Intégration du commissionnement dans un...

ANNEXES

DU PROJET DE FIN D’ETUDES

Projet de Fin d’Etudes (PFE) réalisé au COSTIC

par Imane ABID

TUTRICE ENTREPRISE: Marie-Hélène HUZE

TUTEUR INSTITUTIONNEL : Cédric BEAUMONT

INSTITUT NATIONAL DES SCIENCES

APPLIQUEES DE STRASBOURG

GENIE CLIMATIQUE ET ENERGETIQUE

Intégration du commissionnement dans un projet

Développement des procédures et des outils d’application

AOUT 2015

Contenu

1. ETAT DE L’ART SUR LE COMMISSIONNEMENT ................................................. 3

1.1. Origine et définition ............................................................................................................. 3

1.2. Objectif et missions du commissionnement ........................................................................ 4

1.3. Etat des lieux des outils de suivi actuels .............................................................................. 4

1.4. Normes et certifications au service du commissionnement ............................................... 6

2. Livrables du projet ..................................................................................................... 8

2.1 Calendrier des livrables ........................................................................................................ 8

2.2 Analyse du programme technique ..................................................................................... 10

2.3 Analyse des CCTP types...................................................................................................... 19

2.4 Plan de commissionnement ............................................................................................... 24

2.5 Registre des problèmes…………………………………………………………………………………………………65

2.6 Tableau de bord de suivi de commissionnement .............................................................. 66

2.7 Recensement de bordereau des fiches opératoires .......................................................... 78

2.8 Mise en main et formation des usages .............................................................................. 94

3. COMPTES RENDUS ............................................................................................... 96

3.1 3.1 Présentation intermédiaire – 12/05/2015 ................................................................... 96

3.2 3.2 Compte rendu intermédiaire – 19/06/2015 .............................................................. 102

3.3 Compte rendu – Réunion Atmosphère ............................................................................ 105

3.4 Compte rendu – ENEOR ................................................................................................... 106

3.5 Compte rendu – SMA BTP ................................................................................................ 108

Spécialité Génie Climatique et Energétique

5ème année de formation

Etudiante : Imane ABID Août 2015 Tutrice : MH HUZE Page

Intégration du commissionnement dans un projet Développement des procédures et des outils d’application

1. ETAT DE L’ART SUR LE COMMISSIONNEMENT

1.1. Origine et définition

Le ‘commissionnement’ provient du terme anglais « commissioning ». Il désigne l’acte de

commissionner, qui veut dire déléguer le pouvoir ou charger quelqu’un d’agir au nom de

celui qui le délègue.

Le commissionnement tient son origine du

domaine de la construction des navires. Tout

navire ayant subi un processus de commissioning

est jugé prêt à servir. Ce processus englobe

plusieurs tests sur les équipements, des

identifications et corrections des problèmes, ainsi

qu’une formation approfondie du futur équipage, et

cela tout au long de la construction du navire. Ce

n’est que lorsque ses installations, ses systèmes et

son équipage ont complété avec succès un

rigoureux processus d’assurance de la qualité que l’on peut considérer que le navire a fait

l’objet d’un commissioning.

Dans le domaine du bâtiment, nous retrouvons la même notion de processus d’assurance de

la qualité qui accompagne toutes les étapes d’un projet de construction d’un bâtiment.

En effet, le commissionnement des bâtiments est né au Royaume-Uni dans les années 60. Il

représentait une phase naturelle de mise au point pour valider la réalisation des travaux

avant leur réception. Celui-ci a émergé suite à la crise énergétique des années 70 avec

l’introduction de nouvelles technologies dans le bâtiment. Néanmoins, la crise de marché

des années 80 a engendré une restriction dans cette mise au point de sorte que toute

évaluation qui n’était pas considérée comme strictement nécessaire était éliminée, ce qui a

provoqué l’apparition de défaillances dans certaines installations.

Face à ce constat général de dégradation de la qualité des constructions, divers pays du

nord entreprennent des missions correctives sous l’appellation «commissioning». Comme

une révolution dans le domaine du bâtiment, les pays comme les Etats Unis, la Grande

Bretagne ainsi que certains pays d’Europe, ont fait du « commissioning » le remède à la

défaillance de la qualité du bâtiment et aussi un moyen qui aide à préserver

l’environnement. Dans la continuité de ce phénomène, un certain nombre de normes

européennes ont apparu pour traiter du sujet.

C’est principalement dans les années 90 que le commissionnement s’impose en Grande

Bretagne. Cette fois-ci en plus de la mise au point, il intègre également la mise en main et la

documentation.

La définition du commissionnement a tout d’abord été établie par l’association américaine

ASHRAE (American Society of Heating, Refrigerating, and Air-Conditioning Engineers)

comme étant le processus de réalisation, de vérification et de compte rendu sur les

performances de l’installation au sein du bâtiment. Ce thème est ensuite devenu source de

plusieurs études, notamment au COSTIC, qui a élaboré la définition suivante :





« Ensemble des tâches pour mener à terme une installation neuve afin qu’elle atteigne le

niveau des performances contractuelles et créer les conditions pour les maintenir. »

(Mémento du Commissionnement, 2008).

En résumé, il faut retenir la définition qui suit :

1.2. Objectif et missions du commissionnement

Le commissionnement a pour but d’obtenir un bâtiment performant énergétiquement en

s’assurant que les systèmes techniques sont conçus, installés, testés fonctionnellement et

qu’ils peuvent être exploités et maintenus dans des conditions optimales. Il traite également

de la documentation et de la formation du personnel d’exploitation-maintenance afin qu’ils

entretiennent efficacement les systèmes. Les principaux objectifs du processus de

commissionnement sont :

La clarification des attentes du propriétaire / maître d’ouvrage / utilisateur

La bonne transmission de l’information entre concepteurs, constructeurs, exploitants et

utilisateurs

La bonne réception des installations

Des rapports réguliers sur les opérations de maintenance

Les bénéfices de la mise en place du commissionnement sont :

Assurer des économies d’énergie

Corriger des erreurs sur papier plutôt que sur le chantier

Anticiper les problèmes d’exploitation-maintenance

Vérifier la performance des systèmes pour améliorer l’efficacité énergétique

Informer les occupants sur les bonnes pratiques énergétiques.

1.3. Etat des lieux des outils de suivi actuels

Jusqu’à présent, en France, l’assurance qualité des installations techniques est attestée par

les fiches de contrôle et d’essais qui s’effectuent une fois que le bâtiment est prêt à être livré,

et également par l’établissement des dossiers techniques. Toutefois, des outils propres au

commissionnement existent mais ne sont développés qu’à l’étranger. Cette partie présente

donc un état des lieux de ces deux types d’outils : outils de contrôle et outils transverses de

commissionnement.

1.3.1 OUTILS DE CONTROLE

Le commissionnement (ou Commissioning) est un processus de contrôle qualité structuré

sur toutes les phases du projet : dès la phase de programmation jusqu’après livraison du

bâtiment. Il permet de garantir l’atteinte des performances énergétiques visées conformément

aux besoins opérationnels du maître d’ouvrage.





Les fiches d’autocontrôle

Il s’agit de fiches de contrôle de présence des équipements. Il permet à l’entreprise de pose

ou l’organisme de contrôle mandaté de s’assurer que les installations sont en mesure d’être

exploitées et entretenues conformément aux exigences du maître d’ouvrage.

PV et Essais COPREC :

Procès-verbaux (PV) et Essais COPREC sont deux dénominations différentes qui désignent un seul et même document à savoir les 12 modèles d’attestation d’autocontrôle. Sans la prestation « PV » le maître d’ouvrage ne peut bénéficier d’une bonification tarifaire. Cependant, il faut savoir que ces PV ne sont plus disponibles actuellement. D’après le site de la COPREC : « aucune mise à jour de ces PV n’a été effectuée depuis 1998. Pour information, c’est dorénavant l’Agence Qualité Construction (AQC) qui pilote la mise à jour de ces modèles d’autocontrôle ».

Les fiches de MAP

En fin de phase de réalisation du projet, une mission fondamentale du commissionnement se

met en place : celle de vérifications, mesures et réglages qui relèvent de la mise au point.

C’est au cours de cette mission que les techniciens attestent de la conformité de la

réalisation avec les spécifications du marché, en indiquant des résultats chiffrés dans des

fiches de MAP.

Les dossiers techniques

Les dossiers techniques sont des documents complets au service du maître d’ouvrage, les

gestionnaires techniques et administratifs, les exploitants et les mainteneurs. Ils représentent

une garantie pour un usage facile et une maintenance efficace. Il s’agit des documents

suivants :

DOE : Dossier des Ouvrages Exécutés

Document contractuel dont le contenu est précisé par le marché de la maîtrise d’œuvre,

et la structure définie à partir des besoins du maître d’ouvrage

DIUO : Dossier d’Intervention Ultérieure sur l’Ouvrage

Etabli par le coordonnateur en matière de Sécurité et de Protection de la Santé (SPS)

désigné par le maître d’ouvrage.

Les exigences relatives au contenu et à la structure de ces dossiers techniques seront

précisées par la suite.

1.3.2 OUTILS TRANSVERSES DE COMMISSIONNEMENT

Généralement, le jour de la réception du projet les maitres d’ouvrage se rendent compte que

les performances des bâtiments sont inférieures à leur attente, ou même que le bâtiment ne

respecte pas toutes leurs exigences. Un commissionnement à long terme, qui encadre

toutes les phases d’un projet aurait pu éviter cela.

Cette partie liste les divers outils et procédés qui permettent la réalisation du processus

complet de commissionnement :

Plan de commissionnement : est l’outil essentiel qui permet aux différents acteurs

concernés de bien comprendre en quoi consiste le commissionnement, quel effort et





quelle dépense il suppose et comment il doit être organisé. Le contenu global du plan de

commissionnement doit être défini au tout début du projet et continuellement remis à

jour.

Matrice RACI ou matrice des rôles et responsabilités : est une matrice de contrôle

qualité et managérial du projet de commissionnement. Elle détermine les actions à

mener par chacun des acteurs du projet en chaque phase du projet.

Registre des problèmes : est un répertoire évolutif des problèmes et des

préoccupations (et des solutions) que l’agent de commissionnement ou tout autre acteur

impliqué dans le projet a rencontré pendant son déroulement.

Checklist : est le plus basique des moyens de contrôle pour le commissionnement. Elle

permet de vérifier que les actions critiques ont bien été effectuées à travers une

énumération de points de vigilance à potentiel risque détecté lors de projets précédents.

1.4. Normes et certifications au service du commissionnement

1.3.3 NORMES EXISTANTES DE COMMISSIONNEMENT

Norme pour les installations de chauffage

CEN EN 14336 2004 Systèmes de chauffage dans les bâtiments - Installation et commissionnement des systèmes de chauffage à eau

Norme pour les installations de ventilation

CEN EN 12599 2000 Ventilation des bâtiments - Procédures d'essai et méthodes de mesure pour la réception des installations de ventilation et de climatisation installées

Norme pour les groupes froids / systèmes de refroidissement

EN 378, part2 1999 Systèmes de réfrigération et pompes à chaleur - Exigences de sécurité et d'environnement - Conception, essais, marquage et documentation

Norme pour les compteurs d'énergie thermique

NF EN 1434-6 2007 Compteurs d’énergie thermique – Installation, mise en service, surveillance de fonctionnement et maintenance

Norme pour les systèmes de GTB

NF EN ISO 16484-1 2010 Systèmes de Gestion Technique du Bâtiment - Partie 1: Spécifications et mise en œuvre de projet

Norme sur la régulation et la gestion technique

NF EN 15232 2012 Performance énergétique des bâtiments - Impact de l'automatisation, de la régulation et de la gestion technique





1.3.4 COMMISSIONNEMENT DANS LES CERTIFICATIONS ENVIRONNEMENTALES

De nombreuses procédures de vérifications existent en France et dans le monde, certaines sous le nom de commissionnement, d’autres sous le nom de contrôle et de vérification. La plupart de ces procédures sont exigées dans le cadre de l’obtention des certifications environnementales : HQE, BREEAM et LEED.

LEED : est un système nord-américain de standardisation de bâtiments

à haute qualité environnementale créé par l’US Green Building Council

en 1998. Un bâtiment peut atteindre quatre niveaux : certifié, argent, or

ou platine. Une mission nommée « Commissionnement fondamental

des systèmes énergétiques des bâtiments » est préconisée. Elle vise à

vérifier que les systèmes énergétiques d’un bâtiment sont installés,

calibrés et fonctionnent conformément aux exigences du maître d’ouvrage. Elle définit la

mission de l’équipe de commissionnement, le périmètre de commissionnement, et les

livrables du projet.

BREEAM : Il s’agit d’une méthode d'évaluation des

performances environnementales des bâtiments développée

par le BRE en 1990. Un bâtiment peut atteindre 5 niveaux,

pour les deux meilleurs, le commissionnement est nécessaire.

Le commissionnement est traité dans la section Management.

Son objectif est d’assurer une performance optimale dans des conditions d’occupation (en

phase d’exploitation). Deux crédits sont accordés pour cette section, le premier est accordé

pour le choix approprié des membres de l’équipe de commissionnement, le second est

accordé dans le cas où le commissionnement saisonnier durant la première année

d’occupation a été effectué.

HQE : est une démarche qualité qui comprend 14 cibles.

Cette certification ne comporte pas de missions de

commissionnement proprement dites. Néanmoins, pour

chaque cible, des tableaux d’évaluation sont décrits. Ils

permettent aux responsables de la certification de vérifier

que le projet répond bien aux performances exigées. Toutefois, dans le cadre de la cible 7,

la maintenance et le suivi des performances pendant l’exploitation de l’ouvrage sont exigé.

HQE exploitation : par le biais de la certification NF HQE™ Bâtiments Tertiaires en

Exploitation. Le but de cette certification est de s’assurer que les préoccupations

environnementales sont prises en compte lors du processus d’exploitation des bâtiments.

Trois axes sont pris en compte, mais peuvent être appliqués ensemble ou séparément :

- Axe Bâtiment Durable, pour les propriétaires

- Axe Gestion Durable, pour les exploitants ou donneurs d’ordre de l’exploitation

- Axe Utilisation durable pour les utilisateurs

Tout comme le processus de commissionnement, la certification NF HQE™ en Exploitation

est donc une attestation et une valorisation des performances environnementales des

bâtiments au regard de leur impact sur l’environnement, sur la consommation d’énergie, sur

le confort et la santé des occupants.





2. Livrables du projet

2.1 Calendrier des livrables

Mission Livrable Date de livraison

Mission 1 :

Analyse du cahier 4 et proposition de clauses de commissionnement à ajouter

Réalisation du plan préliminaire de commissionnement qui comportera : - Périmètre technique du

commissionnement - Actions de commissionnement - Tâches de l’agent de

commissionnement - Etc.

Echange avec les services de la ville concernés

Avis sur le Cahier 4 et liste de clauses de commissionnement

Plan préliminaire de commissionnement

03/06

10/06

Mission 2 :

Analyse des CCTP suivants : - CCTP mission de maitrise d’œuvre - CCTP phase de post-réception

(optimisation) - CCTP d’assistance maitrise d’ouvrage

exploitation

Proposition de clauses pour l’intégration des spécificités du commissionnement dans ces documents

Avis sur les CCTP et propositions de clauses de commissionnement

30/06

Mission 3 :

Développement des outils méthodologiques suivants : - Plan de commissionnement - Tableau de bord pour le suivi de

commissionnement - Registre de problèmes - Liste des pièces des DOE, DIUO,

DUEM - Etc.

Plan de commissionnement

Tableau de bord pour le suivi de commissionnement

Registre de problèmes

Liste des pièces des DOE, DIUO, DUEM

Plan de formation

Recensement de bordereau des fiches de MAP

03/07 (version projet)

17/06

27/05

27/05

22/07

25/06





Echange avec les services de la ville concernés

Recensement de bordereau des fiches d’autocontrôle

Liste des essais à réaliser sur les équipements

Liste de récurrence de défauts

25/06

09/07

22/07





2.2 Analyse du programme technique

Ce document est organisé en deux parties. La première décrit les éléments à retrouver dans

un programme technique, sur la base d’une recherche bibliographique. La deuxième partie,

consiste en l’analyse détaillée du Cahier 4.

Première partie : Contenu du programme technique

Le contenu de cette partie fait l’objet d’une étude bibliographique sur la base des

documents suivants :

- Guide de la maitrise d’ouvrage publique – Construire ou réhabiliter un petit

équipement public (mise à jour Juin 2012)

- Constructions publiques, architecture et ‘HQE’, Mission interministérielle pour la

qualité des constructions publiques (Avril 2003)

- La prise en compte environnementale dans le programme technique détaillé –

Mémoire réalisé par ASCISTE Ingénierie (session 2010)

Le programme technique est un document synthétique et cohérent qui permet aux

concepteurs de travailler efficacement. Il est un outil de communication qui contient les

éléments suivants :

Les éléments essentiels à tout programme

- Présentation générale de l’opération :

Le programme doit comprendre en préambule une présentation générale de l’opération qui

décrit l’historique et les enjeux de l’opération. Elle décrit aussi l’organisation de la maîtrise

d’ouvrage, de la programmation, de la conduite d’opération et le site d’implantation. Des

informations concernant les budgets et délais sont généralement signalées dans cette partie.

Une présentation des objectifs du projet est nécessaire.

- Données sur le site :

Les données relatives au site doivent être décrites : situation urbaine, qualité architecturale

ou paysage de l’environnement, topographie, nature du sol, réseaux, etc.

De plus, le maître d’ouvrage signale les contraintes d’urbanisme et celles liées à la démarche

environnementale.





- Plan fonctionnel :

Il permet de définir les espaces nécessaires aux activités et l’articulation entre les différentes

entités. Sur le plan fonctionnel on retrouve :

Un diagramme fonctionnel qui permet de visualiser le mode de fonctionnement entre

l’ensemble des locaux, ainsi que les principales contraintes du projet.

Exemple de schéma sur lequel un organigramme fonctionnel est construit

Une organisation à l’échelle du site est donnée. Elle concerne principalement les accès et

les flux.

Les exigences acoustiques.

La possibilité d’une évolution future du bâtiment ce qui conditionne une flexibilité des

espaces et des réseaux.

Les besoins en matière d’entretien et de maintenance.

- Fiches de synthèse individuelles d’espace :

Ce sont des fiches spécifiques à chaque local qui synthétisent les besoins et exigences. Les

besoins y sont en général quantitatifs.

Un exemple de représentation de la fiche :





La démarche QEB (Qualité Environnementale des Bâtiments)

Si le programme intègre une démarche QEB, elle est introduite dans le préambule à travers

une affirmation des préoccupations environnementales de la maîtrise d’ouvrage et de ses

motivations. Il est préférable de rappeler les cibles environnementales et les hiérarchiser

afin de montrer quelles cibles sont privilégiées dans le projet : énergie, gestion et

maintenance économe, …

Un tableau de synthèse des cibles, à la fin du programme, apporte une aide précieuse.

Outre du balayage transversal, il devrait faire ressortir la hiérarchie entre :

- Les cibles qui revêtent une grande importance pour le parti architectural

- Les cibles qui devront être approfondies pendant les différentes phases d’études de

maîtrise d’œuvre.

Ce tableau permettra de récapituler les exigences du projet ainsi que les critères mentionnés

dans le programme afin de les mettre en parallèle avec les critères environnementaux et la

cible à laquelle ils renvoient. Cette démarche montre le niveau d’intégration du projet dans

la procédure environnementale. Ci-dessous un exemple de représentation du tableau de

synthèse pour le lot Chauffage-Ventilation refroidissement :

Exemple de tableau de synthèse - lot Chauffage Ventilation Climatisation

Exemple de fiche de synthèse de la pièce "garderie maternelle"





Remarques générales

La maîtrise d’ouvrage devra clairement définir le rôle de chacun et son champ

d’intervention, afin d’éviter que certains acteurs s’immiscent dans les attributions des

autres. Par exemple, lorsque des tests sont exigés, il faut responsabiliser l’un des acteurs

à les réaliser :

Soit en proposant un attendu

Soit en précisant toutes les exigences relatives

Le programme doit contenir des mentions des contraintes du projet : d’ordre

réglementaire, relatives au site et à la construction qui s’imposent au maitre d’ouvrage.

La maîtrise d’ouvrage veillera à ce que le programme soit clair et de niveau adapté à la

forme de consultation de maitrise d’œuvre tout en se méfiant d’éventuelles surenchères

techniques ou performantielles.





Deuxième partie : Analyse détaillée du Cahier 4

Cette partie est une analyse détaillée du Cahier 4. A chaque chapitre du programme sont

ajoutées des propositions de clauses et des remarques concernant différents points.

Chapitre 1 : ‘Les objectifs généraux de la ville de Nîmes sur le projet du Mas

de Teste’

Ce chapitre du Cahier 4 répond bien aux exigences liées au contenu d’un programme : les

objectifs du projet sont présentés et la démarche QEB est bien intégrée.

Approche durable du projet :

Dans le cadre de l’approche durable suivie dans ce projet, il est possible de compléter les

objectifs par :

Conduire le projet dans une démarche d’utilisation durable par la formation du personnel et

aussi par la mise à disposition d’un mode d’emploi du bâtiment après sa réception.

Commissionnement :

Afin d’introduire la démarche de commissionnement qui sera mise en place, indiquer parmi

les objectifs :

Améliorer les performances énergétiques du bâtiment à travers le commissionnement qui

est une démarche de contrôle qualité structurée sur toute la durée du projet (conception,

réalisation, post-réception et exploitation courante).

Vers une démarche environnementale plus globale :

Il est possible d’ajouter des éléments complémentaires afin d’intégrer le bâtiment dans une

démarche HQE (Haute Qualité Environnementale) :

La HQE® est une démarche multicritères de qualité, qui reflète le souhait exprimé par les

maîtres d'ouvrage de maîtriser les impacts de leur(s) bâtiment(s), en :

1. fixant des objectifs à atteindre, grâce à la Qualité Environnementale des Bâtiments

(QEB)

2. coordonnant les intervenants qui prennent part à la conception et à la réalisation de

leur(s) projet(s), grâce au Système de Management de l'Opération. Ceci relève en

partie des missions du commissionnement.





Chapitre 2 : ‘Gestion de projet’

Intégration du commissionnement :

Dans cette partie du programme, il est nécessaire d’introduire et décrire de manière globale

la procédure de commissionnement qui sera mise en place tout au long du projet. Il peut par

exemple être ajouté :

Un agent de commissionnement est chargé de diriger la procédure de commissionnement. Il

s’appuie sur des outils tels que :

- Plan de commissionnement complété par d’autres outils méthodologiques :

Ce plan détaille les actions de commissionnement qui seront menées en chaque phase du

projet. Tous les acteurs du projet seront impliqués dans cette démarche et devront se référer

au plan qui sera mis à jour tout au long du projet.

- Registre de problèmes :

Ce document de suivi de projet centralise tous les problèmes que chaque acteur peut

rencontrer. Ainsi, tous les intervenants auront l’obligation de tout rapporter sur ce tableau de

bord et aussi contribuer à sa mise à jour lorsqu’ils sont concernés.

Par rapport au choix de l’agent de commissionnement, trois possibilités s’offrent au maître

d’ouvrage, il peut être :

Une personne liée à la maîtrise d’ouvrage

Une personne faisant partie de l’équipe de maîtrise d’œuvre et réalise une mission

complémentaire.

Une personne indépendante qui s’ajoute aux acteurs d’un projet.

De plus, il faudrait aussi définir le degré d’implication de l’agent de commissionnement dans

le projet.

Les dossiers techniques :

Il est important de bien définir les exigences par rapport aux dossiers techniques (DOE,

DIUO, DUEM). Les mentions stipulées peuvent être les suivantes :

Le DOE doit être complet et exploitable. Son contenu doit intégrer :

Les schémas, plan ou dessin conformes à l’exécution

Les analyses fonctionnelles

La description des équipements et de leur mode de fonctionnement

Les prescriptions de maintenance des fournisseurs des équipements mis en

œuvre





Les moyens d’amélioration des performances

Toute modification apportée en cours de chantier doit être consignée dans le DOE.

La maitrise d’œuvre doit vérifier la conformité des documents remis par les entreprises

par rapport aux prestations réellement exécutées.

L’équipe de maîtrise d’œuvre ou l’agent de commissionnement doit vérifier que toutes les

pièces constituant le DOE y figurent, celles qui manquent doivent être portées en réserve

sur les PV de réception.

Pour le DIUO et le DUEM, il est préférable de joindre en annexe une liste des documents

composants ces dossiers.

Chapitre 3 : ‘Thème 1 : Intégration du bâtiment dans le site’

Protection au vent :

Afin de s’assurer que les entrées et espaces de récréation sont bien protégés des vents, il est

possible :

- D’exiger la réalisation d’une simulation aéraulique

- Puis, de détailler les exigences liées à cette simulation soit par le maitre d’ouvrage,

soit par la maitrise d’œuvre.

Chapitre 4 : ‘Thème 2 : Choix des modes constructifs et matériaux durables’

Performance thermique de l’enveloppe bâtie :

Il est nécessaire de justifier des dispositions qui seront mises en œuvres pour limiter les

défauts d’étanchéité. Ainsi, il faudrait mieux définir les exigences concernant les mesures

d’étanchéité à l’air :

- Soit en mentionnant que la maîtrise d’œuvre est chargée de préciser les modalités

du test

- Soit en faisant référence à la norme correspondante qui doit être respectée





Chapitre 5 : ‘Thème 3 : Maîtrise des flux : énergie, eau, déchets d’activité’

Définition des objectifs et résultats attendus :

Dans le cadre de performances énergétiques, les objectifs doivent être fixés, les résultats

attendus doivent être concrétisés par des valeurs. La valeur à retrouver dans le programme :

- L’objectif de consommations (réelles ou non) tous usages en kWhep/m²/an, et les

modalités de calcul et d’ajustement.

Même remarque pour le lot ventilation, la valeur à exprimer :

- Taux de ventilation par local en m3/h par occupant

Etanchéité à l’air des réseaux :

Il est préférable d’exiger la réalisation des tests d’étanchéité à l’air des réseaux

conformément aux normes correspondantes :

- NF EN 12237 qui décrit les classes d’étanchéité à l’air des réseaux aérauliques dans le

cas de systèmes de ventilation mécanique raccordé.

- NF EN 1886 qui décrit les classes d’étanchéité à l’air de l’enveloppe des caissons de

traitement d’air

L’exploitation-maintenance :

Dans le programme, il faut prévoir l’organisation de l’exploitation maintenance en détaillant

les éléments suivants :

- Les objectifs de l’exploitation-maintenance (ils sont bien mentionnés dans le

programme)

- Le type et le périmètre du contrat à envisager

- La politique de maintenance (maîtrise de l’utilisation de l’argent du contribuable,

notion de service public, maîtrise de l’investissement et de la qualité d’usage)

Conformité aux réglementations :

Intégrer dans le programme et pour chaque lot, les contraintes réglementaires à respecter.

Par exemple pour le lot ventilation, on peut mentionner :

Le renouvellement d’air des différents locaux devra être conforme aux diverses

réglementations





GTB / Instrumentation : anticiper le fonctionnement :

Le cahier des charges fonctionnel de la GTB doit décrire les modalités de la gestion

technique à prévoir. Les éléments à renseigner sont les suivants :

- Usages des zones du bâtiment : ceci permet de prévoir le découpage des réseaux

(eau de chauffage ou de refroidissement, eau sanitaire chaude ou froide, distribution

d’air) afin de réguler les fournitures aux différentes zones.

- Emplacement des moyens de GTB : un local dédié à la gestion technique doit être

prévu.

- Systèmes techniques à gérer : La répartition des systèmes techniques (installations

de génie climatique et sanitaire, installations électriques, systèmes de sécurité, etc.)

conditionne le choix des systèmes de gestion qu’il faut prévoir dès la phase

programme.

- Opérateurs de la gestion technique : usage par un service interne ou externe et

compétences.

- Services pour les installations énergétiques : Surveillance / Supervision / Suivi

énergétique

- Maintenance : Il faut prévoir que les principales modalités de maintenance puissent

se mettre en place dès le lendemain de la réception.

Chapitre 6 : ‘Thème 4 : Conforts et santé’

Il est nécessaire de bien définir :

- Les scénarios d’usage, en mentionnant particulièrement les scénarios d’occupation

dans des fiches individuelles d’espace par exemple.

- Le niveau de confort souhaité, en exprimant les besoins de rafraichissements et les

apports internes. Par exemple, définir la température et l’hygrométrie.

- Les indicateurs de confort attendus, parmi eux : Température opérative, PMV et PPD.

- La norme NF EN 15251 concernant les critères d’ambiance intérieure pour la

conception et évaluation de la performance énergétique des bâtiments.

- La norme NF EN 7779 concernant l’acoustique.

Chapitre 7 : ‘Thème 5 : Social et économie’

La partie étant en cours de construction, l’analyse n’a pas été effectuée.





2.3 Analyse des CCTP types

L’objet de cette mission est de formuler notre avis sur quelques CCTP types de la ville de

Nîmes dans le but de prendre en compte le commissionnement.

Ce livrable est structuré en deux parties. La première est une liste de remarques générales

déduites de l’analyse faite du CCTP maitrise d’œuvre. La seconde partie est une proposition

d’une liste de clauses, relatives au commissionnement, à ajouter dans les CCTP.

Dans le CCTP, il est proposé d’intégrer, en plus d’une introduction présentant le contenu du

plan préliminaire de commissionnement :

- Soit les exigences du plan de commissionnement en se référent directement au

document fourni

- Soit de reprendre phase par phase les exigences propres aux missions du MOE

(tableau de bord du suivi de commissionnement MOE responsable)

Première partie : Exemples de clauses générales

Perte d’information : Il est noté que les exigences formulées dans le programme technique ne sont pas intégralement reprises dans le CCTP. Une synthèse des objectifs et des exigences peut être utile à inclure dans le CCTP.

Certaines tâches de commissionnement sont déjà présentes dans le CCTP mais de façon implicite dans la démarche « HQE ». Par exemple, il est mentionné dans la partie relative à la démarche QEB : « Dès le concours, le plan préliminaire de commissionnement permet d’identifier les membres de l’équipe et les responsabilités de chacun, non seulement lors des phases de conception mais aussi lors du chantier » Or, cette tâche relève du commissionnement. En effet, une matrice de rôles et de responsabilités est mise en place pour définir les actions à mener par chacun des acteurs de l’équipe de commissionnement.

La procédure de commissionnement n’est pas clairement identifiée dans le CCTP MOE. Elle n’apparait qu’au niveau de l’article 10 – DET, alors qu’il s’agit d’une démarche plus globale qui commence dès la phase programme. Le plan de commissionnement n’est pas identifié, ni les exigences relatives à ce document. Il faut à minima définir son contenu ainsi que son évolution, il est possible de mentionner :





« Un plan préliminaire de commissionnement est joint au dossier concours. Il définit les exigences générales en matière de : - Préparation des documentations (par exemple les dossiers techniques) - Définition des rôles et responsabilités des membres de l’équipe de

commissionnement - Gestion du commissionnement en chaque phase du projet - Anticipation des procédés (tests et essais, exploitation-maintenance, Etc.)

Après la phase concours, le plan préliminaire évolue en plan de commissionnement plus

opérationnel comportant les spécificités techniques propres au projet. L’agent de

commissionnement est responsable de sa mise à jour tout au long du projet. »

Quelques modifications au CCTP : o Article 2 – Les principaux acteurs et leurs rôles : Ajouter l’agent de

commissionnement : « L’agent de commissionnement est la personne chargée de diriger le processus de commissionnement. Il vérifie que tous les contrôles définis dans le plan de commissionnement ont été effectués. »

o Article 7 – Projet : Fournir plus de détails concernant les procédures d’autocontrôle, mise au point et mise en service.

o Article 10 – DET : Dans la partie concernant les réunions de reporting, ajouter :

« Un document récapitulant toutes les modifications intervenues depuis le début de l’exécution du ou des marchés de travaux, avec leur incidence financière et énergétique »





Deuxième partie : Exemples de clauses spécifiques

Exemple de clauses liées au DOE :

Les documents à produire par les entreprises :

‘Les documents que doit remettre l’entreprise après exécution des travaux figurent par

lot en annexe n°… du CCTP commun à tous les lots

Délais de remise des documents par les entreprises :

Fixer des délais + ‘La remise des documents en cours de chantier sera contractualisée au

même titre que la planification des travaux’ + pénalités

Conformité des documents :

Dans tous les cas, l’entrepreneur devra s’assurer que les documents remis après

exécution sont bien conformes à l’exécution. Il devra reporter sur les plans les

éventuelles modifications intervenues en cours de chantier.

Une vérification de la qualité et l’exploitation des documents du DOE sera effectuée. Il

devra ensuite transmettre à l’entreprise d’exploitation-maintenance tous les éléments

nécessaires au bon fonctionnement du bâtiment.

Nota : Si l’entrepreneur réalise lui-même les études d’exécution, et en cas de

modification de la prestation après signature du marché, l’entrepreneur devra apporter

les corrections aux dispositions correspondantes du CCTP

Production des documents et réception du projet :

Le maitre d’ouvrage devrait disposer des DOE complets le jour de la réception des

travaux. Tout document manquant fera l’objet d’une réserve sur le procès verbal de

réception.

Exemple de clauses liées à la formation :

Définition des besoins en formation :

Les exigences en matière de formation des futurs usagers doivent être signalées. L’agent

de commissionnement travaille en collaboration avec le maitre d’ouvrage et l’entreprise

pour organiser les sessions de formation.

Délai de remise d’un ordre du jour de la formation :

L’entrepreneur soumettra suffisamment tôt (de préférence avant les OPR) à l’avis du

maitre d’ouvrage un ordre du jour détaillant la portée de la formation afin que celui-ci





puisse inviter à temps les personnes concernées (les futurs exploitants, utilisateurs,

gestionnaire, etc.)

La conformité de la formation au besoin :

L’agent de commissionnement doit vérifier que l’ordre du jour remis par l’entreprise

répond bien au besoin. Il peut aussi assister à l’une des sessions de formation.

Exemple de clauses liées à la mise au point et essais :

La MAP doit permettre de valider que les installations sont livrées conformes aux

spécifications du marché. (ceci concerne aussi les systèmes de GTB, de comptage et de

mesure)

Les protocoles d’essais, de mesure et de vérification dus au titre de chaque lot technique par

les entreprises, ainsi que les livrables (fiche d’autocontrôle, bordereaux de réglages,

rapports, etc.) doivent être détaillés précisément dans le DCE.

Exemple de clauses liées à la post-réception :

Les rapports d’essais :

Pendant la phase de post-réception, l’entreprise devra :

Rédiger des rapports de tous les contrôles et essais d’ajustements nécessaires à

l’optimisation de l’installation. Ces rapports seront ensuite inclus dans le registre de suivi

pour permettre à l’agent de commissionnement de vérifier leur conformité au cahier des

charges.

Les essais saisonniers :

L’entreprise veillera à vérifier le fonctionnement des installations selon les saisons. Des

essais devraient être effectués au minimum en été et en hiver. Pour avoir des résultats

plus fiables, un essai sera réalisé lorsque le bâtiment sera occupé.

Le CCTP précise peu de chose sur la mise au point technique des installations : mesure,

vérification et contrôle.

Le CCTP devrait aussi mentionner une partie de suivi des installations.

Exemples de clauses liées à la coordination :

Pièces à consulter :

L’entreprise est tenue de se référer et de se conformer aux documents constituant le





dossier de consultation, à savoir :

S’ils existent :

o Dispositions communes à tous les lots

o Les Cahiers des Charges

o CCAP

o Plan de commissionnement

o Registre des problèmes

o Plans architectes

o …

Coordination avec les autres corps d’état :

Avant commencement des travaux, l’entrepreneur étudiera soigneusement les plans et

vérifiera avec l’agent de commissionnement que toutes les mises à jour ont été prises en

comptes L’entrepreneur sera tenu de travailler en collaboration avec l’agent de

commissionnement lorsqu’il faudra :

o Vérifier la conformité du projet à la RT avant début des travaux

o Fournir les documents constituant le DOE

o Programmer les sessions de formation

Consultation et mise à jour du registre des problèmes

Toute modification sur le projet, par exemple le choix du matériel, devra être notifiée

dans le registre de suivi. Après l’examen de la proposition, une approbation écrite du

bureau d’étude ou le maitre d’ouvrage sera ajoutée à ce registre.

Le but du registre est de limiter la perte de l’information et de permettre à l’agent de

commissionnement de réaliser ses modifications plus facilement.





2.4 Plan de commissionnement





SOMMAIRE GENERAL

1. INTRODUCTION................................................................................................................... 27

1.1 Le but du plan de Commissionnement............................................................................................. 27

1.2 Objectifs et missions du Commissionnement .................................................................................. 27

2. PERIMETRE DU COMMISSIONNEMENT ................................................................................ 28

3. L’EQUIPE DE COMMISSIONNEMENT .................................................................................... 29

3.1 Coordonnées de l’équipe de commissionnement ........................................................................... 29

3.2 L’agent de commissionnement ........................................................................................................ 29

3.3 Description des rôles et des responsabilités .................................................................................... 29

4. LE PROCESSUS DE COMMISSIONNEMENT ............................................................................ 30

4.1 Gestion générale du commissionnement ........................................................................................ 30

4.2 Principales actions clés du commissionnement ............................................................................... 30

5. LES ACTIVITES EN PHASE DE MONTAGE & PROGRAMMATION .............................................. 32

5.1 Développement du plan de commissionnement ............................................................................. 32

5.2 Rédaction du programme technique ............................................................................................... 32

6. LES ACTIVITES EN PHASE DE CONCEPTION ........................................................................... 33

6.1 Rédaction et mise à jour du Cahier des Clauses Techniques .......................................................... 33

6.2 Mise à jour du plan de commissionnement ..................................................................................... 34

6.3 Vérification du respect de la conception aux exigences .................................................................. 34

6.4 Examen des candidatures à l’appel d’offre ...................................................................................... 35

7. LES ACTIVITES EN PHASE DE REALISATION ........................................................................... 36

7.1 Mise à jour du plan de Commissionnement..................................................................................... 36

7.2 Réunion de démarrage du chantier ................................................................................................. 36

7.3 Autocontrôle .................................................................................................................................... 37

7.4 Mise en service ................................................................................................................................. 37

7.5 Mise au point .................................................................................................................................... 38

7.6 Essais ................................................................................................................................................ 38

7.7 Documentation ................................................................................................................................. 39

7.7.1 DOE : ......................................................................................................................................... 39

7.7.2 DUEM : ...................................................................................................................................... 39

7.8 Formation initiale de l’exploitant ..................................................................................................... 40





8. LA RECEPTION DU PROJET ................................................................................................... 42

8.1 Procès-verbal (PV) ............................................................................................................................ 42

8.2 Avis des garanties ............................................................................................................................. 42

8.3 Les livrables ...................................................................................................................................... 42

9. LES ACTIVITES EN PHASE DE POST-RECEPTION ..................................................................... 43

9.1 Formation des exploitants ................................................................................................................ 43

9.2 Mise en main aux occupants ............................................................................................................ 43

9.3 Optimisation énergétique par parachèvement des réglages ........................................................... 43

9.4 Rapport final de commissionnement ............................................................................................... 44

ANNEXE 1 : Périmètre du Commissionnement ............................................................................. 45

ANNEXE 2 : Ebauche de la matrice des rôles et responsabilités .................................................... 47

ANNEXE 3 : Contenu du registre des problèmes........................................................................... 48

ANNEXE 4 : Rapport final de Commissionnement ........................................................................ 49

ANNEXE 5 : Liste des pièces des dossiers techniques (DOE, DIUO et DUEM) ................................. 50





1. INTRODUCTION

1.1 Le but du plan de Commissionnement

Le plan de commissionnement est l’outil primordial à la réalisation du processus de

commissionnement. Il définit les activités du processus de commissionnement à effectuer sur le

projet, son calendrier, les exigences générales en matière de :

Préparation des documentations (par exemple les dossiers techniques)

Définition des rôles et responsabilités des membres de l’équipe de commissionnement

Gestion du commissionnement en chaque phase du projet

Anticipation des procédés (tests et essais, exploitation-maintenance, Etc.)

1.2 Objectifs et missions du Commissionnement

Le commissionnement est « l’ensemble des tâches pour mener à terme une installation neuve afin

qu’elle atteigne le niveau des performances contractuelles et créer les conditions pour les maintenir ».

(Mémento du Commissionnement, COSTIC, 2008).

Il s’agit d’un processus systématique et planifié permettant de s’assurer que tous les systèmes

techniques du projet sont conçus, installés et réglés pour atteindre les performances visées

conformément aux besoins opérationnels du maitre d’ouvrage exprimés dans le programme

technique. Il traite également de la documentation et de la formation du personnel d’exploitation-

maintenance afin qu’ils entretiennent efficacement les systèmes. Les principaux objectifs du

processus de commissionnement sont :

Assurer des économies d’énergie

Corriger des erreurs sur papier plutôt que sur le chantier

Anticiper les problèmes d’exploitation-maintenance

Vérifier la performance des systèmes pour améliorer l’efficacité énergétique

Informer les occupants sur les bonnes pratiques énergétiques

Le commissionnement est un processus de contrôle qualité structuré sur

toutes les étapes du projet, du programme à la post-réception.

Le contenu global du plan de commissionnement doit être défini au tout

début du projet et continuellement mis à jour. A ce stade, on parle de plan

préliminaire de commissionnement.





Il faut noter que le commissionnement ne révolutionne pas la façon de travailler de chacun des

acteurs, il permet juste de la structurer.

2. PERIMETRE DU COMMISSIONNEMENT

Avant de bien définir la procédure technique à suivre pour appliquer le commissionnement au projet

de construction de l’école élémentaire Mas de Teste, il est nécessaire de décider tout d’abord

l’étendue du projet et aussi les priorités du maître d’ouvrage (confort, performance, coûts). Ceci

revient à définir le périmètre d’intervention en sélectionnant les systèmes qui seront suivis et

optimisés durant le projet.

Le périmètre d’intervention peut englober :

Le chauffage (production, distribution, régulation, émetteurs, Etc.)

L’Eau Chaude Sanitaire (production, distribution, bouclage, Etc.)

La ventilation (ventilateurs, échangeurs, Etc.)

La climatisation et la production d’eau glacée

L’électricité spécifique (auxiliaires cvc, circulateurs, Etc.)

La Gestion Technique des bâtiments (GTB)

L’enveloppe du bâtiment (isolant, étanchéité, Etc.)

Les interfaces inter-métiers peuvent également être incluses dans le périmètre du

commissionnement :

Interface / liaison entre isolation, gros œuvre, vitrages

Interface / liaison entre équipements CVC, gros œuvre, isolation.

Interface / liaison entre le lot électricité et l’isolation

Interface / liaison entre le lot plomberie et l’isolation

Une liste non exhaustive des équipements, composants et fonctions

associées qui peuvent être optimisés est présentée en ANNEXE 1.





3. L’EQUIPE DE COMMISSIONNEMENT

3.1 Coordonnées de l’équipe de commissionnement

3.2 L’agent de commissionnement

L’agent de commissionnement est la personne chargée de diriger le processus de

commissionnement. Il doit maitriser les connaissances techniques nécessaires à la conception des

installations, être capable de suivre le projet, comprendre son mode de fonctionnement et

argumenter de la politique de son exploitation. Dans le cadre de ce projet, il est interne à la maitrise

d’ouvrage de la ville de Nîmes.

L’agent de commissionnement a un rôle double :

- Une mission de coordination et d’animation : il est responsable de remplir et mettre à jour

les tableaux de bord, sur indication des acteurs qui doivent apporter la preuve ou attester de

leurs informations

- Une mission de conseil sur l’optimisation des conditions d’exploitation et de maintenance. Le

rôle de l’agent de commissionnement est de poser des questions à chaque étape du projet,

d’inciter et de vérifier par rapport à cet objectif

Il est attentif et intransigeant sur les malfaçons, tout en respectant les délais de livraison.

L’agent de commissionnement tient étroitement informé le maitre d’ouvrage et lui apporte les

explications nécessaires.

3.3 Description des rôles et des responsabilités

L’équipe de commissionnement ne gère pas la conception et la construction du projet. Son

rôle consiste à valider les décisions liées à la conception et à la construction en fonction des

cahiers des charges, à découvrir les défaillances dues à l’installation et au fonctionnement

des équipements et des systèmes, et à collaborer à l’intégration du commissionnement dans

Contact Nom / Adresse Info contact

Maître d’ouvrage

Agent de commissionnement

Maître d’œuvre (BET)

Entreprise /Constructeur

OPC

Exploitant

Représentant des usagers





les différentes étapes de la construction.

4. LE PROCESSUS DE COMMISSIONNEMENT

4.1 Gestion générale du commissionnement

En plus de l’application des exigences identifiées dans le plan de commissionnement, il est impératif

d’établir à chaque phase du projet les actions suivantes :

Mise à jour du plan de commissionnement (les éléments qui s’ajoutent au plan sont décrites

par phases dans les chapitres suivants)

Rédaction du rapport de commissionnement (en chaque fin de phase du projet)

Mise à jour du registre des problèmes

Organisation des réunions de commissionnement

Rédaction des rapports des contrôles effectués

Contribution de tous les acteurs dans la procédure de commissionnement en fournissant les

documents nécessaires au contrôle et suivi du projet

L’agent de commissionnement est l’acteur principal de ces actions. Il doit vérifier qu’elles ont bien

été menées tout au long du projet.

Les principales actions clés pour chacune des étapes du projet sont résumées au paragraphe suivant.

4.2 Principales actions clés du commissionnement

Le tableau ci-dessous permet de donner une vue globale des étapes clés du déroulement du

processus de commissionnement :

Principales actions clés Livrables / Outils

a Débuter un processus de commissionnement Plan préliminaire de commissionnement

b Désigner une équipe de commissionnement Rôles et responsabilités

c Définir les exigences du projet Programme technique

d Définir la conception conformément aux exigences Cahier des Clauses Techniques

e Fixer les exigences du commissionnement Les spécifications des contrôles dans le plan de commissionnement

L’outil à établir pour caractériser les actions à mener par chacun des acteurs

en chaque phase du projet est la matrice de rôles et responsabilités ou la

matrice RACI (Cf. ANNEXE 2)





Par la suite de ce document, les actions présentées ci-dessus seront décrites et associées aux étapes

du projet qui leur correspondent.

f Vérifier le respect de la conception aux exigences Rapport de vérification de la conception

g Examen des candidatures à l’appel d’offre Rapport de vérification des candidatures

h Observer et tester Cheklists et rapports

i Résoudre les problèmes Registre des problèmes

j Assembler les documents du DOE Dossier des Ouvrages Exécutés

k Procéder à la formation des exploitants et utilisateurs Programme des formations

l Vérification de la phase de post-réception Fin de garantie du rapport de commissionnement

m Finaliser le rapport du processus de commissionnement Rapport de commissionnement





5. LES ACTIVITES EN PHASE DE MONTAGE & PROGRAMMATION

5.1 Développement du plan de commissionnement

Les éléments à développer dans une première étape sont les suivants :

Attentes et exigences du projet (périmètre du commissionnement)

Planning

Budgets

Cahier des Charges (Ebauche, contenu attendu) de :

o registre des problèmes*

o la matrice des rôles et responsabilités,

o Tableau de bord de suivi de commissionnement

o Autres outils de commissionnement

En fonction du coût alloué pour le commissionnement, une sélection des contrôles doit être

effectuée. Cette sélection peut s’appuyer :

Systématiquement sur une simulation pour connaitre l’impact de la prise de décision lors de la

conception

Sur une base de données de défauts constatés sur des opérations précédentes.

5.2 Rédaction du programme technique

Le programme technique est un document contractuel décrivant ce qui est attendu du maitre

d’œuvre par le maitre d’ouvrage. Il s'agit donc d'un document exprimant de la façon la plus précise

possible les besoins auxquels le maître d'œuvre doit répondre.

Situation dans le processus de

commissionnement.

L’agent de commissionnement apportera des modifications au plan de

commissionnement au fur et à mesure de l’avancement du projet.

http://www.commentcamarche.net/contents/maitrise-ouvrage-maitre-oeuvre.php3





L’agent de commissionnement vérifie :

La structure et le contenu du programme technique

Si les objectifs et exigences des projets sont bien exprimés et sont réalistes

L’intégration du commissionnement dans le programme par des clauses définissant le processus

* : En ANNEXE 3 est présentée une fiche descriptive du registre des problèmes.

6. LES ACTIVITES EN PHASE DE CONCEPTION

6.1 Rédaction et mise à jour du Cahier des Clauses Techniques

Le CCTP est un document contractuel qui fixe toutes les dispositions techniques nécessaires à

l’exécution des prestations de chaque marché. Il peut :

Préciser le programme d’utilisation du système à concevoir, fournir et installer

Comporter des plans, notices techniques et schémas

Faire référence à des normes ou documents généraux sans forcément les reproduire

Suggérer différentes solutions envisageables

Définir en particulier les caractéristiques et performances individuelles minimales des différents

éléments constitutifs du système

Indiquer la nature et le contenu de la documentation à livrer par l’entreprise attributaire du

marché

Préciser les conditions de garantie, de maintenance et d’après vente

Apprécier le degré d’adéquation de la formation du personnel du maître d’ouvrage

Préciser le complément de formation que l’attributaire du marché devra donner aux utilisateurs

Les exigences du commissionnement sont exprimées à travers des clauses qui s’ajoutent aux cahiers

des clauses techniques. Elles définissent les responsabilités de l’entreprise à l’égard du

commissionnement, l’installation et le démarrage de l’équipement, la documentation et les essais

fonctionnels. Les exigences de commissionnement devraient décrire :

Situation dans le processus de

commissionnement.





- Comment les entreprises sont censées interagir avec l’agent de commissionnement pour ce qui

est de la supervision de la construction et des procédures d’essais

- Les exigences relatives à la formation du personnel, en particulier si des entreprises ou des

représentants des fabricants pourraient être mis à contribution

- Les appareils ou les instruments spéciaux qui doivent être installés pour obtenir des mesures

pendant les tests de rendement

- La ou les parties chargées de rédiger les livrables documentaires du projet (par exemple les

dossiers techniques) et de fixer les délais de livraison à l’agent de commissionnement.

6.2 Mise à jour du plan de commissionnement

Le plan de commissionnement doit être mis à jour par modification ou adjonction des éléments

suivants :

Composants, assemblages et systèmes visés par le commissionnement

Calendrier de commissionnement durant la construction et l’occupation, jusqu’à la fin de la

période de garantie

Rôles et responsabilités des membres de l’équipe

Exigences relatives à la documentation et aux comptes rendus

Contrôles à effectuer en phase de réalisation

Références complètes du cahier des charges

6.3 Vérification du respect de la conception aux exigences

L’examen de la conception se fait en plusieurs étapes tout au long de la conception du projet :

1. Pendant la réalisation des schémas et des plans, un examen général doit être effectué pour

garantir un niveau minimal de qualité ; De plus d’un contrôle de la lisibilité, le marquage et la

cohérence. Ensuite, s’ajoute une analyse des conséquences des choix de systèmes pour

s’assurer que la conception correspondra aux spécifications du maître d’ouvrage (inscrites

dans le programme technique).

2. À peu près à mi-chemin du processus de conception, il est possible de procéder à un examen de la coordination, qui permettra d’établir l’interaction des systèmes et les risques de conflits (interaction entre lots techniques)

3. Vers la fin de la phase de conception, un contrôle final du CCTP est nécessaire.

Une attention particulière devra être portée à certaines décisions importantes prises pendant la

phase de conception :

Dimensionnement et sélection des systèmes techniques et des équipements du bâtiment

Présence des équipements qui permettent la mise au point (par exemple les vannes de réglage)

Surfaces des locaux techniques

Accessibilité des équipements aux fins de l’opération et de l’exploitation-maintenance

Impact énergétique des décisions de conception : cet aspect peut par exemple être effectué avec

un outil de simulation





Les problèmes détectés seront inscrits dans le Registre des problèmes de la

phase de conception, ainsi que la solution à proposer.

Capacité de l’interface des systèmes de contrôle à faciliter la visualisation et la découverte des

pannes d’équipements pendant les essais fonctionnels

Identifier les interactions entre les lots techniques

Repérage des obstacles potentiels à la bonne marche des activités d’exploitation-maintenance

durant la phase de conception de l’installation et suggestions d’autres manières de procéder.

6.4 Examen des candidatures à l’appel d’offre

Pour la suite du projet, le maître d’ouvrage doit sélectionner l’entreprise qui répond au mieux aux

exigences du projet, définies dans le Dossier de Consultation, afin de commencer les travaux.

Le maître d’ouvrage, accompagné de l’agent de commissionnement, doit s’assurer que les

entreprises sont correctement informées de ce que le commissionnement nécessite de leur part.

Lors de la vérification

Les documents présentés par l’entreprise doivent contenir une description des équipements et des

systèmes :

les procédures d’installation,

de contrôle de la qualité de la pose (autocontrôles)

de mise au point et essais

les données d’exploitation-maintenance

les données de performance …





7. LES ACTIVITES EN PHASE DE REALISATION

7.1 Mise à jour du plan de Commissionnement

A cette phase du projet, il faut vérifier que le plan de commissionnement comporte des mentions

relatives aux :

Actions suivantes :

Réunion de chantier : l’agent de commissionnement peut assister aux réunions ; Dans ce cas

il note dans le registre de problème tout ce qu’il lui semble incohérent avec les attentes du

maître d’ouvrage.

Vérification des dossiers techniques (DOE, DIUO, DUEM) : qu’ils sont complets et accessibles

aux fins de l’observation, des essais et de la formation.

Documents à rajouter au plan de commissionnement :

Protocoles d’essais fonctionnels axés sur le rendement : ils peuvent être annexés au plan de

commissionnement

Rapports d’essais : Le plan de commissionnement décrit l’auteur et les exigences relatives

aux rapports d’essais.

7.2 Réunion de démarrage du chantier

Une réunion de démarrage du chantier, qui implique tous les acteurs du projet, est coordonnée avec

les membres de l’équipe de commissionnement. Dans l’idéal, cette réunion a lieu avant le début de

la construction. La réunion de démarrage présente aux membres de l’équipe :

le calendrier des activités de commissionnement

les procédures de documentation

les attentes en matière de résolution des problèmes et de communication.

Situation dans le processus

de commissionnement.





L’agent de commissionnement assiste à toutes les réunions de planification et de chantier

afin de rester informé de l’avancement du projet. Durant cette phase de réalisation, il

organise des réunions dédiées aux questions de commissionnement

7.3 Autocontrôle

Il s’agit du contrôle de présence des équipements. Il permet à l’entreprise de pose ou l’organisme de

contrôle mandaté de s’assurer que les installations sont en mesure d’être exploitées et entretenues

conformément aux exigences du maître d’ouvrage.

A titre d’exemple, les contrôles qui peuvent s’effectuer sont :

Organes de mesures : vérifier la parfaite mise en place des capteurs et des doits de gants

(emplacements, bon contact avec le fluide, pose des capteurs dans le sens d’écoulement du

fluide)

Etablir les vérifications selon le plan de comptage défini en conception et validé par le maitre

d’ouvrage

Présence des filtres en amont des compteurs de débit, afin d’éviter le blocage par des impuretés

du réseau hydraulique

Pour le lot de la ventilation VMC (en habitat collectif) :

o Présence des bouches de soufflage et d’extraction

o Installation des amenées d’air en partie haute

o Pose intégrale de l’isolant sur les conduits d’extraction et de soufflage

o Accès aisé au réseau et aux équipements (unité double flux)

o Etc.

7.4 Mise en service

La mise en service se fait en amont de la mise au point. C’est une mise en route de l’installation. Les

fiches de mise en service recueillent les opérations de vérifications d’usage qui permettent le

démarrage des installations sans ajustement particuliers. Les vérifications qui s’effectuent sont les

suivantes :

Mise en eau et montée en température de l’installation

Tests d’étanchéité

Nettoyage et remplissage du circuit à eau

Mesures de pression

Elles ont pour but de s’assurer que les installations pourront être mises en marche sans danger.





La mise en service ne peut être correctement réalisée que si un autocontrôle des équipements a été

effectué.

Par exemple, pour l’ECS : Vérifier les températures de départ de la production de chaleur, du

stockage et du retour de bouclage le cas échéant. Pour cela, l’instrumentation de pilotage (vanne

motorisée) et de contrôle (thermomètres) devra être parfaitement positionnée, installée et

contrôlée.

7.5 Mise au point

C’est une mission fondamentale du commissionnement qui détermine la qualité finale d’une

installation. Elle consiste à établir des mesures et réglages qui permettent d’attester de la conformité

de la réalisation avec les spécifications du marché, en indiquant des résultats chiffrés.

Les éléments à mesurer et régler sont :

Réglage des débits des réseaux hydrauliques (vannes d’équilibrage, circulateurs, etc.)

Réglage des réseaux aérauliques (ventilateurs, échangeur, etc.)

Paramétrage des régulations (valeurs de consignes, paramètres tels que bandes

proportionnelles, etc.)

Vérification des systèmes de GTB (adressage des points, libellés des messages, etc.)

Ces mesures sont récapitulées dans des fiches de MAP qui font partie des pièces du dossier

technique de l’installation.

Cette étape doit faire l’objet d’une attention particulière de la part de l’agent de commissionnement.

Elle débute avant la phase AOR (Assistance au maitre d’ouvrage lors des Opérations de Réception)

jusqu’à ce que l’installation fonctionne parfaitement.

L’agent de commissionnement doit assister l’entreprise pour vérifier la bonne exécution des

procédures. Il fixe un phasage (ordre de réalisation des tests, des durées) et des dates.

7.6 Essais

Il est également nécessaire de développer des protocoles d’essai qui décrivent exactement le mode

opératoire d’un essai particulier à réaliser. Il énonce :

L’objet de l’essai

Les étapes détaillées de la procédure pour les essais

Les instructions à suivre pour documenter et réaliser l’essai

L’équipement requis

Les critères d’acceptation

Les précautions à prendre

Les conditions préalables à l’essai

Les procédures de restauration des conditions normales de fonctionnement

L’analyse requise

Les signatures requises





L’équipe de maîtrise d’œuvre doit vérifier que toutes les pièces constituant le DOE y

figurent, celles qui manquent doivent être portées en réserve sur les PV de réception.

L’agent de commissionnement obtient tous les documents utiles à la préparation des plans des essais

et au développement des protocoles. Si nécessaire, il peut demander des clarifications auprès des

entreprises et de l’équipe de conception. Avant l’exécution des essais, l’agent de commissionnement

fournit une copie du descriptif des essais au sous-traitant de l’installation et l’entreprise qui peut

examiner les tests de faisabilité, la garantie et les mesures de sécurité et de protection à suivre.

7.7 Documentation

Les documentations devant être établies dans le cadre du processus de commissionnement en

phase de réalisation sont les suivantes :

- DOE

- DUEM

En ANNEXE 5 est présentée un descriptif des dossiers techniques (DOE, DUEM, DIUO) précisant la

liste des pièces de chacun de ces dossiers.

7.1.1 DOE : Dossier des ouvrages Exécutés (appelé aussi dossier « Tel Que Construit »)

Document contractuel dont le contenu est précisé par le marché de la maîtrise d’œuvre, et la

structure définie à partir des besoins du maître d’ouvrage. Il représente un dossier complet qui aide

le propriétaire à mieux comprendre, exploiter et maintenir les systèmes du bâtiment, à partir de :

Schémas, plan ou dessins conformes à l’exécution

Notices de fonctionnement

Analyses fonctionnelles

Prescriptions de maintenance des fournisseurs d’équipement mis en œuvre

Les entreprises doivent fournir tous les documents nécessaires pour compléter le DOE.

7.1.2 DUEM : Dossier d’Utilisation d’Exploitation et de Maintenance (appelé souvent DEM)

Ensemble de documents pouvant être préparés par le maître d’œuvre (en mission complémentaire)

pour le personnel d’exploitation. Ils fournissent toute l’information nécessaire à l’exploitation et à la

maintenance de l’équipement installé afin d’assurer l’atteinte des performances recherchées.

Le DUEM n’est pas obligatoire, mais c’est un outil pratique dans la conduite de toutes les

interventions nécessaires à l’exploitation –maintenance.

L’agent de commissionnement transmet à l’entreprise de maintenance tous les éléments nécessaires

au bon fonctionnement des installations.





L’agent de commissionnement détermine les besoins en formation après consultation de

tous les membres de l’équipe de commissionnement. Les exigences en la matière doivent

être définies dans le cahier des charges afin que l’agent de commissionnement puisse

contrôler leur conformité.

Ce document est un DOE épuré qui synthétise les données essentielles afin que les techniciens

puissent trouver rapidement les informations utiles. Il comprend notamment :

- L’analyse fonctionnelle

- Les plans repérant les générateurs et équipements principaux, leur périmètre d’action et leurs

principales caractéristiques

- Le plan d’implantation des compteurs et de leurs caractéristiques

- Les fiches de MAP où figurent les réglages des équipements le jour de la passation, les consignes,

etc.

- La liste des opérations de maintenance à effectuer

- La liste des opérations de reporting à faire à la ville de Nîmes

7.8 Formation initiale de l’exploitant

Une formation approfondie dispensée par l’entreprise est nécessaire pour le personnel de

maintenance afin qu’il puisse avoir l’information dont il a besoin pour opérer le bâtiment.

L’importance de cette étape ne doit pas être sous-estimée puisqu’elle favorise la persistance des

bénéfices à long terme.

L’agent de commissionnement travaille en collaboration avec le propriétaire(ou son représentant) et

l’entreprise pour organiser les sessions de formation tout en s’assurant que leur planning correspond

aux prescriptions des documents contractuels et en identifiant le personnel approprié pour chaque

session.

Pour chaque session de formation, les entreprises fournissent un ordre du jour détaillé pour chaque

équipement ou système pour lequel la formation est nécessaire .Il décrit le contenu de la formation,

la durée et la méthode analysée. Les sessions de formation peuvent comprendre une visite

approfondie et ciblée des installations au cours de la construction.

Pour préparer au mieux la phase de post-réception, il est nécessaire de bien former le personnel du

bâtiment avant la réception. Ci-dessous des exemples de types de formation qui peuvent être

suggérées





Description des systèmes et

de l’équipement, ainsi que des

garanties

Instruction et procédures de

fonctionnement : permutations

été-hiver et commandes manuelles-

automatiques.

Instructions et procédures

d’urgence

Instructions de réglage visant

à maintenir les paramètres

opérationnels

Exigences et calendriers de

maintenance de l’équipement

essentiel

Problèmes communs de dépannage,

causes et correctifs

Qualité de l’air intérieur, santé,

confort visuel et acoustique,

question de sécurité

Démonstration pratique de la

manœuvre de l’équipement et

des systèmes

Examen des DOE et du lieu où ils

se trouvent

Visite du bâtiment

Conduite et programmation du

système de gestion de l’énergie

Pratiques saines en matière de

gestion de l’énergie

Rapports et documents de

commissionnement pertinents

Séquences et stratégies de

contrôle





8. LA RECEPTION DU PROJET

La réception du projet est l’acte par lequel le maître d’ouvrage déclare accepter l’ouvrage avec ou

sans réserves.

8.1 Procès-verbal (PV)

Cette étape est marquée par un procès verbal (PV) daté et signé par le client, visé par l’entrepreneur.

Elle est toujours amiable.

Contenu du PV de réception :

La réception avec ou sans réserves : Elle exonère l’entreprise de toute responsabilité, pour

les désordres apparents

La réception avec réserves : les réserves doivent absolument être mentionnées dans le PV de

réception. Elles portent sur les désordres, défauts de conformité ou malfaçons constatés par

le client lors de la réception. Ces défauts doivent être corrigés par le professionnel à une date

déterminée avec le maitre d’ouvrage.

8.2 Avis des garanties

La réception est le point de départ de la mise en œuvre des garanties :

de parfait achèvement (une année) : concerne les interventions des entreprises pour

résoudre les défauts ayant fait l’objet d’éventuelles réserves à la réception.

L’agent de commissionnement devrait réaliser un examen à l’approche de la fin de cette garantie. Il

peut se rendre dans le bâtiment pour examiner le fonctionnement des systèmes et interroger le

personnel.

de bon fonctionnement (2 ans) : concerne les vices cachés à la réception.

La responsabilité civile décennale (10 ans) : concerne les dommages affectant la solidité de

l’ouvrage ou qui le rendent impropre à sa destination. L’appréciation de l’impropriété à

destination est laissée au pouvoir souverain des juges.

8.3 Les livrables

Les dossiers que nous citons ci-dessous doivent être remis au maître d’ouvrage.

Ce sont des documents au service du maître d’ouvrage, des gestionnaires techniques et

administratifs, des exploitants et des mainteneurs. Ils représentent une garantie pour un usage facile

et une maintenance efficace.

DOE : Dossier des Ouvrages Exécutés

DUEM : Dossier d’utilisation d’Exploitation et de Maintenance





DIUO : Dossier d’Intervention Ultérieure sur l’Ouvrage, établi par le coordonnateur en

matière de Sécurité et de Protection de la Santé (SPS) désigné par le maître d’ouvrage.

Les rapports d’essais prévus dans le contrat

Les PV de réception et de levée de réserves

9. LES ACTIVITES EN PHASE DE POST-RECEPTION

9.1 Formation des exploitants

Il est nécessaire de mettre en place une formation des exploitants dans le cas où elle n’a pas été

effectuée avant la réception du projet.

Cette étape est indispensable car elle permet à l’exploitant d’avoir l’information dont il a besoin pour

opérer le bâtiment

9.2 Mise en main aux occupants

Au-delà des réglages techniques, la prise en compte de l’usager doit être renforcée via une

information qui leur sera dispensée.

L’usager doit être sensibilisé et impliqué afin de comprendre l’impact de son comportement sur les

consommations et le confort. Il sera utile d’organiser des séances d’information pour aussi partager

les informations du suivi (résultat, action corrective) avec les usagers et créer des temps d’échange

sur les comportements à adopter pour moins consommer.

9.3 Optimisation énergétique par parachèvement des réglages

Les premières années de vie d’un bâtiment déterminent beaucoup celles qui suivront. Avant

d’atteindre la phase d’exploitation, un suivi conçu pour aider à la mise en service des installations est

nécessaire.

Situation dans le

processus de

commissionnement.





Exemples :

Réglages ou parachèvement des réglages des régulateurs, programmateurs, et autres

automatismes, zone par zone, pièce par pièce, au plus près des profils des usages connus

Adaptation des modules et des terminaux aux cloisonnements des espaces de travail

Ce suivi, ayant pour but d’optimiser les réglages, peut être basé sur :

Des visites régulières pour faire les relevés et des ajustements des réglages (index

compteurs, courbes de chauffe, températures, débits de ventilation, etc.)

Des indicateurs de performance comparés aux objectifs théoriques

Les dérives d’usage mentionnées par les usagers, et qui peuvent concerner : le confort, la

qualité de production d’ECS (temps et température), le bruit des équipements de VMC et

l’utilisation des appareils (robinets thermostatiques, thermostats d’ambiance, etc.)

Une attention particulière devra être apportée à l’instrumentation, conçue pour un suivi de

consommation énergétique, et au bon fonctionnement des organes de régulation.

Il serait nécessaire de faire rédiger au fur et à mesure tous les réglages réalisés et éventuellement

mettre à jour le registre de problème. Ceci permettrait d’analyser la cohérence des mesures

enregistrées par rapport à la réalité.

9.4 Rapport final de commissionnement

Le rapport de commissionnement est un document essentiel qui retrace le travail de

commissionnement accompli tout au long du projet et évalue si chaque équipement soumis au

commissionnement correspond aux prescriptions du Cahier des Charges. Il contient les éléments

suivants :

Identification des systèmes/assemblées qui ne fonctionnent pas conformément au Cahier des

Charges.

Evaluation du fonctionnement des systèmes après l’achèvement des essais

Résultats du Registre de problèmes : description des problèmes et les mesures prises pour les

corriger (la valeur de la correction est en terme d’impact sur l’environnement, la santé, le

confort, l’énergie, le coût de maintenance …)

Procédures des tests et leurs données

Rapports du processus de commissionnement en chaque fin de phase du projet

Tests reportés : L’exécution de quelques tests peut être reportée jusqu’à ce que les conditions

soient appropriées, comme l’occupation ou des conditions météorologiques.

Leçons retenues : l’évaluation du processus de commissionnement et les changements qui

améliorent le projet livré formeront la base du rapport final du processus de commissionnement.

Ce rapport final peut aussi incorporer des commentaires et appréciations du projet de la part du

maître d’ouvrage, et facultativement de la part d’autres membres de l’équipe de commissionnement.

Un exemple de sommaire de rapport de commissionnement est présenté en ANNEXE 4.





ANNEXE 1 : Périmètre du Commissionnement

Application Systèmes Composants Fonction testée

Traitement

d'air CTA

Batterie antigel Gestion de la batterie antigel

Récupérateur

d'énergie

Stratégie de récupération d'énergie (hiver, été,

manuelle, automatique, en fonction de la

température extérieure)

Batterie chaude

Stratégie de régulation de la température de

soufflage

Gestion du change-over

Batterie froide

Stratégie de régulation de la température de

soufflage

Gestion du change-over

Humidificateur Encrassement de l'humidificateur

Filtre Encrassement du filtre

Ventilateur Régulation de la vitesse du ventilateur

Appoint électrique Gestion de l'appoint électrique

Unité terminale Fonctionnement des registres

Production

Chaudière

Chaudière gaz ou

fioul Régulation température départ

Chaudière

biomasse

Alimentation en combustible

Evacuation des cendres

Isolement

Sous-station Echangeur Efficacité

Vanne d'isolement Isolement

Distribution Boucle primaire

Pompe à vitesse

variable Régulation de la vitesse de la pompe

Vanne de Loi de chauffe





régulation Gestion de la cascade des chaudières

Régulation de la température de retour


Boucle

secondaire

Pompe à vitesse

variable Régulation de la vitesse de la pompe

Vanne de

régulation Equilibrage hydraulique


ECS Ballon ECS Régulation de la température du ballon


Tableau 1 : Extrait de Fondation Bâtiment Energie (mettre en annexe une liste exhaustive)





ANNEXE 2 : Ebauche de la matrice des rôles et responsabilités

MO

A

AM

O Q

EB

…

Préciser les objectifs sous la forme d'un tableau avec les différentes cibles

par exemple se référer au une forme de type HQE (eco construction, eco

gestion, confort, santé) -->aider à cibler les moyens à mettre en œuvre Non effectué

Définir les exigences pour concourir à l’atteinte des performances (les

domaines concernés : thermique, acoustique, luminosité, qualité d’air,

hygrométrie, santé, consommation d’eau) Non effectué

Préciser des exigences GTC/GTB Non effectué

Définir les usages du projet : profils des usagers, nb occupants, scénarios

d’occupation, etc Non effectué

Prévoir l’organisation de l’exploitation-maintenance : les objectifs de

l’exploitation-maintenance, type de contrat à envisager Non effectué

Compétence exploitation Non effectué

Organigramme fonctionnel Non effectué

Sélectionner l’agent de commissionnement Non effectué

Définir le périmètre souhaité pour le commissionnement Non effectué

Définir l'ensemble des tâches Non effectué

Définir le planning Non effectué

Définir le rôle des acteurs Non effectué

Exigences pour la procédure de MAJ du plan Non effectué

Exigences pour le suivi des contrôles effectués (registre des problèmes) Non effectué

Intégration de l'ensemble des exigences Non effectué

Intégration du plan de commissionnement initial Non effectué

Ebauche (trame) des DOE et DIUM Non effectué

Ebauche spécification et Plan de Formation Non effectué

Etat

du

co

ntr

ôle

Tâches en lien avec le commissionnement

Programme opérationnel: DEFINITION DES BESOINS DU MOA: Définir et hiérarchiser les priorités ( fonctionnelles, environnementales,

économiques, sécuritaires):

Plan de commissionnement =description des actions + planning + répartition responsabilités + outils associés

CCTP MOE

Age

nt

de

com

mis

sio

nn

emen

t

Mai

tre

d'œ

uvr

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OPC

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loit

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Mai

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uvr

age

MO

NTA

GE

ET P

RO

GR

AM

MA

TIO

N





ANNEXE 3 : Contenu du registre des problèmes

Registre des proble mes

Définition : Il s’agit d’un répertoire évolutif des problèmes et des préoccupations (et des solutions) que l’agent de commissionnement ou tout autre acteur impliqué dans le projet a rencontré pendant son déroulement. Le registre de problème permet de :

- Suivre le projet et limiter les pertes d’informations - Documenter les causes de problèmes de fonctionnement - Comprendre le fonctionnement du bâtiment et les réglages associés - Disposer d’un historique du bâtiment et de la façon dont son fonctionnement a été optimisé

Contenu : Le registre des problèmes devrait contenir les éléments suivants :

Titre du projet

Localisation du projet

Nom de l’agent de commissionnement qui gère le registre, son email et son numéro de téléphone

Numérotation du problème

Libellé désignant le problème

Description du problème

Photos d’illustration du problème approprié (en option)

Date de découverte du problème

Incidences du problème sur le fonctionnement du projet ou du bâtiment

Causes possibles du problème

Recommandations pour la résolution du problème

Personne(s) désignée(s) pour résoudre le problème

Actions menées

Coût de réparation du problème

Approbations de la résolution du problème Ce registre pourra prendre la forme d’un tableau au format Excel et complété avec des photos ou dessins si nécessaire. A chaque phase du projet, l’intervenant devra notifier les complications qu’il rencontre et attendra que le maître d’ouvrage donne son accord à apporter des solutions/modifications. Une fois le problème résolu, la solution sera ajoutée au tableau.





ANNEXE 4 : Rapport final de Commissionnement

Sommaire du Rapport de commissionnement

PREAMBULE

DESCRIPTION DU PROCESSUS DE COMMISSIONNEMENT

RESUME DES ACTIVITES DE LA PHASE DE MONTAGE &PROGRAMMATION

RESUME DES ACTIVITES DE LA PHASE DE CONCEPTION

RESUME DES ACTIVITES DE LA PHASE DE REALISATION

RESUME DES ACTIVITES DE LA PHASE DE POST-RECEPTION

Nous proposons une liste d’annexes qui peut compléter le rapport de Commissionnement.

Dans le plan de Cx :

Annexe 1 – Spécifications finales du projet

Annexe 2 – Structures de communication

Annexe 3 - Rôles et responsabilités

Annexe 4 – Liste des systèmes à commissionner

Autres :

Annexe 5 – Comptes rendus des réunions

Annexe 6 – Examen des soumissions

Annexe 7 – Processus de Cx : Problèmes et corrections

Annexe 8 – Checklists complètes

Annexe 9 – Tests et documentation

Annexe 10 – Rapport des formations

Annexe 11 – Rapport des leçons retenues du projet





ANNEXE 5 : Liste des pièces des dossiers techniques (DOE, DIUO et DUEM)

Ce dossier concerne les dossiers techniques suivants :

- DOE : Dossier des Ouvrages Exécutés

- DIUO : Dossier d’Intervention Ultérieure sur l’ouvrage

- DUEM : Dossier d’Utilisation et d’Exploitation-Maintenance

Il présente les éléments que nous devons retrouver dans chaque dossier technique. Le document est

structuré comme suit :

I. DOSSIER DES OUVRAGES EXECUTES (DOE) ........................................................... 51

1. Contenu et Structure : ................................................................................................................... 51

2. Remarque : ..................................................................................................................................... 52

3. Documents à produire par les entreprises (liste non exhaustive) : ............................................. 54

II. DOSSIER D’INTERVENTION ULTERIEURE SUR L’OUVRAGE (DIUO) ..................... 57


2. Remarque : ..................................................................................................................................... 58

3. Exemple de fiche d’intervention : ................................................................................................. 60

III. DOSSIER D’UTILISATION D’EXPLOITATION ET DE MAINTENANCE (DUEM) ....... 61


2. Remarque : ..................................................................................................................................... 62

IV. ANNEXE ........................................................................................................................... 63

V. BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................. 64





I. DOSSIER DES OUVRAGES EXECUTES

(DOE)

Le DOE, appelé aussi dossier « Tel Que Construit », est un document contractuel dont le contenu est

précisé par le marché de la maîtrise d’œuvre et la structure définie à partir des besoins du

gestionnaire.

Il représente un dossier complet qui aide le propriétaire à mieux comprendre, exploiter et maintenir

les systèmes du bâtiment, à partir de :

Schémas, plan ou dessins conformes à l’exécution

Notices de fonctionnement

Prescriptions de maintenance des fournisseurs d’équipement mis en œuvre

Les entreprises doivent fournir tous les documents nécessaires pour compléter le DOE.

(Décret n°93-1268 du 29 Novembre 1993, pris en application de la loi n°85-704 du 12 juillet 1985 dite

loi « MOP »)

1. Contenu et Structure :

Le DOE est structuré de manière à faciliter la recherche des documents qu’il contient. Les documents

sont listés dans un bordereau récapitulatif et sont répartis dans les quatre sous-dossiers suivants :

1. ORGANISATION GENERALE Plan de situation

Plan de masse format A4 ou A3 et à l’échelle

Plan de distribution des locaux, non cotés, avec repérage de chaque local et indication de sa fonction, format A4 ou A3 et à l’échelle

Détail des surfaces utiles

Planche photos (prises aux étapes importantes du chantier)

2. STRUCTURES Rapport des études de sols Plans et notes de calcul des structures, fondations

incluses Note synthétique donnant les surcharges admissibles

de plancher Recommandations et précautions à prendre pour les

percements, scellements, etc.

3. TECHNIQUE Plans ou schémas :

Plan de masse (éch. 1/200ème)

Plan de récolement V.R.D (éch. 1/200ème)

Plans d’architectes classés soit par lot, soit par sous ensemble (éch. 1/50ème)

Schémas et plans des installations techniques

Plans de détail et coupes (éch. 1/50ème)

Localisation des trappes d’accès aux toitures, combles, vide sanitaire, faux plafonds, etc.





Documents écrits :

Notices descriptives, de fonctionnement et d’entretien des différents éléments de la construction (menuiseries extérieures et intérieures, cloisons, revêtements de sols et muraux, installations techniques, etc.)

Procès Verbaux (PV) des différents certificats de garantie des appareils et matériels

Certificats d’essais des appareils et matériels

PV de classement ou label des différents matériaux

PV des épreuves béton

PV des essais in situ des installations techniques

Garanties constructeurs et fournisseurs

Inventaires des matériels installés

Liste des pièces de rechange de première urgence avec leurs références (pour approvisionnement)

Note synthétique donnant les puissances électriques

4. SECURITE Sécurité contre les risques d’incendie et de panique :

Plan d’évacuation des locaux

Localisation des cloisons et porte Coupe Feu et Pare Flamme

Plan des dispositifs d’évacuation de fumées

… Sécurité et protection de la santé des travailleurs

Eléments nécessaires au DIUO

5. DUEM (Pas obligatoire)

(Il est utile de joindre soit le Programme de l’opération , soit une note synthétique rappelant les usages prévus ainsi que les règles d’utilisation des locaux)

Ces éléments sont issus de l’exploitation de « Outil ‘PCEM’ N°3 – Principales clauses d’un marché de

maîtrise d’œuvre pour la prise en compte de l’exploitation-maintenance »

Ci-dessous sont présentés les documents du DOE que les entreprises doivent produire (Liste non

exhaustive).

2. Remarque :

Les éléments à vérifier absolument :

Dans la plupart des projets, il est noté que les DOE ne sont pas complets ou qu’ils sont inexploitables.

De ce fait, il est très important de vérifier son contenu et veiller à ce qu’ils contiennent :

- Les analyses fonctionnelles

- Les schémas de principe pour une compréhension facile des installations techniques

- La description des équipements et de leur mode de fonctionnement

- Les moyens d’amélioration des performances

A noter :





- Toute modification apportée en cours de chantier doit être consignée dans le DOE.

- La maitrise d’œuvre doit vérifier la conformité des documents remis par les entreprises par

rapport aux prestations réellement exécutées

- L’équipe de maîtrise d’œuvre, l’agent de commissionnement ou le conducteur d’opération doit

vérifier que toutes les pièces constituant le DOE y figurent, celles qui manquent doivent être

portées en réserve sur les PV de réception.





3. Documents à produire par les entreprises (liste non exhaustive) :

Dossier des Ouvrages Exécutés autres prestations dues au titre du

marché mesures coercitives

Lots et prestations particulières éventuelles

notices plans P.V.

Gar

anti

e d

u c

on

stru

cte

ur

Tech

niq

ue

des

crip

tive

Fon

ctio

nn

elle

Entr

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is à

jou

r o

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réco

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Tech

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Tech

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crip

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Dém

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n

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rech

ange

Co

ntr

at d

'exp

loit

atio

n

(fac

ult

atif

)

retenues pour non

production des pièces

dans les délais

réfactions exprimées

en 1/1000e marché

Gros œuvre : pour revêtements façades collés ou céramique

oui

oui

oui

oui

oui

oui

prévoir des

sommes forfaitaires

suffisamment dissuasives par lot pour obtenir les documents fiables dans

les délais souhaités

2

Charpente oui oui oui 1

Couverture zinguerie

oui oui oui oui

1

Etanchéité oui oui oui oui 1

Menuiseries extérieures : - serrures - ferme-portes

oui

oui

oui

oui

oui

(oui) oui oui

1

Fermetures pour : - protections solaires -portes automatiques

oui oui oui oui oui

oui

(oui) f oui oui

1

vitrerie oui oui oui 1

Cloisonnement pour cloisons : - démontables - mobiles

oui oui oui oui oui

oui oui oui oui oui oui

oui oui oui oui

oui oui oui oui

1

Menuiseries intérieures pour : - serrures - ferme-portes

oui oui oui oui

oui oui oui oui

oui

oui oui oui oui

1





Faux-plafonds pour faux-plafonds démontables

oui

oui oui oui oui

oui oui

1





Dossier des Ouvrages Exécutés autres prestations dues au titre du

marché mesures coercitives

Lots et prestations

particulières éventuelles

notices plans P.V.

Gar

anti

e d

u c

on

stru

cte

ur

Tech

niq

ue

des

crip

tive

Fon

ctio

nn

elle

Entr

etie

n

d'e

xécu

tio

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jou

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u

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réco

lem

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Tech

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crip

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Tech

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Dém

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Form

atio

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Piè

ces

de

rech

ange

Co

ntr

at d

'exp

loit

atio

n

(fac

ult

atif

)

retenues pour non

production des pièces

dans les délais

réfactions exprimées

en 1/1000e marché

Revêtements muraux pour les peintures

oui

oui

oui

prévoir des

sommes forfaitaires

suffisamment dissuasives par lot pour obtenir les documents fiables dans

les délais souhaités

1

Revêtements de sols collés oui oui oui oui

1

Revêtements de sols scellés oui

1

Plomberie sanitaires pour lave-bassin

Oui

Oui

Oui Oui Oui

oui

Oui

2

Chauffage ventilations oui oui oui oui oui oui oui oui oui oui

2

Courant forts pour groupe électrogène

Oui Oui Oui Oui Oui

Oui Oui

Oui

Oui

2

Courant faibles pour - installation sécurité incendie - gestion centrale bâtiment (GTB)

Oui Oui Oui Oui Oui Oui Oui Oui

oui oui oui oui oui

Oui

oui oui oui oui

2

Appareils élévateurs oui oui oui oui oui oui oui oui oui

2

Equipements cuisine oui oui oui oui oui oui oui oui oui oui

Fluides médicaux oui oui oui

1

Nacelle oui oui oui oui oui oui oui oui 1





II.

III. DOSSIER D’INTERVENTION ULTERIEURE SUR L’OUVRAGE

(DIUO)

Le DIUO est un dossier de prévention des risques professionnels lors des interventions ultérieures

sur l’ouvrage, que le maitre d’ouvrage fait établir par le coordonnateur SPS (Sécurité et Protection de

la Santé) dès la phase conception. Il vient en complément du dossier des ouvrages exécutés (DOE)

collecté par le maitre d’œuvre. Les deux dossiers doivent être remis au maitre d’ouvrage lors de la

réception du projet.

Ce dossier est important pour la maintenance du nouvel ouvrage. En effet, le dispositif réglementaire

en faveur de la sécurité et de la santé des travailleurs impose de prévoir des dispositions adaptées

dès la conception, afin d’éviter les accidents à l’occasion des travaux de maintenance pendant la vie

de l’ouvrage.


1. CONSTITUTION ET EVOLUTION Date de remise du DIUO

Nombre d’exemplaires

Mise à jour du DIUO

Tableau d’évolution (Date + Travaux réalisés + Référence des documents modifiés ou ajoutés)

2. PREAMBULE Objectif du dossier

Contenu réglementaire - Tous ouvrages (Mention des articles du code du

travail L 235-15 et R238-37 à R238-39) - Ouvrages industriels, commerciaux, agricoles, à

usage de professions libérales (Mention des articles R235-5, R235-2.3, R235-2.8 et R235-3.5,…)

- Autres ouvrages (mention des articles R238-37 et R235-5)

Liste des intervenants dans le projet

3. BORDEREAU DES FICHES D’INTERVENTION

Liste (non exhaustive) des différentes natures d’interventions :

Accès en couverture : Entretien de la couverture

Entretien des façades

V.R.D. pour - espaces verts - arrosage automatique

Oui

oui

oui oui oui

oui oui

ooui oui oui oui

(oui) oui oui

2





Nettoyage des surfaces vitrées

Entretien des installations de désenfumage

Eclairage de grande hauteur supérieur à 3m

Eclairage de faible hauteur inférieur à 3m

Accès faux-plafond et son plénum

Entretien des installations de ventilation

Intervention éclectique (armoire électrique, local TGBT, alarme incendie)

Intervention locaux techniques : chaufferie / traitement d’air

Accès aux gaines techniques

Accès aux cabines d’ascenseur

Intervention réseau plomberie, production ECS

Entretien des canalisations enterrées

Réseaux divers EP-EU

Accès espaces verts

Eclairage extérieur

4. BORDEREAU DU DOSSIER DES OUVRAGES EXECUTES

Listes des documents, plans et notes techniques de nature à faciliter les interventions ultérieures sur l’ouvrage

Le dossier de maintenance lorsqu’il s’agit de lieux de travail (obligatoire pour les chefs d’établissement)

Indications relatives aux locaux techniques et sanitaires mis à la disposition du personnel chargé des travaux d’entretien, lorsque ces locaux existent

5. PROCES VERBAL DE REMISE DE DIUO

Les procès verbaux de transmission :

Entre le coordonnateur conception étude et le coordonnateur réalisation de travaux lorsque ce dernier est différent du premier

Entre le coordonnateur réalisation de travaux et le maître d’ouvrage lors de la réception de l’ouvrage

2. Remarque :

La mise à jour du DIUO

Lors de toute nouvelle opération pour laquelle un coordonnateur est requis, un exemplaire du

dossier de l’ouvrage est remis au coordonnateur désigné par le maître d’ouvrage.

Le coordonnateur de chaque intervention ultérieure complète ou modifie éventuellement le dossier

de l’ouvrage.

Les destinataires du DIUO

Les destinataires du DIUO sont, prioritairement, les maîtres d'ouvrage, mais ce sont également les

entrepreneurs qui réaliseront les travaux relatifs aux interventions ultérieures par l'intermédiaire de

l'exploitant ou l'utilisateur de l'ouvrage. Le coordonnateur remet le dossier au maître d'ouvrage et il





est joint aux actes notariés à chaque mutation de l'ouvrage. Les exploitants ou utilisateurs de

l'ouvrage en sont dépositaires et le communiquent aux entrepreneurs intervenants.

Sanctions :

Non établissement du dossier par le maître d'ouvrage : amende de 91400 € à la charge du maître

d'ouvrage.

En cas de récidive amende de 15700 € et emprisonnement d'un an.





3. Exemple de fiche d’intervention :

FICHE D’INTERVENTION

NATURE DE L'INTERVENTION :

FICHE N° 02

Réf. Réglementaire : - R 235-5

LOCALISATION DE L'INTERVENTION :

FREQUENCE :

OPERATEUR :

MODALITES D'INTERVENTION :

PRINCIPAUX RISQUES :

MESURES DE PREVENTION (Intégrées dans l'ouvrage ou à prévoir lors de l'intervention) :

DOCUMENTS A CONSULTER :

COORDONNATEUR SPS

NOM : OBSERVATIONS :

VALIDATION LE MAITRE D'OUVRAGE

NOM :

SIGNATURE :

DOSSIER D'INTERVENTION ULTERIEURE SUR L'OUVRAGE

Affaire : 2010 2005 Rapport : 001/DIUO/001

Indice : Erreur ! Source du renvoi introuvable. Date : 19/09/15

« OPERATION » Page : 60/13





IV. DOSSIER D’UTILISATION D’EXPLOITATION ET DE

MAINTENANCE

(DUEM)

Le DUEM, appelé souvent DEM, est un ensemble de documents pouvant être préparé par le maître

d’œuvre (en mission complémentaire) pour le personnel d’exploitation. Il fournit toute l’information

nécessaire à l’exploitation et à la maintenance de l’équipement installé afin d’atteindre les

performances recherchées.


Coordonnées de l’entrepreneur en

installation

Coordonnées du fournisseur ou

du fabricant

Données sur les produits

(numéro d’étiquette, marque,

modèle, numéro de série, options

installées)

Données des essais et courbes de

rendement (pompes, ventilateurs …)

Instructions d’installation

Exigences relatives au

fonctionnement

Exigences relatives à la

maintenance préventive

Listes des pièces (pièces de

rechange, outils spéciaux …)

Procédures de dépannage tenant

compte de la conception et de

l’utilisation de l’équipement.

Documents soumis relativement à

l’équipement

Stratégies de contrôle

Séquences d’opérations

Exemplaires des rapports des

essais de commissionnement

Exemplaires du rapport d’essai, de

réglage et d’équilibrage

Information sur les garanties

Schéma sur les dessins de

contrôle

Diagrammes des câblages pour les

connexions des contrôles





- Le DUEM est un document qui complète le DOE et qui ne doit pas reprendre les

informations déjà données dans celui-ci.

- Le DUEM n’est pas obligatoire, mais c’est un outil pratique pour le gestionnaire dans sa

conduite de toutes les interventions nécessaire à l’exploitation-maintenance

Un dossier joint à ce document, « Outil ‘PCEM’ N°5 », montre un exemple de structure du

DUEM.

2. Remarque :





V. ANNEXE

Il n’existe pas de réglementation concernant le contenu de ces dossiers techniques.

Cependant, nous citons l’Article 40 qui donne quelques informations supplémentaires :

Arrêté du 8 septembre 2009 - Article 40 :

Article 40

Documents fournis après exécution

Outre les documents qu'il est tenu de fournir avant ou pendant l'exécution des travaux en application de l'article 29.1, le titulaire remet au maître d'œuvre : - au plus tard lorsqu'il demande la réception des travaux conformément à l'article 41.1 : les spécifications de pose, les notices de fonctionnement, les prescriptions de maintenance des éléments d'équipement mis en œuvre, les conditions de garantie des fabricants attachées à ces équipements, ainsi que les constats d'évacuation des déchets ; - dans un délai d'un mois suivant la date de notification de la décision de réception des travaux : les autres éléments du dossier des ouvrages exécutés (DOE) et les documents nécessaires à l'établissement du dossier d'intervention ultérieure sur l'ouvrage (DIUO). Un exemplaire des documents nécessaires à l'établissement du DIUO est également transmis au coordonnateur en matière de sécurité et de protection de la santé. Le défaut de remise, dans les délais ci-dessus, des documents mentionnés au présent article 40 entraîne l'application des pénalités prévues par les documents particuliers du marché. Commentaires : Les documents particuliers du marché peuvent substituer à ces pénalités une retenue dont ils fixent le montant et qui est prélevée sur le dernier acompte. Cette retenue est remboursée, dès que les documents manquants sont fournis. Ces documents sont fournis en trois exemplaires, dont un sur support en permettant la reproduction, sauf pour les documents photographiques ; s'ils sont fournis sous forme électronique, ils sont conformes au format et aux caractéristiques définis par le marché. Le contenu du dossier des ouvrages exécutés (DOE) est fixé dans les documents particuliers du marché ; il comporte, au moins, les plans d'exécution conformes aux ouvrages exécutés établis par le titulaire, les notices de fonctionnement et les prescriptions de maintenance. Le dossier d'intervention ultérieure sur l'ouvrage (DIUO) rassemble les données de nature à faciliter la prévention des risques professionnels lors des interventions ultérieures et, notamment, lors de l'entretien de l'ouvrage. S'ils sont transmis sous forme électronique, tous les documents du dossier des ouvrages exécutés (DOE) et ceux nécessaires à l'établissement du dossier d'intervention ultérieure sur l'ouvrage (DIUO) doivent être sécurisés, identifiables et interopérables avec les logiciels de dessin et de calcul du maître d'œuvre et du maître de l'ouvrage spécifiés dans les documents particuliers du marché.





VI. BIBLIOGRAPHIE

1. Prendre en Compte l’Exploitation-Maintenance (PCEM)

Direction Générale de l’Urbanisme, de l’Habitat et la Construction, CERTU -2002

Outil ‘PCEM’ N°3

Outil ‘PCEM’ N°5 – Cadre de DUEM

2. Pratique du droit de la construction – Marchés publics et privés, Patricia Grelier Wychoff

Sixième Edition 2010, EYROLLES

3. Conception des Ouvrages et prévention des risques - Des Outils pour les Maîtres

d’Ouvrages, CRAM Ile-de-France



Etudiante : Imane ABID Août 2015 Tutrice : MH HUZE


2.5 Registre des problèmes





2.6 Tableau de bord de suivi de commissionnement





2.7 Recensement de bordereau des fiches opératoires

Des outils de type fiches sont disponibles pour assurer, lors de la phase de réalisation, les tâches de :

- Autocontrôle

- Mise en service

- Mise au point

Les fiches relatives aux utilisations techniques individuelles ne sont pas recensées dans un premier

temps. Elles figureront dans un tableau récapitulatif des fiches qui est en annexe.

Avant de présenter les fiches, nous rappelons les définitions suivantes :

Autocontrôle :

Il s’agit du contrôle visuel de présence des équipements. Il permet à l’entreprise de s’assurer que les

installations sont en mesure d’être exploitées et entretenues conformément aux exigences du maître

d’ouvrage. Les fiches d’autocontrôle portent sur la qualité de réalisation, conformité par rapport aux

plans et l’aspect sécuritaire. A titre d’exemple, les contrôles qui peuvent s’effectuer pour le lot de la

ventilation VMC (en habitat collectif) :

Présence des bouches de soufflage et d’extraction

Installation des amenées d’air en partie haute

Pose intégrale de l’isolant sur les conduits d’extraction et de soufflage

Accès aisé au réseau et aux équipements (unité double flux)

Etc.

Mise en service :

La mise en service se fait en amont de la mise au point. C’est une mise en route de l’installation. Les

fiches de mise en service recueillent les opérations de vérifications d’usage qui permettent le

démarrage des installations sans ajustement particuliers. Les vérifications qui s’effectuent sont les

suivantes :

Mise en eau et montée en température de l’installation

Tests d’étanchéité

Nettoyage et remplissage du circuit à eau

Mesures de pression

Elles ont pour but de s’assurer que les installations pourront être mises en marche sans danger.

NB : Par abus de langage, on utilise le terme de « mise en service » pour définir la « mise en main »

d’un projet.

Mise au point :

C’est une mission fondamentale du commissionnement qui détermine la qualité finale d’une

installation. Elle consiste à établir des mesures et réglages qui permettent d’attester de la conformité

de la réalisation avec les spécifications du marché, en indiquant des résultats chiffrés. Les éléments à

mesurer et régler sont :





Réglage des débits des réseaux hydrauliques (vannes d’équilibrage, circulateurs, etc.)

Réglage des réseaux aérauliques (ventilateurs, échangeur, etc.)

Paramétrage des régulations (valeurs de consignes, paramètres tels que bandes

proportionnelles, etc.)

Vérification des systèmes de GTB (adressage des points, libellés des messages, etc.)

Ces mesures sont récapitulées dans des fiches de MAP qui font partie des pièces du dossier

technique de l’installation.

1. Les fiches d’autocontrôle

Ci-dessous, un descriptif des deux types de fiches d’autocontrôle du COSTIC :

- Les fiches d’autocontrôle produites en 2012 et 2013

- Les fiches d’autocontrôle de ventilation de 2013

Leur mode d’usage est également expliqué dans la partie suivante.

Fiches d’autocontrôle COSTIC de 2012 et 2013

Ces fiches concernent les équipements tels que suivants :

- Chaudière basse température ou à condensation

- Chaudière à bûches

- Chaudière à granulés

- Générateurs bois : Atres, foyers ouverts, inserts

- Puits climatique

- Réseau de récupération d’eaux pluviales

- Réseau de distribution d’ECS et d’eau froide

- Mur chauffant à eau chaude

- Radiateur à eau chaude

- Solaire photovoltaïque raccordé au réseau

- Chauffe-eau solaire (autovidangeable et hors autovidangeable)

Descriptif :

Les fiches sont rédigées par le COSTIC, en collaboration avec la FFB et le groupe de performances énergétiques. Elles datent de 2012 et 2013. Elles ont un format simple au service d’un objectif précis : un contrôle efficace de l’installation.

Chaque fiche en format A4 caractérise une technologie particulière, par exemple : la ventilation en habitat individuel simple flux autoréglable, la pose d’un radiateur à eau chaude, ou encore la pose d'une chaudière basse température ou à condensation.





Utilisation de la fiche :

En haut de la fiche l’entreprise doit remplir un encadré avec le nom de l’entreprise, le maître d’œuvre, le maître d’ouvrage et le numéro de chantier. Ces fiches sont succinctes, et permettent à l’entreprise de vérifier son installation en cochant les cases qui correspondent aux mentions suivantes : A (accepté), R (refusé), C (Corrigé et apporter une observation si nécessaire).

Fiches d’autocontrôle COSTIC – « Ventilation » de 2013

Elles concernent :

- Ventilation collectif

simple flux autoréglable

simple flux hygroréglable

simple flux gaz

double flux

- Ventilation locaux tertiaire

simple flux autoréglable

simple flux modulé

Figure 1 : fiche d'autocontrôle simplifiée du COSTIC sur la ventilation en habitat individuel simple flux autoréglable





double flux avec récupération de chaleur

Descriptif :

Ces fiches ont été délivrées en 2013 par le COSTIC en collaboration avec la FFB. Elles sont plus

détaillées et plus interactives que les précédentes.

Le COSTIC a créé ce document sous forme d’un guide destiné aux professionnels, pour qu’ils

accèdent aux différents textes réglementaires normatifs ou informatifs concernant les installations

de ventilation. La portée de ce document est de bien faire comprendre au professionnel la

justification règlementaire de l’exigence qui lui est imposée. Il comprend alors le contexte

règlementaire des vérifications qu’il effectue. Le degré d’exigence est signalé par un code couleur.

Structure des fiches :

Ces fiches arborent une structure pédagogique. En effet, un cours rappel sur les fonctions de la

ventilation et les différents types de systèmes est dans un premier temps effectué. Ensuite, ce guide

propose le même découpage que les fiches d’autocontrôle dites « simplifiées » en commençant par

la livraison du matériel, puis l’acceptation du support et la mise en oeuvre. Les chapitres sont traités

dans le sens de circulation d’air (amenées d’air, bouches d’extraction d’air, réseau d’extraction et de

soufflage, ventilateur, caisson double flux, prise et sortie d’air). Un glossaire et une bibliographie

figurent en 3ème de couverture.

Utilisation de la fiche :

Un système est détaillé dans son intégralité sur une double page. A gauche on retrouve un encadré

gris qui permet à l’entreprise de remplir la référence du chantier, les noms du maître d’oeuvre et du

maître d’ouvrage. Pour chaque système, un schéma descriptif et explicatif est réalisé. Pour vérifier la

conformité de son installation, un listing des différents éléments et de leurs fonctions est fait.

L’entreprise doit cocher « oui », « non » ou « C ». Le «C» signifie corriger et apporter une observation

si nécessaire en fonction de la conformité des équipements.

Figure 2 : extrait fiche d'autocontrôle détaillée du COSTIC sur VMC en habitat collectif





Figure 3 : extrait fiche d'autocontrôle détaillée du COSTIC sur VMC en habitat collectif





Fiche RAGE – « Ventilation »

Quelques fiches RAGE ont été produites en 2014. Elles portent sur la ventilation en habitat collectif

et concernent :

- Ventilation mécanique répartie

- Ventilation hybride

- VMC double flux

Un exemple de fiche RAGE est présenté ci-dessous :

Figure 3 : Fiche d'autocontrôle du système de ventilation mécanique hybride





2. Les fiches de mise en service

Pour les fiches de mise en service, il existe trois sources :

- COSTIC/SOCOL pour le solaire collectif

- RAGE pour la PAC en habitat collectif

- La norme NF EN 14336 pour les installations de chauffage qui présente un ‘guide de bonne

pratique pour la mise en service’

Publication fiche du COSTIC/SOCOL

Cette fiche a été réalisée en Janvier 2015 et concerne les installations solaires collectives de

production d’eau chaude sanitaire autovidangeable. Elle consiste à vérifier que les équipements

posés sont conformes au dossier d’EXE validé par VISA et peuvent être mis en marche : les

équipements sont correctement montés, les réseaux sont étanches, les tableaux et câblages

électriques vérifiés. Il est recommandé aux professionnels de prendre connaissance de ces points de

contrôle avant la réalisation de l’installation.

Elle se compose de 80 consignes de vérifications concernant différents composants tels que :

- Vannes d’équilibrage et d’isolement

- Système de purge

- Soupape de sécurité

- Circulateurs

- Etc.

Ci-dessous un extrait de cette fiche :





Publication fiche RAGE

Fiche de mise en service :

PAC habitat collectif Neuf Rénovation 2014

Norme NF EN 14336

La norme décrit des tâches de mise en service et de mise au point, accompagnées de fiches types à

remplir. Elle ne traite pas le commissionnement des générateurs. Elle ne module pas ses

recommandations ni même ses exigences suivant la taille ou la complexité des installations de

chauffage à eau chaude.

Ci-dessous, un rapport type de mise en service extrait de la norme :

Figure 4 : Extrait de la norme NF EN 14336





3. Les fiches de Mise Au Point

Les guides de mise au point de l’AICVF

Trois guides de mise au point ont été réalisés par l’AICVF en collaboration avec le COSTIC. Les deux

premiers concernent la MAP hydraulique et la MAP aéraulique. Ils sont structurés comme suit :

- Description des opérations de mise au point des réseaux d’air des installations de

climatisationet de ventilation, qui doivent être effectuées avant la réception de l’installation

- Exposé des 7 étapes de la mise au point

- Les equipements les mieux adaptés pour les mesures et réglages

- Choix de l’emplacement des organes

Leurs références sont les suivantes :

MAP HYDRAULIQUE

Guide n°7 : Mise au points des installations (AICVF, COSTIC – 1994)

MAP AERAULIQUE

Guide n°8 : Mise au point des installations (AICVF, COSTIC – 1995)

Le trosième guide concerne la régulation et la GTB. Il décrit les tâches des intervenants avant,

pendant et après la mise au point. La procédure de mise au point retenue dans ce guide est

ascendante : des capteurs et actionneurs vers les postes d’exploitation. Sa référence est :

MAP REGULATION et GTB

Guide n°9 : Mise au point de la régulation et la gestion technique des bâtiments (AICVF, COSTIC

– 1997)

Les fiches de mise au point COSTIC

INSTALLATIONS D’EAU FROIDE ET D’EAU CHAUDE SANITAIRE (COSTIC - 2005)

Fiches opératoires de Mise Au Point

Equipements traités dans ce recueil :

- Réseau de distribution d’eau froide

- Postes d’adoucissement et de conditionnement d’eau

Equipements de production d’ECS :

- Ballons électrique

- Ballons échangeurs

- Echangeurs

- Ballons tampons

- Accumulateurs gaz ou fioul





- Réseau de distribution d’ECS

- Terminaux

INSTALLATIONS DE CHAUFFAGE A EAU CHAUDE (COSTIC - 2006)

Fiches opératoires de Mise Au Point


- Alimentation en eau

- Postes d’adoucissement et de conditionnement d’eau

- Réseau de chauffage

- Emetteurs

- Régulation

- Aliementation en fuel

- Alimentation en gaz

- Chaudières

- Tableau électrique

INSTALLATIONS DE VENTILATION MECANIQUE CONTROLEE (VMC simple flux et double flux)

Fiches opératoires de Mise Au Point (COSTIC – 2005)


- Extracteur

- Réseaux aérualiques d’extraction

- Bouches d’extraction

- Centrale double flux

- Récupérateurs

- Réseaux aérauliqes de souffalge

- Bouches de soufflage

- Régulation et coffret électrique

CENTRALES DE TRAITEMENT D’AIR

Fiches opératoire de Mise Au Point (COSTIC – 2006)

Equipements traités :

- Ventilateurs

- Filtres

- Batteries

- Récupérateurs

- Humidificateurs

- Réseau aéraulique

- Pompes et circulateurs

- Régulation et coffret électrique

INSTALLATIONS SOLAIRES POUR LA PRODUCTION D’EAU CHAUDE SANITAIRE EN COLLECTIF ET

TERTIAIRE





Fiches opératoires de mise au point et de maintenance (COSTIC – 2012)

Ce recueil présente des fiches adaptables aux pratiques de toute entrteprise et aux spécificités

de chaque installation solaire pour la production d’eau chaude sanitaire en collectif et tertiaire.

INSTALLATIONS DE CHAUFFAGE PAR POMPE A CHALEUR

Fiches opératoires de mise au point et de maintenance (COSTIC – 2008)





Exemple de fiche COSTIC de MAP

Figure 5 : Extrait de des fiches opératoires de Mise Au Point - Installations de chauffage à eau chaude





Les fiches de mise au point SOCOL

La fiche de MAP SOCOL concerne les installations solaires collectives de production d’eau chaude

sanitaire autovidangeable. Dans cette fiche, la mise au point en solaire est dite ‘dynamique’ et

consiste à mettre en marche, mesurer et régler les paramètres de l’installation, conformément aux

spécifications et aux calculs.

Un extrait de cette fiche est présenté ci-dessous :

Figure 6 : Extrait de la fiche SOCOL - CESC autovidangeable





4. Annexe

Le tableau suivant regroupe toutes les fiches existantes d’autocontrôle, mise en service et de mise au

point. Il regroupe les fiches relatives aux utilisations techniques individuelles et collectives.

Le code couleur du tableau suivant est : COSTIC / RAGE / COSTIC & RAGE

Technologies Autocontrôle Mise en service Mise au point

Gé

né

rate

urs

de

chal

eur

Chaudières

Pose d'une chaudière à basse température ou à

condensation 2013

Chaudière à bûches 2012

Chaudière à granulés 2012

Générateur bois : Atres, foyers ouverts, inserts 2012

Poêles

Poêle à buches 2012

Poêle à granulés

PAC habitat individuel

Pompe à chaleur Air / Air 2012 PAC Air / Eau Neuf 2013

Installation de chauffage par pompe à chaleur – REF 3088

Pompe à chaleur Air / Eau 2012

PAC Air / Eau Rénovation 2013

Pompe à chaleur Eau glycolée / Eau 2012

PAC double service Rénovation 2014

PAC habitat collectif

PAC habitat collectif Neuf et Rénovation 2014

PAC habitat collectif Neuf Rénovation 2014

Puits climatiques Pose d'un puits climatique

2013

ECS et eau froide

Pose d'un réseau de récupération d'eaux

pluviales 2013

Pose d'un réseau de distribution d'ECS et d'eau

froide 2013

Installations d'eau froide et d'eau

chaude sanitaire 2005 REF 3072

Chauffage à eau chaude

Equipement hydraulique en chauffage 2013

Installation de chauffage à eau

chaude 2006 – REF 3077

Pose d'un mur chauffant à eau chaude 2013

Prévention de l'embouage des installations de

chauffage 2013

Pose d'un radiateur à eau chaude 2013






Sola

ire

Photovoltaïque Solaire photovoltaïque raccordé au réseau 2012

Chauffe-eau solaire

Pose d'un chauffe-eau solaire autovidangeable

2013

Pose d'un chauffe-eau solaire (Hors

autovidangeable) 2012

CESI

Autocontrôle de fin de chantier des installations

CESI

CESI Entretien et maintenance Neuf Rénovation 2013

CESI Installation et mise en service Neuf 2013

CESI Installation et mise en service Neuf 2013

CESI Installation et mise en service Rénovation 2013

CESI Installation et mise en service Rénovation 2013

CESC

Fiche COSTIC / SOCOL : CESC autovidangeable 2014

Fiche COSTIC / SOCOL : CESC autovidangeable 2014

SSC

Système Solaire Combiné 2012

SSC Installation et mise en service Neuf

SSC Installation et mise en service Neuf

Installations solaires pour la production d'Eau Chaude Sanitaire en Collectif et

tertiaire 2012 – REF 3122

SSC Installation et mise en service Rénovation

SSC Installation et mise en service Rénovation






Ve

nti

lati

on

Habitat individuel

Ventilation habitat individuel simple flux 2012

Ventilation individuel double flux 2013

Ventilation individuel simple flux gaz 2012

Ventilation habitat individuel simple flux hygroréglable 2012

Ventilation habitat individuel simple flux auto

réglable 2013

Ventilation habitat individuel simple flux hygroréglable 2013

Ventilation habitat individuel simple flux gaz

2013

Ventilation habitat individuel double flux 2013

Habitat collectif

Ventilation collectif simple flux autoréglable 2013

Ventilation collectif simple flux hygroréglable 2013

Ventilation collectif simple flux gaz 2013

Ventilation collectif double flux 2013

Ventilation locaux tertiaire simple flux autoréglable

2013

Ventilation locaux tertiaire simple flux modulé 2013

Ventilation locaux tertiaire double flux avec

récupération de chaleur 2013

Installation de ventilation

mécanique contrôlée simple et double flux

2005 – REF 3073

Ventilation mécanique répartie 2014





2.8 Mise en main et formation des usages

Au-delà des réglages techniques, la prise en compte de l’usager doit être renforcée. Les

comportements des utilisateurs ont un impact non négligeable sur les consommations énergétiques

du bâtiment. En effet, le pilotage et l’exploitation maintenance, même s’ils sont particulièrement

efficaces, ne peuvent compenser les dérives générées par des pratiques ou usages mal adaptés du

bâtiment et des équipements. Il faut donc faire appel à la pédagogie du professionnel à la destination

des utilisateurs.

L’usager doit être sensibilisé et impliqué afin de comprendre l’impact de son comportement sur les

consommations et le confort. Cette mise en main aux usagers peut passer par plusieurs moyens :

- Rédaction d’une notice ou un livret utilisateur

- Organisation de séances d’informations

- Préparation de plaquettes ou des affiches pédagogiques

- Mise en place sur les lieux de référents chargés de sensibiliser les usagers sur les bonnes

pratiques

- Etc.

Rédaction des notices ou livrets utilisateurs

Ils doivent décrire des recommandations, des instructions

ou des procédures simples, à la destination des usagers ou

des services administratifs pour qu’ils connaissent :

Les principes de fonctionnement les plus simples des

installations de chauffage, ECS, ventilation,

climatisation

Leurs usages, les interactions avec les protections

solaires, la ventilation (ouverture des fenêtres),

le thermostat de chauffage /climatisation, l’éclairage…

Les bonnes pratiques, celles qui réduisent les

consommations

La conduite à tenir en cas de défaillance

Organisation de séances d’informations

Il s’agit d’aller plus loin que la simple remise d’un livret explicatif. La mise en main peut en effet

consister à informer les utilisateurs, les sensibiliser à un comportement respectueux de

l’environnement, maitriser leurs dépenses d’énergie. Le résultat de cette mise en main sera d’autant

plus efficace si l’usager se sent impliqué et conscient de l’impact que pourra avoir son comportement

sur les consommations et son confort.

Il sera donc utile d’organiser des séances d’information pour aussi partager les informations du suivi

(résultat, action corrective) avec les usagers et créer des temps d’échange sur les comportements à

adopter pour moins consommer.

En titre d’exemple, les types de formation qui peuvent être suggérés sont :





Instruction et procédures de fonctionnement : permutation été-hiver et commandes manuelles-

automatiques

Bonne pratiques d’usage des équipements

Démonstration pratique de la manœuvre des équipements

Présentation explicative du livret utilisateur

Pratiques saines en matière de gestion de l’énergie

Qualité de l’air intérieur, santé, confort visuel et acoustique, question de sécurité

Instructions et procédures d’urgence

Etc.

L’organisation même de journées d’activités de sensibilisations peut s’avérer très efficace pour

toucher plus facilement le public. Il existe en effet des projets d’école qui ciblent des thèmes précis

de sensibilisation pour les élèves.

Préparation de plaquettes ou des affiches pédagogiques

Au-delà des livrets ou des séances d’information, la sensibilisation des occupants peut se décliner

sous des formes très diverses tels que plaquettes ou des affiches pédagogiques.

La réalisation de ces outils pédagogiques doit comprendre des messages qui touchent directement

l’usager concerné. Il est nécessaire de connaitre le type d’usager ciblé afin de pouvoir adapter la

forme ainsi que le fond du message à transmettre. Par exemple, si le public ciblé est des enfants, il

faut plus opter pour des phrases simples et directes accompagnées de photos, de dessins et de

schémas parlants qui pourront capter leur attention.





3. COMPTES RENDUS

3.1 3.1 Présentation intermédiaire – 12/05/2015





3.2 3.2 Compte rendu intermédiaire – 19/06/2015

Travail effectué

Le projet se déroule suivant trois principales étapes. La première consiste en la réalisation de l’état

de l’art des outils existants de commissionnement. Ces recherches se sont plutôt focalisées sur ce qui

se fait déjà à l’étranger étant donné qu’en France le commissionnement n’est pas encore ancré dans

les pratiques des acteurs des projets de construction. En effet, 80% des projets en France ayant mis

en place du commissionnement sont dans le cadre de l’obtention des certifications. (Chiffre apportée

par la société d’ingénierie et de conseil ENEOR, spécialistes en commissionnement).

Dans la seconde étape, nous avons exploités les recherches effectuées afin de développer des outils

propres au commissionnement. A ce titre, les documents types élaborées sont :

- Plan de commissionnement type

- Ebauche de registre de problème

- Matrice des rôles et des livrables

- Cahier des charges de la phase de post-réception

- Descriptif de la structure et du contenu du DOE

- Ebauche d’une liste de récurrence de défauts

La troisième étape est une application de la procédure de commissionnement et des outils

développés sur un projet concret. Dans le cadre du projet de Nîmes, l’enjeu est d’appliquer la

procédure de commissionnement en adaptant ces outils au projet afin de répondre aux exigences du

maître d’ouvrage.

Dans cette démarche, nous avons livré les documents suivants :

- Registre de problèmes en format Excel

Suite à l’envoi de ce document, des pistes d’amélioration ont été proposées. En effet une

identification des problèmes par phase de projet était préférable. De plus, il est nécessaire d’indiquer

l’acteur qui signale le problème. En ce qui concerne la mise à jour de cet outil, il est indispensable de

responsabiliser un seul acteur pour le suivi du document. Il est possible que ça soit la maîtrise

d’œuvre. (Le Mo doit indiquer qui est le responsable de ce document)

Un mode d’utilisation de ce registre semble nécessaire. En effet, il mentionnera qui fait quoi et

comment gérer cet outil.

- Plan préliminaire de commissionnement – Version 1

Ce qui est intéressant est la valeur pédagogique de ce plan préliminaire qui permet aux autres

acteurs du projet de comprendre l’utilité de ce document. Cependant, le commissionnement peut

être perçu comme une mission et une charge supplémentaire dans le projet. C’est pourquoi, il faut

être clair dans la définition de ce plan et bien formaliser que :

‘Le commissionnement ne révolutionne pas la façon de travailler de chacun des acteurs, il permet

juste de la structurer.’





En effet, le commissionnement introduit une obligation de moyens.

Afin de compléter cet outil, il est important d’illustrer le plan préliminaire de commissionnement par

des exemples techniques. Ainsi, ce plan qui figurera dans le dossier de consultation de la maitrise

d’œuvre (en phase concours), donnera un aperçu des attentes du MO par la mission de

commissionnement. Les exemples et illustrations peuvent être ajoutés au plan préliminaire de

commissionnement dans des encadrés qui seront supprimés par la suite et remplacés par les

exigences techniques des équipements propres au projet.

Dans les phases qui suivent l’étape de montage programmation, le plan préliminaire devient un plan

de commissionnement opérationnel : avec moins de texte et plus d’éléments concrets qui sont en

adéquation avec les choix techniques du projet.

- Tableau de bord de suivi de commissionnement

A rajouter : Colonnes mentionnant la date prévu de réalisation / date de réalisation / Observations

Le tableau de bord n’englobe pas toutes les tâches habituelles, on y illustre que les tâches clés.

Les responsables de cet outil sont l’agent de commissionnement et l’équipe de commissionnement.

Le tableau de bord est rempli en réunions. Il revient à l’agent de commissionnement de le mettre à

jour et signaler au MO les dérives.

Autres outils déjà livrés :

- Liste des pièces des DOE, DIUO et DUEM

Le document livré détaille la structure et le contenu de chacun de ces pièces techniques et présente

des points de vigilance par rapport aux éléments que nous devons absolument retrouver. Pour le

DOE, nous présentons davantage une liste des documents à produire par les entreprises. Un

exemple de fiche d’intervention est ajouté dans le descriptif du DIUO. En ce qui concerne le DUEM,

nous avons fourni un cahier de charge de ce dossier qui représente un outil pratique pour composer

le DUEM.

- Avis sur le cahier 4 et liste de clauses de commissionnement

Ce livrable est organisé en deux parties. La première décrit les éléments à retrouver dans un

programme technique, sur la base d’une recherche bibliographique. La deuxième partie, consiste en

l’analyse détaillée du Cahier 4.

Travail restant

A cette phase du projet, il est nécessaire d’apporter tout d’abord toutes ces améliorations d’outils

proposées lors des réunions avec le maître d’ouvrage de la ville de Nîmes. Ensuite, il faudrait

développer les autres livrables.

Les outils qui restent à livrer pour le projet de Nîmes sont :





- Recensement de bordereau des fiches d’autocontrôle, de mise en service et de mise au

point.

Il faudrait toutefois commencer par définir ces termes qui sont encore sujet de discussion.

- Avis sur les CCTP et propositions de clauses de commissionnement

- Plan de commissionnement

- Liste des essais à réaliser sur les équipements

- Plan d formation

- Liste de récurrence des défauts : Un outil concret de commissionnement est de produire un

« pense-bête » de ce qu’il faut vérifier pour les installations

Puis une prochaine rencontre à la ville de Nîmes est prévue. L’objectif est d’échanger avec les acteurs

de la ville de Nîmes sur les outils et les faire valider s’ils répondent bien au besoin.





3.3 Compte rendu – Réunion Atmosphère

Son expérience : mission de commissionnement menée par le BET Fluide (maitrise d’œuvre).

Nouveauté : une réception fonctionnelle +rédaction d’un rapport tous les 3 mois

Coût du commissionnement : pour une mission qui a commencé en phase de programmation et qui

s’est poursuivie 2 ans après la réception : 35 000 E

Les projets qui ont fait objet d’un commissionnement :

« Garonne développement »

Airbus qui impose la certification BREEAM

Outils du commissionnement : les Simulations Thermiques Dynamiques (STD ou SED) représentent

un outil essentiel dans la procédure.

Ce qu’il faut savoir :

En phase de programmation : C’est l’AMO ou le programmeur qui rédige le programme et fixe les

objectifs de performance énergétiques.

MOE : c’est un marché d’obligation de moyen

Installation : un marché d’obligation de résultat

MOA/ AMO : marché qui n’oblige les moyens ni le résultat

Et donc le commissionnement s’inscrit dans une démarche de suivi et d’assurance qualité qui

n’oblige pas de résultat...

Ne pas confondre une mission de commissionnement et de garantie de performance

Le MOA via le programmiste exprime le besoin (certains termes de fonctionnement). Dans le

programme technique, il existe un volet énergétique qui fixe la performance souhaitée. Ce volet

peut être pris en charge par un assistant de qualité environnementale mandaté par le MOA. Une

fois que le programme est fini, l’agent de commissionnement valide (ou pas) les objectifs du

MOA.

Il est important que l’entreprise d’installation soit informée de la date de passage de la personne

responsable de la mise au point / mise en route car souvent ce qui arrive : le technicien arrive

dans un chantier qu’il ne connait pas et sans qu’il y ait quelqu’un pour lui le lui présenter

Importance de former le technicien et aussi de bien détailler le planning

A consulter:

Les vidéos réalisées par l’ADEME/ARPP

Le Guide d’aide à l’élaboration du CCTP

(Vérifier pour les fiches COPREC)

Le document qu’il nous a transmis sur clé USB

A revoir :

Les définitions de mise en route / mise en service (qui est adaptée à l’usage)

Préciser que c’est : le commissionnement dans le cadre des performances énergétiques.





3.4 Compte rendu – ENEOR

Objet : Le Commissionnement – ENEOR

Date : 16/04/2015 Lieu : ENEOR à St-Germain-en-Laye

Présent pour le COSTIC : Marie-Hélène HUZE – Imane ABID

Interlocuteurs / Participants : Joan BANACH (Président)

Séminaire / Conférence Réunion / Groupe de travail Rendez-vous

Cette réunion a été l’occasion de faire connaissance du bureau d’études ENEOR et notamment de

leurs moyens d’actions pour répondre à la performance énergétique qu’exigent tous leurs projets.

Cette rencontre s’est déroulée comme suit :

- Présentation d’ENEOR / COSTIC et les réalisations de chacun

- Définition de la méthode de mesure des économies d’énergie réelles

- Echanges sur le commissionnement

1. Présentation d’ENEOR :

Une société d’ingénierie et de conseil indépendante qui regroupe 12 personnes. Trois d’entre eux

sont certifiés CMVP. (C’est le 1er BET indépendant en France dirigé par des personnes certifiées, et

qui a vu le jour en 2011).Ils interviennent dans tous les secteurs et traitent de la thermique mais

aussi de l’électricité (partie importante dans la détermination des consommations et pour la

réalisation des audits complets).

En 2014 : création d’ENEOR à Lyon, plus spécialisé en méthanisation.

Leurs 4 piliers :

- savoir faire (équipe multidisciplinaire) - Valeur (ils sont indépendants) - Métrologie (ils possèdent tous les outils de suivi : caméra thermique, … sauf pour la vapeur) - Modélisation





Dans le cadre du Commissionnement, ils n’interviennent que sur des grands projets qui visent les

certifications BREEAM et LEED. Un exemple de grand projet est la ‘Tour M2’ (Saint Gobain).

Néanmoins, le premier projet sur lequel ils vont intervenir pour une prestation de

commissionnement sans certification est : Futuroscope.

Le champ d’intervention d’ENEOR (dans le cadre du commissionnement) :

2. Mesure et vérification :

Afin de compléter la prestation de commissionnement, ENEOR mesure les économies d’énergie réels

en se basant sur l’outil IPMVP ((protocole international de mesure et de vérification de la

performance énergétique).Il permet d’évoluer les consommations réels en tenant compte des

conditions climatiques et les régimes d’utilisation des installations.

Impact du protocole IPMVP

Nota :

Pour la certification LEED (obtention du crédit EA Credit 5: Measurement and Verification - 3 points)





3. Le commissionnement :

Ce qu’il faut savoir est que 80% des projets en France ayant mis en place du commissionnement sont

dans le cadre de l’obtention des certifications.

Les points auxquels nous devrons prêter une attention particulière (dans la procédure de

commissionnement) sont les suivants :

Question de responsabilités : C’est l’entreprise d’installation qui devrait rester en place même

après la réception d’un projet étant donné qu’elle est l’entité qui connait le plus les installations

du projets. De ce fait, elle devrait rester la responsable jusqu’au bout de ses fonctions (dès la

réalisation jusqu’à l’exploitation).

Autrement, il faudrait une mission de garantie de résultat qu’on spécifie dès le DCE (mission

obligatoire)

La documentation : Le livrable qu’il faut nécessairement vérifier est le DOE (Dossier des

Ouvrages Exécutés). En effet, dans la plupart des projets les DOE ne sont pas complets. Il est très

important de vérifier son contenu et veiller à ce qu’ils contiennent :

- Les analyses fonctionnelles

- La description des équipements et de leur mode de fonctionnement

- Les moyens d’amélioration des performances

La formation : Il est nécessaire de former les intervenants du projet mais surtout le futur

exploitant

En exploitation : ce qui se fait dans quelques cas est de mener une enquête auprès des

usagers/occupants. Ceci permet d’avoir un retour d’expérience et voir les points qui posent

problèmes (confort, débits de bouche mal réglés …). D’ailleurs dans le cadre de la certification

BREEAM, un retour d’expérience est nécessaire et exigé.

Outils : L’un des outils importants du commissionnement est : la GTB / GTC mais qui représente

un sérieux problème : les gens ne savent pas l’exploiter.

4. Un point sur les certifications :

BREEAM : 6 niveaux d’exigence

LEED : pour l’obtenir il y a des niveaux et aussi des options d’application (par exemple : la durée

de la phase de ‘post-réception’, …)

HQE exploitation : Il n’est pas encore exigé de faire le commissionnement pour l’obtenir, mais

c’est en cours

CBCP : une nouvelle certification de commissionnement distribuée par l’AEE





5. Conclusion

Lors de nos échanges sur le commissionnement, Mr. BANACH ne voulait pas tout à fait dévoilé leur

méthodologie de travail. Cependant, il a commenté notre fiche résumé de l’intégration de

commissionnement dans toutes les étapes d’un projet. Il a éventuellement attiré notre attention sur

quelques points importants (cités ci-dessus) à ne pas oublier dans notre procédure de mise en œuvre

du commissionnement.

Finalement, il a beaucoup insisté sur sa volonté de rester en contact avec le COSTIC, pourquoi pas

pour un éventuel partenariat. Son centre d’intérêt est l’exploitation de quelques équipements du

COSTIC pour faire de la R&D.

3.5 Compte rendu – SMA BTP

Objet : Le Commissionnement – SOCABAT / SMABTP

Date : 20/04/2015 Lieu : SOCABAT Paris

Présent pour le COSTIC : Julien CAILLET – Imane ABID

Interlocuteurs / Participants : Guillaume GAUTIER (SOCABAT) – Juriste de SMA BTP

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Le but de cette réunion était de positionner notre démarche de commissionnement dans un cadre

juridique. En effet, nous cherchions à avoir des renseignements concernant les points suivants :

- Les responsabilités de l’agent de commissionnement - Le positionnement du commissionnement vis-à-vis la responsabilité décennale - La problématique des essais après réception du projet - La phase de post réception

1. Les responsabilités de l’agent de commissionnement

Afin de déterminer le niveau de responsabilité de l’agent de commissionnement, il est important tout

d’abord de bien le définir : ‘En quoi consiste la prestation de l’agent de commissionnement ‘ :





Sa fonction ne consiste-t-elle qu’à vérifier la conformité du projet aux exigences ?

Ou est ce que ses fonctions vont au-delà de la vérification : il apporte aussi des conseils et des

propositions d’actions correctives dans le cas où les réalisations présentent un problème de

fonctionnement.

Exemple de cas :

Lorsque qu’il y a un problème sur un projet, on distingue deux cas possibles de positionnement :

En post-réception, lors du parachèvement des réglages, on se rend compte qu’il ya un

problème de conception Dans ce cas, il s’agit d’un caractère « impropre à la destination »

et donc on est dans la responsabilité décennale.

Ou

En post-réception, on se rend compte qu’une chaudière, par exemple, surconsomme ou qu’elle n’a pas le rendement estompé MAIS que cela n’empêche pas le fonctionnement de la construction. Si l’agent de commissionnement a accompli son devoir de conseil en alertant le MOA en amont Dans ce cas, il s’agit de responsabilité contractuelle et non pas la décennale. Cependant, le risque est que les prescriptions pourraient être jugées comme n’étant pas assez exhaustives (par exemple lors de la phase de conception).

Ce qu’il faut retenir :

D’une part, il y a obligation de conseil pour tout professionnel. Donc lorsqu’un intervenant met en

œuvre un essai, si ce n’est pas satisfaisant, il doit le rapporter au maitre d’ouvrage (Ceci revient à ce

que cette personne fasse un diagnostic).

D’autre part, dès le moment où la personne prescrit des recommandations, en cas de problème, elle

peut potentiellement être jugée comme responsable si ces recommandations entrainent un

dommage.

BILAN :

L’enjeu est de savoir déterminer la limite de la prestation de l’agent de commissionnement ; ce qui revient à déterminer la limite entre un suivi d’exécution/de chantier et un suivi de contrôle technique.

Il y a 3 degrés d’implication de l’agent de commissionnement :





- Vérification et conseil

- Vérification et conseil + prescription des actions correctives

-Vérification et conseil + prescription des actions correctives + réalisation des tests

Lors de la souscription d’un contrat, les assureurs peuvent exiger des clauses qui montrent que le risque est traité. Dans notre cas, le commissionnement est une piste qui pourrait concourir à devenir un justificatif auprès des assureurs.

Ainsi, en fonction de la mission de l’agent de commissionnement, il court le risque de rentrer dans la

responsabilité décennale.

Par exemple, du moment où il y a un rappel des rôles et des responsabilités de chacun des

intervenants sur un projet, cela peut potentiellement s’apparenter à la coordination d’un projet. Par

conséquent, la responsabilité décennale de l’agent de commissionnement pourrait être recherchée.

Le MOA devrait s’assurer que les couvertures nécessaires pour chacun des acteurs sont suffisantes.

Cela n’empêche pas que si une entreprise n’ayant pas de couverture décennale pourrait être

poursuivie pénalement même si le MOA n’avait pas exigé d’assurance décennale pour assurer la

prestation.

Exemple de couverture d’autres métiers

Les diagnostiqueurs ne sont pas soumis à la décennale. Par conséquent, il faut éviter d’apporter des conseils tout en dictant ce qu’il faut faire (pas de recommandations).

Les contrôleurs techniques disposent d’une décennale.

La problématique du positionnement juridique de l’agent de commissionnement peut également être rapproché de celle d’un BIM manager vis-à-vis de la coordination. En effet, si parmi les tâches dont il est responsable la gestion du projet y est incluse, tant au niveau des besoins des intervenants qu’au niveau des plannings, sa responsabilité décennale peut être recherchée.

2. RC décennale et performance énergétique

En ce qui concerne le texte de loi adopté (en février 2015) par le sénat :

Basculement en RC

décennale

Basculement au

cadre contractuel





« En matière de performance énergétique, l’impropriété à la destination, mentionnée à l’article

L.111-13, ne peut être retenue qu’en cas de dommages résultant de défauts liés aux produits, à la

conception ou à la mise en œuvre de l’ouvrage, de l’un de ses éléments constitutifs ou de l’un de ses

éléments d’équipement conduisant, toute condition d’usage et d’entretien prise en compte et jugée

appropriée, à une surconsommation énergétique ne permettant l’utilisation de l’ouvrage qu’un coût

exorbitant »

Le caractère impropre à la destination concerne les problèmes liés à la conception et la

surconsommation. La définition de la surconsommation sera laissée au pouvoir des juges.

De plus, en ce qui concerne la garantie décennale et la conformité à la RT, parmi les responsabilités

de l’agent de commissionnement, la vérification d’une mise à jour régulière de la simulation

réglementaire pourrait être effectuée afin de réduire le risque de non-conformité du projet à la RT.

3. Autres points

Les essais après réception du projet

Dans le cas du solaire, le problème qui a été soulevé récemment concerne les essais sous pression.

En effet, les installateurs ne souhaitent pas réaliser la mise en service dynamique au risque de

dégrader l’installation (à cause d’une montée de température).

Dans ce cas, les essais sous pression, ou aussi les essais saisonniers, qui se font après réception du

projet devraient être prévu dans un cadre contractuel complémentaire à la prestation travaux.

La phase de post-réception

Dans le mémento du commissionnement, par rapport à la mise en place de la maintenance, il est dit

que :

« Il est bien nécessaire d’engager un contrat de maintenance dès le lendemain de la réception. »

La question qui se posait est donc de savoir comment procéder sachant que la phase de post-

réception vient s’intercaler entre la réception du projet et la phase de l’exploitation courante ;

Autrement dit, faudrait-il mettre en place un contrat durant la phase de post-réception ?





De manière générale, il n’y a pas obligation de mettre en place un contrat de maintenance après

réception, l’entreprise a juste un devoir de conseil pour cette mise en place.

Cependant, pour quelques équipements spéciaux, il ya obligation de contrat car ils doivent être

réglementairement entretenus.

Analyse de risque et récurrence de défauts

Leur raisonnement est basé sur les risques : il y’a besoin d’assurance dès le moment où les acteurs

encourent des risques.

Le périmètre d’intervention de SOCABAT :

Les sinistres déclarés par les assureurs et dans le cadre de la décennale (qui représente le risque

maximal de l’assureur).

Les bases de données SYCODES (AQC) (et les travaux REX BBC dans RAGE) s’appuient sur les sinistres

ayant été déclaré et donc la responsabilité décennale a été recherchée.

Un contact a été établi avec Martin GUER (AQC) en charge du REX BBC dans RAGE.

Intégration du commissionnement dans un...

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