EVALUATION ET PROJET

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EVALUATION ET PROJET SOCIAL

Evaluation années 2004/2006 Projet années 2007/2011

CENTRE SOCIO CULTUREL

DE MOY DE L’AISNE

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INTRODUCTION

La présentation de ce document est le fruit de la réflexion des usagers et des

professionnels du centre socio-culturel de Moÿ-de-l'Aisne.

Il est élaboré en 2 parties regroupant :

L'évaluation du Projet Social 2004/2006

Le projet social global 2007/2011

L'évaluation du projet collectif famille 2004/2006

Le projet collectif famille 2007/2011

De nombreuses commissions regroupant les usagers, les partenaires techniques et

institutionnels , les professionnels du centre socio-culturel et administrateurs de l'A.A.M.E.

ont permis de dégager les points forts et les contraintes de notre projet social à venir et d'en

tirer les enseignements pour la mise en place de celui à venir.

Notre territoire est en évolution, les besoins des habitants en mouvance; les instances

politiques et institutionnelles en mutation.

Le projet social et les méthodologies d'action se doivent d'évoluer en ce sens et progresser.

L'évaluation permet de constater que l'action du centre socio-culturel a toute sa place sur le

territoire, qu'elle est forte de son professionnalisme et de sa capacité d'action.

Les marges de manœuvre furent limitées en terme de développement plus large sur ce

même territoire par des freins partenariaux et financiers.

Le projet 2007/2011 se basera donc sur le développement financier de la structure

permettant de pérenniser son action globale et par la même de retentir sur l'ensemble du

territoire.

Nous noterons que ces 3 années furent marquées par de nombreuses problématiques

ayant quelque peu freinées la confiance des habitants et des partenaires.

Gageons que le nouvel essor du centre socio-culturel contribuera à renouveler et pérenniser

cette confiance dans l'objectif toujours présent au service de la population.

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SOMMAIRE

Fiche signalétique de la structure

A/ LES GRANDS AXES DU PROJET DES 3 ANNEES

B/ METHODOLOGIE DE L'EVALUATION 2004-2006 1/ Eléments d'évaluation du contexte global

L'association gestionnaire (évolution de la composition du C.A – évolution des objectifs et stratégies du

C.A)

Le personnel (évolution de la composition du personnel)

2/ Eléments de bilan des actions entreprises pour répondre aux objectifs de chaque axe du Projet 2004-2006 3/ Evaluation de chaque axe du projet 2004-2006

a/ de l'aide à l'action sociale b/ les actions envers le public

Pour les enfants et les jeunes

Pour le public adulte c/ le territoire d/ l'animation collective famille e/ structuration de l'association gestionnaire f/ commission d'usager g/ les partenaires

Les communes

Les partenaires techniques

Les partenaires associatifs

Les partenaires institutionnels

4/ Transversalité de l'évaluation au travers

Des 4 axes de la CAF

Des 4 axes de la charte des Centre sociaux

De l'impact sur le territoire et des habitants

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A) Situation démographique, socio-économique du secteur

1 / Etude des publics des cantons de Moÿ-de-l'Aisne et Ribemont 2 / Démographie du canton de Moÿ-de-l'Aisne 3 / Etudes socio professionnelles du Canton de Moÿ-de l'Aisne 4 / Les différentes structures du Canton de Moÿ

B/ CONSTATS DES FREINS DU PROJET ANTERIEUR

C/ LES GRANDS POINTS DU PROJET 2007/2011

D / SYNTHESE DES ACTIONS DU PROJET 2007/2011

1 / Les actions en cours 2 / Les actions nouvelles

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FICHE SIGNALETIQUE DE LA STRUCTURE

Nom : Association pour l'Animation de Moÿ et ses Environs Sigle de votre association : A.A.M.E. Adresse de son siège social : Mairie – 7 rue du Général Leclerc 02610 Moÿ-de-l'Aisne Adresse : 2 rue Camille Desmoulins 02610 Moÿ-de-l'Aisne Président de l'association Monsieur Jean CROSSAT Association Déclarée en préfecture : 31.10.1977 à la Sous-Préfecture de Saint-Quentin Date de publication au Journal Officiel : 30.11.1977 Objet de l'association : Cette association a pour but de gérer et contrôler le fonctionnement du CENTRE SOCIO-CULTUREL de Moÿ-de-l’Aisne, d’assurer le financement des dépenses engagées dans l’établissement. Actions décentralisées sur le canton de Moÿ-de-l'Aisne en direction du secteur petite enfance, enfance, jeunesse, famille et public en difficulté. Les différents types d'agréments :

- Jeunesse et Sports - Caisse d'Allocations Familiales

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1/ Eléments d'évaluation du contexte global

A/ LES GRANDS AXES DU PROJET DES 3 ANNEES (Rappel)

De l'aide à l'action sociale : pertinence de la continuité de cet axe

Rôle de l'animation collective famille : création du projet

Les actions envers le public (enfant/ados/famille) : actions existantes développées sur de nouveaux lieux avec de nouveaux partenaires

Le territoire : la délocalisation des activités

Structuration de l'association gestionnaire : modification des statuts

Commission d'usager : sa création, pérennisation

Animation collective famille : rôle de la référente famille dans le lien usager/structures

B/ METHODOLOGIE DE L'EVALUATION 2004-2006

Du point de vue de l’association gestionnaire

MODIFICATION DES STATUTS.

Le Projet Social prévoyait, entre autres, la modification des statuts de l’A.A.M .E, pour s’adapter au nouveau fonctionnement envisagé, à savoir : « en structure éclatée » et donc accueil dans plusieurs villages. La Commission Statutaire s’est réunie le 11 avril 2005. Au cours de cette réunion, l’article 4 traitant de la composition du CA fut abordée et modifié de façon à accueillir des représentants de communes du territoire du Centre Social, sans augmenter, de façon significative, le nombre d’administrateurs. Il était proposé de ramener le nombre de représentants de la commune de Moy de 6 à 2. Et d’ouvrir à 2 représentants des communes autres que Moy ; représentants désignés par les communes du territoire lors de l’A.G. Après modifications mineures sur certains articles, une demande de vote de ces modifications, y compris l’article 4 est avancée. Les modifications des statuts sont rejetées par 9 voix contre 6. Une nouvelle réunion prévue le mois suivant ne se tint pas. A ce jour nous avons, sans modifications de statuts, ouvert le CA à 1 représentant de la C.C.V.O. et 1 représentant de la Commune de MEZIERES sur OISE.

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PARTENAIRES TERRITORIAUX (C.C.V.O. & Communes.)

MOY de l’Aisne. Depuis la création du Centre Social et Socio Culturel, et de l’A.A.M.E., la Commune attribue une subvention annuelle destinée à couvrir les charges générées par le bâtiment construit pour cette création et financée conjointement par la CAF (subvention) et la commune, via le C.S.C (prêt remboursé par annualités transitant par le centre). Parallèlement, Elle assume des charges supplétives de mise à disposition de mobiliers (tables & chaises de la salle d’activité) et de personnel communal ainsi que de véhicule utilitaire pour les besoins spécifiques liés aux actions de la structure. Conventionnellement, l’entretien du bâtiment et assurance étant du ressort de la municipalité. Mais depuis quelques années (1998/2000 environ) les charges courantes (fluides principalement) ont considérablement augmentées et malgré les économies réalisées par l’association, leur coût a pesé et pèse de plus en plus fort (construction vieillissante et peu isolée) sur le budget de la structure, provoquant, ces 2 dernières années, un déficit structurel conséquent, présageant à terme, un dépôt de bilan inéluctable. Cette augmentation de charges, et ce malgré nos resserrements de dépenses d’activités et administratives grevait nos prestations de service, freinant notoirement le développement et le tableau d'avancement établi au projet social 2004/2006. Après concertation entre la CAF et la Municipalité, en notre présence, réalisant la situation plus que délicate du centre social, il fut conjointement décidé de : L’Augmentation de la subvention communale de 5000 à 20000 €. L’Apurement du passif, par la CAF à hauteur de 43000 € De l’ajournement du remboursement du prêt Caf, les annuités reprenant en 2008 De son coté le centre social organise des manifestations lucratives, pour aider au financement des actions. La mise à disposition (payante) à raison de 17 h hebdomadaire d’un comptable, par la Fédération départementale des centres sociaux de l’Aisne, permet, considérablement, à l’association de gérer au mieux son budget. RIBEMONT. Des contacts pris avec la commune de Ribemont, permettent d’envisager un partenariat intéressant, mais cela ne se fait « qu’à pas mesurés » Actuellement nous engageons quelques actions (bourse aux vêtements, foire aux objets) et ce, depuis 2 ans. L’atelier « à petits pas » que nous avions initié pour Ribemont ne put ouvrir, car entrant dans le cadre du contrat petite enfance signé entre la CAF et la CCVO, cette dernière indiquant à la ville « que bénéficiant de la délégation de compétences « petite enfance » accordée par

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les communes adhérentes » (dont Ribemont), nous ne pouvions intervenir de quelque façon que ce soit sur ce champ d’intervention. Une rencontre avec le Maire de Ribemont, vice-Président de la CCVO et son adjoint, nous conforta dans leur désir de travailler avec le centre social. Mais un manque de locaux, freina fortement notre « négociation ». Communauté de Communes de la Vallée de l’Oise. Après tentative de dialogue difficile à ouvrir, celui-ci eut lieu, suite à l’intervention du Parlementaire de la circonscription. Depuis nous avons entre Présidents (CSC & CCVO) un dialogue franc et direct. Malheureusement les collaborateurs directs, ainsi qu’une majorité des délégués communautaires restent hostile à notre entrée en partenariat avec la communauté de communes. Le Social à leurs yeux n’étant pas « prioritaires » Leur préoccupation est principalement axée sur l’assainissement, le traitement et la valorisation des déchets, ainsi que la réduction de ces coûts sur la collectivité. Fort de leur engagement « petite enfance » auprès de la CAF, la communauté de communes gère la garderie itinérante (la souris verte), le RAM et va ouvrir des ateliers identiques à ceux que nous avions mis en place depuis plusieurs années (parents-Bébés) Le personnel utilisé pour cette action générant (à son avis !) un coût inférieur à notre demande de subvention (7 à 8000 € / an) établie par le centre social, justement pour développer ces ateliers sur le territoire. Par contre la communauté de communes nous laisse carte blanche pour un repérage des besoins « jeunesse » sur son territoire et présentation d’actions s’y rapportant. Malheureusement, par manque de moyens (personnel & financement) nous n’avons pas encore pu nous y atteler. Les prochaines élections municipales de mars 2008, laissant entrevoir des changements de représentants au conseil communautaire (de nombreux représentants actuels, en place depuis longtemps, ne désirant plus s’investir dans la vie municipale.) Peut-être que le regard sur un partenariat avec le centre social en sera-t-il changé !

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Composition du bureau et du conseil d’administration (2006-2007) :

Monsieur Jean Crossat (Président), représentant usagers Mademoiselle Pascale Gosse (Trésorière) représentante usagers Monsieur Dominique Béthune (secrétaire) représentant usagers Madame Ferrière Annie représentante commune Autres membres :

Monsieur Jackie Lozé représentant commune Madame Thérèse Lozé, représentante usagers Monsieur Patrick Feuillet représentant commune

Madame GODEFROY Sylvianne représentant commune Monsieur BON pascal représentant commune Monsieur Sauvage Hervé représentant commune

Monsieur BASSET Paul représentant usagers Monsieur Laroche Jean-Michel représentant commune

Monsieur Martins-Baltar représentant usagers Monsieur Dupont représentant association Madame Tulpin Frédérique représentant usagers Madame Ducauroy Cécile, représentant usagers Monsieur CAILLET Louis Christian, représentant CCVO Madame GUILAIN Danièle représentante association SAAT Monsieur ANTHONY Stéphane représentant ADERMAS Monsieur BIDEAUX Jean-Baptiste représentant 3ème age Madame Ammeux

Membres à titre consultatif Madame Stéphanie Lebrun

Monsieur Ménard Jean-Denis

Représentativité du C.A sur 2006

31%

5%

18%

32%

14%

Commune de Moÿ

Autres communes

Associations

Usagers

Membres de droit

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Le personnel (évolution de la composition du personnel )

Evolution des types de contrat du secteur animation

3

2

1

1

3

2

1

1

4

2

1

1

4

2

1

1

4

2

1

1

4

2

1

1

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2

1

1

2

2

1

1

2

3

1

3

3

1

3

3

1

3

3

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Janvier Mars Mai Juillet Septembre Novembre

Types de Contrat du secteur animation en 2004

CAE

CEJ

CES

CEC

CDD

CDI

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On peut constater sur ces trois années une baisse du nombre de contrats pour le secteur animation. La contrainte résidant en effet dans le fait que les possibilités de mettre en place des contrats aidés se sont nettement compliquées et amenuisées. La part du budget de la structure, accordée aux rémunérations s’est vue augmenter malgré une baisse de l’effectif de salariés. La durée de ces contrats aidés s’est également vue diminuer, ce qui ne permet plus un suivi pérenne et une continuité dans les activités. Au niveau de l’équipe administrative, 2006 vit un changement dans la direction et l’arrivée d’un comptable. Ces modifications entrainèrent des réorganisations de l’ensemble de la structure (administrative, pédagogique, financière). Il s’avéra, au cours de ce projet que le mouvement du personnel eu un impact sur la fréquentation du public. On peut constater que les habitants participent à la vie de la structure, d’une part, pour les activités proposées, mais également pour les personnes qu’elles y rencontrent. D’où l’importance de la formation du personnel, qui, s’il entretient des relations de convivialité avec le public, doit toutefois rester dans une démarche professionnelle. A ce niveau, les possibilités de financement des formations s’amenuisent également. La Fédération des centres Sociaux de l’Aisne, en partenariat avec l’Etat, fut le partenaire privilégié dans ce domaine.

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2/ Eléments de bilan des actions entreprises pour répondre aux objectifs de chaque axe du Projet 2004-2006

FICHES BILAN DU SECTEUR ENFANCE-JEUNESSE

LES ACTIONS ENFANCE

ACCOMPAGNEMENT A LA SCOLARITE

LE PERISCOLAIRE

LES CENTRES DE LOISIRS

LES ACTIONS ADOLESCENCE

LE FOYER ADOS

LES SEMAINES PREVENTIVES

ACTIVITES CULTURELLES ET SPORTIVES

LA DANSE

LE JUDO

LE THEATRE

SPECTACLES SCOLAIRES

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PUBLIC VISE

OBJECTIFS POURSUIVIS

MOYENS HUMAINS

PARTENAIRES

MOYENS MATERIELS ET FINANCIERS ENGAGES

BILAN DE L’ACTION

FREINS RENCONTRES

HYPOTHESES D’ACTION


Enfants de 4 à 12 ans

Couverture territoriale

Favoriser la réalisation d’un contrat temps libre signé par la C.C.V.O

Favoriser l’accès aux activités par des tarifs adaptés

Mise en place d’activités en structure éclatée

Animateurs les partenaires Associations

Services de l’Etat

DDJS

Education Nationale

Conseil Général/ Régional

Communauté de communes

Communes C.A.F. Autres (CIJ –

point info)

à la réflexion ............................................... .............................................. ..............................................

dans l’action ............................................... .............................................. ............................................... ..............................................

à l’évaluation ............................................... .............................................. ............................................... ............................................... ..............................................

Financiers ............................................... ............................................... ............................................... ..............................................

Conventionnés

Nombreuses mises à disposition des communes concernées (locaux, matériel) – Subventions spécifiques du Conseil Général, de la DDJS –

DATE DE REALISATION BILAN QUANTITATIF

2004 - Mézières

4 à 6 jeunes

2005/2006 – Alaincourt et Moÿ de l’Aisne

4 à 6 jeunes

Il fut proposé dans trois lieux, Mézières sur Oise, Alaincourt et Moÿ de l’Aisne. Un animateur permanent fut chargé de son animation. L’action consista à proposer aux enfants rencontrant des difficultés dans l’organisation de leur travail scolaire, en l’apport d’un soutien méthodologique. Le partenariat avec le collège S.Deutsh, permettait de déceler les besoins des enfants et d’évaluer les difficultés et progrès de celui-ci. Quatre jeunes furent accueillis régulièrement, puis ne désirèrent plus participer. Compte tenu du peu de fréquentation, l’action a pris fin. Malgré l’itinérance proposée, les familles ne se retrouvèrent pas dans le service proposé. Les hypothèses en sont les horaires tardifs proposés et le contenu pédagogique quelque peu rudimentaire proposé aux jeunes à ce moment. Réaliser une étude de besoin auprès des familles, tant au niveau du contenu pédagogique, des horaires et lieu de l’action. Répondre aux objectifs du CLAS pour permettre un budget pérenne de l’action.

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BILAN DE L’ACTION

FREINS RENCONTRES



BILAN DE L’ACTION


2004 – Moÿ de l’aisne

3 enfants

A la demande de la commune de Moÿ, un accueil périscolaire fut mis en place 4 jours par semaine dans les locaux de l’école primaire. Deux animatrices furent recrutées pour ce poste. Les activités proposées étaient de l’ordre du jeu, de la détente et de l’éveil. L’étude réalisée par la commune révéla une demande beaucoup moins importante que prévue puisque 3 enfants seulement furent accueillis sur 2 jours de la semaine. L’activité fut rapidement arrêtée, le cout des salariés étant à la charge du CSC et aucune subvention spécifique n’étant alors prévue sur cette action. Une mauvaise communication de l’action, de son contenu auprès des familles. La demande n’était pas réelle. Répondre à une demande concrète. Répondre aux objectifs de la CAF pour l’octroi de prestations de service pour les enfants accueillis.

DATE DE REALISATION LIEU DE REALISATION ET BILAN

QUANTITATIF

2004 Mercredis Toussaint Février Avril Juillet

Moÿ de l’Aisne 30 33 36 30 87

Mézières sur Oise 15 - 36 11 -


25 35 26 47 61

Mézières sur Oise 15 - 16 9 -


Moÿ de l’aisne 20 32 50 48 67

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FREINS RENCONTRES



Le fonctionnement en structure éclatée sur deux communes fonctionna pendant deux ans avec un effectif honorable. L’activité du CLSH de Mézières pris fin en 2005 ; l’association partenaire « jeunesse macérienne » ne désirant plus prendre part au partenariat financier, le CSC ne pouvait porter seul l’activité. L’activité pédagogique se développa au cours des 3 ans avec l’objectif nouveau de répondre au mieux aux besoins des enfants et des familles en terme de nouveautés, de sécurité et de respect du rythme de chacun. De nouveaux partenaires financiers permirent de proposer des activités culturelles et de loisir variées. Le travail sur l’équipe pédagogique en termes de formation permit également la reconnaissance de l’accueil par les familles et sa professionnalisation. En 2006 l’accueil fonctionna autour de thématiques trimestrielles. Le fonctionnement fut réorganisé au niveau des vacances avec une ouverture sur les après midi au lieu de la journée ; en effet, la demande ne correspondait plus à une organisation à la journée et l’évaluation nous fit nous apercevoir que le rythme de l’enfant n’était pas respecté ; l’accueil correspondait pour certaines familles à une garderie sur les 15 jours des enfants, ce qui ne correspondait plus avec nos objectifs. L’organisation de manifestations par l’association gestionnaire permit aussi de réduire le coût pour les familles. Une attention toute particulière est toujours accordée aux tarifs pratiqués, pour favoriser la mixité du public et l’accès au plus grand nombre. Le travail de la référent famille porta également ses fruits dans l’investissement des parents dans la vie de l’enfant lors des accueils. Une dévalorisation de l’image du CLSH en 2005 entraina une baisse de son effectif. Le peu d’engagement des communes dans la signature d’un contrat temps libre ne permit pas la viabilité des actions délocalisées en matière financière. Une formation et professionnalisation du personnel d’animation et la création d’un secteur enfance à part entière dans le projet global, porté par un référent qualifié. La recherche de subventions sur les activités spécifiques proposées. La création ou le développement de transports collectifs permettant l’accès plus large à l’accueil des enfants du canton.

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Graphiques des effectifs des C.L.S.H de Mézières sur Oise et Moÿ de

l’Aisne de 2004 à 2006

accueil de loisirs de 2004 à 2006

Moÿ-de-l'Aisne

20042004

2004

2004

2004

2005

2005

2005

2005

2005

2006

2006

20062006

2006

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

mercredis toussaint Février avril juillet

2004

2005

2006

accueil de loisirs 2004 - 2006

Mézières sur Oise

2004

2004

2004

2005 2005

2005

0

5

10

15

20

25

30

35

40

mercredis toussaint Février avril juillet

2004

2005

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PUBLIC VISE


MOYENS HUMAINS

PARTENAIRES


BILAN DE L’ACTION

Jeunes de 13 à 18 ans

Couverture territoriale

Mise en place d’activités en structures éclatés : foyer, appuis

Partenariat avec la mission locale par la mise en place d’une permanence

Partenariat avec le SAAT

Animateurs les partenaires Associations


DDJS

Education Nationale



Communes C.A.F. Autres (CIJ –

point info)

à la réflexion ....................................... ............................................... .............................................. ............................................... ...............................................

dans l’action ....................................... ............................................... .............................................. ............................................... ............................................... ...............................................

à l’évaluation ....................................... ............................................... .............................................. ............................................... ............................................... ...............................................

Financiers ............................................... ............................................... ...............................................

Conventionnés

Mises à disposition de locaux et partenariat associatif sur les projets spécifiques


2005 et 2006 Foyer ados

20 jeunes tous les vendredis soirs

2006 Action d’éducation contre le racisme Action sur les droits et devoirs des enfants

250 à 300 jeunes

Les actions envers les adolescents prirent la forme d’un foyer en 2005 et 2006 avec une bonne fréquentation pendant les périodes hivernales. Les activités consistant en un accueil des jeunes autour d’activités sportives, ludiques (badminton, tennis de table, babyfoot, jeux en réseau). Il permit d’offrir aux jeunes un lieu d’échange et de discussion. Un partenariat fut ensuite engagé avec le site municipal de « Picardie en ligne » se trouvant dans les locaux du centre. Il permit d’offrir aux jeunes des activités liées à la pratique informatique et de faire émerger des projets sur les médias. Un projet spécifique fut également mis en place pour l’accueil des ados sur les vacances de juillet, répondant aux besoins d’activités nouvelles et adaptées à leurs attentes.

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FREINS RENCONTRES



Semaines préventives Depuis 2006, un étroit partenariat avec le collège S.Deutsh permit également de déceler les problématiques des jeunes et d’y répondre sous forme d’actions préventives. Dès lors divers projets d’animation virent le jour, ce qui permit d’ouvrir l’éducation populaire dans le système éducatif national. Ces actions eurent un impact important auprès des jeunes et leur suivi permit de créer une pérennité du projet. L’impact fut également important au niveau des familles qui furent mises à contribution dans les actions de parentalité organisées en transversalité par la référent famille. Ces actions de prévention ont pu prendre forme grâce à l’octroi de subventions spécifiques, en réponse aux appels à projet (CPAM, Fondation de France…) La difficulté à accrocher le public ados ; les habitudes de vie liées au rural font que les jeunes sont indépendants quand à leurs activités. Les difficultés de déplacement des jeunes sur le CSC (ramassage scolaire dés la sortie des cours). Le peu de budget accordé à l’action ne permit pas l’itinérance du foyer jeunes. La frilosilité des communes à mettre des locaux à disposition avec une appréhension encore forte du public jeune. Recruter un animateur référent des jeunes, le public étant très spécifique. Mettre en place des activités accrocheuses, de type culturel. Aller à la rencontre des jeunes dans leurs milieux de vie.

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PUBLIC VISE


MOYENS HUMAINS

PARTENAIRES


BILAN DE L’ACTION

FREINS RENCONTRES




Favoriser la pratique sportive et culturelle

Offrir une pratique de loisir de proximité au public jeune Animateurs spécifiques diplomés d’état Animateurs polyvalents les partenaires Associations


DDJS

Education Nationale



Communes C.A.F. Autres Fédération

des CS aisne

à la réflexion ............................................... .............................................. ...............................................

dans l’action ............................................... ............................................... .............................................. ...............................................

à l’évaluation ............................................... ............................................... ............................................... .............................................. ...............................................

Financiers ............................................... ............................................... ............................................... .............................................. ...............................................

Conventionnés

Locaux et matériel du Centre Social


2004 – Mézières et Moÿ

10 enfants

2006 – Moÿ de l’aisne 10 enfants

En 2004 l’atelier danse fut proposé sur les créneaux du CLSH les mercredis, animé par une animatrice vacataire. Il fut arrêté en même temps que le CLSH de Mézières par défaut de participants et à Moÿ dans le même temps par le non renouvellement des contrats des animateurs. En 2006, l’atelier repris selon le même fonctionnement, animé par une animatrice permanente et fonctionne de façon plus pérenne. Les activités proposées tournent autour de l’éveil corporel pour les plus jeunes et de l’expression avec mise en place d’une chorégraphie présentée aux parents au cour de l’année. Les coûts proposés furent attractifs et permettaient aux familles d’inscrire l’enfant selon son rythme et ses envies. Fidélisation du public enfant difficile et se renouvelant à chaque rentrée scolaire. Pérenniser l’action au niveau pédagogique et financier.

20

BILAN DE L’ACTION

FREINS RENCONTRES



BILAN DE L’ACTION

FREINS RENCONTRES





20 enfants

L’activité débuta en 2006, à la suite d’une demande des familles. Un contact fut pris avec un club saint quentinois pour trouver un professeur diplômé. L’activité fut proposée tous les mercredis soirs pour les enfants de 6 à 17 ans et fonctionne de façon pérenne. L’activité judo proposée à un coût moindre que sur la ville de saint Quentin et se trouve à proximité des habitants. Les familles ont la possibilité de prendre ou non une licence qui permet aux enfants une évolution dans la pratique et l’affiliation à une fédération sportive. Fidélisation du public enfant difficile et se renouvelant à chaque rentrée scolaire. Pérenniser l’action au niveau pédagogique et financier.



10 enfants

L’activité théâtre fut mise en place en partenariat avec la Fédération des Centres Sociaux de l’Aisne. Un projet d’action culturel mutualisé permit la mise en place d’un atelier théâtre en 2006 avec pour thématique « le mieux vivre ensemble ». L’activité fut proposée aux jeunes de 6 à 17 ans et compta une dizaine de participants tous les vendredis soir pendant 6 mois. Un intermittent du spectacle proposait aux jeunes de se mettre en scène autour de faits concrets de la vie quotidienne. Le travail engagé ne permit toutefois pas la participation au spectacle commun engagée par d’autres Centres sociaux et l’action prit fin à l’arrêt de la subvention accordée. L’action fut ponctuelle compte tenu de l’annualisation du financement. Le public jeune ne se fidélise que sur une année scolaire. Pérenniser l’action au niveau pédagogique et financier.

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PUBLIC VISE


MOYENS HUMAINS

PARTENAIRES


BILAN DE L’ACTION

FREINS RENCONTRES




Favoriser l’accès à la culture pour les plus jeunes

Offrir un spectacle de qualité à un moindre cout

Personnel du centre Vacataires professionnels les partenaires Associations


DDJS

Education Nationale



Communes C.A.F. Autres Fédération CS aisne

à la réflexion ....................................... ............................................... ...............................................

dans l’action ....................................... ............................................... ...............................................

à l’évaluation ....................................... ............................................... ...............................................

Financiers ............................................... ...............................................

Conventionnés

Action co-financée par la fédération des centres sociaux de l’aisne Locaux du CSC


2004 Spectacle musical

250 enfants

2005 Spectacle musical Spectacle de marionnettes

200 enfants 280 enfants

2006 Spectacle comédie et théâtre

500 enfants

La proposition de spectacles aux enfants sur le temps scolaire rencontra un vif succès sur les 3 années. L’organisation gérée par le CSC au niveau des transports et artistique, permit aux écoles de travailler en amont sur les spectacles proposés aux enfants. Le public touché est cantonal, puisque chaque année toutes les écoles répondent à l’appel. Depuis 2006, les écoles de la commune de Ribemont participent également. Chaque année les spectacles sont choisis de façon à proposer une variété culturelle et un aspect ludique et innovant. Le coût de l’action étant élevée il est impératif d’établir un partenariat Trouver des fonds financiers pour l’accès à la culture par tous (DRAC)

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3/ Evaluation de chaque axe du projet 2004 – 2006

a) de l'aide sociale à l'action sociale Cet axe a permis de suivre les familles en difficulté financière en les dirigeants vers des actions correspondantes à leurs besoins. Cibler ces besoins n'est toutefois pas tâche facile, ces familles ont en effet en premier lieu, un besoin d'attention et d'écoute leur permettant de trouver un point de confiance et d'intérêt. L'action "jardins de la solidarité" par exemple fut arrêtée car l'objectif principal s'est transformé en un assistanat. La transformation de l'action " dialogue" en "accueil" permit également d'évaluer mes attentes des familles qui outre une aide financière, administrative désire souvent un soutien et un appui qui se veut régulier et informel. La responsabilisation et la revalorisation tenue également une place importante dans le passage de l'aide à l'action sociale. En investissant les individus dans des actions bénévoles, d'aide aux autres, l'action a répondu à ses objectifs, voyant certains relativiser leurs difficultés, s'ouvrir à nouveaux aux autres. Cette méthode fonctionna plus qu'une approche directe, comme l'invitation systématique à des personnes en difficulté aux actions de prévention proposées. Il a donc fallu rompre avec le fait que les individus pouvaient spontanément créer une mixité et un lien social. Le seul lieu centre social ne suffisant pas, mais il a été nécessaire de créer un noyau solide de professionnels et de bénévoles ayant tous les même objectifs basiques d'accueil, d'écoute et de neutralité.

b) Les actions envers le public

Pour le secteur enfance/jeunesse L'accent fut porté sur les aspects pédagogiques des projets mis en place, avec une professionnalisation des intervenants. Afin de répondre au mieux aux besoins et attentes des enfants, le fonctionnement et l'organisation des accueils de loisirs ont été transformés en douceur au cours de ces 3 dernières années. Il a été également nécessaire de multiplier les partenariats dans ce secteur. L'éducation nationale à travers les écoles et le collège au niveau cantonale a reconnu la valeur de l'action pédagogique du centre socio-culturel et affirmer encore la confiance du public. Un frein conséquent se posa quant aux aspects financiers de ses actions. En effet, le projet prévoyait la signature d'un contrat enfance ou temps libre entre le centre socio-culturel, la CCVO et la CAF. La mise en place de ce contrat n'entrant pas dans les objectifs de la CCVO et leurs représentants ne trouvèrent pas l'intérêt des actions du centre socio-culturel dans leurs communes.

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Pour le public adulte Le développement des activités de ce secteur se voulait de répondre au plus juste aux attentes du public dans des domaines préventifs, culturels. De multiples tâtonnements furent nécessaires et ceci pour plusieurs raisons :

- certaines actions mises en place à la demande du public n'eurent en fait que peu de fréquentation

- les activités culturelles se doivent d'évoluer très vite en

fonction des modes, nouveautés de l'actualité, des saisons. Le développement des activités connaît également 2 freins conséquents :

- d'une part, le large secteur d'intervention du centre socio-culturel et les difficultés de déplacement de la population.

- D'autre part, dû à ce même secteur d'intervention, les

difficultés rencontrées par le centre socio-culturel à communiquer son action et la valoriser. Dans ce domaine de multiples supports et partenaires furent testés. A ce jour, ces méthodes sont toujours évolutives.

-

c) Le territoire Couvrir les cantons de Moÿ-de-l'Aisne et Ribemont fut une priorité du projet 2003/2006. La délocalisation des activités du centre socio-culturel dans les communes est nécessaire, de part les difficultés de déplacement du public et dans un souci d'offrir un équipement de proximité. Les contraintes sont encore nombreuses :

- La mixité socio-économique rencontrée sur un même territoire - Les coûts engendrés par l'itinérance - La reconnaissance de l'action du centre socio-culturel sur un

vaste territoire Certaines activités comme les accueils de loisirs enfant et ateliers parents/bébés se sont vues délocaliser d'une année à l'autre sur différentes communes en fonction de la fréquentation. Le centre socio-culturel ne disposant pas d'équipement sur chaque commune, il fut nécessaire de retravailler avec tous les élus afin de déterminer au mieux les besoins, de l'organisation, de l'accueil de nos activités. Il est donc important de tenir compte de l'évolution démographique de chaque commune du territoire et ceci régulièrement. Le travail engagé sur le secteur de Ribemont a permis en proposant des activités ponctuelles, au public d'appréhender l'action du centre socio-culturel, et l'équipe d'évaluer les attentes et la situation sociale des habitants de ce canton.

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d) Animation collective famille La création de ce projet se fit de façon cathodique au départ. Les objectifs fixés demandant en effet d'une part, un référent professionnel capable d'y répondre ainsi qu'une stabilité et une confiance du public. La mise en place du projet se fit grâce à ce climat de confiance des familles, qui demandaient à connaître et reconnaître le service proposé. Le travail réalisé fut alors transversal à toutes les activités, à l'équipe, au fonctionnement ainsi qu'aux bénévoles.

g) Les partenaires Rôle et interventions des partenaires dans le projet 2004 – 2006 :

Les communes Compte tenu du travail d'itinérance mis en place, l'implication des communes pris une importance majeure dans le développement des actions. D'un point de vu financier, les communes ne s'impliquent pas ou peu. Les raisons en étaient le manque de connaissance de l'action centre socio-culturel et le peu de moyens accordés à celles-ci sur ce type de service à la population. Le centre socio-culturel s'est alors rapproché de la CCVO afin de servir de relais quant à la valorisation du centre socio-culturel et à son utilité sur le secteur. A ce jour, aucun financement intercommunal n'a été accordé au centre socio-culturel et le travail avec ce partenaire ne semble pas être un poste accessible dans un proche avenir. Ces mises à disposition se sont vues multiplier et toucher une grande partie des communes du canton, ainsi que la commune de Ribemont. Quant à la commune de Moÿ-de-l'Aisne, compte tenu de l'implication du centre socio-culturel sur son territoire fut des plus impliquée dans le projet du centre socio-culturel. Son intervention touche les aspects associations, financiers et techniques.

Les partenaires techniques Le frein majeur rencontré quant au partenariat avec les partenaires tels que la Mission Locale, la DIPAS, l'ANPE (…) tient du fait que le relais informatif est difficile, compte tenu du peu de permanences d'actions sur notre secteur. En effet depuis quelques années, ces institutions tiennent peu de place sur le secteur et le relais auprès de la population est rendu compliqué. De même, les conseillères de ces différentes institutions n'ont plus pour mission de travailler l'action sociale en itinérance. Les manques ajoutés aux problématiques de transport des habitants ne permettent pas de répondre aux questions des habitants en matière d'emploi, de logement… notamment en ce qui concerne la formation des jeunes et les difficultés liées à l'insertion professionnelle. Le centre socio-culturel trouva ces dernières années un soutien technique et à la mise en place de ses propres actions au travers du CIJ, de la mission locale, de l'ANPE. Certains partenariats se sont vus renforcer ou créer. Le travail avec le SAAT et l'ADERMAS s'est vu professionnaliser avec l'arrivée de conseillères dans ces structures. Divers projets ont abouti à des actions concrètes de prévention, d'accueil, de renforcement du lien social et offert une grande mixité par les brassages des publics des structures concernées.

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L'Education Nationale et plus particulièrement les écoles primaires et maternelles et le collège Suzanne Deutsch du canton de Moÿ-de-l'Aisne furent depuis 2 ans des partenaires privilégiés par nos actions enfance jeunesse. Le collège Suzanne Deutsch accueille les enfants de tout le canton de Moÿ-de-l'Aisne et de ce fait constitue une grande source d'information et de possibilité d'action. Les enfants profitant du ramassage scolaire dès la fin des cours, l'action du centre socio-culturel se limitait sur les créneaux périscolaires. L'équipe du centre socio-culturel en étroite collaboration avec l'équipe du collège a donc réfléchi à la mise en place d'un projet spécifique pour les jeunes de 10 à 16 ans. Le diagnostic fut établit avec tous les acteurs de la vie de l'enfant et de nombreuses rencontres furent organisées avec les jeunes, les parents, les professeurs, assistantes sociales, infirmières scolaires… Elles ont permis de déterminer à la fois les attentes des jeunes en matière informatives, culturelles; mais également les difficultés qu'ils rencontrent tant dans les domaines scolaires, qu'éducatives ou privés. De nombreuses actions furent alors proposées et organisées au collège ou au centre socio-culturel durant les heures de liberté des différentes classes concernées. Ce partenariat est aujourd'hui solide, une confiance s'étant installée entre les professionnels et le public. En ce qui concerne les écoles primaires et maternelles, le travail fut de longue haleine. Le canton regroupe en effet 9 écoles. Les actions collectives proposées, du type spectacle de fin d'année ont tout d'abord permis aux équipes pédagogiques de reconnaître l'action du centre. Le centre socio-culturel a du faire ses preuves en matière de pédagogiques en proposant à chaque école des actions ciblées selon des créneaux adéquates. Ainsi depuis 2005, le centre socio-culturel se propose d'intervenir dans les écoles sur des thématiques du type " prévenir les accidents domestiques ou petits déjeuners équilibrés" Les équipes éducatives trouvent ici une complémentarité dans leurs propres activités ainsi que des techniques d'animation professionnelle ayant un impact différent sur les enfants que les méthodes institutionnelles.

Les partenaires associatifs Le centre socio-culturel se veut être depuis sa création un lieu de ressources et d'aides pour les associations, une structure forte par la promulgation de valeurs de l'éducation populaire. L'existence du monde associatif est d'autant plus importante sur les secteurs en milieux ruraux tels que les cantons de Moÿ-de-l'Aisne et Ribemont. Ils offrent à la fois des activités culturelles et sportives de proximité mais créent également un lien social important. Le centre socio-culturel a de ce fait participé à la création et à l'organisation de différentes associations telles que le S.A.A.T.

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Son action est aujourd'hui renforcée de part le travail réalisé autour :

- de la mise en place de planifications de manifestations

- l'aide technique offerte en matière de recherche de subvention

- de mise à disposition de locaux, matériel, salariés Son rôle se doit de rester neutre et fédérateur. Les associations rurales sont en effet des entités propres avec des objectifs définis et leurs membres sont souvent très investis dans la vie communautaire. La mission principale de ces dernières années se formalisa essentiellement dans ce soutien à la vie associative et en créant l'émergence des capacités et possibilités de chacun.

Les partenaires institutionnels et financiers Ils furent évolutifs durant ce dernier projet, certes se pérennisèrent, se renforcèrent alors que d'autres se sont vus modérés voir disparaître. La CAF apporta sur la durée de ce dernier projet une aide considérable en matière financière et technique. En effet, le centre socio-culturel traversa une crise financière due à une baisse globale de ses subventions aux conséquences d'une affaire prud'homale et à une gestion chaotique engendrée par des mouvances de personnel, répercutées sur son activité. Cette aide constitua avec celle de la commune de Moÿ-de-l'Aisne, une nouvelle base financière qui permit la survie de la structure. D'autres partenariats tels que le Conseil Régional, Général, la DRJS, la PMI restent pérennes et gardent leur confiance à la structure par le maintien de subventions liées à l'activité. A contrario, les démarches engagées avec la CCVO se sont vues modérées. La politique actuelle ne permet pas en effet d'envisager de partenariat dans le contexte. Dans sa recherche de financement de ses actions, le centre socio-culturel a établi de nouveaux contacts avec certaines institutions tels que la CPAM, la Fondation de France qui outre l'accord de subventions se sont révélés de précieux relais professionnels.

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4/ Transversalité de l'évaluation

a/ Les 4 axes de la CAF

Action sociale de proximité Le travail de valorisation du projet centre social et le travail d'itinérance engagés permettent aujourd'hui de répondre aux attentes du public sur un secteur plus large. Toutefois même si cette action se développe, elle rencontre encore des contraintes inhérentes à la structure (manque de personnel, frais important, pas de véhicule). Le centre socio-culturel s'est engagé dans une démarche d'itinérance de son action. Les résultats en sont à la reconnaissance de cette action par le public du secteur cantonal. La demande et les besoins restant toutefois toujours plus importants que l'offre offerte actuellement. Familles Intergénérationnelle La mise en place du projet collectif famille et l'embauche d'une référente qualifiée en ce domaine fut primordiale dans le développement du travail envers les familles. Il permit dans un premier temps de créer une base pédagogique solide et d'établir un diagnostique cohérent, d'allouer à ce nouveau secteur un budget spécifique. Les activités ont donc pu toucher la famille dans sa globalité. Les activités intergénérationnelles font partie de l'action sur la famille. L'accueil d'association du 3ème Age et le travail avec la maison de retraite de Vendeuil constitue aujourd'hui une action pérenne et s'inscrit totalement dans le projet famille. Rôle fédérateur de la vie locale L'AAME, association gestionnaire du Centre Socio culturel se veut depuis 2005 de participer activement et de créer des manifestations culturelles sportives et de loisirs. Le centre socio-culturel s'est également engagé à être un pôle de ressource informatif. Innovation La professionnalisation de l'équipe a vu son activité devenir plus proche de l'actualité, des désirs de la population et plus technique. Cette technicité au service de l'activité, menée par une équipe dynamique a fait surgir de nouvelles idées, méthodes d'animations, thématiques. Un secteur culturel est en phase de création depuis 2006, avec l'objectif d'offrir à la population une ouverture artistique de proximité.

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b/ Les 4 axes de la charte des centres sociaux Dignité humaine , solidarité L'accent fut mis lors de ce dernier projet sur la mixité des publics tant dans les activités socio culturelles que les missions bénévoles et les commissions d'usagers. Le fait de ne pas enclaver les publics dans les catégories sociales, économiques, culturelles, permit de créer un réseau d'entraide entre les individus. Démocratie La participation des habitants à la réflexion sur l'évaluation et le projet du centre se fit très active et permit d'entamer une réflexion sur la place de chacun dans ce projet. Convivialité Par l'ouverture plus large des créneaux d'activités, la mise en place d'une solide équipe de professionnels et la multiplication des partenariats, le centre socio-culturel se fit plus présent auprès de la population. Un réel besoin émanait en ce sens du public et la base de chaque action s'est vue reposée sur la qualité de l'accueil et le bien être des individus au sein des actions et de la structure. Education populaire Le centre socio-culturel a accompagné diverses associations dans leurs fonctionnements en prônant les valeurs du savoir faire collectif et de l'impact de la population. En veillant à ne pas entrer en concurrence avec le tissu associatif environnant, il a permis le développement des actions entreprises par certaines. Au travers des activités envers la jeunesse, l'accent est également mis sur le faire ensemble, la citoyenneté et les valeurs de l'apprentissage collectif.

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c/ L’impact du projet sur le territoire et les habitants

En termes d’activités

ACTIVITES IMPACT TERRITOIRE IMPACT HABITANTS

Accompagnement à la scolarité

Impact faible – Peu d’effectif L’action a permis aux 4 enfants présents, une évolution dans leur méthodologie de travail

Le Périscolaire Impact faible – Pas de possibilité de faire un ramassage des enfants

L’action releva d’un fonctionnement garderie pour les quelques enfants présents.

Les C.L.S.H Les Accueils regroupent des enfants d’une majeure partie des communes du Canton (également Ribemont sur les petites vacances)

Il favorisa la vie en groupe, l’éveil à des activités nouvelles et satisfait les parents en termes d’accueil.

Le foyer ados Il concerna principalement les ados de Moÿ.

Bon impact en termes d’accueil, d’échanges et d’activités ludiques. Les objectifs de responsabilisation et d’autonomie furent peu travaillés.

Les semaines préventives

Impact important – L’action se déroulant au collège qui regroupe tous les enfants du Canton.

Bon impact en termes de prévention, de sensibilisation et de responsabilisation des jeunes.

La danse En évolution – L’activité reçoit des enfants de diverses communes.

Permet à l’enfant une activité physique douce, de proximité à un coût abordable.

Le judo En évolution – L’activité reçoit des enfants de diverses communes.

Permet à l’enfant de découvrir une activité sportive spécifique, de proximité, avec une évolution chaque année.

Le théâtre Concerna principalement des jeunes de Moÿ de l’Aisne

Les jeunes furent investis durant l’action et acquirent des capacités dans l’expression orale, le jeu de scène…

Les spectacles scolaires

Concernent toutes les communes du canton ayant une école ainsi que la commune de Ribemont.

Très bon impact, par la diversité et la qualité des spectacles proposés.

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En termes d'enjeux sociaux

Le travail d'aide sociale porta essentiellement sur un public préalablement ciblé par les partenaires (CCAS – CAF – PMI – DIPAS – SAAT – ADERMAS). Les actions concernèrent principalement la redistribution de l'aide alimentaire, les départs en vacances (VACAF) et l'orientation des publics. Le principal frein fut l'absence des partenaires sur le terrain. Le centre socio-culturel n'a pas vocation à se substituer aux partenaires sociaux. La demande du public est toutefois forte sur le territoire. Les difficultés de déplacement étant une contrainte supplémentaire au manque d'autonomie du public et à la méconnaissance des institutions. Cette aide sociale se déclina également à travers l'accessibilité aux actions du centre socio-culturel par une meilleure communication de celui-ci et par la pratique de coûts adaptés. L'action sociale toucha sur ce projet un plus grand nombre d'habitants du canton. La délocalisation des activités qui au départ avait ce principal objectif, ne fut pas l'une des meilleures méthodes. Il s'avéra que c'est en développant l'action sociale globale et non en délocalisant certaines activités que l'impact sur le territoire fut le plus important. Un constat fut en effet établi en cours de projet, sur la méconnaissance du public du canton de l'activité du centre socio culturel. Le travail consista alors à aller devant du public en insistant sur les méthodes de communication et en s'appuyant sur les partenaires existants (communes, associations…). C'est en valorisant notre action globale aux yeux des habitants que ce créa par le biais des habitants un réseau qui permit de répondre aux besoins concrets à un moment déterminé et non d'installer des activités pérennes sur la seule étude des professionnels. L'action sociale a donc pris tout son sens puisqu'elle émanait directement du public qui se l'appropriait d'autant plus.

En termes d'éducation populaire

Le centre socio-culturel renoua au cours de ce projet un lien direct avec le monde associatif du canton. La démarche fut de favoriser les actions associatives par une aide à la démarche de projet (écriture, recherche de subventions mais également par la valorisation de ces actions par les mises à disposition de locaux et matériel et la participation active aux manifestations. Les associations concernées restent limitrophes à la commune de Moÿ-de-l'Aisne.

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1) Etude des publics canton de Moÿ-de-l'Aisne et Ribemont Source perspicaf 2005, source insee 1999

4/ Transversalité de l'évaluation

A/ Situation démographique, socio-économique du secteur

canton de Moÿ-de-l'Aisne Eléments étudiés canton de Ribemont

7751 Nombre d'habitants 8751

1024 Nombre d'allocataires 1252

189 nombre d'allocataires

sous le seul de bas revenu

370

50

Nombre d'allocataires bénéficiaires du RMI 120

193

Nombre d'enfants de - 3 ans 227

286

Nombre d'enfants de 3 à 5 ans 305

1222

Nombre d'enfants de 6 à 16 ans 1359

292

Nombre de familles avec 3 enfants ou plus 336

2376

Nombre de personnes de - 25 ans 2790

1551

nombre de personnes de 25 à 39 ans 1799

2209

nombre de personnes de 40 à 59 ans 2241

1615

nombre de personnes de plus de 60 ans 1921

32

2) Démographie du canton de Moÿ-de-l'Aisne

Commune Population

ALAINCOURT 479

BENAY 190

BERTHENICOURT 210

BRISSAY CHOIGNY 314

BRISSY HAMEGICOURT 638

CERIZY 50

CHATILLON SUR OISE 129

ESSIGNY LE GRAND 1 223

GIBERCOURT 37

HINACOURT 42

ITANCOURT 1 061

LY FONTAINE 88

MEZIERES SUR OISE 580

MOY DE L'AISNE 1 021

REMIGNY 375

URVILLIERS 606

VENDEUIL 868

33

3) Etudes socio-professionnelles du Canton de Moÿ-del'Aisne Sources Perspicaf 2005

CATEGORIES SOCIO PROFESSIONNELLES

Sur 6273 personnes Agriculteurs 2% Artisans, commerçants, chefs d'entreprise 2.8 % Professions intermédiaires 14.2 % Employés 13.6 % Ouvriers 19.3 % Retraités 22.1 % Etudiants de 15 ans ou plus 10.4 % Autres sans activités professionnelle 11.8 %

POPULATION ACTIVE Sur 3077 personnes 58% des hommes 42 % des femmes ont un emploi 88% sont salariées 12% sont non salariées

POPULATION BENEFICIAIRE DE MINIMA SOCIAUX Sur 151 personnes 50 sont allocataires RMI (Revenu Minimum d'Insertion) 15 sont allocataires API (Allocation Parent Isolé) 86 sont allocataires AAH (Allocation Adulte Handicapé)

34

4 / Les différentes structures du Canton de Moÿ

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Alaincourt 1 0 0 2 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0

Benay 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Berthenicourt 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Brissay-Choigny 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Brissy-Hamégicourt

0 1 0 7 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Cerisy 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Chatillon sur Oise 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Essigny-le-Grand 1 1 0 3 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0

Gibercourt 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Hinacourt 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Itancourt 1 1 0 11 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0

Ly-Fontaine 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mézières-sur-Oise 1 1 0 8 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0

Moÿ-de-l'Aisne 1 1 1 17 1 0 1 1 1 1 2 1 1 6 3 1

Remigny 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Urvillers 1 1 0 6 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Vendeuil 1 1 0 8 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0

35

B/ CONSTATS DES FREINS DU PROJET ANTERIEUR Une situation conflictuelle avec la commune de Moÿ très représentative au CA ne

permit pas de changement de statuts de l’AAME.

Une grande mouvance dans le personnel engendrant une baisse de la fréquentation des usagers

Le peu de reconnaissance, le manque de confiance, la dévalorisation du CSC par

les partenaires ne permit pas l’accès à de nouvelles subventions et par la même son développement sur le territoire.

La délocalisation des activités a montré ses faiblesses au cours du dernier projet

et n’a pas permis d’assoir de façon pérenne nos projets sur les communes du territoire.

C/ LES GRANDS POINTS DU PROJET 2007/2011

Au niveau de l’association gestionnaire

Deux points paraissent importants pour ce projet à venir au niveau de l’organisation de l’association. Une représentativité plus mixte des administrateurs et une augmentation des membres du collège usager. En effet pour répondre au mieux aux attentes des habitants, il semble prioritaire d’offrir une place plus importante aux usagers de la structure dans sa gestion, son organisation et dans les prises de décision. Le développement du CSC sur le territoire demande également à ce que les différentes communes et associations partenaires trouvent leur place au sein de l’A.A.M.E. Dans le même objectif, la pérennisation des commissions d’usagers, ciblées chacune des actions menées, sera la base et le garant du travail d’éducation populaire mené depuis la création du CSC.

Au niveau des activités proposées

Il apparait indispensable la création de secteurs d’activité. Ainsi, en plus du projet collectif famille en place depuis 3 ans, il sera crée un secteur enfance/jeunesse et un secteur culturel. La gestion de ces secteurs sera confiée à des référents : l’animatrice référent famille (recrutée en 2007 sur un poste CES) et une animatrice enfance/jeunesse (sera recrutée en 2008) sur un poste CES). Le secteur culturel sera au départ pris en charge par ces deux référents. Le projet à venir veillera également à la mise en place d’activités toujours plus dynamiques et innovantes.

36

Au niveau du territoire

La méthode la plus adéquat pour répondre à l’ensemble du territoire semble être l’itinérance. Elle permettra de répondre à un moment donné et lieux donné, selon un besoin ou une demande ciblée. Pour ce faire, l’investissement dans l’achat d’un véhicule 9 places est indispensable et urgent. Les différents contacts pris au niveau financier nous permettent d’envisager cet achat pour 2008.

Au niveau du personnel, du matériel, des locaux

La création de postes pérennes de responsables de secteur d’animation permettra d’assoir l’activité globale et sa reconnaissance par les habitants. L’investissement dans un matériel d’activité répondant aux besoins du public et de la structure favorisera son développement. Ce projet se devra également de solutionner les problématiques liées aux locaux accueillant la structure (coût, gestion).

Au niveau des partenaires

Trouver de nouveaux partenaires financiers pour répondre aux postes « activité et rémunération ». Asseoir les partenariats existants et concrets en faisant table rase des aspects négatifs des précédents projets pour faire reconnaitre l’action du CSC sur son territoire.

37

1 / Les actions en cours

D / SYNTHESE DES ACTIONS DU PROJET 2007/2011

ACTIVITES ET PROJETS OBJECTIFS PARTENARIAT

Accueil de loisirs

- Offrir des activités de loisir au

public enfant - Favoriser l’apprentissage de la vie

en collectivité

CAF DDJS Communes PMI Région

Foyer ados

- Favoriser les discussions, les

échanges entre jeunes - Offrir un lieu de confiance ou les

jeunes peuvent s’exprimer

CAF DDJS Communes Associations

Semaines préventives

- Répondre aux questions des

jeunes sur des sujets d’actualité - Prévenir des maux de

l’adolescence

CAF GRSP Fondation de France Education Nationale Associations

Spectacles scolaires

- Offrir des spectacles de qualité

aux enfants pendant les périodes scolaires

FCSA Education nationale

Activités culturelles et sportives

- Offrir des activités spécifiques de

proximité - Favoriser la pratique sportive et

culturelle

Communes Associations

38

2 / Les actions nouvelles

ACTIVITES ET PROJETS

OBJECTIFS CONTENU PARTENARIAT

Le périscolaire

- Répondre à un

besoin des familles en termes d’accueil avant et après l’école

- Favoriser l’éveil chez l’enfant

- Offrir des activités ludiques et animations dans l’école

Mise en place de l’accueil les lundis, mardis, jeudis, vendredis, les matins, midis et soir, dans les locaux de l’école de Moÿ. En partenariat avec la commune à la suite de l’ouverture d’une cantine scolaire prévue pour janvier 2008.

CAF DDJS Education nationale Commune de Moÿ

Accompagne- -ment à la scolarité

- Répondre une

demande des familles d’aide aux devoirs des enfants

Mise en place après l’école dans les communes le souhaitant après étude de besoin.

DDJS Région Communes Associations

Projet culturel jeunesse

- Répondre à une

demande d’activités culturelles pour les jeunes

- Répondre à des problématiques sociales au travers de la culture

- Valoriser les initiatives des jeunes

Mise en place d’activités ponctuelles répondant à un projet spécifique (théâtre, musique, arts graphiques…)

DDJS Associations DRAC

39

Animation de rue

- Favoriser les contacts - Offrir un relais

informatif de proximité - Amener le public à

participer aux actions du CSC

Dans le cadre de l’itinérance, les animateurs rencontreront le public (adulte et jeunes) dans des lieux stratégiques (sortie des écoles, abris de bus, structure sportives, parcs…)

Communes CAF Associations

Bibliothèque itinérante

- Offrir un accès à la

lecture

- Offrir un service de proximité à moindre coût

Mise en place d’un trajet dans les communes du canton, avec un système d’emprunt de livres ponctuel.

Communes CAF Région

Accès à la culture

- Offrir un accès

simplifié à des spectacles de qualité

- Offrir un point culturel de proximité

Organisation de sorties vers des spectacles, mutualisation dans l’achat des billets. Organisation d’expositions ou de spectacles sur le canton.

Associations DRAC

Cinéma

- Offrir un accès à un

coût réduit au monde cinématographique

- Répondre a un besoin d’activité de loisirs

Ponctuellement, mettre en place des séances cinématographiques thématiques ou tout public à des prix attractifs.

Associations Région

40

e tiens à remercier toutes les personnes qui ont contribué à

l’écriture de l’évaluation et du projet du Centre Socio

culturel de Moÿ de l’Aisne, les membres du Conseil

d’administration, les partenaires associatifs, institutionnels,

financiers, les usagers, les élus, les bénévoles ainsi que l’équipe

des professionnels de la structure.

Nous avons souhaité rendre ce document lisible par tous,

répondre aux critères de nos partenaires et rester cohérents

quant au projet à venir.

Nous remercions également l’ensemble des partenaires et des

habitants du territoire de renouveler leur confiance dans cette

structure d’Education Populaire, qui, nous le souhaitons saura

répondre à leurs attentes.

Stéphanie LEBRUN GROUSELLE

Coordinatrice

J

EVALUATION ET PROJET

Documents

Transcript of EVALUATION ET PROJET