Ligne TER

Martine Leguille-BalloyDéputée dé la 4ème circonscription de Vendée

Denis MasségliaDéputé de la 5ème circonscription du Maine-et-Loire

Liaison d’avenir au réseau ferré national

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Préambule

Un contexte socio-économique propice

Le transport entre Cholet et les Herbiers

Les problématiques engendrées

La solution du rail : un enjeu d’avenir

Etats des lieux de la ligne

Une vision plus globale

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Située entre le sud-est du Maine-et-Loire et le nord-est de la Vendée, la ligne ferroviaire Cholet – Les Herbiers a été inaugurée en 1914. Elle a été créée pour faire le lien entre deux territoires historiquement et économiquement très liés. Les trains de voyageurs ont circulé du début de son exploitation jusqu’à 1939. Le transport de marchandises a, lui, perduré jusqu’en 1992, porté par le dynamisme industriel du Choletais et du pays des Herbiers.

Aujourd’hui, seule l’exploitation touristique saisonnière demeure sur le tronçon Mortagne-sur-Sèvre – Les Herbiers. Démarrée en 1985, cette exploitation touristique de la ligne, aujourd’hui propriété du département de la Vendée, est portée par l’association Chemin de Fer de la Vendée. L’association, qui propose aux visiteurs une balade commentée dans un matériel roulant restauré d’un autre âge, a également la charge de l’entretien et de la maintenance de la portion de voie qu’elle exploite.

La partie de la ligne, non exploitée depuis 1992, entre Saint-Christophe-du-Bois et Mortagne-sur-Sèvre, au tracé intact, est aujourd’hui à l’état d’abandon occupée une végétation broussailleuse.

Les Herbiers

Les EpessesPuy du Fou

Chambretaud

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Placée au carrefour stratégique Maine-et-Loire, Vendée, Deux-Sèvres, la zone traversée par la voie verrée est composée de trois ensembles : Cholet et son agglomération, le Pays de Mortagne-sur-Sèvre ainsi que le pays des Herbiers.

Plus importante des trois ensembles, la ville de Cholet et ses 56000 habitants, 106000 pour l’agglomération, est intégrée dans un bassin de vie de 200000 habitants. Elle ne comporte pas moins de 34600 emplois sur son territoire pour 25 000 actifs, son taux de chômage est de 6,6%. Deuxième ville du Maine-et-Loire (49), c’est également le deuxième bassin industriel des Pays de la Loire après celui constitué de Nantes et de Saint-Nazaire.

Vient ensuite la Communauté de Communes du pays de Mortagne et ses 27700 habitants. Profitant de sa position centrale entre Cholet et les Herbiers, elle comptait 10900 emplois sur son territoire en 2014 selon l’INSEE. Bordée par la Sèvre Nantaise et comportant nombre de monuments et site naturels remarquables, les touristes sont très présents en été grâce, entre autres, à l’attractivité du Festival de Poupet, qui a lieu durant l’été, et la proximité du Puy du Fou.

A l’extrémité sud de la zone, les Herbretais sont, eux, au nombre de 16000, ce qui classe les Herbiers troisième ville de Vendée (85) par sa population (+ 7,8% depuis 2006). Centre d’une Communauté de Communes de 29330 habitants, la ville et sa couronne s’octroient le titre de second bassin d’emploi de France avec 15170 postes salariés (chiffre URSSAF 2016). Avec seulement 4,3 % de chômage, le dynamisme s’illustre par une croissance incessante depuis plusieurs décennies, notamment en matière d’industrie et de tourisme. Ce dernier étant porté par la locomotive mondialement primée, le Puy du Fou. Ce parc à spectacles historiques, ouvert en 1979 et situé à 10 kms sur la commune voisine des Epesses, attire chaque année plus de 2,2 millions de touristes. Cela en fait le premier site touristique payant du Grand Ouest et deuxième parc à thèmes de France.

Cholet

Mortagne sur Sèvre

Les Herbiers

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S Bien que la zone soit caractérisée par un dynamisme socio-économique certain, elle se distingue par un handicap majeur : l’absence de tout, ou presque, moyen de transports en communs.

Si la voiture reste, par la force des choses, la solution principale de déplacement, une seule alternative de transport en commun existe à l’heure actuelle : la ligne de bus n°110. Peu connue et peu pratique par sa grille horaire, elle permet de faire le trajet la-Roche-sur-Yon – les Herbiers – Cholet.

Concernant les grands axes routiers, la zone Cholet – Les Herbiers est desservie par l’autoroute A87 (La-Roche-sur-Yon – Angers) et un réseau de routes départementales. Ce qui place, à minima, ses habitants à 50 minutes de l’aéroport Nantes Atlantique et du centre de Nantes. En ce qui concerne le trajet pour Paris, il dure un peu plus de 3h30 en voiture et en conditions optimales quand le combo TER+TGV au départ de Cholet prend environ 2h. C’est sans compter le temps de trajet entre la Vendée et la gare de Cholet.

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Cet isolement en matière de transports en communs a plusieurs effets indésirables préjudiciables pour la population et l’économie locale :

- Pour les personnes en proie à des difficultés financières, la possession d’une voiture n’est pas toujours possible. Ceci rend difficile l’accès à l’emploi et la mobilité en général. Cela constitue un réel handicap dans la vie de tous les jours.

- Nombreuses sont les entreprises du pays des Herbiers, entre autres, qui peinent à trouver de la main d’œuvre. Si beaucoup de personnes se montrent prêtes à venir travailler aux Herbiers, le marché tendu du logement ou la perspective d’un déménagement en décourage plus d’une. Étant donné les prix des carburants, il est souvent plus avantageux de rester allocataire du chômage que de payer la désormais lourde note d’un long trajet domicile/travail en voiture individuelle.

- L’augmentation du trafic sur la Route Départementale 160 est constant. Nombreux sont les embouteillages en haute saison en raison de l’afflux de touristes, ceux-ci s’étalent parfois sur 10 kms aux heures d’arrivée entre la sortie d’autoroute de la Verrie et les parkings du Puy du Fou

Année 2013 2014 2015 2016 2017 Progression sur la période

Moyenne Journalière Annuelle 8456 8753 8820 8398 9118 + 7,8 %

Note : la forte baisse de 2016 est due aux travaux d’aménagement d’un giratoire dans les Herbiers d’avril à juin

Tableau des moyennes journalières annuelles de comptage de véhicules sur la RD 160, point de comptage au niveau de Chambretaud (Source : Conseil Départemental de la Vendée)

L’exemple de l’année 2017 (Source : Conseil Départemental de la Vendée)

Année 2017

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Variation

Moyenne Journalière mensuelle

8488 8652 9124 9278 9206 9520 9453 8812 9582 9158 9173 8965 + / - 12%

- Le public jeune ne dispose pas de facilités pour rejoindre les grandes villes notamment pour leur période étudiante : Nantes, Angers, Le Mans ou bien encore Paris

- Les touristes, les franciliens en particulier (environ 15% des flux selon le Puy du Fou), font preuve de réticences à venir séjourner dans la région par manque d’accès direct au train. Ceci est d’autant plus préjudiciable que d’autres parcs d’envergure, tels que Disneyland ou le Futuroscope, disposent de leur propre gare TGV et de l’autoroute à leurs portes.

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IR Loin d’être un simple caprice, le projet d’une réouverture de la ligne ferroviaire Cholet – Les Herbiers se justifie par de nombreuses raisons d’ordre économique et environnemental. Il s’inscrit dans une zone géographique au paysage socio-économique radicalement différent de ce qu’il était lors de la première ouverture de la ligne dans la première moitié du XXème

siècle.

- Le développement du transport en commun par le rail aura un impact sur le trafic routier et la pollution qu’il engendre. L’empreinte carbone, enjeu de société, sera mécaniquement réduite à moyen terme.

- Le renforcement des liens entre le Choletais et les Herbiers par le rail profitera à l’ensemble de la zone : emploi, logement, tourisme, hébergement, ...

- Le nord-est de la Vendée sera enfin relié au réseau ferré national, cela permettra notamment des trajets vers Nantes et l’Île de France : une réelle avancée en matière de mobilité.

- Les déplacements seront facilités pour les personnes ayant des moyens restreints, notamment le public étudiant très mobile pour rejoindre les grands pôles que sont Nantes, Cholet, Angers, Le Mans, …

- Le premier site touristique du Grand Ouest qu’est le Puy du Fou jouera à jeu égal avec ses concurrents en matière d’accessibilité. La vente d’offres packagées (transport + billets + hébergement) devenant possible, la ligne ferroviaire s’assurera d’un flux important de touristes. Ceci renforcera l’influence déjà très importante du site sur l’économie locale et le développement touristique de la région en sera accru.

- L’addition de flux de touristes garantis avec celui des usagers locaux, assurent la ligne d’une viabilité économique avec une gestion saine et optimisée

Gare de Mortagne-sur-Sèvre

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Inaugurée en 1904, le tracé de la ligne Cholet - Les Herbiers demeure aujourd’hui intact. Sa réouverture au trafic de voyageurs n’impliquerait pas d’opération foncière de grande envergure mais simplement un important chantier de rénovation et de mises aux normes. Propriété du Conseil Départemental de Vendée à partir de Saint Christophe du Bois, la ligne est entretenue et exploitée par l’association «Chemin de Fer de Vendée».

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32,5kms

Tronçon aux normes utilisé pour la liaison Cholet - Clisson - Nantes

Longueur : 5,5 kms

Tronçon à l’abandon mais tracé intactentre Saint Christophe du Bois

et Mortagne sur Sèvre Longueur : 2 kms

Tronçon entrenu et utilisé par l’associationChemin de Fer de Vendée

pour un train touristique en saison Longueur : 25 kms

Comprend notamment 3 viaducs et 4 passages niveau sur grands axes

Bien que des études de coût aient déjà été réalisées par le passé, les montants en question ne sont pas communiqués ici. Ceci en raison du caractère parcellaire des données et la non-correspondance exacte des estimations au projet de réouverture d’une ligne TER en tant que tel. Le chiffrage précis nécessite donc une étude approfondie d’experts sur le sujet.

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ALE Si le projet de réouverture de la ligne Cholet - Les Herbiers

demeure pertinent lorsqu’on l’aborde de manière isolée, il convient de l’inscrire dans une vision plus globale de la mobilité en Pays de la Loire. Les travaux sur la question, de l’association Nexus, vont en ce sens, en pensant un véritable réseau de transports intermodaux.

Pour Bernard Fourage, responsable du projet «Intermodalité pour l’Ouest Atlantique», chez l’association Nexus, nombreuses sont les solutions envisageables. Sa vision globale, mais pas moins détaillée, d’un véritable réseau intermodal de transport régional, projette d’utiliser un maximum les infrastructures existantes et d’en optimiser l’usage. La réouverture de la ligne Cholet - Les Herbiers s’inscrit pleinement dans ce projet. Nombreuses sont les pistes envisagées, pour un réseau intermodal optimal aux coûts «maîtrisés», au service des usagers et de l’économie des territoires desservis.

Si l’on s’attarde sur le cas de ligne Cholet - Les Herbiers, les travaux de Nexus préconisent certaines propositions adjacentes qui renforcent sont intérêt et son potentiel :

- La liaison directe de l’aéroport Nantes Atlantique au réseau TER via les infrastructures existantes et non au réseau de tramway Nantais comme on peut parfois l’entendre. Les effets seraient immédiats : désencombrement du périphérique Nantais, gains de temps substantiels pour tous les usagers des Pays de Loire - et non pas uniquement ceux de Nantes -, désengorgement des parkings de l’aéroport et suppression des frais inhérents pour nombre d’usagers.

- La ligne TGV Angers - Nantes étant une ligne engorgée, son dédoublement par le tracé Sud-Loire passant Angers / Cholet / Clisson / Nantes serait bénéfique. Il aurait pour effet une meilleure répartition du trafic et un désengorgement des lignes pour des trajets finalement moins longs. La ligne Angers - Cholet serait ainsi modernisée. Les nombreux problèmes de correspondances TER / TGV entre Angers et Cholet ainsi que les fréquents retards d’aujourd’hui seraient ainsi considérablement diminués.