Livret blanc sur le réaménagement des Halles

7/30/2019 Livret blanc sur le ramnagement des Halles

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Livret Blanc des prconisaons de lAtelier de Projet


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2 Atelier de projet les Halles de Strasbourg - juillet 2012

SOMMAIRE

PAGE 3Le contexte du projet et la dmarche de concertaon

PAGE 4Un diagnosc partag

PAGE 6Les enjeux du primtre de projet

PAGE 8Les prconisaons de latelier

PAGE 22Au-del de latelier de projet...


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LE CONTEXTE DU PROJET

Une situaon gographique stratgique.

Le secteur des Halles bnficie dune situaon exceponnelle et stratgique. Il constue une

entre de ville importante de Strasbourg et de la mtropole, travers le ple Gare SNCF, la

gare roure, et les trois portes dentre au dbouch de lautoroute.

Le site-mme des Halles constue un espace monumental qui tourne le dos la ville. Son

voluon reprsente un enjeu fort dintgraon dans les quarers anciens pour valoriser la

qualit du cadre de vie des habitants.

Il reprsente galement un enjeu fort dans le contexte du dveloppement des transports en

commun venir. Des arrts de tram sont en effet prvus proximit du site.

Le centre-ville de Strasbourg est le cur nvralgique de la mtropole grce son aracvit

commerciale, tourisque et culturelle importante. De ce point de vue, les Halles en

reprsentent une des clefs.

LA DMARCHE DE CONCERTATION

Texte C.Caffier


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UN DIAGNOSTIC PARTAG

1. Espaces publics :

Le boulevard Wilson possde un caractre trs autorouer qui le dvalorise ;

La place des Halles est compos dune juxtaposion de foncons mal relies entre elles o lespace public est rsiduel

La rue de Sbastopol prsente des ruptures dues la trmie du tunnel long ; des difficults de cheminement et des

faades aveugles du centre commercial.

Aprs dmolion de la passerelle ; la Place Clment pourra prendre une dimension trs qualitave pour devenir

un espace public de proximit ;

Le quai Klber ne profite pas assez du rapport leau ;

Le traitement du parvis est trop htrogne, les mobiliers juxtaposs et les trmies en font un espace difficile

vivre et rendent les accs au centre commercial complexe ;

Les rues du Marais Vert et de lancienne gare sont vcues comme des rues de service ;

Il y a beaucoup de ruptures de niveaux autour du centre-commercial. Ces ruptures ne permeent pas aux personnes

mobilit rduite daccder facilement au parvis.

2. Usages et formes urbaines :

Dynamisme et aracvit mais accessibilit de plus en plus difficile du site en voiture pour les non-rsidents de

lagglomraon. Risque de limitaon du rayonnement du centre-ville au simple territoire desservi par le tramway ;

La mulplicit des services et des emplois accessibles proximit du site reprsente un atout trs important ;

Les parcours sont contraints ;

Les relaons Espaces Publics / Commerces / Transports en commun sont peu valorises ;

Lensemble immobilier des Halles est referm sur lui-mme, avec un traitement de ses abords qui ne donne pas

envie dy pntrer ;

Des espaces sont sous-uliss (place de lancienne synagogue, P3, toits-terrasses).

3. Mobilits :

Un secteur hyper-accessible. Une porte dentre du centre-ville depuis lautoroute ;

Une offre de staonnement en ouvrage importante. Laccessibilit des parkings gnre beaucoup de flux autour

des Halles ;

Le P3 donne une image dvalorisante du centre-ville ;

Le quarer des halles joue un rle darculaon entre le centre-ville et le territoire plus large de lagglomraon. La

limite entre lhyper-centre piton et le territoire de lautomobile nest pas clair, cela gnre des espaces au statut

incertain ;

Une forte prsence des transports en commun (dont la gare roure) ;

De nombreux conflits dusages, notamment place des Halles et sur le quai Klber ;

Les pitons sont plus prsents au sud ; Il y a peu de porosits est-ouest ;

Peu despace pour les modes acfs (pitons, vlos), beaucoup pour la voiture ;

Le tunnel long est ferm.


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Un lieu o se superposent hyper-accessibilit et hyper-centralit,gnrant des nuisances pour lensemble des usagers.

Un cadre de vie et

une aracvit valoriser.

Un centrecommercial malconnect sonenvironnement,

en voie de pertedaracvit,et qui prsenteun risque pourlaracvit delensemble duquarer.

Des mobilitscontraintesfonconnant parcollisions.


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LES ENJEUX DU PRIMTRE DE PROJET

1. Espaces publics :

Offrir plus de place aux enfants et au paysage, moins pour les voitures et leurs infrastructures;

Requalifier les espaces publics et valoriser le cadre de vie de tous les habitants ;

Dvelopper les acvits de loisirs et culturelles ;

Habiter les toits terrasses.

2. Usages et formes urbaines :

Changer limage du site et crer une porte lchelle de lagglomraon ;

Renforcer lhospitalit du site pour accueillir les visiteurs tout en affirmant le rle mtropolitain des Halles ;

Ouvrir le centre commercial sur la ville et favoriser les traverses ;

Le centre commercial doit diversifier ses foncons et renforcer la synergie avec les diffrents modes de dplacement.

3. Mobilits :

Renforcer laccessibilit et le temps gagn pour rapprocher Strasbourg de sa priphrie ;

Opmiser le fonconnement des parkings et de la gare roure ;

Lier les mobilits acves lamnagement de lespace ;

Etendre lhyper-centre piton de Strasbourg de la grande le jusqu la ceinture des boulevards.


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Renforcer les synergies entre espaces publics, acvits etmobilits.

Amliorer la

qualit du cadre devie des habitantset le confort desvisiteurs.

Renforcer lalisibilit etlaracvit ducentre-ville.

Renforcer les accsau centre-ville etles interfaces entremobilits.


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LES PRCONISATIONS DE LATELIER


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Le primtre restreint des Halles est dcoup en secteurs en foncon des enjeuxet des rponses spcifiques y apporter.Les prconisaons qui suivent recoupent donc les diffrents thmes.En grasfigurent les lments dterminants pour la ralisaon du projet.


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1. Place des Halles :

a. Posions largement partages :

Crer une vritable place, un espace public central paysager dominante vgtale assurant les liens avec le centre

commercial ;

Donner plus de place aux acvits lies lenfance (en lien avec lcole Saint-Jean) ;

Reconfigurer les voies carrossables au profit des modes acfs ;

Combler la trmie sur la rue de Sbastopol;

Requalifier la gare roure et lui trouver un posionnement stratgique

pour quelle parcipe de la valorisaon globale des espaces publics et des connuits pitonnes.

La place des Halles ne peut pas devenir un simple parc, il faut quelle conserve son caractre li aux changes (8 000

passagers/jour ; 38 dparts de bus aux heures de pointe), tout en y gagnant en qualit et en paysage.

b. Posions divergentes :

Nature de lextension du centre commercial sur la place des halles.

Prsence de lart en ville ?

PROPOSITIONEXISTANT


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Une juxtaposion de foncons o les vhicules prennent le pas sur les autresmodes ; un enjeu de centralit de quarer et dadressage du centre commercial.


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2. Parvis et quai Klber :


Rsoudre les conflits entre pitons, vlos et voiture (notamment au carrefour avec le pont de Paris) ;

Traiter les ruptures de niveau ;

Scuriser les circulaons vlos (supprimer les grilles darbre trs dangereuses, amliorer les staonnements) ;

Traiter de manire uniforme les revtements de sols tout en disposant darbres de haute ge ;

Condionner lvoluon du centre commercial lamlioraon des flux pitons et vlos ainsi qu la requalificaon

des espaces publics du quai ;

Ouvrir le linaire commercial sur le parvis de lancienne synagogue ;

Combler la trmie du quai Klber au minimum sur une voie pour agrandir les passages et amliorer les

circulaons des modes acfs ;

Renforcer laccs aux berges et la prsence vgtale.

Conserver laccs au faubourg de Saverne.


Approfondir les scnarios qui permeent de valoriser laccs aux berges par des systmes dencorbellement ou de

passerelles ;

Comblement complet des trmies et du tunnel (circulaon en surface) ? ;

Sparer les flux ou donner tous plus despace partag.

SYNTHSE DES ORIENTATIONS DE PROJET


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Un parvis htrogne, coup de leau et satur de flux qui disposent mal delespace.


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3. Centre commercial :


Les extensions du centre commercial sont ncessaires lquilibre financier de lopraon de rhabilitaon des

abords des Halles ; Lextension du centre commercial permera le bouclage intrieur du mail, mais ne doit pas dpasser le

niveau de la dalle haute existante (cte 10,40) ;

Lextension doit faire lobjet dun traitement qualitaf des toit-terrasses, si possible vgtaliss et accessibles ;

Laccessibilit des personnes mobilit rduite doit tre grandement amliore.

Les faades devront galement tre traites qualitavement de manire valoriser leurs abords ;

La craon dune opraon mixte(commerce, logements, bureaux, services, staonnements & gare roure) en lieuet place du P3 dont la capacit de staonnement devra tre reconstue proximit ;

Le bouclage du mail commercial du niveau suprieur nest acceptable que si la gare roure est resitue au RdC

du nouveau P3 ;

Ouvertures et porosits Nord / Sud et Est / Ouest. Ouverture de passages commerciaux des horaires tendus :

- Du nouveau parvis sur le boulevard Wilson la place de lancienne synagogue ;- De la place des Halles au parvis Kleber ;- De la porte Clment la porte Marais Vert ;

Craon dquipements lis la pete enfance (crche mutualise rsidents / visiteurs).


Il y a des craintes vis--vis de la rducon de lespace public lie lextension du centre commercial :- Lextension du CC sur une pare de la place des Halles est-elle vraiment ncessaire ?

- tendre le centre commercial uniquement sur lemplacement de P3 ?

Ouvertures et porosits Nord / Sud et Est / Ouest (ouverture de passages commerciaux des horaires tendus):- En prolongement de la rue des Halles, travers le Quick vers la porte du passage.

Ple de loisirs dans lextension du centre commercial ; local associaf (o ?).

SYNTHSE DESORIENTATIONS DE PROJET


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Un lieu repli sur lui-mme qui prsente un risque de perte daracvit pour lequarer.


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4. Rue du Marais Vert :


Condionner la suppression du staonnement le long du centre commercial llargissement du trooir et au

traitement qualitaf de la faade du centre commercial ;

Assurer les connuits cyclables sur cee rue et donner un deuxime trooir aux pitons ;

Traiter les ruptures de niveaux entre les trmies, la place de lAncienne Synagogue et la rue du marais Vert.


Comment prendre en compte la geson des conflits vlos/voie lourde et sore du P1 ;

Quelle densit de trafic ?

EXISTANT

Faade du centre commercialouverte ponctuellement

PROPOSITION1 VOIE EN SENS UNIQUE+ 1 RANG DE STATIONNEMENT

+ 2 SENS CYCLES+ 2 TROTTOIRS+ BANDE PLANTE

PK PK PK


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Une rue de service aux 3/4 occupe par les vhicules et avec laquelle la faadedu centre commercial ne dialogue pas.


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5. Rue de Sbastopol et place Clment :


Mere en place une Zone 30 sur le secteurpour permere une meilleure cohabitaon des diffrents modes

de dplacement (notamment sur le carrefour de Paris avec linterface tramway/feux);

Crer un ensemble paysager cohrent entre Place des Halles, Sbastopol et Place Clment ;

Rduire et conserver lemprise roure en passant deux fois une voie (double sens) ;

Supprimer la passerelle Clment et crer des traverses scurises ;

Requalifier le socle du centre commercial pour ouvrir des commerces et/ou des services directement sur la rue ;

Crer un parvis piton en lien avec le comblement de la trmie.


Conserver les arbres situs le long de la faade du centre commercial ou les replanter selon un projet paysager

global.

PROPOSITIONAU NIVEAU DUN PLOT DE CIRCULATIONS VERTICALES

PK

EXISTANT


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Importance des amnagements rouers, dont la trmie ferme, et le socleaveugle du centre commercial sur ce trajet majeur daccs la grande le.


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6. Toits-terrasse :


Ouverture des terrasses sur les toits aux visiteurs et habitants du quarer si ouverture ponctuelle, animaon et

surveillance ;

Limiter louverture lespace compris entre lhtel Ibis et le Toysr us. Lautre pare resterait prive pour lusage

des habitants.


Programmaon complmentaire (sport, restaurants) ;

Horaires douverture.

PROPOSITIONEXISTANT

ZONE SUSCEPTIBLEDTRE OUVERTE

AU PUBLIC

ACCS AU TOIT


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Une rserve despaces ouverts et calmes mais non accessibles au public.


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7. Gare roure, rue de lancienne gare, boulevard Wilson et P3 :


Etendre lhyper-centre piton jusquau boulevard ;

Reconstruire puis dmolir le parking P3 pour permere la craon dune opraon mixte qui permera

de renforcer laracvit du quarer en changeant son image et en amliorant la qualit du cadre de

vie des habitants par la craon dune vritable place des Halles ;

Resituer la gare roure au RDC de cee nouvelle opraon et en lien avec la craon dune nouvelle

staon de TC sur le parvis Wilson ainsi cr;

Posionner un gnrateur de flux, une nouvelle staon TC en lien avec le parvis cre sur le boulevard

Wilson ;

Remere le tunnel long en fonconnement pour accder au nouveau parking sous-terrain ;

Mieux relier la gare roure avec le centre commercial ; tudier les horaires douverture en parallle ;

Mere en place un local vlos ouvert 7j/7 et 24h/24 aux riverains au niveau de P3 actuel et ensuite de no-P3 ;

Changer limage de lentre de ville que donne P3 sur les boulevards ;


O serait situe la gare roure si elle ne trouvait pas place en RdC de no-P3 ?

PROPOSITIONEXISTANT

RUE DELANCIENNE GARE

GARE ROUTIREEN REZ-DE-CHAUSSE

LOGEMENTS /BUREAUX

ACCS COMMERCES


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Une accessibilit quasi autoroure pour cee porte de Strasbourg, avec unparking silo et un amnagement de voirie dvalorisants pour limage du quareret de la ville.


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AU-DEL DE LATELIER DE PROJET...

ILLUSTRATION DE LA SYNTHSEDU CHAMPS DES POSSIBLES

24 Ate ier de projet es Ha s de Stras ourg - ju et 012

U-D DE L I ...

ILLUSTRATION DE LA SYNTHSEU CHAMPS DES POSSIBLE


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Points dtailler, complter :

Les scnarii de tracs pour le passage de nouveaux moyens de transports ;

Les impacts de lvoluon des transports en commun et des infrastructures sur la rorganisaon des mobilits et

des accs au centre-ville ;

Les nouveaux transports en commun ainsi que le reposionnement de la gare roure amneront une nouvelle

demande commerciale quil sagit danalyser ;

Ltude sur les impacts juridiques, techniques et conomiques de la rouverture parelle ou de la fermeture du

tunnel long, notamment pour accder au parking sous no-P3 ;

Le pourcentage de staonnement pour les visiteurs, pour les commerces et pour les rsidents dans les parkings

reconstruits sur place ;

Les lments de bton agraf en forme de tuyau dorgue et de xylophone sur P3 reprsentent le style pop art du

XXe sicle peu prsent Strasbourg et qui serait rintgrer un nouveau projet ;

Permere au groupe Hammerson dvaluer la programmaon et la faisabilit conomique des extensions

proposes, notamment la viabilit des surfaces cres sur la rue de Sbastopol ;

La place du commerce entre requalificaon de faade, bouclage du mail intrieur et extension ponctuelle sur la

place des Halles ;

Offrir une mulplicit de cheminements au sein du centre commercial tout en laissant une libert de parcours aux

visiteurs ;

Quelle forme et quels horaires pour les porosits Nord-Sud et Est-Ouest ?

Traiter les faades en relaon avec lArchitecte des Bments de France ;

Lhtel Ibis pourrait ouvrir une terrasse de bar-restaurant sur le toit-terrasse, jusqu 23h30.


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AU-DEL DE LATELIER DE PROJET...

Perspecves :

Calendrier Caffier


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27

Quel avenir pour les Halles ?Un quarer & une centralit


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Livret blanc sur le réaménagement des Halles

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