Les Palestiniens “oubliés”

Peter LarsonVice – présidentCONSEIL NATIONAL SUR LES

RELATIONS CANADO-ARABES

La lutte des Arabes-Israéliens pour la démocratie et des droits civiques dans l’Etat d’Israël aujourd’hui

•

L’auteur canadien Arthur Milner chez notre famille d’accueil.Notre famille d’accueil est palestinienne de culture, arabe de langue,

Musulmane de réligion, mais ils sont aussi citoyens de l’Etat d’Israël

Un bref rappel géographique…..

Haifa

Acre

1. Cisjordanie 2.4 M2. Jérusalem 0.3 M 3. Gaza 1.5 M4. Réfugiés

(Liban, Jordanie, Syrie) 4.7 M

5. Israël 1.4 M6. Diaspora 1.0 M??

Total 11.3 M

Israel 1.4 M

Gaza 1.5 M

Cis-Jordanie 2.4 M

Où sont les Palestiniens aujourd’hui?

Israel

Un état moderne, en plein développement économique

On y vit très bien, avec un niveau de vie très élevé

PNB/per capita $32KMais des tensions sociales

économiques croissantes

La minorité palestinienne (Arabes israéliens)

• 20% de la population d’Israël (1.4 million)

• Citoyens d’Israël• Plusieurs droits, eg.:

• Passeport israélien• Droit de vote• Représenté au parlement• Éducation gratuite• ils élisent propres maires

de villes• Éligibles à la cour suprême• Arabe langue officielle• Aimeraient mieux vivre en

Israël qu’ailleursLa Knesset (Parlement) Israëlien. 13

des 120 membres sont Arabes

• Alors – de quoi se plaignent-ils?

MK Haneen Zoabi

Ou nous sommes allés….. Haifa

Acre

Kefr Qassim • Jérusalem• Tel Aviv• Jaffa• Kefr Qassim• Nazareth• Haifa• Acre• Beersheba• Jizr-az-Zarka

Qui avons nous rencontré?Jérusalem

Haneen Zoabi, MK, National Democratic Assembly, Jamal Zahalka, MK, Leader, National Democratic Assembly, Gershon Baskin, Ph.D. Co-CEO, IPCRI, Israel/Palestine Center for Research and Information,

Mr. Eid Sader, Headmaster, St. George’s School for boys, Mr. Ahmad Tibi, MK, Rev. Dr. Naim Ateek, Sabeel, Eitan Reich, Civil Society Officer, Oxfam GB,

David Viveash, The Carter Centre, Sheikh Ibrahim Sarsour, MK, Islamic Party,

Tel Aviv/JaffaLibby Lenkinski Friedlander, International Relations Director, Association of Civil Rights in Israel (ACRI),

Lia Tarachansky, Journalist, Jaffa, Adv. Emily W. Schaeffer, Michael Sfard Law Office, Amb. Paul Hunt, First secretary Nathan Naidoo, Canadian embassy in Israel

Mary Coptic, Arab Community Association of Jaffa

HaifaRina Jabareen, Executive director, Salah Mohsen, Director of Education, ADALAH, Haifa

Archbishop Elias Chacour, Primate of Melkite Catholic Church,HaifaDr. Yousef Jabareen, Professor of Urban Planning, Haifa University,

Waheeh Awad, Former Principal, St. John’s SchoolHosein Aghbaria, Haifa Committee for Social Development

NazarethJonathon Cook, Journalist, Dr.Yousef Jabareen, Executive Director, Diraset,

Rhadia Kupty, Sabeel, Nazareth,

Kefr QassemShahin Sarsur, Parliamentary Assistant to Sheikh Ibrahim Sarsur

Ben-Jamil family

AkkoSami Haouri, Arab Citizens group, Akko

Jisr-az-ZarqaSami Ali, Journalist, Jisr-az-Zarqa

NegevHaia Noach, Negev Coexistence Forum for Civil Equality, Beer Sheva

Shaikh Sayach Al-Turi, Village of Al Araqip, Yossi Arenberg, Beersheva, Hamid Zayadi and family, Beersheva

La Knesset

Gherson BaskinCo-président, Israel

Palestine Centre for Research and Information (IPCRI)

Reverend Dr. Naim Ateek (centre), Directeur, Sabeel

Libby Lenkinsky, Directrice, Relations internationales, Association for Civil Rights in Israel (ACRI)

Disparities socio-économiques Juifs vs. Arabes israéliens

Quelques exemples:

Revenus (moyen annuel) Juifs $31K Arabes $21K

Taux de pauvreté (familles après transferts)Juifs 12.3% Arabes 44.9%

Education (l’obtention du bac) Juifs 75.9% Arabes 30.8%

Emploi (Taux de chômage)Juifs 6.9% Arabes 10.9%

Emploi dans la fonction publiqueJuifs 94% Arabes 6%

Chiffres de Dirasat (Arab Centre for Law and Policy), ADALAH, and Central Bureau of Statistics, Israel

L’inégalité semble être bien documentée…

Mais pourquoi??• Les Arabes sont plus arriérés?• Ils n’ont pas encore rattrapé?• Le fondamentalisme islamique?• Ou, y-a-t-il d’autres explications?

• La route #1 quitte Jérusalem vers le nord

Jérusalem est une belle ville. Il y a de l’architecture intéressante, des parcs, beaucoup de construction

• On voit beaucoup de grues. Israël est en pleine expansion. Ces édifices-là sont parmi des colonies illégales dans Jérusalem-est.

• La route coupe à travers les territoires occupés. Il y a des murs de chaque côté pour nous protéger des Palestiniens

Ici c’est seulement une ‘clôture’

Mais l’accès est très limité par des tours de guet et le fil barbelé, et les soldats.

Enfin nous arrivons au village arabe de Kefr Qasm. Nous sommes toujours en Israël, mais ça semble très différent.

Une des rues commerciales de Kefr Qasm. Au loin – Israël moderne

At the centre of town – the monument to Kafr Qasim massacre of 1956.

KQ nous semble plutôt ‘tassée’…

On rajoute des étages aux maisons…

…. Mais pas appauvrie

• Sur la limite est de la ville – beaucoup de terre sous-développée

• Sur son flanc nord – d’autres terres vides…

Et au sud-ouest – un parc de haute technologie

La municipalité juive resemble à la Californie ou l’Europe.

Constat: A part quelques villes dites ‘mixtes’, en Israel, Juifs et Arabes vivent séparément. Aucun Juif vit dans une ville arabe, et aucun Arabe vit dans une municipalité juive.

La ville voisine“Rosh Ha’ayin”

“Au cours de 2012, nous lancerons la construction d’un nouveau centre de sports et de récréation et un nouveau centre musical. Nous allons rénover le centre municipal culturel. (…) Nous visons à promouvoir l’éducation, les sports, la culture, la protection environnementale et les services réligieux dans

la ville. ”- Du site web officiel de Rosh Ha’ayin

• Crée en 1955. Une nouvelle municipalité juive crée sur des terres confisquées des résidents de KQ

Comparison des deux villes:Kefr Qasm vs. Rosh Ha’ayin

• Pop’n: 18,500• (Cf: 1931 census – 989)

• Fondé (Ottoman empire)

• 100% Arabe (Palestinien)

• Superficie • 9,1 km2

• Densité : 2000/km2

• Rev. moyen 3663 NIS

• Pop’n 35,500

• Fondé 1950 - 1955

• 99.7% Juif

• Superficie • 24,3 km2

• Densité: 1440/km2

• Rev. moyen 8408 NIS

Source: Israeli Bureau of Statistics, 2000 census

Comparaison (continuation) :Kefr Qassm vs. Rosh Ha’ayin

• non

• non

• non

• aucun

• 70%

• non

• oui

• oui

• oui

• Plusieurs

• 100%

• oui

• Bibliothèque municipale

• Piscine municipale

• Poste de police

• Parcs

• % des rues goudronnées

• Service d’autobus

Comment expliquer les différences frappantes entre les deux villes

voisines?

Two neighbouring towns compared:Kefr Qasm vs. Rosh Ha’ayin

• Pop’n: 18,500• (Cf: 1931 census – 989)

• Founded (Ottoman empire)

• 100% Arab Palestinian

• Area• 9,1 km2 • Pop’n density: 2000/km2

• Av. Income 3663 NIS

• Pop’n 35,500

• Founded 1950’s (on site of earlier Arab village)

• 99.7% Jewish (mostly from Yemen)

• Area• 24,3 km2• Pop’n density: 1440/km2

• Av. Income 8408 NIS

Figures from Israeli Bureau of Statistics, 2000 census

• Les Arabes israéliens prétendent que tout commence avec la confiscation de leurs terres

Un saut en arrière

Le ‘Naqba’ (Mai 1948)

• 750,000 Palestiniens fuyant les combats, quittent leurs terres

• Quand la guerre est finie, Israël ne les laisse pas rentrer

• Toutes leurs terres sont confisquées et deviennent ‘propriété de l’Etat

Aujourd’hui 93% d’Israël est propriété de l’Etat ou de ses agences

Nazareth (pop. 125,000)

• Le centre économique de la Galilée

• La plus importante ville arabe en Israël

• Beaucoup de Chrétiens• (Plusieurs sont réfugiés d’ailleurs

en Israel)• Aujourd’hui bloquée par une

nouvelle municipalité juive

Jizr-az-Zarka

(pop. 4500) - une des plus riches villes d’Israël. - un spa balnéaire et ‘dortoir’ huppé

de Tel Aviv- plusieurs hôtels.

• (pop. 3000) • la seule ville arabe sur

la côte entre Tel Aviv et Haifa.

• Une des plus pauvres en Israël. Chômage très élevé.

Caesarea

L’autoroute #2 passe à côté de Jizr-az-Zarka. Il n’y a pas de sortie. (Ni panneau.) Pour y arriver il faut prendre un détour de 2 km.)

Un ‘modèle’ qui émerge…

• J’ai visité 4 ‘paires’ de municipalités en Israël• Dans chaque cas – la vieille municipalité palestinienne

était prise en étau – sans place pour la croissance• A côté, une municipalité juive florissante• Les statistiques officielles montrent que:

– 87% des ‘localités arabes’ en Israel sont dans les 3 grades économiques les plus basses.

– Dans les 3 grades les plus élevées, toutes les villes sont juives

Source: Israel Bureau of Statistics

La lutte pour la terre n’est pas finie

– Le Negev

Le village bedouin d’El Araqib

Détruit par les bulldozers israelis plus de 30 fois!!

Le Negev comprend presque 50% du territoire d’Israël

• Peu peuplé• En 1949 y habitent

• 100,000 Bedouins• Nomadiques• Pastoraux• Sedentaires

• Beer-sheva

• 1949 Israël a déclaré le nord du Negev ‘zone militaire’

• Les Bedouins relocalisés de force dans le “Siyag” (la clôture) et y vivent sous la loi martiale pendant 20 years

• 1969, Israël déclare tout le Negev ‘propriété de l’Etat d’Israël’ et propose subventions pour des Juifs qui veulent s’y installer.

• Les Bedouin s’y opposent, et tentent de regagner leurs villages d’origine.

• Israël les appelle ‘invahisseurs’, et ‘infiltrateurs anti-sémites’ et veut les expulser.

• Des luttes continuent dans plusieurs villages

• Be’ersheva

Les oliviers d’el Araqib déracinés et remplacés par des… eucalyptus, financés par le “Jewish National Fund” (JNF)

• Bershe’eva

Les Bédouin résistent toujours• Refont leurs villages encore, et encore, et encore• Appellent au cours légaux israéliens et internationaux• Manifestations

Haia Noach, une des courageuses Juives actives dans le Negev Coexistence Forum qui défend les familles bédouines

Le contrôle de la terre par l’Etat• 93% de la superficie d’Israël est propriété de l’Etat ‘au

nom du peuple juif’ • La grande partie est mise à la disposition des

municipalités juives ou utilisée ‘à des fins juives’• Il y a très peu de propriété privée• A peine 3.5% du total est disponible aux Israelis arabes

Les conséquences

• Pour les Arabes israéliens (Palestiniens)– Les villes surtassées – Assiette fiscale très faible => manque de services,

d’infrastructure, des écoles sans ressources– Incapacité à attirer de l’investissement– Chômage élévé – Humiliation/découragement/chagrin => problèmes sociaux

• Pour les Juifs israéliens– Des terres neuves pour le logement, l’agriculture, les usines– Croissance rapide de la nouvelle technologie dans les parcs

industriels– Beaucoup d’Arabes avec peu d’instruction, en quête d’emplois

subalternes (bonnes, cleaning, agricole, etc.)

Éducation en Israel

• Éducation gratuite pour tous jusqu’au bac

• Israël très competitif au niveau mondial

• Quatre systèmes scolaires:1. Publique (juifs séculaires),

2. Publique-réligieux (les juifs orthodoxes),

3. Haredi (n’étudient que la réligion)

4. Arabe

Quatre problèmes identifiés dans le système arabe

1. Manque de ressources

2. Pauvres résultats

3. Curriculum juif

4. Peu d’accessibilité à l’éducation supérieure

Manque de ressources pour le réseau d’education arabe

• Chiffres officiels par système ne sont pas disponibles

• Estimation: Israel dépense entre 3 et 4 fois plus par étudiant juif que par étudiant arabe– Classes plus grandes, manque de

ressources, textes vieilles, etc.– Manque de salles de classe– Salaires des professeurs

• En plus: programmes spéciaux favorisent les écoles juives

Les résultats

• Taux de décrochage

• 40% terminent l’école secondaire (vs. 70% des Juifs)

• Les étudiants arabes ont des mauvaises scores sur des tests standardisés

Curriculum

“L’objectif principal de l’éducation est de préserver le caractère juif de

l’Etat, en enseignant son histoire, sa culture et sa langue.” – Israeli State Education Law 1953

Dans le réseau arabe, on enseigne l’histoire et la culture juive. On parle très peu de l’histoire et la culture palestinienne ou arabe

L’accès à l’éducation supérieure

• Aucune université de langue arabe en Israël

• Pour y accéder il faut passer un test sévère en Hébreu et en Anglais

• Certains domaines très limités• Très peu de palestiniens y

enseignent (<2%)• Subventions disponibles à ceux

qui ont fait leur service militaire• Justifié par le fait qu’un ‘Etat juif’

doit promouvoir les Juifs

Les Palestiniens israelis résistent calmement mais fermement …

• Création des associations de professeurs et étudiants palestiniens

• Réclament la transparence budgétare

• Font appels aux cours

• Invitent les internationaux à venir voir

• Demandent la reconnaissance de l’histoire et la culture palestinienne

Réunion organisée par by Dirasat (Arab Centre for Law and Policy)

Haifa Social Development Committee nous font une présentation

La crainte juive des Arabes israéliens

• Les juifs israeliens vivent dans un état de terreur permanent:– Les attaques

suicidaires– Les missiles– Le gaz– Le vol,

l’agression, le viol, etc.

Une pratique contre des attaques terroristes dans un centre d’achats

• Droit de manifestation large (ex:‘occupy movement’)

• Mais les manifestations palestiniennes pacifiques souvent réprimées avec force

• Loi d’exception reconduite annuellement depuis 1948

• 7 des 11 députés arabes ont été attaqués par la police lors des manifestations

• Les députés arabes sous attaque constante dans le Knesset

“La police voit les Arabes israelis comme des ‘ennemis’”

– Israeli Or Commission report - 2003

Une forte répression de la dissidence israelo-arabe

Suppression of traces of Palestinian culture, history and identity

• Ci-haut – un cimetière bedouin en ruines dans le centre ville de Be’ersheva

L’effacement systématique de toutes les traces de la culture palestinienne

Le racisme omniprésent

• Exclusion des municipalités juives

• La discrimination quotidienne

• Les limitations professionelles

• 50% des Israelis croient que “Les Arabes devraient quitter Israël”

• Le tout accepté par la loi et les cours parce qu’Israel est un ‘Etat juif’”

Un second regard surla minorité palestinienne (Arabes Israelis)

• 20% de la population d’Israel• Citoyens d’Israel• Plusieurs droits, eg.:

• Passeport israelien• Droit de vote• Représenté au parlement• Éducation gratuite• Elisent propres maires de

villes• Arabe langue officielle• Éligibles au cour suprême

La Knesset (Parlement) Israelien. 13 des 120 membres sont Arabes.

• Alors – le chef de ma famille d’accueil – palestinien, musulman, arabe, mais aussi citoyen d’Israël. Est-il heureux… ?

• Peut être• Il y a des

raisons de se féliciter…

Mais à quoi pense-t-il quand il se couche…?

Two neighbouring towns compared:Kefr Qasm vs. Rosh Ha’ayin

• Pop’n: 18,500• (Cf: 1931 census – 989)

• Founded (Ottoman empire)

• 100% Arab Palestinian

• Area• 9,1 km2 • Pop’n density: 2000/km2

• Av. Income 3663 NIS

• Pop’n 35,500

• Founded 1950’s (on site of earlier Arab village)

• 99.7% Jewish (mostly from Yemen)

• Area• 24,3 km2• Pop’n density: 1440/km2

• Av. Income 8408 NIS

Figures from Israeli Bureau of Statistics, 2000 census

Mes conclusions

Le très beau jardin des Bahai, sur le mont Carmel, Haifa

• Israel est un Etat moderne, de type européen, situé dans une région Arabe

• Selon la loi Israelienne, la discrimination sur la base de religion, sexe, nationalité, etc. est interdite.

• Comme dans beaucoup d’autrs pays (y compris le Canada) le racisme, l’intolérance et la discrimination existe

Conclusion # 1

Conclusion #2

• Un traitement préférentiel pour les citoyens juifs est très répandu – dans l’éducation, le logement, l’emploi etc. etc.

• Cette discrimination est régulièrement soutenu par les tribunaux sur la base du fait qu’Israél est un Etat juif, et a le droit de promouvoir la société juive.

• Pour les Israeliens palestiniens, alors, il y a très peu de remèdes légaux.

Conclusion # 3• Israël a plusieurs aspects d’une démocratie

moderne.• Il a un parlement, la liberté d’expression, le

suffrage universel, le droit de manifester, l’éducation universelle et gratuite, etc.

• Mais économiquement, politiquement et légalement, les citoyens non-Juifs n’ont pas le même statut des citoyens Juifs.

• Sur cette base, la reconnaissance d’Israël comme un ‘Etat juif’ par M. Harper est très problématique.

“… Et bien entendu, nous continuons d’appuyer le droit d’Israël d’exister comme Etat juif’.”

- Premier Ministre Steven Harper, conférence de presse avec Benjamin Netanyahu, Premier Ministre d’Israel, Ottawa, le 2 mars 2012

Imaginons qu’une majorité anglo-saxonne à Ottawa aurait démocratiquement voté…

1. Une constitution qui proclame le Canada un pays « anglo-saxon »2. Que seul l’anglais s’utilisera au Parlement, dans les entreprises et

magasins3. Qu’il soit légal de réserver certaines villes aux anglo-saxons et qu’on

leur donne des subventions fédérales4. Que toutes les universités soient de langue anglaise5. Qu’il y ait des subventions spéciales pour les écoles anglaises6. Que dans les écoles et CEGEP de langue française, les profs

doivent être approuvés par la GRC7. Qu’une loi sur les ‘Mesures de guerre’… sera adoptée et utilisée en

cas de manifestations, mais appliquée seulement au Québec8. Etc. etc.

Qu’est qu’on appellerait ça??

Conclusion # 4

• Beaucoup de Canadiens et Québecois croient que la solution serait pour chaque côté d’oublier le passé et apprendre à vivre ensemble

• Autrement dit - le problème de fond – serait simplement un manque de tolérance mutuelle

• Mais ceci ignore la structure légal, économique et politique qui fait d’Israël un Etat pour les Juifs et non pour tous ses citoyens.

• Tant qu’il y a pas l’égalité, c’est difficile de demander aux Arabes d’être ‘tolérants’

Conclusion # 5 (la dernière)

• Dans le conflit entre Israel et les Palestiniens, il n’y a pas que l’occupation de la cis-Jordanie qui fait problème.

• Il y a aussi le problème des réfugiées qui ont été chassés de leurs terres,

• Mais il y a aussi, le statut légal des citoyens non-juifs dans “l’Etat juif’ d’israel.

• Si le Canada se veut un défenseur de la loi internationale et des droits humains, nous devrons dire que tous ces trois problèmes d’injustice doivent être réglés.

Si vous voulez en savoir plus long:

• Visitez Israel, voir les lieux, des lieux, parler avec juifs et arabes (Ce n’est ni cher ni dangereux)

• Il y a une tonne d’information sur l’internet pour ceux qui veulent chercher

• Je peux vous recommander livres, films, etc. (en anglais, je regrette)

• M’inviter chez vous, pour parler avec des amis, ta section syndicale, un cercle de lecture de livres, etc.

Peter.larson@nccar.ca

Est-ce que ça va changer? Absolument

1 Israël changera quand il n’y a plus le choix

2 Mais des facteurs internes et externes font que ça commence à changer

Internes • Il y a plus de palestiniens que jamais• La nouvelle géneration de palestiniens est éduquée et connait

ses droits• Il y a un débat intense en Israël et dans la diaspora juive

Externes:• L’appui américain et européen n’est pas garantie• Les pays musulmans deviennent plus indépendants des E-U.• Un nouveau consensus mondial se dessine à l’ONU

3 Un compromis qui respecte les droits des Juifs et des Palestiniens est très possible.

Les Palestiniens “oubliés”

Peter LarsonVice – présidentCONSEIL NATIONAL SUR LES

RELATIONS CANADO-ARABESPeter.larson@nccar.ca

La lutte des Arabes Israéliens pour la démocratie et des droits civiques dans l’Etat d’Israël aujourd’hui

•

Merci!

The “Forgotten Palestinians”:The Israeli-Arab search for democracy and equal rights inside today’s Israel

Thank youPeter.Larson@nccar.ca

UN Proposal – Nov. 1947

Britain out – Palestine partitioned

• Accepted by Ben Gurion and Zionist Movement

• Rejected by Palestinians

• Over next 5 months, armed Jewish groups move to take over the country – several massacres of civilians, Haifa and Jaffa shelled with mortars, etc.

• Palestinian civilians begin to flee to the interior or Jordan, Lebanon and Egypt

• May 14th, 1948 Ben Gurion declares State of Israel. Hundreds of thousands of Palestinians flood into neighbouring states.

• Neighbouring states armies attack Israeli forces to defend Palestinians

Map Source: Encyclopedia Britannica, 1935

Population of Palestine (1931)• 734,000 Muslims• 169,000 Jews• 85,000 Christians

1931 British Census of Palestine

• Palestinian population mostly agricultural

• About 20% lived in 3 or 4 major towns (Haifa, Jaffa, Lud, Jerusalem)

• The rest lived in hundreds of small farming villages

UN Proposal – Nov. 1947Britain out – Palestine partitioned

• Accepted by Ben Gurion and the Jewish Agency - Rejected by Palestinians

• Over next 5 months, armed Jewish groups (Haganah, Stern Gang) move to take over the country – several massacres of civilians, Haifa and Jaffa shelled with mortars, etc.

• Palestinian civilians begin to flee to the interior or Jordan, Lebanon and Egypt

• May 14th, 1948 Ben Gurion declares State of Israel. Refugees flood into neighbouring states.

• Neighbouring states armies attack Israeli forces to defend Palestinians

“The Naqba”

May 1948 - An estimated 750,000 Palestinians fled

• Source: UN Special Committee on Palestine

When the dust settled…

• Israel created - controlling 78% of former Mandate Palestine

• 85% of Palestinians (750,000) are outside Israel and not allowed to return

• Israel now has a majority of Jews (600,000 Jews vs. 150,000 remaining Palestinians)

• Israeli Parliament democratically votes a series of “basic laws” including the confiscation of all the land belonging to refugees in the name of Jewish people

Abandoned, evacuated and/or destroyed Palestinian localities (comparative figures)

Reference Towns Villages Tribes Total

Morris 10 342 17 369

Khalidi 1 400 17 418

Abu Sitta 13 419 99 531

What happened to their villages?

Sabra Jews (born in Israel)

Jews from Europe and

America

Jews from Asia/Africa

Palestinian Arab

Others

Israel is a complex society of 7.6 million people – about 76% are Jewish