LES ENTRETIENS SUR L’HABITAT Bienvenue

Le 10 septembre 2012 - Lévis

LES ENTRETIENS SUR L’HABITAT Bienvenue

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LES ENTRETIENS SUR L’HABITAT Lévis, 10 septembre 2012

Les coopératives d’habitation au Québec, d’hier à demain

Bienvenue aux Entretiens sur l’habitat

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Ouverture par M. John Mackay, président-directeur général de la Société d’habitation du Québec (SHQ)

Quelques enjeux découlant de l’histoire des coopératives d’habitation au Québec

par M. André Fortin, conseiller à la Caisse d’économie solidaire Desjardins et chargé de cours à l’École de service social de l’Université Laval

Un regard sur les fondateurs de coopératives d’habitation

(Résultats de la recherche qualitative menée par Mme Michèle Dugas et M. Simon Laverdière, stagiaires à la SHQ) par Mme Odile Légaré, agente de recherche à la SHQ

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Dîner

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Après-midi – Panel et discussion

Panélistes

• M. Jacques Côté

• M. Alain Marcoux Directeur général du GRT Habitation Levy

• M. André Fortin Conseiller à la Caisse d’économie solidaire Desjardins

Président du conseil d’administration de la Confédération québécoise des coopératives d’habitation

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1re question

Les coopératives d’habitation en 2012 :

c’est pour qui?

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Présentation des résultats préliminaires de

l’enquête portant sur le profil des résidents

des coopératives d’habitation en 2012 par

Mme Jocelyne Rouleau, directrice générale

de la Confédération québécoise des

coopératives d’habitation

1re question

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2e question

Le respect des principes coopératifs :

une condition essentielle au succès

de la coopérative d’habitation?

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Principes coopératifs

Adhésion volontaire et ouverte à tous 1.

Pouvoir démocratique exercé par les membres

2.

Participation économique des membres 3.

Autonomie et indépendance 4.

Éducation, formation et information 5.

Coopération entre les coopératives 6.

Engagement envers la communauté 7.

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3e question

Les coopératives de solidarité : une nouvelle

génération de coopératives en habitation?

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Synthèse par M. Jean-François Arteau, vice-président

au développement de l’habitation de la

Société d’habitation du Québec

Réactions

Clôture

Enjeux dans le secteur de

l’habitation coopérative

Quelques enjeux vus sous l’angle des leçons tirées de notre histoire

par: André Fortin, Caisse d’économie solidaire Desjardins, septembre 2012.

L’histoire en cinq grandes étapes

1940-1968: les coopératives de construction;

Essentiellement un véhicule de propriété individuelle.

1968-1971: Coop-Habitat

Intervention centralisée inspirée du BAEQ.

1973-1986: L’âge d’or

Le développement des coopératives et de leur réseau.

1986-1993: recentrage et ralentissement

Notamment suite à l’entente fédérale sur le logement

social.

1995-2012: période actuelle, nouveaux défis.

La taille des coopératives, le

processus de développement Une réaction à l’expérience manquée de coop-habitat (1964-

1971) est de créer de petits ensembles dans le cadre d’un processus nettement plus communautaire-endogène;

En milieu urbain, l’intervention vise à répondre de façon communautaire aux interventions de « rénovations urbaines »;

À travers la rénovation d’immeubles on crée de petits ensembles souvent saupoudrés dans les quartiers;

On se retrouve dans plusieurs cas avec des problématiques de relève en raison de petit bassin de recrutement.

L’autonomie financière Le développement de projet est dépendant de programmes de

financements publics;

donc de volontés politiques variables comme nous l’avons constaté dans la dernière campagne électorale.

Plusieurs coopératives misent sur la création d’écarts avec le marché;

même si ces écarts peuvent réduire la capacité financière à long terme.

Les dispositions des programmes de financement influencent la gestion des coopératives (Hurtubise);

Ces dispositions sont souvent lourdes, complexes et oubliées par la seconde génération de coopérants.

L’autonomie retrouvée?

Les coopérative ne sont pas des « Tanguy’s »

L’importance de la formation au départ des coopératives

et tout au long des années;

Un indicateur assez certain de santé est la présence de

budgets dédiés à la formation.

C’est une condition à l’autogestion (Hurtubise,

Ouellet et plusieurs autres)

La fin des conventions est un défi et une opportunité

Défi visant à établir un nouvel équilibre économique

en respectant les visées sociales;

Opportunité de gain d’autonomie.

La coopération, le mouvement, les

parties prenantes

Plusieurs parties prenantes sont mobilisées sur la

question du logement;

Souvent avec des intérêts pas toujours convergents;

ce qui rend la concertation pas facile, une forme de

coopération-conflictuelle quelquefois.

Les coopératives qui appliquent le sixième principe

coopératif sont plus fortes

elles développent un empowerment communautaire qui

devrait compter dans les communautés.

L’équilibre entre le social et

l’économique

Il y a un passage d’une logique de logement communautaire à

une donne de logement social.

elle nous permet de constater une remontée de la

production des OBNL;

l’empowerment au sein des coopératives est en soi un

gain social important.

Les coopératives sont des entreprises d’économie sociale;

elles sont donc des entreprises qui doivent prendre des

décisions favorables à la personne morale;

tout en conciliant les intérêts des membres.

plus facile à dire qu’à faire en fait pour certaines.

Certaines traditions doivent être

remises en question

La coopérative locative comme unique véhicule de développement; certaines formules communautaires de vivre ensemble laissent place à

un patrimoine individuel.

Les programmes publics comme unique levier de développement; peut-on développer des projets autrement, notamment en utilisant les

leviers financiers des coopératives?

La coopérative d’utilisateur comme principale forme juridique la coopérative de solidarité est une formule à promouvoir.

notamment mais pas uniquement en raison du fort ancrage communautaire.


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Les coopératives d’habitation au Québec :

un regard sur les fondateurs

par Michèle Dugas et Simon Laverdière

sous la supervision d’Odile Légaré

Résultats de recherche qualitative présentés par Odile Légaré, responsable du projet

Direction des programmes, de la recherche et du partenariat


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Plan de la présentation

Contexte

Étapes de recherche : initiation au sujet, question

de recherche, méthodologie, thèmes d’entrevue et échantillon

Résultats : motifs, typologie des contextes, sens de

l’engagement bénévole, profil type du fondateur, attentes et réalité, répercussions sur la vie, défis de la vie en coopération d’habitation et perceptions du modèle coopératif

Principes coopératifs et réalité

Limites de l’étude

Conclusion


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Contexte

2012 : Année internationale des coopératives

Coopératives d’habitation (coopH) : partenaires importants de la SHQ

Contribution à la mission de la SHQ, qui est de favoriser l’accès des citoyens à des conditions adéquates de logement

Orientation énoncée dans le plan stratégique 2011-2016 de la SHQ : Développer le savoir et favoriser l’innovation

Membres fondateurs : base du mouvement


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Parole donnée aux fondateurs

Recherche qualitative pour comprendre

et interpréter des expériences (plutôt

que de mesurer des variables)

Contexte

Deux étudiants en 3e année du

baccalauréat en sociologie de

l’Université Laval pour un stage

d’été de 17 semaines (été 2012)


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Étapes

de

recherche


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Étape 1 :

Lecture de documents et de références :

• SHQ

• partenaires, dont la CQCH

• sociologie

Initiation au sujet

Échanges privés avec des experts

Projet d’enquête postale ACL 2012 :

• questionnaire

• prétest

• saisie


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Étape 2 :

Titre d’origine : Motivations, engagement et valeurs des fondateurs de coopératives d’habitation au Québec

Objectifs de recherche : • explorer les motifs amenant des personnes

à fonder une coopération d’habitation • établir un profil type du membre fondateur • connaître les perceptions des membres

fondateurs à l’égard de la vie en coopérative d’habitation et de l’application des principes coopératifs en 2012

Question de recherche


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Étape 2 :

L’axe collectif l’emporte sur l’axe

individuel quant aux motifs de la fondation

d’une coopH

L’axe collectif l’emporte sur l’axe

individuel quant aux motifs de la fondation

d’une coopH

Hypothèses

Les fondateurs sont des personnes déjà

grandement impliquées dans leur

communauté

Les groupes fondateurs de

coopH se forment d’eux-mêmes


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Étape 3 : Méthodologie

Recherche qualitative (non statistique)

Population à l’étude : fondateurs de coopH à Montréal, à Québec et en Estrie

Recrutement par le bouche à oreille

Échantillon non probabiliste

Entrevues individuelles semi-dirigées :

• grille d’entrevue

• six thèmes • consentement, anonymat et confidentialité


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Étape 3 : Thèmes d’entrevue

1. Formation du groupe fondateur

2. Caractéristiques des membres

3. Attentes envers la vie coopérative

4. Effet de l’engagement sur la vie

personnelle, sociale et professionnelle

5. Défis de la vie en coopérative d’habitation

6. Perceptions générales des coopératives

d’habitation par les fondateurs


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Étape 3 : Échantillon

Treize membres fondateurs

Cinq femmes et huit hommes

Sept vivant toujours en coopérative d’habitation

Scolarité universitaire

Emplois communautaires, dans le secteur public, travailleurs autonomes (aucun dans le secteur privé)

Projets des années 1980 (8) et 2000 (5)


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Résultats

Forcément un besoin de logement

Attrait pour la formule coopérative

conforme au système personnel de

valeurs

Motifs pour fonder une coopérative d’habitation


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Résultats

1. Mouvance sociale

2. « Un trip de chums »

3. Besoin de logement d’abord

Typologie des contextes

Les projets des

années 1980 ont été

portés par des groupes

qui se sont formés

d’eux-mêmes

Les projets des

années 2000 ont été mis

sur pied davantage par

des groupes formés à

partir de listes de GRT

ou de comités logement


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Résultats

Sens de l’engagement bénévole

Particularité en habitation : caractère

essentiel du service offert

Quatre points d’ancrage : (Harvard-Duclos et Nicourd, 2005)

• signification pour autrui

• signification dans la trajectoire de vie

• gratifications personnelles

• légitimité par l’époque


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Résultats

Profil type du fondateur

Déjà fort engagé dans sa communauté

Persévérant

Plus préoccupé par l’intérêt

collectif que par l’intérêt individuel

Capable de vivre avec les autres


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Résultats

Attentes et réalité

Attentes matérielles : • logement abordable et de qualité

Attentes sociales : • entraide • idée de communauté

Vision idéalisée a priori : • bâtiment • vie communautaire

Vie en coopérative ~ vie en société


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Résultats

Répercussions sur la vie du fondateur

Apprentissages sur les plans

personnel, social et professionnel

Meilleure qualité de vie grâce à un

contrôle sur le milieu de vie

Valorisation de soi et fierté

Manque de temps

« Ça a changé ma vie! »


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Résultats

Défis de la vie en coopérative d’habitation

Sélection et participation des membres (tâches)

Gestion financière et immobilière (lourde)

Animation et intégration des membres

Démocratie et travail d’équipe (négociation et compromis)

Respect de la vie privée et résolution de conflits


40

Résultats

Perceptions du modèle coopératif

Foi en le modèle coopératif

Décalage entre certains principes

et la réalité

…


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5 Éducation,

formation et information

3 Participation économique

des membres

4 Autonomie

et indépendance

2 Pouvoir

démocratique exercé par les

membres

1 Adhésion volontaire et ouverte

à tous

6 Coopération

entre les coopératives

7 Engagement

envers la communauté

Sélection

des

membres

Principes coopératifs et réalité


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Limites de l’étude

Recrutement par le bouche à oreille

Surreprésentation des membres

fondateurs très engagés, avec un fort

réseau de contacts, intéressés à faire

connaître leur expérience

Sous représentation des membres

fondateurs plus effacés ou essoufflés


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Conclusion

La fondation et l’exploitation d’une

coopérative d’habitation demandent un

engagement et des efforts, mais apportent

de précieux apprentissages et de la fierté

Le fondateur type est scolarisé, déjà

engagé dans sa communauté,

persévérant, capable de vivre avec les

autres et il fait passer l’intérêt collectif

avant l’intérêt individuel


44

La sélection des membres apparaît

cruciale pour une bonne participation

à la vie coopérative

Le repli sur soi est une menace

Conclusion

Fonder une coopérative d’habitation

change une vie!

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Les coopératives d’habitation

au Québec,

d’hier à demain

Discussion

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1re question pour discussion

Les coopératives d’habitation en 2012 :

c’est pour qui?

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1re question pour discussion

Présentation des résultats préliminaires de

l’enquête portant sur le profil des résidents

des coopératives d’habitation en 2012 par

Mme Jocelyne Rouleau, directrice générale

de la Confédération québécoise des

coopératives d’habitation

Résultats préliminaires

Enquête sur le profil socioéconomique des

résidents de coopératives d’habitation 2012

Jocelyne Rouleau, directrice générale - Septembre 2012

Statut de membre

85 % des répondants sont membres de la

coopérative d’habitation

Dans 9 % des cas, une autre personne du ménage

est membre de la coopérative

Dans 6 % des cas, aucune personne du ménage

n’est membre de la coopérative

Âge moyen des répondants

En moyenne, les répondants au sondage sont âgés,

en 2012, de 54,3 ans

42

44

46

48

50

52

54

1996 2002 2007 2012

Âge moyen des répondants 1996 - 2012

Âge moyen

Sexe des répondants

• Les femmes représentent, en 2012, près des deux tiers (65,5 %) des répondants.

Année Répartition

1996 F : 64,0 % H : 36,0

%

2002 F : 65,5 % H : 34,5

%

2007 F : 67,0 % H : 33,0

%

Composition des ménages coopératifs

47 %

18 %

13 %

16 %

5% 1%

Personne seule

Couple marié ou en union libresans enfant

Couple marié ou en union libreavec enfant

Famille monoparentale

Deux personnes ou plus, avec ousans lien de parenté

Autres

Niveau de scolarité

12 %

31 %

15 %

17 %

20 %

5 %

Études primaires

Diplôme d'étudessecondaires

Diplôme d'études collégiales

Diplôme d'études techniquesou professionnelles

Diplôme universitaire

Autres

Principale occupation des répondants

45 %

4 % 4 %

33 %

14 % Salarié

Travailleur autonome

Étudiant

Retraité

Autres

Type de travail des répondants

Type de travail Répondants

(n)

Pourcentage

(%)

À l’emploi d’une entreprise privée 195 41,7 %

À l’emploi d’une entreprise coopérative 18 3,8 %

À l’emploi du secteur public ou parapublic 155 33,1 % À l’emploi d’une organisation sans but lucratif, d’un

groupe populaire ou communautaire 49 10,5 %

Travailleur autonome ou entrepreneur 38 8,1 %

Autre 13 2,8 %

Total 468 100,0 %

Revenu brut moyen

Le revenu annuel brut moyen des ménages

coopératifs pour l’année 2011 se chiffre à 28 112 $,

une hausse de 1700 $ par rapport à l’année 2006.

Nombre d’heures de participation

En moyenne, les membres consacrent 8,6 heures

par mois aux activités de la coopérative (7,3 heures

en 2007)

Le nombre médian d’heures mensuelles consacrées

aux activités de la coopérative est de 5 heures (4

heures en 2007).

Pourquoi habiter en coopérative?

Motifs

Aucunement

important

(%)

Peu

important

(%)

Assez

important

(%)

Très

important

(%)

Le coût du logement est abordable 3,1 2,7 26,1 68,1

La localisation est avantageuse 3,8 7,3 38,4 50,5

La coopérative d’habitation

encourage un esprit de partage

communautaire

3,9 13,4 40,3 42,4

Je crois aux principes coopératifs 3,3 8,0 39,5 49,2

La coopérative d’habitation permet

une stabilité d’occupation 4,1 8,3 37,4 50,1

Je veux m’impliquer dans les prises

de décision concernant mon

logement

4,0 10,9 37,5 47,7

J’aime penser que je peux contrôler

mes conditions de logement 3,9 11,4 42,3 42,4

Niveau de satisfaction face à la tenure

coopérative

Niveau de satisfaction Répondants (n) Pourcentage (%)

Entièrement insatisfait 33 3,6 %

Très insatisfait 40 4,4 %

Plutôt insatisfait 52 5,7 %

Neutre 121 13,2 %

Plutôt satisfait 182 19,8 %

Très satisfait 202 22,0 %

Entièrement satisfait 287 31,3 %

Total 917 100,0 %

Surveillez la publication des résultats finaux de l’enquête

à la fin de cette année internationale des coopératives

2012

sur le site de la

Confédération québécoise des coopératives d’habitation

en consultant :

www.cooperativehabitation.coop

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2e question pour discussion

Le respect des principes coopératifs :

une condition essentielle au succès

de la coopérative d’habitation?

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Principes coopératifs

Adhésion volontaire et ouverte à tous 1.

Pouvoir démocratique exercé par les

membres

2.

Participation économique des membres 3.

Autonomie et indépendance 4.

Éducation, formation et information 5.

Coopération entre les coopératives 6.

Engagement envers la communauté 7.

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Adhésion volontaire et ouverte à tous 75 % 1.

Pouvoir démocratique exercé par les

membres

85 % 2.

Participation économique des membres 83 % 3.

Autonomie et indépendance 78 % 4.

Éducation, formation et information 86 % 5.

Coopération entre les coopératives 74 % 6.

Engagement envers la communauté 72 % 7.

Au moment de vous inscrire, l’application de ces principes vous apparaissait réaliste à :

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3e question pour discussion

Les coopératives de solidarité : une nouvelle

génération de coopératives en habitation?

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Coopérative de consommateurs

Coopératives d’habitation (L.R.Q., ch. 67.2, articles 80, 81, 219.1 et 226.1)

Coopérative de solidarité

Conseil d’administration formé de membres usagers.

Peuvent être également administrateurs :

• le représentant d’une coopérative de services financiers

• le représentant d’une fédération ou d’une confédération

• toute autre personne recommandée à l’assemblée par le conseil d’administration.

Le nombre de postes occupés par ces personnes ne doit pas excéder le tiers du nombre total de postes d’administrateurs (art. 81).

Regroupe au moins 2 des 3 catégories de membres parmi :

• les membres utilisateurs • les membres travailleurs • les membres de soutien.

Chacun de ces groupes a le droit d’élire au moins un administrateur (art. 226.6). Le nombre d’administrateurs élus parmi les membres de soutien ne peut excéder le tiers du nombre total de postes d’administrateurs (art. 226.6).

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La Société d’habitation du Québec vous remercie de votre

participation!

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