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iru.org 打造“中欧第四物流通道”—— TIR国际公路运输的发展现状及前景 2019年5月22日 IRU国际道路运输联盟 国际道路运输联盟 （IRU） 周妍
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打造“中欧第四物流通道”——TIR国际公路运输的发展现状及前景
2019年5月22日IRU国际道路运输联盟
国际道路运输联盟 （IRU）
周 妍
▪ IRU简介
▪ TIR系统简介
▪ TIR在中国运营的基本情况
▪ 打造“中欧第四物流通道”
主要内容
IRU简介
IRU（国际道路运输联盟）简介
来自8个国家的14个创始会员v v IRU会员
2018
◼ 道路运输行业的国际组织，1948年成立于瑞士日内瓦
◼ 推动行业政策和立法，参与行业国际标准的制定
◼ 在全球近100个国家拥有会员并开展活动
◼ 1949年创立TIR系统并至今管理其在全球的运营
IRU国际道路运输联盟
TIR系统简介
TIR系统 -- 让货物通关更便利
◼ 基于联合国《TIR公约》，运行最成功的国际运输公约之一
◼ 唯一全球认可的跨境货运通关系统，已成功运行70年
◼ 主要优势：严格准入、海关监管互认、最高10万欧元海关税费担保、降低物流成本、提高运输效率、安全可靠。
IRU国际道路运输联盟 IRU国际道路运输联盟 IRU国际道路运输联盟
TIR全球覆盖范围
TIR缔约国 v TIR实施国v
◼ 全球76个缔约国，覆盖欧亚大陆所有国家
◼ 平均可节省80%的通关时间和38%的运输成本
◼ 全球超过 34,000 家运输公司使用TIR
开展跨境运输
◼ 每年全球共计进行约100多万次TIR
运输2019
TIR运输主要操作流程
在起运地装载货物
海关审核并加封关锁
填写TIR证
TIR运输开始
过境国无需开箱查验，仅需向沿途口岸海关出示TIR证；
海关检查关封并盖章
目的地海关审核并解封；
TIR运输结束
TIR在中国运营的基本情况
TIR在中国实施情况 - 发展历程
IRU国际道路运输联盟
IRU国际道路运输联盟
◼ 2016.7 中国成为联合国《TIR公约》第70个缔约国；
◼ 2017.7 海关总署授权中国道路运输协会作为TIR证发证担保机构；
◼ 2018.2 海关总署授权交通运输部公路院汽运中心为TIR车辆核批机构；
◼ 2018.4 海关总署指定首批6个TIR运输试点口岸；
◼ 2018.5 中国正式启动TIR运输；
◼ 2018.5 中哈首票TIR运输在霍尔果斯启运；
◼ 2018.7 中吉乌首票TIR运输抵达伊尔克什坦口岸；
◼ 2018.11 中国-欧洲首票TIR运输顺利抵达波兰；
◼ 2019.2 欧洲-中国首票TIR运输顺利抵达霍尔果斯
◼ 2019.3 海关总署增加4个对哈口岸成为TIR运输试点口岸；
◼ 2019.4 中欧TIR运输实现常态化运营；
◼ 2019.4 中俄新道路运输协定生效后在满洲里口岸迎来首票TIR运输；
◼ 2019.5 海关总署决定自2019年6月25日起全面实施《TIR公约》
TIR在中国实施情况 – 10个试点口岸
新增试点口岸 （2019年3月）
首批开放试点口岸 （2018年5月）
绥芬河口岸
大连港口岸
满洲里公路口岸
二连浩特公路口岸
霍尔果斯口岸
伊尔克什坦口岸
吉木乃口岸巴克图口岸
阿拉山口口岸
都拉塔口岸
打造“中欧第四物流通道”
“中欧第四物流通道”双向打通
中国-欧洲线路（2018.11）▪ 中国-哈萨克斯坦-俄罗斯-白俄罗斯-波兰
▪ 7000+ 公里 门到门13天
欧洲-中国线路 （2019.02）▪ 德国-波兰-白俄罗斯-俄罗斯-哈萨克斯坦-中国
▪ 7400+ 公里 1名司机 冬季气候 门到门12天
提供了继海运、空运和铁路之后的“第四物流通道”
“门到门”运输比铁路快，与空运相当，但成本比空运低50%
中国-欧洲线路 （2019.03）▪ 中国-哈萨克斯坦-俄罗斯-白俄罗斯-波兰-德国-法国-西班牙
▪ 超长距离约13600公里 门到门16天
IRU国际道路运输联盟 IRU国际道路运输联盟 IRU国际道路运输联盟
“中欧第四物流通道”蕴含巨大潜力
▪ 中欧及沿线国家间货运需求量旺盛
▪ 中欧公路运输具有时效和成本综合优势，适合价值高、对时效要求高的货物，解决散货运输难题
▪ TIR便利通关优势在长距离跨境运输中凸显
▪ 中欧TIR运输国际运力优质成熟
▪ 中国逐步与沿线国家签署更多双多边国际道路运输协定
IRU国际道路运输联盟
IRU国际道路运输联盟
中国已签署的双多边国际道路运输协定协定类型 地区 国家 签订时间 实施情况
双边
中亚
哈萨克斯坦 1992 已实施乌兹别克斯坦 1993（2017） 尚未实施吉尔吉斯斯坦 1994 已实施塔吉克斯坦 1999（2008） 已实施
东北亚
蒙古 1991（2019） 已实施俄罗斯 1992（2018） 已实施朝鲜 2008 已实施韩国 2010 已实施
东南亚
巴基斯坦 1993 已实施老挝 1993 (2019) 已实施越南 1994（2011） 已实施尼泊尔 1994 （2019） 已实施
西亚土耳其 2017 新签署格鲁吉亚 2019 新签署
东欧 白俄罗斯 2019 新签署
多边
QTTA (中巴哈吉) 1995 已实施 规模较小中吉乌 1998 2018年实施中缅泰柬老越（GMS-CBTA）
中国2002年加入 实施取得积极进展
中蒙俄 2016 2016试运行，尚未实施
中俄哈塔乌吉（SCO）
2014 --
亚洲公路网政府间协定
中国2016年签署,2018年核准
2018年生效
◼ 目前，中国与周边18个国家共签订15个双边运输协定，6个多边运输协定；
◼ 俄罗斯：与56个国家开展国际道路运输合作，已签订54个双边运输协定以及其他多边系统。
* 数据来源: 中国交通运输部和IRU欧亚大陆代表处IRU国际道路运输联盟
双多边协定地理覆盖图
➢ 开展TIR重点口岸建设（边境+内陆）
➢ 发挥IRU平台作用，促进中外企业高效对接，实现共赢发展
➢ 推进TIR电子化进程
➢ 探索多式联运试点
TIR未来发展的几点思考
IRU拥有遍布全球的协会会员网络
IRU国际道路运输联盟
➢ 开展TIR重点口岸建设（边境+内陆）
➢ 发挥IRU平台作用，促进中外企业高效对接，实现共赢发展
➢ 推进TIR电子化进程
➢ 探索多式联运试点
TIR未来发展的几点思考
《TIR公约》在1975年进行修订：为多式联运提供法律基础
阿塞拜疆 – 格鲁吉亚 – 哈萨克斯坦 – 乌克兰多式联运走廊
蒙古
中国
哈萨克斯坦
俄罗斯
白俄罗斯波兰
钦州
阿拉山口霍尔果斯
莫斯科
Malaszewice
二连浩特
公铁联运场景初步设想
中国 – 欧洲( 在中国边境铁公转换）
德国
+
公路段
铁路段
运输方式转换地
