Révision du Schéma de COhérenceTerritoriale de VANNES AGGLO

Synthèse du projet « Arrêté » en conseil communautaire du 28 avril 2016

Le SCoT est un document d’urbanisme intercommunal pour se fixer un projet avec une visiond’avenir à 15/20 ans sur l’ensemble des composantes qui font fonctionner le territoire :habitat & services, économie, déplacements, environnement, énergie…

2014

2015

2016

Diagnostic & prospective : pour révéler les enjeux et potentielsde Vannes Agglo et explorer des hypothèses d’évolution duterritoire…

Le PADD pour fixer la stratégie de développement et la déclineren objectifs des politiques publiques : d’habitat, de transport,économiques, environnementales, d’équipement numérique…

Le Document d’Orientation et d’Objectifs pour traduireréglementairement le PADD : objectifs qui s’appliquerontdocuments d’urbanisme locaux (Plans Locaux d’Urbanisme…)

Une phase de procédure administrative et de consultation despersonnes publiques associées et du public avant d’adopter leScot.

Les étapes du Scot : une démarche partenariale avec une concertation régulière à chaque étape

1

2

3

4

Vannes Agglo : 24 communes, 135 000 habitants (18% des

morbihannais), 62 000 emplois dont 2/3 à

Vannes

Un nouveau Scot pour Vannes Agglo

Un nouveau projet de développement 2016 – 2030 révisant celui du Scot en vigueur :

Parce qu’un Scot n’est pas la simple correction de déséquilibres mais une vision prospective en veille sur les multiples évolutions de contexte : évolution des modes de vie, mutations économiques & institutionnelles, avènement de nouveaux grands projets…

Un projet qui se construit en collaboration avec les territoires voisins (InterSCoT) pour plus de cohérence et d’opérationnalité des actions.

Les enseignements du développement antérieur

Source : RGP 2010 - Agences d'urbanisme et de développement de Bretagne Sud

Nantes

Vannes

Lorient

Rennes

Vannes Agglo est un nœud urbain et économique pivot des dynamiques sud bretonnes s’appuyant sur des axes majeurs de flux ( N165, N166) et des échanges intenses avec les territoires de l’Interscot, Lorient impliquant une imbrication des bassins de vie.

Il est au cœur d’un des espaces les plus attractifs de France pour lequel la qualité des services, des paysages, du littoral et de l’environnement jouent un rôle déterminant.

Le mode de développement de Vannes Agglo, vigoureux pendant 30 ans, nécessite aujourd’hui de se renouveler : Avec un projet de croissance et notamment de dynamisme économique,…… mais dans une démarche très qualitative valorisant les atouts paysagers et environnementaux de Vannes Agglo.Cette qualité conditionne l’attractivité du territoire et donc son développement. 

Rappel du Projet d’Aménagement et de 

Développement Durables

Pon vy

Ploërmel

Questembert

Muzillac

Locminé

Grand champ

Pluvigner

Etel Belz

Quiberon

Carnac

BELLE ILE

Rennes

Nantes

Auray

La Roche Bernard

Sarzeau

Plescop St‐Avé

Séné

Vannes

Lorient

Cœur d’Agglo

Arradon

Le positionnement du territoire

« Affirmer notre positionnement d’acteur majeur dans les 

dynamiques sud bretonnes, en articulation avec les métropoles de 

Nantes, Rennes et Brest »  

L’ambition est de jouer un rôle clé dans l’espace sud breton pour qu’il développe une attractivité résidentielle et économique alternative au modèle métropolitain classique :• En offrant un niveau élevé de services aux 

entreprises et populations• En valorisant les complémentarités entre les 

territoires (redéploiement économique vers le centre Bretagne et valorisation des rapports au littoral…)

• Tout en organisant un développement différent, durable et à taille humaine 

Deux objectifs stratégiques

Une stratégie économique offensive pour un modèle plus innovant et plus robuste qui covalorise mieux économie productive et résidentielle  :

• En renforçant les filières fondant l’identité économique du territoire : IAA, nautisme……et en déployant en synergie les activités innovantes et à haute valeur ajoutée : numérique, …

• En accompagnant le développement & diversification des activités primaires (forêt, conchyliculture, agriculture,…) 

• En soutenant le dynamisme de l’économie résidentielle : artisanat, tourisme…

1. «Une agglomération résolument active qui place le dynamisme économique au cœur de son développement»

Un objectif de favoriser la création d’environ 21/22000 

emplois à 2030 (rythme proche de 1999/2010) En conséquence, pour accueillir les actifs et tenir compte              

du vieillissement, se préparer à accueillir :• 160 / 163 000 habitants à 2030 (soit + 30 000 nouveaux 

habitants par rapport à 2016)• + 20 300 nouveaux logements par rapport à 2016

Deux objectifs stratégiques

Le rapport à l’environnement et au paysage est le facteur essentiel de l’attractivité territoriale au regard des métropoles. 

Il s’agit de mettre en œuvre un modèle de développement :• soutenant la biodiversité et le bon renouvellement des 

ressources, tout en intégrant leurs liens avec les activités primaires et les pratiques du territoire (tourisme…) ;

• valorisant les atouts d’une qualité de vie élevée et spécifique à Vannes Agglo :

• accès aux paysages, patrimoines et milieux naturels,• faiblesse des nuisances et la qualité des ressources 

renvoyant l’image d’une vie saine,• formes urbaines en lien avec l’identité du territoire, 

et qui ne tombent pas dans l’anonymat de la ville…• …

2. « Un modèle de développement où la question environnementale fait la différence et se place au cœur du projet »

Un objectif de réduire par 3 le rythme de consommation d’espace des dix derniers années (137ha/an) afin de

préserver les espaces agricoles et la qualité du

maillage écologique

Les moyens : Un mode de fonctionnement territorial et un parti d’aménagement qui privilégient l’accessibilité et l’agilité

Plus qu’une course à la taille du développement, l’objectif est ainsi d’optimiser fortement le fonctionnement urbain, environnemental, social et économique de Vannes Agglo : • Valoriser le fonctionnement 

écologique et les espaces de productions des activités primaires 

• Développer l’agilité économique

• Déployer les moyens de mobilités dans le territoire et avec l’extérieur

• Organiser un développement offrant des services accessibles et plus de liberté de choix aux habitants tant au niveau de l’habitat que des mobilités

Une organisation du développement s’appuyant sur une armature urbaine multipolaire

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Coeur d’agglomération renforcé

Bassins de viePôles relais Ploeren,Theix et Elven

Le projet de Document d’Orientation et 

d’Objectifs

Partie 1

Programmation et organisation 

du développement

• Affirmer le rôle des pôles urbains etbassins de vie dans le réseaumultipolaire de Vannes Agglo pourrenforcer l’accessibilité aux différentsniveaux de services

• Déployer un réseau de mobilité globalepour une fluidité accrue et durable desdéplacements dans Vannes Agglo etl’axe sud breton

• Promouvoir une offre en logementséquilibrée et accessible

• Mettre en œuvre un urbanisme deproximité et durable

Développer le niveau de services et équipements accessibles à l’échelle deproximité et à l’échelle de l’interscot

Des équipements et services supérieursdans le Cœur d’Agglo (événementiels,université, culture…) pour accompagner lerayonnement du territoire dans le registremétropolitain

5 bassins de vie offrant l’ensemble desservices de proximité avec descomplémentarités à l’échelle de VannesAgglo et de l’interscot pour être au plusprès des besoins et diversifier l’offreglobale (services aux actifs, personnesâgées, tourisme, sport…)

Elven, Ploëren, Theix, Baden, Surzur : despôles en relais du Cœur d’Agglo poursoutenir la diversité des équipements etfaciliter les complémentarités (vocationmaritime, personnes âgées, culture…)

VannesSaint‐Avé

SénéPlescopArradon

MonterblancMeuconÎle d'Arz

Pôle TheixSurzur

La Trinité‐SurzurNoyaloLe Hézo

Pôle PloerenBaden

PlougoumelenLe Bono

Larmor‐BadenÎle‐aux‐Moines

Pôle ElvenSaint‐Nolff

SulniacTreffléanTrédion

Pôle Cœur d’Agglo

Communes fonctionnant directement avec le Cœur d’Agglo

Bassin Ouest

Bassin Est Bassin Nord Est

5 bassins de vie

Une organisation du développement maintenant les équilibres actuels depopulation entre les bassins de vie tout en confortant le poids que représententles pôles pour conserver une structuration forte de Vannes Agglo

10 %

12 %

12 %4 %

62%

Part de la population du SCoT dans chaque bassin de vie aujourd’hui et à 2030

Bassin de vie VA Bassin de vie VA 2010 2030Pôle Cœur d'AggloVannes 52 515 64% 63 543 63%

Saint‐AvéSéné

PlescopArradon

Communes fonctionnant directement avec le Cœur d'Agglo (St‐Avé et Séné)Monterblanc

MeuconÎle‐d'Arz

Bassin EstPôle Theix 6 736 51% 8 656 52%

SurzurLa Trinité‐Surzur

NoyaloLe Hézo

Bassin OuestPôle Ploeren 5 786 36% 7 271 38%

BadenPlougoumelen

Le BonoLarmor‐BadenÎle‐aux‐Moines

Bassin Nord EstPôle Elven 5 310 35% 8 000 40%

Saint‐NolffSulniac

TreffléanTrédion

Total SCOT 131 628 163 007

Existant Objectif pour lastructuration deVannesAgglo à2030

Total communes non pôles

23,6%

12% 12%

12%10 156 64% 12 085 62%

24,4%

10 022 65% 11 918 60%

7 918 48%

12%

10% 10%6 454 49%

5 443 4% 6 565 4% 75,6% 76,4%

29 206 36% 37 051 37%

Répartition population pôles / communes non pôles Bassins de Vie et

pôlesPopulation

2010Poids Pop 2010

62% 62%

Population 2030

Poids Pop 2030

Total Pôles

Déployer un réseau de mobilité globale pour une fluidité accrue et durable desdéplacements dans Vannes Agglo et l’axe sud breton

Aménager le Pôle d’Echange Multimodal deVannes relié à des lignes de transportscollectifs efficaces permettant aussi desdéplacements urbains sans passersystématiquement par le centre de Vannes

Développer des parcs‐relais de rabattementaux portes du Cœur d’Agglo reliés aux lignesstructurantes de transport urbain

Organiser des aires multimodales permettantaux usagers de changer de moyens detransports en faveur de modes dedéplacements doux (réseaux piétons,cyclables…) et partagés (covoiturage, parcrelais relié à une ligne de transport collectif…)

Etendre le réseau piétonnier et cyclable pourdes usages tant quotidiens que touristiques,relié aux aires multimodales

Privilégier les modes alternatifs à la voiture individuelle Renforcer l’accès au réseau majeur de déplacement Faciliter les mobilités entre bassin de vie sans passer 

systématiquement par le centre de Vannes

Déployer un réseau de mobilité globale pour une fluidité accrue et durable desdéplacements dans Vannes Agglo et l’axe sud breton

Evolution du réseau Kiceo Aménagements cyclables

Promouvoir une offre en logements équilibrée et accessible & Assurerl’équilibre social et générationnel sur le long terme

• Programmer les logements au service de la structurationde Vannes Agglo

• Diversifier la typologie de logements par une réponse del’offre au plus près des besoins réels des habitants etadaptée aux contextes d’implantations

• Des petits / moyens logements & des grands logements pourmaintenir les familles

• Des logements abordables et primo accession avec un effortplus soutenu dans le Cœur d’Agglo

• Une offre sociale accolée à la réalité de la demande : de2016‐2021, 23% des nouveaux logements prévus par le Scotsont destinés à l’offre sociale (soit 1 874 logements en 6 ans)en priorité dans le Cœur d’Agglo et les pôles.

• Des logements adaptés aux publics spécifiques (personnesâgées, handicapées, jeunes…) en favorisant l’innovation

• Poursuivre la requalification du parc ancien ou dégradé(public et privé), et améliorer la performance énergétiquedu parc existant

% NombrePôle Cœur d'AggloVannes

Saint‐AvéSéné

PlescopArradon

Communes fonctionnant directement avec le Cœur d'Agglo Monterblanc

MeuconÎle d'Arz

Bassin EstPôle Theix

SurzurLa Trinité‐Surzur

NoyaloLe Hézo

Bassin OuestPôle Ploeren

BadenPlougoumelen

Le BonoLarmor‐BadenÎle‐aux‐Moines

Bassin Nord EstPôle Elven

Saint‐NolffSulniac

TreffléanTrédion

Total SCOT 20 629 54% 11 194

2 136 40% 871

2 507 38% 947

756 36% 273

2 332 37% 852

Bassins de Vie Nouveaux logements 2016-2030

Dans l'enveloppe urbaine : indicateur moyen / bassin de vie

12 898 64% 8 252

Mettre en œuvre un urbanisme de proximité et durable

Mobiliser en priorité lescapacités foncièreseffectives dans l’enveloppeurbaine existante …

…pour renforcer les centresde ville, bourgs et villages,et favoriser ainsi la vitalitédes services accessibles àpied et le développementd’espaces de vies animés etattractifs (aménagementdes espaces publics…).

Cet objectif vise aussi descentralités de quartier duCœur d’Agglo.

Objectif à 2030  : réaliser environ 54% des nouveaux logements dans l’enveloppe urbaine 

existante, à l’échelle de Vannes Agglo. Cet objectif est à adapter par les communes en 

fonction de leur contexte.

ZOOM : Mobiliser en priorité les capacités foncières effectives dans l’enveloppe urbaine existante 

L’accompagnement du Bimby (division parcellaire) pour organiser des formes urbaines cohérentes

Organisation de principes de fonctionnement agréables dans les cœurs d’îlots 

Un parcellaire et des implantations qui favorisent l’évolution des tissus

Mettre en œuvre un urbanisme de proximité et durable

• Promouvoir un urbanisme de projet par des aménagements et urbanisations :

Bien reliés aux centres de services et faisant du domainepublic un espace de vie sociale attractif et convivial :‐ liaisons douces, opérations mixtes habitat/services‐ étendre la place et les services aux piétons et cyclistes /

équipements de plein air / commerce temporaire…

Articulés avec l’offre de mobilité :‐ renforcement prioritaire des capacités urbaines dans le

centres et à proximité des lignes structurantes detransports collectifs

‐ optimisation du stationnement / aux usages changeantsde l’espace public (marché, événement, )…

Facilitant le bioclimatisme

Mettre en œuvre un urbanisme de proximité et durable

• Développer une approche morphologique dela densité qui préserve la qualité de vie

• S’appuyer sur le maillage de rues alentours etles éléments paysagers existants pourorganiser les compositions urbainess’inscrivant dans le quartier

• Favoriser les espaces publics ou collectifs enrelais de l’espace privé (parc…)

• Renforcer la place de la nature en ville et lesservices associés aux habitants : loisirs, lieuxde rencontre, cadre de vie, limitation de l’îlotde chaleur urbain, …

Mettre en œuvre un urbanisme de proximité et durable

• Gérer l’espace de manière économe en rapport avec lesmorphologies et potentialités existantes.

Objectif à 2030 de consommationmaximale d’espace en extension del’espace bâti existant (compatibleavec le PNR du Golfe du Morbihan) :• 361 ha pour le l’urbanisation 

résidentielle (VRD et équipements inclus, hors grands équipements et infrastructures),

• 45 ha pour des grands équipements.

• 140 ha pour les activités économiques

• Total : 546 ha (39 ha/an), soit un rythme de consommation d’espace plus de 3 fois plus faible que celui des 10 dernières années (137 ha/an)

Objectif à 2030 de consommationmaximale d’espace en extension del’espace bâti existant (compatibleavec le PNR du Golfe du Morbihan) :• 361 ha pour le l’urbanisation 

résidentielle (VRD et équipements inclus, hors grands équipements et infrastructures),

• 45 ha pour des grands équipements.

• 140 ha pour les activités économiques

• Total : 546 ha (39 ha/an), soit un rythme de consommation d’espace plus de 3 fois plus faible que celui des 10 dernières années (137 ha/an)

Mettre en œuvre un urbanisme de proximité et durable

• Gérer l’espace de manière économe enrapport avec les morphologies etpotentialités existantes.

Mise en œuvre de densités bâties pour ledéveloppement urbain résidentiel:• Ces indicateurs sont des moyennes à 

l’échelle de l’ensemble des opérations envisagées

• Ces densités sont brutes (VRD et équipements de la zone inclus, hors équipements ou infrastructures majeurs)

• Pour les communes du PNR, ces objectifs de densité sont issus de la charte et ont été repris par le SCoT. 

Mise en œuvre de densités bâties pour ledéveloppement urbain résidentiel:• Ces indicateurs sont des moyennes à 

l’échelle de l’ensemble des opérations envisagées

• Ces densités sont brutes (VRD et équipements de la zone inclus, hors équipements ou infrastructures majeurs)

• Pour les communes du PNR, ces objectifs de densité sont issus de la charte et ont été repris par le SCoT. 

Mettre en œuvre un urbanisme de proximité et durable• Minimiser la vulnérabilité

des personnes et des biensaux risques naturels ettechnologiques et auxnuisances.

Partie 2

Gestion durable des ressources 

environnementales soutenant 

l’adaptation au changement climatique

• Conforter les échanges écologiqueslittoral/arrière‐pays et leur diffusiondans les espaces urbains pour unequalité de vie et des ressourcesenrichies

• Organiser une gestion des ressourceset pollutions contribuant aurenouvellement de la capacité d’accueildu territoire sur le long terme

• Economiser l’énergie et développer lemix énergétique pour réduire lesvulnérabilités des populations etentreprises aux effets du changementclimatique

Conforter les échanges écologiques littoral/arrière-pays et leur diffusion dansles espaces urbains pour une qualité de vie et des ressources enrichies

• Protéger les réservoirs de biodiversité de latrame verte et permettre lesaménagements nécessaires aux activitésprimaires et à la valorisation écologiquesdes sites.

• Assurer la connectivité des réservoirs debiodiversité, en tenant compte desactivités primaires (exploitation & gestiondes milieux):

• Des espaces de perméabilitépréservant le maillage bocager.L’urbanisation n’y est pas exclue si elles’insère dans le maillage, compacte etmaîtrisée.

• Des corridors écologiques à préserver/ restaurer

• Préserver la biodiversité ordinaire (haies,talus plantés…) et faire le lien avec lesespaces urbains et la nature en ville

Trame verte de Vannes Agglo

Conforter les échanges écologiques littoral/arrière-pays et leur diffusion dansles espaces urbains pour une qualité de vie et des ressources enrichies

Reconnaître et protéger les éléments de latrame bleue :

• Protéger les cours d’eau :

• Aménagement adapté au maintiendes continuités aquatiques

• Implantation en retrait desnouvelles urbanisations par rapportaux berges

• Préservation des boisements etbocages connectés au cours d’eau

• Protéger les zones humides

• Étudier la mise en valeur des cours d’eaudans le paysage urbain

Trame bleue de Vannes Agglo

Mettre en œuvre un aménagement révélant et facilitant l’accès aux paysages etpatrimoines pour une valorisation commune de l’identité de Vannes agglo

• Mettre en valeur les paysages naturelsemblématiques du territoire :

• Préserver des cônes de vue et développerles points de perception du paysage,

• Intégrer paysagèrement le bâti utilitairedans les secteurs visuels sensibles,

• Favoriser par l’aménagement l’annonce deperspectives visuelles ou d’ambiances surdes paysages de proximité.

• Organiser les lisières urbaines d’untraitement paysager assurant unetransition douce : entrées de ville…

• Préserver l’identité architecturale etpatrimoniale du territoire vannetais, touten accompagnant l’innovation

Les entités paysagères emblématiques

Organiser une gestion des ressources et pollutions contribuant aurenouvellement de la capacité d’accueil du territoire sur le long terme

Eau et assainissement

• Favoriser les économies et le partage del’eau (gestion optimisée des prélèvements,réutilisation des eaux pluviales…)

• S’engager à poursuivre l’amélioration et lamise en conformité des systèmesd’assainissement collectif et non collectifexistants + optimiser les réseaux…

• Développer les coopérations avec lesautres territoires pour détecter les sourcesde pollution

• Développer l’hydraulique douce

Déchets

• Poursuivre la réduction, et la valorisation desdéchets ménagers

• Anticiper les besoins pour la gestion des déchetsde la construction et le recyclage des matériaux

• Promouvoir les bâtiments etaménagements (voirie…) privilégiant desmatériaux recyclés

• Prendre en compte les besoins dedéveloppement des entreprises derecyclage de matériaux

• Engager, à l’échelle de l’Inter‐SCOT,l’identification d’espaces pour le recyclagedes matériaux et la gestion des déchetsinertes (tri‐traitement‐recyclage)Améliorer la qualité des eaux continentale 

et maritime (conchyliculture)Améliorer la qualité des eaux continentale 

et maritime (conchyliculture)

Garantir la convergence des objectifs depopulation avec les capacités d’alimentationen eau potable et d’assainissement

Economiser l’énergie et développer le mix énergétique pour réduire lesvulnérabilités des populations et entreprises aux effets du changementclimatique

Economiser l’énergie et favoriser les réseaux de distribution intelligents : réseau de chaleur, bouclesénergétiques locales…

Développer les énergies renouvelables

• Développer la filière Bois / énergie et la méthanisation (déchets verts, agriculture, forêt…)

• Développer le Solaire/photovoltaïque, mais interdire les installations au sol en dehors des espaces artificialisés / valorisés par les activités primaires

• Soutenir le développement de projets d’énergie marine renouvelable dès lors qu’il est compatible à la pérennité des différents usages et équilibres écologiques du golfe (conchyliculture…)

• Soutenir prioritairement l’implantation en tissu urbain (en particulier parcs d’activité) du petit éolien compatible avec le fonctionnement urbain en termes de nuisances, paysages et d'objectifs de qualité environnementale

Partie 3

Mise en œuvre de la stratégie économique

• Préserver et développer les activités primaireset accompagner l’accomplissement de leurpotentiel en protégeant les ressources etl’accès aux espaces qu’elles valorisent

• Développer les fonctions tertiaires etsupérieures du Cœur d’Agglomération

• Réintroduire et développer les fonctionséconomiques dans le tissu urbain

• Affirmer le commerce comme un facteurd’attractivité du territoire et d’urbanité

• Mettre en œuvre l’agilité économique

• Organiser la diffusion d’un tourisme durablequi étend la destination « Golfe du Morbihan »et soutient les autres fonctions économiqueset de service du territoire

Préserver et développer les activités primaires et accompagnerl’accomplissement de leur potentiel en protégeant les ressources et l’accès auxespaces qu’elles valorisent

• Protéger le foncier agricole et, en casd’urbanisation, privilégier systématiquement lesextensions urbaines les moins impactantes

• Protéger les zones conchylicoles en mer (mêmeen cas de déprise) et interdire le changement dedestination du bâti utilitaire

• Repérer des secteurs prioritaires de reconquêteagricole en espace littorale et péri urbain pourmaintenir des activités de production et soutenirles projets de circuits courts

• Intégrer les besoins d’extension du bâtid’exploitation et faciliter les projets dediversification (si accessoire à l’activités agricole =vente directe, transformation…)

• Encadrer les accès aux ports et cales pour éviterles conflits d’usage avec les activités de pèche etconchylicoles et maintenir les pointsd’avitaillement, notamment à Port Anna

Les grands objectifs pour les activités primaires

Développer les fonctions tertiaireset supérieures du Cœurd’Agglomération

Réintroduire et développer lesfonctions économiques dans letissu urbain

Implanter en priorité dans le tissu urbain lesactivités compatibles avec l’habitat (surtouten secteur dense) :

• Adapter l’offre foncière et immobilière auparcours résidentiel des entreprises : pépinières/hôtels d’entreprises, ateliers relais …

• Favoriser les opérations d’aménagement mixtehabitat / service (bureau…) et les commerces etservices en pied d’immeuble (surtout dans lescentralités de bourgs et quartier et les projets derenouvellement urbain)

• Faciliter la reconversion vers la vocationéconomique d’ensembles immobiliers dontl’usage est devenu obsolète

&Déployer un pôle tertiaire majeur sur le Pôled’Echange Multimodal de Vannescomplémentaire aux autres sites tertiaires :pour des activités innovantes, laboratoires,espaces de co‐working… services en lien avecla multimodalité

Prévoir les besoins fonciers et immobilierspour l’université et la formation supérieure

Réadapter les produits immobiliers de bureauvacants dans le tissu urbain pour répondreaux nouveaux besoins à moyen / long terme

Promouvoir une armature commerciale cohérente avec l’armature urbaine

Polariser le commerce dans les centralités et les pôles existants…

Centre de Vannes (objectif de grand rayonnement)

Les centres de Theix, Arradon, Ploeren, Plescop, Saint‐Avé,Elven et de quartier du Cœur d’Agglo : objectif d’irriguer leterritoire d’une offre pour les achats hebdomadaire etoccasionnels de bon niveau et d’éviter les déplacementscontraints vers le Cœur d’Agglo

Centres‐bourgs de Baden, Séné, Surzur, Sulniac :objectifd’une offre de proximité et complémentaires aux pôles

Les centres des autres communes : offre de proximité

Les zones commerciales dans une logique d’équilibrageEst‐Ouest, de requalification (Vannes Ouest) et decomplémentarité avec les centres villes et de bourgs

… avec l’objectif de : dynamiser le commerce de centre, qualifier l’offre du grand commerce et deréduire les besoins de déplacement en organisation l’offre commerciale en fonction des différentsniveaux de besoins (incluant le tourisme) et d’accessibilité.

Mettre en œuvre de l’agilité économique

…Et prévoit une offre foncière adaptée pour l’ensemble des entreprises ne pouvant s’implanter dans le tissu urbain 

Le Scot a pour objectif d’affirmer des pôles économiques structurants…

Soit 90/95 ha pour les parcs structurants auxquels s’ajoutent 30 ha mutualisés pour l’artisanat de proximité, et 20 ha supplémentaires en cas de commercialisation rapide des 30 ha = 140 ha maximum à 2030

Pour répondre à la stratégie économique 

• accompagner l’évolution des TPE/TPI vers des PME PMI (cadre /recherche…) • accueillir des entreprises industrielles • répondre aux besoins de l’artisanat et des activités maritimes

Mettre en œuvre de l’agilité économique = une offre foncière et immobilière enparc d’activités de haute qualité accessible, évolutive et adaptable dans letemps

Préserver la capacité de développement des activités maritimes :  maintien des accès à la mer et emprises foncières nécessaires aux activités maritimes (cales de mise à l’eau, foncier pour les entreprises…)

Proposer une offremulti‐sites pour desbesoins différenciés entermes de taille de lotset de typologies ainsique de besoins deservice

Optimiser l’utilisation du foncierdes parcs d’activité et les flux :minimiser les bandesinconstructibles en tenantcompte des besoins d’évolutiondes entreprises, prévoir lespossibilités d’extension verticale,organiser les circulationsinternes…

Développer un haut niveau dequalité paysagère etenvironnementale : espacevégétalisé de transition, gestionintégrée des eaux pluviales,photovoltaïque…

Poursuivre le déploiementdu THD : couverture totalede Vannes Agglo à 2020

Poursuivre le déploiementdu THD : couverture totalede Vannes Agglo à 2020

Organiser la diffusion d’un tourisme durable qui étend la destination « Golfe duMorbihan » et soutient les autres fonctions économiques et de services duterritoire

Promouvoir à l’échelle de tout VannesAgglo une offre lisible, forte etdifférenciée :

• En  affirmant les filières emblématiques : nautisme, randonnées, activités de pleine nature & santé, affaires... ;

• En déclinant des pratiques touristiques plus diversifiées, complémentaires, dessaisonnalisées (lien avec l’action culturelle et l’événementiel notamment) et qui innovent ;

• En renforçant les liens avec les territoires voisins. 

Poursuivre le développement de la filière tourisme vert /randonnée et du nautisme :• Réseau de liaisons douces relié aux sites patrimoniaux

et connecté à des lieux d’hébergement, de services etde multimodalité

• Amélioration des installations portuaires (et gestiondes usages), préservation des espaces nécessaires aupratiques nautiques (stockage à sec, accès…) et pourles équipements de grands événementiels…

Développer la filière d’affaires :Renforcement des équipementsd’expo/congrès/séminaires et de leur accessibilité (+ offreséminaire liée à l’hôtellerie/salles communalesadaptables)

Encourager la montée en gamme, compléter et diversifierl’offre d’hébergement (hôtel, gîtes…)

Affirmer des pôles touristiques structurants en complément de l’offre existante

Pôles :

• Evénementiel, affaires, culture et loisirs 

• Loisirs sportifs/détente

• Loisirs aéronautiques de Monterblanc

• Loisirs nautiques• Nature/découvert

e patrimoniale

Reconnaître, valoriser et mettre en réseau les patrimoines et points d’intérêttouristique• Espaces publics de 

qualité et conviviaux aux abords des sites

• Valoriser les sites mégalithiques (classement Unesco)

• Organiser le réseau de voies douces en lien avec les sites

• Valoriser les patrimoines liés à la conchyliculture et maritimes, les marais, les centres historiques, les vallées (du Condat…)

• Réorganiser certains sites littoraux et îliens à forte fréquentation touristique 

Projet pilote ile

dIlur

Village de C

ran

Le calendrier prévisionnel 2016

• 28 avril : arrêt du SCOT en conseil communautaire

• 3 mai‐ 3 Août : avis des communes et PPA

• 12 Août ‐ 12 septembre: enquête publique

•Novembre : examen de l’avis de la commission d’enquête et prise en compte des éventuelles demandes de modifications

• 15 décembre : approbation en conseil communautaire

Documents en ligne sur le site internet de Vannes agglo

http://www.agglo‐vannes.fr/accueil/actualites/11_177/le_scot_arrete_par_deliberation_par_le_conseil_communautaire