LE DEVELOPPEMENT DU NUMERIQUE

AU PAYS DE LORIENT

Avis du CDPL

Aot 2016

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Schma de dveloppement du numrique au Pays de Lorient Avis du CDPL Aot 2016

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Schma de dveloppement du numrique au Pays de Lorient Avis du CDPL Aot 2016

SOMMAIRE Introduction : Une commande des lus au Conseil de Dveloppement du Pays de Lorient 4

I. Objectifs et mthode retenue 5

A. Objectif de ltude 5

B. La mthode retenue : une dmarche participative 5

II. Le numrique : agir sans subir 7

A. Une transition numrique en marche 7

B. Limportance dune dfinition collective intgrant la socit civile 8

C. Un impact sur lemploi, laccompagnement et la formation 9

III. Le numrique au Pays de Lorient : quels dfis pour demain ? 13

A. Prsentation de la soire du CDPL organise le 27 avril 2016 13

B. Rsultats 14

IV. Synthse 17

A. Un constat, des attentes 17

B. Proposition dactions 17

Conclusion 19

Annexes 20

1. La saisine de Lorient Agglomration 20

2. La soire CDPL du 27 avril 2016 21

Le numrique au Pays de Lorient : Quels dfis pour demain ?

3. Le groupe de travail : composition 25

Rfrences 26

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UNE COMMANDE DES LUS AU CDPL

En 2013, Lorient agglomration a souhait laborer un schma de linnovation du pays de Lorient.

La ralisation en avait t confie Audelor en partenariat avec Lorient Technopole Innovations et

les services de lagglomration. Le Conseil de Dveloppement du Pays de Lorient (CDPL) en vue de

llaboration de propositions sur le thme de linnovation sociale.

Un rapport de 16 pages a t remis et prsent en septembre 2013 aux lus de Lorient

Agglomration. Il mettait en vidence dans les domaines du dveloppement conomique, du vivre

ensemble et de la gouvernance du territoire :

dune part, un certain de nombre de besoins de la socit civile ; dautre part, 43 propositions dactions o le numrique prenait une place importante.

Le 7 octobre 2015, Lorient agglomration saisit le CDPL pour quil approfondisse le schma

territorial de linnovation sur la question du numrique et de ses nouveaux usages et notamment

sur lapport du numrique concernant la relation institutions et politiques publiques / citoyens

(cf texte de la saisine joint en annexe.

Le CDPL constitue lune des formes dexpression de la dmocratie locale, un outil dchanges, de

dialogues, de rflexion et de production dides au service du Pays de Lorient qui regroupe 2 EPCI,

30 communes et prs de 220.000 habitants. Il rassemble des hommes et des femmes tous

bnvoles, issus de la socit civile et nayant pas de mandat politique. Cest une assemble locale

consultative qui contribue par ses avis et propositions lavenir du Pays, au brassage dides et

lmergence de projets nouveaux. Charg par les lus des EPCI du Pays d'mettre des avis et des

propositions en matire de dveloppement, le CDPL vise tablir un rapport plus direct entre

citoyens et lus. En plus de cette activit de saisine, le CDPL anime 7 groupes de travail (Dmocratie

et citoyennet, Economie verte, Habitat et urbanisme, innovation sociale numrique, maritimit,

stratgie de territoire).

Il est actuellement compos de 80 membres reprsentant les milieux conomiques, sociaux,

culturels, ducatifs, scientifiques et environnementaux rpartis en quatre collges :

Entreprises et partenaires sociaux ;

Institutions : organismes publics et para-publics ;

Associations ;

Citoyens (personnes qualifies, habitants).

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I - OBJECTIF ET MTHODE RETENUE

A. Objectif de ltude

Le numrique est devenu un aspect incontournable du dveloppement local et impacte de plus en plus nos faons de vivre ensemble et de travailler ensemble. Lorient Agglomration labore un schma du dveloppement du numrique du Pays de Lorient et demande la socit civile dy contribuer afin de mieux cerner les perspectives de dveloppement du numrique et les changements quil engendre. Pour y rpondre, le Conseil de dveloppement a ax son travail sur linnovation sociale plutt que sur laspect technologique.

B. Mthode retenue : une dmarche participative En 2014, lors de lvaluation du Conseil de Dveloppement du Pays de Lorient, les lus ont exprim, lors dun comit de pilotage lus/socit civile, la ncessit dapprofondir la rflexion de linnovation sociale dans le domaine du numrique. Aussi, le CDPL dcidait en fvrier 2015 de mettre en place un groupe de travail innovation sociale numrique . Aprs avoir analys les lments de contexte du numrique (crateur et/ou destructeur demplois, la quasi-totalit des activits impactes, une conomie collaborative et du partage en plein essor, un risque de dconnexion avec une partie de la population), ce groupe de travail dune dizaine de personnes a dcid danimer une rflexion autour de lanticipation ncessaire du pays de Lorient sur limpact de la rvolution numrique sur la cration demplois et linnovation en considrant que :

dune part, lapproche par les usages et aussi importante quune approche par la technologie ;

dautre part, ladaptation, pour des villes moyennes comme Lorient, du modle de ville intelligente (smart city), dvelopp dans certaines mtropoles, favorise la communication et la cohrence des actions des diffrents acteurs sur le territoire.

Le plan dactions se caractrisait par :

des auditions (Azimut, LTI, VITY Technologie, KERPAPE, luniversit, ple emploi,..) ;

un travail sur la cration dun tiers lieu numrique ( cantine numrique intgrant laspect social) ;

une confrence sur limpact du numrique sur lemploi .

La saisine de Lorient agglomration du 7 octobre 2015 et la runion avec la premire Vice-Prsidente du 18

dcembre 2015 ont quelque peu modifi la dmarche.

A partir de janvier 2016, une dmarche participative sest structure autour de lorganisation dune soire

ouverte un maximum dacteurs du territoire (individus, associations, institutions, entreprises...) sensibiliss

aux effets de la transition numrique. Le groupe de travail innovation sociale numrique a cr un groupe

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de pilotage constitu dune quinzaine personnes, intgrant des experts. Cette soire, intitule le numrique

au Pays de Lorient : Quels dfis pour demain ? , sest droule le 27 avril et a t structure autour des

quatre ateliers participatifs suivants : Travail, lien social, Economie et Gouvernance.

Pour 2016, la dmarche se structure en sept phases de la faon suivante :

phase 1 : prparation dune soire ateliers et dune confrence sur le numrique et lemploi (du 25

janvier au 19 avril)

phase 2 organisation de la confrence Transition numrique, quel impact sur lemploi et les

mtiers en partenariat avec Audelor, dans le cadre du SPEP avec la participation de Jacques-Franois

Marchandise

phase 3 : animation de la soire ateliers du 27 avril (50 participants)

phase 4 : le 10 mai (20 participants) : prsentation des rsultats la socit civile, discussions et

validation des conclusions

phase 5 : remise aux lus du schma de dveloppement du numrique et prsentation dun

diaporama (date dfinir)

phase 6 : large diffusion du schma

phase 7 : valuation et rvision du plan dactions.

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II- LE NUMRIQUE : AGIR SANS SUBIR

A. Une transition num