/

VOL. 42, No. 2 SOEG,~ SOCIAL: MONTI~AL, MARS 1961

Le recensement décennal de 1961

L E prochain recensement présente une importance

particulière. D’abord parce qu’il intervient sixans à peine avant le centenaire de la Confédération.Ensuite parce que ce sera le plus grand dénombrementjamais entrepris dans notre histoire. Les renseignementsrecueillis serviront de base aux mesures de sécuritésociale de l’État, aux programmes de production desindustriels et aux prévisions des entrepreneurs enconstruction de maisons.

Le recensement est un procédé utilisé en démo-graphie, science ayant pour objet l’étude statistiquedes populations, soit dans leur état actuel ou passé,soit dans leur évolution probable. Il porte non seule-ment sur le chiffre de la population, mais aussi sur lesexe, la profession, la mobilité et certaines autrescaractéristiques mesurables des personnes dénombrées.

Presque toutes les statistiques imaginables peuventêtre traitées par le cerveau électronique du Service durecensement. On vous posera, sur les membres de votrefamille, 26 questions qui sont reproduites dans leprésent Bulletin grâce à l’amabilité de Mr O.-A.Lemieux, directeur de la Division du recensement duBureau fédéral de la statistique. Il vous faudra peut-être répondre aussi aux 28 questions d’une autrefeuille consacrée à l’habitation si le numéro qui vousest attribué sur la liste du recenseur se termine parun "3" ou un "8". Enfin, une troisième formule, ~tremplir à titre confidentiel par tous ceux qui ont 15ans ou plus, recueille des renseignements sur le salaire,les revenus de placements, etc.

Trouver tout le monde

A cause sans doute de l’immensité apparente de latâche, on demande souvent s’il y a des gens qui échap-pent au recensement? La réponse est oui, mais pasautant au Canada, il faut l’espérer, que lors du re-censement de 1960 aux États-Unis, ot~ 323,654 per-sonnes furent "oubliées" dans la ville de New-York.La métropole amérieaine vota la somme de $10,000

¯ pour faire son propre dénombrement et tenter ainside sauver le million et demi de dollars qu’elle risquaitde perdre, en contributions de bienfaisance de la partdu gouvernement de l’Etat, parce que le recenseurn’avait pas trouvé ces gens.

L’opération même du dénombrement pose toujoursdes problèmes difficiles à résoudre; elle exige nonseulement la mise en �uvre de techniques compliquées,mais aussi de l’imagination chez ceux qui sont chargésde son exécution. A Hong-Kong, les recenseurs del’Organisation de l’alimentation et de l’agriculture desNations Unies durent inventer un moyen pour compterles nombreuses familles qui vivaient dans des bateauxde pêche sans jamais accoster au même endroit¯ deux

¯ nuits de suite. A Bornéo, les employés de l’ONUconstatèrent que beaucoup de familles quittaient laforêt pour la plaine, puis la plaine pour la forêt, selonles saisons, ce qui ne simplifiait guère leur tâche.

Au Canada, la Division du recensement a desméthodes efficaces pour dénicher les citoyens les plusdifficiles à trouver. Les propriétaires d’h6tels et demotels, par exemple, apportent leur concours enmettant les voyageurs en relations avec le recenseur.Le ministère de la Défense pour sa part se charge defaire le compte des membres des forces armées.

Peu importe off une personne habite -- que ce soitdans un appartement somptueux, une bicoque, ungrenier ou un ancien poulailler -- la mission desrecenseurs est de la trouver et de l’inscrire.

A qui servent les renseignements recueillis?

C’est là, penseront certains, se donner beaucoup demal pour des choses qui n’ont qu’un intérêt théorique.Mais il n’en est pas ainsi. Les chiffres recueillis ont uneimportance capitale pour l’Etat, l’industrie et l’aidesociale. Le nombre des questions doit ~tre limité,sinon le recensement serait impossible, niais elles sontsi bien conçues que l’ensemble des réponses fournit unvaste tableau, précis et pratique, de la vie canadienne.

Il suffit de cinq minutes de réflexion pour com-prendre l’utilité qu’il y a, pour des milliers d’individuset d’organismes, de savoir combien de familles ontdes revenus irfférieurs et combien ont des revenus~levés; si ces familles vivent sur des terres ou dans lesvilles; si elles sont nombreuses ou non; quel est l’âge duchef de famille; s’il travaille; quelle est son instruction;s’il est propriétaire ou locataire; si son logement esten bon état ou non. On posera des questions spécialesaux cultivateurs au sujet des récoltes, de l’irrigation,.de la qualité du sol, des machines agricoles, du bétail,des produits forestiers, des produits laitiers, etc.

Le simple fait d’habiter une région urbaine oururale retentit profondément sur la façon de vivredes gens et leur attitude vis-à-vis de la société, ainsique sur l’organisation familiale et même sur la santé.La comparaison du prochain recensement avec lesprécédents nous donnera une idée des changementssociaux, des nouvelles habitudes de vie et de la haussedes niveaux d’existence.

Les résultats définitifs du recensement seront d’abordpubliés sous forme de bulletins, avec toute la céléritépossible, par le Bureau fédéral de la statistique, maisils pourront par la suite être réunis en volumes. Lesneuf volumes publiés après le recensement de 1951portaient sur les sujets suivants: population, habitation,main-d’oeuvre, salariés, agriculture, distribution en

gros et au détail.

Ces comptes rendus détaiUés fournissent des ren-seignements pour l’étude des marchés; guident les

industriels et les distributeurs dans l’élaboration deleurs programmes de publicité et de vente; apportentdes éléments d’information indispensables pour ras-sistance sociale, la santé publique, l’instruction et

les services publics.

On voit par là que le travail de la Division durecensement est l’un des plus souvent et des plus

largement ntilisés de la machine gouvernementale,même s’il se poursuit sans beaucoup de bruit pendantles dix années qui séparent les recensements.

Le recensement se fait encore pour d’autres raisons.

En fait, sa raison d’être initiale, selon la loi, est dedéterminer la représentation à la Chambre des com-munes. L’Acte de rAmérique du Nord britanniquede 1867 prévoyait, en effet, que la première redistri-bution des sièges de la Chambre aurait lieu au termedu Recensement de 1871 et que chaque recensementdécennal ultérieur serait suivi d’une répartition ana-logue.

Cet inventaire national sert aussi à fixer les sub-ventions versées aux provinces et aux écoles, ainsi queles autres dépenses publiques dont les montants varient

suivant la population. Les chiffres recueillis fournisse~aux gouvernements fédéral et provinciaux, ainsi qu’atconseils municipaux, une base statistique solide po~juger de la nécessité et de l’effet des lois relatives a~questions économiques et sociales. Quel autre moy~qu’un dénombrement indiquant l’âge et la situati«matrimoniale des citoyens permettrait à un organisnpublic d’évaluer le coût des mesures de sécurité sociacomme les allocations familiales et les pensions ,vieillesse? Sans les statistiques de l’emploi dans 1diverses professions, sur quoi se fonderaient les co.qeillers d’orientation scolaire pour gùider le che

des diplômé.s?

Le recensement n’est pas une nouveautéDu point de vue historique, le recensement est ,

procédé fort ancien. Les pays évolués sont aujourd’l~en mesure d’établir des statistiques détaillées, mdans le royaume de Mari, la dixième ville qui aur:été fondée après le Déluge, le dénombrement depop~dation se pratiquait assez couramment pour fe-l’assiette des impôts et les conditions du service mitaire. Les documents mis à jour par les archéologuil y a quelques années, nous apprennent que, pour ql’opération -- qui durait plusieurs jours -- marcrondement, le gouvernement ordonnait une distril

tion gratuite de pain et de bière.

L’honneur d’avoir procédé au premier recensemau sens moderne du mot revient au Canada. En 16en effet, l’intendant de la Nouvelle-France, Jean Talfaisait un recensement officiel de la colonie p

mesurer l’accroissement de la population depuisfondation de Québec par Champlain en 1608.dénombrement de Talon, qui indiquait un total3,215 habitants, faisait connaître le nom, l’âge, le sela situation familiale et la profession de chacun d’eL’histoire nous dit que le célèbre intendant lui-m(effectua une grande partie du dénombrement, "ailde porte en porte visiter toutes les habitations

Mont Réal, Trois Rivières, Cap-de-la-Madeleinetous les lieux en amont de Québec".

La population du CanadaMalgré le fait que notre population soit passé¢

3,215 habitants à plus de 18 millions en moins de 1cents ans, beaucoup de Canadiens semblent épro~un sentiment d’infériorité à ce sujet. Nous disouvent: "Notre population n’est que de dix-:

millions d’habitants".

En réalité, l’étude de la population du Candepuis le premier recensement de 1666 révèle unde progression remarquable. Chaque décennie atribué à cet accroissement, mais trois d’entrel’emportent nettement sur les autres. De 1901 à 1notre population a augmenté de 34.2 p. 100; de

.A.

à 1921, en dépit de la guerre et de la grippe espagnole,

l’augmentation a été de 21.9 p. 100; et de 1941 à 1951,

l’accroissement a atteint 18.6 p. 100 ou 21.8 p. 100

si l’on tient compte de l’union de Terre-Neuve aux

autres provinces en 1949.

Notre taux d’accroissement naturel, c’est-~t-dire l’ex-

cédent des naissances sur les décès, est l’un des plus

élevés du monde. Il dépasse celui des autres pays

industriels de l’hémisphère occidental: en 1958, ce

taux était de 1.9.7 p. 1,000 habitants contre 14.8 pour

les États-Unis et 4.7 pour l’Angleterre et le pays de

Galles. Tous les ans depuis 1951 notre taux des nais-

sances vivantes a excédé 19 p. 1,000.

La moyenne des naissances au Canada a été de

446,226 par an de 1952 à 1959 inclus. Pendant ces

huit années, un enfant est né tontes les 70 secondes ½.

D’après les prévisions de la Commission royale

d’enquête sur les perspectives économiques du Canada,

en 1980, soit dans 20 ans seulement, la population de

notre pays s’élèvera à 27 millions d’habitants, ce qui

représentera une augmentation de 70 p. 100 parrapport à 1955.

En attendant, voici le Canada parvenu à son

dixième grand recensement. Pour faciliter le travail

des agents recenseurs, nous reproduisons dans les pages

qui suivent les questions qu’ils poseront. Le lecteur

aura le temps, d’ici au 1er juin, de les parcourir et de

se préparer à y répondre.

goiei le questionnaire

du recensement1. A. No du ménage ...................... B. Situation exacte de ce logement? ..............................................................................................................

C. Ce logement est-il dans une ferme ou petite exploitation agricole? Oui [] Non n

2. Nom de la personne? .................................................................................. Prénom et initiales ........................................................................

3. Lien avec le chef du ménage? (chef du ménage, épouse du chef, fils du chef, fille du chef, gendre, petit-fils, mère, oncle, nièce,employé, associé, chambreur, épouse du chambreur, fille du chambreur, pensionnaire, etc.) ................................................................

4. Sexe: masculin [] féminin [] 5. Age au dernier anniversaire? (avant le 1er juin 1961) ......................

6. Célibataire (jamais marié) Marié (séparé ou non) Veuf [] Divorcé []

7. Dans quelle province (ou pays) êtas-vous né?Terre-Neuve []I le-du-Prince-Edouard []Nouvelle-Ecosse []Nouveau-Brunswick DQuébec []Ontario []Manitoba []Saskatchewan []AI berta []Colombie-Britannique []Yukon []Territoires du Nord-Ouest []Si non indiqué, inscrire ici: .............................

(Si n~ en dehors du Canada, raDoorter le pays selon les limites actuelles)Autriche []Belgique []Tch6coslovaquie []Danemark []Angleterre []Finlande I-IFrance []Allemagne []Grèce []Hongrie []Italie []Pays-Bas []

Irlande du Nord []Norvège []Pologne []République d’lrlande []Roumanie []Ecosse []Suède []Suisse []Etats-Unis []U.R.S.S. []Galles []Yougoslavie []

8. En quelle année avez-vous immigré au Canada? ....................Avant 1921 []1921-1930 []1931-1940 []1941-1945 []1946-1950 []

N~ au Canada []1951-1955 []1956-1957 []1958-1959 []1950 []1961 []

9. Pays de citoyenneté:Canada []Royaume-Uni []Etats-Unis []Allemagne []Si non indiqué, inscrire ici ........

Etes-vous Canadien? .................... (Sinon, de quel pays êtes-vous citoyen ou ressortissant?)Italie []Pays-Bas []Pologne []U.R.S.S. []

10. A quel groupe ethnique ou culturel appartenait votre ascendantpaternel (ou vous-même)lors de son arrivée en Amérique?

Autrichien uBelge []Tchèque []Danois []Anglais []Estonien []Finlandais []Français []Allemand []Grec []Hongrois []Si non indiqué, inscrire ici: ..........................

Islandais EJI rlandais []Italien []Juif []Lithuanien []Nègre []Néerlandais []Norvégien []Polonais []Roumain []

Russe uEcossais []Slovaque []Suédois []Ukrainien []Gallois []Yougoslave []Indien de naissance []Dans une bande []Emancipé D

11. Quelle est votre religion? Presbytérienne []Adventiste [] Judaïque [] .Anglicane [] Luthérienne [] Catholique romaine []

Baptiste [] Mennonite [] Armée du Salut []

Science chrétienne [] Mormone [] Ukrainienne catholique []

Grecque orthodoxe [] Pentécostale [] Eglise-Unie []

Témoins de Jéhovah []Si non indiquée, inscrire ici: ..................................................................................................................

12. Quelle est la première langue que vous avez apprise dans l’enfance et que vous comprenez encore?Anglais [] Italien [] Russe

Français [] Magyar [] Slovaque

Danois [] Hollandais [] Suédois

Finnois [] Norvégien [] Ukrainien

Allemand [] Polonais [] Yiddish

Indien ou esquimau []Si non indiquée, inscrire ici: .............................................................................................

13. Parlez-vous anglais? []français? []

Anglais seulement []Français seulement []

Anglais et français E!Ni anglais ni français n

14. Jusqu’en quelle année êtes-vous ail~ à l’école?N’a pas été à l’école []Jardin d’enfants []

(Marquer un espace seulement)Elémentaire (année) .......................................... Université (année) ............................

Secondaire (année) ............................................ Grade ....................................................

15. Depuis septembre dernier, êtes-vous ail~ ~t l’école ou a l’unlverslte;Oui (n’importe quel cours régulier de jour)

Non []

Questions 16-25 pour toutes les personnes de 15 ans et plus (s’il y a lieu)

16. Aviez-vous un emploi quelconque la semaine dernière? (Méme si non au travail ou a temps paruu,/Non []Oui []

17. Avez-vous cherché du travail la semaine derniére?Oui [] Non []

18. Avez-vous eu un emploi au cours des 12 derniers mois? Oui [] Non []

Si "Non" à chacune de ces 3 questions, passer les questions 19-25.

19. Nombre habituel d’heures de travail par semaine?1-19 [] 20-29 [] 30-34 [] : 35-39 I"1

40 [] 41-44 [] 45-49 [] 50 ou plus n

N’a jamais travaille (Passee les questions 20-25.)20. Pour qui avez-vous travaillé la semaine dernière (ou lors du dernier emploi)?

Nom de ’entreprise, de l’organ sine gouvernemental ou d’un autre employeur:

21. Genre d’entreprise ou d’industrie?Ex. : ep ter e de deta I, fabr cat on d’automobiles, transport urbain d’autobus:

22. Genre de travail dans cette industrie?Ex.: commis vendeur, agent acheteur, ingénieur civil : ..................................................................................................................

23. Travailliez-vous ì votre propre entreprise ou pour d’autres Qans cu~ uMp=u~rTRAVAIL POUR D’AUTRES

PROPRE ENTREPRISE

Salarié [] Aide familial non payé [] Avec aide payé [] Sans aide payé n

24. Dans combien de semaines avez-vous travaillé ~t salaire pendant les 12 derniers mo=st(Inclure les semaines à. temps partiel et de congé payé)1-4 [] 5-13 [] 14-26 [] 27-39 []

40-48 [] 49-52 [] Aucune [] ,~Passer la question 25)

25. Ouel a été votre revenu brut provenant des salaires (avant les déductions) durant cette période?

$oo []4OO []8O0 []

3,000 []7,000 []

11,000 []

$100 []500 []900 []

4,0OO[]8,000 []

12,000-14,999[]

$200 []600 []

1,000 []5,000 []9,0OO[]

15,000+ []

$3oo []700 []

2,000 []6,OO0 []

10,000 []

Question Zt) pour ¢ou3 =eD ,,u.,,,,-= - ......... ,----

26. Avez-vous fait la guerre dans les forces militaires canadiennes ou alliées?Quelle(s) guerre(s)? Guerres avant 1914 [] 1ère guerre mondiale [] 2e guerre mondiale [] Guerre de Corée [] Aucune

(1914-18) (1939-45) (1949-53)

Dans quelles forces? Canadiennes [] Alliées [] Les deux []

[.~,[PRIMI~ AU CANADA

Envoi autorisé t~ar de.xi~me classe. (4) par la t~anque Royale du Canada

Ministère des Pestes. Ottawa.