Étude de préfiguration du Pôle d’information sur la flore

et les habitats naturels en Rhône-Alpes

Comité de suivi du Pôle - 27 janvier 2009

2007 : Définition du cahier des charges de l’étude et de son financement

18/03/2008 : 1er Comité de Pilotage de lancement

29/10/2008 : 2eme Comité de pilotage (bilan d’étape)

27/01/2009 : 1er comité de suivi

Le déroulement de l’étude et son avancement

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Action n° 1 : Repérage des acteurs potentiels du pôle

Action n° 2 : Elaboration de propositions de règles de fonctionnement du pôle

Action n° 3 : Phase de test

Action n° 4 : Présentation des résultats de la phase test

Action n° 5 : Proposition pour une mise en œuvre opérationnelle du pôle

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Le contenu de l’étude

Principes méthodologiques de l’étude

Une démarche construite avec les acteurs rhône-alpins, organisés en un comité de pilotage et un comité de suivi, lieu d’échange et de proposition préfigurant le pôle.

Un outil expérimental, la plateforme internet d’échanges, visant à caler les règles d’usages des données et leur mise en œuvre concrète.

La plus-value régionale à apporter par la mutualisation des connaissances, leur validation et leur mise en perspective régionale.

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Action 1 : repérer les acteurs potentiels du pôle

17 acteurs rencontrés représentant les différentes catégories de producteurs de données : scientifiques, gestionnaires, associatifs et bureaux études

3 catégories de producteurs de données :

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Les 2 conservatoires botaniques nationaux, missionnés par l’Etat et couvrant l’intégralité du territoire Rhône-Alpin, (3 millions de données et 1 million d’hectares cartographiés, organisées en 2 bases de données compatibles et validées selon référentiels cohérents)

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3 catégories de producteurs de données :

Les acteurs possédant une base de données flore/habitats sur une partie du territoire régional : Asters, Gentiana, CREN, CPNS, AVENIR, PNR des Bauges, PNx, DIREN :

- BDD spécifique aux différents acteurs : Chloris-Flore-Carmen -Séréna…

- pratiques bilatérales d’échanges de données entre CBN et associations (CPNS-AVENIR-PNE-ASTERS et CBNA, Associations 07-42-69 et CBNMC)

Les acteurs possédant de données sur divers supports: (informatique, papier, herbier) :

- FMBDS, FRAPNA, LECA, PNR Chartreuse, MHN de Grenoble, acteurs institutionnels,

- dont les besoins varient et peuvent nécessiter le développement d’outils mutualisés ou le recours aux fonctionnalités de la plateforme du pôle ).

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3 catégories de producteurs de données :

Distinguo acteurs publics, respectant les règles de diffusion de type SINP et acteurs privés propriétaires de leurs données, pouvant adhérer ou non au pôle, avec règles de diffusion modulables.

Segmentation des demandes de données en 3 types :

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Pas de problème de diffusion de la donnée à l’échelle la plus fine, en accord avec le détenteur.

Cadrage préalable nécessaire pour assurer par exemple la préservation des espèces.

Demandes susceptibles de refus.

Action 2 : élaborer les règles de fonctionnement Recensement des attentes :

- conforter et valoriser les réseaux existants,- favoriser les échanges producteurs/utilisateurs pour préserver la biodiversité,- aider à la structuration informatique des données- apporter la plus-value de la donnée analysée,- fournir les outils nécessaires : fonds carto, référentiels régionaux, protocoles de relevés, formation,- valider les données brutes selon des protocoles reconnus (missions CBN),- constituer un axe fédérateur, fondé sur la confiance.

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Action 2 : élaborer les règles de fonctionnement

Proposition d’architecture du pôle :

Centralisation des données :- niveau de diffusion communal accepté par la majorité des acteurs, à retenir en phase de test puis à affiner,- plateforme webservices à construire

intégrant les outils et fonctions nécessaires (référentiels, protocoles), module de saisie et de cartographie en ligne- à tester en 2009 pour une diffusion de données de synthèse à l’échelle communale, pouvant techniquement évoluer pour servir de la donnée localisée,

intégrant la gestion des droits de diffusion, pouvant démarrer en 2009 par la flore et être étendue

en 2010 aux habitats (harmonisation préalable des référentiels).

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Action 2 : élaborer les règles de fonctionnement

Proposition d’architecture du pôle :

Comité de pilotage du pôle qui définit et valide l’étude

Comité de suivi réunissant les producteurs de données, interlocuteur du Comité de Pilotage :- à fonction d’orientation technique, sur recueil, validation, diffusion des données, orientation des plans d’inventaires, mutualisation d’expériences, identification des besoins de formation et proposition de programme d’actions. - proposant des méthodologies partagées de recueil et élaboration des données- nécessitant de dégager des moyens adaptés de fonctionnement

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Action 2 : élaborer les règles de fonctionnement Proposition d’architecture du pôle : Validation des données :

- plus-value attendue du pôle, garantissant la qualité de l’information- méthodes pouvant se caler sur celles des CBN, validées par leurs conseils scientifiques respectifs, et actées par le CSRPN- règles taxonomiques et spatiales transparentes et mises en ligne via la plateforme webservices, avec appui en ligne via systèmes expert d’autovalidation.

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Action 2 : élaborer les règles de fonctionnement

Proposition d’architecture du pôle :

Diffusion des données :- via la plateforme webservices proposée,- pouvant intégrer des indicateurs d’état de conservation et de tendances, à partir des données centralisées, avec identification automatisée des hétérogénéités de pression d’inventaire, en partenariat avec partenaires scientifiques,- avec renvoi par liens sur les sites des partenaires et outils de suivi de consultation.

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Action 2 : élaborer les règles de fonctionnement

Proposition d’architecture du pôle :

Animation du pôle :proposition de la confier à l’association des 2 CBN au service de l’ensemble des acteurs régionaux, en raison :- de l’échelle régionale de leur action,- de leur compétence technique,- de leurs missions agréées par l’Etat,- des partenariats en cours avec les Collectivités, les associations et gestionnaires de l’environnement.

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Action 3 : Phase de test

la phase de test initialement prévue (protocoles d’échanges de données) est complétée par la mise en place d’une plateforme webservices, dont la définition des fonctionnalités doit permettre l’adhésion des producteurs et utilisateurs de données.

Cette plateforme pourrait s’appuyer sur l’architecture du portail web du CBNMC et des expériences des structures mettant déjà en ligne des données.

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Un comité de suivi à mettre en place pour : Proposer les règles de fonctionnement du pôle et les

modalités d’adhésion Etudier les fonctions de la plateforme webservices Tester et évaluer sa mise en œuvre expérimentale en

2009 Analyser son futur mode de fonctionnement « en

routine »

A organiser en groupes de travail : Définition des objectifs fonctionnels de la plateforme

webservices Définition des règles de fonctionnement du pôle

(règles de diffusion, supports de contractualisation Autre si le besoin émerge

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27 janvier 2009 : mise en place du comité de suivi et groupes de travail,

Février-mars 2009 : - définition des fonctionnalités de la plateforme, - modalités de mise à disposition/diffusion des données,- analyse d’un échantillon des bases de données existantes- élaboration du cahier des charges de la consultation plateforme webservices

Mars 2009 : - validation du cahier des charges par le comité de pilotage- sélection d’un prestataire- poursuite des travaux du comité de suivi sur règles de mise à disposition et de diffusion des données

Avril – septembre 2009 : - développement informatique et tests avec les partenaires - analyse par le comité de suivi du mode de fonctionnement du pôle (charte d’adhésion, règles et modalités de fonctionnement)

Octobre- novembre 2009 : - restitution de la phase test

- validation de l’ étude et des suites à donner.

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