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1/140 ZAC FORT D’AUBERVILLIERS DOSSIER D’AUTORISATION AU TITRE DE LA LOI SUR L’EAU en application des articles L 214-1 à L214-6 du Code de l’Environnement JANVIER 2017 VERSION 3

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ZAC FORT D’AUBERVILLIERS

DOSSIER D’AUTORISATION

AU TITRE DE LA LOI SUR L’EAU

en application des articles L 214-1 à L214-6

du Code de l’Environnement

JANVIER 2017 – VERSION 3

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Sommaire

PREAMBULE ................................................................................................................................. 7

RESUME NON TECHNIQUE .......................................................................................................... 10

1. INTRODUCTION GENERALE................................................................................................... 47

1.1. RAPPEL DU CADRE JURIDIQUE ................................................................................................... 47

1.2. COMPOSITION DU DOSSIER ...................................................................................................... 47

1.4. NOM, ADRESSE ET COORDONNEES DE L’AUTEUR DU DOSSIER ............................................................ 49

2. IDENTITE DU DEMANDEUR ................................................................................................... 50

2.1. NOM, ADRESSE ET COORDONNEES DU DEMANDEUR ....................................................................... 50

2.2. IDENTITE ET COORDONNEES DE LA PERSONNE A CONTACTER ............................................................. 50

3. EMPLACEMENT ET PRESENTATION DU SITE DU PROJET ......................................................... 51

3.1. LOCALISATION DU SITE ET SUPERFICIE DE LA ZAC ............................................................................ 51

3.2. SUPERFICIE DE LA ZAC ............................................................................................................. 52

3.3. OCCUPATION DU SITE ACTUELLE ................................................................................................ 54

3.4. BASSIN VERSANT INTERCEPTE ................................................................................................... 58

4. NATURE ET OBJET DES TRAVAUX .......................................................................................... 60

4.1. ENJEUX ET PARTI D’AMENAGEMENT .......................................................................................... 60

4.2. LE PROGRAMME PREVISIONNEL DE L’OPERATION D’AMENAGEMENT................................................... 63

4.3. LES PRINCIPES D’AMENAGEMENT .............................................................................................. 64

4.4. PRINCIPES GENERAUX DE GESTION DES EAUX PLUVIALES ................................................................. 67

4.4.1. LES BASSINS VERSANTS ET LE BILAN DES SURFACES .............................................................................. 67

4.4.2. PRINCIPE DE GESTION DES EAUX PLUVIALES APPLIQUEES A LA ZAC FORT D’AUBERVILLIERS ........................ 72

4.5. PRINCIPES DE GESTION DES EAUX USEES ET DE L’EAU POTABLE .......................................................... 90

4.5.1. RESEAU UNITAIRE .......................................................................................................................... 90

4.5.2. GESTION DES EAUX USEES ............................................................................................................... 90

4.5.3. ALIMENTATION EN EAU POTABLE ..................................................................................................... 91

4.6. ZONES HUMIDES ................................................................................................................... 92

4.7. PHASAGE DU PROJET .............................................................................................................. 96

4.8. LISTE DES RUBRIQUES DE LA NOMENCLATURE AUXQUELLES L’OPERATION D’AMENAGEMENT EST SOUMISE ... 98

5. DOCUMENT D’INCIDENCE .................................................................................................... 99

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6. COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS DE REFERENCE ........................................................ 100

6.1. COMPATIBILITE AVEC LA DIRECTIVE CADRE EUROPEENNE ............................................................... 100

6.3. COMPATIBILITE AVEC LE SDAGE .............................................................................................. 101

6.4. COMPATIBILITE AVEC LE SAGE ................................................................................................ 107

6.6. COMPATIBILITE AVEC L’ARTICLE L. 211-1 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT ......................................... 108

6.7. COMPATIBILITE AVEC LES ARTICLES D211-10 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT .................................... 110

6.8. COMPATIBILITE AVEC LE PLAN DE GESTION DES RISQUES INONDATION .............................................. 110

7. MOYENS DE SURVEILLANCE, D’ENTRETIEN ET D’INTERVENTION ........................................... 115

7.1. CONTROLE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES DES LOTS PRIVES ..................................................... 115

7.2. MODALITE D’EXPLOITATION ET D’ENTRETIEN DES OUVRAGES SUR LES ESPACES PUBLICS.......................... 115

7.2.1. OUVRAGES HYDRAULIQUES ........................................................................................................... 115

7.2.2. CAS PARTICULIERS : ZONES HUMIDES .............................................................................................. 118

7.4. MESURES ENVISAGEES POUR LIMITER L’UTILISATION DE PRODUITS POLLUANTS .................................... 119

7.5. MESURES D’INTERVENTION EN CAS D’INCIDENT OU D’ACCIDENT ....................................................... 119

7.5.1. PHASE CHANTIER ........................................................................................................................ 119

7.5.2. PHASE EXPLOITATION ................................................................................................................... 119

ANNEXES................................................................................................................................... 123

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Figures Figure 1: Plan de localisation de la ZAC ................................................................................................. 9

Figure 2: Plan de localisation - source: Géoportail, modifié Anne Tessier ...................................... 10

Figure 3: plan de situation - source: Géoportail, modifié Anne Tessier ........................................... 11

Figure 4: Les enjeux .................................................................................................................................... 12

Figure 5: Phasage ...................................................................................................................................... 14

Figure 6: Occupation du sol sur le site de la ZAC - source: Géoportail, modifié Anne Tessier ... 18

Figure 7: Plan de consistance foncière - Source: Grand Paris Aménagement ............................ 18

Figure 8: la topographie: remparts, fossé et glacis - source: Diagnostic paysager, N. Lebunetel

Architectes, Agence Babylone Paysagistes, septembre 2014 ......................................................... 20

Figure 9: Inventaires et protections naturelles - source: Géoportail, modifié Anne Tessier ......... 23

Figure 10: Eléments structurants et composants paysagers du site du Fort - source: Lebunetel

architectes - Babylones paysagistes...................................................................................................... 25

Figure 11: risques de retrait-gonflement d'argiles - source: BRGM ................................................... 27

Figure 12: périmètre de risque lié à la dissolution du gypse antéludien ......................................... 28

Figure 13: Processus de renaturation écologique - source: étude BIOTOPE - novembre 2015 . 34

Figure 14: les projets identifiés - source : Anne Tessier ........................................................................ 39

Figure 15: Localisation de la ZAC Fort d’Aubervilliers ......................................................................... 51

Figure 16: Situation du site ........................................................................................................................ 53

Figure 17: Occupation du sol sur le site de la ZAC - Source: Etude d'impact d’octobre 2015,

Anne TESSIER ............................................................................................................................................... 55

Figure 18: Plan de consistance foncière - Source: Grand Paris Aménagement .......................... 57

Figure 19: bassin versant existant –source : Urbacité .......................................................................... 59

Figure 20: Les enjeux ................................................................................................................................. 62

Figure 21: Les fondamentaux du projet urbain .................................................................................... 66

Figure 22: Schéma des bassins versants projetés - source: Urbacité ............................................... 69

Figure 23: Branchement des eaux pluviales des bassins versants 1 et 2 - source: URBACITE ..... 74

Figure 24: Branchement des eaux pluviales des bassins versants 3 à 9 - source: URBACITE ...... 76

Figure 25: Principe de la noue centrale en cœur d'ilot – fiche de lot type ................................... 84

Figure 26: Coupe noue de dépollution - source: URBACITE .............................................................. 87

Figure 27: Coupe de principe d’une grille d’EP siphonnée – source : URBACITE ......................... 89

Figure 29: zone humide – source : Urbacité ......................................................................................... 93

Figure 30: Phasage .................................................................................................................................... 97

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Tableaux Tableau 1: Programme - stade dossier de création de ZAC ............................................................ 15

Tableau 2: Contenance cadastrale - Source: Grand Paris Aménagement ................................. 57

Tableau 3: Programme - stade dossier de création de ZAC ............................................................ 63

Tableau 4 : sous-bassins versants de la ZAC Fort d'aubervilliers ....................................................... 68

Tableau 5: surface active par bassin versant hors lots privés ou zones non impactées ............. 71

Tableau 6: Volume de rétention ............................................................................................................. 80

Tableau 7: Débits de rejet des ilots - source: URBACITE ..................................................................... 81

Tableau 8: Caractéristiques dimensionnelles des noues de collecte pour les espaces publics82

Tableau 9: caractéristiques dimensionnelles des bassins à ciel ouverts ......................................... 84

Tableau 10: Récapitulatif des bassins à ciel ouvert permanent ou non ........................................ 85

Tableau 11: caractéristiques dimensionnelles des ouvrages enterrés ............................................ 86

Tableau 12: rubriques de la nomenclature visées .............................................................................. 98

Tableau 13: opérations d'entretien – source : OGI ........................................................................... 117

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PREAMBULE

La ZAC de l’éco-quartier du Fort d’Aubervilliers est une opération d’initiative Grand Paris

Aménagement (ex-AFTRP), conformément aux échanges avec les collectivités partenaires,

créée par arrêté préfectoral du 26 février 2014. La ZAC se situe sur la commune d’Aubervilliers

principalement, mais également sur la commune de Pantin.

Ce projet prévoit de transformer une friche urbaine de 36 ha en un quartier mixte, ouvert sur

la ville, respectueux des atouts du site. Exemplaire du point de vue du développement

durable, la ZAC engage un projet de couture urbaine en lien avec la RN2 et le quartier de la

Maladrerie Emile Dubois situé en face (projet inscrit au PNRU II).

Le projet se développera sur des terrains appartenant à l’Etat (secteur Ateliers de la

Gendarmerie) et sur des terrains propriété de Grand Paris Aménagement depuis 1973.

L’Etat, dans le cadre d’un Comité de Pilotage associant l’Etablissement Public Territorial (EPT)

T6 Plaine Commune et Aubervilliers, a lancé un marché de définition en 2006 sur le site du

Fort d’Aubervilliers. Mi-2008, le jury sélectionne l’équipe portée par l’atelier Philippe MADEC. A

partir de janvier 2010, l’équipe MADEC a travaillé aux côtés de Grand Paris Aménagement

pour finaliser les études urbaines permettant d’élaborer le dossier de création de la ZAC.

L’étude de faisabilité pilotée par Grand Paris Aménagement en 2010 et 2011 (diagnostics

techniques : faune flore, VRD, géotechnique, pollution, géomètre, …) s’est traduite, en

collaboration avec l’Atelier Philippe Madec.

En juin 2011, les collectivités partenaires valident la proposition de Grand Paris Aménagement

de prendre l’initiative de la création de la ZAC et l’autorisent à piloter la concertation.

En 2012, Grand Paris Aménagement conduit la concertation réglementaire, préalable à la

création de la ZAC.

En 2013, Grand Paris Aménagement lance une série d’études dont l’objectif est de préciser

les nouveaux besoins auxquels la ZAC doit répondre :

une étude de programmation urbaine,

une étude de programmation culturelle,

une étude de programmation économique,

une étude de programmation logement,

une étude relative à la sûreté et à la sécurité publique (ESSP).

En 2014, à l’issue des consultations lancées pour désigner les équipes de maîtrise d’œuvre en

charge de la conception et la réalisation de la ZAC, Grand Paris Aménagement a notifié en

septembre d’une part l’équipe de l’Agence Nicolas Lebunetel/Agence Babylone/S’Pace

Environnement/INGEROP comme titulaire de la mission d’urbaniste coordonnateur de la ZAC

et d’autre part l’équipe Urbacité Aménagements/TUP/UrbanEco/BURGEAP en charge de la

réalisation des espaces publics de la ZAC.

Grand Paris Aménagement travaille depuis à la définition d’un plan masse pour concevoir un

éco-quartier qui s’inscrive au mieux dans le contexte du Grand Paris.

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En parallèle, le groupement de concepteurs Lebunetel - Babylone précise le projet

d'aménagement de la ZAC, en l'adaptant aux contraintes programmatiques, techniques et

environnementales qui sont mises en évidence au fil des études.

Ce nouveau projet est celui qui fait l'objet de la présente demande d’autorisation au titre de

la loi sur l’eau.

Le programme de la ZAC, qui consiste à créer un écoquartier innovant, comporte la

construction de 226 000 m² SDP, répartis ainsi :

70% de SDP en logements, résidences étudiants et résidences séniors, hôtel et

hébergements;

17% de SDP en bureaux, locaux d'activités orientées vers la création, ateliers et lieux

de diffusion artistique ;

environ 4% de SDP consacrées aux activités commerciales de proximité ;

environ 9% de SDP en équipements publics.

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Le programme comprend également des espaces publics, et notamment :

des jardins familiaux,

des jardins partagés,

des parcs boisés,

des fossés aménagés,

une avenue piétonne,

2 esplanades.

Figure 1: Plan de localisation de la ZAC

Ce dossier est une autorisation au titre de la Loi sur l’Eau du projet de réalisation de la ZAC

Fort d’Aubervilliers sur la commune d’Aubervilliers. Il répond aux exigences de la Loi sur

l’Eau en application des articles L. 214-1 à L. 214-3 du code de l’Environnement et est

concerné par les rubriques 2.1.5.0., 3.2.3.0. et 3.2.4.0.

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RESUME NON TECHNIQUE

LE PROJET

La localisation du projet

Le Fort d’Aubervilliers est situé dans la première couronne de Paris, à environ 1,5 km de la

Porte de la Villette (19ème arrondissement de Paris).

Figure 2: Plan de localisation - source: Géoportail, modifié Anne Tessier

L’emprise du Fort couvre environ 36 ha, très majoritairement sur la commune d’Aubervilliers,

dont environ 25 ha sont la propriété de Grand Paris Aménagement et gérés par cet

aménageur public.

Il s'agit d'une enclave de la commune d'Aubervilliers sur celle de Pantin.

Le site est desservi par la ligne 7 du métro, station "Fort d’Aubervilliers". Il le sera également, à

l'avenir, par la ligne 15 du métro automatique Grand Paris Express.

Le site est bordé au nord et à l'ouest par les quartiers sociaux des Courtillières et de la

Maladrerie, au sud par le Cimetière Parisien de Pantin Bobigny et à l'ouest, par l'avenue Jean

Jaurès, ancienne RN2.

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Figure 3: plan de situation - source: Géoportail, modifié Anne Tessier

Les enjeux et parti d’aménagement

1 - Ouvrir le Fort en nouant des interactions avec son environnement, à l'échelle locale et

métropolitaine

La vocation de défense militaire et l’architecture du Fort d’Aubervilliers l'ont, d'emblée, isolé

fortement du reste de la ville. Depuis que la fonction "défensive" à l'origine de son existence

n'a plus été nécessaire, le site a perdu toute raison d'être. Le Fort oublié et marginalisé, son

architecture militaire (fossés, bastions, fortifications) a amplifié son enclavement et les

ruptures urbaines de tout un territoire.

Il a été, et est encore partiellement aujourd'hui, le réservoir de fonctions sans urbanité et sans

lien entre elles. Le site est aussi bordé d'infrastructures viaires peu qualifiées, en marge et sans

lien avec les quartiers environnants.

Aujourd'hui encore, ce site n'est ouvert au public que très partiellement ou

occasionnellement, lors du In Situ Art Festival par exemple en 2014.

Un enjeu essentiel du projet de la ZAC Fort d'Aubervilliers est de renouer des liens entre le Fort

et la ville, et de restituer ses vastes espaces aux habitants actuels et futurs.

2 - Valoriser le patrimoine architectural et naturel du Fort

Les murailles d'enceinte du Fort, aujourd'hui peu visibles, ont vu se développer une flore,

notamment arborée, typique de friche.

Les remparts, la porte assez monumentale du Fort, l'ancienne place d'armes sont autant

d'éléments urbains et paysagers de grand intérêt, mais rendus invisibles par des usages

passés assez peu qualifiants.

Un autre enjeu du projet est de remettre en lumière et en valeur ce "capital urbain et

paysager" caché et de relier entre eux les espaces paysagers du Fort et environnants, pour

participer à la création d’une grande armature paysagère et urbaine, en faire un lieu

fortement qualifiant pour Aubervilliers, Pantin et pour les quartiers riverains du Fort.

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3 - Le parti : "recoudre" le Fort à la ville, avec des trames urbaines et paysagères continues

Le parti d'aménagement retenu consiste à restaurer des liaisons structurelles entre le Fort et

son environnement, en s'appuyant sur les trames existantes.

Les trames de voirie existantes définissent les points d'ouverture de la ZAC du Fort

d'Aubervilliers sur les quartiers environnants : sur la RN2 / avenue Jean Jaurès, avec en arrière-

plan les quartiers Emile Dubois / Maladrerie et les Marches d'Aubervilliers, sur l'avenue de la

Division Leclerc au nord, et sur le quartier des Courtillières à Pantin.

Recoudre le Fort à la ville passe aussi par la programmation de logements, de locaux

d'activités diverses (principalement dédiés à la Culture et la Création), de commerces de

proximité proposés non seulement aux futurs habitants, mais aussi aux futurs riverains de la

ZAC.

Enfin les "lignes de force" du Fort lui-même sont reprises par les voies structurantes du projet,

avec des axes concentriques organisés en lien avec les bastions.

Le projet du Fort d'Aubervilliers le réinscrit ainsi fortement dans son territoire, et lui redonne

une lisibilité qu'il avait, avec le temps, en grande partie perdue.

Figure 4: Les enjeux

Le phasage de la ZAC

L'aménagement de la ZAC est prévu en 2 tranches d'importance à peu près équivalente en

matière de programme et de surfaces construites. Ces deux tranches correspondent au

cadre du dossier de création de la ZAC.

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D’autres secteurs à l’intérieur du périmètre de ZAC font l’objet d’une réflexion partenariale

(Future gare du Grand Paris Express, jardins familiaux, tours de gendarmerie) mais ne sont pas

opérationnel à ce jour.

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La tranche 1

Elle couvre 8,1 ha en prise directe sur l'avenue Jean-Jaurès. La proposition d'aménagement

de la tranche 1 est la suivante :

- la construction d'environ 900 logements et une résidence,

- la réalisation de "rez-de-chaussée" actifs en pied d'immeubles,

- une offre scolaire adaptée répondant aux besoins (étude en cours sur le

dimensionnement du groupe scolaire et la possibilité de le construire en tranche 1

avec extension pour la tranche 2),

- l'intégration urbaine et paysagère du théâtre équestre Zingaro,

- l'aménagement d'une aire de jeux,

- l'aménagement d'un espace public majeur : le "cours du Fort", vaste espace d'entrée

de ZAC depuis l'avenue Jean-Jaurès.

La tranche 2

Elle couvre 12,7 ha en cœur de Fort et comprend :

- la construction d'environ 900 logements,

- une offre scolaire adaptée (cf. tranche 1),

- la réalisation d'équipements publics, culturels et sportifs,

- l'aménagement des espaces naturels majeurs du Fort, avec promenades, parcours

sportifs et remise en eau des douves,

- l'aménagement d'espaces publics majeurs, notamment la place centrale en cœur

de Fort.

Les propositions d’aménagement restent encore à valider définitivement avec l’ensemble

des partenaires du projet dans les prochains mois, dans l’optique de la réalisation de la ZAC

et du lancement opérationnel de la tranche 1 du projet.

Figure 5: Phasage

T 1

T 2

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Le programme de la ZAC Fort d’Aubervilliers

Le tableau ci-dessous présente le programme tel qu'il a été défini dans le dossier de création

de la ZAC, arrêté par le Préfet dans un arrêté du 26 février 2014.

Tableau 1: Programme - stade dossier de création de ZAC

C'est un programme mixte à plusieurs niveaux. Il propose des fonctionnalités diverses, propres

à créer, sur les emprises du Fort, un quartier à part entière :

- des logements (1800 logements familiaux et 200 logements en résidence),

- des commerces de proximité,

- des locaux d'activités, préférentiellement liées à l'art et à la culture,

- un hôtel et des structures d'hébergement,

- des équipements publics.

Le programme de logements s'adresse lui-même à des publics variés, avec :

- des logements en accession,

- des logements sociaux,

- des logements adaptés à un public spécifique : étudiants et séniors.

Le projet de la nouvelle équipe de maîtrise d’œuvre reprend le programme global

prévisionnel du futur quartier, en préservant la mixité fonctionnelle souhaitée dans le dossier

de création de la ZAC.

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ETAT INITIAL

De la plaine maraîchère à l’édifice militaire du XIXème à nos jours

Jusqu'en 1840, un village agricole

Jusqu’en 1840, Aubervilliers était un village essentiellement agricole, composé de grandes

parcelles. La « plaine des Vertus » était la plus vaste plaine légumière de France.

La construction du Fort entre 1843 et 1846

A la fin des années 1830, sous la menace de l’Allemagne, il est décidé d’édifier un système

d’enceintes et de forts pour protéger Paris des potentiels assaillants.

Le Fort d’Aubervilliers fait partie de la ligne de forts construite pour doubler l’enceinte conçue

par Thiers en 1840. Le Fort d'Aubervilliers est construit afin de contrôler le passage sur la Route

des Flandres, actuelle RN 2.

Fin du XIXème, un enclavement progressif du site

En 1884, les entrepreneurs de la Plaine St Denis créent avec les grandes compagnies

ferroviaires un chemin de fer industriel qui va permettre l’implantation des manufactures sur

la commune d’Aubervilliers et La Courneuve.

A proximité du Fort, le cimetière parisien de Pantin est ouvert le 15 novembre 1886. Les

emprises industrielles et le cimetière de Pantin vont progressivement enclaver le Fort

d'Aubervilliers en lui posant des limites difficilement franchissables.

Un site d'expérimentations militaires et scientifiques au début du XXème siècle

Avant la guerre 1914-1918, des magasins et hangars pour le matériel d’artillerie ont été

construits dans la cour du Fort.

Dans les années1920, le Fort devient le lieu des expérimentations scientifiques des époux

Frédéric et Irène Joliot-Curie sur la structure de l’atome, en particulier les sels de radium. Ces

travaux ont donné lieu à une radioactivité localisée sur le site.

En 1999, le site a été décontaminé par par l’Agence Nationale de gestion des Déchets

Radioactifs (Andra).

Le développement des quartiers d'habitat et l'urbanisation progressive du secteur

Dans les années 30, sur le glacis nord du Fort s'installent des jardins ouvriers, devenus depuis

"jardins familiaux".

Après la deuxième guerre mondiale et jusque dans les années 1970, pour répondre à la crise

du logement, le secteur Nord-Est de la commune reçoit par étapes les grands ensembles

HLM dont un des principaux rôles consiste à reloger des populations de Paris, déplacées à la

suite des grandes opérations de rénovation. Seront ainsi construits successivement le quartier

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d’habitat d’urgence de 800 logements « Emile Dubois » (Aubervilliers), les Courtilières à Pantin,

puis la Maladrerie (Aubervilliers).

A partir des années 1970, l'ouverture du site à des usages diversifiés

En 1976, le Fort a été le site d’implantation d’une caserne de gendarmerie mobile et de ses

logements de fonction.

En cœur de Fort, les casemates et les vastes espaces disponibles avaient été

progressivement investis par des activités atypiques, liées à la démolition et la réparation

d’automobiles. Des artistes s'y sont également installés.

Le théâtre équestre Zingaro s'est implanté en 1989 sur les emprises du Fort proches de la RN2.

L'émergence de la dimension culturelle du Fort à partir de 1984

En 1984, la mission interministérielle Banlieues 89 va lancer l'opération Fêtes et Forts afin de

créer des animations estivales dans les forts de la région parisienne.

En 1993, le projet "Métafort d'Aubervilliers" pour la rencontre arts - sciences - techniques voit le

jour. Le site du Fort doit devenir "Cité des Arts".

De mai à juillet 2014, à l'initiative de Grand Paris Aménagement, le festival d’art urbain In Situ

Art Festival a réuni une cinquantaine d’artistes de «street art» sur 2 hectares, et fait venir

plusieurs milliers de visiteurs sur le site.

Le mode d’occupation des sols sur le site de la ZAC

Le site de la ZAC se compose de plusieurs entités indépendantes les unes des autres. On y

trouve, dans les enceintes du Fort :

des friches industrielles qui hébergeaient des activités commerciales liées à

l’automobile (2 activités de démontage et un atelier de réparation) ainsi que la

fourrière Jean Jaurès ;

l’atelier de sculpture de Rachid Khimoune sur le bastion nord ;

les casemates occupées en quasi-totalité par des activités artisanales, de

mécanique, de stockage et par des artistes ;

2 halles ayant un intérêt architectural qui sont conservées ;

des espaces verts en friche et une forte présence boisée sur la couronne du Fort et sur

la butte qui surmonte le magasin à poudre.

On trouve en périphérie du mur d’enceinte :

la caserne de gendarmerie mobile et ses logements, qui couvrent un peu plus de 7

ha sur et hors de l’enceinte du Fort ;

les locaux temporaires de l’association Villes des Musiques du Monde ;

des jardins familiaux sur une superficie d'environ 7 ha ;

un Parking d’Intérêt Régional (PIR) de 235 places gratuites pour véhicules légers (8 000

m2) et la gare routière (~ 6 500 m2) ;

un city-stade en limite nord-est de la ZAC, sur le territoire de Pantin, appartenant à

l'OPHLM de Pantin.

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Figure 6: Occupation du sol sur le site de la ZAC - source: Géoportail, modifié Anne Tessier

Plusieurs bâtiments à l'abandon ont été démolit par Grand Paris Aménagement entre Juin et

Octobre 2015.

Figure 7: Plan de consistance foncière - Source: Grand Paris Aménagement

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La ZAC Fort d’Aubervilliers est implantée sur deux communes :

7,7% des emprises de la ZAC, soit 27 269 m2 sont localisés sur le territoire communal de

Pantin,

le reste étant situé sur celui d’Aubervilliers (92,3%, soit 328 596 m2).

L’AFTRP est devenue, en 1973, propriétaire et gestionnaire pour le compte de l’État d’environ

25 ha des 35,6 ha de l’emprise foncière totale du site, soit environ 70 % des emprises.

Les propriétaires des emprises foncières comprises dans ce périmètre sont :

- Grand Paris Aménagement pour environ 70% des emprises de la ZAC

L’État pour environ 28% des emprises de la ZAC,

La ville de Pantin pour environ 1% des emprises de la ZAC.

L’OPHLM de Pantin, pour environ 1% des emprises de la ZAC

Seules les parcelles 6, 13, 24 à 30 sur la commune d’Aubervilliers et les parcelles 9, 40 à 42 sur

la commune de Pantin sont concernées par les tranches 1 et 2.

Les milieux physiques au droit du site de la ZAC

Le climat

Le site de la ZAC du Fort d’Aubervilliers bénéficie de conditions climatiques modérées à tous

points de vue : des températures de faible amplitude, des précipitations relativement faibles,

un ensoleillement moyen et une exposition modérée aux vents dominants.

La topographie

En dehors des variations locales du modelé de terrain, le site de la ZAC est relativement plan

et culmine à environ 45 m NGF d’altitude.

Les ouvrages de défense : remparts, fossé et glacis, constituent les "événements" majeurs du

relief du Fort, essentiellement façonné par l'Homme.

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Figure 8: la topographie: remparts, fossé et glacis - source: Diagnostic paysager, N. Lebunetel

Architectes, Agence Babylone Paysagistes, septembre 2014

Le sol et le sous-sol au droit de la ZAC

Des sondages ont mis en évidence la présence de poches de dissolution de gypse remplies

de sédiments quartzeux issus de terrains sous-jacents.

Cette étude a mis également en évidence des anomalies majeures intéressant le toit des

Marnes et Caillasses. Ces anomalies sont caractérisées par des vides et des sols

décomprimés. Elles sont le résultat de phénomènes de dissolution de poches de gypse, qui

peut occasionner des mouvements de terrain importants.

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Les eaux souterraines au droit de la ZAC

Des relevés réalisés en 2010, 2013 et 2015 montrent que la nappe des calcaires de Saint-

Ouen est présente entre 8,80 m et 12,60 m de profondeur.

Le niveau de la nappe est essentiellement déterminé par le battement saisonnier et les

pompages industriels. Il n’existe pas de cours d’eau à proximité du site qui pourrait influencer

ce niveau.

Les nappes phréatiques alluviales de faible profondeur et la nappe du calcaire de St Ouen

ont une forte vulnérabilité vis à vis des pollutions de surface (pollution par imprégnation des

terrains résultant d’usages non contrôlés et délictueux ou pollution d’origine accidentelle).

La nappe du Calcaire de Saint Ouen est polluée aux solvants chlorés (pollution

indépendante des activités économiques installées dans le Fort).

Une nappe perchée a été également mise en évidence au droit d’un seul piézomètre à

environ 4.60m en cœur de fort.

Les eaux superficielles dans le secteur de la ZAC

Le canal Saint-Denis et celui de l'Ourcq passent non loin de la ZAC, mais ne sont pas en

contact avec elle.

Un ancien ru, le ru de Montfort, passait autrefois en limite nord de la ZAC. Il a aujourd'hui

disparu.

Les milieux naturels proches et au droit de la ZAC

Les inventaires et protections naturelles

Le secteur du Fort d’Aubervilliers n’est pas directement concerné par des protections de

milieux naturels remarquables selon la Direction Régionale et Interdépartementale de

l’Environnement et de l’Énergie d’Ile-de-France (DRIEE).

Les sites Natura 2000

Le réseau Natura 2000 du département se compose de 15 entités différents appelés «Sites de

Seine-Saint-Denis» (FR1112013), classés en zone de Protection Spéciale (ZPS) depuis 2006. Ils

couvrent une superficie de 1 152 ha. Le site Natura 2000 des Sites de Seine-Saint-Denis est le

seul site européen intégré au sein d’une zone urbaine dense.

Le parc Georges-Valbon à la Courneuve est le site Natura 2000 le plus projet de la ZAC Fort

d'Aubervilliers. Il en est distant de 2,2 km. Le parc départemental de la Courneuve, bien

qu’artificiel, sert de refuge et de lieu de vie à bon nombre d’espèces de faune et de flore qui

s’y sont installées spontanément.

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Le Parc Départemental de la Courneuve est également classé en Espace Naturel Sensible.

Une zone humide sur la ZAC

Les zones humides sont des milieux sensibles, à préserver. Les investigations réalisées en 2015

ont mis en évidence la présence d'une zone humide dans la partie Est du fossé du Fort.

Les habitats naturels et la flore

Globalement, le site du Fort d’Aubervilliers, localisé dans un contexte fortement urbanisé, est

très marqué par l’artificialisation des milieux.

Le site du Fort présente un intérêt écologique faible. Parmi les habitats identifiés

précédemment, aucun habitat d’intérêt communautaire n’a été répertorié. Les essences

végétales mises en évidence sur le site de la ZAC ne font pas l’objet de mesures de

protection particulière. Une absence de points d’eau et a priori de zone humide sur le site est

aussi à noter.

Par ailleurs, plusieurs espèces invasives sont observées sur le site, comme la vigne vierge et la

renouée du Japon en sous-bois, ou le buddleia de David sur des milieux secs, en bordure

d’enrobés.

Les essences arborescentes qui habillent les remparts et les fossés du Fort ainsi que le Petit Bois

de la gendarmerie sont principalement l’érable sycomore et le frêne. On observe également

l’orme et le tilleul. Ces essences correspondent aux plantations réalisées par l’armée dans les

années 1860.

Les fossés, dont la végétation est relativement plus dense que sur les remparts, abritent aussi

des saules et une strate arbustive plus fournie.

La faune sur le site de la ZAC : des espèces protégées

Les habitats du Fort d’Aubervilliers sont peu variés et souffrent de l'appauvrissement naturel

propre aux milieux urbains. Le nombre d’espèces animales présentes au sein du Fort est

réduit.

Les reptiles et amphibiens en sont absents, les mammifères et les insectes sont peu

représentés et l’avifaune (les oiseaux) est relativement banale et peu diversifiée (exception

faite de l’épervier d’Europe nichant à proximité du site).

Néanmoins, le contexte urbain du Fort lui confère un intérêt puisqu’il joue le rôle de zone

refuge pour des espèces communes mais bénéficiant de statut de protection en France,

comme l'Ecureuil roux et le Hérisson d’Europe (Ericaneus europaeus) dont la présence est

confirmée, ou les 20 à 22 espèces d’oiseaux recensées.

Les corridors écologiques

La ZAC Fort d'Aubervilliers n'est située sur aucun corridor écologique répertorié par le Schéma

Régional de Cohérence Ecologique (SRCE). Ce site n'appartient à aucune Trame Verte et

Bleue. Il ne fait partie d’aucun type d’espace naturel protégé destiné à la protection de la

biodiversité et n’est localisé dans aucun secteur faisant l’objet d’une ZNIEFF.

Néanmoins, pour l’Observatoire Départemental de la Biodiversité Urbaine (ODBU) de Seine

Saint-Denis, le Fort constitue un poumon vert au cœur d’espaces très urbanisés et les milieux

boisés du Fort constituent un habitat à enjeux de conservation prioritaire.

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Figure 9: Inventaires et protections naturelles - source: Géoportail, modifié Anne Tessier

Les paysages et le patrimoine naturel sur et à proximité du Fort

Des paysages morcelés

Les contrastes entre tissus urbains très différents, à l'échelle de la proche couronne nord de

Paris, sont nombreux : les centres anciens historiques côtoient des zones d’activités ou de

commerce, des quartiers pavillonnaires anciens avec jardins avoisinent des grands

ensembles d’habitat collectif.

Le morcellement de l’espace à différentes échelles, accentué par les coupures dues aux

infrastructures routières et ferrées, produit un tissu urbain d’îlots, souvent refermés sur eux-

mêmes.

Les infrastructures et les friches, points noirs du paysage d’Aubervilliers

La commune d’Aubervilliers est marquée à ses limites nord et sud par deux infrastructures

lourdes qui marquent fortement le paysage : l’autoroute A 86 et le boulevard périphérique.

Ces infrastructures d’échelle régionale génèrent de fortes nuisances à l’échelle de la ville,

mais surtout des quartiers proches (visuelles, sonores...).

Les terrains en friche sont perçus comme des « points noirs » dans le paysage. Ils sont le

résultat des mutations du territoire, notamment sur le secteur ouest d’Aubervilliers.

Le secteur de la ZAC du Fort d’Aubervilliers est néanmoins riche de potentialités

Dans le PLU d’Aubervilliers, le Fort ainsi que le cimetière de Pantin sont identifiés comme des

éléments paysagers remarquables, qui contribuent à l’identité de la commune.

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Synthèse des enjeux écologiques et paysagers

Le Fort d’Aubervilliers semble déconnecté de son environnement urbain. L’ambiance sonore

est préservée des voies de circulation, la végétation en friche. Le Fort est une enclave peu

visible, peu accessible et peu mise en valeur.

Tout l’enjeu d’aménagement de la ZAC réside donc dans la création de connexions entre le

Fort et son environnement (continuités écologiques, physiques, visuelles et urbaines).

Synthèse des enjeux écologiques du Fort

Les enjeux écologiques majeurs consistent à :

- Enrichir la biodiversité par la diversification des milieux naturels.

- Maintenir le rôle tampon des jardins familiaux.

- Créer et conforter les continuités écologiques.

- Favoriser les continuités écologiques entre le Fort et le cimetière parisien de Pantin.

- Favoriser les essences locales, en implantation et en restauration de boisements

existants, éradiquer les espèces invasives.

- Créer des milieux humides qui pourront se révéler favorables à certaines espèces

d’intérêt communautaire du réseau Natura 2000, notamment l'avifaune.

Synthèse des enjeux paysagers du Fort

Les enjeux paysagers majeurs consistent à :

- Ouvrir le site au public.

- Renforcer le lien entre le Fort et les axes qui l’entourent et notamment avec l’axe

historique de la RN2.

- Créer des porosités physiques et visuelles entre le Fort et le cimetière parisien de

Pantin ainsi que les Courtilières.

- Mettre en valeur les points de vue remarquables

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Figure 10: Eléments structurants et composants paysagers du site du Fort - source: Lebunetel architectes - Babylones paysagistes

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Population, logement

Une forte croissance démographique et une densité relativement élevée

La population d’Aubervilliers s’élevait à 75 598 habitants en 2011, celle de Pantin à 53 797

habitants. L’évolution démographique de la commune d'Aubervilliers est devenue nettement

positive ces dernières années. Celle de Pantin augmente régulièrement depuis 1975.

Ces sont des populations aux revenus relativement modestes.

La densité de population est relativement élevée, avec 13 125 habitants / km² pour

Aubervilliers et 10 738 habitants / km² pour Pantin (2011), la densité de la Seine-Saint-Denis

étant de 6 477 habitants / km2.

Le logement

Les communes d’Aubervilliers et de Pantin comptaient respectivement 30 749 et 24 946

logements en 2011.

C'est un parc de logements relativement anciens, principalement collectifs et locatifs,

construits pour l'essentiel entre 1945 et 1990.

Ce sont, pour beaucoup, des petits logements, de une et 2 pièces, ne correspondant pas à

la structure familiale de nombreuses familles, pour beaucoup pourvues de plusieurs enfants.

Environ 45% de familles d'Aubervilliers de 5 personnes et plus vivent dans un logement de 3

pièces ou moins.

Aujourd'hui la rénovation urbaine des quartiers et la proximité de Paris favorisent la reprise et

l’intensification de la construction. Les programmations s’orientent vers une diversification de

l’offre de logements.

Le site de la ZAC du Fort d’Aubervilliers comporte 466 logements appartenant à la caserne

de la gendarmerie et datant des années 1970. Ces logements ne sont plus occupés.

Le programme Local de l'Habitat (PLH) : le PLH de Plaine Commune (2010 - 2015)

Le PLH est le document essentiel d’observation, de définition et de programmation des

investissements et des actions en matière de politique du logement à l’échelle d’un territoire.

Il pose des objectifs pour répondre aux enjeux du territoire, objectifs déclinés commune par

commune.

L’objectif de production de logements neufs sur la commune d’Aubervilliers est de 4 222, soit

704 logements/an. Aubervilliers est la commune qui participe le plus à cet effort de

construction, puisqu’elle représente à elle seule un quart de la production de l’ensemble du

territoire communautaire.

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L’objectif de production de logements locatifs sociaux neufs sur la commune d’Aubervilliers

est de 44,3%. Le PLH 2010-2015 de Plaine Commune ne mentionne pas de projet de

logements sur le site de la ZAC du Fort d’Aubervilliers.

Le PLH d'Est Ensemble

Le PLH d'Est Ensemble est en cours d'élaboration depuis 2013.

Les risques naturels et technologiques

Les risques de mouvement de terrain lié au retrait et gonflement des argiles et à la dissolution

de poches de gypse

Les mouvements de terrain consécutifs au gonflement et retrait des argiles, sous l’influence

des alternances de périodes sèches et humides, sont susceptibles d’entraîner des désordres

dans les constructions, comme des fissures ou des distorsions. La ZAC du Fort d’Aubervilliers

présente un risque d’aléa moyen de retrait et gonflement des argiles (voir carte ci-contre).

Figure 11: risques de retrait-gonflement d'argiles - source: BRGM

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La composition chimique du gypse en fait une pierre instable au contact de l’eau, ce qui

peut donner naissance localement à des cavités souterraines. Ces cavités naturelles peuvent

être à l’origine d’effondrement de terrain, d’affaissement de terrain (déformation de la

surface) ou de perte des caractéristiques mécaniques du sous-sol.

Selon une approche globale, 45 % des terrains de la ZAC pourraient être impactés par des

anomalies et des phénomènes de dissolution du gypse (fontis). Les constructions nouvelles

sont donc soumises à l’avis de l’inspection générale des carrières et doivent respecter les

règles techniques prescrites par cette dernière.

Figure 12: périmètre de risque lié à la dissolution du gypse antéludien

Le risque d’inondation par débordement indirect

Le risque d’inondation par débordement indirect, autrement appelé « inondation par

remontées de nappes », se présente dans certaines conditions à la suite d’une élévation

exceptionnelle du niveau de la nappe souterraine.

Un risque de remontée des eaux sur le site du Fort d’Aubervilliers n’est pas à exclure.

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Le risque d’inondation par ruissellement pluvial

Les communes d’Aubervilliers et de Pantin sont concernées par un risque d’inondation par

ruissellement pluvial. Ces inondations se produisent lors de pluies exceptionnelles ou d’orages

violents, quand la capacité d’infiltration ou d’évacuation des sols ou des réseaux de

drainage est insuffisante.

La pollution des eaux souterraines

Les analyses ont montré que la nappe des calcaires de St Ouen, vulnérable, est touchée par

des composants divers, notamment des métaux tels que le cadmium et le plomb. Ces

métaux ne sont pas issus des activités du site de la ZAC, mais plus probablement d'activités

industrielles en dehors de ce site.

Les risques technologiques

La présence d'amiante dans les anciennes constructions constitue un risque pour la santé. Il

s'agit pour l'essentiel de plaques inertes, revêtements de sols et colles destinés à être éliminés,

moyennant certaines précautions, lors de la démolition des bâtiments.

Par ailleurs, compte tenu du passé militaire du Fort, des vestiges de munitions peuvent être

découverts lors d'excavations nécessaires aux chantiers. Des investigations approfondies

seront recommandées.

La pollution des sols

Plusieurs types de pollution ont été mis en évidence sur le site :

- hydrocarbures, en relation avec les anciennes activités automobiles,

- métaux lourds,

- radioactivité, ayant fait l'objet d'une décontamination entre 1998 et 2007.

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Synthèse des principaux enjeux du site

Domaine concerné Enjeux pour la ZAC du Fort d’Aubervilliers

MILIEU PHYSIQUE

Occupation du sol et Contexte foncier Le territoire communal : une forte occupation des sols par les espaces construits ou artificialisés, avec une proportion équivalente entre l’habitat et les activités

économiques

Les emprises de la ZAC : plusieurs entités hétérogènes et indépendantes les unes des autres

Une ZAC située sur le territoire de deux communes (Aubervilliers et Pantin).

Une maîtrise foncière par la collectivité publique, avec 2 propriétaires majoritaires : Grand Paris Aménagement (70%), l’État (28%), Pantin (1%) et OPHLM (1%)

Climat, Topographie, Sol et Sous-sol Des conditions climatiques modérées à tous points de vue.

Un territoire communal relativement plan (Plaine de France). Plaine alluviale

Les emprises de la ZAC : relativement plan (cote 45 NGF) malgré quelques variations locales. Une légère pente d’orientation Sud-Est / Nord-Ouest. Couche de remblais

en surface, marnes infragypseuses et sables de Monceau.

Eaux souterraines et de surface SDAGE du Bassin Seine Normandie / SAGE Croult-Enghien-Vieille-Mer (en cours d’élaboration)

Bassin versant du Grand Réseau unitaire, géré par la direction du CG 93.

Nappe des calcaires de Saint-Ouen, situé entre 8,8 et 12,6 m de profondeur, vulnérabilité environnementale forte.

Nappe captive des calcaires Lutétiens, vulnérabilité environnementale faible

Présence d’une nappe perchée en cœur de fort à 4.60m.

Captages AEP/AEI non vulnérables vis-à-vis d’une pollution pouvant exister au droit du site.

AEP : eau de la Marne traitée à l’usine de Neuilly-sur-Marne (marge de capacité de production suffisante). Eau conforme aux limites de qualité réglementaires

(paramètres bactériologiques et physico-chimiques).

2 canaux et 1 ru busé-enterré à proximité de la ZAC. Tendance favorable à l’atteinte du bon potentiel de qualité des eaux.

Bonne desserte par les réseaux d’eau potable / défense incendie.

Vétusté du réseau au niveau de la Gendarmerie.

La gestion des eaux pluviales et des eaux

usées Assainissement : prescriptions du SDASS (débit à 10l/s/ha, etc.)

Réseau d’assainissement unitaire sur la commune.

Écoulement des EP vers le carrefour RN2/RD27.

MILIEU NATUREL et PAYSAGER

Inventaires et protections naturelles Pas de zonage de milieux naturels remarquables à proximité.

Présence des seuls sites Natura 2000 intégrés en zone urbaine dense dans le département. Le site Natura 2000 le plus proche de la ZAC est le Parc de la Courneuve (2,2

km), également classé en ENS. Pas d’enjeu de connectivité.

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Zones humides, faune, flore Présence d’une zone humide sur le site de la ZAC (selon les seuls critères pédologiques).

Intérêt écologique faible : absence d’habitat d’intérêt communautaire, absence d’espèce végétale protégée, absence de point d’eau, nombre d’espèces

faunistiques réduit, peu de biodiversité.

Seul intérêt : zone refuge pour des espèces communes mais protégées (hérisson d’Europe, 19 à 22 espèces d’oiseaux et 5 espèces ou groupes d'espèces de chauves-

souris) en milieu urbain.

Continuités écologiques et SRCE La ZAC ne participe pas à la TVB régionale et départementale : absence de corridors écologiques ou de réservoirs de biodiversité, déconnection des différentes

composantes de la TVB du territoire.

SRCE : présence d’un cours d’eau intermittent qui n’a pas de réalité sur le terrain. Le Fort, un poumon vert en milieu très urbain => enjeu de conservation prioritaire de la

couronne boisée pour le département.

A une échelle locale, zone d’influence et d’interactions écologiques très réduite

Paysages Les infrastructures et les friches : points noirs du paysage d’Aubervilliers

La ZAC du Fort d’Aubervilliers, un site riche de potentialités à faire émerger.

Un site fermé, non visible, composé d’enclaves monofonctionnelles sans connexion entres elles.

Mise en valeur du Fort sur le plan artistique et culturel.

Une reconnexion nécessaire du site avec son environnement (continuités physiques, visuelles et écologiques) MILIEU URBAIN et HUMAIN Démographie Une forte croissance démographique

Une population relativement jeune mais une tendance au vieillissement

Une taille des ménages relativement stable

Une population aux revenus modestes Logement Un important parc de logements anciens

Peu de logements de grande taille, mais beaucoup de grands ménages

Un parc composé principalement de logements collectifs, peu de propriétaires mais beaucoup de locataires en logement social

Sur le site de la ZAC, les logements des officiers de la gendarmerie (16) et des gendarmes et leurs familles (452 logements), en mauvais état général (1970) et désormais

inoccupés

PLH 2010-2015 : objectif de 704 logements/an à Aubervilliers et 44,3% de LLS neufs

SÉCURITÉ, SALUBRITÉ et SANTÉ

Risques naturels Zone de sismicité très faible.

Un risque d’aléa moyen de retrait et gonflement des argiles.

Un risque de dissolution du gypse : 45 % de la superficie de la ZAC jusqu’à 55 m.

Un risque d’aléa fort d’inondation par débordement indirect (remontée de nappe).

Un risque inondation par ruissellement pluviale. Risques technologiques Un risque lié au transport de matières dangereuses par voies routières et par canalisations de gaz à HP

Présence d'amiante sur certaines de constructions existantes

Un risque pyrotechnique résiduel, nécessitant des investigations après démolitions de bâtiments.

Un risque radiologique écarté dans les casemates 7 et 8 et la zone du Petit-Bois mais des précautions à prendre

Qualité des sols, de l’air et des eaux

souterraines

Une dépollution des sols du site engagée

Site recensé dans les bases de données BASIAS et BASOL

Présence de remblais sur le premier mètre avec des indices de pollution au droit des anciennes activités automobiles

Présence de terres qui ne peuvent être considérées comme inertes Un risque sanitaire lié à la présence de COHV et hydrocarbures dans les gaz du sol.

Risque sanitaire acceptable dans la zone des jardins familiaux, malgré une forte autoconsommation. Les potagers sont autorisés mais recommandations de la Cire à

suivre.

Des indices de pollution constatée des eaux souterraines.

Des concentrations en polluants élevés à proximité des axes de circulation (RN2) avec parfois le non-respect des normes européennes et françaises de qualité de l’air

pour les particules fines et le dioxyde d’azote.

CADRE LÉGISLATIF et RÉGLEMENTAIRE

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Le SDRIF 2030 Identification de la ZAC au SDRIF :

Fort potentiel d’urbanisation, appartenance aux quartiers à densifier à proximité des gares.

Préservation et valorisation nécessaire des jardins familiaux.

Espace vert d’intérêt régional à créer sur la ZAC.

Le SCoT de Plaine Commune Les jardins familiaux, une richesse patrimoniale à préserver.

Le Fort d’Aubervilliers, un secteur d’intensité urbaine future et de réserve foncière.

La mixité des fonctions urbaines : un objectif à atteindre.

Le Fort d’Aubervilliers, un élément remarquable à valoriser dans une optique historique et mémorielle.

Intensifier les relations avec Pantin.

Le CDT de Plaine Commune Plaine Commune, territoire de la culture et de la création.

Desserte de la ZAC par la future ligne 15 du GPE, station Fort d’Aubervilliers.

Objectif de construction de 4 200 logements / an en moyenne entre 2016 et 2030.

Affirmer la présence artistique dans la ville et sur l’espace public.

Le Fort d’Aubervilliers a vocation à devenir une centralité d’échelle métropolitaine.

Créer un lieu de vie « original », créer des espaces publics, renforcer et valoriser la trame verte

Les PLU d’Aubervilliers de Pantin Prise en compte de l’intérêt patrimonial du Fort d’Aubervilliers, des jardins ouvriers et du théâtre équestre Zingaro.

Conditions relatives à l’application d’une servitude de constructibilité limitée sur l’ensemble de la

ZAC : constructions neuves autorisées pour une SHON < 200 m2 s (valide jusqu'en octobre 2015) .

Une OAP pour le Fort d’Aubervilliers dans le PLU d’Aubervilliers.

Les servitudes d’utilité publique Servitudes relatives à la conservation du patrimoine (MH inscrit)

Servitudes aéronautiques de dégagement

Servitudes relatives aux transmissions radioélectriques

Servitudes relatives au voisinage du cimetière

Servitudes liées aux risques de mouvements de terrain

Servitudes relatives à l’établissement des canalisations de transport et de distribution de gaz

Contraintes techniques liées à la présence d’installations et d’ouvrages de la ligne 7 du métro

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EFFETS DU PROJET

L'occupation du site, les milieux physiques

Les effets du projet sur le mode d’occupation des sols

Les aménagements paysagers sur une partie des remparts et de la couronne boisée seront

rendus accessibles aux futurs habitants et au public, sans pour autant changer l'affectation

de ces espaces

Ni le théâtre équestre Zingaro ni les jardins familiaux n'ont vocation à changer d'affectation.

Cette modification ne constitue pas, à proprement parler, un effet néfaste du projet sur

l'occupation du site, dont la requalification va apporter de nouveaux usages et restituer ces

friches aux habitants et riverains.

Le climat

Les futures constructions de la ZAC Fort d'Aubervilliers vont contribuer à renforcer l'îlot de

chaleur urbaine de l'agglomération parisienne, mais dans des proportions relatives qui seront

imperceptibles.

Néanmoins, le projet intègre d'ores et déjà les mesures permettant d'éviter ou de réduire

cette contribution, en jouant sur les espaces ouverts, les espaces naturels et, bien sûr, sur

l'isolation thermique des constructions et le recours aux énergies renouvelables.

La topographie, le sol, le sous-sol

Le projet n'aura pas ou peu d'effet sur la topographie du site telle qu'elle est actuellement

perceptible.

Néanmoins les excavations nécessaires aux fondations et aux niveaux de sous-sols vont

générer des volumes de terre importants, qu'il faudra gérer sur site et hors site.

L’infiltration des eaux pluviales se fera seulement sur les espaces non remaniés (zone humide,

espaces boisé), et cela notamment pour conserver et améliorer la valeur écologique de ces

milieux. D’autre part, pour éviter toute aggravation (principe de précaution), nous avons

décidé sur les autres secteurs de la ZAC de ne pas infiltrer les eaux de pluie mais de les gérer

par stockage (noues, douves, bassins enterrés) et de réguler leur rejet.

Les chantiers n’auront pas d’effets négatifs sur la qualité des sols car des mesures de

protection sont prises. Le risque de pollution accidentelle, non nul, nécessite lui aussi des

mesures de précaution. Ces dispositions sont rendues obligatoires, aussi bien pour les lots

privés que pour les chantiers d’espaces publics par la signature du règlement de chantier de

la ZAC et du Cahier des Charges de Cession de Terrain (CCCT). Les eaux superficielles et profondes

A priori, les sous-sols des constructions, sur un seul niveau, ne rencontreront pas la nappe

d'eau souterraine et n'auront pas d'effet sur cette nappe.

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Le projet ne générera pas de risque de pollution des eaux par infiltration. Il ne constitue pas

non plus un risque pour la ressource en eau potable.

Les milieux naturels, le cadre de vie, les paysages

Les effets sur la flore et les habitats naturels

Le projet va partiellement détruire ou endommager des habitats existants.

Les phases de travaux peuvent avoir des effets sur la faune soit par destruction des habitats,

soit par dérangement, voire destruction d'individus. Ce sont des effets temporaires sauf si les

habitats sont endommagés durablement et de façon importante.

Le projet va modifier les habitats existants. Néanmoins il prévoit la création de 0,9 ha de

boisements et de 2,9 ha de prairies. A ce titre, son impact résiduel sera négligeable.

Figure 13: les habitats naturels - source: étude BIOTOPE - novembre 2015

Les effets sur la zone humide

La zone humide présente dans le fossé est du Fort présente un faible enjeu. Elle est alimentée

par les ruissellements et non par la nappe. Elle nécessite en outre un nettoyage, car elle est

encombrée de déchets.

Dans le cadre du projet, cette zone humide sera préservée. Sa qualité naturelle sera

progressivement améliorée par la réorientation vers des espèces végétales plus adaptées à

ce type de milieux (Frêne commun, Saule blanc, houblon...).

La suppression de remblais et de certains végétaux sur la zone humide vont permettre

d'améliorer son fonctionnement et ses qualités d'épuration des eaux.

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Les effets sur la faune

Les phases de travaux vont entraîner des perturbations de la faune existante. Ce pourra être

le cas pour de nombreuses espèces animales protégées fréquentant le site (oiseaux, reptiles,

mammifères).

Le projet n'aura aucun effet sur les sites Natura 2000, dont le plus proche est le parc Georges

Valbon à la Courneuve.

L'essentiel des effets néfastes du projet sur la faune se produira en phase travaux. Des

précautions lors des phases de chantier limiteront cet impact.

Les effets sur le cadre de vie et les paysages

En ouvrant à des usages publics et privés un vaste espace d'environ 10 ha enclavé en milieu

urbain dense, le projet de la ZAC va avoir un effet important et positif sur le cadre de vie des

habitants actuels et futurs. Il s'agit d'un effet positif et durable.

Le projet de la ZAC va améliorer considérablement les qualités paysagères du site du Fort

d'Aubervilliers, et renforcer la cohérence paysagère du secteur. Cet impact est, là aussi,

positif et durable.

Le contexte social et économique, les équipements

Un accroissement de la population

A raison de 2,5 personnes par ménage en moyenne, les 1 800 logements créés sur la ZAC

vont amener progressivement une augmentation de l'ordre de 4 500 personnes à

Aubervilliers.

Cet accroissement de population sur Aubervilliers, non négligeable, aura des effets sur la

dynamique commerciale locale, mais aussi sur les besoins en équipements, notamment

scolaires.

La création de nouveaux logements

Le projet va créer 1 800 nouveaux logements (hors résidences spécifiques pour les étudiants

ou les personnes âgées).

A ce titre, il contribue à répondre aux besoins importants et non satisfaits en matière de

logements en région parisienne. Le projet apportera également une contribution à la

résorption des déséquilibres du parc de logements sur Aubervilliers. Les emplois et l'activité

Le projet apportera une contribution positive à la dynamique économique de tout le secteur.

Les équipements scolaires

L’arrivée à terme d’environ 4 500 nouveaux habitants sur la ZAC conduira à une

augmentation des besoins en équipements.

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En prenant pour référence un effectif moyen de 23 enfants par classe en élémentaire et de

25 en maternelle, le projet représente un besoin, au terme de la réalisation de l’opération, de

22 à 24 classes (suivant l’hypothèse retenue).

L'implantation de groupe scolaire est prévue sur la ZAC.

Les équipements petite enfance

En matière d'offre d'équipements à la petite enfance, l'insuffisance de l'offre actuelle sera

donc renforcée par les besoins générés par la ZAC du Fort d'Aubervilliers.

L'offre en équipements sera affinée pour être adaptée aux besoins, en concertation avec les

collectivités.

Les équipements sportifs

La demande en équipements sportifs et de loisirs demeure très forte, en raison notamment

de la part importante de la population jeune de la ville.

Cette demande va être renforcée par les besoins générés par la ZAC.

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Récapitulatif des effets du projet

Domaine concerné Effets temporaires liés au chantier Effets permanents liés à l’exploitation

MILIEU PHYSIQUE

Occupation du sol, sols

et sous-sol

Déblaiements pour la réalisation de sous-sols entraînant des volumes de terres excédentaires

à gérer pour chaque opération

Transformation de friches urbaines en quartier mixte. Effet positif

Climat Contribution limitée à l'émission de gaz à effet de serre Accroissement - peu perceptible - de l'îlot de chaleur urbain parisien

Eaux de surface et

souterraines

Risque de pollution accidentelle de la nappe, peu profonde (8 à 12 m)

MILIEU NATUREL ET PAYSAGER

Espace naturel, faune

et flore, zones humides,

Natura 2000

Perturbation probable de la faune.

Risque de diffusion des espèces invasives (Renouée du Japon, Ailanthe, Robinier faux-

acacia...)

Réduction limitée de certains habitats naturels

Pas d'incidences sur les zones humides.

Pas d'incidences sur le réseau Natura 2000

Paysages et patrimoine Amélioration du cadre de vie et des paysages, mise en valeur du patrimoine historique et

naturel

MILIEU HUMAIN

Démographe et

logement

Croissance démographique évaluée à 5 000 personnes (50% sur chaque tranche)

Contribution au rééquilibrage du parc de logements (en quantité et en typologies)

Equipement Augmentation des besoins en équipements scolaires, petite enfance, sportifs, déjà non

satisfaits en totalité.

Création de nouveaux équipements sur la ZAC elle même

SECURITE, SALUBRITE ET SANTE

Risques naturels Risque de remontée de nappe ou de rencontre de la nappe lors des travaux d'excavation

des sous-sols

Risque limité de dissolution des poches de gypse en cas d'infiltration des eaux de chantier

Risque de dissolution des poches de gypse en cas d'infiltration des eaux pluviales.

Risque limité par le choix de gestion des eaux pluviales retenu.

Qualité des sols Risque de pollution accidentelle des sols (notamment par hydrocarbures) Dépollution ou confinement des sols, apportant une amélioration de la situation

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LES EFFETS CUMULES DU PROJET DE ZAC AVEC D’AUTRES PROJETS

Cette partie doit analyser les effets cumulés du projet avec d’autres projets connus.

Pour être pris en considération, ces autres projets doivent avoir fait l’objet soit d’un document

d’incidences au titre de l’article R. 214-6 du Code de l’environnement et d’une enquête

publique, soit d’une étude d’impact pour laquelle un avis de l’Autorité environnementale a

été rendu public.

Les projets concernés

Les projets urbains dans les secteurs nord de Paris sont très nombreux. Ceux qui sont

répertoriés sur la carte ci-contre sont ceux qui ont fait l'objet d'une étude d'impact et d'un

avis de l'Autorité environnementale depuis 2010.

Tous ces projets témoignent de la mutabilité de vastes secteurs, occupés autrefois par des

emprises ferroviaires ou industrielles.

Cette liste est complétée par un équipement pouvant être en interaction avec la ZAC Fort

d'Aubervilliers: une installation de recyclage biologique de terres polluées et de déchets

verts.

La future gare du Grand Paris Express n'a pas encore fait l'objet d'un avis de l'Autorité

environnementale. Néanmoins ses impacts cumulés avec la ZAC Fort d'Aubervilliers sont

abordés dans cette partie.

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Figure 14: les projets identifiés - source : Anne Tessier

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Les effets cumulés de la ZAC Fort d'Aubervilliers avec les autres projets

urbains de Seine-St-Denis

La mutation d'un tissu urbain industriel en tissu résidentiel

Dans un contexte urbain dense, mais pauvre en lieux de rencontre et d'animations, ces

différents projets vont avoir un rôle territorialement et socialement structurants. Ils vont réduire

les coupures urbaines constituées jusqu'alors par les zones industrielles et les emprises

ferroviaires, et jouer, a contrario, le rôle de liaisons inter-quartiers.

Chaque projet urbain analysé crée, recrée ou restaure des espaces naturels et tente de

réimplanter une biodiversité disparue. Ces projets auront donc une forte valeur ajoutée

paysagère et patrimoniale.

La gestion de volumes de terres importants, pour partie pollués

C'est l'un des points communs à ces différents projets, qui sont presque tous implantés sur des

friches en partie polluées.

L'ICPE créée à la Courneuve et ayant pour objet de recycler les terres polluées pourra

participer à la prise en charge des besoins générés par les projets d'urbanisation de tout ce

secteur.

Une réponse aux besoins de logements

Les projets analysés représentent environ 11 500 nouveaux logements, dont 3 500 logements

sociaux.

La création de commerces et de services

Chaque quartier va s'équiper de pôle de proximité, avec une offre commerciale destinée à

répondre aux besoins du nouveau quartier, mais aussi des secteurs voisins. En effet, ces

quartiers s'inscrivent généralement dans un contexte urbain pauvre, voire très pauvre en

diversité commerciale.

La création de bureaux et de locaux d'activités

Une offre en bureaux couvrant près de 500 000 m² est proposée.

La nécessaire adaptation des équipements publics

Les besoins d'adaptation des équipements ont été évalués pour chaque projet avec les

communes sur lesquelles ils s'implantent.

Les modalités de participation des collectivités locales sont discutées au cas par cas, en

fonction des projets et de la capacité des collectivités à participer à leur financement. Ils

sont complétés, sur certains projets, dont celui du Fort d'Aubervilliers, par des équipements

sportifs et culturels.

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En complément, des espaces publics et des espaces verts (en moyenne 2 à 3 ha par

opération) sont offerts aux habitants.

Les effets cumulés avec les projets proches de la ZAC

La station "Fort d'Aubervilliers" de la future ligne 15 de métro automatique

Le projet de ligne 15 Est avec sa station au Fort d'Aubervilliers conforte la pertinence de créer

à cet endroit un nouveau quartier dense, mixte, de qualité. Réciproquement, la ZAC

conforte le rôle de la station Fort d'Aubervilliers en lui apportant un nombre significatif

d'usagers.

Des précautions seront à prendre en phases de travaux, pour éviter le cumul des nuisances :

gestion des déblais, bruit, etc.

Les projets de rénovation urbaine proches du Fort

Les projets de renouvellement urbain proches du Fort d'Aubervilliers doivent être pris en

considération. En effet, leur proximité immédiate du Fort laisse supposer que les interactions

seront nombreuses. Il s'agit des projets suivants :

les Courtillières à Pantin,

le Grand Quadrilatère à Pantin, Bobigny et Bondy,

le quartier Emile Dubois - Maladrerie à Aubervilliers,

Villette - Quatre Chemins à Aubervilliers et Pantin.

Ces deux derniers projets font partie des 200 quartiers d'intérêt national du Nouveau

Programme National de Rénovation Urbaine (NPNRU) adopté en décembre 2014.

Le climat et la qualité de l'air

Les aménagements d’espaces verts prévus sur le Fort d'Aubervilliers et la conservation des

espaces de nature existants, mais aussi les espaces verts nombreux et importants dans

chacun des projets d’urbanisation (Parc des Courtillières) contribueront à fixer le CO2 de

l’atmosphère dans le cadre des processus de photosynthèse, maintenir et développer des

îlots de fraicheur en été lors de forte chaleur.

L'habitat

Les projets de rénovation urbaine modifient peu, quantitativement, l'offre en logements. Par

contre ils ont un fort impact sur la diversité et la qualité de cette offre, de nature à favoriser

une mixité urbaine renouvelée dans des quartiers devenus socialement homogènes. La ZAC

Fort d'Aubervilliers va conforter cette tendance à une mixité urbaine accrue, et ce d'autant

plus qu'elle va proposer un quartier avec comemrces, activités, équipements et animations.

Le cadre de vie

En règle générale, la requalification de l'ex-RN2, qui constitue un lien commun entre les

projets, va faciliter leurs inter-relations et participer à la valorisation de leur image. Les projets

de rénovation urbaine, la requalification de la RN2 et la ZAC Fort d'Aubervilliers sont des

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projets aptes à entrer en synergie pour améliorer considérablement l'ambiance et la qualité

de vie sur tout ce secteur.

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LES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION

Un projet évolutif

La genèse du projet : la ZAC écoquartier du Fort d'Aubervilliers

L’Etat et Plaine Commune ont identifié le Fort d’Aubervilliers comme un site potentiel de

création de logements. Des réflexions engagées depuis 2006 ont abouti au lancement par

l’Etat, la CDC, Plaine Commune et la Ville d’Aubervilliers d’un marché de définition remporté

en 2008 par le projet de l’Atelier Philippe Madec.

Un travail itératif entre l’Atelier Philippe Madec et l’AFTRP, mené de 2010 à 2011, aboutit à la

reprise du plan masse proposé en 2008 pour prendre en compte les contraintes techniques

et environnementales identifiées au fur et à mesure des études lancées par l’AFTRP.

La ZAC de l’Eco quartier du Fort d’Aubervilliers a été créée par arrêté du Préfet le 26 février

2014.

Par la suite, l'intégration des multiples évolutions du territoire

Le contexte dans lequel s’inscrit le projet d’éco-quartier du Fort d’Aubervilliers a

considérablement évolué à plusieurs échelles.

Au niveau national, les lois Grenelle I et II ont considérablement renforcé les exigences des

projets urbains en matière de développement durable.

A l'échelle métropolitaine, le projet "Grand Paris" a abouti à une évolution majeure des

transports en commun, avec la création du métro automatique Grand Paris Express.

Le Fort d'Aubervilliers est directement concerné par la ligne 15 du GPE, cette donnée a été

intégrée au projet.

Au niveau intercommunal, les Contrats de Développement Territorial "la Fabrique du Grand

Paris" sur la CA Est Ensemble et surtout "Territoire de la Culture et de la Création" sur l’EPT T6

Plaine Commune ont conforté le projet de la ZAC Fort d'Aubervilliers dans sa dimension

culturelle et artistique.

A l'échelle locale, les projets de rénovation urbaine des quartiers proches de la ZAC : les

Courtilières, Emile Dubois / Maladrerie, Villette / Quatre Chemins ont été pris en compte dans

le projet du Fort d'Aubervilliers, qui constitue une véritable ouverture pour ces quartiers.

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Les raisons du choix du projet

Dans ce contexte, Grand Paris Aménagement a opéré une définition des invariants du parti

d’aménagement :

- La densification urbaine le long des axes routiers (ex-RN2 et RD 27),

- La richesse de la programmation : logements, résidences spécifiques (séniors,

étudiants, foyer jeunes travailleurs), activités orientées autour de la culture et de la

création, commerces, équipements (groupe scolaire, crèches, haltes garderie,

services, hôtel),

- La mise en valeur du patrimoine architectural militaire (remparts, bastions, porte

historique) et paysager (jardins familiaux, couronne boisée, fossés),

- L’intégration du « secteur ateliers » de la Gendarmerie (avec à ce stade la

conservation des tours de logements existantes et des parkings),

- L’ouverture du site sur les quartiers environnants pour favoriser son

désenclavement, en particulier sur l’axe de l’ex-RN2 à l’ouest et vers Pantin au

nord-est.

- La préservation et la revalorisation d’une partie des espaces naturels

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LA COMPATIBILITE DU PROJET AVEC LES DOCUMENTS D’URBANISME

EN VIGUEUR

Cette partie permet d’apprécier la compatibilité du projet avec l’affectation des sols définie

par les documents d’urbanisme opposables, en l’occurrence le Plan Local d’Urbanisme

d'Aubervilliers et celui de Pantin.

Il vise aussi à apprécier ladite compatibilité avec les documents de planification, plans,

schémas directeurs, ... pouvant concerner le territoire du projet.

La compatibilité avec les documents d'urbanisme

Le SDRIF 2030

Le projet est pleinement conforme au SDRIF 2030 en vigueur.

Proche de la station Fort d'Aubervilliers qui dessert l'actuelle ligne 7 du métro et la future ligne

15 du Grand Paris Express, le projet de la ZAC Fort d'Aubervilliers répond pleinement à l'un des

objectifs du SDRIF : apporter une densification urbaine à proximité des gares.

Les jardins familiaux sont préservés dans le projet de la ZAC, en compatibilité avec le SDRIF.

La préservation de la couronne boisée du Fort, la création de vastes espaces publics,

notamment la grande pelouse, en cœur de Fort, répondent à cet objectif fixé par le SDRIF.

Le SCOT de Plaine Commune

En apportant un projet fortement structurant et une intensité urbaine réelle, en préservant

des réserves foncières, en offrant des surfaces construites de développement économique et

une mixité fonctionnelle au Fort d'Aubervilliers, en mettant en valeur le patrimoine du Fort lui-

même, le projet de la ZAC répond pleinement aux objectifs du PADD et des orientations

d'aménagement (DOO) du SCOT de Plaine Commune.

Le PLU (Plan Local d'Urbanisme) d'Aubervilliers

Le projet de la ZAC Fort d'Aubervilliers s'inscrit pleinement dans les objectifs du PADD (Projet

d'Aménagement et de Développement Durable) d'Aubervilliers.

Mais il n'est pas conforme au zonage du PLU, en prévoyant des logements dans une zone qui

n'est pas prévue à cet effet. Il n'est pas non plus complètement conforme à l'OAP

(Orientation d'aménagement et de Programmation) relative au Fort d'Aubervilliers.

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Grand Paris Aménagement va entreprendre, pour la ZAC Fort d'Aubervilliers, une démarche

de déclaration de projet. Cette déclaration de projet ouvrira la possibilité d'effectuer une

mise en compatibilité du PLU d'Aubervilliers.

Le PLU de Pantin

Comme pour le PLU d'Aubervilliers, celui de Pantin devra faire l'objet d'une mise en

compatibilité dans le cadre de la déclaration de projet par Grand Paris Aménagement.

Le SDAGE du bassin Seine Normandie

Le projet est conforme au SDAGE Seine-Normandie.

Le Plan Local de Déplacements de Plaine Commune

Le secteur du Fort d’Aubervilliers constitue un des pôles d’accessibilité renforcée en 2020. Les

aménagements d'itinéraires doux prévus sur la ZAC, notamment en direction de la future

gare Grand Paris Express, s'inscrivent pleinement dans les objectifs du PLD.

Les aménagements prévus sur la ZAC amélioreront considérablement la "marchabilité" de ce

secteur et renforcement la pertinence des aménagements à venir sur l'avenue Jean-Jaurès.

Tant en matière d'itinéraires cyclables que d'équipements sécurisés pour le stationnement

des vélos, ils s'inscrivent dans la continuité et la cohérence des aménagements prévus par le

plan vélo de l'agglomération.

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1. INTRODUCTION GENERALE

La présente étude consiste en la demande d’Autorisation au titre de la Loi sur l’Eau, relative à

la ZAC Fort d’Aubervilliers à Aubervilliers, conformément aux articles L214-1 à L 214-6 du

Code de l’Environnement.

Elle concerne la réalisation du dossier d’incidence et expose plus particulièrement la gestion

des eaux pluviales et les risques en découlant sur le futur quartier, ainsi que le maintien de la

zone humide.

1.1. RAPPEL DU CADRE JURIDIQUE

Ce dossier de déclaration a été établi en application des articles L 214-1 à L 214-6 du Code

de l’Environnement.

Les rubriques de la nomenclature « Loi sur l’eau » et la composition du dossier sont prévues

dans le Code de l’Environnement aux articles :

− R 214-6 à R 214-56 relatifs aux procédures d’autorisation et de déclaration,

− R 214-1, R 214-4 et R 214-5 relatifs à la nomenclature des opérations soumises à

autorisation ou à déclaration.

L’article R214-40 du Code de l’Environnement stipule que toute modification apportée aux

ouvrages, installations, à leur mode d’utilisation, à la réalisation des travaux ou à

l’aménagement en résultant, à l’exercice des activités ou à leur voisinage et entrainant un

changement notable des éléments du dossier de déclaration initiale doit être portée, avant

réalisation à la connaissance du préfet qui peut exiger une nouvelle déclaration.

1.2. COMPOSITION DU DOSSIER

Conformément aux articles du Code de l’Environnement relatifs aux procédures de

déclaration et d’autorisation prévues par les articles R 214-6 à R 214-56 du Code de

l’Environnement, le contenu du présent dossier est le suivant :

1) Le nom, l’adresse, la signature manuscrite du demandeur et le numéro SIRET pour les

entreprises.

2) L’emplacement sur lequel l’installation, l’ouvrage, les travaux ou l’activité (IOTA)

doivent être réalisés.

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3) La nature, la consistance, le volume et l’objet de l’ouvrage, de l’installation, des

travaux ou de l’activité envisagés, ainsi que la ou les rubriques de la nomenclature

dans lesquelles ils doivent être rangés.

4) Un document adapté à l’importance du projet et de ses incidences.

Indiquant les incidences directes et indirectes, temporaires et permanentes,

du projet sur la ressource en eau, le milieu aquatique, l'écoulement, le niveau

et la qualité des eaux, y compris de ruissellement, en fonction des procédés

mis en oeuvre, des modalités d'exécution des travaux ou de l'activité, du

fonctionnement des ouvrages ou installations, de la nature, de l'origine et du

volume des eaux utilisées ou affectées et compte tenu des variations

saisonnières et climatiques ;

Comportant l'évaluation des incidences du projet sur un ou plusieurs sites

Natura 2000, au regard des objectifs de conservation de ces sites. Le contenu

de l'évaluation d'incidence Natura 2000 est défini à l'article R. 414-23 et peut

se limiter à la présentation et à l'exposé définis au I de l'article R. 414-23, dès

lors que cette première analyse conclut à l'absence d'incidence significative

sur tout site Natura 2000

Justifiant de la compatibilité du projet avec le schéma directeur (SDAGE) ou

le schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE) et de sa

contribution à la réalisation des objectifs visés à l’article L. 211-1 ainsi que des

objectifs de qualité des eaux prévus par l’article D. 211-10 du Code de

l’environnement.

Précisant les mesures correctives ou compensatoires envisagées.

Les raisons pour lesquelles le projet a été retenu parmi les alternatives ainsi

qu'un résumé non technique.

5) Les moyens de surveillance prévus et, si l'opération présente un danger, les moyens

d'intervention en cas d'incident ou d'accident

6) Les éléments graphiques, plans ou cartes utiles à la compréhension des pièces du

dossier, notamment de celles mentionnées aux 3° et 4°

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1.4. NOM, ADRESSE ET COORDONNEES DE L’AUTEUR DU DOSSIER

La déclaration au titre de la loi sur l ‘eau a été réalisée par le bureau d’étude OGI.

Caroline GOSSET

Ingénieur Environnement

27 rue Garibaldi

93100 MONTREUL

Tél. : 01 41 58 55 69

Tél : 06 78 37 15 22

Email : [email protected]

SIRET : 38400090700020

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2. IDENTITE DU DEMANDEUR

2.1. NOM, ADRESSE ET COORDONNEES DU DEMANDEUR

La maîtrise d’ouvrage de cette opération est assurée par GRAND PARIS AMENAGEMENT1,

située à l’adresse suivante :

Tour Gamma

195, rue de Bercy

75 582 Paris Cedex 12

Code SIRET: 642 036 941 00010

2.2. IDENTITE ET COORDONNEES DE LA PERSONNE A CONTACTER

Représenté par : Chloé DUVAL-ZACK

Chef de projet à la Direction du territoire Métropole du Grand Paris

Courriel : [email protected]

Téléphone : 01 40 04 64 33

1 L’Agence Foncière et Technique de la Région Parisienne (AFTRP), devenue "Grand Paris Aménagement"

L’AFTRP est un établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC), créé par l’État en 1962. Sa

compétence territoriale couvre l’ensemble de l’Ile-de-France.

Elle est un des acteurs majeurs de l’aménagement urbain des territoires franciliens. Elle intervient auprès des

communes et des intercommunalités en tant que conseil de la collectivité, garant de la qualité des projets urbains et

de la bonne fin des opérations qui lui sont confiées.

Par Décret n° 2015-980 du 31 juillet 2015, l’AFTRP est devenue Grand Paris Aménagement et pilotera l’OIN du Grand

Paris.

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3. EMPLACEMENT ET PRESENTATION DU SITE DU PROJET

3.1. LOCALISATION DU SITE ET SUPERFICIE DE LA ZAC

Le Fort d’Aubervilliers est situé dans la première couronne de Paris, à environ 1,5 km de la

Porte de la Villette (19ème arrondissement de Paris).

L’emprise du Fort couvre environ 36 ha, très majoritairement sur la commune d’Aubervilliers

(93), dont 25 ha sont la propriété de Grand Paris Aménagement et gérés par cette dernière.

Le site est majoritairement situé sur la commune d’Aubervilliers (environ 33 ha). Une autre

partie du site est située sur la commune de Pantin

Figure 15: Localisation de la ZAC Fort d’Aubervilliers

Le site est desservi par la ligne 7 du métro, station « Fort d’Aubervilliers ». Il le sera également,

à l'avenir, par la ligne 15 du métro automatique Grand Paris Express.

Le site est bordé au nord et à l'ouest par les quartiers des Courtilières et de la Maladrerie, au

sud par le Cimetière Parisien de Pantin Bobigny et à l'ouest, par l'avenue Jean Jaurès,

ancienne RN2.

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3.2. SUPERFICIE DE LA ZAC

La ZAC du Fort d’Aubervilliers a été créée par arrêté du préfet le 26/02/2014 sur un périmètre

d’environ 36 hectares. Le programme du dossier de création se décompose comme suit :

1800 logements familiaux neufs

200 résidences (étudiants, séniors, foyer de jeunes travailleurs)

Des locaux d’activité dédiés au « Territoire de la Culture et de la Création »

Des commerces et des services

Un hôtel et des hébergements pour artistes

Des équipements publics.

Le nouveau plan masse, établi à partir du dossier de création approuvé en février 2014,

propose des orientations d’aménagement qui tiennent compte des évolutions liées :

- au contexte politique et aux souhaits de la nouvelle municipalité d’Aubervilliers

(objectifs de la mandature: découpage en secteurs opérationnels, maintien de

Zingaro, financement des équipements publics induits par la ZAC, création d’un parc,

etc…),

- au projet de requalification de l’ex-RN2 en boulevard urbain du CD93

- à la cohérence et la coordination à trouver avec les projets à proximité : gare du

Grand Paris Express et NPNRU Emile Dubois Maladrerie

Le programme de la ZAC se développera donc sur deux tranches se concentrant sur une

emprise réduite (Tranche 1 et 2) d’environ 20 Ha:

- « Secteur Jean Jaurès », avec la requalification de l’ex-RN2 en lien avec le Conseil

Départemental 93, pour une livraison des premiers logements à l’horizon 2020,

- « Secteur Cœur de Fort », développant une programmation tournée vers le sport, les

loisirs et la culture, avec des livraisons de logements envisagées pour 2025,

D’autres secteurs, à l’intérieur du périmètre de la ZAC, font l’objet de réflexions partenariales

avec les Villes d’Aubervilliers, de pantin, avec les EPT Plaine Commune et Est ensemble et

avec la SGP, notamment pour la future gare du Grand Paris Express située au niveau de

l’intersection RD27 / Ex-RN2

Grand Paris Aménagement souhaite ainsi, avec les acteurs du projet, mettre en œuvre un

projet processus qui permette l’engagement de deux premières tranches opérationnelles (T1

+T2) de la ZAC existante et continuer dans le même temps les réflexions menées sur les

autres secteurs.

La demande d’autorisation porte donc sur l’ensemble de la ZAC soit une surface de 36ha.

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Figure 16: Situation du site

Emprise de la ZAC

Emprise des tranches 1 et 2

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3.3. OCCUPATION DU SITE ACTUELLE

Le site de la ZAC se compose de plusieurs entités indépendantes les unes des autres. On y

trouve, dans les enceintes du Fort :

des friches industrielles qui hébergeaient des activités commerciales liées à

l’automobile (2 activités de démontage et un atelier de réparation) ainsi que la

fourrière Jean Jaurès ;

l’atelier de sculpture de Rachid Khimoune sur le bastion nord ;

les casemates occupées en quasi-totalité par des activités artisanales, de

mécanique, de stockage et par des artistes ;

2 halles ayant un intérêt architectural qui sont conservées ;

des espaces verts en friche et une forte présence boisée sur la couronne du Fort et sur

la butte qui surmonte le magasin à poudre.

On trouve en périphérie du mur d’enceinte :

la caserne de gendarmerie mobile et ses logements, qui couvrent un peu plus de 7

ha sur et hors de l’enceinte du Fort ;

les locaux temporaires de l’association Villes des Musiques du Monde ;

des jardins familiaux sur une superficie d'environ 7 ha ;

un Parking d’Intérêt Régional (PIR) de 235 places gratuites pour véhicules légers (8 000

m2) et la gare routière (~ 6 500 m2) ;

un city-stade en limite nord-est de la ZAC, sur le territoire de Pantin, appartenant à

l'OPHLM de Pantin.

Plusieurs bâtiments à l'abandon ont été démolit par Grand Paris Aménagement entre Juin et

Octobre 2015.

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Figure 17: Occupation du sol sur le site de la ZAC - Source: Etude d'impact d’octobre 2015, Anne

TESSIER

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La ZAC Fort d’Aubervilliers est implantée sur deux communes :

7,7% des emprises de la ZAC, soit 27 269 m2 sont localisés sur le territoire communal de

Pantin,

le reste étant situé sur celui d’Aubervilliers (92,3%, soit 328 596 m2).

L’AFTRP est devenue, en 1973, propriétaire et gestionnaire pour le compte de l’État d’environ

25 ha des 35,6 ha de l’emprise foncière totale du site, soit environ 70 % des emprises.

Les propriétaires des autres emprises foncières comprises dans ce périmètre sont :

L’État pour environ 28% des emprises de la ZAC, par le biais du Ministère de l’Intérieur

pour les emprises de la gendarmerie (celles-ci ayant été transférées du Ministère de la

Défense Nationale en 2009) et, par le biais du Ministère de la Défense Nationale pour

les 2 ha de l’angle nord-est initialement réservés à la création de logements pour les

cadres de la gendarmerie ;

La ville de Pantin pour environ 1% des emprises de la ZAC.

L’OPHLM de Pantin, pour environ 1% des emprises de la ZAC correspondant à une

partie de la parcelle B 9, à l’angle Nord-Est du site.

Seules les parcelles 6, 13, 24 à 30 sur la commune d’Aubervilliers et les parcelles 9, 40 à 42 sur

la commune de Pantin sont concernées par les tranches 1 et 2.

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Tableau 2: Contenance cadastrale - Source: Grand Paris Aménagement Figure 18: Plan de consistance foncière - Source: Grand Paris Aménagement

Emprise des tranches 1 et 2

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3.4. BASSIN VERSANT INTERCEPTE

Gravitairement, la topographie du secteur concerné indique plusieurs zones :

- Sur le secteur PIR (hachuré en orange), on observe un écoulement général en surface

qui converge du Fort vers le Carrefour Jean Jaurès / Division Leclerc. C’est en fait

essentiellement la RN2 qui plonge depuis le SUD vers ce carrefour RN2 / Division

Leclerc,

- Le secteur des Jardins familiaux (en vert) actuels est un glacis assez régulier vers

l’Avenue de la Division Leclerc

- Le secteur Zingaro (en rose) est plutôt autonome (rejet direct de l’assainissement sur la

RN2) et relativement plan (hormis au droit des douves qui sont très encaissées)

- alors que la topographie générale de l’intérieur du Fort est relativement plane, avec

des zones singulières comme les douves historiques qui sont très encaissées par

rapport au reste du terrain, ou à contrario, le boisement actuel en haut du mur du

Fort qui est en surplomb continu de l’ensemble du secteur (correspond au chemin de

ronde).

Le secteur « Gendarmerie » (2 teintes de bleus ci-dessous) comprend une partie logement et

une partie casernement. Les deux secteurs sont regroupés actuellement et présentent une

topographie plutôt hétérogène mais qui sont récupérées actuellement sur un assainissement

interne à ce secteur et qui est déjà raccordé sur la RN2 directement.

Les douves servaient historiquement à l’assainissement du Fort.

Pour les tranches 1 et 2, seuls les bassins versants à l’intérieur du fort sont modifiés par le

projet.

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Figure 19: bassin versant existant –source : Urbacité

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4. NATURE ET OBJET DES TRAVAUX

4.1. ENJEUX ET PARTI D’AMENAGEMENT

1 - Ouvrir le Fort en nouant des interactions avec son environnement, à l'échelle locale et

métropolitaine

La vocation de défense militaire et l’architecture du Fort d’Aubervilliers l'ont, d'emblée, isolé

fortement du reste de la ville. Depuis que la fonction "défensive" à l'origine de son existence

n'a plus été nécessaire, le site a perdu toute raison d'être. Le Fort oublié et marginalisé, son

architecture militaire (fossés, bastions, fortifications) a amplifié son enclavement et les

ruptures urbaines de tout un territoire.

Il a été, et est encore partiellement aujourd'hui, le réservoir de fonctions sans urbanité et sans

lien entre elles. Le site est aussi bordé d'infrastructures viaires peu qualifiées, en marge et sans

lien avec les quartiers environnants.

Aujourd'hui encore, ce site n'est ouvert au public que très partiellement ou

occasionnellement, lors du In Situ Art Festival par exemple en 2014.

Un enjeu essentiel du projet de la ZAC Fort d'Aubervilliers est de renouer des liens entre le Fort

et la ville, et de restituer ses vastes espaces aux habitants actuels et futurs.

2 - Valoriser le patrimoine architectural et naturel du Fort

Les murailles d'enceinte du Fort, aujourd'hui peu visibles, ont vu se développer une flore,

notamment arborée, typique de friche.

Les remparts, la porte assez monumentale du Fort, l'ancienne place d'armes sont autant

d'éléments urbains et paysagers de grand intérêt, mais rendus invisibles par des usages

passés assez peu qualifiants.

Un autre enjeu du projet est de remettre en lumière et en valeur ce "capital urbain et

paysager" caché et de relier entre eux les espaces paysagers du Fort et environnants, pour

participer à la création d’une grande armature paysagère et urbaine, en faire un lieu

fortement qualifiant pour Aubervilliers, Pantin et pour les quartiers riverains du Fort.

3 - Le parti : "recoudre" le Fort à la ville, avec des trames urbaines et paysagères continues

Le parti d'aménagement retenu consiste à restaurer des liaisons structurelles entre le Fort et

son environnement, en s'appuyant sur les trames existantes.

Les trames de voirie existantes définissent les points d'ouverture de la ZAC du Fort

d'Aubervilliers sur les quartiers environnants : sur la RN2 / avenue Jean Jaurès, avec en arrière-

plan les quartiers Emile Dubois / Maladrerie et les Marches d'Aubervilliers, sur l'avenue de la

Division Leclerc au nord, et sur le quartier des Courtilières à Pantin.

Recoudre le Fort à la ville passe aussi par la programmation de logements, de locaux

d'activités diverses (principalement dédiés à la Culture et la Création), de commerces de

proximité proposés non seulement aux futurs habitants, mais aussi aux futurs riverains de la

ZAC.

Enfin les "lignes de force" du Fort lui-même sont reprises par les voies structurantes du projet,

avec des axes concentriques organisés en lien avec les bastions.

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Le projet du Fort d'Aubervilliers le réinscrit ainsi fortement dans son territoire, et lui redonne

une lisibilité qu'il avait, avec le temps, en grande partie perdue.

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Figure 20: Les enjeux

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4.2. LE PROGRAMME PREVISIONNEL DE L’OPERATION

D’AMENAGEMENT

Le tableau ci-dessous présente le programme tel qu'il a été défini dans le dossier de création

de la ZAC, arrêté par le Préfet dans un arrêté du 26 février 2014.

Tableau 3: Programme - stade dossier de création de ZAC

C'est un programme mixte à plusieurs niveaux. Il propose des fonctionnalités diverses, propres

à créer, sur les emprises du Fort, un quartier à part entière :

- des logements (1800 logements familiaux et 200 logements en résidence),

- des commerces de proximité,

- des locaux d'activités, préférentiellement liées à l'art et à la culture,

- un hôtel et des structures d'hébergement,

- des équipements publics.

Le programme de logements s'adresse lui-même à des publics variés, avec :

- des logements en accession,

- des logements sociaux,

- des logements adaptés à un public spécifique : étudiants et séniors.

Le projet de la nouvelle équipe de maîtrise d’œuvre reprend le programme global

prévisionnel du futur quartier, en préservant la mixité fonctionnelle souhaitée dans le dossier

de création de la ZAC.

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4.3. LES PRINCIPES D’AMENAGEMENT

1 - Intensifier, proposer des formes bâties économes en espaces libres permettant de

préserver les sols.

La distribution des opérations de construction sur les emprises de la ZAC prévoit des secteurs

construits assez denses, organisés le long d'allées plantées, et ménage de vastes espaces

libres, dont une bonne partie reste naturelle.

2 - Proposer un maillage ouvert et partagé comme une armature urbaine

Les enjeux d'accessibilité, de qualité, de diversité et de mixité sont étroitement liés à celui

d'un excellent maillage urbain, au sein même du futur quartier et entre les quartiers. Ce

maillage est rendu possible par des aménagements qui interviendront pendant la réalisation

de la ZAC. Il favorisera le partage des équipements et des aménités, et permettra de

valoriser et de conforter les atouts urbains déjà existants.

Les nouveaux quartiers et les anciens se conforteront réciproquement.

3 - Développer l'aménité au sein de l'espace public en proposant des espaces partagés,

largement paysagers

Ces espaces sont pour partie sanctuarisés et totalement fermés au public, notamment les

douves et remparts plutôt situés en partie est.

La partie ouest, entre la future gare Grand Paris Express et le centre de la ZAC, fait pour sa

part l'objet d'interventions pour valoriser sa qualité écologique et pour l'intégrer dans un vaste

espace de parc naturel public, accessible aux habitants.

4 - Développer les mobilités alternatives

par un ensemble de dispositifs privés et publics, incitant à l'usage des transports en commun

et réduisant l'impact de la voiture.

La ZAC du Fort d'Aubervilliers sera, avant tout, un quartier dédié aux déplacements apaisés.

La desserte de la station "Fort d'Aubervilliers" sur la ligne de métro n°7 sera complétée avec la

création d'une nouvelle gare "Fort d'Aubervilliers" sur la future ligne 15 du métro automatique

Grand Paris Express.

Le projet s'appuie sur cette amélioration pour privilégier les déplacements apaisés en

développant une trame de cheminements reliant aisément l'ensemble du futur quartier aux

transports en commun, en particulier à la future station du métro automatique Grand Paris

Express.

5 - Créer une constellation d'espaces publics majeurs sur le pourtour du quartier,

Les espaces publics sont conçus pour créer du lien social et culturel de qualité.

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Le projet se structure notamment autour d’une grande place bordée d'équipements publics

à vocation artistique, culturelle ou de loisirs, de commerces et de services.

Cette place constitue le cœur du quartier, non seulement pour les habitants futurs du Fort,

mais aussi à l'échelle de tout le secteur urbain auquel le Fort appartient.

Elle se raccroche à la ville via un vaste espace public, le "cours du Fort".

6 - La Culture comme l’une des portes d'entrée du Fort

La culture et l'art urbain sont devenus, depuis de nombreuses années, des marqueurs du Fort

d'Aubervilliers, notamment avec l'In Situ Art Festival de 2014.

Le projet vise à conforter cette vocation du Fort sur le long terme. Les espaces publics sont

conçus comme supports de sociabilisation et d'expression artistique.

7 - Un projet de Vie :

Inscrire les projets associatifs, collaboratifs et sociaux comme dimension complémentaire du

plan.

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Figure 21: Les fondamentaux du projet urbain

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4.4. PRINCIPES GENERAUX DE GESTION DES EAUX PLUVIALES

4.4.1. Les bassins versants et le bilan des surfaces 4.4.1.1. DETERMINATION DES BASSINS VERSANTS

La ZAC du Fort d’Aubervilliers est d’une superficie totale de 36 ha.

Néanmoins, pour les tranches 1 et 2, la modification de la gestion des eaux pluviales est

réalisée sur une surface de 23.75ha en tenant en compte des bassins versants interceptés

notamment le n°7.

En effet, pour les autres bassins versants non modifiés, le projet propose la reconfiguration de

l’emprise occupée actuellement par le théâtre équestre ZINGARO. Le théâtre équestre

possède déjà son propre rejet d'assainissement direct sur le réseau situé sur la RN2.

Les jardins familiaux existent et sont conservés avec un glacis penté vers l'Avenue de la

Division Leclerc : ce bassin versant n’est pas impacté par le projet actuel.

Les tours de logements se rejettent actuellement directement sur le réseau existant le long de

la RN2, ce procédé est conservé.

Compte tenu de l’aspect urbain du site, il est considéré que les eaux à l’intérieur de la ZAC

sont prises en compte dans le dimensionnement des ouvrages de gestion des eaux pluviales

(OGEP). Ceci s’explique par la présence de réseaux d’assainissement tout autour du site, le

long de la RN2 et de la RD27.et par la faible pente du site d’étude.

Le secteur dit « opérationnel » a été divisé en 9 bassins versants pour permettre le

dimensionnement des OGEP.

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Le tableau suivant présente les surfaces de ces bassins versants et les ilots inclus dans ces

bassins versants :

Bassins versants Surface bassin

versant (m²)

Ilots compris dans

le bassin versant Superficie des lots

privés (m²)

Surface

aménageur

(m²)

BV1

49 380 A, B, C, D, E 30 700 18 680

BV 2

33 740 S, T, U 12 040 21 700

BV3 33 740

N, O ouest, Halle

1, Halle 2 9 675 24 065

BV4 31 665 P, Q, R 12 135 19 530

BV5 21 740 - 21 740

BV6 11 500 - 11 500

BV7 34 590 - 34 590

BV8 14 185 - 14 185

BV9 5 270 - 5 270

Surface globale

(m²) 235 810

64 550 171 260

Tableau 4 : sous-bassins versants de la ZAC Fort d'aubervilliers

En termes de gestion des eaux pluviales, à partir de l’ensemble des études préalables

menées, il a été choisi de retenir les principes suivants pour gérer les eaux pluviales du projet.

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Figure 22: Schéma des bassins versants projetés - source: Urbacité

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4.4.1.2. IMPERMEABILISATION ET RUISSELLEMENT

Le projet prévoit de créer des ouvrages d’assainissement dimensionnés pour gérer les

volumes d’eaux pluviales supplémentaires générés par l’ensemble des espaces publics du

fait de l’arrivée du projet.

Les coefficients de ruissellement pris en compte sont les suivants :

− C ruissellement Bâtiments = 95%

− C ruissellement Voiries, trottoirs enrobés et béton= 95%

− C ruissellement Stabilisés et aire gravillonnées= 60%

− C ruissellement espaces verts et boisements = 20%

Ci-dessous les surfaces actives par bassin versant hors ilots privés :

Bassins

versants

Surface

aménageur (m²)

Coefficient de

ruissellement

Surface active

(m²)

BV1

18 680 0.80 14 944

BV 2

21 700 0.60 13 020

BV3

24 065

0.65 15 642

BV4

19 530

0.45 8 789

BV5

21 740

0.30 6 522

BV6

11 500

0.20 2 300

BV7

34 590

0.25 8 648

BV8

14 185

0.47 6 642

BV9

5 270

0.95 5 007

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Surface

globale (m²) 171 260

0.48 81513

Tableau 5: surface active par bassin versant hors lots privés ou zones non impactées

Ainsi, on obtient un coefficient de ruissellement de 0.48 sur l’emprise de l’opération pour la

surface aménageur.

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4.4.2. Principe de gestion des eaux pluviales appliquées à la ZAC Fort

d’Aubervilliers

Le projet propose que la desserte en assainissement des futurs secteurs aménagés s’effectue

sous le mode séparatif.

Le projet définit la gestion des eaux pluviales de l’opération prévue sur la ZAC Fort

d’Aubervilliers selon le règlement d’assainissement de Seine-Saint-Denis avec la rétention des

pluies d’occurrence faible jusqu’à une fréquence décennale et un débit de rejet fixé à

10l/s/ha.

Seules les eaux issues de l’emprise ZINGARO, jardins familiaux et des tours existantes de la

gendarmerie seront rejetées directement dans le réseau unitaire existant. Néanmoins,

l’emprise ZINGARO sera réduite dans le projet.

Le principe d’assainissement des eaux pluviales de la ZAC retenu pour le projet est basé sur la

séparation des eaux des îlots de celles des espaces publics : les eaux issues des îlots seront

gérées sur place par des ouvrages de rétention dimensionnés pour une pluie de fréquence

décennale. Les eaux issues des espaces publics (voiries, chemins piétons, etc.) seront

orientées vers des ouvrages de rétention dimensionnés pour une pluie de fréquence

décennale.

Le rejet sera limité pour les pluies d’occurrence courante par un système de stockage et

évapo-transpiration dans des noues et bassins à ciel ouvert (douves notamment).

Il sera limité à 10 l/s/ha pour les pluies d’occurrence décennale.

4.4.2.1. PRINCIPES DE GESTION DES EAUX PLUVIALES 4.4.2.1.1. Gestion des eaux pluviales sur le domaine public dans le projet

Les neuf sous bassins versants identifiés sur l’emprise de l’opération se regroupent de la façon

suivante :

Zone sud-ouest (BV1 et BV2)

Les eaux pluviales seront collectées sur espace public principalement à travers des noues

plantées et des bassins filtrant favorisant le traitement des hydrocarbures (voir paragraphe

4.4.2.8. Traitement des hydrocarbures). Toutes les grilles des eaux pluviales de voiries seront

siphonnées et auront une décantation de 50cm.

Les noues seront reliées par conduites enterrées lorsque nécessaire avant d’être dirigées vers

une canalisation béton surdimensionnée permettant leur rétention.

La canalisation surdimensionnée aura une régulation du débit de rejet à 10l/s/ha (pour une

occurrence de 10 ans). Le régulateur sera de type Vortex (ou eq).

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Les eaux pluviales régulées seront rejetées dans l’Ovoïde unitaire existant T190/100 Avenue

Jean Jaurès, réseau situé au droit de la station-service (Ovoïde géré par la DEA93) en créant

un nouveau branchement sur le réseau existant. La qualité du rejet sera conforme aux

normes européennes.

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Figure 23: Branchement des eaux pluviales des bassins versants 1 et 2 - source: URBACITE

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Autres secteurs (BV3 à BV9) :

Sur le même principe de récupération des eaux de ruissellement, d’une part, collecte et

traitement des hydrocarbures sous la forme de noues plantées et bassin filtrant le long de la

voirie et d’autre part collecte classique des eaux pluviales par canalisation par la suite.

Ces eaux seront acheminées via plusieurs circuits à vocation pédagogique dans les douves

constituant une rétention à l’air libre (la rétention se fera essentiellement sur le Bassin Versant

BV5). La thématique des eaux pluviales sera intégrée au cœur du dessin du parc envisagé

sur toute la zone Ouest des douves. La montée en charge progressive se fera par zones plus

ou moins immergées pour des pluies d’occurrence classiques et récurrentes (1, 2, 5 ans ou 10

ans) et pourront être étalées progressivement sur d’autres secteurs (telle que la zone humide)

ou sur la largeur des douves sur des occurrences plus exceptionnelles (20 ou 50 ans).

Les eaux pluviales régulées seront rejetées dans l’Ovoïde unitaire existant T190/100 Avenue

Jean Jaurès, réseau situé au droit de la rue Emile Dubois (Ovoïde géré par la DEA93) en

créant un nouveau branchement sur le réseau existant. La qualité du rejet sera conforme aux

normes européennes.

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Figure 24: Branchement des eaux pluviales des bassins versants 3 à 9 - source: URBACITE

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4.4.2.1.2. Gestion des eaux pluviales sur le domaine privé dans le projet

En cohérence avec le schéma de gestion des eaux pluviales prévu au niveau des espaces

publics, chaque lot privé devra assurer une régulation de ces eaux pluviales et respecter le

débit de fuite donné dans la fiche de lot pour l’occurrence de pluie Décennale (sur la base

de 10l/s/ha avec un minimum technique de 3l/s).

Les prescriptions ci-dessous sont à développer pour atteindre cet objectif :

Gestion à la source des pluies courantes : Dans l’objectif de réduire les volumes

rejetés aux réseaux pour les pluies courantes, sera prescrit pour chacun des lots privés

de gérer par consommation / évaporation en 24h une lame d’eau de 8 mm

Mise en place de toitures végétalisées : elles constituent une solution de gestion à

l’échelle du bâtiment, économe en foncier, et permettent une réduction significative

des volumes ruisselés.

Gestion des eaux pluviales à ciel ouvert via des noues paysagères et des espaces

verts creux :

Noues paysagères

Elles constituent des aménagements paysagers permettant de recueillir les eaux de

ruissellement. Elles fonctionnent comme des tranchées, leur particularité est d’être moins

profondes. Ces techniques diminuent les volumes d’eaux d’orages à traiter et peuvent avoir

un effet bénéfique sur le paysage.

Au niveau des voiries privatives, un léger creusement des espaces verts (de 0,2 à 0,5 m)

permettra de stocker et filtrer les eaux de ruissellement. Le nivellement sera réalisé de

manière à ce que les eaux pluviales puissent être collectées par ruissellement, au plus près du

lieu de précipitation, sans aucun ouvrage hydraulique « classique » de type grille ou

canalisation.

Les noues seront à positionner en accotement de voiries et cheminements piétons.

Dans les secteurs avec pente, des redans seront à mettre en place afin de maximiser les

volumes de stockage, la décantation et la filtration des eaux de ruissellement.

Les noues seront soit simplement engazonnées, soit plantées de plantes hélophytes

possédant une fonction épuratoire grâce à la fixation des métaux lourds notamment (Iris,

Carex, Joncs…). Les noues permettront ainsi de valoriser considérablement l'opération en

termes de paysage.

Espaces verts creux

Sur les espaces verts, de surface plus importante, un simple creusement (en général de 0,2 à

0,5 m) permettra également de stocker les eaux issues des toitures et allées piétonnes. Ces

espaces verts creux seront exclusivement à réaliser au niveau des espaces verts de pleine

terre. Ils fonctionneront de la même manière que les noues.

Au-delà de leur fonction hydraulique, ils apporteront une grande plus-value paysagère et

environnementale au site. Temporairement en eau, ils constitueront des espaces semi-

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humides favorables à la biodiversité et aux continuités écologiques. En termes d’entretien, le

coût est quasiment nul puisqu’aucun entretien spécifique supplémentaire à l’entretien des

espaces verts classiques n’est à prévoir.

Ces prescriptions figureront dans les fiches de lot (voir fiche de lot type en annexe).

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4.4.2.3. CHOIX DE LA PLUIE DE REFERENCE

Pour l’étude hydrologique et hydraulique de la ZAC Fort d’Aubervilliers, la pluie de référence

est une pluie décennale calculée par la Direction de l'eau et de l'assainissement du Conseil

général de la Seine-Saint-Denis.

En effet, vingt-sept postes pluviométriques gérés par la Direction de l'eau et de

l'assainissement du Conseil général de la Seine-Saint-Denis enregistrent en permanence les

précipitations. Vingt-six d’entre eux sont sur le territoire de la Seine-Saint-Denis, et le 27ème se

trouve à Sarcelles sur l’amont d’un bassin versant situé sur le Val d’Oise et la Seine-Saint-

Denis. La densité des postes pluviométriques en Seine-Saint-Denis est de 1 poste tous les 9,1

km². Ce réseau, plus dense que celui de Météo France, est destiné à la gestion du réseau

d’assainissement.

Disposant des données nécessaires, la Direction de l’Eau et de l’Assainissement du

département de Seine-Saint-Denis (DEA93) a développé dès 1996 un outil appelé « Bassin »,

faisant appel à la méthode des volumes.

4.4.2.4. CARACTERISTIQUES DES OUVRAGES DE COLLECTE ET DE STOCKAGE

D’une manière générale, les noues sont des fossés ouverts de largeur variable et de faible

profondeur imperméabilisées avec de l’argile permettant une collecte des eaux de

ruissellement et ont également une forte vocation paysagère.

Les eaux sont stockées d’une part dans des canalisations surdimensionnées (bassins enterrés)

et d’autres part dans des douves étanchéifiées à l’argile, constituant des bassins paysagers à

ciel ouvert.

4.4.2.5. CALCUL DU VOLUME DE STOCKAGE NECESSAIRE ET DES DEBITS DE REJET

La méthode de calcul utilisée pour dimensionner la rétention est basée sur la chronologie des

pluies de la Seine-Saint-Denis. Il s'agit d'une simulation réalisée par le logiciel "Bassin" de la

Direction de l'Eau et de l'Assainissement de la Seine Saint Denis.

Ce logiciel permet de simuler les volumes obtenus pour l'ensemble des pluies. Un traitement

statistique par itération permet ensuite de choisir le volume de stockage des eaux pluviales

correspondant à une utilisation décennale.

Ce volume n'est donc pas déterminé uniquement par une hauteur de pluie mais prend

également en compte la durée de l'évènement pluvieux, la répétitivité des épisodes

pluvieux.

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Ainsi, une pluie relativement faible succédant à une autre, de même type, peut générer un

volume plus important que la prise en compte d'un seul de ces évènements aurait imposé.

Le recours à un logiciel intégrant la pluviométrie locale est conforme à l'esprit du "fascicule 70

bis" en vigueur et notamment la méthode des volumes.

Les ouvrages d’assainissement permettront de reprendre les eaux générées par le projet.

Espaces publics :

Les volumes de rétention calculés par la DEA 93 pour les espaces publics sont les suivants :

Bassins

versants

Surface bassin

versant (m²)

Coefficient de

ruissellement

Surface active

(m²)

Débit de

rejet

(m3/s)

Volume

de

rétention

(m3)

BV1 18 680 0.80 14 944 0.0187 415

BV2 21 700 0.60 13 020 0.0217 360

BV3 à BV9 130 880 0.41 53 549 0.1278 1 309

Volume global 2 084

Tableau 6: Volume de rétention

Espaces privés :

Les débits de rejet pour les ilots ont été calculés sur la base de 10l/s/ha.

Les débits de rejet et les points de rejet pour les différents ilots (espaces privés) figurent dans

le tableau ci-après.

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LOTS SOUS-LOTS Surfaces

(m2) Débit de rejet

calculé (l/s)

Débit de rejet à prendre en compte (l/s)

Fe de sortie

Point de rejet

ILOT A

lot A1

7 376 7.38 7.00 44.22 Rejet des EP dans la

noue N°1

lot A1

lot A2

lot A3

lot A4

lot A5

lot A6

ILOT B

lot B1

7 376 7.38 7.00 42.87 Collecte des EP dans

conduite qui rejoint la noue N°4

lot B2

lot B3

lot B4

ILOT C

lot C1 2 300 2.30 2.00 45.05

Collecte des EP dans conduite qui rejoint la

noue N°4

lot C2

lot C3 3 104.00 3.10 3.00 44.10

lot C4

ILOT D lot D Ecole

3 520 3.52 4.00 42.69 Rejet des EP dans la

noue N°4 lot D logts

ILOT E

lot E1

7 029 7.03 7.00 43.32 Rejet des EP dans la

noue N°4

lot E2

lot E3

lot E4

ILOT N

Lot N1

6 780 6.78 7.00 44.37 Rejet des EP dans la

noue N°21 Lot N2

Lot N3

ILOT Q

Lot Q1

2 797 2.80 3.00 43.35 Rejet des EP dans la

noue N°14 Lot Q2

Lot Q6

Lot Q3 3 908 3.91 4.00 43.57

Rejet des EP dans la noue N°13 Lot Q4

Lot Q5

Lot Q7

ILOT R

Lot R3 605 0.61 1.00 40.81 Rejet des EP dans

conduite qui rejoint le bassin à l'air libre

Lot R1 3 509 3.51 4.00 40.54

Rejet des EP dans conduite qui rejoint le

bassin à l'air libre Lot R2

ILOT S

Lot S1 2 514 2.51 3.00 43.40

Rejet des EP dans la noue N°11

Lot S2 1 285 1.29 1.00 43.74

Lot S3 441 0.44 1.00 44.13

ILOT 0 Lot O Ouest 1421 1.42 1.00 43.30 Rejet des EP dans

conduite qui rejoint le bassin enterré

ILOT T

Lot T1

8 365 8.37 8.00 43.29 Rejet des EP dans la

noue N°10

Lot T2

Lot T3

Lot T4

Lot T5

Lot T6 logts

Lot T6 crèche

ILOT U Lot U1

1 767 1.77 2.00 41.65 Rejet des EP dans

conduite qui rejoint le bassin enterré Lot U2

ILOT P

Lot P

1 317 1.32 1.00 43.42 Rejet des EP dans la

noue N°15 espaces communs

HALLE1 HALLE 1 1 349 1.35 1.00 42.91 Rejet des EP dans conduite qui rejoint le bassin à l'air libre

HALLE 2 HALLE 2 1 557 1.56 2.00 41.12 Rejet des EP dans conduite qui rejoint le bassin à l'air libre

Tableau 7: Débits de rejet des ilots - source: URBACITE

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4.4.2.6. DIMENSIONNEMENT DES OUVRAGES HYDRAULIQUES

Trois types d’ouvrages d’assainissement sont proposés pour reprendre les eaux pluviales de

l’ensemble du projet :

4.4.2.6.1. Les noues de collecte dans le projet

Espaces publics :

Les caractéristiques dimensionnelles des noues de collecte sont les suivantes :

Dimensions

Etanchéité

Longueur

(m)

Largeur

(m)

Surface

(m²)

Hauteur

d’eau

moyenne

(m)

Volume

(m3)

Noue 1 28.60 2.20 62.92 0.22 6.54

oui

Noue 2 43.30 2.20 95.26 0.22 9.91

Noue 3 45.00 3.00 135.00 0.22 14.26

Noue 4 36.00 3.50 126.00 0.25 28.80

Noue 5 29.50 2.50 73.75 0.23 6.10

Noue 6 23.85 2.20 52.47 0.20 4.77

Noue 7 41.00 2.20 90.20 0.20 8.20

Noue 8 29.70 2.50 74.25 0.20 5.94

Noue 9

31.20 2.50 78.00 0.21

28.85 3.00 86.55 0.21

15.43

Noue 10 134.60 3.00 403.80 0.24 45.47

Noue 11 53.00 3.00 159.00 0.21 19.38

Noue 12 55.50 3.00 166.50 0.22 16.15

Noue 13 34.00 3.00 102.00 0.21 6.84

Noue 14 27.50 2.00 55.00 0.19 3.80

Noue 15 55.00 1.50 82.50 0.23 7.11

Noue 16 60.50 2.10 127.05 0.25 12.51

Noue 17 57.20 2.10 120.12 0.24 13.00

Noue 18 70.60 2.20 155.32 0.24 14.77

Noue 19 17.00 2.20 37.40 0.20 3.06

TOTAL 2283.09 242.04 Tableau 8: Caractéristiques dimensionnelles des noues de collecte pour les espaces publics

Les noues seront plantées et légèrement décaissées.

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Espaces privés :

Les caractéristiques dimensionnelles des noues des espaces privés sont les suivantes :

La surface des noues sur l’espace privé est de 1206 m².

Les lots privés devront répondre aux prescriptions données par les fiches de lot (cf exemple

de fiche de lot ci-dessous).

Les formes de noues, leur positionnement et leur dimensionnement sont donné ici à titre

indicatif.

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Les préconisations concernant la gestion de la pluie courante et de la gestion du rejet pour

une occurrence décennale sera cependant rendu obligatoire via nos accords avec les

opérateurs (CCCT, RC, CPAUPE, Fiche de lot).

Figure 25: Principe de la noue centrale en cœur d'ilot – fiche de lot type

Dans les espaces publics et privés, les noues seront étanchéifiées avec un produit argileux.

4.4.2.6.2. Les bassins à ciel ouvert

Les bassins à ciel ouvert n°1 correspond à deux bassins filtrant.

Les bassins n°2 et n°3 sont des zones encaissées permettant le stockage des eaux pluviales à

l’air libre.

Le bassin n°4 correspond aux douves (3 plans d’eau).

Dimensions Localisation

Surface (m²) Volume (m3)

Bassin n°1 520 120 Cour du fort

Bassin n°2 350 60 Entre les halles

Bassin n°3 350 60 Entre les halles

Bassin n°4 6325 1310 Douves

TOTAL 7545 1550 Tableau 9: caractéristiques dimensionnelles des bassins à ciel ouverts

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4.4.2.6.3. Synthèse des plans d’eau à ciel ouvert permanents ou non

En eau en permanence Etanche Localisation Dimensions

Oui Non Oui Non Bassin versant Surface (m²) Volume (m3)

Noue 1 X X 1 62.92 6.54

Noue 2 X X 1 95.26 9.91

Noue 3 X X 1 135.00 14.26

Noue 4 X X 1 126.00 28.80

Noue 5 X X 1 73.75 6.10

Noue 6 X X 1 52.47 4.77

Noue 7 X X 1 90.20 8.20

Noue 8 X X 2 74.25 5.94

Noue 9 X X 2 78.00

15.43 86.55

Noue 10 X X 2 403.80 45.47

Noue 11 X X 4 159.00 19.38

Noue 12 X X 4 166.50 16.15

Noue 13 X X 4 102.00 6.84

Noue 14 X X 4 55.00 3.80

Noue 15 X X 3 82.50 7.11

Noue 16 X X 3 127.05 12.51

Noue 17 X X 3 120.12 13.00

Noue 18 X X 3 155.32 14.77

Noue 19 X X 3 37.40 3.06

Bassin n°1 X X 1 520.00 120.00

Bassin n°2 X X 3 350.00 60.00

Bassin n°3 X X 3 350.00 60.00

Bassin n°4 (douves) X X 5 6325.00 1310.00

Noues espaces privés X X Différents ilots 1206 301.50

TOTAL 10 794 2093.54 Tableau 10: Récapitulatif des bassins à ciel ouvert permanent ou non

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4.4.2.6.4. Les ouvrages de stockage enterré

Le stockage des eaux pluviales provenant des BV1 et BV 2 sera stocké dans deux

canalisations béton surdimensionnées.

Les caractéristiques dimensionnelles des deux canalisations béton sont les suivantes :

Dimensions

Ouvrage 1 = Tuyau Béton

Volume 215 m3

Largeur 1500 mm

Longueur 122 ml

Localisation Bassin versant 1

Ouvrage 1 = Tuyau Béton

Volume 76 m3

Largeur 1000 mm

Longueur 97 ml

Localisation Bassin versant 2 Tableau 11: caractéristiques dimensionnelles des ouvrages enterrés

Les canalisations béton seront des ouvrages visitables.

Le volume de stockage des ouvrages enterré créé est de 291 m3.

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4.4.2.7. TRAITEMENT DES HYDROCARBURES

Après échanges avec les services de Plaine Commune et la DEA 93, nous avons convenu d’agir sur 3

axes majeurs pour le traitement des hydrocarbures de l’opération :

Utilisation de noues dépolluantes par les plantes

La mise en place de grilles d’eaux pluviales siphonnées avec 50cm de décantation

La mise en place de vannes de confinement

4.4.2.7.1. Les noues de Dépollution des eaux de voirie et parkings

En Ile de France, 70% du volume de pluie annuelle provient de phénomène d’une intensité inférieure à

5 mm/h. La gestion de la pollution nécessite donc de maitriser ces pluies de faibles intensités. La grande

majorité de la pollution des eaux urbaines est présente sous forme particulaire, or les métaux et la

plupart des HAP sont liés aux particules. La filtration des eaux est donc primordiale.

Les eaux pluviales des parkings s’écoulent gravitairement vers des noues de dépollution permettant

d’assurer le traitement des eaux issues de ceux-ci.

Le filtre est conçu pour être dé-saturé en 24 à 30 heures maximum.

Le principe retenu est celui indiqué ci-dessous.

Figure 26: Coupe noue de dépollution - source: URBACITE

Dans cette configuration les eaux sont épurées dans un « filtre à sable » conçu de la manière suivante :

- 30cm minimum de sable fin permettant de piéger les particules

- Une couche drainante de 30 cm permettant la collecte des eaux filtrées dans un drain avant

rejet dans les noues à l’aval

- Une couche étanche permettant le maintien d’une hauteur d’eau minimale pour la survie des

plantes en période sèche. Cette hauteur d’eau est réglée par le déversoir positionné en sortie

du filtre

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- Un dispositif de surverse, avec cloison siphoïde pour éviter le relargage des flottants, sera mis en

place pour évacuer les eaux d’occurrence supérieure à la pluie trimestrielle

Le dispositif intègre des plantes épuratrices, permettant de filtrer dans une rhizosphère, les eaux polluées

par l’intermédiaire de leurs racines, qui retiennent les particules fines, fixent les métaux lourds et éclatent

les chaines d’hydrocarbures. Le système racinaire participe aussi à éviter le colmatage du filtre, autant

qu’à fixer les bactéries.

Le filtre est planté d’un cortège végétal adapté à des périodes humides, mais aussi à des périodes de

dessiccation, notamment estivale. Pour limiter ce risque, un drain est intégré dans la couche drainante

pour maintenir un volume d’eau disponible pour les plantes. Le choix des végétaux est dicté par leur

qualité épuratrice et par une diversité quant à leur résistance à la sécheresse et à des périodes en eau

importante, ainsi que par la présence de plantes floricoles esthétiques.

Pour le choix des plantes dépolluantes, notre proposition s’orientera vers les exemples suivants:

Roseau commun Phragmites communis

Massette à larges feuilles Typha latifolia

Iris des marais Iris pseudacorus

Salicaire Lythrum salicaria

Epilobe hirsute Epilobium hirsutum

Reine des près Filipendula ulmaria

Lycope d’Europe Lycopus europaeus

Lysimaque vulgaire Lysimachia vulgaris

Scirpe Scirpus lacustris.

4.4.2.7.2. Les grilles d’eaux pluviales

Le grilles d’eaux pluviales sont les ouvrages les plus fréquemment utilisés par les services

d’assainissement de Plaine Commune, elles devront intégrer une décantation minimale de

50 cm, et seront siphonnée dans le cas présent pour permettre de d’éviter les remontées

d’odeurs, par les grilles EP, liées au raccordement sur réseau unitaire in fine. Les grilles sont

donc entretenues et vidées 2 fois par an pour récupérer les matières en suspension qui y sont

stockées.

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Figure 27: Coupe de principe d’une grille d’EP siphonnée – source : URBACITE

4.4.2.7.3. Les vannes de confinement

Afin d’éviter la diffusion d’une pollution accidentelle, nous prévoyons la mise en place des

vannes de confinement sur les grands tronçons permettant de garder les eaux souillées à ce

moment-là et de pouvoir par voie de conséquence pomper les pollutions et les renvoyer

ensuite en toute sécurité en milieu de recyclage adapté.

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4.5. PRINCIPES DE GESTION DES EAUX USEES ET DE L’EAU POTABLE

4.5.1. Réseau unitaire

Pour permettre la construction des lots de la Tranche 1 de la ZAC, il est nécessaire de réaliser

le dévoiement d’un réseau unitaire DN1000mm existant qui reprend actuellement la partie

casernement (surface importante en EP = environ 45000m² + EU casernement + Tours).

Ainsi un unitaire de DN600mm à 800mm en BA sera posé sous chaussé qui ne reprendra au

final que le secteur « logements » des Tours actuelles

4.5.2. Gestion des eaux usées

Les eaux usées de l’opération seront rejetées pour les tranches 1 et 2 seront dirigées sur

l’Ovoïde unitaire existant T190/100 Avenue Jean Jaurès, réseau situé au droit de la station-

service (Ovoïde géré par la DEA93) en créant un nouveau branchement unitaire sur le

réseau existant.

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4.5.3. Alimentation en eau potable

En concertation avec les services de la BSPP qui nous ont conseillé de créer un réseau

suffisamment dimensionné pour assurer une défense incendie permettant la simultanéité de 2

poteaux en même temps partout sur la ZAC, une conduite de 200 mm permet le maillage

général du réseau pour répondre à ce besoin partout où les poteaux sont maillés.

Plusieurs points de raccordement sont prévus sur les rives de la ZAC /

3 points de raccordement situés sur conduite existant le long de la RN2

1 point de raccordement pour le bouclage général sur la conduite existante en

DN200mm sur l’Avenue de la Division Leclerc

9 Bouches à incendie de 100 mm (à confirmer par la BSPP) seront disposées sur ce bouclage

pour assurer la couverture incendie de la ZAC (ce nombre pourra varier suivant évolution des

positions des entrées des lots « promoteurs » et équipement publiques).

Des antennes de 40mm à 80mm sont destinées à l'alimentation des constructions et des

équipements publics.

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4.6. ZONES HUMIDES

Sur la base de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié précisant les critères de définition et de

délimitation des zones humides, seul un secteur de l’ancien fossé constitue une zone humide

selon le critère pédologique au niveau de la ZAC Fort d’Aubervilliers. Ce secteur représente

une surface de 4 995 m².

Dans le cadre de l’aménagement de la ZAC Fort d’Aubervilliers, la quasi-totalité de la zone

humide identifiée au sein de l’ancien fossé du Fort d’Aubervilliers sera préservée, soit 4 640

m².

Cependant, le projet envisage l’aménagement d’une voirie permettant de relier le cœur du

Fort à la Rue Stendhal. Cette voirie est située au niveau de la zone de remblais qui n’est pas

en zone humide mais nécessite des remblais plus importants pour les talus impactant une

partie de la zone humide. La surface de zone humide impactée par ce projet de voirie est de

355m².

Le projet prévoit la mise en place de deux dalots sous la voirie afin de conserver la continuité

hydraulique et écologique de la zone humide existante et la suppression d’une partie des

remblais existants jusqu’au TN de la zone humide. Cela permettra la restauration de 680m² de

zone humide.

Le plan ci-contre localise l’impact du projet sur la zone humide (zone hachurée en vert) et la

restauration des connexions hydrauliques.

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Figure 28: zone humide – source : Urbacité

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Ainsi, le schéma paysager préserve les zones humides dans leur localisation, dans les douves

ouest du Fort, avec le maintien d’une partie boisée au Nord et de milieux ouverts au Sud.

Le projet prévoit le maintien de la zone humide sur sa situation actuelle et l’amélioration de

sa valeur écologique.

Un plan de gestion sur 20 ans (cf annexe 9) a été élaboré afin de définir un programme

d’actions et de gestion et de suivi et d’évaluation des interventions réalisées.

Le plan de gestion concerne la zone humide à l’est

du fort dans les douves et notamment les 3 habitats

suivants :

La frênaie, venant se soustraire à la Frênaie

érablaie, par une amélioration du

peuplement et un apport d’eau plus

régulier ;

La roselière qui se substitue à un secteur très

dégradé de la Frênaie-Erablaie ;

La prairie mésohygrophile, en remplacement

d’une friche anthropique fraîche.

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4.7. PHASAGE DU PROJET

L'aménagement de la ZAC est prévu en 2 tranches d'importance à peu près équivalente en

matière de programme et de surfaces construites, qui se développent sur une partie

seulement du périmètre de la ZAC au regard des réflexions actuelles notamment sur les

secteurs de la future gare Grand Paris Express, des jardins familiaux et des tours de la

Gendarmerie.

La tranche 1

Elle couvre 8,1 ha en prise directe sur l'avenue Jean-Jaurès. La proposition d'aménagement

de la tranche 1 est la suivante :

- la construction d'environ 900 logements et une résidence,

- la réalisation de "rez-de-chaussée" actifs en pied d'immeubles,

- une offre scolaire adaptée répondant aux besoins (étude en cours sur le

dimensionnement du groupe scolaire et la possibilité de le construire en tranche 1

avec extension pour la tranche 2),

- l'intégration urbaine et paysagère du théâtre équestre Zingaro,

- l'aménagement d'une aire de jeux,

- l'aménagement d'un espace public majeur : le "cours du Fort", vaste espace d'entrée

de ZAC depuis l'avenue Jean-Jaurès.

La tranche 2

Elle couvre 11,4 ha en cœur de Fort et comprend :

- la construction d'environ 900 logements,

- une offre scolaire adaptée (cf. tranche 1),

- la réalisation d'équipements publics, culturels et sportifs,

- l'aménagement des espaces naturels majeurs du Fort, avec promenades, parcours

sportifs et remise en eau des douves,

- l'aménagement d'espaces publics majeurs, notamment la place centrale en cœur

de Fort.

Les propositions d’aménagement restent encore à valider définitivement avec l’ensemble

des partenaires du projet dans les prochains mois, dans l’optique de la réalisation de la ZAC

et du lancement opérationnel de la tranche 1 du projet.

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Figure 29: Phasage

Tranche 1

8.1 Ha

Tranche 2

12.7 Ha

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4.8. LISTE DES RUBRIQUES DE LA NOMENCLATURE AUXQUELLES L’OPERATION D’AMENAGEMENT EST SOUMISE

Les articles R. 214-1 et suivants du Code de l’Environnement, relatifs à la nomenclature des opérations soumises à autorisation ou à déclaration, définissent cinq grandes familles de rubriques :

I. Prélèvements

II. Rejets

III. Impacts sur le milieu aquatique ou sur la sécurité publique

IV. Impacts sur le milieu marin

V. Régimes d’autorisation valant autorisation au titre des articles L. 214-1 et suivants du Code de l’Environnement

Le projet de la ZAC Fort d’Aubervilliers est concerné par les rubriques :

Rubrique Intitulé Conditions des régimes de la Loi sur l’Eau Caractéristiques du IOTA et « volume » Régime

2.1.5.0. Rejet des eaux pluviales dans les eaux douces

superficielles ou sur le sol ou dans le sous-sol, la

surface totale du projet, augmentée de la surface

correspondant à la partie du bassin naturel dont les

écoulements sont interceptés par le projet, étant :

1° Supérieure ou égale à 20 ha (A) Surface totale du projet est d’environ 36 ha y compris

bassin versant intercepté

Soumis à Autorisation

2° Supérieure à 1 ha mais inférieure à 20 ha (D)

2.2.4.0. Installations ou activités à l’origine d’un effluent

correspondant à un apport au milieu aquatique de

plus de 1 t/jour de sels dissous.

Le projet prévoit l’aménagement de 14 700m² de voiries

« publiques » et de 3250m² de voiries « privées »,

respectivement un apport de sels2 au milieu aquatique

est ainsi de 0.44t/jours et de 0.1t/jours, soit un total de

0.54t/jours

Non concerné

3.2.3.0. Plans d’eau, permanents ou non : 1° Dont la superficie est supérieure ou égale à 3 ha (A)

Surface noue sur espace public : 2 043 m²

Surface noue sur espace privé : environ 1 206 m²

Surface bassin à ciel ouvert sur espace public : 7 545 m²

Surface totale de plans d’eau: 10 794 m²

Soumis à déclaration 2° Dont la superficie est supérieure à 0,1 ha mais

inférieure à 3 ha (D)

3.2.4.0. Vidanges de plan d’eau : 1° Vidanges de plans d’eau issus de barrages de

retenue, dont la hauteur est supérieure à 10m ou dont

le volume de la retenue est supérieur à 5000000 m3 (A)

Le projet prévoit la mise en place de plans d’eau non

permanents permettant le stockage et le rejet à débit

limité des eaux pluviales, soit une surface miroir de

10 794m². Soumis à déclaration 2° Autres vidanges de plans d’eau, dont la superficie

est supérieure à 0.1ha, hors opération de chômage

des voies navigables, hors piscicultures mentionnées à

l’art. L431-6 du même code (D)

3.3.1.0. Assèchement, mise en eau, imperméabilisation,

remblais de zones humides ou de marais, la zone

asséchée ou mise en eau étant :

1° Supérieure ou égale à 1 ha : (A) La quasi-totalité de la zone humide identifiée au sein de

l’ancien fossé du Fort d’Aubervilliers sera préservée à

l’exception de 355m² qui sera remblayés en raison de

l’aménagement d’une voirie qui permettra de relier le

cœur du Fort à la rue Stendhal

Non concerné 2° Supérieure à 0,1 ha, mais inférieure à 1 ha : (D)

Tableau 12: rubriques de la nomenclature visées

Dans ces conditions :

Le projet ZAC Fort d’Aubervilliers est donc soumis à une procédure d’autorisation au titre des articles L.214-1 et suivants du Code de l’environnement

2 Des sels de déneigements peuvent être déversés à titre curatif à hauteur de 30 g/m2 de zones imperméabilisés

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5. DOCUMENT D’INCIDENCE

En référence aux articles R.214-6 et R.214-32 du Code de l’Environnement, lorsqu’une étude

d’impact ou notice d’impact est exigée en application des articles R.122-5 à R.122-9, elle est

jointe à ce document (dossier au titre de la « Loi sur l’Eau » dans le cas présent), qu’elle

remplace si elle contient les informations demandées aux présents articles (R.214-6 et 32).

De ce fait, l’étude d’impact fait l’objet d’un dossier séparé. Ainsi, les aspects relatifs au

dossier « Loi sur l’Eau » seront inclus dans la trame de l’étude d’impact, ainsi que les aspects

relatifs au dossier d’incidences Natura 2000.

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6. COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS DE REFERENCE

6.1. COMPATIBILITE AVEC LA DIRECTIVE CADRE EUROPEENNE

La Directive cadre sur l’eau (DCE) a été adoptée par le parlement européen le 23 octobre

2000 et organise la politique de l'eau avec pour objectif d'atteindre le bon état écologique

des eaux en 2015.

Elle insuffle, d'abord et avant tout, une nouvelle ambition pour la politique de l'eau en fixant

des objectifs écologiques, une méthode de travail et des délais à respecter.

Le « bon état » correspond d’abord à des milieux dont les peuplements vivants sont diversifiés

et équilibrés.

Il se rapporte aussi à une qualité des milieux aquatiques. Les grandes orientations de gestion

de l’eau sont formalisées dans chaque grand bassin hydrographique par un Schéma

Directeur d’Aménagement et de Gestion de l’Eau (SDAGE). Le bon état est défini par des

paramètres écologiques, chimiques et quantitatifs. Les eaux de surface doivent atteindre un

bon état écologique et chimique, tandis que les eaux souterraines doivent atteindre un bon

état chimique et quantitatif.

Le projet prévoit la gestion quantitative et qualitative des eaux de ruissellement de la ZAC

Fort d’Aubervilliers avec la mise en place d’ouvrages de stockage et de traitement. Il ne va

pas hypothéquer les potentialités d’atteinte du bon état des masses d’eau.

Le projet est compatible avec la Directive Cadre sur l’Eau.

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6.3. COMPATIBILITE AVEC LE SDAGE

Le SDAGE du bassin Seine et cours d’eau côtiers normands constitue le cadre de référence

de la gestion de l'eau. Il définit les orientations d'une politique intégrée de l'eau.

La Loi du 21 avril 2004, transposant en droit français la Directive Cadre sur l’Eau, impose la

révision du SDAGE pour intégrer ces nouvelles exigences et notamment les objectifs de bon

état pour toutes les eaux à l’horizon 2015.

Le nouveau SDAGE 2016-2021 a été adopté le 5 novembre 2015 par le comité de bassin.

Suite à son adoption, le préfet coordonnateur a arrêté le SDAGE et son programme de

mesure. Cet arrêté, publié au Journal Officiel du 20 décembre 2015, rend effective la mise en

œuvre du SDAGE à compter du 1er janvier 2016.

Le SDAGE Seine Normandie fixe entre les 31 décembre 2015 et 2021, « les orientations

fondamentales d’une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau et les objectifs de

qualité et de quantité des eaux ». « Cette gestion vise la préservation des milieux aquatiques

et la protection du patrimoine piscicole et prend en compte les adaptations aux

changements climatiques ».

L’objectif est d’atteindre, de façon pragmatique sur l’ensemble du bassin, un bon état, voire

un très bon état des eaux, qu’elles soient douces, saumâtres ou salées, superficielles ou

souterraines, de transition ou côtières. Pour la santé et la sécurité des citoyens, la vie dans les

rivières et en mer, le SDAGE vise à prévenir et réduire la pollution de l'eau, à préserver et

améliorer l’état des écosystèmes, à atténuer les effets des inondations et des sécheresses, à

promouvoir une utilisation durable de l’eau fondamentale pour les populations, les autres

espèces vivantes et les activités économiques.

Les huit défis et les deux leviers identifiés dans le SDAGE sont les suivants :

Défi 1- Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques

Défi 2- Diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques

Défi 3- Réduire les pollutions des milieux aquatiques par les micropolluants

Défi 4- Protéger et restaurer la mer et le littoral

Défi 5- Protéger les captages d’eau pour l’alimentation en eau potable actuelle et

future

Défi 6- Protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides

Défi 7- Gérer la rareté de la ressource en eau

Défi 8- Limiter et prévenir le risque d’inondation

Levier 1- Acquérir et partager les connaissances pour relever les défis

Levier 2- Développer la gouvernance et l’analyse économique pour relever les défis.

Le SDAGE décompose les défis avec des orientations déclinées en dispositions. Les

dispositions font partie intégrante des orientations auxquelles elles sont rattachées.

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Les principales orientations et dispositions qui concernent le projet du Fort d’Aubervilliers sont

les suivants :

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DEFI ORIENTATION DISPOSITION Compatibilité

Défi 1 : Diminuer les pollutions ponctuelles des

milieux par les polluants classiques

Orientation 1 - Poursuivre la réduction des apports

ponctuels de temps sec des matières polluantes

classiques dans les milieux tout en veillant à

pérenniser la dépollution existante

Disposition D1.6. Améliorer la collecte des eaux

usées de temps sec par les réseaux collectifs

d'assainissement

L’ensemble des effluents de la ZAC seront repris

par un réseau d’eaux usées (mise en place de

séparatif) et renvoyés vers le réseau unitaire

existant

Orientation 2 - Maîtriser les rejets par temps de

pluie en milieu urbain

Disposition D1.9. Réduire les volumes collectés par

temps de pluie

Dans le cadre du projet, les eaux pluviales de

ruissellement seront collectées dans un système de

noues et de canalisations enterrées,

dimensionnées pour la pluie de fréquence de 10

ans, conformément aux prescriptions du règlement

du service d’assainissement de la Seine-Saint-

Denis. Les eaux seront ensuite stockées aux points

bas dans des canalisations enterrées et des

douves (bassins de rétention à ciel ouvert), ayant

une capacité de traitement et de régulation des

eaux par un débit de fuite limité de 10l/s/ha vers le

réseau unitaire existant.

Les pluies d’occurrence courantes seront retenues

dans les noues et douves et consommées par

évapo-transpiration afin d’éviter au maximum le

rejet dans les réseaux existants

L’infiltration des eaux pluviales pourra se faire sur la

zone humide et sur l’ensemble des zones non

remaniées (parc, couronnes boisée, zone naturelle

à l’Est du fort).

En plus de la régulation des eaux par débit de fuite

limité et de l’infiltration partielle des eaux, il sera

mis en place des toitures végétalisées sur les lots

privés et la possibilité de réutiliser les eaux pluviales

pour l’arrosage.

Le projet respecte les prescriptions du CG93 de

régulation des eaux pluviales et répond donc à la

présente disposition.

A noter que le projet participera à l’amélioration

du fonctionnement de l’assainissement actuel sur

ces secteurs, aujourd’hui renvoyé en direct vers le

réseau unitaire.

Défi 3 : Réduire les pollutions des milieux

aquatiques par les micropolluants

Orientation 8 : Promouvoir les actions à la source

de réduction ou suppression des rejets de

micropolluants

Disposition D3.30 Réduire le recours aux pesticides

en agissant sur les Pratiques L’EPT T6 Plaine Commune expérimente depuis 2012

le «zéro phyto » (autrement dit, une gestion

exempte de tout produit chimique) sur les allées et

voiries en vue de définir une stratégie de

désherbage des espaces publics plus responsable

et moins consommatrice de produits

phytosanitaires.

Sous réserve de la validation de ce principe de

gestion par la collectivité gestionnaire, le projet

répond donc à cette disposition.

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Orientation 9 - Soutenir les actions palliatives

contribuant à la réduction des flux de

micropolluants vers les milieux aquatiques.

Disposition D3.32 Soutenir les actions palliatives

contribuant à la réduction des flux de

micropolluants vers les milieux aquatiques

Les études de pollution de sol ont été réalisées afin

de vérifier si le projet était compatible avec

l’usage futur.

Les analyses ont montré que les traces en HCT et

HAP étaient peu significatives et non

représentatives d’une contamination des sols.

Le projet vise à limiter l’utilisation de produits

phytosanitaires pour l’entretien des espaces verts

du projet.

Le projet prévoit comme dispositif de dépollution

pour le traitement des hydrocarbures :

Des noues dépolluantes par les plantes

des grilles d’eaux pluviales siphonnées

avec 50cm de décantation

des vannes de confinements

Le projet répond donc à cette disposition. Défi 6 : Protéger et restaurer les milieux aquatiques

et humides

Orientation 18 - Préserver et restaurer la

fonctionnalité des milieux aquatiques

continentaux et littoraux ainsi que la biodiversité

Disposition D6.60. Éviter, réduire, compenser les

impacts des projets sur les milieux aquatiques

continentaux

D’après cette disposition, les mesures proposées

seront mises en place pour compenser les espaces

impactés par le projet de la ZAC Fort

d’Aubervilliers :

A hauteur d’au moins 100% de la surface

perdue et sur la même masse d’eau :

Amélioration et pérennisation de zones

humides encore fonctionnelles ;

Recréation d’une zone humide

équivalente sur le plan fonctionnel et

de la biodiversité.

Ainsi, comme le préconise le SDAGE Seine et cours

d’eau côtiers normands, pour les terrains identifiés

en zone humide affectés par le projet

d’aménagement de la ZAC Fort d’Aubervilliers, une

compensation sera effectuée

Disposition D6.61. Entretenir les milieux aquatiques

et humides de façon à favoriser leurs

fonctionnalités, préserver leurs habitats et leur

biodiversité

Le projet prévoit la mise en place d’un plan de

gestion visant à améliorer et à préserver les

habitats de la zone humide : - Frênaie améliorée (gestion et action sur 20

ans)

- Roselière (gestion et action sur 20 ans)

- Prairie mésohygrophile (gestion et action

sur 20 ans)

Le fonctionnement de la mesure compensatoire

sera vérifié et validé 5 ans après sa mise en place.

S’il s’avère que le fonctionnement de la mesure

compensatoire n’aboutit pas à une amélioration

de la zone humide ou à une dégradation, le

pétitionnaire informera le service de la police de

l’eau afin de revoir et de corriger ces mesures.

Le projet répond donc à cette disposition. Orientation 22 - Mettre fin à la disparition et à la Disposition D6.83. Éviter, réduire et compenser D’après cette disposition, les mesures proposées

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dégradation des zones humides et préserver,

maintenir et protéger leur fonctionnalité

l’impact des projets sur les zones humides seront mises en place pour compenser les espaces

impactés par le projet de la ZAC Fort

d’Aubervilliers :

A hauteur d’au moins 100% de la surface

perdue et sur la même masse d’eau :

Amélioration et pérennisation de zones

humides encore fonctionnelles ;

Recréation d’une zone humide

équivalente sur le plan fonctionnel et

de la biodiversité.

Ainsi, comme le préconise le SDAGE Seine et cours

d’eau côtiers normands, pour les terrains identifiés

en zone humide affectés par le projet

d’aménagement de la ZAC Fort d’Aubervilliers, une

compensation sera effectuée.

Le projet prévoit la mise en place d’un plan de

gestion visant à améliorer et à préserver les

habitats de la zone humide :

Frênaie améliorée (gestion et action sur 20

ans et suivi à plus long terme en cohérence

avec le futur gestionnaire),

Roselière (gestion et action sur 20 ans et

suivi à plus long terme en cohérence avec

le futur gestionnaire),

Prairie mésohygrophile (gestion et action sur

20 ans).

Le fonctionnement de la mesure compensatoire

sera vérifié et validé 5 ans après sa mise en place.

S’il s’avère que le fonctionnement de la mesure

compensatoire n’aboutit pas à une amélioration

de la zone humide ou à une dégradation, le

pétitionnaire informera le service de la police de

l’eau afin de revoir et de corriger ces mesures.

Orientation 23 – Lutter contre la faune et la flore

exotiques envahissantes

Disposition D6.92. Définir et mettre en œuvre une

stratégie d’intervention pour limiter les espèces

exotiques envahissantes

Le projet prévoit l’amélioration de la frênaie en

vue de la suppression ou au moins à la limitation

du développement des espèces invasives comme

le robinier (Robinia pseudoaccacia).

Le projet répond donc à cette disposition.

Disposition D6.93. Éviter l’introduction et la

propagation des espèces exotiques envahissantes

par les activités humaines

Il sera précisé dans les DCE que le nettoyage des

engins sur le chantier doit être systématique avant

le déplacement sur les autres chantiers

Le projet répond donc à cette disposition Orientation 25 - Limiter la création de nouveaux

plans d’eau et encadrer la gestion des plans d’eau

existants

Disposition D6.105. Éviter, réduire, compenser les

impacts des plans d’eau

Le projet prévoit la mise en place de plans

d’eau non permanents : La surface des noues est

de 3 295m² et celle des douves de 7 500m², soit

une surface de plan d’eau non permanent de 1.08

ha.

Ces plans d’eau permettent le stockage et le rejet

à débit limité vers le réseau unitaire existant.

Le projet répond donc à cette disposition. Défi 8 : Limiter et prévenir le risque d’inondation Orientation 34 : Ralentir le ruissellement des eaux

pluviales sur les zones aménagées

Disposition D8.142. Ralentir l’écoulement des eaux

pluviales dans la conception des projets

Le projet, situé dans un secteur en pleine

densification, permet la gestion des eaux pluviales

par un système d’assainissement adapté avec

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rejet limité vers le milieu récepteur et suivant les

règles par le règlement d’assainissement de Seine-

Saint-Denis.

Le projet répond donc bien à cette disposition.

Orientation 35: Prévenir l’aléa d’inondation par

ruissellement

Disposition D8.144. Privilégier la gestion et la

rétention des eaux à la parcelle

Les techniques de gestion des eaux pluviales

limitant le débit de ruissellement sont les

techniques utilisées dans le présent

aménagement.

Les eaux sont stockées pour la pluie 10 ans avec

limitation à 10 l/s/ha. Il n'y aura pas d'aggravation

du risque inondation.

Ainsi, le projet prend en compte les

problématiques de gestion d’eaux pluviales mais

également de continuité hydraulique et

écologique et les milieux humides.

Le projet d’aménagement de la ZAC Fort d’Aubervilliers est en compatibilité avec les orientations et dispositions du SDAGE.

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6.4. COMPATIBILITE AVEC LE SAGE

La ville d’Aubervilliers est située dans le bassin hydrographique de Seine-Normandie. La

commune appartient au SAGE Croult-Enghein-Vieille-Mer qui est en cours d’élaboration.

Les enjeux du SAGE sont les suivants:

Préserver et restaurer le milieu aquatique notamment par la reconquête de la qualité

de l’eau et par la protection de la biodiversité et de la ressource en eau ;

o Réduire les pollutions émises par les habitants et les activités de toute nature

Identifier et améliorer les caractéristiques des rejets industriels

o Limiter les rejets pluviaux des zones industrialisées

o Préserver et restaurer la faune et la flore des rivières et des plans d’eau

o Maintenir les espaces humides

Prévenir les risques liés à l’eau notamment par la lutte contre les inondations et la mise

en conformité des réseaux séparatifs ;

o Lutter contre les inondations

o Veiller à la ressource en eau

o Favoriser la mise en séparatif des réseaux

o Prévenir des risques naturels géologiques liés à l’eau

Améliorer le cadre de vie par la mise en valeur de l’eau dans le paysage urbain, la

mise en cohérence des différents usages de l’eau sur le territoire et une action

d’amélioration qualitative de l’environnement ;

o Structurer l’espace urbain en favorisant la mise en valeur de l’eau

o Agir pour un environnement de meilleure qualité

Valoriser la mémoire de l’eau principalement par l’apprentissage de la culture de

l’eau en milieu urbain et le développement de la mémoire des risques liés à l’eau.

o Réintroduire la culture de l’eau dans les milieux urbanisés

o Développer la mémoire des risques liés à l’eau

Le projet d’aménagement de la ZAC Fort d’Aubervilliers est en compatibilité avec les grands

enjeux du SAGE identifiés à ce jour.

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6.6. COMPATIBILITE AVEC L’ARTICLE L. 211-1 DU CODE DE

L’ENVIRONNEMENT

Une gestion équilibrée et durable de la

ressource en eau qui prend en compte les

adaptations nécessaires au changement

climatique et vise à assurer :

Prise en compte par le projet

1° La prévention des inondations et la

préservation des écosystèmes aquatiques,

des sites et des zones humides ;

Le projet prévoit de mettre en œuvre des

dispositifs de limitation des débits des eaux

de ruissellement pour éviter les

conséquences sur les inondations à l’aval.

Des mesures de préservation du milieu

aquatique sont prévues durant le chantier

pour éviter les dégradations. Enfin si le projet

va détruire des zones humides, celles-ci

seront compensées

2° La protection des eaux et la lutte contre

toute pollution par déversements,

écoulements, rejets, dépôts directs ou

indirects de matières de toute nature et plus

généralement par tout fait susceptible de

provoquer ou d'accroître la dégradation des

eaux en modifiant leurs caractéristiques

physiques, chimiques, biologiques ou

bactériologiques ;

Le projet prévoit de mettre en œuvre

l’ensemble des dispositifs nécessaires à

assurer le traitement des eaux pour garantir

la protection des eaux contre les pollutions

(traitement des eaux de ruissellement,

gestion des pollutions accidentelles,

préservation du milieu durant le chantier…).

3° La restauration de la qualité de ces eaux

et leur régénération ;

Les eaux superficielles ne seront pas

impactées. Les eaux souterraines sont

respectées et protégées.

4° Le développement, la mobilisation, la

création et la protection de la ressource en

eau ;

Le projet n’est pas concerné par cette

disposition

5° La valorisation de l'eau comme ressource

économique et, en particulier, pour le

développement de la production

d'électricité d'origine renouvelable ainsi que

la répartition de cette ressource ;

Le projet n’est pas concerné par cette

disposition

6° La promotion d'une utilisation efficace,

économe et durable de la ressource en eau;

Le projet n’est pas concerné par cette

disposition

7° Le rétablissement de la continuité

écologique au sein des bassins

hydrographiques.

Le projet n’est pas concerné par cette

disposition

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La gestion équilibrée doit permettre de

satisfaire les exigences : Prise en compte par le projet

de la santé, de la salubrité publique, de la

sécurité civile et de l'alimentation en eau

potable de la population.

Les dispositifs de traitement et gestion des

eaux vont permettre de garantir l’absence

d’incidence sur la qualité des eaux (à noter

que le projet n’est pas concerné par un

captage d’eau potable). Les mesures de

limitation de débit des eaux de ruissellement

visent à éviter les risques sur les biens et les

personnes.

de la vie biologique du milieu récepteur, et

spécialement de la faune piscicole et

conchylicole

Les dispositifs de traitement envisagés

assurent la préservation de la qualité des

milieux aquatiques. La connexion des zones

humides via l’ouvrage cadre sous la zone de

remblai permettra de préserver et même

renforcer la vie biologique

de la conservation et du libre écoulement

des eaux et de la protection contre les

inondations ;

Les mesures de limitation de débit des eaux

de ruissellement visent à éviter les risques sur

les biens et les personnes.

de l'agriculture, des pêches et des cultures

marines, de la pêche en eau douce, de

l'industrie, de la production d'énergie, en

particulier pour assurer la sécurité du

système électrique, des transports, du

tourisme, de la protection des sites, des loisirs

et des sports nautiques ainsi que de toutes

autres activités humaines légalement

exercées

Le projet n’est pas concerné par cette

disposition.

CONCLUSION : Le projet respecte les dispositions du Code de l’Environnement sur la gestion

équilibrée et durable de la ressource en eau.

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6.7. COMPATIBILITE AVEC LES ARTICLES D211-10 DU CODE DE

L’ENVIRONNEMENT

Les articles D.211-10 du Code de l’Environnement fixent des objectifs de qualité assignés aux

eaux superficielles en fonction des usages (vie piscicole, production d’eau alimentaire,

baignade) en vue d'assurer une amélioration continue de l'environnement.

Le projet est compatible avec cet article dans la mesure où le milieu récepteur n’est pas une

masse d’eau superficielle.

6.8. COMPATIBILITE AVEC LE PLAN DE GESTION DES RISQUES

INONDATION

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OBJECTIF DISPOSITIONS COMPATIBILITE

Objectif 1 – Réduire la vulnérabilité des territoires

1.A-Réaliser des diagnostics de vulnérabilité des

territoires

1.A.1-Définir le contenu des diagnostics de

vulnérabilité des territoires Non concerné

1.A.2-Intégrer un diagnostic de vulnérabilité des

territoires dans les schémas de cohérence

territoriale

Non concerné 1.A.3-Intégrer un diagnostic de vulnérabilité des

territoires dans l’élaboration des plans locaux

d’urbanisme

1.A.4-Accompagner les collectivités dans la

réalisation de diagnostics de vulnérabilité

1.B-Réaliser des diagnostics de vulnérabilité des

bâtiments

1.B.1-Rendre opérationnels les diagnostics de

vulnérabilité du bâti existant à usage d’habitation

Non concerné

1.B.2-Accompagner les démarches de diagnostic

de vulnérabilité dans l’habitat collectif

1.B.3-Garantir la qualité des diagnostics de

vulnérabilité du bâti existant

1.B.4-Garantir l’efficience des diagnostics de

vulnérabilité du bâti

1.B.5-Réaliser un diagnostic de vulnérabilité pour les

établissements recevant du public

1.C-Réaliser des diagnostics de vulnérabilité des

activités économiques

1.C.1-Informer et accompagner les acteurs

économiques dans la prévention du risque

d’inondation Non concerné

1.C.2-Réaliser les diagnostics de vulnérabilité des

enjeux économiques

1.D-Éviter, réduire et compenser l’impact des

projets sur l’écoulement des crues

1.D.1-Éviter, réduire et compenser les impacts des

installations en lit majeur des cours d’eau Non concerné

1.D.2-Identifier et cartographier les sites de

compensation hydraulique

1.E-Renforcer et partager la connaissance sur la

réduction de la vulnérabilité des territoires

1.E.1-Renforcer le rôle des EPTB dans la réduction

de la vulnérabilité Non concerné

1.E.2-Communiquer auprès des concepteurs de

projets sur la réduction de la vulnérabilité

Objectif 2 – Agir sur l’aléa pour réduire le coût des

dommages

2.A-Prévenir la genèse des crues à l’échelle des

bassins versants

2.A.1-Protéger les zones humides pour prévenir les

inondations fréquentes

Le projet de la ZAC Fort d’Aubervilliers compense à

hauteur d’au moins 100% de la surface perdue et

sur la même masse d’eau :

L’amélioration et la pérennisation de zones

humides encore fonctionnelles ;

La recréation d’une zone humide

équivalente sur le plan fonctionnel et de la

biodiversité.

2.A.2-Concilier la restauration des cours d’eau et la

prévention des crues Non concerné

2.B-Ralentir le ruissellement des eaux pluviales sur les

zones aménagées

2.B.1-Ralentir l’écoulement des eaux pluviales dès

la conception des projets

Le projet, situé dans un secteur en pleine

densification, permet la gestion des eaux pluviales

par un système d’assainissement adapté avec rejet

limité vers le milieu récepteur et suivant les règles

par le règlement d’assainissement de Seine-Saint-

Denis.

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2.B.2-Prévenir la genèse des inondations par une

gestion des eaux pluviales adaptée Non concerné

2.C-Protéger les zones d’expansion des crues

2.C.1-Identifier les zones d’expansion des crues

Non concerné

2.C.2-Protéger les zones d’expansion des crues

dans les PPRI

2.C.3-Identifier les zones d’expansion des crues lors

de l’élaboration des documents d’urbanisme

2.D-Réduire l’aléa de débordement par une

approche intégrée de gestion du risque

2.D.1-Inclure la gestion de l’aléa débordement de

cours d’eau dans des stratégies de bassin

Non concerné

2.D.2-Privilégier les techniques de ralentissement

dynamique des crues

2.D.3-Recourir aux ouvrages de protection de

manière raisonnée

2.D.4-Intensifier la réflexion et les études de nature

à renforcer le soutien d’étiage et l’écrêtement des

crues sur le bassin de la Seine

2.E-Prendre en compte l’aléa de submersion

marine

2.E.1-Développer les outils de connaissance et de

surveillance de l’aléa de submersion

Non concerné

2.E.2-Inscrire les plans de prévention des risques

littoraux dans un objectif de réduction du coût des

dommages

2.E.3-Inscrire la gestion de l’aléa de submersion

marine dans les stratégies de territoire

2.F-Prévenir l’aléa d’inondation par ruissellement

2.F.1-Élaborer une stratégie de lutte contre les

ruissellements à l’échelle des TRI Non concerné

2.F.2-Privilégier la gestion et la rétention des eaux à

la parcelle

Les techniques de gestion des eaux pluviales

limitant le débit de ruissellement sont les techniques

utilisées dans le présent aménagement.

Les eaux sont stockées pour la pluie 10 ans avec

limitation à 10 l/s/ha. Il n'y aura pas d'aggravation

du risque inondation.

Ainsi, le projet prend en compte les problématiques

de gestion d’eaux pluviales à la parcelle.

2.G-Connaître et gérer les ouvrages hydrauliques

2.G.1-Identifier les systèmes d’endiguement et leurs

gestionnaires Non concerné

2.G.2-Assurer un entretien régulier des ouvrages

hydrauliques

L’entretien des ouvrages inhérents aux ilots sera à la

charge de chaque preneur.

L’EPT T6 Plaine Commune et ses services

techniques, en tant que gestionnaires futurs du

réseau, ont été consultés sur la conception du

projet des espaces publics et des réseaux, et le

seront jusqu’à leur remise, afin de s’assurer que le

système d’assainissement conçu soit efficace et

pérenne.

En conséquence, les services techniques de Plaine

Commune auront en charge la surveillance et

l’entretien des ouvrages suivants, une fois réalisés :

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- ouvrages hydrauliques ;

- noues et bassin ;

- canalisations d’eaux usées ;

2.H-Développer la connaissance et la surveillance

de l’aléa de remontée de nappe

2.H.1-Développer les outils de connaissance et de

surveillance de l’aléa remontée de nappe Non concerné

Objectif 3 – Raccourcir fortement le délai de retour

à la normale des territoires sinistrés

3.A-Se préparer à gérer les crises

3.A.1-Planifier la gestion de crise à l’échelle des

Stratégies Locales

Non concerné

3.A.2-Anticiper la gestion des déchets liés aux

inondations pendant et après la crise

3.A.3-Assurer la mise en place et la cohérence des

plans communaux de sauvegarde sur les TRI

3.A.4-Veiller aux capacités de continuité d’activité

des services impliqués dans la gestion de crise

3.A.5-Mettre en sécurité le patrimoine matériel et

immatériel

3.B-Surveiller les dangers et alerter 3.B.1-Favoriser le développement de réseaux de

vigilance complémentaires Non concerné

3.C-Tirer profit de l’expérience 3.C.1-Faire le bilan des événements dans le cadre

de la CDRNM Non concerné

3.D-Connaître et améliorer la résilience des

territoires

3.D.1-Collecter les informations relatives aux

réseaux d’infrastructures et à leur résilience Non concerné

3.D.2-Collecter les informations relatives aux

réseaux de service et à leur résilience

3.E-Planifier et concevoir des projets

d’aménagement résilients

3.E.1-Maîtriser l’urbanisation en zone inondable

Non concerné

3.E.2-Estimer l’évolution des enjeux exposés au

risque d’inondation par les SCOT

3.E.3-Concilier les enjeux de développement

portuaire et la gestion des risques d’inondation

Objectif 4- Mobiliser tous les acteurs pour

consolider les gouvernances adaptées et la culture

du risque

4.A-Sensibiliser les maires en matière d’information

sur le risque d’inondation

4.A.1-Dresser un état des lieux des PCS et des

DICRIM Non concerné

4.A.2-Informer les maires des outils et instances de

gestion des risques d’inondation

4.B-Consolider la gouvernance et les maîtrises

d'ouvrage

4.B.1-Développer la gouvernance et mobiliser les

acteurs autour des TRI

Non concerné

4.B.2-Structurer et consolider les maîtres d'ouvrage

à une échelle hydrographique pertinente et assurer

leur pérennité

4.B.3-Identifier les périmètres prioritaires

d'intervention des EPAGE et des EPTB au regard des

enjeux de gestion des milieux aquatiques et de

prévention des inondations

4.C-Intégrer la gestion des risques d’inondation

dans les SAGE

4.C.1-Affirmer le rôle des CLE en matière de

prévention des inondations

Non concerné 4.C.2-Conforter les SAGE visant la prévention des

inondations

4.C.3-Favoriser la cohérence des programmes

d’actions locaux

4.D-Diffuser l’information disponible sur les

inondations auprès des citoyens

4.D.1-Mettre à disposition du public les informations

relatives aux inondations Non concerné

4.D.2-Mobiliser les outils de gestion du risque pour

informer les citoyens

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4.D.3-Renforcer la diffusion d’information sur les TRI

4.E-Informer des effets des modifications de

l’environnement sur le risque d’inondation

4.E.1-Développer la connaissance et la

communication sur le changement climatique Non concerné

4.E.2-Informer de l’intérêt des zones humides et des

zones d’expansion des crues

4.F-Impliquer les acteurs économiques dans la

gestion du risque

4.F.1-Impliquer les chambres consulaires dans la

diffusion des informations relatives à la gestion des

inondations

Non concerné

4.G-Développer l’offre de formation sur le risque

d’inondation

4.G.1-Étoffer l’offre de formation en matière de

gestion du risque d’inondation

Non concerné 4.G.2-Soutenir les programmes d’éducation à la

citoyenneté dans le domaine de l’eau et des

risques

4.H-Faire du risque d’inondation une composante

culturelle des territoires

4.H.1-Intégrer le risque d’inondation dans les

manifestations culturelles liées à l’eau Non concerné

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7. MOYENS DE SURVEILLANCE, D’ENTRETIEN ET D’INTERVENTION

7.1. CONTROLE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES DES LOTS

PRIVES

L’entretien des ouvrages inhérents aux ilots sera à la charge de chaque preneur. En effet, les

lots seront construits ainsi que leur assainissement seulement après la vente des terrains par

Grand Paris Aménagement.

De plus, Le service public d’assainissement contrôle la conformité des réseaux privés et

publics, ainsi que celle de leurs branchements.

Dans le cas où des désordres sont constatés, la mise en conformité doit être effectuée à la

charge du propriétaire.

Dans l’hypothèse où le propriétaire ne respecte pas les obligations énoncées ci-dessus, le

service public d’assainissement procède d’office, à l'issue du délai de mise en demeure, soit

aux travaux indispensables, aux frais de l’intéressé, soit à la condamnation des

branchements.

7.2. MODALITE D’EXPLOITATION ET D’ENTRETIEN DES OUVRAGES SUR

LES ESPACES PUBLICS

7.2.1. Ouvrages hydrauliques

Il est prévu que les réseaux et divers ouvrages, et notamment les ouvrages d’assainissement

soient réalisés par Grand Paris Aménagement, et qu’une fois réceptionnés, ceux-ci devront

être rétrocédés à Plaine Commune au fur et à mesure.

L’EPT T6 Plaine Commune et ses services techniques, en tant que gestionnaires futurs du

réseau envisagé par le projet, seront consultés sur la conception du projet des espaces

publics et des réseaux, et jusqu’à leur remise, afin de s’assurer que le système

d’assainissement conçu soit efficace et pérenne. Il est notamment prévu une validation de

l’avant-projet et du projet par les services de l’EPT T6 Plaine Commune.

En conséquence, les services techniques de Plaine Commune auront en charge la

surveillance et l’entretien des ouvrages suivants, une fois réalisés :

- ouvrages hydrauliques ;

- noues et bassin ;

- canalisations d’eaux usées ;

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Cet entretien aura pour but d’empêcher une perte d’efficacité de ces équipements,

notamment les noues, le bassin du Parc et le dispositif d’assainissement des eaux usées

(relargage de polluants), susceptibles d’entraîner l’apparition de nuisances visuelles et

olfactives.

L’ensemble de ces réseaux a été conçu de manière à ce qu’ils soient visitables, par

l’intégration de regards de visite et des bouches d’égout.

L’entretien des réseaux et ouvrages hydrauliques commencera par une information du

personnel, de façon à ce que celui-ci puisse :

- connaître la localisation et les caractéristiques des réseaux et dispositifs de

traitement (décantation, bassins plantés, vanne de confinement, …) ;

- comprendre leur fonctionnement, les différents modes de circulation et les dispositifs

de jonction/régulation envisagés.

Les opérations d’entretien de ces éléments comporteront :

- le nettoyage des noues associées aux espaces verts, de manière à éviter

l’accumulation de feuilles, de branchages ou d’autres déchets (sacs plastiques,

bouteilles, …), qui constitueront un obstacle au bon écoulement des eaux et seront

susceptible de boucher les réseaux ;

- le curage et l’entretien des noues/bassin de rétention, dont les produits seront

évacués et mis en dépôt dans des lieux autorisés ;

- le faucardage mécanique du bassin du Parc suivant une périodicité à définir en

fonction de la production de biomasse végétale ;

- l’évacuation obligatoire hors site des matériaux faucardés ;

- la surveillance du bon fonctionnement des ouvrages.

Une démarche pragmatique basée sur des observations fréquentes de l’état et du

fonctionnement des ouvrages sera associée à ces principes généraux d’entretien et de

surveillance.

Les espaces de rétention à ciel ouvert demandent un entretien particulier, de manière à

garantir leur efficacité et éviter toutes pollutions éventuelles.

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Domaine

d’action

Bassin & Noues de transport et de

stockage

Equipements

Grille à

barreaux

Vannage et

clapets

Ouvrage

de sortie

Végétation

Fauchage 1 à 2 fois par an

Faucardage tous les 2 à 3 ans

Nettoyage Enlèvement des déchets 2 à 4 fois

par an

2 fois

par an

2 fois

par an

2 fois

par an

Capacité

hydraulique

Contrôle des côtes après 1, 3, 6 et

10 ans de fonctionnement puis

tous les 3 à 5 ans

Curage

Si la capacité hydraulique est

insuffisante (environ tous les 5 ans)

;

Après une pollution accidentelle

Vidange Vidange du bassin permanent

Etanchéité Contrôle de l’étanchéité tous les

2 à 5 ans

Tableau 13: opérations d'entretien – source : OGI

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7.2.2. Cas particuliers : zones humides

Actuellement, l’ancien fossé comporte de nombreux déchets en tout genre (métal,

plastique, verre…) qui participent à la dégradation des habitats en place.

L’ancien fossé sera donc nettoyé et tous les déchets seront exportés en déchetterie.

Le boisement humide au Nord ne nécessitera aucune intervention régulière après un

reboisement partiel. Une unique intervention sera effectuée pour s’assurer de la reprise des

baliveaux, et d’une vérification de l’état sanitaire des arbres en place et si besoin des coupes

de sécurité.

Le plan de gestion a été construit sur une durée de 20 ans.

Le mode de gestion proposé au niveau de la prairie humide est un fauchage annuel réalisé

tardivement (septembre / octobre en période sèche) afin de pour maintenir une bonne

capacité épuratrice de la zone.

Le mode de gestion proposé au niveau de la zone d’hélophyte reconstituée est un

faucardage par place au tiers, tous les ans.

Les végétaux seront exportés hors du site des produits de fauche.

L’entretien sera ciblé de façon à permettre à la végétation du milieu de se développer et

avoir un habitat intéressant d’un point de vue biodiversité.

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7.4. MESURES ENVISAGEES POUR LIMITER L’UTILISATION DE

PRODUITS POLLUANTS

L’EPT T6 Plaine Commune expérimente depuis 2012 le « zéro phyto » (autrement dit, une

gestion exempte de tout produit chimique) sur les allées et voiries en vue de définir une

stratégie de désherbage des espaces publics plus responsable et moins consommatrice de

produits phytosanitaires.

Ce thème figure dans le programme d’actions 2013-2016 de l’agenda 21 communautaire

comme projet 2 (une trame verte et bleue à Plaine Commune).

Ainsi, cette mesure limitera l’utilisation de produits polluants que représentent les produits

phytosanitaires.

7.5. MESURES D’INTERVENTION EN CAS D’INCIDENT OU D’ACCIDENT

Cette phase concerne les moyens à mettre en œuvre lors d’une pollution accidentelle

(déversement sur la voirie de polluants par exemple).

7.5.1. Phase chantier

Un plan d’alerte sera élaboré afin que les entreprises déclenchent immédiatement une

procédure d’urgence en cas d’incident. Cette procédure pourra s’articuler de la manière

suivante :

- Alerte du MOA sur le lieu et la nature de l’incident,

- Mise en œuvre de mesures conservatoires immédiates afin de limiter l’expansion du

désordre,

- Purge de la zone polluée et mise en stock sur une zone étanche en attente de

traitement approprié, obturation des exutoires,

- Mobilisation des moyens spécifiques éventuellement nécessaires (hydro cureuse,

camion pompe, etc.).

7.5.2. Phase exploitation

Les personnes en charge de l’entretien et de l’exploitation assureront les visites des systèmes

d’infiltration et d’assainissement de la ZAC Fort d’Aubervilliers, ils détecteront également les

éventuels dysfonctionnements en phase exploitation.

En cas de pollution accidentelle menaçant les dispositifs d’infiltration le maître d’ouvrage

devra informer l’ensemble des organismes extérieurs le plus rapidement possible et appliquer

les modalités d’intervention selon le plan d’alerte esquissé ci-après. Ainsi, en cas d’incident

ou d’accident présentant un danger pour la sécurité civile, la qualité ou la conservation des

eaux, le Préfet et le maire en leur qualité de Directeurs des Opérations de Secours seront

informés, dans les meilleurs délais.

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Des mesures seront immédiatement prises pour éviter la propagation de la pollution, telles

que:

- détection de l’incident ;

- traitement de l’alerte ;

- analyses des risques ;

- solution mise en œuvre ;

- recherche des causes ;

- action auprès du responsable.

Les moyens disponibles autour des voiries et des parkings du site seront énumérés dans une

liste avec leur localisation, l’itinéraire d’accès, le descriptif, les modalités et les priorités de

mise en œuvre :

- les dispositifs de rétention et d’assainissement des eaux pluviales avec intervention

prioritaire des équipements permettant d’isoler les réseaux de collecte, les noues et

les bassins du milieu récepteur (notamment les matériaux bloquants la propagation

des polluants dans les noues) et fermeture des deux vannes de confinement ;

- les schémas des dispositifs à manœuvrer (et leurs signes d’identification sur le terrain ;

- les réserves en eau, les accès de secours ;

- les emplacements prévus pour le stationnement des véhicules transportant des

matières dangereuses ;

- les stocks de matériaux bloquants (argile), de boudins, de sable et de produits

absorbants.

Les principales actions seront :

- le pompage rapide des eaux polluées et l’extraction des terres polluées ;

- de confiner le maximum de produit sur la chaussée et colmater si possible la fuite

source de pollution ;

- d’identifier le produit déversé à l’aide des codes indiqués sur le véhicule accidenté

ou de la description par la couleur, les phases, le pH du produit ;

- de faire appel à une entreprise spécialisée pour évacuer le produit déversé,

d’organiser le nettoyage des surfaces polluées et d’évacuer les terres souillées.

Une remise en état de tous les ouvrages de collecte et de traitement concernés par la

pollution sera effectuée. Les parties bétonnées et métalliques seront vérifiées et

éventuellement remplacées dans l’hypothèse où celles-ci aient subi de forts dommages.

Le maître d’ouvrage devra faire intervenir une entreprise spécialisée pour évacuer les

produits polluants. Les sols pollués devront être dépollués et remplacés.

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Toutes les mesures de sécurité devront être prises afin de protéger les usagers, les personnes

qui interviennent sur le lieu de l’accident et permettre une intervention efficace dans les

meilleurs délais.

Les services départementaux et étatiques compétents gérant les infrastructures voisines

doivent être informés des contraintes inhérentes à cette nouvelle infrastructure et associés à

l’élaboration du plan. De plus ils peuvent participer à des exercices de simulation d’accident

en liaison avec le personnel d’exploitation des voiries et des parkings du site de la ZAC.

L’objectif est la mise en place d’un plan d’alerte partagé entre les différents acteurs en lien

avec un plan du fonctionnement hydraulique de la zone d’étude.

Ci-après est esquissé un plan d’alerte en cas de pollution accidentelle :

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ANNEXES

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ANNEXE 1

PLAN D’ASSAINISSEMENT ET BRANCHEMENTS

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ANNEXE 2

SCHEMA DES BASSINS VERSANTS PROJETES

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ANNEXE 3

PLAN DES PLANS D’EAU

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ANNEXE 4

COUPES ET PROFILS DES OUVRAGES DE RETENTION

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ANNEXE 5

ETUDE D’IMPACT

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ANNEXE 6

CCCT

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ANNEXE 7

REGLEMENT DE CHANTIER

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ANNEXE 8

FICHE DE LOT TYPE

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ANNEXE 9

ETUDE ZONE HUMIDE ET PLAN DE GESTION DE LA ZONE HUMIDE

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ANNEXE 10

RAPPORT GEOLIA

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ANNEXE 11

RAPPORT TESORA

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ANNEXE 12

DEMANDE DE RACCORDEMENT DEA

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ANNEXE 13

REGULARISATION DES PIEZOMETRES

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ANNEXE 14

PRECISIONS SUR L’AVIS DE L’ASN

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ANNEXE 15

ETUDE FAUNE-FLORE

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ANNEXE 16

NOTE SUR LE SALAGE

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ANNEXE 17

SYNTHESE DE PRINCIPE DE GESTION DES EAUX PLUVIALES