ETUDE DE DANGERS - gard.gouv.fr · 6 METHODES ET MOYENS D’INTERVENTION EN CAS D ... L’étude de...

DDOOSSSSIIEERR DDEE DDEEMMAANNDDEE DD’’AAUUTTOORRIISSAATTIIOONN DD’’EEXXPPLLOOIITTEERR UUNNEE CCAARRRRIIEERREE

IICCPPEE 22551100

Lieux-dits « Enclos de Forton» et « Cante Perdrix »

Commune de Beaucaire (30)

Secteur Languedoc Parc Saint Jean – Bât. 1

ZAC du Mas de Grille 34437 St-Jean-de-Védas cedex

France Tél. 04.67.07.07.10 Fax 04.67.69.06.63

ETUDE DE DANGERS


IICCPPEE 22551100





France Tél. 04.67.07.07.10 Fax 04.67.69.06.63

SOMMAIRE

1 DESCRIPTION GENERALE DU SITE ET DU PROJET ..................................................................... 5

1.1 DESCRIPTION DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT ........................................................................... 5 1.2 DESCRIPTION GENERALE DU PROJET................................................................................................. 5

2 IDENTIFICATION DES DANGERS ET DES EVENEMENTS INDESIRABLES ................................. 7

2.1 DANGERS LIES A L’ACTIVITE DE LA CARRIERE ..................................................................................... 7 2.1.1 Accidents corporels ................................................................................................................. 7 2.1.2 Incendie .................................................................................................................................. 7 2.1.3 Déversement accidentel à l’origine d’une pollution des eaux ou du sol ................................. 8 2.1.4 Instabilité des talus, stocks et remblais .................................................................................. 8 2.1.5 Pollution de l’air ....................................................................................................................... 8

2.2 RISQUES EXTERIEURS AU SITE .......................................................................................................... 8 2.2.1 Actes de malveillance ............................................................................................................. 8 2.2.2 Phénomènes naturels ............................................................................................................. 8 2.2.3 Risques technologiques ........................................................................................................ 11

3 MESURES DE PREVENTIONS ........................................................................................................ 12

3.1 MESURES GENERALES DE SECURITE ............................................................................................... 12 3.2 MESURES RELATIVES AUX RISQUES D’ACCIDENTS CORPORELS ......................................................... 12 3.3 MESURES CONCERNANT LE RISQUE D’INCENDIE ............................................................................... 12 3.4 MESURES CONCERNANT LA POLLUTION DES EAUX ET DU SOL ........................................................... 13 3.5 MESURES CONCERNANT LA POLLUTION DE L’AIR .............................................................................. 13 3.6 MESURES CONCERNANT LA STABILITE DES TALUS, STOCKS ET REMBLAIS .......................................... 13 3.7 MESURES CONCERNANT LES ACTES DE MALVEILLANCE .................................................................... 14 3.8 MESURES CONCERNANT LES RISQUES NATURELS ............................................................................ 14 3.9 MESURES CONCERNANT LES RISQUES TECHNOLOGIQUES ET INDUSTRIELS ........................................ 14

4 ACCIDENTOLOGIE .......................................................................................................................... 15

5 ANALYSE DES RISQUES ET IDENTIFICATION DES SCENARIOS LES PLUS PROBABLES ... 17

5.1 SCENARIOS ENVISAGEABLES .......................................................................................................... 17 5.2 EFFETS DOMINOS .......................................................................................................................... 17 5.3 PROBABILITE D’OCCURRENCE ......................................................................................................... 17 5.4 CONDITIONS D’EXPOSITIONS DES INTERETS HUMAINS ET ENVIRONNEMENTAUX .................................. 18

5.4.1 Accidents corporels ............................................................................................................... 18 5.4.2 Incendie ................................................................................................................................ 19 5.4.3 Pollution des eaux et du sol .................................................................................................. 19 5.4.4 Instabilité d’un talus .............................................................................................................. 19

5.5 EVALUATIONS DE LA GRAVITE DES CONSEQUENCES DES ACCIDENTS ................................................. 19 5.6 GRILLE DE CRITICITE ...................................................................................................................... 20

6 METHODES ET MOYENS D’INTERVENTION EN CAS D’ACCIDENT ........................................... 21

6.1 ORGANISATION DE LA SECURITE ..................................................................................................... 21 6.1.1 Documentation et responsabilités ......................................................................................... 21 6.1.2 Moyens de lutte et d’intervention .......................................................................................... 21 6.1.3 Traitement de l’alerte ............................................................................................................ 21


IICCPPEE 22551100





France Tél. 04.67.07.07.10 Fax 04.67.69.06.63

6.2 MODE D’INTERVENTION EN CAS D’ACCIDENT : CINETIQUE DE MISE EN ŒUVRE DES MESURES DE

SECURITE ET DEVELOPPEMENT DE L’ACCIDENT .......................................................................................... 21 6.2.1 Accidents corporels ............................................................................................................... 21 6.2.2 Incendie ................................................................................................................................ 22 6.2.3 Pollution des eaux et du sol .................................................................................................. 22 6.2.4 Instabilité d’un talus .............................................................................................................. 22

7 RESUME NON TECHNIQUE ET CONCLUSION ............................................................................. 23

TABLE DES CARTES Plan de localisation des zones à risque .................................................................................................................... 25

Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une carrière – Etude de dangers GSM - Lieux-dits « Enclos de Forton » et « Cante Perdrix » - Commune de Beaucaire (30)

Etude de dangers 4

L'étude de dangers d'une installation classée pour la protection de l'environnement est un examen des risques et dangers vis-à-vis de l’environnement et de la sécurité publique. Elle justifie que le projet permet d’atteindre, dans des conditions économiquement acceptables, un niveau de risque aussi bas que possible. L’étude de dangers est en relation avec l’importance des risques engendrés par l’installation, compte tenu de son environnement et de la vulnérabilité des intérêts mentionnés aux articles L. 211-1 et L. 511-1 du Code de l’Environnement. Cette étude est élaborée conformément aux textes suivants :

- Code de l’Environnement, en particulier les articles L. 512-1 et R. 512-9

- Arrêté du 29 septembre 2005 relatif à l’évaluation et à la prise en compte de la probabilité d’occurrence, de la cinétique, de l’intensité des effets et de la gravité des conséquences des accidents potentiels dans les études de dangers des installations classées soumises à autorisation

- Circulaire du 10 mai 2010 récapitulant les règles méthodologiques applicables aux études de dangers, à l’appréciation de la démarche de réduction du risque à la source et aux PPRT dans les installations classées

Les risques abordés dans l’étude de danger concernent plus particulièrement le public. Les risques vis-à-vis du personnel sont abordés dans la notice d’Hygiène et Sécurité.


Etude de dangers 5

1 DESCRIPTION GENERALE DU SITE ET DU PROJET 1.1 Description du site et de son environnement La description détaillée du site et de son environnement est présentée dans l’étude d’impact du présent dossier. Sont rappelés ici les éléments principaux qui concernent l’étude de danger. Le projet se situe au nord-ouest de la commune de Beaucaire, en bordure du plateau des Costières. Le plateau des Costières, premier relief du Gard depuis la mer Méditerranée, présente une topographie assez plane. Au sud et à l’est du projet, le plateau est séparé de la plaine du Rhône par des coteaux raides et abrupts voire verticaux, qui marquent une limite nette entre les deux entités géographiques. Localement, l’altitude moyenne est comprise entre 40 et 75 m NGF sur le plateau et entre 2 et 10 m NGF au niveau de la plaine. Le plateau des Costières et la plaine alluviale du Rhône sont occupés en majorité par des terrains agricoles : vergers, maraîchage, grandes cultures et vignes. De nombreux mas isolés ponctuent ce paysage agricole. Autour de Beaucaire, l’urbanisation se développe avec la création de zones industrielles et commerciales et de nouveaux quartiers (notamment des lotissements au niveau des collines les plus proches de la ville). Plus au nord, les collines calcaires de Beaucaire sont occupées par de la garrigue. Le site du projet se trouve au niveau de terrains agricoles (vergers et maraîchage) et de friches. Les riverains les plus proches sont constitués par une villa troglodytique à 50 m au nord-ouest (à l’aplomb du Roc des Mourgues) et par plusieurs habitations sur le piémont de la Costière au sud et au sud-est, à environ 170 m et plus. Il s’agit de villas individuelles groupées en petits « lotissements » ou plus ou moins isolées. A l’est du Roc des Mourgues, se trouvent l’ancienne brasserie de La Meuse et ses hangars servant aujourd’hui à l’entreprise IRM (mobil-homes) ainsi que l’usine STRADAL (béton) et la discothèque du Château de Privat. A l’ouest et au nord-ouest du site, les habitations se limitent à quelques mas ou villas isolés dans les cultures. Ce sont des producteurs de fruits, d’olives et de vin en majorité, le plus proche étant le Mas du Cadran à 550 m. Les activités industrielles situées à proximité sont les carrières Ciments Calcia et Lafarge-Bieudon au nord (en limite du site et à 1,4 km), ainsi que l’usine IRM (mobil-homes), l’usine de produits bétons STRADAL et la cimenterie Ciments Calcia (à respectivement 500 m, 1 km et 1,8 km à l’ouest). La ligne TER reliant Tarascon à Nîmes passe juste en contrebas du site du projet (au pied du plateau des Costières), à environ 180 m au sud, au niveau de Pauvre Ménage et du Roc des Mourgues. Il n’y a pas de voisinage sensible (école, hôpital, maison de retraite…), d’équipement collectif ou d’établissement recevant du public à proximité du site. Les équipements collectifs ou établissements sensibles les plus proches sont un stade et une école (école des garrigues planes) à environ 1,6 km à l’est, de l’autre côté de la D90. Le site du projet est traversé par 3 canalisations BRL (distribution d’eau pour l’irrigation) qui font l’objet de servitudes. Des lignes électriques aériennes (RTE et ERDF) se trouvent en limite de la zone d’extraction, à l’ouest et à l’extrémité nord-est. Au niveau du site du projet, les formations alluvionnaires reposent directement sur les calcaires Crétacés qui jouent le rôle de drain pour les eaux de surface ainsi que pour les eaux souterraines de ce secteur des Costières. Ainsi, la nappe souterraine au droit du projet se trouve dans les calcaires, à un niveau des hautes eaux compris entre 7 m NGF au sud et 16 m NGF au nord (pas de nappe dans les formations alluvionnaires). La carrière est localisée hors périmètre de protection de l’ensemble des ouvrages AEP du secteur. 1.2 Description générale du projet Le projet est détaillé dans la demande administrative du présent dossier. Les principaux éléments concernant l’étude de dangers sont rappelés ci-après. La Société GSM présente une demande d’autorisation d’exploiter une carrière, aux lieux-dits "Enclos de Forton" et "Cante Perdrix", sur la commune de Beaucaire (30). L’emprise des terrains concernés représente une superficie d’environ 46 ha. La production annuelle maximale demandée est de :

- 400 000 tonnes d’alluvions anciennes dans une matrice de sables et d’argiles jaunes, dits « alluvions jaunes »


Etude de dangers 6

- 50 000 tonnes d’alluvions anciennes dans une matrice argileuse rouge, dits « alluvions rouges » Les alluvions jaunes constituent le gisement principal du site. Ce sont des matériaux de qualité qui, une fois traités, sont utilisés dans la fabrication de bétons (bétons prêts à l’emploi, préfabriqués, bétons spéciaux...) et d’enrobés. Les galets sont également utilisés dans le renforcement des plages des Saintes-Maries-de-la-Mer. Les alluvions rouges sont issues de l’altération en surface des alluvions jaunes. La matrice contient une forte proportion d’argile rouge qui rend le matériau difficile à traiter. Une partie des alluvions rouges sera conservée pour la remise en état du site. Une autre partie sera mélangée aux alluvions jaunes dans l’installation de traitement ou vendue en tant que remblai. L’extraction des matériaux alluvionnaires s’effectuera à sec, à la pelle, sur une épaisseur variable allant de quelques mètres à environ 20 m. Avant le démarrage des travaux d’extraction, la voie communale n°5 traversant le site du projet d’est en ouest sera déplacée au sud, en dehors de l’emprise de la carrière. Le site sera borné et clôturé. La zone d’extraction sera constituée de 4 « fosses » séparées entre elles par une bande de terrain laissée en place au niveau des canalisations BRL qui traversent le site du projet (évitement des canalisations). Une bande de 10 m non exploitée sera respectée en limite d’autorisation, sauf au niveau de la limite commune avec la carrière Ciments Calcia au nord (demande de dérogation pour la suppression de la bande des 10 m non exploitée entre les deux carrières). La zone d’extraction ainsi définie représentera une surface totale d’environ 40 ha. Les matériaux extraits seront ensuite acheminés au niveau de l’installation de traitement de la société GSM, située en dehors du site, dans le périmètre de la carrière Ciments Calcia au lieu-dit « Clos des Melettes ». Cette installation n’est pas concernée par la présente demande d’autorisation. Les clients se rendront au niveau de l’installation de traitement du « Clos des Melettes » où les produits fabriqués seront stockés, comme c’est le cas aujourd’hui. Il est également demandé la possibilité d’accueillir des matériaux inertes extérieurs afin de disposer de matériaux pour la remise en état. Ces matériaux permettront de remblayer partiellement la zone sud de l’excavation (partie la plus profonde du gisement correspondant à un paléocanyon) afin d’en diminuer la profondeur et de reconstituer une zone plane favorable à l’agriculture. Il est prévu d’accueillir environ 400 000 m3 de matériaux inertes sur 10 ans (apport moyen de 60 000 tonnes par an, avec un maximum de 100 000 tonnes). Les engins sur la carrière se limiteront à une pelle et 6 dumpers pour les travaux d’extraction et à une pelle, 3 dumpers et un bulldozer pour les travaux de découverte et de remise en état. Une citerne mobile permettra d’arroser les pistes et les zones de travaux en cas de temps sec et venté. Toutes les installations annexes (locaux du personnel, zones de stockage, zone étanche, poste de ravitaillement en carburant…) se trouveront au niveau de l’installation de traitement du « Clos des Melettes », sur l’emprise de la carrière Ciments Calcia. L’entretien des engins et la gestion des déchets se feront là-bas. Les pelles seront ravitaillées en carburant directement sur le site de la carrière, par camion-citerne. Les autres engins seront ravitaillés sur le site du « Clos des Melettes ». Il n’y aura pas de stockage d’hydrocarbures ni d’installations électriques sur le site du projet.


Etude de dangers 7

2 IDENTIFICATION DES DANGERS ET DES EVENEMENTS INDESIRABLES 2.1 Dangers liés à l’activité de la carrière Les dangers principaux présentés par l’activité de la carrière seront :

des risques d‘accidents corporels liés à la présence d’engins et de véhicules,

des risques d’incendie liés à la présence de substances inflammables,

des risques liés à la présence de certaines substances susceptibles de provoquer une pollution par déversement accidentel,

des risques liés à la présence de certaines substances susceptibles de provoquer une pollution de l’air,

des risques d’instabilité des talus. Ces risques sont détaillés dans les paragraphes suivants. Les risques d’accidents liés au site du « Clos des Melettes » ne sont pas traités car l’étude ne porte que sur les risques liés au projet de carrière. L’installation du « Clos des Melettes » possède un arrêté d’autorisation propre et l’étude des dangers du site a été réalisée dans le cadre de l’obtention de cette autorisation. En particulier, les dangers liés aux camions venant chercher ou apporter des matériaux ne sont pas traités car ils ne concernent que le site du « Clos des Melettes » (pas de camions venant directement sur la carrière). A noter que l’accès au site de l’installation du « Clos des Melettes » depuis le réseau routier se fait au niveau du rond-point au nord-est de la carrière Ciments Calcia (entre la D999 et la D90). L’embranchement sur le rond-point est réservé à GSM et permet une entrée/sortie des camions sécurisée. 2.1.1 Accidents corporels Des risques d’accidents corporels existeront pour les personnes amenées à pénétrer sur le site. Ces risques seront liés à :

La circulation des engins de chantier et autres véhicules présents sur la carrière : risque de percussion de piétons et de collision entre véhicules,

La circulation des dumpers et autres véhicules entre la carrière et l’installation de traitement du « Clos des Melettes » : risque de percussion de piétons et de collision entre véhicules,

La chute de matériaux lors des opérations d’extraction, de chargement/déchargement et de transport des matériaux,

La présence de lignes électriques passant sur et à proximité du site : risque d’électrisation ou d’électrocution ne nécessitant pas forcément un contact avec les éléments sous tension.

2.1.2 Incendie Aucun produit inflammable ou pouvant être à l’origine d’un incendie ne sera stocké sur le site. La présence de produits inflammables concernera seulement les réservoirs des engins et le ravitaillement des pelles sur la carrière. Le ravitaillement des pelles s'effectuera au bord à bord avec un camion-citerne muni d'un pistolet de distribution manuelle. Les autres engins seront ravitaillés en dehors du site. Les sources d’incendie les plus probables sur le site seront :

Court-circuit sur le moteur des engins,

Accident entre deux engins,

Présence de produits inflammables de 2ème catégorie (réservoir des engins, ravitaillement des pelles),

Utilisation de cigarettes.


Etude de dangers 8

2.1.3 Déversement accidentel à l’origine d’une pollution des eaux ou du sol Ce type d’accident pourra résulter :

d’une fuite d’huile, de liquide hydraulique, de liquide de refroidissement ou de carburant liée à un mauvais entretien des engins, à la rupture d’un flexible,

de la rupture d’un réservoir d’engins à la suite d’un accident,

d’une erreur de manipulation lors du ravitaillement des pelles en carburant. L’entraînement par les eaux de ruissellement présente un risque de pollution des eaux souterraines (eaux de ruissellement confinées sur la carrière). L’autre risque peut être l’infiltration de la pollution dans le sol, liée à la persistance des fuites. 2.1.4 Instabilité des talus, stocks et remblais Les talus, stocks et remblais créés seront susceptibles d’être érodés lors de forte pluie : ravinement ou glissement de terrain. Cette sensibilité à l’érosion dépend notamment du type de matériau concerné, de la dimension et de la pente du talus. 2.1.5 Pollution de l’air Ce risque de pollution est lié à des fumées en cas d’incendie de matières combustibles, notamment en cas d’incendies d’engins. Il peut être aussi dû à l’évacuation anormale des gaz d’échappement des engins ou à l’émission anormale de poussières. 2.2 Risques extérieurs au site 2.2.1 Actes de malveillance La potentialité d’actes de malveillance n’est pas exclue. Elle concerne des risques de détérioration du matériel dont les conséquences en termes de dangers pour l’environnement sont : incendie ou pollution des eaux ou du sol. 2.2.2 Phénomènes naturels

2.2.2.1 Sismicité Depuis le 22 octobre 2010, la France dispose d’un nouveau zonage sismique divisant le territoire national en cinq zones de sismicité croissante en fonction de la probabilité d’occurrence des séismes (articles R. 563-1 à R. 563-8 du Code de l’Environnement). Le secteur d'étude est classé en zone 3, zone de sismicité modérée. Le classement en zone 3 implique des règles de construction parasismiques spécifiques. Conformément à l’arrêté du 04 octobre 2010 modifié relatif à la prévention des risques accidentels au sein des ICPE soumises à autorisation, le projet est soumis aux dispositions prévues pour les bâtiments, équipements et installations de la catégorie dite « à risque normal ». Le projet de carrière ne prévoit pas la construction de bâtiments, d’équipements ou d’installations.

2.2.2.2 Foudre Le Gard est un département présentant une exposition élevée à la foudre avec une densité de foudroiement (nombre d’impact par km2) supérieure à 2,5 et un niveau kéraunique (nombre de jours d’orage par an) supérieur à 25. Le projet de carrière n’est pas une installation à risque vis-à-vis de la foudre. La foudre peut être à l’origine d’un incendie ou d’accidents corporels.


Etude de dangers 9

2.2.2.3 Inondation D’après le Dossier Départemental des Risques Majeurs du Gard1, toutes les communes du département sont soumises au risque d'inondation. La commune de Beaucaire est concernée par le Plan de Prévention du Risque Inondation (PPRi) « Confluence Rhône-Gardon-Briançon » approuvé le 28 décembre 2001. Un nouveau PPRi pour la commune de Beaucaire est en cours d’élaboration. La zone du projet est située sur le plateau des Costières, en hauteur par rapport à la plaine du Rhône. Elle est hors zone inondable (voir carte ci-dessous de l’aléa inondation2).

2.2.2.4 Feu de forêt D’après le Dossier Départemental des Risques Majeurs du Gard, toutes les communes du département sont soumises au risque feu de forêt. Au niveau du secteur de Beaucaire, ce risque concerne particulièrement les bois et garrigues au niveau des collines calcaires (massifs forestiers de Saint-Roman, des Caunelles et du Sizen), de la dorsale des Costières et du massif du Roc des Mourgues. Le reste du territoire, occupé majoritairement de terrains agricoles, n’est pas (ou peu) concerné par ce risque. Le site du projet est situé sur des terrains agricoles. Cependant, la proximité du massif du Roc des Mourgues et de la dorsale des Costières fait que le risque feu de forêt existe au voisinage immédiat du site.

2.2.2.5 Mouvement de terrain La commune de Beaucaire comporte un risque de mouvement de terrain selon le Dossier Départemental des Risques Majeurs du Gard. D’après la base BDMvt3 du BRGM, plusieurs mouvements de terrain sont répertoriés sur la commune : 1 glissement, 1 éboulement et 2 érosions des berges. Aucun mouvement de terrains n’est répertorié sur la commune de Jonquières-Saint-Vincent.

1 Dossier Départemental des Risques Majeurs du Gard, édition 2005 2 http://cartorisque.prim.net/dpt/30/30_ip.html, consulté le 09/10/12 3 http://www.bdmvt.net/, consulté le 09/10/12

Zone du projet


Etude de dangers 10

D’après la carte ci-dessous, la majorité des mouvements de terrains répertoriés sont situés au niveau des berges du Rhône. Aucun ne concerne la zone d’étude ou les carrières du secteur.

D’après la base BDCavités4 du BRGM, plusieurs cavités sont répertoriées sur les communes de Beaucaire et Jonquières-Saint-Vincent. Il s’agit pour la plupart de cavités naturelles au niveau des collines calcaires. Un ouvrage civil est répertorié à l’est du site du projet : il s’agit du tunnel de la voie ferrée passant au niveau du Roc des Mourgues (voir carte ci-dessous). Il n’y a pas de cavité répertoriée au niveau du site du projet.

2.2.2.6 Autres risques naturels Il n’y aura pas d’installations sur le site du projet sensibles aux conditions climatiques comme les chutes de neige ou le vent. Les fortes précipitations peuvent avoir une influence sur la stabilité des talus et des stocks. La combinaison des phénomènes météorologiques avec d’autres risques constitue souvent des facteurs aggravants : un vent fort favorise la propagation d’un incendie, les fortes précipitations accélèrent la diffusion d’une pollution…

4 http://www.bdcavite.net/, consulté le 09/10/12

Zone du projet

Zone du projet


Etude de dangers 11

2.2.3 Risques technologiques

2.2.3.1 Risque industriel D’après le Dossier Départemental des Risques Majeurs du Gard, la commune de Beaucaire est concernée par un risque industriel : il s’agit principalement de l’usine de pâte à papier FIBRE EXCELLENCE (ex TEMBEC) de Tarascon classée SEVESO seuil bas. Un périmètre de 1500 m a été défini autour de l’usine pour délimiter la zone concernée par un éventuel accident. Le projet est situé en dehors de ce périmètre. Les autres établissements pouvant présenter un risque (moindre que celui défini ci-dessus) sont :

- Bacardi-Martini (alcools-spiritueux)

- ICO POLYMERS (plastiques-caoutchoucs)

Le site du projet n’est pas concerné par ces établissements. Parmi les ICPE du secteur, les plus proches du site du projet sont les carrières Lafarge et Ciments Calcia. La plupart des autres ICPE se trouvent dans la zone industrielle au bord du Rhône, au sud de Beaucaire. La cimenterie Ciments Calcia se trouve en bordure du canal du Rhône à Sète. Il peut y avoir un risque cumulé avec la carrière Ciments Calcia concernant la stabilité des terrains (site du projet en limite sud de la carrière Ciments Calcia) et la circulation des engins entre le site du projet et l’installation du « Clos des Melettes » (piste au sein de la carrière Ciments Calcia). Les installations du « Clos des Melettes » sont trop éloignées du site pour présenter un risque de propagation d’incendie.

2.2.3.2 Risque de rupture d'un barrage D’après le Dossier Départemental des Risques Majeurs du Gard, la commune de Beaucaire est concernée par le risque de rupture de barrage (Serre-Ponçon et Sainte-Croix). La commune est exposée à une onde de submersion supérieure à la crue centennale. La zone du projet étant située sur le plateau des Costières, en hauteur par rapport à la plaine, elle n’est pas concernée par l’onde de submersion.

2.2.3.3 Risque lié au transport de matières dangereuses D’après le Dossier Départemental des Risques Majeurs du Gard, la commune de Beaucaire est répertoriée comme commune à risque lié au transport de matières dangereuses. Ce risque concerne :

- Canalisations : Gazoduc Saint-Martin de Crau/Montpellier et Oléoduc l’Espiguette/Noves

- Voie ferroviaire : ligne Tarascon/Sète

- Voie fluviale : le Rhône A noter également les routes départementales 90, 38, 986L et 999 non recensées dans le DDRM du Gard mais qui sont susceptibles d’être concernées par du transport de matières dangereuses. Le site du projet est situé à proximité de la voie ferroviaire Tarascon/Sète qui passe en pied du plateau des Costières, au niveau du coteau (à moins de 200 m au sud).

2.2.3.4 Risque nucléaire D’après le Dossier Départemental des Risques Majeurs du Gard, les communes de Beaucaire et Jonquières-Saint-Vincent ne sont pas concernées par un risque nucléaire.


Etude de dangers 12

3 MESURES DE PREVENTIONS 3.1 Mesures générales de sécurité Les mesures générales concernant la sécurité seront :

Le respect de la réglementation en vigueur concernant la sécurité,

La formation et l’information permanente du personnel,

La présence sur site d’au moins une personne formée aux premiers secours (Sauveteur Secouriste du Travail),

Le respect strict des consignes de sécurité,

La vérification technique préventive du matériel et des engins,

La mise à disposition permanente de moyens d’intervention en cas de blessure (téléphone portable, trousse de premier secours),

L’affichage des consignes en cas d’accident ou d’incendie et des coordonnées téléphoniques des centres de secours,

Le dégagement permanent de l’accès de l’exploitation aux secours aux heures d’ouverture,

L’interdiction d’accès à toute personne étrangère à l’exploitation (clôture et barrière),

L’information des riverains par panneaux. 3.2 Mesures relatives aux risques d’accidents corporels Les mesures mises en place pour réduire les risques d’accidents liés à la circulation sur le site seront :

Pas d’accès direct sur la carrière pour les camions venant chercher ou apporter des matériaux,

Circulation des engins entre la carrière et le site du « Clos des Melettes » sur un chemin réservé au sein de la carrière Ciments Calcia (chemin sud/nord contournant la voie Domitienne par l’est). Ce chemin réservé sera isolé du reste de la carrière Ciments Calcia par des merlons et des clôtures. Il n’y aura aucune possibilité de croisement entre les engins GSM et les engins Ciments Calcia.

Affichage des règles et du plan de circulation sur le site,

Mise en place d’une signalisation adéquate sur le site et sur la piste entre la carrière et l’installation du « Clos des Melettes »,

Matérialisation claire des voies de circulation,

Limitation de la vitesse à 30 km/h sur la carrière et sur les pistes et respect du code la route,

Entretien régulier des engins et des voies de circulation,

Véhicules équipés de direction de secours et d’un avertisseur de recul.

Les dispositions concernant les autres risques d’accidents corporels seront :

Respect des dispositions de sécurité pour les travaux à proximité de lignes électriques,

Respect des dispositions de sécurité à proximité des engins manipulant des matériaux,

Consignes concernant la manipulation et le transport des matériaux pour les conducteurs d’engins,

Consignes interdisant la circulation piétonne dans les zones d’évolution des engins,

Equipements de protection individuelle pour les personnes amenées à pénétrer sur le site : gilet fluorescent, casque, lunettes, chaussures de sécurité,

Arrêt de l’activité en cas de conditions climatiques défavorables ou dangereuses (orage, chute de neige, vent très violent…).

3.3 Mesures concernant le risque d’incendie L’activité de l’exploitation sera située sur des terrains défrichés, où le sol sera à nu. Les moyens de prévention pour les risques d’incendie seront :

Consignes lors du ravitaillement des pelles rappelant l’interdiction de fumer, l‘obligation de l’arrêt du moteur,

Stockage des déchets sur le site du « Clos des Melettes », dans des conteneurs dédiés,


Etude de dangers 13

Brûlage interdit,

Interdiction de fumer à proximité des espaces boisés au sud et à l’est,

Formation du personnel à la lutte contre l’incendie.

Les moyens à la disposition de l’exploitant contre un éventuel sinistre seront :

Présence d’extincteurs mobiles sur les engins,

Réserve d’eau au niveau du site du « Clos des Melettes ». Remarque : les mesures relatives à la prévention des incendies de forêt dans le département du Gard sont exposées dans l’arrêté préfectoral n°2010-117-6 du 27 avril 2010. Elles concernent tous les bois, forêts, landes, maquis, garrigues, plantations et reboisements de presque toutes les communes du Gard. Le projet, situé sur des terrains agricoles, n’est pas concerné. Les mesures relatives à l’emploi du feu sont exposées dans l’arrêté n°2012244-0013 du 31 aout 2012. 3.4 Mesures concernant la pollution des eaux et du sol Ce risque restera marginal compte tenu de la faible quantité de produit concerné. La rupture d’un réservoir est un événement rarissime pouvant être géré efficacement par la mise en place de consignes d’intervention adaptées. Les engins seront vérifiés et entretenus régulièrement. Il sera interdit de stocker des huiles ou des hydrocarbures sur le site, ainsi que toute substance pouvant polluer les eaux et les sols. Il sera également interdit de réaliser toute opération d’entretien, de réparation ou de vidange des engins sur la carrière (sauf cas exceptionnel et justifié : engin immobilisé). L’entretien sera réalisé sur la zone étanche au niveau du site du « Clos des Melettes ». Le ravitaillement direct sur site sera limité aux pelles et se fera par camion-citerne selon une procédure permettant d’éviter tout risque de pollution : ravitaillement au bord à bord par un camion-citerne équipé d’un pistolet de distribution à déclenchement manuel avec dispositif automatique de détection de trop plein, d’un bac à égouttures et d’un kit anti-pollution En cas de déversement d’hydrocarbures au sol, des moyens d’intervention seront mis à disposition: kit anti-pollution lors du ravitaillement en carburant et feuilles absorbantes stockées dans les engins. Une pelle pourra également intervenir pour récupérer la partie meuble du sol pollué. Les matériaux et déchets souillés par des hydrocarbures seront stockés sur aire étanche sur le site du « Clos des Melettes » et collectés par une entreprise agréée. Il n’y aura aucun risque de pollution avec les matériaux inertes utilisés pour le remblaiement du site (apport des matériaux au niveau du site du « Clos des Melettes » avec procédure stricte d’acceptation et de tri). 3.5 Mesures concernant la pollution de l’air En cas d’incendie, l’émission de fumées sera circonscrite au plus vite par l’extinction du sinistre. Les mesures de lutte contre la pollution de l’air accidentelle seront donc identiques à celles développées contre un incendie. Les engins seront entretenus pour éviter tout risque d’incendie et respecteront la réglementation en vigueur en matière d’émission de fumées. Un engin présentant une anomalie d’émission de gaz d’échappement sera arrêté. Les poussières émises par l’extraction et la circulation des véhicules seront limitées par les dispositifs appropriés (voir l’étude d’impact). 3.6 Mesures concernant la stabilité des talus, stocks et remblais Les talus d’exploitation présenteront un profil garantissant leur stabilité. Une personne sera chargée de la surveillance des talus et des consignes seront données concernant le traitement des zones présentant des instabilités (renforcement des talus et reprofilage …)


Etude de dangers 14

En fin d’exploitation, la partie sud de l’excavation sera partiellement remblayée. Le remblaiement sera fait par couches successives montantes, compactées par un bulldozer afin d’éviter les tassements différentiels. Les talus résiduels reliant le terrain naturel environnant aux zones agricole recréées seront reprofilés avec une pente douce de 9H/1V de manière à assurer leur stabilité à long terme. A cela s’ajoute un encensement de type prairial (couverture végétale limitant l’érosion) ou une mise en culture. Il n’y aura pas de stockage intermédiaire de gisement sur la carrière. Seules les alluvions rouges conservées pour la remise en état et la terre végétale seront stockées sous la forme de merlons d’une hauteur maximale limitée à 3,5 et 2,5 mètres. Quant aux matériaux inertes de remblaiement, ils seront mis en place en fond d’excavation sous la forme de tas d’une hauteur d’environ 2 m avant d’être compactés. Il n’y aura pas de risques d’instabilité. 3.7 Mesures concernant les actes de malveillance Le site sera fermé en dehors des heures travaillées. Un panneau au niveau du portail d’accès donnera des informations sur la nature de l’activité. La carrière sera clôturée, avec un panneautage adapté. 3.8 Mesures concernant les risques naturels Compte tenu des risques concernés, aucune mesure particulière n’est à prendre. Les mesures relatives à la minimisation du risque incendie, notamment les moyens de lutte, pourront être utilisées pour lutter contre les feux de forêt. L’activité sera arrêtée en cas de conditions météorologiques dangereuses (foudre, vent très violent, très fortes précipitations). 3.9 Mesures concernant les risques technologiques et industriels Il existe des risques cumulés avec la carrière Ciments Calcia concernant la circulation des engins (piste reliant le site du projet à l’installation du « Clos des Melettes » traversant la carrière) et la stabilité des terrains (partage d’une limite entre le projet et la carrière). La piste reliant le site du projet à l’installation du « Clos des Melettes » sera réservée aux engins de la société GSM, dans une zone non encore concernée par l’exploitation du calcaire par Ciments Calcia. Elle sera isolée du reste de la carrière Ciments Calcia par des merlons et des clôtures. Il n’y aura aucune possibilité de croisement entre les engins GSM et les engins Ciments Calcia. Les dispositions citées dans le chapitre 3.2 seront appliquées à cette piste afin de limiter les risques liés à la circulation. Une dérogation est demandée dans le cadre du présent dossier afin de supprimer la bande des 10 m de chaque côté de la limite commune entre les deux carrières. Ainsi, les deux carrières seront reliées et il n’y aura pas de talus résiduels de part et d’autre de la limite. Les risques d’instabilités cumulés seront ainsi éliminés. Concernant le risque lié au transport de matières dangereuses au niveau de la ligne ferroviaire passant sur le coteau au sud, celui-ci ne concernera pas directement le projet : la zone d’extraction conservera un recul par rapport au rebord du coteau et son accès sera interdit pour les engins et le personnel.


Etude de dangers 15

4 ACCIDENTOLOGIE La base de données ARIA (Analyse, Recherche et Information sur les Accidents) du BARPI (Bureau d'Analyse des Risques et des Pollutions Industrielles) a été consultée pour des accidents en France pour les activités « autres industries extractives – extraction de pierres, de sables et d’argiles ». Ne sont pas prises en compte les industries extractives de houille, de lignite, d’hydrocarbures, de minerai métallique, de sel ni les carrières abandonnées. Sur les 40 000 accidents que compte la base de données, 119 concernent les industries extractives de pierres, de sables et d’argiles en activité. La consultation de cette base de données entre 1988 et 2012 a conduit à la répartition suivante :

pollution des eaux et du sol

30 %

(36 cas)

concernant

- Matières en suspension : 55%

causes

- pas de décantation eaux de pluie ou défaillance décantation : 39%

Conséquences

- Pollution milieu naturel (rivière, lac et/ou sol) : 92%

- Fuite (cuve stockage détériorée ou non conforme, erreur de manipulation) : 19,5%

- Hydrocarbures : 39% - Rejet direct eaux procédé (lavage matériaux…) : 11%

- Accident engin, naufrage : 11%

- Autre produit : 3% - Malveillance : 8%

- Pollution milieu naturel + AEP : 5% - Incident silo (absence de sonde niveau ou défaillance) : 5,5%

- Eaux usées : 3% - Autre défaillance matériel : 3%

- Aucune conséquence (bac rétention) : 3% - Remblayage avec des matériaux non inertes : 3%

accident corporel

28 %

(33 cas)

concernant

- Accident d’engin : 36%

causes

- Défaillance humaine (non-respect consignes de sécurité) : 36%

Conséquences

- au moins 1 salarié mort : 39%

- Installation de traitement des matériaux : 25%

- Absence de dispositions ou de consignes de sécurité : 25% - Blessures graves (salarié) : 30%

- Chute : 21% - Blessures légères (salarié) : 21%

- Accident électrique : 6% - Problème matériel : 6 %

- au moins 1 personne extérieure morte (client) : 3%

- Noyade : 3 % - Blessures graves personne extérieure : 6%

- Autre : 9% - Non précisé : 33%

Incendie

20 %

(24 cas)

concernant

- Installation de traitement des matériaux : 54 %

causes

- Origine électrique : 17%

Conséquences

- Dégâts matériels sur site sans conséquences majeures : 50% - Travaux par point chaud : 17 %

- Bâtiment, atelier : 30% - Accident : 4% - Dégâts matériels sur site avec conséquences importantes (arrêt activité et chômage technique) : 25%

- Engins : 12% - Echauffement machines : 8% - Blessure employé : 12,5%

- Stockage hydrocarbures : 4% - Non précisé : 54% - Non précisé : 12,5%

en instabilité

7% (8 cas)

concernant

- Effondrement souterrain : 25%

causes

- Instabilité zone : 75%

Conséquences

- Mort d’un salarié : 37,5%

- Chute de blocs de front de taille : 50%

- Défaillance humaine (non-respect des consignes sécurité) : 25%

- Blessure d’un salarié : 25%

- Glissement terrain : 25%

- Dégâts matériels à l’extérieur : 25%

- Mort d’une personne intervenant sur site non salariée : 12,5%

en explosions

5% (6 cas)

concernant

- Explosif des tirs de mines : 67%

causes

- Incendie : 17%

Conséquences

- Blessures graves salariés : 67%

- Cuve hydrocarbures et/ou bouteille gaz : 33% -Non-respect des consignes de sécurité : 33%

- Sans conséquences : 33% - Non précisé : 50%

en projection

4% (5 cas)

concernant - Tir de mines : 100% causes

- Mauvais emploi explosif (erreur dosage ou orientation charge…) : 60%

Conséquences - Dommages matériels à l’extérieur du site : 80%

- Non-respect des consignes de sécurité pendant le tir : 20%

- Non précisé : 20% - Blessure salarié : 20%

Causes extérieures 8%

(8 cas) concernant

- Effondrement sous neige : 25%

causes

- tempête neige : 25%

Conséquences

- Dégâts matériel avec chômage technique et/ou pollution eaux : 37,5%

- Inondation : 12,5% - Violent orage : 12,5% - Neutralisé par démineurs sans dégâts : 62,5%

- Découverte bombes : 62,5% - Vestige de guerres : 62,5%


Etude de dangers 16

Il ressort de l’analyse statistique des accidents concernant les industries extractives de pierres, de sables et d’argiles :

La majorité des accidents (30%) concernent la pollution du milieu naturel (ruisseaux et rivières principalement).

Plus de la moitié de la pollution des eaux est due aux matières en suspension contenues dans les eaux de rejet des carrières. Ce sont soit des eaux de lavage non traitées, soit des eaux de ruissellement non décantées (absence ou disfonctionnement de bassins de décantation). Deux cas concernent le débordement de silo contenant des matières pulvérulentes (absence de sonde niveau).

Environ 1/3 des pollutions sont dues aux hydrocarbures. Ce sont surtout des accidents d’engins dans les gravières (naufrage drague, barge, péniche…) et des fuites au niveau des stockages d’hydrocarbures (cuve détériorée, erreur de manipulation ou malveillance).

Les conséquences peuvent être graves pour l’environnement (mort de la flore et de la faune aquatiques…) et pour la santé humaine (baignade rendue impossible, atteinte aux captages AEP…)

Les autres accidents les plus courants sont les accidents corporels (28% des accidents).

Ils concernent principalement les installations de traitement des matériaux (happage, coupures…), les accidents entre engins, les chutes et le matériel électrique

La cause est souvent la défaillance humaine (non-respect des consignes de sécurité) ou le manque d’encadrement en termes de sécurité (pas de consignes, de procédures…)

Les conséquences peuvent être dramatiques pour le (ou les) salarié ou le (ou les) sous-traitant concerné (blessures irréversibles, mort). Dans certains cas qui restent rare, des personnes extérieures sont touchées (client venant chercher des matériaux, inspecteur)

les incendies représentent 20% des accidents :

Les départs d’incendie les plus fréquents ont lieu au niveau des installations de traitement des matériaux et des bâtiments, à cause d’un problème électrique ou lors de travaux par points chauds (soudures…).

Les incendies d’engins ou de stockage d’hydrocarbures sont marginaux

Les dégâts se limitent toujours au site d’exploitation (pas de cas de propagation d’incendie aux riverains). Les conséquences pour l’entreprise peuvent être graves : dégâts matériel importants et chômage technique. Il y a peu d’exposition humaine (3 cas de blessure).

Les autres accidents comme les explosions, les projections lors de tirs de mines et les instabilités sont plus marginaux. Ils peuvent toutefois avoir des conséquences dramatiques (blessures graves, mort de salarié) ou causer des dommages matériels à l’extérieur du site.


Etude de dangers 17

5 ANALYSE DES RISQUES ET IDENTIFICATION DES SCENARIOS LES PLUS PROBABLES 5.1 Scénarios envisageables Au vu de des résultats de l’accidentologie du chapitre 4 et des dangers identifiés dans le chapitre 2, les scénarios envisageables sont :

Un accident corporel lors d’un accident avec les engins (piéton-engin ou entre engins) ou lors de la manipulation et du transport des matériaux. Un accident est également possible à proximité des lignes électriques aériennes situées sur le site. Etant donné que des dispositions et des consignes de sécurité seront mises en place (protections individuelles, règles de circulation…), la plupart des accidents seront dus à une défaillance humaine (non-respect des consignes de sécurité).

Un incendie lors d’un accident entre engins, à cause d’une défaillance humaine (fumer à proximité du ravitaillement…), d’un acte de malveillance ou de la foudre.

Une pollution des eaux et du sol par des hydrocarbures provenant d’un réservoir d’engin ou lors du ravitaillement des pelles, à cause d’une fuite, d’un accident, d’une erreur de manipulation ou d’un acte de malveillance. Il est exclu une pollution par les matières en suspension (absence de rejet à l’extérieur du site).

Une instabilité au niveau des talus d’exploitation (glissement de terrain). 5.2 Effets dominos Un effet domino correspond à l’action d’un phénomène dangereux affectant une ou plusieurs installations d’un établissement qui pourrait déclencher un autre phénomène sur une installation ou un établissement voisin, conduisant à une aggravation générale des effets du premier phénomène. Les seules installations situées dans le voisinage du site du projet susceptibles d’être touchées par l’effet domino sont la carrière Ciments Calcia au nord et la voie ferrée avec transport de matières dangereuses au sud. Les phénomènes dangereux pouvant concerner la carrière Ciments Calcia sont les accidents lors de la circulation des engins et véhicules entre le site du « Clos des Melettes » et la carrière (circulation dans l’emprise de la carrière Ciments Calcia) et l’instabilité des terrains au niveau de la limite commune des deux carrières. Cependant les effets domino sont écartés du fait de la mise en place d’un chemin réservé entre le site du « Clos des Melettes » et la carrière (aucun croisement possible entre les deux entreprises) et de la demande de dérogation pour exploiter la bande des 10 m commune (pas de terrain laissé en place entre les 2 sites). Le phénomène dangereux pouvant concerner la voie ferrée est la propagation d’un incendie en dehors du site, vers le sud et le sud-est (présence d’une végétation à risque au niveau du Roc des Mourgues et du coteau de la Costière, dans la direction du vent dominant). Si l’incendie atteignait la voie ferrée, un effet domino pourrait se produire lors du passage d’un train transportant des matières dangereuses (risque d’explosion). Ce scénario reste cependant très improbable étant donné que les sources d’incendie sont très limitées sur la carrière, ainsi que les possibilités de propagation (sol mis à nu). Un incendie ne pourrait se propager qu’à condition que la source d’incendie se trouve près de la lisière au sud et avec des conditions météo de sécheresse et un fort mistral. De plus, des moyens de prévention et d’intervention seront prévus en cas d’incendie, parmi lesquels l’appel des secours qui prendront contact avec la SNCF pour l’arrêt des trains et le confinement des marchandises dangereuses. 5.3 Probabilité d’occurrence La probabilité d’occurrence est appréciée de manière qualitative (en référence à l’arrêté du 29 septembre 2005) du fait du caractère limité des risques et du fait que les données de départ sont insuffisantes pour élaborer une démarche calculatoire qui donnerait alors des résultats erronés. L’appréciation de la probabilité d’occurrence d’un accident majeur par la méthode qualitative contient cinq niveaux :

- classe E : évènement possible mais extrêmement peu probable

- classe D : évènement très improbable

- classe C : évènement improbable

- classe B : évènement probable

- classe A : évènement courant


Etude de dangers 18

On peut estimer la probabilité d’occurrence des différents accidents majeurs potentiels sur le site suivant ces niveaux :

Accident majeur

Phénomène dangereux lié

Probabilité associée

Justification de la probabilité Classe de probabilité

Accident corporel

Circulation des engins,

manipulation et transport des

matériaux, ligne électrique

Evènement probable

On peut estimer la fréquence d’un accident entre véhicules à 1 tous les 5-10 ans à peu près.

On peut estimer que cet accident occasionnera des blessés exceptionnellement.

On peut donc estimer que pour 10 ans d’existence, entre 0 et 2 accidents corporels majeurs se

produiront.

B

Incendie généralisé

pollution de l’air

Départ d’incendie sur

site

Evènement très

improbable

Le site n’est à l’origine d’aucune source particulière d’ignition et l’activité se fait sur des terrains

entièrement défrichés. Des moyens d’intervention sont en outre disponibles

pour restreindre l’éventuelle propagation d’un incendie

D

Pollution de l’eau et

du sol

Fuite de grande ampleur depuis un engin ou lors du ravitaillement

des pelles

Evènement probable

Les quantités mises en jeu seraient < 500 L (taille des réservoirs des engins). On peut estimer qu’une

fuite de grande ampleur (plusieurs centaines de litres) peut se produire tous les 5-10 ans. Une intervention est rarement possible

immédiatement en cas d’accident donc une certaine quantité peut s’échapper.

Si la chaîne d’intervention est brisée, plusieurs centaines de litres peuvent être déversés

B

Instabilité talus

Déstabilisation mécanique

progressive d’un talus

Evènement très

improbable

Pente des talus assurant leur stabilité. Surveillance des talus et traitement des zones

présentant des instabilités D

5.4 Conditions d’expositions des intérêts humains et environnementaux 5.4.1 Accidents corporels Ce sont surtout les intérêts humains qui seront exposés à ce risque. Ce risque restera confiné à l’emprise de la carrière et sur la piste reliant la carrière au site du « Clos des Melettes » (dans l’enceinte de la carrière Ciments Calcia). Les salariés de Ciments Calcia, ainsi que les clients venant apporter ou chercher des matériaux au niveau du site du « Clos des Melettes » n’auront pas accès à la carrière et à la piste et ne seront pas exposés. Le site sera interdit au public.


Etude de dangers 19

Seuls les professionnels venant travailler sur la carrière seront exposés : salariés GSM, sous-traitants, intervenants extérieurs ponctuels. Le nombre de victimes potentielles pourra varier entre 0 et 5. Les conséquences pourront être plus ou moins graves. 5.4.2 Incendie Etant donné que l’activité sur la carrière se fera sur un sol mis à nu et que les sources d’incendie seront très limitées, il est très improbable que le feu puisse se propager à l’extérieur du site. La plupart du temps, l’incendie restera confiné sur la carrière et occasionnera des dégâts matériels. Un incendie ne pourra se propager à l’extérieur du site que vers le sud et le sud-est, où une végétation à risque est présente dans la direction du vent dominant. Les distances des premières habitations au sud du site induisent que les personnes susceptibles d’être exposées auront le temps de fuir. Il n’y a pas de risque d’effets létaux. Par contre, les personnes extérieures peuvent être gênées par les fumées. Le nombre de personnes potentiellement exposées aux fumées est estimé suivant la méthode définie dans la circulaire du 10 mai 2010 (fiche 1). Pour les établissements non Seveso, la méthode est simplifiée et repose sur des estimations forfaitaires du nombre de personnes à l’hectare, auxquelles on ajoute la contribution des voies de circulation et des zones d’activités. La zone au sud du projet est composée d’une voie communale peu empruntée et d’une zone rurale. Il n’y a pas de zone d’activité ou d’établissement accueillant du public. La densité pour ce type d’occupation est d’environ 20 personnes par ha. Le nombre de personnes pouvant être exposé aux fumées est très faible. Les personnes auront le temps de fuir et les fumées ne présenteront pas d’effets irréversibles. 5.4.3 Pollution des eaux et du sol L’exposition humaine sera quasi-nulle car la quantité polluante sera inférieure à 500 L et aucun captage AEP ou cours d’eau ne se trouve à proximité du site. Des moyens et consignes d’intervention seront mis en place pour limiter la pollution. 5.4.4 Instabilité d’un talus Le respect de la bande de 10 m non exploitée en limite de site et la forme des talus permettra d’éviter une instabilité des terrains extérieurs. L’exposition humaine sera nulle en dehors du site. Seuls les professionnels travaillant sur la carrière pourront être atteints. Les conséquences pourront être plus ou moins graves. 5.5 Evaluations de la gravité des conséquences des accidents La gravité des conséquences humaines d’un accident à l’extérieur des installations est appréciée suivant l’échelle de cotation donnée en annexe 3 de l’arrêté du 29 septembre 2005 :


Etude de dangers 20

La plupart des accidents identifiés n’auront pas d’effet sur les vies humaines à l’extérieur du site : le niveau de gravité est classé « Modéré » (accidents corporels, pollution, instabilité). Seul l’incendie peut avoir des conséquences à l’extérieur du site, limitées à une exposition aux fumées sur un faible nombre de personnes, sans effets létaux ou irréversibles. Le niveau de gravité est également classé « Modéré ». 5.6 Grille de criticité La grille de criticité permet de définir des couples Probabilité/Gravité correspondant à des risques jugés inacceptables. Les accidents identifiés dans l’étude sont classés par niveau de probabilité et niveau de gravité dans la grille de criticité. Le domaine gris foncé désigne les couples Probabilité/Gravité des scénarios d’accident qui sont considérés comme inacceptables.

Risques jugés inacceptables

Niveau de gravité

Désastreux

Catastrophique

Important

Sérieux

Modéré o Instabilité o Incendie

o Accident corporel

o Pollution

E D C B A Niveau de probabilité

Aucun risque n’est jugé inacceptable.


Etude de dangers 21

6 METHODES ET MOYENS D’INTERVENTION EN CAS D’ACCIDENT 6.1 Organisation de la sécurité 6.1.1 Documentation et responsabilités L’hygiène, la sécurité et la protection de l’environnement reposeront sur le responsable du site qui possèdera une connaissance spécifique en matière de sécurité. Le personnel disposera sur site d’un manuel de sécurité regroupant l’ensemble des consignes de sécurité. Ces consignes seront affichées dans les endroits appropriés. Le manuel comprendra des consignes générales :

Règlement intérieur,

Règlement général d'hygiène et de sécurité,

Consignes en cas d'incendie,

Consignes relative à la conduite à tenir en cas d'accident (secourisme),

Consignes entreprise extérieure,

Consignes sensibilisant au respect de l’environnement.

Des dossiers de prescriptions seront également distribués au personnel. Un membre du personnel formé comme Sauveteur Secouriste du Travail ou équivalent sera toujours présent sur le site. 6.1.2 Moyens de lutte et d’intervention Outre les moyens privés de prévention, de lutte et d’intervention détaillés précédemment, les moyens publics seront sollicités si nécessaire :

Samu

Pompiers

Centre hospitalier le plus proche 6.1.3 Traitement de l’alerte Les secours extérieurs seront avertis par téléphone. Les coordonnées des moyens de sécurité privés ou publics auxquels il peut être fait appel seront affichées en permanence aux endroits appropriés. En cas d’épandage de produits (hydrocarbures) sur ou à proximité du site, les autorités compétentes en matière d’installations classées (DREAL et Préfecture) seront alertées dans les meilleurs délais. 6.2 Mode d’intervention en cas d’accident : cinétique de mise en œuvre des mesures de

sécurité et développement de l’accident La plupart des accidents pouvant survenir sur le site seront évités par des mesures de prévention. La cinétique de mise en œuvre des mesures de sécurité prévues doit être en adéquation avec la cinétique de développement de l’accident. Les accidents présenteront la plupart du temps des effets réversibles et/ou qui resteront limités à l‘enceinte du site. 6.2.1 Accidents corporels Pour un accident corporel grave, la limitation des conséquences consiste à éviter la dégradation de l’état de santé des victimes. Les réactions sont :

- Appel d’un sauveteur secouriste du travail (ou équivalent) sur le site - Appel des pompiers - Intervention des pompiers et des services d’aide médicale d’urgence


Etude de dangers 22

- Appel des autorités (DREAL…) Les conséquences restent limitées au sein du site. La cinétique de réaction est adaptée à l’accident seulement si au moins une personne est sauveteur secouriste du travail parmi les salariés de l’entreprise. 6.2.2 Incendie Un début d’incendie amènerait le personnel à :

- utiliser les extincteurs présents sur le site - utiliser tout autre moyen d’extinction susceptible d’être présent sur le site - prévenir les pompiers - prévenir les riverains les plus proches

La cinétique de propagation du feu permettrait aux services d’incendie et de secours de s’occuper de l’organisation si l’incendie prenait une ampleur kilométrique. 6.2.3 Pollution des eaux et du sol Le risque de pollution des eaux et des sols ne peut être lié qu’à un déversement en grande quantité d’un liquide polluant. Ce liquide serait un hydrocarbure ou un lubrifiant. Les quantités maximales déversées seraient de 500 L (réservoir d’engin). La cinétique de l’accident et de la propagation de la pollution dépend fortement des conditions météorologiques mais on peut considérer qu’elle est de moins d’une heure. La première réaction sera :

- utiliser les matériaux absorbants - faire intervenir si possible une pelle pour récupérer les matériaux polluées - stocker les matériaux pollués sur l’aire étanche sur le site du « Clos des Melettes » - appeler les autorités (DREAL…)

Les matériaux pollués seront ensuite évacuées vers une installation susceptible de les traiter. 6.2.4 Instabilité d’un talus En cas d’instabilité d’un talus, la limitation des conséquences consistera à éviter la dégradation de l’état de santé des victimes, s’il y en a. Les réactions seront :

- Appel d’un sauveteur secouriste du travail (ou équivalent) sur le site - Appel des pompiers - Intervention des pompiers et des services d’aide médicale d’urgence - Appel des autorités (DREAL…)


Etude de dangers 23

7 RESUME NON TECHNIQUE ET CONCLUSION Le tableau suivant explicite la probabilité, la cinétique, la gravité et les zones d’effets des accidents potentiels, en référence à l’article R. 512-9 du Code de l’Environnement.

Nature Opérations / équipements

concernés Défaillance Causes Conséquences Principales mesures de prévention Probabilité Cinétique Gravité Zone d’effet

Tout type d’accident

- - - -

- Interdiction d’accès à toute personne extérieure non autorisée (clôture, portail) – information des riverains par des panneaux

- Equipements de protection individuelle pour les personnes amenées à pénétrer sur le site : gilet fluorescent, casque, lunettes, chaussures de sécurité

- Au moins une personne formée aux premiers secours (Sauveteur Secouriste du Travail), formation et information du personnel

- Affichage des coordonnées des secours et des consignes en cas d’accident

- Mise à disposition de moyens d’intervention (téléphones, trousse de secours…)

- Dégagement de l’accès aux secours pendant les heures d’ouverture

- Arrêt de l’activité en cas de conditions climatiques défavorables ou dangereuses (orage, chute de neige, vent très violent…)

- - - -

Accidents corporels

Circulation d’engins et de

véhicules

Collision entre véhicules

Collision véhicule /

piéton

Erreur de conduite

Non-respect des règles de circulation

Dégâts matériels

Dommages corporels

Pollutions

Départ d’incendie

- Pas d’accès direct sur la carrière pour les camions clients

- chemin réservé et isolé (merlons et clôtures) entre la carrière et le site du « Clos des Melettes »

- Affichage des règles et du plan de circulation sur le site

- Signalisation adéquate sur le site et sur la piste entre la carrière et l’installation du « Clos des Melettes »

- Matérialisation claire des voies de circulation

- Limitation de la vitesse à 30 km/h sur la carrière et sur les pistes et respect du code la route

- Entretien régulier des engins

- Véhicules équipés de direction de secours et d’un avertisseur de recul Evènement probable

Quasi-instantanée pour l'accident

-

rapide (moins de 15 minutes) pour

l'intervention sur l'accident

Modéré

Exposition matérielle et humaine limitée à la

carrière

Carrière

piste entre la carrière et le site du « Clos des

Melettes »

Manipulation – transport de matériaux

Chute de matériaux

Erreur de manutention

Vitesse excessive

Dommages corporels

- Respect des dispositions de sécurité à proximité des engins manipulant des matériaux

- Consignes concernant la manipulation et le transport des matériaux pour les conducteurs d’engins

- Consignes interdisant la circulation piétonne dans les zones d’évolution des engins

Lignes électriques aériennes

Electrisation ou électrocution

Non-respect des règles de sécurité

Dommages corporels


- Respect des dispositions de sécurité pour les travaux à proximité de lignes électriques

Incendie

Activité en général

Présence de produits

inflammables de 2ème catégorie (réservoir des

engins)



Court-circuit sur le moteur des engins

Cigarette

Présence de lignes

électriques aériennes

Foudre

Malveillance

Dégâts matériels

Dommages corporels

Pollution de l’air /

gêne par les fumées

- Consignes lors du ravitaillement des pelles (arrêt moteur, interdiction de fumer…)

- Brûlage interdit,

- Stockage des déchets sur le site du « Clos des Melettes », dans des conteneurs dédiés

- Interdiction de fumer à proximité des espaces boisés au sud et à l’est

- Présence d’extincteurs mobiles sur les engins

- Réserve d’eau au niveau du site du « Clos des Melettes »

- Formation du personnel à la lutte contre l’incendie

Evènement très improbable

Lente (progression de plusieurs mètres en

une heure)

Modéré

Dégâts matériels possibles à l’extérieur

du site

Pas d’effets létaux à l’extérieur du site

Dépend de l'intervention des

services d'incendie et de secours et des

conditions climatiques (vent et pluie)

(carrière et coteau au

sud)

Instabilité d’un talus

Activité d’extraction

Glissement

Déstabilisation mécanique

progressive d'un talus

Dégâts matériels

Dommages corporels

- Profil des talus adapté aux propriétés de la formation en place

- Surveillance des talus

- Consignes concernant le traitement des zones présentant des instabilités

- Talus résiduels reprofilés avec une pente maximale de 9H/1V + recouvrement végétal

Evènement très improbable

Quasi-instantanée

Modéré

Exposition humaine limitée à la carrière

Carrière (talus d’exploitation)


Etude de dangers 24

Nature Opérations / équipements

concernés Défaillance Causes Conséquences Principales mesures de prévention Probabilité Cinétique Gravité Zone d’effet

Pollution des eaux et du sol

Utilisation d’engins

Ravitaillement des pelles en carburant

Fuite de carburant

Fuite d’huile


Rupture d’un

flexible

Erreur de manipulation lors du ravitaillement

des pelles

Malveillance

Infiltration de la pollution dans le

sous-sol

- Approvisionnement en carburant, entretien et stockage des dumpers et du bulldozer sur le site du « Clos des Melettes »

- Procédure pour le ravitaillement direct des pelles par camion-citerne

- Interdiction de stockage d’huiles ou d’hydrocarbures sur le site

- Interdiction de toute opération d’entretien ou de vidange des engins sur le site

- Vérification et entretien régulier des engins

- Mise à disposition de moyens d’intervention en cas de déversement d’hydrocarbures ou de tout autre fluide au sol : kit anti-pollution lors du ravitaillement en carburant et feuilles absorbantes stockées dans les engins

- Merlon périphérique autour de la zone d’extraction isolant le site des eaux de ruissellement extérieures

Evènement probable Moyenne (moins d’une

heure)

Modéré

Pas d’exposition humaine

Dégâts sur

l’environnement rapidement maitrisables

Sol et sous-sol de la carrière

Nappe souterraine

sous-jacente

Réalisé dans le respect de l’environnement et de la réglementation en vigueur, l’exploitation de la carrière présentera des risques relativement limités. Les mesures de prévention, les équipements de lutte contre les dangers et nuisances éventuelles et les moyens et consignes d’intervention en cas de sinistre, mis en place par l’exploitant, permettront d’atteindre un niveau de risque aussi bas que possible. Dans ces conditions, le risque le plus significatif sera celui d’un accident corporel sur l’emprise de la carrière (présence de véhicules en mouvement, etc.). Le site étant interdit au public, le risque concernera les professionnels travaillant sur la carrière et restera limité géographiquement au site. Le personnel sera qualifié et formé, et l’exploitant mettra tout en œuvre pour assurer la sécurité du site (voir également la Notice d’Hygiène et de Sécurité). Le plan ci-après permet de localiser les principales zones à risque.

Voir plan de localisation des zones à risque ci-après

0 200 400100Mètres

1:8 000

²

LOCALISATION DES ZONES A RISQUE

Emprise du projet

Zone d'extraction

Carrière Ciments Calcia

Ligne électrique aérienne

Demande d'autorisation d'exploiter une carrièreLieu-dit "Enclos de Forton" - Commune de Beaucaire (30)

GSM

Piste

Accès au site du «Clos des Melettes»

PISTES (accès au clos des Melettes et carrière)- Risque d’accidents corporels (circulation, transport de matériaux)- Risque de pollution des eaux et du sol (engins)- Risque de départ d’incendie (engins)

ZONE D’EXTRACTION- Risque d’accidents corporels (circulation, manipulation matériaux)- Risque de départ d’incendie- Risque d’instabilité (talus)- Risque de pollution des eaux et du sol (engins, ravitaillement pelles)

PROXIMITE LIGNES ELECTRIQUES- Risque d’accident corporel (électrisation ou électrocution)- Risque de départ d’incendie

Végétation sensible au risque feu de forêt

Voie ferrée avec risque de transport de matières dangereuses

Etude de dangers

Demande d’autorisation d’exploiter une carrièreLieux-dits «Enclos de Forton» et «Cante Perdrix»

Commune de Beaucaire (30) - GSM

ETUDE DE DANGERS - gard.gouv.fr · 6 METHODES ET MOYENS D’INTERVENTION EN CAS D ... L’étude de...

Documents

Transcript of ETUDE DE DANGERS - gard.gouv.fr · 6 METHODES ET MOYENS D’INTERVENTION EN CAS D ... L’étude de...