Le Plan de gestion UNESCO du Val de Loire

PREFET DE LA REGION CENTRE

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VAL DE LOIRE, PATRIMOINE MONDIAL DE L’UNESCO

PROPOSITION DE PLAN DE GESTION

Délibération des collectivités

Février – Mars 2012

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1. – RESPECTER L’ENGAGEMENT PRIS DEVANT L’UNESCO

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LES ENGAGEMENTS DE LA FRANCE

En contrepartie du label, l’État s’engage à protéger et mettre en valeur la « VUE » du Val de Loire, patrimoine culturel reconnu par la communauté internationale et notamment:

- mettre en œuvre un plan de gestion, précisant la manière dont la « VUE » du site devra être préservée

- recourir aux dispositifs globaux existants de planification et de protection pour protéger ce patrimoine

- renseigner le Comité du Patrimoine Mondial sur l’évolution de l’état de conservation du bien (2012/ 2013)

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2. – L’ELABORATION DU PLAN DE GESTION

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LE PLAN DE GESTION : L’OBJECTIF

Un outil pour préserver la valeur universelle exceptionnelle du site

Un dispositif applicable sur l’ensemble du périmètre

Un référentiel d’actions commun pour l’ensemble des acteurs.

Une élaboration et une mise en œuvre en concertation avec les collectivités, actrices de l’aménagement dans ce territoire vaste, densément peuplé et siège

d’un fort développement économique.

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3. – LE CONTENU DU PLAN DE GESTION

Les composantes de la Valeur Universelle Exceptionnelle (présentes dans le dossier d’inscription)

Menaces (constat)

9 Orientations partagées (généralisation des pratiques les plus efficaces)

Engagements de l’État (domaines de compétences spécifiques)

Objectif : Coordonner l’action de l’ensemble des acteurs.Promouvoir les pratiques, pour la plupart existantes, les plus respectueuses de la Valeur Universelle Exceptionnelle.

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LA VALEUR UNIVERSELLE EXCEPTIONNELLE DU VAL DE LOIRE

Le plan de gestion propose :

une formalisation de la VUE : ce qui caractérise l’identité exceptionnelle du Val de Loire, Patrimoine Mondial.

un outil pour préserver la VUE : un guide d’analyse des projets pour les insérer harmonieusement dans ce territoire d’exception Garantir dans un paysage culturel vivant un développement économique, social et culturel qui construise les paysages de demain en respectant et valorisant ce qui fait l’identité exceptionnelle de ce site,

- pour respecter l’engagement de la France vis à vis de l’UNESCO, - mais surtout pour préserver la qualité de vie des habitants et l’attractivité du

territoire, pour les touristes et les entreprises.

MENACES : LES ATTEINTES ET RISQUES D’IMPACTS

3. : Atteinte à l’intégrité et à la qualité du patrimoine bâti, en particulier:

. création de bâtiments hors d’échelle

. destruction

. aménagements, travaux d’entretien ou de restauration inadaptés

2. : Banalisation et dégradation de la qualité et la typicité des paysages urbains et des bords de

Loire. uniformisation de l’urbanisme et de l’architecture (zones d’activités, entrées de ville, publicité). rupture d’échelle, de forme, de style, de couleur. fermeture des perspectives (forêt alluviale, peupleraie)

Exemple d’après « Vivre les paysages inscrits au patrimoine mondial de l’UNESCO » (Mission Val de Loire)

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1. : Atteintes à la structure et à la lisibilité du paysage :

. urbanisation des hauts de coteaux

. étalement urbain

. suppression des coupures vertes

. aménagements hors d’échelle (éoliennes, infrastructures)

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ORIENTATION 1 : PRESERVER ET VALORISERLE PATRIMOINE ET LES ESPACES REMARQUABLES

Préserver le patrimoine bâti ligérien

Aménager en conservant l’esprit des lieux

Restaurer et entretenir les ouvrages liés à la navigation

Ouvrir la ville sur le fleuve et valoriser les espaces publics en bord de Loire

Préserver le réservoir et le corridor biologique constitué par la Loire et ses affluents

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ORIENTATIONS POUR UNE GESTION PARTAGEE : EXEMPLE DE FICHE ACTION

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ORIENTATION 2 : MAINTENIR LES PAYSAGES OUVERTS DU VAL ET LES VUES SUR LA LOIRE

Préserver les paysages jardinés liés aux cultures spécialisées

Maintenir les paysages viticoles

Eviter la fermeture des paysages du val en maintenant des prairies alluviales

Concilier grandes cultures et paysages de qualité

Intégrer les bâtiments agricoles

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ORIENTATION 3 : MAITRISER L’ETALEMENT URBAIN

Eviter les extensions urbaines diffuses

Eviter l’urbanisation des flancs et des hauts de coteaux

• Maintenir les coupures vertes entre les zones urbaines

Préserver les lisières boisées des forêts des terrasses

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ORIENTATION 4 : ORGANISER LE DEVELOPPEMENT URBAIN

Intégrer les nouveaux quartiers dans la trame ligérienne traditionnelle

Aménager les espaces publics urbains

Eviter l’implantation d’aménagements hors d’échelle en front de Loire

Préserver les belvédères et les points de vue remarquables

Concilier nouvelles constructions et patrimoine ligérien

Insérer et requalifier les zones d’activités

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ORIENTATION 5 : LA QUESTION DE L’INTEGRATION PAYSAGERE DES NOUVEAUX EQUIPEMENTS

Les franchissements

Les voiries

Les réseaux aériens

Les éoliennes

L’énergie solaire

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ORIENTATION 6 : VALORISER LES ENTREES ET LES AXES DE DECOUVERTE DU VAL DE LOIRE

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ORIENTATION 7 : ORGANISER UN TOURISME DURABLE PRESERVANT LA QUALITE DES PAYSAGES.

Contribution du Conseil régional du Centre

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ORIENTATION 7 : ORGANISER UN TOURISME DURABLE PRESERVANT LA QUALITE DES PAYSAGES.

Contribution du Conseil régional du Centre

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ORIENTATIONS 8 et 9 : APPROPRIATION DES VALEURS DE L’INSCRIPTION CONSEIL AUPRES DES DECIDEURS

Contribution de la Mission Val de Loire

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LES ENGAGEMENTS DE L’ETAT : INTEGRER LES ENJEUX PAYSAGERS DANS LES POLITIQUES PUBLIQUES D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

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LES ENGAGEMENTS DE L’ETAT : LES ACTIONS SPECIFIQUES DU DOMAINE DE COMPETENCE DE L’ETAT

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4. – LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE GESTION

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LE PLAN DE GESTION : VALIDATION

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LE PLAN DE GESTION : MISE EN OEUVRE

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5. – LES ENGAGEMENTS DES COLLECTIVITES

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