LA CELLULE DE BASE DE LA FORMATION ET DE

L’ENCADREMENTModule de formation destiné aux Chefs d’établissement

secondaire et aux Conseillers d’enseignement

Réalisation: Inspection générale/EPSP

Avec l’appui financier de la BAD

Kinshasa, mars 2010.

Projet d ’Appui au Secteur de l’Education (PASE)Composante III: Renforcement des capacités institutionnelles de

planification, formation et gestion pédagogique

INTRODUCTION

La baisse de la qualité de l’enseignement en R.D.Congo est une réalité déconcertante décriée par plus d’un observateur averti du domaine de l’éducation.

Parmi les efforts déployés par le Ministère de l’E.P.S.P. pour pallier cette situation, figure la création du Service National de la Formation (SERNAFOR) cfr. Arrêté départemental N° DEPS/CCE/001/002/84 du 17 mars 1984 portant organisation d’un service national de la Formation au sein de l’Inspection Générale de l’enseignement Primaire et Secondaire.

INTRODUCTION suite

Ce Service, dans sa recherche des solutions pour combattre la sous-qualification des enseignants, l’une des causes de cette baisse, a initié une stratégie, appelée « La Cellule de base de la formation et de l’encadrement » qui doit fonctionner au sein de chaque école.

Cette cellule a pour mission, la formation et l’encadrement des enseignants sous-qualifiés de l’école par leurs collègues jouissant d’une expérience et compétences appréciables.

INTRODUCTION suite

Mais hélas, le constat du redressement de l’enseignement est resté amer, soit les enseignants y sont restés indifférents, soit cette cellule n’existe que de nom sur papier, soit que certains chefs d’établissement appelés à l’animer, en ignorent le contenu et la méthodologie.

Les écoles qui ont fait fonctionner cette cellule de base ont récolté les résultats effectivement attendus.

Fort de cette expérience des écoles qui ont réussi, il s’est avéré que la démarche doit être soutenue si nous tenons à redresser notre enseignement.

INTRODUCTION suite

Le présent module s’adresse donc à tous les opérateurs pédagogiques du terrain : l’enseignant sous-qualifié pourra, par le biais de la cellule de base, acquérir certaines connaissances et attitudes qui vont renforcer ses compétences pour donner un enseignement de qualité. L’enseignant qualifié sera mis à contribution pour aider son collègue sous-qualifié et par ce fait même, consolider ses compétences. Le chef d’établissement, le conseiller d’enseignement et l’inspecteur appelés à contrôler le travail de l’enseignant et du chef d’établissement doivent maîtriser le fonctionnement de cette cellule de base car, ils sont aussi tenus à organiser des séances de formation sur cette matière là où elle n’est pas opérationnelle.

A. FICHE PEDAGOGIQUEActivité 1 : LA CELLULE DE BASE : Structure, composition et planificationObjectifs : A l’issue de cet atelier, les Chefs d’établissement et

Conseillers d’enseignement secondaire seront capables de (d’) : définir les concepts : SERNAFOR, Cellule de base, Unité

pédagogique, formation, encadrement ; expliquer l’organisation et la structure de la Cellule de base; organiser et composer la Cellule de base d’une école

secondaire ; planifier les activités du SERNAFOR dans une école

secondaire ; animer une séance de formation sur le SERNAFOR au sein

d’une école secondaire

Matériel : le présent module, mise en place de l’école, l’outil « la Cellule de base de la formation et de l’encadrement».

Méthodes et techniques : présentation, brainstorming, travail individuel, travail de groupe, discussion dirigée.

Durée : 85’

Déroulement :

N° TACHES TECHNIQUES DUREE

01 Présentation de l’activité et des objectifs Présentation 05’

02 Demander aux participants de :- définir les concepts ci-dessous :• SERNAFOR• Cellule de base de la formation et de l’encadrement• former • formation • encadrer• encadrement• outil de formation- décrire l’organisation et la structure du SERNAFOR

Brainstorming 10’

03 Constituer des sous-groupes pour répondre à ce qui suit :a) donner l’organigramme de SERNAFOR en R D Congo.b) Comment appelle-t-on les responsables de : - la C.B. ? – l’U.P. ?c) Qui désigne les responsables de : - la C.B. ? – l’U.P. ?d) Qui doit planifier les activités du SERNAFOR au sein d’une école

secondaire ?

Travail en groupe 25’

04 Composer votre C.B. à partir de la mise en place de votre école Travail individuel

05’

05 En plénière :a) le rapporteur de chaque sous-groupe présente la production de son

sous-groupe suivie des commentaires des membres des autres sous-groupes et du facilitateur.

b) Quelques participants sont invités à présenter leur C.B. suivie des commentaires des autres.

Discussion dirigéeDiscussion dirigée

30’

06 Questions de synthèse :- Définir : le SERNAFOR, la C.B.- Qui désigne le responsable de l’U.P. ?- Donner le profil du chef de l’U.P.- Qui doit planifier les activités de SERNAFOR au sein d’une école

secondaire ?

Discussion dirigée 10’

B. FICHE TECHNIQUE

Définition des conceptsNous ne retenons ici que des définitions en rapport avec la cellule

de base. Le SERNAFOR : Service National de la Formation. La Cellule de base de la formation et de l’encadrement est

l’école organisée pédagogiquement. La formation : ensemble de connaissances théoriques et

pratiques dans une technique, un métier. Former : - développer une attitude, une qualité ; - exercer ou façonner l’esprit, le caractère. Encadrer : mettre dans un cadre, limiter ; suivre quelqu’un afin

d’améliorer son rendement intellectuel ou professionnel. Encadrement : action d’encadrer ;

Unité Pédagogique : ensemble d’enseignants d’une même discipline (ou des disciplines apparentées) regroupés au sein d’une Cellule de base pour résoudre le problème de sous – qualification au sein de leur cellule de base leur école.

Outil de formation : un document écrit sur une matière du programme dont la documentation est difficile à trouver et donnant des indications méthodologiques.

2. Organisation et structure de la Cellule de base au secondaire

La Cellule de base de la formation et de l’encadrement en tant qu’une école organisée pédagogiquement se présente comme suit :

A la tête, nous trouvons le Chef de la Cellule de base qui n’est autre que le Chef d’établissement (le préfet des études). Mais au cas où le Chef d’établissement, pour diverses raisons, ne peut pas assumer cette charge, il peut la confier, soit à son adjoint, le directeur des études, soit à un professeur rodé, chevronné.

A la base, les professeurs de même discipline ou des disciplines apparentées, regroupés au sein des Unités pédagogiques de formation et d’encadrement.

Chaque unité pédagogique est placée sous la responsabilité d’un professeur qualifié, compétent, expérimenté et capable d’assumer les responsabilités de formation et d’encadrement.

Les professeurs responsables des Unités pédagogiques sont désignés par le Préfet, de préférence, après consultation et concertation avec les professeurs de l’Unité concernée.

Dans un milieu qui regorge plus d’une école secondaire, le jumelage avec les unités pédagogiques des écoles voisines peut être envisagé, surtout dans le souci d’utiliser les compétences des autres écoles pour celles qui n’en ont pas.

Chaque école garde sa Cellule de base. Le Chef de la CB (Préfet ou son délégué) et les

diverses unités pédagogiques constituent la Cellule de base. Ses membres en sont des opérateurs pédagogiques.

Exemple d’une Cellule de base :

3. Insertion de la C.B. et l’U.P. dans l’organigramme

Niveau Cellule SERNAFOR Responsable

Nation Service central de conception Inspecteur Général (I.G./EPSP)

Province Service provincial (servant de relais) Inspecteur PrincipalProvincial (I.P.P.)

Pool Pool d’inspection (servant de relais)

Inspecteur Chef de Pool (Inspool)

Ecole (Enseignants)

Cellule de base de la formation et de l’encadrement.

Unité pédagogique de la formation et de l’encadrement.

Chef de la Cellule de base.Responsable de l’Unité

pédagogique.

Il est donc à noter que le Service National de la Formation, le SERNAFOR en sigle, est représenté à tous les niveaux de l’E.P.S.P., de l’Inspection Général, aux enseignants d’une école en passant par la province, le pool et l’école.

Planification des activités de formation et d’encadrement au secondaire

La Cellule de base peut n’exister que de nom, sur papier, alors qu’en réalité rien ne se fait dans ce domaine. Elle ne peut être réelle que si les activités de formation et d’encadrement sont planifiées et intégrées dans l’horaire officiel de l’établissement scolaire.

Lors de la composition de cet horaire, le préfet des études doit prévoir des plages horaires :

Deux heures par semaine pour la tenue de la réunion hebdomadaire de formation. La même plage horaire sera prévue pour tous les professeurs d’une même unité pédagogique.

Une heure / semaine pour les tâches administratives des responsables des Unités pédagogiques. La même plage horaire concerne aussi ces responsables.

Activité 2 : LES ACTIVITES DE FORMATION ET D’ENCADREMENTA. FICHE PEDAGOGIQUE1. Objectifs spécifiques :  A l’issue de cette activité, le (la) participant (e) sera capable de

(d’) : citer et expliquer les activités de formation et d’encadrement à

mener dans une C.B. ; énumérer les composantes de la réunion de formation ; différencier la visite de classe de la visite d’encadrement ; animer une séance de formation sur les activités de formation

et d’encadrement au sein d’une C.B.2. Méthodes et techniques : exposé, travail en groupe, discussion

dirigée.3. Matériel : le présent module.4. Durée :  65’

5. Déroulement :

N° TACHES TECHNIQUES DUREE

01 Présentation des objectifs Exposé 5’

02 Constituer des sous-groupes pour :- identifier et commenter les différentes activités de

formation et d’encadrement d’une C.B.

Travail de groupe 20’

03 En plénière, le rapporteur de chaque sous-groupe présente leur production suivie des commentaires des autres membres et du facilitateur.

Discussion dirigée 30’

04 Questions de synthèse :-citer les activités de formation et d’encadrement- expliquer chacune de ces activités

Discussion dirigée 10’

B. FICHE TECHNIQUELES ACTIVITES DE FORMATION ET D’ENCADREMENT AU SEIN D’UNE ECOLE SECONDAIRE

Dans le cadre du SERNAFOR, les activités de formation et d’encadrement à réaliser au sein de la Cellule de base sont les suivantes :

1. La réunion de formation2. La visite d’encadrement 3. La leçon de démonstration1.La réunion de formationC’est une réunion qui se tient dans des Unités

pédagogiques et dont l’ordre du jour comporte des aspects exclusivement pédagogiques, en vue de rehausser le niveau des enseignants sous-qualifiés (ou même qualifiés).

Une fois par semaine, et à l’heure fixée à l’horaire, les professeurs d’une Unité pédagogique se réunissent sous la direction du responsable de l’Unité.

Au cours de ces réunions de formation, les professeurs doivent :

1.1. dresser l’inventaire des moyens d’enseignement disponibles dans l’établissement :

programmes de leur(s) discipline(s) manuels agréés , conformes au programmes documentations scientifiques matériel(s) didactique(s) outils de formation etc.

A ce sujet, la diffusion ou la tenue d’un répertoire alphabétique est très utile. A cette occasion, on pourra même répertorier des sujets pour lesquels la

documentation existe avec références exactes ou ceux sans documentation. Etablir la liste des besoins en outils de formation et au besoin, préciser les

besoins pédagogiques : programmes, manuels, documentation scientifique, matériel, …

Exploiter les outils de formation reçus et à partir de ces outils, composer des documents pédagogiques : fiches de préparation, résumés pour les élèves, liste des leçons pouvant être alimentées par l’outil exploité, composition des exercices et des questionnaires, …

A côté de ces trois activités de formation prioritaires, d’autres sujets classiques peuvent être abordés, tels :

élaboration, en commun, des prévisions des matières (professeurs de même discipline, classe et niveau d’études) ;

assurer l’intégration verticale des enseignements : ex : la liaison entre le programme de français 3è et celui de la 4è pédagogiques ;

examiner l’état d’avancement des enseignements (avance ou retard par rapport aux prévisions établies) ;

répartir et organiser les activités pédagogiques de la semaine à venir ; examiner et évaluer les résultats obtenus par les élèves (interrogations –

devoirs – examens – T.P.) ; étudier les questionnaires d’examen ou des tests à choix multiples ; etc.

2. La visite d’encadrement Elle est réalisée par le responsable de l’Unité pédagogique et

porte sur les leçons réalisées à partir des outils de formation. Il s’agit de s’assurer que les outils de formation sont réellement

exploités, utilisés et traduits dans un langage scolaire adéquat et de mesurer l’impact de la formation SERNAFOR sur la qualité de l’enseignement.

Cette visite n’est pas à confondre avec les inspections pédagogiques faites par les inspecteurs, ni avec les visites de classes réalisées par le Chef d’établissement, les directeurs des études et les conseillers d’enseignement. Elle n’est pas cotée.

Au cours d’une visite d’encadrement, l’encadreur (chef de la C.B. ou responsables de l’U.P.), se contente de relever les aspects positifs et négatifs, fait des observations et en fait part à l’enseignant pour des correctifs y relatifs.

Une fois par mois, le chef de la Cellule de base et le responsable de l’U.P. assisteront chaque enseignant et surtout, mesureront l’impact de la formation SERNAFOR sur la qualité de l’enseignement.

3. LA LECON DE DEMONSTRATIONN

Est celle préparée et dispensée en présence des membres de l’U.P. après exploitation d’un outil de formation.

Contenu : Une matière conforme au programme développée

et exploitée dans l’outil ; Les principes didactiques proposés dans l’outil.

Activités 3 : LES TACHES DES RESPONSABLES

A. FICHES PEDAGOGIQUES Objectifs spécifiques :  A l’issue de cette activité, le participant sera capable de (d’) : définir le concept : tâche citer les personnes ayant des responsabilités au sein de la C.B. ; identifier les tâches dévolues au :

préfet des études, chef de la C.B., responsable de l’U.P.,

donner les rubriques du rapport périodique à produire par le chef de la C.B. ;

donner la marche à suivre pour exploiter un outil de formation ; animer une séance de formation sur les tâches des responsables des

activités de formation au sein d’une école.

2. Méthodes et techniques : présentation, brainstorming, travail en groupe, discussion dirigée.

3. Matériel : module, O.F. : « La Cellule de base de la formation et de l’encadrement ».

4. Durée :  90’

5. Déroulement :

N° TACHES TECHNIQUES DUREE

01 Présentation des objectifs Exposé 5’

02 Demander aux participants de définir le concept ; « tâche »- citer les responsables au sein de la C.B.

Brainstorming 10’

03 Constituer des sous-groupes pour exécuter ce qui suit : dans une C.B. : identifier les tâches dévolues au - préfet des études, - chef de la C.B., - responsable de l’U.P. citer les rubriques d’un rapport périodique que doit rédiger

un chef de la C.B. donner les rubriques du rapport mensuel que doit établir un

responsable d’une U.P. donner la marche à suivre pour exploiter un O.F.

Travail en groupe 30’

04 En plénière, le rapporteur de chaque sous-groupe présente leur production suivie des commentaires des autres membres et du facilitateur.

Discussion dirigée 20’

05 Questions de synthèse :-Définir le concept « tâche » dans notre contexte.-Quelles sont les personnes qui portent une part de responsabilité

au sein d’une C.B. ?- Citer les tâches de chacun des responsables ci-dessus évoqués- Donner les rubriques du rapport de formation attendu d’un

responsable d’une U.P.- Donner les rubriques d’un rapport d’exploitation d’un outil.

Discussion dirigée 25’

B. FICHES TECHNIQUESActivité 3 : LES TACHES DES RESPONSABLES

Les divers responsables dans la C.B. ont des tâches spécifiques à accomplir.

3.1. LES TACHES DU PREFET DES ETUDES Définition : une tâche est une obligation par devoir ou par nécessité. Le préfet des études, en sa qualité de chef d’établissement, qu’il soit

chef de la C.B. ou pas, doit exécuter les tâches ci-après : désigner les responsables des unités pédagogiques et,

éventuellement, le chef de cellule de base ; au début de l’année, prévoir et intégrer les activités de la formation

dans l’horaire officiel de l’école ; tenir à jour le dossier SERNAFOR et le défendre lors de l’inspection

de la formation (F1) et de l’inspection administrative (C2). Ce dossier est obligatoire.

assurer les contacts ascendants et descendants avec les Cellules des autres échelons.

3.2. LES TACHES DU CHEF DE LA CELLULE DE BASE. Les tâches dévolues au Chef de la Cellule de base, Chef

d’établissement ou non, sont : établir, au début de l’année scolaire, la composition de chaque

unité pédagogique. Ces tableaux seront classés dans le dossier SERNAFOR. Ils se présenteront de la manière suivante :

identification de l’Unité pédagogique : U.P.1, U.P. 2 ; nom et qualification du responsable de l’U.P. noms et post-noms de membres Qualification Classes

diriger la réunion pédagogique de la C.B.

établir le rapport périodique où seront reprises, de façon synthétique :

les activités de formation menées pendant la période, les problèmes traités, les solutions apportées.

Ce rapport contiendra les rubriques suivantes :

1.Identification de : - la Cellule de base,- le chef de la Cellule de base.2. Date de la réunion de la C.B.3. Responsables des Unités pédagogiques :

présents absents

4. Par Unité pédagogique, le nombre de : réunions de formation visites d’encadrement

5. Outils de formation reçus exploités

6. Informations destinées aux Cellules des échelons supérieurs et relatives aux Outils de formation.

besoins évaluation

d) gérer le fonds des outils de formation : compétence exclusive du Chef de la C.B. C’est lui qui assure la circulation et la conservation des outils.

g) réceptionner, découper, perforer, cacheter et classer les outils de formation. Il est conseillé au Chef de la C.B. de conserver les outils dans des classeurs, par discipline ou par numéro d’ordre, ou par classe ou par niveau.

Dans chaque classeur sera collée une liste des outils contenus dans le classeur et une copie de cette liste sera affichée aux valves de l’école et sera présentée comme suit :

Liste des outils Discipline :

N°d’ordre

N° de l’Outil

Intitulé SectionOption

Année d’études

Date d’entrée

01 51 Les ensembles Toutes 1ère année 04.06.2009

02

03

f) assurer la circulation des outils de formation. La durée d’un prêt, du reste renouvelable, sera d’une semaine maximum. Les emprunteurs signeront à la date de sortie de l’Outil pendant que le chef de la C.B., lui, signera à la date du retour de l’Outil.

Cette fiche de prêt sera intégrée à chaque classeur et sera présentée comme suit :

FICHE DE PRET

N°de l'outil

Nom de l’emprunteur Date de sortie

Signature de l’emprunteu

r

Date de rentrée de

l’outil

Signature du chef de la

C.B.

Obs.

N.B. : dans la colonne « Observation », on peut mettre l’état de l’outil au retour.

3.3. LES TACHES DU RESPONSABLE D’UNE UNITE PEDAGOGIQUE

a) Diriger les réunions de formation dans son U.P. b) Faire une visite d’encadrement par semaine. c) Exploiter et analyser les Outils de formation.

Marche à suivre pour exploiter un Outil de formation.

1. Présentation de l’outil de formation lisibilité : forme et fond illustrations (s’il y en a) coquilles2. Contenu scientifique Ce qui est destiné exclusivement au professeur pour son information et sa

formation Ce qui est utilisable en classe (directement) : le moment de l’année où il est

prévu de l’utiliser et le nombre de séquences didactiques (cfr. Prévisions des matières)

3. Contenu méthodologique Repérage et isolément des indications didactiques Compléments éventuels (sur base de la formation reçue, des programmes,

des traditions pédagogiques,…) 4. Mise en œuvre des applications pédagogiques5. Evaluation globale de l’outil Répond-il aux besoins de l’établissement ?

d) établir un rapport mensuel des activités de formation réalisées au sein de l’Unité pédagogique. Ce rapport sera classé dans le dossier SERNAFOR et contiendra les rubriques suivantes :

1. Identification de : - la C.B. ; - l’U.P. ; - responsable de l’U.P.2. Dates des réunions de formation 2.1. liste des professeurs présents 2.2. liste des professeurs absents.3. Activités de formation réalisées : 3.1. inventaire des moyens d’enseignement de l’établissement 3.2. état des besoins pédagogiques

3.3. exploitation des outils de formation3.4. visites d’encadrement4. Autres activités pédagogiques5. Evaluation.

MERCI