e-gouvernance et participation citoyenne en afrique de l'ouest
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E-gouvernance et participation citoyenne en Afrique de l’Ouest Ken Lohento Spécialiste TIC pour le Développement Iafric.net et oridev.org Exposé et réflexions à partir d’une étude IPAO - PNUD Rencontres eAtlas Afrique de l'Ouest, Cotonou Oct 2011
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Rencontres eAtlas FAO, Cotonou 2011 / Atelier 4 : TIC, Gouvernement, démocratie locale, citoyenneté. Communication de Ken Lohento, Coordonnateur de Programme TIC pour le Développement.
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E-gouvernance et participation citoyenne en Afrique de l’Ouest
Ken LohentoSpécialiste TIC pour le Développement
Iafric.net et oridev.org
Exposé et réflexions à partir d’une étude IPAO - PNUD
Rencontres eAtlas Afrique de l'Ouest, Cotonou Oct 2011
Structure
1. Retour sur certains concepts : e-gouvernance, e-participation, e-gouvernement
2. Analyses d’initiatives illustrant une e-participation en Afrique de l’Ouest
3. Conclusions et recommandations clés
Rencontres eAtlas Afrique de l'Ouest, Cotonou Oct 2011
Etude E-gouvernance et participation citoyenne en Afrique de l’Ouest, enjeux, études de cas (finalisée en 2010, Superv.: K Lohento.)
Collaboration Institut Panos Afrique de l’Ouest (IPAO) et PNUD
Etudes de cas au Burkina Faso, au Cap-Vert, en Côte d’Ivoire, au Ghana, au Nigeria et au Sénégal
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1. Quelques concepts clés
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E-gouvernement :« Utilisation des TIC par le gouvernement pour transformer ses relations internes et externes » (UNDESA, 2003)
E-gouvernance : « Utilisation des technologies de l’information et de communication dans le but d’améliorer la fourniture de l’information et des services, d’encourager la participation du citoyen dans le processus de décision (…). (Misurac, 2007)
e- participation : « utilisation des nouvelles technologies pour étendre et approfondir la participation politique,en permettant aux citoyens d’interagir entre eux et avec leurs élus» (Ann Macintosh, 2006)
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Information
Participation à la prise de décision
Consultation
E-administration
E-participationE-services
E-gouvernance
E-participation
2. Analyses d’initiatives illustrant une e-participation en Afr de l’O.
La Maison du Citoyen (Cap vert) Système d’Information Multimédia du Gouvernement (SIMGOUV) :
site gouv + centre d’appel « Allo Gouvernement, Allo 101 » Site web des démarches administratives (Sénégal) SMS et e-mail, outils de ralliement de manifestants Le portail de la Direction Générale des Marchés Publics (Burkina Faso) Pétitions, débats et sondages sur le portail web Abidjan.net Ivoire-blog.com, la plate-forme des blogueurs ivoiriens Utilisation des TIC pour la promotion de la transparence pendant les
élections (Ghana) Police Diary (Nigeria)
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Problèmes et problématiques
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Un premier enjeu majeur :
Un autre enjeu majeur : les déficits dans la gouvernance démocratique
Peu de participation; Coûts des infrastructures Faiblesse du capital humain Peu de réactivité des dispoistifs d’e-gouvernance - interactivité théorique Sites des collectivités locales et certains sites gouvernementaux non finalisés, en permanence en chantier Pas d’informations en langues locales Etc.
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Autres
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Les e-services évoluent; Prix TIGA l’e-participation prend corps, malgré tout Opportunités de la téléphonie mobile Opportunités du web 2.0, facebook et Twitter, blogs Médias traditionnels Modèles intéressants :
– Maison du citoyen– National eGovernment Strategies (NeGST) : partenariat public-privé entre
le gouvernement et le secteur privé offrant une plate-forme de coordination des actions liées à l’e-gouvernance au Nigeria
– Site des Assises Nationales au Sénégal
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Avancées - Opportunités
1. Renforcer la participation citoyenne à la gouvernance ->– Renforcer les outils et l’environnement technico-juridique– Société civile - force de proposition
2. Promouvoir l’accès universel aux TIC dans leurs diversités, surtout en milieu rural
3. Renforcer la visibilité numérique des collectivités/administrations;– Pétitions pour des adresses .gouv.ccTLD et des sites
gouvernementaux dédiés régulièrement mises à jours - pour toutes l’administration béninoises/ouest-Africaine?
4. Collaboration entre sociétés civiles TIC et non TIC
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3. Recommandations clés
5. Promouvoir l’usage de la téléphonie mobile dans l’e-participation
6. Promouvoir l’accès aux services publics dans les points d’accès communautaires aux TIC ;
7. Soutenir et promouvoir la recherche en matière d’e-participation
8. Mieux informer et sensibiliser sur les dispositifs d’e-gouvernance et d’e-participation mis en place.
9. Renforcer les cadres juridiques dans la SI : validité des documents électroniques, signature électronique, cybersécurité/criminalité, la protection des données personnelles, lois d’accès à l’information, etc.
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3. Recommandations clés
