا ومعايــري املجلــس الــدويل للزيــت وغريهــا(.

42 42

Page 23: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

ترويج الصادرات التنسيق والرتويج لتنويع وتنمية عرض التصدير املغريب

تنسيق الصادرات:تتــوىل املؤسســة املســتقلة ملراقبــة وتنســيق الصــادرات )EACCE( مســؤولية تنســيق الصــادرات يف املغــرب إد أصبحــت هــذه املهمــة تكتــي طابعــا رضوريــا متزايــدا نتيجــة للتطــور الــذي شــهدته القوانــني التقنيــة والتجاريــة الخاصــة بالــدول ــني املنتجــني ــة مختصــة للتنســيق تجمــع ب املســتوردة. وتكمــن هــذه املهمــة بشــكل أســايس يف تنشــيط لجــن قطاعي

املصدريــن وممثــيل املؤسســات الســاهرة عــىل القطــاع املعنــي.

ــيق ــان تنس ــي لج ــة ه ــات الفالحي ــاع املنتج ــبة لقط ــا بالنس ــم تفعيله ــي ت ــيق الت ــن التنس ــارة إىل أن لج ــدر اإلش وتجــون. ــت الزيت ــدة وزي ــون املائ ــراء وزيت ــه الحم ــات والفواك الحمضي

ترويج الصادراتتنجــز املؤسســة املســتقلة ملراقبــة وتنســيق الصــادرات أنشــطة محــددة األهــداف لتنميــة وتطويــر الصــادرات تســتجيب إىل تطلعــات وطموحــات الفاعلــني مــن القطاعــني العــام والخــاص يف مجــال تصديــر املنتجــات الفالحيــة والبحريــة. ويتجــىل ذلــك يف املشــاركة يف املعــارض وامللتقيــات الدوليــة

وتنظيــم لقــاءات عمــل )B to B( وصــاالت العــرض، عــالوة عــىل القيــام بحمــالت التواصــل واإلشــهار الهادفــة.

تتوفــر املؤسســة املســتقلة ملراقبــة وتنســيق الصــادرات عــىل حــوايل 20 متثيليــة إقليميــة موزعــة عــىل مختلــف مناطــق اإلنتــاج والتصديــر، بهــدف ضــامن خدمــة القــرب ملهنيــي قطــاع املنتجــات الغذائيــة الفالحيــة والبحريــة. كــام تتوفــر عــىل ثالثــة متثيليــات يف أوروبــا ومتثيلــة يف ســانت برتســرغ ــم ــالل تقدي ــن خ ــة م ــيق واليقظ ــة والتنس ــة التقني ــام املراقب ــن إدارة مه ــاهمة يف حس ــا يف املس ــل دوره ــيا. ويتمث )Saint Petersburg( يف روسمــؤرشات عــن حالــة وصــول املنتجــات املصــدرة مــن حيــث الجــودة والتوافــق وعــن طريــق ضــامن اليقظــة التجاريــة باســرتداد املعلومــات املفيــدة

لقطــاع تصديــر املنتوجــات الفالحيــة الغذائيــة. وســيتم قريبــا فتــح متثيليــة خامســة للمؤسســة يف مونرتيــال )Montréal( –كنــدا.

تدابريتيسري التجارة:ــة ــذي يكتــي أولوي ــة وال ــذ اتفــاق تيســري التجــارة ملنظمــة التجــارة العاملي اتخــذ املغــرب مجموعــة مــن اإلجــراءات التــي تنــدرج يف إطــار تنفيهامــة. وهكــذا، تــم إدخــال إجــراءات جديــدة لتبســيط اإلجــراءات الجمركيــة بهــدف ترسيــع عمليــة التخليــص الجمــريك، ال ســيام مــع إدخــال نظــام

BADR )النظــام اآليل الجمــريك( الــذي يعمــل منــذ ينايــر 2009.

كــام تــم إنشــاء الشــباك االفــرتايض الوحيــد للتجــارة الخارجيــة “PortNet” مــن أجــل تزويــد الفاعلــني يف التجــارة الخارجيــة بــأداة معلوماتيــة مــن شــأنها تعزيــز إزالــة الوثائــق املاديــة )ترسيــع عمليــة التخليــص الجمــريك( وتبــادل البيانــات املعلوماتيــة بــني املشــغلني مــن خــالل الربــط بــني أنظمــة املعلومــات املختلفــة لــكل مــن مشــغيل املوانــئ ومختلــف الفاعلــني يف العمليــات التجاريــة )املســتوردين، املصدريــن، وكالء الشــحن، البنــوك، إلــخ(.

التزام املغرب يف إطار النظام املتعدد األطراف )منظمة التجارة العاملية(ــذ ــار وتنفي ــة. فعــىل مســتوى اختي ــه يف إطــار منظمــة التجــارة العاملي ــق التزامات ــي أجراهــا املغــرب إىل تطبي ــة الت تهــدف اإلصالحــات االقتصاديسياســته الوطنيــة، يســعى املغــرب إىل ضــامن التفاعــل املناســب بــني اإلطــار متعــدد األطــراف واإلطــار اإلقليمــي مــع مراعــاة كل مــن الــرورات اإلمنائيــة وتحريــر تجارتــه. ويف هــذا الســياق، يحــرتم املغــرب كل التزاماتــه منــذ انضاممــه إىل منظمــة التجــارة العامليــة والتــي قدمــت إســهاما كبــريا

يف تعزيــز النظــام التجــاري املتعــدد األطــراف.

تدابري الحامية التجاريةيتوفــر املغــرب عــىل قانــون بشــأن تدابــري الحاميــة التجاريــة يهــدف إىل تطبيــق تدابــري مكافحــة اإلغــراق يف حالــة اســترياد املنتجــات بأســعار تقــل عــن تكلفــة اإلنتــاج، وتدابــري تعويضيــة بالنســبة للمنتجــات املســتوردة املدعومــة وتدابــري وقائيــة يف حالــة االســترياد الضخــم للمنتجــات الفالحيــة.

تنظيم االسترياد يف ظل األنظمة االقتصادية الجمركيةتهــدف األنظمــة االقتصاديــة الجمركيــة إىل تشــجيع الصــادرات وتطويــر املبــادالت التجاريــة مــع الــدول األخــرى. وتشــمل هــذه األنظمــة نظــام القبــول املؤقــت، الــذي يتــم مبوجبــه تعليــق الرســوم والرائــب )الرســوم الجمركيــة ورضيبــة القيمــة املضافــة( عــىل الســلع أو املنتجــات املســتوردة التــي تتطلــب التحويــل، املعالجــة أو إضافــة مكــون اليــد العاملــة قبــل إعــادة تصديرهــا. وتهــم املنتجــات املســتوردة أساســا يف إطــار هــذا النظــام املدخــالت )البــذور، املــواد الخامــة وغريهــا( التــي تســتخدم يف اإلنتــاج والتحويــل. وتســهر وزارة الفالحــة يف هــذا الخصــوص عــىل تشــجيع الفاعلــني

االقتصاديــني العاملــني يف القطــاع الفالحــي وتحســني قدراتهــم التنافســية.

41 40

Page 24: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

46

تنمية األسواق الخارجية الفالحيــة للمنتوجــات النســبية امليــزة مــن لالســتفادة تجاريــة سياســة

املغربيــة والغذائيــة

يف إطــار تطبيــق مخطــط املغــرب األخــر وعرصنــة القطــاع الفالحــي، اتخــذ املغــرب إصالحــات جوهريــة بخصــوص السياســة التجاريــة الخارجيــة املتعلقــة بالقطــاع الفالحــي وذلــك بغيــة تحقيــق األهــداف التالية:

تنويــع املبــادالت التجاريــة الخارجيــة مــن حيــث املنتجــات واألســواق تحقيقــا لالندمــاج يف االقتصــاد الدويل؛

ــة ــات الفالحي ــية املنتج ــني تنافس ــة تحس ــي بغي ــوق الوطن ــتوى الس ــىل مس ــة ع ــز املنافس تحفيــتوردة؛ ــات املس ــع املنتج ــة م ــة مقارن املغربي

ــتخدام ــية واالس ــدرة التنافس ــز بالق ــذي يتمي ــة ال ــوق العاملي ــد للس ــياق الجدي ــع الس ــف م التكيــودة؛ ــة والج ــزات املعياري ــل للمي األمث

ضــامن توفــري الســلع األساســية واملدخــالت للســوق الوطنيــة دون إحــداث رضر بالقطاعــات الوطنيــة؛

تحسني دخل الفالحني؛ ضامن األمن الغذايئ الوطني.

وهكــذا، فيــام يتعلــق بالصــادرات، اختــار املغــرب االنفتــاح عــىل أســواق ذات مؤهــالت هامــة مــن أجــل ــة ــدول اإلفريقي ــة، وال ــدة األمريكي ــات املتح ــاد األورويب، والوالي ــل االتح ــة، مث ــه الفالحي ــع صادرات تنوي

ــة. ــدول العربي وال

إضافــة إىل ذلــك، اعتمــد املغــرب وفقــا لاللتزامــات املتخــذة يف إطــار منظمــة التجــارة العامليــة، جملــة مــن ــه يف ــم مبادالت ــة تنظ ــة مختلف ــر قانوني ــة وأط ــة الخارجي ــة الفالحي ــة التجاري ــة بالسياس ــري املتعلق التداب

الســوق العامليــة، وتتمثــل هــذه التدابــري خاصــة فيــام يــيل:ــني املغــرب ــاق الفالحــي ب ــني: االتف ــركاء التجاري ــف ال ــادل الحــر مــع مختل ــات التب ــرام اتفاقي إب

واالتحــاد األورويب، اتفاقيــة التجــارة الحــرة بــني املغــرب ودول املجموعــة األوروبيــة للتبــادل الحــر، اتفاقيــة التجــارة الحــرة بــني املغــرب وتركيــا، اتفاقيــة التبــادل الحــر بــني املغــرب والواليــات املتحــدة األمريكيــة، اتفاقيــة تيســري التجــارة وتنميــة املبــادالت التجاريــة بــني الــدول العربيــة )جامعــة الــدول العربيــة(، اتفاقيــة التبــادل الحــر العربيــة املتوســطية )إعــالن أكاديــر(، اتفاقيــة التجــارة الحــرة بــني

املغــرب واإلمــارات العربيــة املتحــدة؛إصالح التعريفات الجمركية )مراجعة الرسوم الجمركية( للمنتجات الفالحية؛ وضع آليات للحامية التجارية؛ تدبري الواردات يف إطار األنظمة االقتصادية الجمركية.

إصالح التعريفات الجمركية للمنتجات الفالحيةــاح عــىل األســواق ــات االنفت ــة املعتمــدة يف إطــار مخطــط املغــرب األخــر، مــع مراعــاة تحدي ــق أهــداف االســرتاتيجية الفالحي مــن أجــل تحقيــي ــة والت ــات الفالحي ــة للمنتج ــات الجمركي ــالح التعريف ــة، يف إص ــة ووزارة املالي ــع وزارة الصناع ــة م ــة، براك ــت وزارة الفالح ــة، رشع الخارجي

ــي: ــكل رئي ــتهدفت بش اس

- تحسني تزويد السوق باملدخالت النباتية عن طريق خفض الرسوم الجمركية املطبقة عىل: البذور والشتائل، إلخ،

جميع مدخالت العلف الحيواين )العلف الرئيي، حبوب فول الصويا، علف القمح، الدهون واملنتجات الفالحية املصنعة(، املدخالت الغري متوفرة محليا واملستعملة يف الصناعات الغذائية.

- خفض تكاليف اإلنتاج وتحسني إنتاجية القطاع الفالحي بشكل عام؛- تخفيــض عجــز امليــزان التجــاري مــن خــالل تقييــم املدخــالت املســتوردة وزيــادة اإلنتــاج املحــيل والحــد مــن االعتــامد عــىل املنتجــات النهائيــة

املستوردة؛- حامية قطاعات اإلنتاج الحساسة )اللحوم، القمح ومشتقاته........(؛

- تطبيق التدريج الريبي حسب نسبة تحويل املنتجات )مدخالت شبه نهائية ونهائية(، خاصة بالنسبة ملنتجات األلبان.

وهكــذا تــم خفــض معــدل التعريفــة املطبقــة عــىل املنتجــات الفالحيــة، حيــث أصبحــت هــذه املعــدالت أقــل بكثــري مــن املعــدالت املثبتــة يف إطــار منظمــة التجــارة العامليــة، حيــث تــم خفــض املعــدل املتوســط للتعريفــات الجمركيــة املطبقــة ليصــل إىل متوســط ٪12.5 مقارنــة مبعــدل مثبــت يناهــز ٪55 للمنتجــات الزراعيــة. كــام تــم تخفيــض الحــد األقــى للتعريفــة عــىل هــذه املنتجــات إىل ٪25 منــذ عــام 2012 بــدال مــن ٪35 يف عــام 2009. باإلضافــة إىل تخفيــض عــدد رشائــح النســب يف جــدول التعريفــة املغربيــة مــن 6 حصــص يف 2009 إىل 4 حصــص يف الوقــت الحــارض )2.5٪،

٪10، ٪17.5، و 25٪(.

38

Page 25: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

نظام المعلومات حول أسعار المنتوجات الفالحية »أسعار« أداة لدعم القرار للفاعلني الخواص والحكومة

الجمع املعالجة

تطبيق املحمولقاعدة بيانات

نرش

مذكرات وجداول تحليلة

تقارير

املوقع اإللكرتو : www.prixagruclture.org

مكونات نظام املعلومات أسعار

ــذي ــة مــن خــالل إنشــاء نظــام املعلومــات أســعار وال ــع األســواق الفالحي ــة خاصــة لتتب لقــد أوىل مخطــط املغــرب األخــر أهميــة. ــع أســعار املنتوجــات الفالحي ــدف إىل تتب يه

ــن ــة م ــة آني ــة بصف ــة بأســعار املنتوجــات الفالحي ــات املتعلق ــر املعلوم ــة ون ــع، مراقب ــن تجمي ــايت م ــن هــذا النظــام املعلوم ميكأجــل مســاعدة املتدخلــني الخــواص يف األســواق )فالحــني، تجــار ومســتهلكني( وكــذا القطاعــات الحكوميــة مــن أجــل اتخــاد أحســن

اإلجــراءات.

ويوفــر هــذا النظــام معلومــات مهمــة حــول ظرفيــة األســواق وذلــك مــن أجــل املســاعدة عــىل اتخــاد القــرار يف مجــال السياســات الفالحيــة والســالمة الغذائيــة.

ــة جمــع ــذيك( خــالل عملي ــا املســتعملة يف هــذا النظــام مكنــت مــن اســتعامل املســاعد الرقمــي الشــخيص )الهاتــف ال التكنولوجيــات. وارســال املعطي

ويتــم جمــع األســعار لحــوايل 60 منتــوج فالحــي موزعــة عــىل حــوايل 50 نقطــة جمــع األســعار وذلــك يف أســواق الجملــة )خــر، فواكــه، لحــوم وبيــض( باإلضافــة إىل األســوق األســبوعية )الحبــوب، القطــاين وأعــالف املاشــية( وكــذا أســواق التقســيط )أســامك، أســمدة،(.

تتكون بنية نظام املعلومات أسعار كام ييل: قاعــدة معطيــات خاصــة بتجميــع ومعالجــة األســعار املجمعــة: يتــم تزويــد هــذه القاعــدة باألســعار بصفــة أوطوماتيكيــة وآنيــة بفضــل تجنــد الباحثــني امليدانيــني ذوي التجربــة وكــذا الفريــق املركــزي الــذي يعمــل عــىل معالجــة وتحليــل األســعار

التــي يتــم تجميعهــا..GPRS/3G/4G تطبيق عىل الهاتف الذيك: ميكن من تجميع و ارسال املعطيات عر شبكات

موقــع ديناميــي: ميكــن الولــوج لــه مــن طــرف العمــوم )www.prixagriclture.org( وميكــن مــن العــرض اليومــي لألســعار، مشــاهدة األســعار يف تواريــخ ماضيــة وكــذا تحليــل مختلــف األســواق، ...

مــن أجــل تلبيــة حاجيــات مختلــف املســتعملني واملتدخلــني يف سلســلة القيمــة الخاصــة باملنتوجــات الفالحيــة، يتــم جمــع أســعار املنتوجــات الفالحيــة يف مســتويات مختلفــة مــن سلســلة التســويق.

ميكن حاليا هذا النظام من تتبع األسعار بصفة منتظمة خالل املراحل التالية: األسعار يف الضيعات الفالحية )األسعار املدفوعة للفالحني(.

مراحل البيع بالجملة. مراحل البيع بالتقسيط.

األسواق القروية. املجازر البلدية.

وتتضمن عملية جمع األسعار جزء خاص بالظرفية والذي ميكن من تتبع األسعار خالل شهر رمضان و كذا عيد األضحى.

37 36

Page 26: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

51

جودة المنتجات الفالحية مراقبة الصحة والجودة لضامن القدرة التنافسية للمنتوجات

القوانني الخاصة بالسالمة الصحية ومراقبة الجودةيعتــر املكتــب الوطنــي للســالمة الصحيــة للمنتجــات الغذائيــة )ONSSA( مؤسســة عموميــة تتمتــع بشــخصية قانونيــة واســتقاللية ماليــة. تــم إنشــاء املكتــب مبوجــب القانــون 0825-.ويعهــد لــه مهمــة حاميــة صحــة املســتهلك والحفــاظ

عــىل صحــة الحيوانــات والنباتــات.

ويعنــى أيضــا مبســؤولية تطبيــق سياســة الحكومــة يف مجــال الســالمة الصحيــة للنباتــات والحيوانــات واملنتجــات الغذائيــة ابتــداء مــن املــواد األوليــة وصــوال اىل املســتهلك النهــايئ، مبــا يف ذلــك املــواد املعــدة لتغذيــة الحيوانــات.

تحكــم املهــام املوكلــة إىل املكتــب ترســانة قانونيــة تتألــف مــن أكــر مــن 270 مــن النصــوص التريعيــة والتنظيميــة الســارية. يتــم الولــوج واالطــالع عــىل هــذه النصــوص عــر املوقــع االلكــرتوين )http://www.onssa.gov.ma(. وتنقســم هــذه الرتســانة إىل تنظيــامت افقيــة وقطاعيــة

ونصــوص خاصــة بالــواردات والصــادرات واملختــرات وكــدا الطــب البيطــري.

من أبرز مهام املكتب الوطني للسالمة الصحية للمنتجات الغذائية ما ييل: تطبيــق سياســة الحكومــة يف مجــال الســالمة الصحيــة للنباتــات والحيوانيــات واملنتجــات الغذائيــة بــدءا مــن املــواد األوليــة وصــوال إىل

املســتهلك النهــايئ، مبــا يف ذلــك املــواد الغذائيــة املعــدة لتغذيــة الحيوانــات؛ ضــامن الحاميــة الصحيــة للرصيــد النبــايت والحيــواين عــىل املســتوى الوطنــي ومراقبــة املنتجــات النباتيــة والحيوانيــة أو املنتجــات ذات

األصــل النبــايت أو الحيــواين، مبــا يف ذلــك منتجــات الصيــد البحــري، ســواء عنــد االســترياد او يف الســوق الداخليــة او عنــد تصديرهــا؛ ضامن مراقبة الصحة للحيوانات وتحديد تحركاتها؛

تطبيق النصوص التنظيمية الجاري بها العمل يف مجال الرطة الصحية البيطرية ووقاية النباتات.ــة ــىل صح ــات ع ــة الحيوان ــدة لتغذي ــواد املع ــة وامل ــات الغذائي ــات واملنتج ــن النبات ــة م ــة املتأتي ــر الصحي ــة املخاط ــام مبراقب القي

ــة؛ ــة والحيواني ــة النباتي ــىل الصح ــلبا ع ــر س ــي تؤث ــة الت ــل املرضي ــذا العوام ــتهلكني وك املســة ــات، واألدوي ــة الحيوان ــدة لتغذي ــواد املع ــواين وامل ــايت والحي ــل النب ــات ذات األص ــات واملنتج ــات والحيوان ــراض النبات ــة أم مراقب

ــة؛ ــة البيطري ــي او الجراح ــتعامل الطب ــة لالس ــرى املوجه ــات األخ ــة وكل املنتج البيطريــة ــدة لتغذي ــواد املع ــة وامل ــات الغذائي ــج املنتج ــي تنت ــة، للمؤسســات الت ــة، حســب الحال ــامدات الصحي ــص أو االعت ــح الرتاخي منالحيوانــات أو تصنــع أو تعالــج أو تنــاول أو تنقــل أو تــودع أو تحفيــظ بهــا أو تبــاع فيهــا باســتثناء أســواق بيــع الســمك، وســفن

ــا. ــة له ــة واملــواد الثانوي ــب وحفــظ املنتوجــات البحري ــل وتوضي ــاج وتحوي ــع وإنت ــد ووحــدات التصني الصي الخ

املراقبة التقنية عند التصديريتــم تنفيــذ املراقبــة التقنيــة اثنــاء مرحلــة تحويــل توضيــب وتصديــر املنتجــات الفالحيــة. يتــم تنفيــذ هــذا التدخــل مــن خــالل الضوابــط ــة ــم املراقب ــف. وتت ــم والتلفي ــن، والحجــم والرتقي ــل التلوي ــة، مث ــدان املتلقي ــل البل ــن قب ــة م ــري املنتجــات املطلوب ــة مبعاي ــة املتعلق التقني

التقنيــة مــن خــالل:ــة ــة الفالحي ــات الغذائي ــن للمنتج ــب والتخزي ــل والتوضي ــع والتحوي ــدات التصني ــي لوح ــتوى التقن ــىل املس ــد ع ــص املعتم الرتخي

ــر؛ ــدة للتصدي ــة املع والبحري فحــص املنتجــات الغذائيــة الفالحيــة والبحريــة املقدمــة للتصديــر لضــامن االمتثــال للمتطلبــات التقنيــة والتريعيــة والتنظيميــة

واملعياريــة ألســواق التصديــر؛ ضامن امتثال املنتجات املغربية للمتطلبات التريعية والتنظيمية واملعيارية لألسواق الدولية.

عــىل املســتوى التطبيقــي والتنظيمــي، يتــم تنفيــذ هــذه املراقبــة التقنيــة مــن طــرف التمثيليــات الجهويــة للمؤسســة ــل و / أو ــع والتحوي ــاج والتصني ــة الرئيســية لإلنت ــي تغطــي املناطــق الجهوي ــة وتنســيق الصــادرات الت املســتقلة ملراقب

ــر. ــة املعــدة للتصدي ــة والبحري ــة الفالحي التوضيــب والشــحن للمنتجــات الغذائي

ــام باالبحــات والتحاليــل الالزمــة التخــاذ قــرار ترافــق شــبكة مــن املختــرات املعتمــدة هــذه التمثيــالت الجهويــة للقيبشــأن مطابقــة املنتجــات املعــدة للتصديــر وفقــا ملتطلبــات بلــدان املقصــد.

باإلضافــة إىل مهــام اليقظــة والرتويــج، يف األســواق الرئيســية تعتمــد املؤسســة املســتقلة ملراقبــة وتنســيق الصــادرات عــىل متثيلهــا يف الخــارج ملراقبــة جــودة وصــول املنتجــات اىل الوجهــة املعينــة.

35 34

Page 27: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

52 53

أدوات وآلــيــات لــدعــمديـنــامــيــكــيــة األســواق

الــفــالحــيــة

Page 28: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

لوجستيك سوق المنتوجات الفالحية والغذائية المصدرة

التقنية الرقمية، دعامة مبتكرة للرتويج

تتميــز املنتوجــات الغذائيــة الفالحيــة املغربيــة بجودتهــا العاليــة وذلــك باعــرتاف العديــد مــن الــدول املســتوردة املعروفــة مبتطلباتهــا الصارمــة،

مــام يبــني عــن مســتوى درايــة ومهنيــة املنتجــني واملصدريــن املغاربــة.

تبنــى املغــرب اســرتاتيجية هجوميــة يف مجال تســويق صادراتــه الغذائية لرتويــج املنتوجــات املغربيــة يف األســواق الخارجيــة، واســتعان يف ذلــك مبوقعــه االســرتاتيجي كمركــز هــام يف مجــال األعــامل ومحــور ملجموعــة

مــن التدفقــات التجاريــة واالســتثامرية.

يف هــذا الصــدد، وضعــت املؤسســة املســتقلة ملراقبــة وتنســيق الصــادرات خطــة عمــل تهــدف إلنعــاش صــادرات املنتوجــات الغذائيــة الفالحيــة والبحريــة

ــس: ــة أس ــول أربع ــور ح وتتمح

1. املعارض واملحافل؛2. لقاءات األعامل بني املهنيني؛

3. لقاءات األعامل بني املهنيني واملستهلكني؛4. االسرتاتيجية الرقمية.

وتنطــوي االســرتاتيجية الرقميــة عــىل وضــع خطــط عمــل واســعة النطــاق ذات أثــر كبــري وبأقــل تكلفــة. ويعتــر املعــرض االفــرتايض أحــد ــح ــة، إذ يتي ــرتاتيجية الرقمي ــار االس ــدة يف إط ــراءات املعتم ــم اإلج أهــىل ــوم ع ــة تق ــة رقمي ــر منص ــة ع ــة افرتاضي ــام بجول ــتخدم القي للمس

ــي. ــرض الواقع ــا املع ــس مزاي نف

”E-FOOD FROM MOROCCO“ ــرتايض ــرض االف ــر املع ــام يعت كــة ومبتكــرة وضعتهــا املؤسســة املســتقلة ملراقبــة وتنســيق آليــة عرصيــىل ــة ع ــة النامي ــاوالت املغربي ــي للمق ــى رقم ــق ملتق ــادرات لخل الص

ــة. مســتوى األســواق الدولي

ــة للمعــرض االفــرتايض ســنة ــر املنصــة الرقمي ــم وتطوي ــم تصمي وقــد تــة. ــة وعرصي ــاء ملســة مغربي 2017 مــع إضف

وتهــدف هــذه اآلليــة إىل تســهيل التبــادل االفــرتايض بــني الــزوار األجانــب مــن جهــة واملصدريــن املغاربــة مــن جهــة ثانيــة، وإىل متكــني ــة ــعى املنص ــام تس ــة. ك ــة وفعال ــوج رشاكات ناجع ــن ول ــاوالت م املقالرقميــة إىل إبــراز العــرض املغــريب مــن خــالل تكلفــة منخفضــة وحلــول

لوجيســتيكية.

E-FOOD « عــىل غــرار املعــارض الواقعيــة، يهــدف املعــرض االفــرتايضFFROM MOROCCO « إىل ضــم أكــر عــدد مــن العارضــني واملهنيني

الفاعلــني يف ميــدان املنتوجــات الغذائيــة الفالحيــة والبحريــة.

ويتميز هذا املعرض بثالث ميزات: تطويــر عالقــات األعــامل بــني املهنيــني )B TO B( : حيــث يعتــر املعــرض وســيلة تواصليــة فعالــة تســمح بتســليط الضــوء عــىل العــارض

مــام يتيــح لــه خلــق روابــط مــع الــركاء عنــد التصديــر ؛ تثمــني وعرصنــة العــرض املغــريب : حيــث يتيــح هــذا النــوع مــن املعــارض للمقــاوالت املغربيــة كســب ســمعة جيــدة عــىل الســاحة الدوليــة بفضــل تقنيــات التواصــل وتكنولوجيــا االتصــال الحديثــة املســتخدمة يف إنشــاء املعــارض االفرتاضيــة )املحادثــة، شاشــات اللمــس، الرســوم

ثالثيــة األبعــاد،...( ؛ــات ــة، وال نفق ــراء األروق ــل أو ك ــة بالتنق ــف متعلق ــة مصاري ــف أي ــة ال تكل ــارض االفرتاضي ــارة إىل أن املع ــدر اإلش ــة: تج ــة منخفض تكلف

ــة. ــالت التواصلي الحم

ويستهدف املعرض االفرتايض )E-FOOD FROM MOROCCO( الفئات التالية: املهنيني املحليني الفاعلني يف قطاع املنتوجات الغذائية الفالحية والبحرية؛ املهنيني الدوليني الفاعلني يف قطاع املنتوجات الغذائية الفالحية والبحرية؛

الصحافة ووسائل اإلعالم؛ العمالء املفرتضني والزبناء الدوليني.

كام يتكون هذا املعرض من: فضاء استقبال مع مضيفة؛

ــات ــة، قامئــة املنتوجــات، كتيب ــة للمقاول ــة تعريفي ــوي كل رواق عــىل بطاق ــكل قاعــة. ويحت ــة ل 10 قاعــات عــرض تشــتمل عــىل 10 أروقــة، ...؛ ــة اآلني ــة املحادث ــو تعريفــي مــع إمكاني ورشيــط فيدي

فضاء وسائل االتصال معد لالطالع عىل النسخ الرقمية لألخبار الصحفية؛ فضاءات إشهارية مخصصة للجهات الراعية والركاء؛

قاعة لعرض رشائط الفيديو ولتنظيم ندوات عر األنرتنيت.

30

Page 29: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

56 57

املنصات التجارية واللوجستيكية املشغلة:

املنصة التجارية واللوجستيكية للحسيمةاملنصة التجارية واللوجستيكية ملكناس

549 3324 7املساحة )مرت مربع(

111 8443 2السعة السنوية )طن(

أهم السالسل الفالحية املستهدفةزيــت الزيتــون، زيتــون املائــدة، الكبــار، التفاح، االعشــاب

العطريــة و الطبيــة، العســل، الكــرز، التمــر، اللــوز ...

اللــوز، التــني، زيــت الزيتــون، زيتــون املائــدة،

العســل، االعشــاب العطريــة و الطبيــة، الصبــار ...

التجارة اإللكرتونية للمنتوجات املجالية

ــة التنميــة الفالحيــة براكــة مــع بريــد املغــرب بوضــع نوافــذ للبيــع عــىل يف إطــار ترويــج وتســويق املنتوجــات املجاليــة املغربيــة، قامــت وكالاألنرتنــت رهــن إشــارة املجموعــات املنتجــة.

ــش ــىل هام ــل 2014 ع ــة يف أبري ــة املوقع ــة الراك ــار اتفاقي ــي إط ففاملعــرض الــدويل للفالحــة باملغــرب بــني وزارة الفالحــة والصيــد البحــري والتجــارة الصناعــة ووزارة والغابــات، وامليــاه القرويــة والتنميــة واالســتثامر واالقتصــاد الرقمــي، ووكالــة التنميــة الفالحيــة، وبريــد

ــيتم: ــرب، س املغ

ــن ــة م ــج املنتوجــات املجالي ــل خاصــة برتوي ــذ خطــة عم تنفيــة؛ ــارة اإللكرتوني ــوج للتج ــالل منت خ

تحسني املهارات التجارية ودخل منتجي املنتوجات املجالية؛

الســامح لــكل مجموعــة منتجــة للمنتوجــات املجاليــة بالتواجــد عــىل شــبكة األنرتنــت، وبالتــايل تســهيل ترويــج جميــع منتوجاتهــا.

وبالنســبة للمرحلــة األوىل مــن هــذا املــروع، اســتفادت 8 مجموعــات مــن أول اختبــار تجريبــي لهــذه العمليــة ومتكنــت مــن الحصــول عــىل نوافــذ مبيعــات عــىل األنرتنــت ملنتجاتهــا. كــام اســتفادت مــن األســعار التفضيليــة، مبــا يف ذلــك خدمــة الدعــم واالســتضافة عــىل منصــة وطنيــة آمنــة والتســليم مــن قبــل أمانــة عــىل الصعيــد الوطنــي وكرونوبوســت

دوليــا، ومجانيــة النوافــذ حتــى نهايــة دجنــر2014.

كــام أن مواقــع تجاريــة جديــدة يف طــور اإلنشــاء لفائــدة 10 مجموعــات جديــدة. وتلقــت هــذه املجموعــات تدريبــا أوليــا لتمكينهــا مــن اســتخدام وإدارة مواقعهــا مــن خــالل التعامــل مــع هــذه املحــالت التجاريــة فضــال عــن تداريــب للتعامــل مــع طلبــات تجريبيــة.

وتحقيقــا لهــذه الغايــة، ومــن أجــل تعزيــز مواقــع املبيعــات عــر األنرتنــت املحدثــة، أطلقــت وكالــة التنميــة الفالحيــة حملــة للتواصــل وتعزيــز مواقــع البيــع عــىل األنرتنــت للمنتوجــات املجاليــة يف املغــرب مــن خــالل إدراج الفتــات إعالنيــة واإلشــهار عــر شــبكة األنرتنــت.

ومــن أجــل تجميــع جميــع املواقــع التجاريــة باألنرتنــت يف موقــع واحــد، أنشــأ بريــد املغــرب موقعــا موحــدا “Terroir du Maroc en ligne “ يتــم .http://emall.barid.ma الولــوج إليه عــر الرابــط

فيام ييل، الحالة الراهنة للمواقع املفعلة والتي يف طور اإلحداث يف إطار االتفاقية:

حالة املواقععدد

املجموعاتالجهات املعنيةالسالسل املعنيةاملستفيدون

60 تعاونية: 2600 فالح8مفعلةأركان، عسل، زعفران، زيت الزيتون، كسكس، النباتات الطبية و العطرية،

الكبار، الخزامة.

الرباط – سال - القنيطرة، درعة -تافياللت، سوس - ماسة، مراكش -

آسفي، فاس - مكناس.

17 تعاونية: 373 فالحا10يف طور اإلحداثأركان، عسل، زيت الزيتون، الصبار،

التوابل، النباتات الطبية والعطرية.

فاس - مكناس، مراكش - آسفي، سوس - ماسة، بني مالل - الخنيفرة،

طنجة – تطوان - الحسيمة، الدار البيضاء - سطات.

18املجموعات املقاربةأركان، عسل، زيت الزيتون، الورود،

النباتات الطبية و العطرية، الكمون، اللوز.

29 28

Page 30: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

تتكون كل منصة من عدة فضاءات متخصصة: مخازن مع مناطق التخزين )جافة وباردة( وبنية تحتية للشحن وذلك لتحقيق توزيع عىل نطاق أوسع عىل وجه الخصوص،

يف األسواق الكرى واملتوسطة وللتصدير؛ واجهات عرض فالحية وسياحية؛

وحدات التثمني )التوضيب، التجفيف، التكسري، ...(؛ خدمات دعم وخدمات تجارية وتسويقية مشرتكة.

املنصات اللوجستيكية والتجارية للمنتوجات املجاليةتتيــح املنصــات اللوجســتيكية والتجاريــة للمنتوجــات املجاليــة لصغــار املنتجــني واملجموعــات املنتجــة للمنتوجــات املجاليــة، بنيــة تحتيــة للتخزيــن والتعبئــة والتغليــف فضــال عــن خدمــات قــرب تقنيــة وتجاريــة، وذلــك بغيــة دعــم مبادراتهــم وجعــل منتوجاتهــم وخراتهــم أكــر جاذبيــة لــدى

قنــوات التوزيــع الحديثــة.

ويهدف برنامج إنشاء هذه املنصات إىل توفري البنية التحتية والخدمات املناسبة للمنتجني من أجل: تعميم تدفقات املنتجات املجالية؛

التقليص من تكاليف النقل؛ تحسني نوعية الخدمات اللوجستيكية؛ الحفاظ عىل القيمة الذوقية والصحية

للمنتجات املجالية.

الرشاكة بني القطاع الخاص والقطاع العام حول تسيري املنصات التجارية واللوجستيكية تــم اعتــامد الراكــة بــني القطــاع العــام والخــاص مــن أجــل تشــغيل وتســيري املنصــات التجاريــة واللوجســتيكية للمنتوجــات املجاليــة، وذلــك عــر إطــالق عــروض إلبــداء االهتــامم. تحــدد االتفاقيــة املوقعــة بشــأن تســيري املنصــات التجاريــة واللوجســتيكية أحــكام ورشوط تســيري الريــك املســري للمنصــة، وذلــك لتقديــم الخدمــات للمســتفيدين بتكلفــة منخفضــة باملقارنــة مــع تكاليــف خدمــات مامثلــة، ومــن أجــل تعميــم تدفــق املنتوجــات

املجاليــة وإيجــاد فــرص التســويق وتقديــم أفضــل الخدمــات مــن حيــث الجــودة واالنتظــام لعمالئهــا.

برنامج إنشاء املنصات اللوجستيكية والتجارية ــم تشــغيل ــة، حيــث ت ــر وتســويق املنتوجــات املجالي ــة مخصصــة لتطوي ــة جهوي يهــدف الرنامــج إىل إنشــاء ســت منصــات لوجســتيكية وتجاريمنصتــني بــكل مــن الحســيمة ومكنــاس وأربــع منصــات يف طــور إنجــاز املشــاريع متهيــدا إلطالقهــا بــكل مــن ســوس والغــرب وبنــي مــالل والعيــون.

منصة منجزة

منصة مربمجة

منصة الجنوب

منصة سوس

منصة الغرب

منصة بني مالل

منصة الحسيمة

منصة مكناس

الخدمات املقدمة من طرف املنصة

التوضيب

التخزين

تسويق : محيل

و للتصدير

النقل والتوزيع

27 26

التوزيع الجغرايف للمنصات الست املربمجة

وحدة للتخزين املكيف

منشآت إداريةصالة عرض املنتوجات

وحدات للتثمني

وحدة للتخزين الجاف

املفهوم العام للمنصة اللوجستيكية و التجارية

املنصة

Page 31: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

قطب الجودة للمنتجات الغذائية ــني يف الصناعــة ــات الفاعل ــة إمكان ــادل الوســائل والخدمــات لتقوي ــز الكفــاءات وتب ــة مراكــز لرتكي ــر أقطــاب الجــودة للمنتجــات الغذائي تعت

ــة عــىل مســتوى الجهــات. ــة وتثمــني أحســن للمنتوجــات الفالحي ــة ومصاحبتهــم مــن أجــل تحســني اإلنتاجي الغذائي

للقيــام بخدمــة الشــباك الوحيــد، تتكــون أقطــاب الجــودة للمنتجــات الغذائيــة مــن مختــرات متخصصــة وفضــاءات مشــرتكة، كــام يــيل:

املخترباتمختــرات املؤسســة املســتقلة ملراقبــة وتنســيق الصــادرات: تحليــل ومراقبــة املنتجــات الفالحيــة املوجهــة

للتصديــر.ــة ــات الفالحي ــة املنتوج ــل ومراقب ــة: تحلي ــواد الغذائي ــة للم ــالمة الصحي ــي للس ــب الوطن ــرات املكت مخت

ــة. ــواد الغذائي ــة وامل ــة والحيواني النباتيمخترات املعهد الوطني للبحث الزراعي: مخترات للبحث والتكوين

الفضاءات املشرتكةمركز للندوات وقاعات للتكوين ولالجتامعات؛ مطعم؛ فضاء إليواء الزوار واملتدربني؛ مركز لالستقبال: مكلف بتنسيق أنشطة القطب ومواكبة املقاوالت.

سري إنجاز األقطاب الفالحيةبالنســبة ألقطــاب مكنــاس وبــركان وتادلــة وســوس، فقــد تــم االنتهــاء مــن أشــغال تهيئــة وتجهيــز األشــطر األوىل حيــث توجــد حاليــا هــذه

املشــاريع يف مرحلــة التســويق وإنشــاء الوحــدات الصناعيــة. أمــا بالنســبة ألقطــاب الحــوز والغــرب واللوكــوس فهــي يف مرحلــة الدراســة.

أمــا فيــام يتعلــق بأقطــاب الجــودة للمنتجــات الغذائيــة، فأقطــاب بــركان ومكنــاس وتادلــة تــزاول أنشــطتها منــذ 2013 و2015 و2018 عــىل التــوايل. كــام تــم إطــالق أشــغال بنــاء قطــب ســوس يف دجنــر 2017.

لوجستيك سوق المنتوجات المجاليةناقلة للولوج لألسواق

تحظــى تنميــة املنتوجــات املجاليــة مبكانــة مهمــة ضمــن أهــداف مخطــط املغــرب األخــر وذلــك مــن خــالل اســرتاتيجية تنميــة تســويق املنتوجــات املجاليــة، كبديــل واعــد لتحقيــق تنميــة محلية مســتدامة.

ويعتــر تطويــر وتحســني أداء الخدمــات اللوجســتيكية رهانــا حاســام للوصــول إىل األســواق الوطنيــة والدوليــة للمنتوجــات املجاليــة وكــذا تحســني القــدرة التنافســية ملنتجــي هــذه املنتوجــات.

يعــد إنشــاء املنصــات اللوجســتيكية والتجاريــة الرافعــة الثانيــة الســرتاتيجية تنميــة تســويق املنتوجــات املجاليــة، حيــث ستســهل الولوج إىل األســواق الداخليــة والخارجيــة عــر خلــق حــزام نقــل بــني املنتجــني واملوزعــني.

ويعتــر برنامــج تنميــة التجــارة اإللكرتونيــة حــال آخــر للتوزيــع الحديــث، تــم تطويــره يف إطــار االســرتاتيجية لتحســني ولــوج املنتوجــات املجاليــة لألســواق.

24

Page 32: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

عرصنة املجازر: ــة سلســلة اللحــوم ــة يف تنمي ــة املركزي ــا االقتصــادي والتجــاري، الحلق ــا املزدوجــة لضــامن الســالمة ودوره ــن خــالل وظيفته ــازر، م تشــكل املجالحمــراء. حيــث تشــكل املعــر املفضــل بــني املنتــج واملســتهلك الــذي يشــرتي مــن الجــزارات العرصيــة أو التقليديــة التــي تســتلم اللحــوم املجهــزة مــن املجــازر. وبالتــايل، فــإن تحســني الكفــاءة التشــغيلية لســوق اللحــوم الحمــراء يســتلزم تحســني ظــروف تحضــري اللحــوم وعقلنــة شــبكة الذبــح

وذلــك عــر تشــجيع االســتثامر الخــاص والراكــة بــني القطاعــني العــام والخــاص.

وقــد أعطــى مخطــط املغــرب األخــر مكانــة بــارزة لتأهيــل وتنميــة املجــازر عــن طريــق عقد برنامج متعلــق بتطويــر سلســلة اللحــوم الحمــراء املوقــع بــني الحكومــة والفدراليــة بــني املهنيــة للحــوم الحمــراء للفــرتة املمتــدة بــني 2014 و2020:

تأهيل وتحديث املجازر ؛ تحسني ظروف تسوي اللحوم ؛ تأهيل اإلطار القانوين ؛ إضفاء الطابع املهني عىل تسيري املجاز من خالل تشجيع اعتامد التدبري املفوض ؛ الدعم املايل للدولة بنسبة %30 من الكلفة اإلجاملية لالستثامر.

ــة ــإن عقــد برنامــج تنمي ــة مصــب سلســلة اللحــوم الحمــراء، بالخصــوص تثمــني وتســويق املــوايش واللحــوم، ف ــك، ولدعــم تنمي باإلضافــة إىل ذلالصناعــات الغذائيــة املــرم يف أبريــل 2017 بــني الحكومــة واملهنيــني، قــد أعطــى أهميــة خاصــة لتنميــة املجــازر الخاصــة ووحــدات تقطيــع وتحويــل

اللحــوم والجــزارات.

يف هــذا اإلطــار، تــم بنــاء 4 مجــازر خاصــة معتمــدة )مكنــاس، بنــي مــالل وتارودانــت وســيدي بنــور( يف إطــار املشــاريع املجمعــة واملندمجــة. كــام ســاهمت وزارة الفالحــة والصيــد البحــري والتنميــة القرويــة وامليــاه والغابــات يف تأهيــل 8 مجــاز جامعيــة.

ــات ــف جه ــات مبختل ــويق الحيوان ــح وتس ــق الذب ــاء مراف ــواص إلنش ــتثمرين الخ ــة واملس ــات املحلي ــرف الجامع ــن ط ــد م ــب املتزاي ــرا للطل ونظــاه والغابــات دراســة لوضــع مخطــط مديــري إلنشــاء مجــازر وأســواق اململكــة، أنجــزت وزارة الفالحــة والصيــد البحــري والتنميــة القرويــة واملي

ــال. ــه املســتثمرين واإلدارة يف هــذا املج ــك قصــد توجي ــة وذل ــية ذات األولوي املاش

لوجستيك سوق المنتوجات الفالحية المصنعةاألقطاب الفالحية، بنيات تحتية مندمجة من أجل تنافسية أحسن للمنتوجات الفالحية والغذائية

سياق خلق األقطاب الفالحية لتثمــني أفضــل لإلنتــاج الفالحــي املتوقــع يف أفــق 2020 ملختلــف السالســل النباتيــة والحيوانيــة، أطلقــت وزارة الفالحــة والصيــد البحــري والتنميــة القرويــة وامليــاه والغابــات، يف إطــار تفعيــل مخطــط املغــرب األخــر، برنامجــا طموحــا لخلــق 7 أقطــاب فالحيــة يف أهــم أحــواض االنتــاج الفالحــي

)مكنــاس وبــركان وتادلــة وســوس والحــوز والغــرب واللوكــوس(.

ــا أفضــل لعــرض املنتجــات ــة كــام ســتضمن تثمين ــم لقطــاع الصناعــة الغذائي ــة سلســلة القي ــاج كاف ســتمنح هــذه األقطــاب إطــارا مناســبا إلدمــق 2020. ــع يف أف ــة املتوق الفالحي

مكونات األقطاب الفالحيةتتكون األقطاب الفالحية من محطات للصناعات الغذائية وأقطاب الجودة للمنتجات الغذائية، كام ييل:

قطب الجودة للمنتجات الغذائية:

القطب الفالحي

مناطق مخصصة للصناعات الغذائية:

مناطــق مخصصــة لألنشــطة ــات: اللوجســتيكية والخدم

محطات مخصصة للتجارة والتوزيع:

مركز االستقبال:

ولصناعــات الغذائيــة املــواد لتصنيــع وحــدات لســند…؛ ا

محطــات التوضيــب والتريــد والخدمات اللوجســتيكية )حضــرية النقــل الــدويل، محطــات الوقــود، ...(؛

األســواق املحليــة، املنتوجــات تســويق محطــة ...؛ الفالحيــة، اآلليــات بيــع الكــرى،

مقــر رشكــة تســيري القطــب الفالحــي وكــذا رشكات الخدمــات املوجهــة للمقــاوالت واألشــخاص )أبنــاك،

...(؛ مطاعــم، فنــادق،

)مركــز مشــرتكة وفضــاءات متخصصــة مختــرات ــواء ــاء إلي ــم، فض ــدوات، مطع ــز للن ــتقبال، مرك لالس

الــزوار واملتدربــني(.

23 22

Page 33: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

ويف هــذا الســياق، بــادرت وزارة الصناعــة واالســتثامر والتجــارة واالقتصــاد الرقمــي بتنســيق مــع وزارة الداخليــة ووزارة الفالحــة ــه ــر والفواك ــويق الخ ــبكات تس ــة ش ــادة هيكل ــة إلع ــاز دراس ــات إىل إنج ــاه والغاب ــة واملي ــة القروي ــري والتنمي ــد البح والصي

ــة يف املغــرب. بالجمل

أهداف اإلصالح - خلــق 32 ســوقا للجملــة مقابــل 38 موجــودة حاليــا )23 ســوقا لالســتهالك و2 لإلنتــاج و7 مختلطــة( وســيمكن مــن توفــري

تغطيــة متوازنــة عــىل الصعيــد الوطنــي،- بنيات تحتية عرصية وطاقة استيعابية مالمئة:

بنيات تحتية تستجيب للمعايري الدولية ومالمئة للطاقة االستيعابية ألسواق الجملة؛ أسواق متعددة املنتجات واألنشطة؛

عرض متكامل للخدمات: محطات للتريد، جمع ومعالجة النفايات، السالمة الصحية، خدمات موازية لألشخاص؛ إعادة تأهيل أو ترحيل أسواق الجملة.

منط جديد للتسيريسيصبح أسلوب حكامة أسواق الجملة للخر والفواكه أكر كفاءة من خالل:

• تركيبــة مؤسســاتية جديــدة تجمــع الجامعــات املحليــة والفاعلــني يف القطاعــني العــام والخــاص عــر التفويــض إىل رشكــة خاصــة أو خلــق رشكــة تنميــة محليــة؛

ــد ــع، األداء عن • مــوارد الدخــل غــري مرتبطــة باملبيعــات: حقــوق االســتغالل األول للمتاجــر، الكــراء الشــهري ألماكــن البيالدخــول والرســوم وكــراء مدفــوع مــن طــرف الفاعلــني املســريين للخدمــات املفوضــة؛

• إحــداث لجنــة بــني وزاريــة للتتبــع، بتعــاون مــع الــركاء املعنيــني )رشكــة التهيئــة والواليــات والجامعــات...( تعمــل عــىل تفعيــل هــذا اإلصــالح.

املشاريع النموذجية مــن أجــل تفعيــل هــذا اإلصــالح، ســيتم إطــالق ثالثــة مشــاريع منوذجيــة بالربــاط وبــركان ومكنــاس. ويتلخــص ســري إنجــاز هــذه

األســواق كــام يــيل: سوق الجملة للرباط

ــادل بســال. وســيهم ــة للمنتجــات الفالحيــة والغذائيــة بجامعــة ســيدي بوقن - التصــور املقــرتح: محطــة للتســويق بالجملهــذا املــروع يف شــطره األول 60 هكتــارا وســيتم تســيريه مــن طــرف رشكــة تنميــة جهويــة ؛

- تم التوقيع من طرف الجهات املعنية عىل اتفاقية الراكة إلنجاز املروع ؛- تم إنجاز تدقيق الدراسات التقنية واملالية وتصاميم املروع.

لوجستيك سوق الماشية واللحوم الحمراءمخطط مديري لعرصنة أسواق املاشية واملجازر

تحديث أسواق املاشية يف إطــار العقــد برنامــج املتعلــق بتطويــر سلســلة اللحــوم الحمــراء املوقــع بــني الحكومــة والفدراليــة بــني املهنيــة للحــوم الحمــراء للفــرتة املمتــدة

بــني 2014 و2020، أعطيــت األولويــة لتحســني ظــروف تســويق الحيوانــات وذلــك مــن خــالل تهيــئ وتجهيــز أســواق املاشــية واملجــازر.وعليــه، فــإن وزارة الفالحــة والصيــد البحــري والتنميــة القرويــة وامليــاه والغابــات تقــدم دعــام ماليــا لتجهيــز أســواق املاشــية بنســبة %30 مــن

الكلفــة اإلجامليــة لالســتثامر.

ترتكز خطة عمل العقد برنامج عىل اإلجراءات الرئيسية التالية:تأهيل 14 سوق منوذجي )8 لألبقار و6 لألغنام / للامعز(، تجهيز 40 سوق لتسويق األغنام / املاعز مبناسبة عيد األضحى، تأهيل املنظامت املهنية )أيام توعوية والتكوين ...(،

أنجزت وزارة الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات دراسة لوضع مخطط مديري ألنشاء أسواق املاشية ذات األولوية.ويف هــذا اإلطــار، فــإن مــروع ســوق املاشــية بســيدي بنــور ســيكون الســوق النموذجــي الجهــوي األول عــىل الصعيــد الوطنــي وســيضيف قيمــة

مضافــة لعاملــة ســيدي بنــور. سيســتهدف املــروع 18000 فالحــا باســتثامر اجــاميل يقــدر بحــوايل 20 مليــون درهــم.

21 20

أسواق الجملة لربكان ومكناس

- املشــاورات جاريــة بــني اللجنــة بــني الوزاريــة تحديــد أجــل مــن الجهويــني والفاعلــني اإلجــراءات الالزمــة إلنجــاز هــذه األســواق.

Page 34: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

ــري ــا مــن ترشــيد تدب ــريا بفضــل اســتثامرات الخــواص. ومتكــن حالي ــي تطــورا كب ــرتاب الوطن ــا، عرفــت ســعة خــزن الحبــوب داخــل ال مــن جهتهــة. ــات الســوق العاملي ــي وتقلب ــاج الوطن ــة، خصوصــا، موســمية اإلنت ــن ومواجه التموي

ــار ــتحوذ تج ــار يس ــون قنط ــزن ب70 ملي ــعة الخ ــىل س ــا ع ــل( تقريب ــون )190 فاع ــر املهني ــا، يتوف وحاليالحبــوب عــىل ثالثــة أرباعهــا والباقــي مــوزع بــني الصناعــات التحويليــة. وتشــكل صوامــع الخــزن حــوايل

ثلــث هــذه الســعة.

وتظهــر االســتثامرات األخــرية مهنيــة الفاعلــني الواضحــة للنهــوض بالقطــاع. حيــث يتــم إنشــاء صوامــع بســعة 0,5 إىل 1 مليــون قنطــار ذات قــدرات هائلــة يف اســتقبال أو مناولــة تصــل إىل حــوايل 750 طــن يف الســاعة.

وقد مكنت هذه املنشآت بفضل مهنية الفاعلني من مواجهة الظروف املناخية الصعبة كالتي عرفها املغرب يف 2016.

حيــث جنــدت وســائل لوجســتيكية ضخمــة، يف ظــرف وجيــز، لتوفــري مــا يناهــز 8 مليــون قنطــار مــن الشــعري واألعــالف املركبــة للفالحــني ومتويــن حــوايل 1150 نقطــة بيــع يف أحســن اآلجــال.

ومــن جهتــه، يتكــون نســيج الصناعــات التحويليــة خاصــة مــن املطاحــن الصناعيــة بســعة ســحق ســنوية تعــادل 110 مليــون قنطــار )164 وحــدة منهــا 137 للقمــح الطــري( ومصانــع األعــالف املركبــة بســعة تحويــل ســنوية تبلــغ 30 مليــون قنطــار )حــوايل 40 وحــدة(.

لوجستيك سوق الخضر والفواكه الطريةالجيل الجديد ألسواق الجملة للخرض والفواكه

الحالة الراهنة ألسواق الجملة للخرض والفواكه باملغربيتوفر املغرب حاليا عىل 38 سوق جملة للخر والفواكه تتميز مبا ييل:

تسويق ما يقارب 3.5 مليون طن سنويا من الخر والفواكه، أي ما يعادل ٪30 من اإلنتاج الوطني؛ تواجــد أســواق صغــرية ومتوســطة وكبــرية الحجــم. ويعتــر ســوق الــدار البيضــاء أول ســوق وطنــي بطاقــة تصــل إىل أكــر مــن مليــون طــن

أي مــا يعــادل ثلــث الكميــة اإلجامليــة املســوقة عــىل الصعيــد الوطنــي؛ضعف البنية التحتية ألسواق الجملة وانعدام الخدمات بها باستثناء عدد قليل من األسواق كأسواق الدار البيضاء وطنجة؛ تسيري غري مالئم مام يؤثر سلبا عىل جاذبية وأداء أسواق الجملة؛ تغطية غري مالمئة للرتاب الوطني؛ تعدد املتدخلني.

املخطط الوطني إلصالح وعرصنة أسواق الجملة للخرض والفواكه نظــرا لالختــالالت التــي تعرفهــا حاليــا أســواق الجملــة للخــر والفواكــه عــىل الصعيــد الوطنــي، فقــد أضحــى مــن الــروري هيكلــة وعرصنــة هــذه

األســواق مــن أجــل تحقيــق الرهانــات التاليــة:تقوية جاذبية أسواق الجملة؛ تحسني مسالك التسويق عىل املستوى الوطني؛ خلق بدائل فعالة من شأنها أن تقلل من املامرسات غري املهيكلة للتسويق بالجملة؛ حسني سلسلة القيم انطالقا من املنتج ووصوال إىل املستهلك النهايئ.

مليون70قنطـار

مليون قنطـار سنوياسعة السحق املتوفرة لدى

املطاحن الصناعية

مليون قنطـار سنوياسعة التحويل املتوفرة

لصناعة األعالف املركبة110 30

18

برنامج االستثامر املهيكل بالصوامع املينائية للمكتب بالدار البيضاءالذي تم الرشوع يف تنفيذه خالل 2017 )200 مليون درهم(

: 2 مليون طن؛ - معدل الكمية السنوية املستهدف : حوايل 10000 طن؛ - سعة الخزن

: 1600 طن/الساعة؛ - قدرة تفريغ السفن : 2800 طن/الساعة. - التسليم للمستوردين

Page 35: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

لوجستيك سوق الحبوبرافعة أساسية لتعزيز األمن الغذايئ

ــة ــتيكية مهم ــائل لوجيس ــا وس ــتهلك يومي ــتقاتها للمس ــوب ومش ــري الحب ــب توف يتطلــاوز 100 ــاج يتج ــة )إنت ــات املتداول ــة الكمي ــز بضخام ــوب تتمي ــلة الحب ــون سلس لكمليــون قنطــار وواردات تفــوق 60 مليــون قنطــار( وبالــدور الرئيــي الــذي تلعبــه هــذه

ــوايش. ــني وامل ــة للمواطن ــة اليومي ــواد يف التغذي امل

و عــىل غــرار باقــي القطاعــات، تتطلــب الوســائل الللوجســتيكية املســتعملة يف قطــاع ــة ــىل التنافســية الروري ــاظ ع ــني للحف ــن طــرف الفاعل ــرا مســتمرا م ــوب تطوي الحبــة ــة املــواد األولي ــات الســوق. وتخــص هــذه الوســائل نقــل ومناول واالســتجابة لحاجيوالدقيــق وتفريــغ ســفن الحبــوب وإيــداع الحمولــة يف املخــازن املخصصــة أو إيصالهــا

ــا. ــارشة إىل املطاحــن لتحويله مب

وعــىل ســبيل املثــال، تطلبــت عمليــة إيصــال القمــح اللــني الوطنــي لوحدهــا إىل هيــآت الخــزن واملطاحــن املــرصح بهــا لــدى املكتــب )17 مليــون قنطــار( عــددا مــن الشــاحنات، لــو اصطفــت لشــكلت رشيطــا طولــه 700 كلــم، أي مــا مياثــل املســافة الرابطــة بــني الربــاط ومراكــش ذهابــا وإيابــا. كــام، تحتــاج كل باخــرة محملــة ب 250.000 قنطــار مــن الحبــوب 3 إىل 4 أيــام للتفريــغ و900 شــاحنة لتســليم الحمولــة لذويهــا )مســافة 11 كلــم

لــو اصطفــت واحــدة تلــو األخــرى(.

يســهر املكتــب عــىل تتبــع متويــن البــالد بالحبــوب

والقطــاين و يتتبــع بانتظــام مخــزون البــالد ونشــاط

الفاعلــني وتطــور األســواق الوطنيــة والخارجيــة

www.onicl.org.ma

ــر. ــر وأكادي ــدار البيضــاء وآســفي والجــرف األصف ــة بالناظــور وال ــع املينائي ــوب املســتوردة بالصوام ــم اســتقبال الحب يت

ويتميــز هــذا النشــاط باســتثامرات لوجســتيكية مهمــة قــام بهــا القطــاع الخــاص ورشكــة الصوامــع املينائيــة للمكتــب.

www.sosipo.com

» SOSIPO « قدرات الصوامع املينائية التابعة للمكتب املسرية من طرف رشكته الفرعية

ويتوفــر املغــرب عــىل صوامــع الســتقبال الحبــوب بســتة موانــئ تبلــغ ســعة خزنهــا اإلجامليــة 3,6 مليــون قنطــار وتصــل قــدرة التفريــغ اليوميــة لبعضهــا إىل 120.000 قنطــار، أي مــا يكفــي ملــلء 1000 شــاحنة.

17 16

الدارالبيضاء

سعة الخزن: 70000 طن تفريغ السفن: 800 طن/الساعة

التسليم : - بعد تخزينها 1200 طن/الساعة - املبارش 240 طن/الساعة

اكادير

سعة الخزن: 40000 طن تفريغ السفن: 1200 طن/الساعة

التسليم : - بعد تخزينها 1200 طن/الساعة - املبارش 800 طن/الساعة

اسفي

سعة الخزن: 24000 طن تفريغ السفن: 480 طن/الساعة

التسليم : - بعد تخزينها 240 طن/الساعة

- املبارش 240 طن/الساعة

الناظور

سعة الخزن: 16000 طن تفريغ السفن: 400 طن/الساعة

التسليم : - بعد تخزينها 240 طن/الساعة

- املبارش 240 طن/الساعة

Page 36: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

كل هــذه الطاقــات الصناعيــة متكــن ســوناكوس مــن توزيــع أزيــد مــن 1.5 مليــون قنطــار ســنويا مــن البــذور املعتمــدة بأصنــاف متنوعــة وبجــودة عاليــة مصــادق عليهــا مــن طــرف املكتــب الوطنــي للســالمة الصحيــة للمنتجــات الغذائيــة.

يف إطــار اتفاقيــات الراكــة مــع مســتنبطني أجانــب، يتــم اختبــار مــا يفــوق مائــة صنــف ســنويا عــر إنجــاز تجــارب علميــة. بعــد تقييــم نتائجهــا، يتــم اقــرتاح األصنــاف املالمئــة ذات إنتاجيــة عاليــة، لتســجيلها يف الســجل الرســمي املغــريب

وعليــه، متكنــت رشكــة ســوناكوس عــىل مــدى العقــد املــايض وبتعــاون مــع رشكائهــا، مــن إغنــاء الســجل الرســمي املغــريب ب 80 صنــف جديــد مــن الحبــوب الخريفيــة واألعــالف والــذرة وعبــاد الشــمس والبطاطــس.

البحث الوطنيخلق األصناف

املعهد الوطني للبحث الزراعي

البحث األجنبيخلق األصناف

الرشكات الرشيكة

مضاعفةG0 -> G3 (G4)

يف الخارج

G2/G1 <- تكث�من طرف املعهد الوطني

للبحث الزراعي

السجل الرسمياملغر�

األصناف املسجلة G1/G2رشاء

من طرف سوناكوس

تكث�G1/G2 -> G3

من طرف املك�ين األك� فعالية

االنتاج الوطني :G4/G3

انتاج البذور املختارة املسوقة G3/G4 است�ادمن طرف سوناكوس

موسصمغ

املراقبة يف الحقل

التسويق عن طريق شبكة واسعة

اإلنتاج الخام

اقرتاح األصناف

سوناكوس

اإلنتاج الصايف

اإلنتاج املختار

اإلنتاج املعالج

املراقبة يف املخترب

وضع البطاقة عىل املنتج و ترصيصه

الس�ورةالصناعيةو االعت©د

بفضــل الدعــم املســتمر لجميــع املصالــح الخارجيــة لــوزارة الفالحــة والصيــد البحــري والتنميــة القرويــة وامليــاه والغابــات، ــط ــن نق ــعة م ــة واس ــبكة تجاري ــتغل ش ــوناكوس تس ــإن س فالبيــع منتــرة يف جميــع الــرتاب الوطنــي واملتكونــة مــن أكــر مــن 250 مركــز لالستشــارة الفالحيــة باإلضافــة اىل أكــر مــن 250

ــع معتمــد متعاقــد مــع الركــة. بائ

ــع ــني توزي ــن تأم ــة ســوناكوس م متكــن هــذه الشــبكة التجاريالبــذور املختــارة بشــكل واســع عــىل جميــع املناطــق الفالحيــة.

3 - شبكة تجارية واسعة

15 14

الشبكة التجارية لسوناكوس

Page 37: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

72

1 - خدمات القربتعـمـــل ســوناكوس عــى تنويــع عرضهــا مــن األصنــاف الـمنـتـــجة خــالل كل موســم فالحــي، حيــث تضــع تحــت تـــرف الـمكـثـــرين ــخصوصيات ــة للـ ــة، مـالئـمـ ــرى أجـنـبيـ ــة وأخـ ــا وطــنـيـ أصـنـافـــذور ــتعملني للب ــارات املس ــك النتظ ــة بذل ــة وملبي ــة الوطني الزراعي

ــارة. املخت

ــات ــن الحم ــعا م ــا واس ــوناكوس برنامج ــم س ــار، تنظ ــذا اإلط يف هاملناطــق جميــع يف الفاحــن لفائــدة والتحسيســية الرتويجيــة ــن ــارض وأماك ــواق واملع ــتمر يف األس ــد املس ــذا التواج ــة. ه الفاحيتجمــع الفاحــن مينــح ســوناكوس دورا حاســا يف ترويــج املدخــات

ــة. الفاحي

وبفضــل خــرة مهندســيها و تقنييهــا الســاهرين عــى تقديــم أحســن الخدمــات للفاحــن، فــإن ســوناكوس تقــوم كذلــك مبهمــة اإلرشــاد و التوعيــة حــول االســتعال املعقلــن للمدخــات الفاحيــة انطاقــا مــن الــزرع اىل غايــة الحصــاد و ذلــك برشاكــة وتعــاون مــع املرشــدين ــد ــة. وق ــارة الفاحي ــي لاستش ــب الوطن ــن للمكت ــن التابع الفاحيمكــن هــذا الــدور مــن تحســن املعــارف التقنيــة للفاحــن وزيــادة

نســبة اســتعال البــذور املعتمــدة.

42 00070 000

2008/20092016/2017

مساحات تكثري البذور

)هكتار(

12

2 -تجهيزات مالئمةتســتثمر ســوناكوس عــى نطــاق واســع للرفــع مــن قدراتهــا الصناعيــة عــر بنــاء مراكــز جهويــة جديــدة أو عــر تجديــد أســطول آالتهــا املخصصــة لتعبئــة ومعالجــة البــذور. متثــل هــذه القــدرات الصناعيــة مكســبا كبــرا لقطــاع البــذور املختــارة، مــا منحهــا مكانــة رائــدة بــا منــازع يف الســوق

الوطنــي.

تتوفر سوناكوس عىل 15 مركز جهوي ميكن الركة من تعزيز طاقاتها الصناعية.

1,5طاقة التخزين

مليونقنطـار

مليون1,7قنطـار

طاقة التعبئة والتغليف

مليونقنطـار 2طاقة املعالجة

13

Page 38: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

11 10

لوجستيك سوق إنتاج وتسويق البذور المعتمدة ناقل للتطور الجيني والتكنولوجي

يعرف سوق البذور املختارة منوا متواصال منذ تأسيسه ويضم :

• أكرث من 1200 مكرث للبذور؛• عرشات الفاعلني التجاريني املعتمدين موزعني عىل جميع املناطق الفالحية؛

• مجموعة غنية من األصناف املسجلة يف السجل الرسمي؛

تنوع يف بيئات االنتاج؛ توفر سلسلة بذور بهياكلها املهنية.

ويظــل اســتخدام مختلــف األصنــاف الفعالــة جينيــا مــن خــالل البــذور املعتمــدة أحــد الركائــز األساســية مــن أجــل ضــامن اكتفــاء ذايت منتظــم وذلــك عــن طريــق تطويــر صناعــة بــذور ذات جــودة تســاهم يف تثمــني املحاصيــل واملســاهمة يف تحقيــق مردوديــة

االســتثامرات الفالحيــة.

ويعتمــد تحقيــق هــذا الهــدف عــىل تطويــر صناعــة تكنولوجيــة خاصــة بالبــذور، يحركهــا العمــل التكامــيل ملختلــف املؤسســات التــي يشــمل اختصاصهــا مجــاالت البحــث والتنظيــم واملراقبــة واإلنتــاج والتوزيــع واالستشــارة.

وعيــا منهــا بالــدور الهــام الــذي تلعبــه املدخــالت الفالحيــة ذات الجــودة يف تحســني اإلنتاجيــة، تســعى الدولــة، عــر اســرتاتيجية املغــرب األخــر، إىل توفــري الوســائل الالزمــة لتفعيــل اســتخدام املدخــالت الفالحيــة )البــذور واألســمدة عــىل وجــه الخصــوص(.

ــن ــط ضم ــدة تنش ــركات املعتم ــن ال ــن %95 م ــد م ــح أن أزي ــارة يوض ــذور املخت ــاع الب ــون لقط ــي املك ــيج املهن ــري أن النس غــبيا. ــة نس ــة العالي ــة والربحي ــة للمضارب ــواع الخاضع ــات األن مجموع

لهــذا يهــدف مخطــط املغــرب األخــر، عــر اســتعامل البــذور املختــارة، إىل تحســني انتاجيــة ومداخيــل الفالحــني خاصــة بالنســبة للزراعــات ذات هامــش الربــح املحــدود.

وباعتبــار الركــة الوطنيــة لتســويق البــذور )ســوناكوس( أداة لتنفيــذ السياســة الفالحيــة يف مجــال البــذور املعتمــدة، فهــي تســاهم بشــكل فعــال يف تحقيــق أهــداف مخطــط املغــرب األخــر، وذلــك ــف ــي مختل ــة، تلب ــة عالي ــدة ذات مردودي ــذور املعتم ــن الب ــة م ــات كافي ــع كمي ــاج وتوزي ــر انت ع

انتظــارات الفالحــني.

نجــاح هــذه املهمــة، واملتمثــل يف التحســن الواضــح لنســبة اســتعامل البــذور املعتمــدة، يرتكــز باألســاس عــىل فعاليــة الخدمــات اللوجســتية التــي مكنــت مــن ضــامن خدمــات القــرب مــن خــالل البنــى التحتيــة املالمئــة وشــبكة توزيــع واســعة.

Page 39: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

إنجازات مخطط المغرب األخضر في خدمة لوجستيك األسواق

الفالحية9 8

Page 40: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

78 79

يمتقد

انخرطــت الفالحــة املغربيــة بشــكل تــام، يف إطــار مخطــط املغــرب األخــر، يف ديناميــة عرصنــة القطــاع. وتطمــح بذلــك إىل جعــل الفالحــة محــركا أساســيا للنمــو والتنميــة السوســيو ـ اقتصاديــة

للمغــرب عــر تحقيــق ادمــاج أفضــل بــن منبــع ومصــب سلســلة القيمــة الفالحيــة.

اعتمــدت اســراتيجية املغــرب األخــر عــى مقاربــة سلســلة القيمــة الفالحيــة كخيــار اســراتيجي لتطويــر وتحديــث سالســل االنتــاج. وتعتــر سالســل القيمــة أنظمــة حيويــة يحركهــا الســوق، الفاعل األســايس للتغيــر، والقــادر عــى اإلدمــاج التنافــي لنظــام االنتــاج. ويتعــذر نــر وتنميــة سلســلة القيمــة الفالحيــة بــدون لوجســتيك فعالــة تؤمــن تســيرا جيــدا لتدفقــات املنتوجــات واملعلومــات

انطالقــا مــن رشاء املــواد واملكونــات حتــى اســتعامل املنتــج النهــايئ مــن طــرف الزبــون.

اليــوم، وبعــد مــرور عــر ســنوات عــى انطــالق مخطــط املغــرب األخــر، نشــهد تقدمــا ملحوظــا يف تعزيــز األســواق الفالحيــة وتنميــة البنيــات التحتيــة والخدمــات اللوجســتيكية املتعلقــة بتنميــة سالســل القيمــة الفالحيــة )بنيــات تحتيــة ملعالجــة وتخزيــن املنتوجــات الفالحيــة، وحــدات التريــد، ــتيكية، ــات لوجس ــرصي، منص ــع الع ــة للتوزي ــات تحتي ــه، بني ــر والفواك ــف الخ ــدات تلفي وح

صوامــع مينائيــة، ...(.

ــات ــة للمنتج ــالمة الصحي ــم للس ــوين املنظ ــار القان ــل اإلط ــف األوراش بتفعي ــززت مختل ــد تع وقــات ــة املنتج ــي وعنون ــتوى الصح ــى املس ــامد ع ــص أو االعت ــة الرخي ــالل إلزامي ــن خ ــة م الغذائي

ــة. ــة مدعوم ــة تجاري ــر سياس ــك ع ــودة ... وكذل ــويق والج ــر التس ــة ومعاي الغذائي

املجهــود املبــذول، ال ســيام يف إطــار االســراتيجية الوطنيــة لتنميــة التنافســية اللوجســتيكية، والتــي تهــدف إىل تطويــر التنافســية اللوجســتيكية لتدفقــات التوزيــع الداخــي وكــذا تدفقــات االســتراد والتصديــر، ســينعكس إيجابــا عــى مواعيــد التســليم والتوزيــع وتكاليــف االنتــاج وجــودة املــواد

الغذائيــة االســتهالكية.

ويف هــذا الصــدد، يقــدم هــذا الكتيــب أهــم املشــاريع واملجهــودات املبذولــة مــن طــرف ــة ــوض بالحلق ــل النه ــن أج ــن، م ــاتين والفاعل ــا املؤسس ــف رشكائه ــا مبختل ــوزارة، ارتباط ــذه ال هاللوجســتيكية الفالحيــة وتنميــة األســواق الفالحيــة يف خدمــة التنافســية العامــة للقطــاع الفالحــي.

Page 41: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

فــهــرس

1 تقديم

1 - إنجازات مخطط املغرب األخرض يف خدمة لوجستيك األسواق الفالحية.......................... 9لوجستيك سوق إنتاج وتسويق البذور املعتمدة.......................................................................................10

لوجستيك سوق الحبوب..............................................................................................................................16

لوجستيك سوق الخر والفواكه الطرية....................................................................................................19

لوجستيك سوق املاشية واللحوم الحمراء...................................................................................................21

لوجستيك سوق املنتوجات الفالحية املصنعة............................................................................................23

لوجستيك سوق املنتوجات املجالية............................................................................................................25

لوجستيك سوق املنتوجات الفالحية والغذائية املصدرة...........................................................................30

2 - أدوات وآليات لدعم ديناميكية األسواق الفالحية.................................................................... 3334 ............................................................................................................ جودة املنتجات الفالحية

نظام املعلومات حول أسعار املنتوجات الفالحية »أسعار«............................................................ 36

تنمية األسواق الخارجية............................................................................................................. 38

ترويج الصادرات........................................................................................................................ 41

42 .................................................................................................... اليقظة االسرتاتيجية التطبيقية

Page 42: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution
Page 43: Logistique - Ministère de l'Agriculture, de la Pêche ... › sites › default › files › logistiqueetmarcheagricole.pdfla réglementation, le contrôle, la production, la distribution

نسخـة 2018

اللوجستيك واألسواق الفالحية