Harmonisation du cadre légal sur la cybercriminalité en Afrique Conditions pour l’action

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www.coe.int/cybercrime. Harmonisation du cadre légal sur la cybercriminalité en Afrique Conditions pour l’action judiciaire c ontre la cybercriminalité Rabat, 27-28 juillet 2010. Alexander Seger Council of Europe, Strasbourg, France Tel +33-3-9021-4506 - PowerPoint PPT Presentation

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  • Harmonisation du cadre lgal sur la cybercriminalit en Afrique

    Conditions pour laction judiciaire contre la cybercriminalit

    Rabat, 27-28 juillet 2010

    Alexander Seger Council of Europe, Strasbourg, France Tel +33-3-9021-4506 alexander.seger@coe.intwww.coe.int/cybercrime

  • *Guideline for 100+ countries LEA-ISP cooperation(guidelines 2008)Criminal money flows24/7 points of contactEfficient MLALEA trainingJudicial training High-tech crime units CERT/CSIRTs, registries, registrars, ICANNProtecting children Budapest ConventionCriminalising conductInvestigative tools (procedural law)Legal framework for international cooperationCloud computing? Other treaties, laws and instrumentsShared responsibility:Networks + initiatives Public/private cooperation Prevention of terrorism Elements of the response to cybercrimeMulti-stakeholder action (IGF, EuroDIG, Octopus)Human rights, data protection, rule of law principles

  • *www.coe.int/cybercrimeLegislation1Elaborer une lgislation comprhensive et harmonise sur le plan international

    Criminaliser certaines conduites droit pnal matriel

    Donner aux forces de lordre/ la justice pnale les moyens denquter, de poursuivre et de juger les cybercrimes (actions immdiates, preuve lectronique) code de procdure pnale

    Permettre une coopration internationale efficace harmoniser la lgislation, faire des prvisions et tablir des institutions pour la coopration policire et juridique, conclure ou prendre part des accords

  • *www.coe.int/cybercrimeLegislation - SolutionLa Convention sur la Cybercriminalit de Budapest

    Droit pnal matriel Droit procdural Coopration internationale

    Utiliser la Convention comme une loi modle pour la prparation de lgislation

    Considrer ladhsion la Convention (article 36)

  • *www.coe.int/cybercrimeFormation & specialisation2Principaux problmes:

    Tous les juges, les procureurs et les enquteurs doivent tre prts faire face la cybercriminalit et la preuve lectronique et avoir au moins une comprhension de base de ces technologies et les problmes lis

    Certains enquteurs ont besoin de se spcialiser

    Formation systmatique et durable non disponible

  • *www.coe.int/cybercrimeFormation & specialisation - SolutionConcept 2Centre: centres dexcellence pour la formation des forces de lordre

    Pour les juges et les procureurs: concept de formation du Conseil de lEurope developp en 2009Linstitutionnalisation de la formation initialeLinstitutionnalisation de la formation continueDes formations/modules standardiss et reproductiblesLaccs aux matriels de formation ou dautoformationLes centres pilotes de formation lmentaire et avanceLenrichissement des connaissances par le travail en rseauLa coopration public-priv

  • La cybercriminalit est la criminalit transnationale - ncessit d'une action internationale urgente Solutions: Appliquer le chapitre 3 de la Convention de Budapest + considrer ladhsionAssurer une utilisation du canal d'Interpol, la coopration directe et et de rseau 24 /7Assurer une entraide judiciaire formelle plus efficace + combiner avec des mesures immdiates et urgentes *www.coe.int/cybercrimeCoopration international 3

  • *www.coe.int/cybercrime4 Dfinir les pouvoirs de lapplication de la loi par la loi Fournir des conditions et des garanties (article 15 de la Convention de Budapest) Adopter une lgislation sur la protection des donnes (utilisation du trait 108 du Conseil de l'Europe en tant que ligne directrice)Scurit ET droits fondamentaux

  • *www.coe.int/cybercrime5

    Lignes directrices pour la coopration entre les organes de rpression et fournisseurs de services internet contre la cybercriminalit

    Ont t adoptes pendant la Confrence Coopration contre la cybercriminalit (Conseil de l'Europe, Strasbourg, France) des 1er-2 avril 2008 :

    Lignes directrices communesMesures prendre par les forces de lordreMesures prendre par les fournisseurs de services/Coopration public-priv

  • *www.coe.int/cybercrimeCoopration public-privCommon guidelines for LEA and ISP:

    Develop a culture of cooperationDevelop written procedures for cooperation with each otherCooperate for the protection of rights and freedoms of individualsRespect each others roles, rights and limitationsMindful of cost of cooperationEtcLignes directrices

  • *www.coe.int/cybercrimeCoopration public-privMeasures to be taken by law enforcementBroad and strategic cooperation with ISPProcedures for legally binding requestsDesignated and trained personnel for cooperation Verification of source of requestsStandard request formatSpecificity and accuracy of requestsFollow preservation orders with production/disclosure ordersCriminal compliance programmeInternational requests: 24/7 network and formal mutual legal assistance Lignes directrices

  • *www.coe.int/cybercrimeCoopration public-privMeasures to be taken by ISPsReport criminal incidentsAssist LEA with training and other supportProcedures for responding to requestsDesignated and trained personnel for cooperationEmergency assistance outside business hoursCriminal compliance programmeVerification of source of requestsStandard response formatExplanation for information not providedCoordination among ISPLignes directrices

  • *www.coe.int/cybercrimeCoopration public-privImportant:Guidelines, not bindingNot substitute for procedural law and other formal regulationsBased on good practices already availableHelp LEA and ISP in any country to structure their cooperationAdaptable to specific situation and needs of each countryLignes directrices

  • *www.coe.int/cybercrimeCoopration public-privDevelopments:

    Romanian government decision (Jan 09): judicial, law enforcement, regulatory bodies to make use of guidelinesFrance: guidelines used for LEA-ISP agreement (Spring 2009)EU JAI Council conclusions (Nov 08): General support to CoE LEA-ISP guidelines + 8 specific onesSupport implementation through Project on Cybercrime and other means (eg workshops in Ukraine and India in Spring 2009)Guidelines reflected in the judgment of the European Court of Human Rights K.U. v. Finland (application no. 2872/02)Memorandum of Understanding signed in Georgia (May 2010)Expand guidelines to other sectors (financial institutions)?

    Lignes directrices

  • Construire une approche cohrente sur la cybercriminalit La lgislation sur la base de la Convention de BudapestDes units spcialisesLa formation sur l'application de la loi, les procureurs, les jugesLa coopration public-priv (y compris les ISP)La coopration internationaleLes conditions et sauvegardesLa lgislation de la protection des donnes Fournir une assistance technique par les donateurs / organisations internationales

    *www.coe.int/cybercrimeConclusions6Alexander.seger @ coe.int