Présentation du Groupe Chronos - juin 2015

41, rue du Chemin Vert, 75011 Paris - 06 33 21 24 57 - bertil.defos@groupechronos.org - @groupechronos

La régie de données : fabriquer les nouveaux services urbains

Bertil de FOS Directeur Chronos

Depuis 1993, Chronos est un cabinet d’études et de prospective spécialisée dans les transformations numériques de la ville

Datact France Mobi-lise Reims Métropole Ville 2.0 Fing

Usages du bâtiment à horizon 2050 ADEME / constructeur Usage du véhicule autonome Constructeur Prospective de l’immobilier d’entreprise EPA Saclay

Stratégie ville intelligente Grand Lyon Amiens 2030 Amiens Métropole Stratégie économie circulaire Nantes Métropole

Etudes et conseil en innovation pour accompagner les territoires

Prospective sur l’évolution des usages de la ville

Recherche –action sur la data au coeur du territoire

La transition numérique de la ville comme champ d’études

3 La régie de données pour qui, pour quoi ?

Datact, programme d’innovation partenariale

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Objectif : la co-production de dataservices

9 villes 400 000 habitants 3è pôle tertiaire d’Île-de-France Plus de 10 0000 entreprises fort taux de chômage : 17,5% au 31/12/2013 Un quartier d’affaires : La Plaine-Saint-Denis

Séance de restitution – 15 octobre 2014

Use case : Plaine-St-Denis

Mobilité Attractivité des acteurs économiques

Pass territorial

Au service de l’innovation territoriale

DATASERVICES  

REGIE  DE  DONNEES  

Jeunes  pousses  

Opérateurs    urbains  

OPH  

associa;ons  

citoyens  

collec;vités  

écoles  

PRODUCTEURS  DE  DATA   DATASERVICE  

Une plateforme d’échanges de flux de données, comportant un système de traitement, d’enrichissement et de connexion des données au bénéfice de chaque acteur participant, pour la production de services pérennes (contextuels et continus).

Des modèles économiques différenciés (selon le type d’acteurs, de flux, de services développés).

Un mode de gouvernance mixte (public, privé, individus)

Un tiers de confiance organisant le partage des données entre acteurs privés, publics et individuels.

La régie de données, c’est quoi ?

Pour le bénéfice de tous les acteurs

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41 rue du chemin vert - 75011Paris 06 33 21 24 57

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Faisabilité juridique

Un cabinet d’avocats dédié l’innovation

11.100.34. Avocats Associés conseille et accompagne les opérateurs privés et publics dans tous les secteurs de l’innovation technologique, sociale et culturelle. Le cabinet offre, depuis de nombreuses années, un accompagnement juridique spécifique et original à un très grand nombre de start-ups. Il propose également à des entreprises plus traditionnelles et des grands comptes un service de conseil en ingénierie juridique dans le cadre de leurs transformations numériques. Le cabinet participe à de nombreux appels à projets publics, travaillant ainsi sur des sujets d’innovation et de prospective juridique en relation avec le big data, l’open-data ou l’open-innovation, particulièrement dans le secteur des transports et des mobilités. Il accompagne l’ADEME depuis 2 ans dans la préfiguration et le montage de la Fabrique des Mobilités. Sa mission est de proposer des modes de partenariat innovants entre collectivités territoriales, grands comptes et start-ups, ainsi que de modéliser la « fabrique des communs ».

Quelques repères juridiques :

1/ La loi oblige les collectivités territoriale à ouvrir leurs données publiques mais les laisse libres d’en organiser les modalités juridiques et techniques, sous un format numérique. 2/ Le prochain service public de la donnée va préciser les « modalités de participation des collectivités territoriales à la mise à disposition et à la diffusion publique des données de référence » et normaliser les critères d’ouverture en termes de « précision, degré de détail, de fréquence de mise à jour, d’accessibilité et de format ». 3/ Une Fabrique des dataservices peut promouvoir un dispositif juridique original, précurseur et exemplaire, en fonction du rôle attribué à cette structure qui peut être conçue, selon le niveau d’intégration souhaitée, comme une instance de médiation, de régulation ou de gouvernance, au service de la politique publique du territoire. 4/ La régie, la concession ou le marché public peuvent être des modes d’exploitation possibles.

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Vers une Fabrique des dataservices

1er principe: une gouvernance partagée

Collectivités et acteurs publics du territoire

Acteurs sectoriels, opérateurs de services urbains, acteurs sociaux, écoles et labo…

Fabrique des dataservices

2nd principe : un modèle d’affaire mixte

Site Données Données Données

Données

Super administrateur

Administrateur Administrateur Administrateur Administrateur

Site Site Site Site

Collectivité 1 Collectivité 2 Partenaire 1 Partenaire 2

Administration

3ème principe: une plateforme ouverte et scalable

0 // Proposition globale de la démarche // storytelling et construction du protocole détaillé du dispositif + estimation budgétaire 1 // Amorçage de la démarche : immersion, co-construction du référentiel stratégique, identification de pistes d’innovation, cartographie des acteurs, mise en réseau national/européen // Séminaire de lancement 2 // Sélection de 3 / 4 besoins localisés. Ex: mieux gérer les flux dans la zone aéro, Cartoucherie, Oncopole, Plaine Campus. à Design de services avec les acteurs à Engagement des parties prenantes à la gouvernance et au financement à Livrables : 3 ou 4 use cases détaillés avec porteurs et modèle d’affaires // modèle de gouvernance et de financement de la fabrique --- JALON DECISIONNEL ---

Proposition pour se mettre en mouvement 2 semaines 1 mois 6 mois

Echanges avec les services sur le protocole Validation de la phase 1 A ide à l ’ immers ion , co-construction de l’ambition et co-animation du séminaire Soutien à la mobilisation des acteurs du territoire; co-construction du référentiel de gouvernance et de financement

3 // Mise en place d’un démonstrateur Déploiement PF technique // Expérimentation des premiers dataservices . Opération de la fabrique : évolution de la gouvernance, du modèle d’affaires, apport d’expertise aux porteurs (design, modèle d’affaires, juridique…) Evaluation de l’impact territorial des premiers services Evaluation de la gouvernance et du modèle d’affaires --- JALON DECISIONNEL 4 // Elargissement : industrialisation du modèle Identification d’autres pistes d’innovation Ouverture aux acteurs de la ville et des services urbains Transfert de l’accompagnement (use cases) aux structures du territoire

Proposition pour se mettre en mouvement 9 à 12 mois pérenne

C o û t d e l a p l a t e f o r m e technique basé sur l’usage Exploitation de la Fabrique par et avec les acteurs engagés Abondement en données communes

Un dispositif appuyé sur des expertises multiples

Coordination projet // Management de l’innovation // Gouvernance des données Animation du réseau d’acteurs // smart city Expertise juridique open data // communs // open innovation Expertise plateforme open data

Modèle économique numérique // mobilité // internationalisation Conseil en politiques publiques durables & inclusives // mobilité / énergie-climat / économie circulaire