Les petits projets de lutte contre la désertification et d ... · constatent souvent des...
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DREF SO
Plan d’Action National de Lutte Contre la DésertificationPAN LCD - Agadir
Les petits projets de lutte contre la désertification et d’adaptation au changement climatique
Comment les monter ?
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Les associations de développement local et les petites coopératives constatent souvent des problèmes, des nécessités, des besoins dans leurs douars ou dans un groupe de douars sans bien savoir comment faire pour trouver des solutions.
Sur les pages suivantes, nous allons suivre le chemin qui mène du constat d’un problème au financement de petits projets.
Nous nous limiterons à la dégradation des ressources naturelles comme conséquence
• de la surexploitation (des arganeraies ou des plantes aromatiques, par exemple) et
• du changement climatique qui se manifeste par des sècheresses prolongées et plus fréquentes, par des inondations et des crues violentes etc.
Mais nous n’oublierons pas non plus:
• la pauvreté croissante et
• la désagrégation sociale par les migrations des hommes et des jeunes vers les villes.
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Le changement climatique a commencé et va continuer. Il fera de plus en
plus chaud, les sécheresses se prolongeront, mais il faudra aussi nous
attendre à des pluies violentes et des inondations. D’une façon générale,
le phénomène du climat (températures, vents, pluies) seront plus
imprévisibles et plus violentes que par le passé. L’agriculture, l’élevage et,
de façon générale, la vie des hommes dans les campagnes seront affectés.
Il ne suffira donc plus de lutter contre la désertification. Il s’agira de nous
préparer à des changements progressifs de beaucoup d’aspects de notre vie.
Le changement climatique
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Les projets de lutte contre la désertification ou d’adaptation au changement climatique seront toujours une affaire collective. Pour cela, il faudra en discuter dans les assemblées des ADL et coopératives avant de commencer à écrire.
L’objectif global d’un projet sera toujours de rendre la vie plus facile sans oublier nos enfants et leurs enfants. Il s’agira donc de :
• trouver les moyens pour réhabiliter nos ressources naturelles,
• les gérer de façon durable et
• trouver de nouvelles sources de revenu.
Mais avant de nous lancer à la conception d’un projet, il faudra bien identifier le problème principal et le situer dans le contexte de notre douar, de notre environnement et de notre situation économique et sociale. Commençons par ces deux pas :
Une brève description appelé souvent «diagnostic sommaire» sera le point de départ. Nous donnons les informations de base comme dans l’exemple suivant :
• Nom de l’ADL ou de la coopérative:.....................• Nom du ou des douar(s) :.....................• Commune rurale / Province :....................• Nombre d’habitants du douar : (femmes).......(hommes) ........ • Principales activités (par ex : production d’huile d’argane, élevage de chèvres, apiculture..)
• Existe-il un plan de développement communal/de douar ?: oui non
Diagnostic sommaire
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La fiche de projet résume les informations les plus importantes. Cette fiche servira à chercher des partenaires. Le plus souvent, une étude approfondie devra suivre avant d’aborder la mise en œuvre.Et presque tous les partenaires qui pourraient nous appuyer avec des conseils techniques ou des financements, ont leurs propres formulaires qu’ils nous demanderont de remplir.Le plus souvent, nous aurons besoin et de conseils techniques et de contributions financières. Il est important de bien préciser ce que nous cherchons. Il est également important de savoir que presque toutes les institutions demandent une participation propre du demandeur. Cette contribution se situe normalement entre 20% et 40% du coût total du projet envisagé. Elle peut, selon le cas, consister en valeur de terrains, de travaux, de matériaux locaux etc.Sur les pages suivantes, nous présentons quelques exemples de fiche de projet:• L’identification du problème décrit ce qui va mal : Manque de revenu, manque d’eau d’irrigation, arganeraie dégradée etc. • Les objectifs décrivent ce que nous comptons changer : Créer de nouvelles sources de revenus, produire de l’eau, réhabiliter ou reboiser l’arganeraie.• Mais les objectifs ne sont pas le point final : Nous voulons constater que les ménages gagnent plus qu’avant, que les parcelles irriguées produisent davantage ou que l’arganeraie recommence à produire. Ce résultat final s’appelle impact. • Les indicateurs de réussite nous diront si nous sommes parvenus à un impact.La description du projet résume les activités par lesquelles nous comptons réaliser l’objectif.
Nous montons donc un escalier :
Identification du problème
Objectifs
Impacts/Indicateurs de réussite
Description (activités prévues)
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Intitulé du projet Protection du sol et création de revenus par la plantation de 20ha de cactus
Identification du problème Suite à la sécheresse, le sol ne produit plus et est menacé d’érosion.
Objectifs du projet Stabilisation du sol, production et valorisation du cactus
Indicateurs de réussite1. 20 ha couverts de cactus. 2. Vente de produits de cactus
Description du projet Clôture de 20 ha de terrain privé et plantation de cactus
Nombre de bénéficiaires 20 foyers
Composantes du projet
• Installation d’une clôture
• Plantation
• Arrosage des plants
• Gardiennage
Coût total du projet 200.000 Dh
Contribution prévues
• Terrain
• Main d’œuvre pour planter et arroser
• Gardiennage
• Fourniture des raquettes de cactus
Montage financier • Achat et installation de la clôture ........ 100.000 Dh
• Apport demandeur............................... 20.000 Dh
• Apport sollicité.................................... 80.000 Dh
Fait à ....................Le ..................
Le Président le Trésorier
Porteur du projet Association/ Coopérative ..........................
Situation administrative Douar : ..........................Commune rurale : .......................... Province ou Préfecture : ..........................
Existe-t-il un schéma de LCD ? oui non
FIChE DE PrOjET NO: 1
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Intitulé du projet Irrigation collective d’environ 490 ha
Identification du problème
• Les eaux à usage agricole sont mal gérées• Les agriculteurs supportent difficilement les coûts de gestion des puits individuels • Accentuation de la migration vers les villes
Objectifs du projet
• Gestion durable des ressources naturelles
• réhabilitation des parcelles agricoles et valorisation de l’utilisation de l’eau
• réduction de la pauvreté rurale et limitation du phénomène de migration de la population locale vers les villes
Indicateurs de réussite1. Les parcelles irriguées sont remises en production 2. Elles apportent un bénéfice aux ménages concernés
Description du projet Irrigation collective d’environ 490 ha de terres agricoles par un système d’irrigation localisée.
Nombre de bénéficiaires 160 ménages
Coût total du projet 24.600.000 Dh
Coûts des composantes du projet
• Forage 1.................................................. 200.000 Dh
• Eventuels forages supplémentaires............ 600.000 Dh
• Raccordement électrique.......................... 200.000 Dh
• Equipement hydro-électro-mécanique......... 200.000 Dh
• Etude technique..................................... 400.000 Dh
• Exécution du projet (4 bassins, 4 stations de filtration,
équipement à la parcelle).......................... 23.000.000 Dh
Fait à ....................Le ..................
Le Président le Trésorier
FIChE DE PrOjET NO: 2
Porteur du projet Association/ Coopérative ..........................
Situation administrative Douar : ..........................Commune rurale : .......................... Province ou Préfecture : ..........................
Existe-t-il un schéma de LCD ? oui non
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Intitulé du projet Projet intégré pour faire face aux problèmes causés par les débordements de l’oued
Identification du problème • L’oued déborde sur les terrains agricoles
• Mauvaise gestion des eaux de pluie
Objectifs du projet
• Limiter les risques d’inondations causées par le débordement de l’oued
• Protection des berges de l’oued
• Assurer une meilleure gestion des eaux pluviales
Indicateur de réussite Les cultures le long de l’oued ne sont plus endommagées par les crues
Description du projet Construction de gabions et correction de ravins
Nombre de bénéficiaires 120 ménages
Composantes du projet • Construction de gabions
• Correction de ravins
Coût total du projet 250.000 Dh
Contribution prévues Construction de gabions et correction de ravins : SPEF
Fait à ....................Le ..................
Le Président le Trésorier
FIChE DE PrOjET NO: 3
Porteur du projet Association/ Coopérative ..........................
Situation administrative Douar : ..........................Commune rurale : .......................... Province ou Préfecture : ..........................
Existe-t-il un schéma de LCD ? oui non
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Intitulé du projet Production et valorisation des plantes aromatiques et médicinales (PAM)
Identification du problème • Absence de revenu régulier pour les ménages
• Non valorisation du savoir faire local
• Dévalorisation de la filière des PAM
Objectifs du projet
• Création d’activité génératrice de revenu au profit de la femme rurale
• Conservation des sols en formant un rempart vert contre les différents facteurs d’érosion
Indicateurs de réussite1. La couverture végétale reste stable 2. Les membres de la coopérative tirent un revenu de la collecte, transformation et commercialisation des PAM
Description du projet • Construction du local de la coopérative
• Acquisition de machines de valorisation des PAM
Nombre de bénéficiaires 70 ménages
Composantes du projet • Construction du local de la coopérative
• Acquisition de machines
• Formation des adhérentes en coopération agricole
Coût total du projet 280.000 Dh
Contribution prévues
• Demandeur (Terrain) .............................. 60.000 Dh
• Apport de la commune rurale .................. 140.000 Dh
• Acquisition des machines (sollicité)........... 70.000 Dh
• Formation des adhérentes (sollicité)......... 10.000 Dh
Fait à ....................Le ..................
Le Président le Trésorier
FIChE DE PrOjET NO: 4
Porteur du projet Association/ Coopérative ..........................
Situation administrative Douar : ..........................Commune rurale : .......................... Province ou Préfecture : ..........................
Existe-t-il un schéma de LCD ? oui non
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Nous présenterons ensuite cette fiche de projet aux institutions qui pourraient être intéressées de par leurs spécialités. regardons la liste des acteurs (Pages 28 – 34) dans le petit manuel La lutte contre l’avance du désert dans cinq préfectures et provinces de la région Sous Massa Drâa. Comment s’y prendre ?
Avant de chercher un financement au niveau de bailleurs de fonds internationaux, il faudra parler aux institutions marocaines, comme l’ABh SMD, l’ADS, l’AGrOTECh, la DPA, les Eaux et Forêts, l’INDh, l’INrA, l’OrMVA ou encore à des ONG locales comme le rArBA ou TIWIZI.
En cas de succès de cette démarche, nous aboutirons à une convention qui fixe les obligations et engagements des deux parties. Il est possible également, d’arriver à une convention avec plusieurs partenaires qui se partagent les responsabilités.
Mais le chemin peut être long et la marche lente.
Le plus souvent, chaque service, chaque institution d’appui a ses propres règles, ses propres procédures et même ses propres formulaires.
Cependant, ils existent quelques critères qu’ils partagent tous, mêmes s’ils posent leurs questions de manières différentes. Nous essayons d’en présenter les principaux sur la page suivante.
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Les projets doivent:
• répondre à un besoin local collectif;
• Etre compatibles avec les lois;
• Se baser sur une volonté et un effort partagés;
• Viser la réduction de la pauvreté;
• Aider à intégrer les femmes à la vie économique et sociale sur un plan d’égalité;
• Contribuer à réhabiliter, à conserver et à gérer de manière durable les ressources naturelles;
• Afficher un rapport raisonnable entre coût et bénéfice;
• Etre faisable dans le temps prévu et avec les ressources envisagées.
ABh SMD Agence du Bassin hydraulique Souss Massa Draâ
ADS Agence du Développement Social
AGrOTECh Association Agrotechnologie de Souss Massa Draâ
DPA Direction Provinciale de l’Agriculture
INDh Initiative Nationale du Développement humain
INrA Institut National de recherche Agronomique
ONG Organisation non gouvernementale
OrMVA Office régional de Mise en Valeur Agricole
rArBA réseau des Associations de la région Biosphère de l’Arganeraie
TIWIZI Association TIWIZI Chtouka-Ait Baha pour le Développement et la Coopération
Critères généraux pour les petits projets d’associations et coopératives
Abréviations
Cette brochure reflète le travail quotidien de PANLCD avec plus de dix partenaires techniques et au service d’ADL et coopératives dans les cinq provinces et préfectures d’Agadir Ida Outanane, Chtouka Ait Baha, Inezgane Ait Melloul, Taroudant et Tiznit. Depuis début 2007, quelques 75 projets ont été élaborés dans le cadre de schémas de lutte contre la désertification.
Elaboré par l’équipe PAN LCD AgadirSous la direction de : jürgen GrÄBENErDesign graphique : Youssef jAOUhArI
Dessins : hassan AMhILjuin 2009
***PANLCD Agadir
BP 334, 80000 AgadirTél.: 05 28 27 26 27
Email : [email protected]