Espace Migration et Espace Migration et Développement dans la Développement dans la

Région de KayesRégion de KayesEMDKEMDK

Changement climatique & migrationChangement climatique & migration

Communication à l’atelier de Bruxelles: Oct 2011

Plan de présentationPlan de présentation Bref présentation de la région en lien avec la Bref présentation de la région en lien avec la

thématique du CC,thématique du CC, Aperçu sur l’EMDK,Aperçu sur l’EMDK, Perception des acteurs régionaux sur le Perception des acteurs régionaux sur le

phénomène du CC,phénomène du CC, Les effets du CC tels que perçus par les acteurs,Les effets du CC tels que perçus par les acteurs, Les initiatives locales de mesures d’adaptation Les initiatives locales de mesures d’adaptation

en lien avec la migration,en lien avec la migration, Conséquences à très court terme dans la région,Conséquences à très court terme dans la région, Les Actions à envisager à court terme,Les Actions à envisager à court terme, Les actions à envisager à moyen et long termeLes actions à envisager à moyen et long terme

Aperçu sur la Région de Kayes

Une Région de 1 996 812 habitant (2009) un taux de croissance annuel moyen de 3,5%.

La région est réputée comme étant la plus chaude du Mali: Température sous abris > 46° entre avril et juin

Une région marquée par une forte dynamique migratoire grâce à laquelle elle a réalisé plus d’infrastructures socio économique que l’état (les années 80 à 90)

Une des régions qui a été la plus touchée par les catastrophes naturelles qui pourraient être imputables aux effets des changements climatiques: (sècheresses, invasions acridiennes…)

Une région à économie basée sur le secteur rural et l’exploitation de l’or

Bref Aperçu sur l’EMDKBref Aperçu sur l’EMDK Un espace né de la volonté de l’Assemblée Régionale Un espace né de la volonté de l’Assemblée Régionale

de Kayes avec l’appui technique du GRDR qui de Kayes avec l’appui technique du GRDR qui travaille sur la thématique migration depuis plus de 4 travaille sur la thématique migration depuis plus de 4 décennies;décennies;

Un espace multi acteurs qui a su s’imposer comme Un espace multi acteurs qui a su s’imposer comme outils incontournable et avisé sur les questions outils incontournable et avisé sur les questions migratoires;migratoires;

Un outil au service des deux espaces de la migration Un outil au service des deux espaces de la migration (surtout avec la France où la dynamique est mieux (surtout avec la France où la dynamique est mieux portée),portée),

Un outil qui a le plus contribué au titre de la société Un outil qui a le plus contribué au titre de la société civile à la définition de la politique nationale migratoire civile à la définition de la politique nationale migratoire en cours d’élaborationen cours d’élaboration

CC & migration: domaine CC & migration: domaine assez documentéassez documenté

LES MIGRATIONS CLIMATIQUES Actes de la LES MIGRATIONS CLIMATIQUES Actes de la conférence du 11 juin 2008 au Parlement européenconférence du 11 juin 2008 au Parlement européen

Revues migrations forcées: les changements Revues migrations forcées: les changements climatiques et les déplacements (octobre 2008),climatiques et les déplacements (octobre 2008),

Changements climatiques, environnements et Changements climatiques, environnements et migrations : Protéger les migrants et préserver migrations : Protéger les migrants et préserver l’environnement (OMI:septembre 2009),l’environnement (OMI:septembre 2009),

Développement et changement climatique :Développement et changement climatique :Le Le Groupe de la Banque mondiale en actionGroupe de la Banque mondiale en action

MIGRATION ET MOBILITÉ EN FAVEUR DU MIGRATION ET MOBILITÉ EN FAVEUR DU DÉVELOPPEMENT Eunomad - Mai 2011…DÉVELOPPEMENT Eunomad - Mai 2011…

Perception des acteurs de Perception des acteurs de développement sur le phénomène de développement sur le phénomène de CCCC Le CC est perçu comme une sorte de fatalité liée à la Le CC est perçu comme une sorte de fatalité liée à la

volonté divine en réponse à nos pêchers,volonté divine en réponse à nos pêchers, Un débat de l’intelligentsia qui concerne très peu le Un débat de l’intelligentsia qui concerne très peu le

citoyen moyen,citoyen moyen, Des acteurs qui constatent le phénomène, mais non Des acteurs qui constatent le phénomène, mais non

concernés par le débat: peu de débats, moins concernés par le débat: peu de débats, moins d’actions de sensibilisation,aucune prise en compte d’actions de sensibilisation,aucune prise en compte dans les plans de développement locaux…dans les plans de développement locaux…

Une prise de conscience progressive avec les Une prise de conscience progressive avec les activités timides de certaines ONG,activités timides de certaines ONG,

Perception des acteurs(suite)Perception des acteurs(suite)Cependant la majorité est unanime sur les Cependant la majorité est unanime sur les

constats suivants:constats suivants: baisse de la pluviométrie et de la pluviosité,baisse de la pluviométrie et de la pluviosité, réduction de la durée de l’hivernage, réduction de la durée de l’hivernage, diminution inquiétante de la faune et de la flore,diminution inquiétante de la faune et de la flore, Détérioration de la biodiversité,Détérioration de la biodiversité, Déplacement des valeurs d’isohyète vers le sud: La Déplacement des valeurs d’isohyète vers le sud: La

partie productive du Mali reçoit 150 à1 200 mm de partie productive du Mali reçoit 150 à1 200 mm de pluie par an, et les isohyètes se sont déplacés de pluie par an, et les isohyètes se sont déplacés de 110 km vers le sud au cours des 30 dernières 110 km vers le sud au cours des 30 dernières années,années,

Déplacement des zones de cultures vers les bas Déplacement des zones de cultures vers les bas fonds= nouveaux défrichements entraînant une fonds= nouveaux défrichements entraînant une baisse substantielle de la biodiversitébaisse substantielle de la biodiversité

Effet du changement Effet du changement climatiqueclimatique Au cours des 30 dernières années, le Mali a Au cours des 30 dernières années, le Mali a

connu, au-delà de l’irrégularité des pluies, une connu, au-delà de l’irrégularité des pluies, une baisse de la pluviosité et une progression de la baisse de la pluviosité et une progression de la désertification vers le Sud, avec de graves désertification vers le Sud, avec de graves sécheresses dans les années 80 (surtout en sécheresses dans les années 80 (surtout en 1983-84 et 1987-88), qui ont laissé un nombre 1983-84 et 1987-88), qui ont laissé un nombre de ruraux estimé à 1,4 million fortement de ruraux estimé à 1,4 million fortement vulnérables aux pénuries alimentairesvulnérables aux pénuries alimentaires

Selon une étude du CEPIA (2004); il a été Selon une étude du CEPIA (2004); il a été observé des taux plus faibles d’accroissement observé des taux plus faibles d’accroissement de la population pour la période 1976-1987 qui a de la population pour la période 1976-1987 qui a été marquée par trois grandes sécheresses été marquée par trois grandes sécheresses (1977/78,1982/83 et 1985/86) provoquant de (1977/78,1982/83 et 1985/86) provoquant de fortes migrations.fortes migrations.

Quelles mesures d’adaptation Quelles mesures d’adaptation en lien avec la migration?en lien avec la migration?

Les 1ères mesures d’adaptation aux effets Les 1ères mesures d’adaptation aux effets du CC ont consistés à promouvoir du CC ont consistés à promouvoir l’agriculture irriguée. En cela les migrants l’agriculture irriguée. En cela les migrants de la région de Kayes ont joués les 1ers de la région de Kayes ont joués les 1ers rôles:rôles:

Mise en place des PIV, imités plus tard Mise en place des PIV, imités plus tard par l’état,par l’état,

Plantations timides d’arbres pour Plantations timides d’arbres pour reconstituer le couvert végétalreconstituer le couvert végétal

Autres mesures d’atténuation Autres mesures d’atténuation en lien avec la migration en lien avec la migration

Ce sont des mesures d’urgence sans effet Ce sont des mesures d’urgence sans effet direct sur le phénomène de CC: Création direct sur le phénomène de CC: Création des banques de céréales sur initiative des banques de céréales sur initiative des migrants comme alternative à la des migrants comme alternative à la précarité des récoltes. Cette initiative a précarité des récoltes. Cette initiative a été relayée par l’état avec l’avènement été relayée par l’état avec l’avènement de la décentralisation, promotion des de la décentralisation, promotion des systèmes d’épargne et de crédit systèmes d’épargne et de crédit autogéré…autogéré…

Une campagne agricole Une campagne agricole compromise à ce stade de compromise à ce stade de l’évolution de l’hivernagel’évolution de l’hivernage

La campagne agricole 2011 se révèle à ce La campagne agricole 2011 se révèle à ce stade exceptionnellement mauvaise en stade exceptionnellement mauvaise en terme de déficit pluviométrique. terme de déficit pluviométrique.

Le pire est à craindre dans le cadre de la Le pire est à craindre dans le cadre de la sécurité alimentaire et par voix de sécurité alimentaire et par voix de conséquence au mouvement des conséquence au mouvement des populations. La campagne ne pourra être populations. La campagne ne pourra être sauvée que si l’hivernage ne se prolonge sauvée que si l’hivernage ne se prolonge jusqu’en Fin octobre.jusqu’en Fin octobre.

Des mesures d’urgence à Des mesures d’urgence à envisager à cours termeenvisager à cours terme

Accentuer les actions pour faire prendre conscience Accentuer les actions pour faire prendre conscience aux acteurs du sud, l’acuité et l’urgence des effets du aux acteurs du sud, l’acuité et l’urgence des effets du CC: vulgarisation des accords internationaux, CC: vulgarisation des accords internationaux, éducation et sensibilisation des masses profondes. éducation et sensibilisation des masses profondes. Une ligne de financement pourrait être ouverte à cet Une ligne de financement pourrait être ouverte à cet effeteffet

Tout montre à croire que l’année 2012 sera une année Tout montre à croire que l’année 2012 sera une année extrêmement tendue en terme de sécurité alimentaire extrêmement tendue en terme de sécurité alimentaire dont l’acuité sera fonction du comportement climatique dont l’acuité sera fonction du comportement climatique pour le reste de la saison hivernale. Si des mesures pour le reste de la saison hivernale. Si des mesures correctives ne sont prises (aides alimentaires correctives ne sont prises (aides alimentaires d’urgence) nous assisterons à une augmentation d’urgence) nous assisterons à une augmentation exponentielle « des déplacés du climat »exponentielle « des déplacés du climat »

Des orientations stratégiques Des orientations stratégiques de financement à envisager à de financement à envisager à moyen et long termemoyen et long terme Il importe de Il importe de Privilégier des actions avec des co-Privilégier des actions avec des co-

bénéfices pour le climat et pour le développement,bénéfices pour le climat et pour le développement, Avoir une attention particulière ou conditionnée de la Avoir une attention particulière ou conditionnée de la

prise en compte des mesures d’adaptation au CC prise en compte des mesures d’adaptation au CC dans des projets d’envergure concernant les zones dans des projets d’envergure concernant les zones vulnérables,vulnérables,

Accroître les ressources destinées à la sécurité Accroître les ressources destinées à la sécurité alimentaire qui tienne compte des mesures alimentaire qui tienne compte des mesures d’adaptation et/ou d’atténuation aux effets du CC,d’adaptation et/ou d’atténuation aux effets du CC,

Alléger ou réaménager le dispositif d’accès aux Alléger ou réaménager le dispositif d’accès aux ""fonds carbonefonds carbone" par les organisations du sud qui " par les organisations du sud qui n’ont pas les capacités d’autofinancement préalable n’ont pas les capacités d’autofinancement préalable des actions envisagées des actions envisagées